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Legislación consolidada

Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico.

Publicado en: BOE núm. 285, de 28/11/1997.
Entrada en vigor: 29/11/1997
Departamento: Jefatura del Estado
Referencia: BOE-A-1997-25340
Permalink ELI: https://www.boe.es/eli/es/l/1997/11/27/54/con

TEXTO CONSOLIDADO: Última actualización publicada el 04/07/2018

Esta Ley queda derogada, salvo las disposiciones adicionales 6, 7, 21 y 23, por la disposicin derogatoria nica.1.a) de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre,Ref. BOE-A-2013-13645., sin perjuicio de lo previsto en la disposicin final 3 de la citada Ley. No obstante, lo previsto en los apartados 2 y 3 del art. 38 y 2, 3 y 4 del art. 42, se mantendrn vigentes hasta que el art. 33 de la citada Ley sea de aplicacin, segn establece su disposicin transitoria 7.


[Bloque 2: #preambulo]

JUAN CARLOS I

REY DE ESPAA

A todos los que la presente vieren y entendieren.

Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente Ley.

EXPOSICIN DE MOTIVOS

El suministro de energa elctrica es esencial para el funcionamiento de nuestra sociedad. Su precio es un factor decisivo de la competitividad de buena parte de nuestra economa. El desarrollo tecnolgico de la industria elctrica y su estructura de aprovisionamiento de materias primas determinan la evolucin de otros sectores de la industria. Por otra parte, el transporte y la distribucin de electricidad constituyen un monopolio natural: se trata de una actividad intensiva en capital, que requiere conexiones directas con los consumidores, cuya demanda de un producto no almacenable -como la energa elctrica- vara en perodos relativamente cortos de tiempo. Adems, la imposibilidad de almacenar electricidad requiere que la oferta sea igual a la demanda en cada instante de tiempo, lo que supone necesariamente una coordinacin de la produccin de energa elctrica, as como la coordinacin entre las decisiones de inversin en generacin y en transporte de energa elctrica. Todas estas caractersticas tcnicas y econmicas hacen del sector elctrico un sector necesariamente regulado.

La presente Ley tiene, por consiguiente, como fin bsico establecer la regulacin del sector elctrico, con el triple y tradicional objetivo de garantizar el suministro elctrico, garantizar la calidad de dicho suministro y garantizar que se realice al menor coste posible, todo ello sin olvidar la proteccin del medioambiente, aspecto que adquiere especial relevancia dadas las caractersticas de este sector econmico. Sin embargo, a diferencia de regulaciones anteriores, la presente Ley se asienta en el convencimiento de que garantizar el suministro elctrico, su calidad y su coste no requiere de ms intervencin estatal que la que la propia regulacin especfica supone. No se considera necesario que el Estado se reserve para s el ejercicio de ninguna de las actividades que integran el suministro elctrico. As, se abandona la nocin de servicio pblico, tradicional en nuestro ordenamiento pese a su progresiva prdida de trascendencia en la prctica, sustituyndola por la expresa garanta del suministro a todos los consumidores demandantes del servicio dentro del territorio nacional. La explotacin unificada del sistema elctrico nacional deja de ser un servicio pblico de titularidad estatal desarrollado por el Estado mediante una sociedad de mayora pblica y sus funciones son asumidas por dos sociedades mercantiles y privadas, responsables respectivamente, de la gestin econmica y tcnica del sistema. La gestin econmica del sistema, por su parte, abandona las posibilidades de una optimizacin terica para basarse en las decisiones de los agentes econmicos en el marco de un mercado mayorista organizado de energa elctrica.

La planificacin estatal, por ltimo, queda restringida a las instalaciones de transporte, buscando as su imbricacin en la planificacin urbanstica y en la ordenacin del territorio. Se abandona la idea de una planificacin determinante de las decisiones de inversin de las empresas elctricas, que es sustituida por una planificacin indicativa de los parmetros bajo los que cabe esperar que se desenvuelva el sector elctrico en un futuro prximo, lo que puede facilitar decisiones de inversin de los diferentes agentes econmicos.

El propsito liberalizador de esta Ley no se limita a acotar de forma ms estricta la actuacin del Estado en el sector elctrico. A travs de la oportuna segmentacin vertical de las distintas actividades necesarias para el suministro elctrico, se introducen cambios importantes en su regulacin. En la generacin de energa elctrica, se reconoce el derecho a la libre instalacin y se organiza su funcionamiento bajo el principio de libre competencia. La retribucin econmica de la actividad se asienta en la organizacin de un mercado mayorista. Se abandona el principio de retribucin a travs de unos costes de inversin fijados administrativamente a travs de un proceso de estandarizacin de las diferentes tecnologas de generacin elctrica.

El transporte y la distribucin se liberalizan a travs de la generalizacin del acceso de terceros a las redes. La propiedad de las redes no garantiza su uso exclusivo. La eficiencia econmica que se deriva de la existencia de una nica red, raz bsica del denominado monopolio natural, es puesta a disposicin de los diferentes sujetos del sistema elctrico y de los consumidores. La retribucin del transporte y la distribucin continuar siendo fijada administrativamente, evitndose as el posible abuso de las posiciones de dominio determinadas por la existencia de una nica red. Asimismo, para garantizar la transparencia de esta retribucin, se establece para las empresas elctricas la separacin jurdica entre actividades reguladas y no reguladas en cuanto a su retribucin econmica.

La comercializacin de energa elctrica adquiere carta de naturaleza en la presente Ley. No se trata de una posibilidad sometida a la consideracin del Gobierno, sino de una realidad cierta, materializada en los principios de libertad de contratacin y de eleccin de suministrador que se consagra en el texto. Se establece un perodo transitorio para que el proceso de liberalizacin de la comercializacin de la energa elctrica se desarrolle progresivamente, de forma que la libertad de eleccin llegue a ser una realidad para todos los consumidores en un plazo de diez aos.

De esta forma, se configura un sistema elctrico que funcionar bajo los principios de objetividad, transparencia y libre competencia, en el que la libre iniciativa empresarial adquirir el protagonismo que le corresponde. Todo ello sin perjuicio de la necesaria regulacin propia de las caractersticas de este sector, entre las que destacan la necesidad de coordinacin econmica y tcnica de su funcionamiento.

La presente Ley incorpora a nuestro ordenamiento las previsiones contenidas en la Directiva 96/92/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de diciembre, sobre normas comunes para el mercado interior de electricidad. Se trata de una directiva que permite la coexistencia de distintas formas de organizacin del sistema elctrico, en las que introduce aquellas exigencias que son indispensables para garantizar la convergencia paulatina hacia un mercado europeo de electricidad.

El presente texto legal tambin supone la plasmacin normativa de los principios del Protocolo suscrito entre el Ministerio de Industria y Energa y las principales empresas elctricas el 11 de diciembre de 1996. El citado Protocolo, carente de la eficacia normativa de toda norma general, supuso la concrecin de un diseo complejo y global de transicin de un sistema intervenido y burocratizado a un sistema ms libre de funcionamiento del sector. Supuso, asimismo, el acuerdo con los principales agentes econmicos de la industria sobre una profunda modificacin del sistema retributivo hasta ahora vigente y sobre el escalonamiento progresivo de las distintas etapas conducentes a la liberalizacin del mercado. El Protocolo se configur, en definitiva, para que, considerado en toda su extensin, fuese elemento inspirador de un profundo proceso de cambio.

El sector elctrico tiene unas caractersticas de complejidad tcnica que hacen necesario garantizar que su funcionamiento en un marco liberalizado se produzca sin abusos de posiciones de dominio y con respeto estricto a las prcticas propias de la libre competencia. Por ello, en la presente Ley se dota a la Comisin Nacional del Sistema Elctrico de amplias facultades en materia de solicitud de informacin y de resolucin de conflictos, y se arbitra su colaboracin con las instancias administrativas encargadas de la defensa de la competencia. Simultneamente, se escalonan con ms precisin los mbitos de actuacin de la Administracin General del Estado y de la Comisin Nacional del Sistema Elctrico, se mejoran los mecanismos de coordinacin entre ambas y se dota de mayor continuidad a las labores de la Comisin al establecer un esquema de renovacin parcial de sus miembros.

Por ltimo, la presente Ley hace compatible una poltica energtica basada en la progresiva liberalizacin del mercado con la consecucin de otros objetivos que tambin le son propios, como la mejora de la eficiencia energtica, la reduccin del consumo y la proteccin del medio ambiente. El rgimen especial de generacin elctrica, los programas de gestin de la demanda y, sobre todo, el fomento de las energas renovables mejoran su encaje en nuestro ordenamiento.


[Bloque 3: #ti]

TTULO I

Disposiciones generales. Competencias administrativas y planificacin elctrica


[Bloque 4: #a1]

Artculo 1. Objeto.

1. La presente ley regula las actividades destinadas al suministro de energa elctrica, consistentes en su generacin, transporte, distribucin, servicios de recarga energtica, comercializacin e intercambios intracomunitarios e internacionales, as como la gestin econmica y tcnica del sistema elctrico.

2. La regulacin de dichas actividades tiene por finalidad:

La adecuacin del suministro de energa elctrica a las necesidades de los consumidores, y

La racionalizacin, eficiencia y optimizacin de aquellas, atendiendo a los principios de monopolio natural del transporte y la distribucin, red nica y de realizacin al menor coste.

3. Las actividades destinadas al suministro de energa elctrica se ejercern de forma coordinada bajo los principios de objetividad, transparencia y libre competencia.

Se modifica por el art. 23 del Real Decreto-ley 6/2010, de 9 de abril. Ref. BOE-A-2010-5879

Se modifica el apartado 2.b) por el art. 21.1 del Real Decreto-ley 5/2005, de 11 de marzo. Ref. BOE-A-2005-4172





[Bloque 5: #a2]

Artculo 2. Rgimen de las actividades.

1. Se reconoce la libre iniciativa empresarial para el ejercicio de las actividades destinadas al suministro de energa elctrica reguladas en la presente Ley.

2. Estas actividades se ejercern garantizando el acceso y conexin a las redes de transporte y distribucin de energa elctrica a todos los consumidores demandantes del servicio dentro del territorio nacional y tendrn la consideracin de servicio esencial.

Se modifica el apartado 2 por el art. nico.1 de la Ley 17/207, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2007-13024




[Bloque 6: #a3]

Artculo 3. Competencias de las autoridades reguladoras.

Las competencias en el sector elctrico que corresponden a las diferentes autoridades reguladoras son las siguientes:

1. Corresponde a la Administracin General del Estado, en los trminos establecidos en la presente Ley:

a) Ejercer las facultades de planificacin elctrica en los trminos establecidos en el artculo siguiente.

b) Establecer la retribucin de la garanta de potencia y de aquellas actividades que tienen la consideracin de reguladas de acuerdo con lo previsto en el artculo 11.2 de la presente Ley y fijar el rgimen econmico de la retribucin de la produccin de energa elctrica en rgimen especial.

c) Regular la estructura de precios y, mediante peaje, el correspondiente al uso de redes de transporte y distribucin, as como establecer los criterios para el otorgamiento de garantas por los sujetos que corresponda y determinar, en su caso, mediante tarifa de ltimo recurso, el precio mximo del suministro de energa elctrica a los consumidores que reglamentariamente se determine.

d) Ejercer las funciones de ordenacin previstas en el Ttulo II.

e) Regular la organizacin y funcionamiento del mercado de produccin de energa elctrica.

f) Regular los trminos en que se ha de desarrollar la gestin econmica y tcnica del sistema.

g) Establecer la regulacin bsica de la generacin, del transporte, de la distribucin y de la comercializacin de energa elctrica.

h) Sancionar, en el mbito de su competencia, la comisin de las infracciones establecidas en la presente Ley.

i) Establecer los requisitos mnimos de calidad y seguridad que han de regir el suministro de energa elctrica.

j) Determinar los derechos y obligaciones de los sujetos relacionados con el suministro de energa elctrica de ltimo recurso.

k) Aprobar por medio de Resolucin del Secretario General de Energa las reglas de mercado y los procedimientos de operacin de carcter instrumental y tcnico necesarios para la gestin econmica y tcnica del sistema.

2. Corresponde, asimismo, a la Administracin General del Estado, respecto de las instalaciones de su competencia:

a) Sin perjuicio de las especificidades establecidas en la reglamentacin singular a que se refiere el artculo 12, autorizar las instalaciones elctricas de generacin de potencia elctrica instalada superior a 50 MW elctricos, las de transporte secundario y distribucin que excedan del mbito territorial de una Comunidad Autnoma, y todas las instalaciones de transporte primario.

b) Impartir, en el mbito de su competencia, instrucciones relativas a la ampliacin, mejora y adaptacin de las redes e instalaciones elctricas de transporte y distribucin, en garanta de una adecuada calidad y seguridad en el suministro de energa, con un mnimo impacto ambiental.

c) Inspeccionar, en el mbito de su competencia, a travs, en su caso, de la Comisin Nacional del Sistema Elctrico, y con la colaboracin de los servicios tcnicos de la Comunidad Autnoma donde se ubiquen las instalaciones, las condiciones tcnicas y, en su caso, econmicas y el cumplimiento de las condiciones establecidas en las autorizaciones otorgadas.

d) Sancionar, de acuerdo con lo dispuesto en la presente Ley y disposiciones que la desarrollen, las infracciones cometidas.

3. (Anulado)

4. La Administracin General del Estado podr celebrar convenios de cooperacin con las Comunidades Autnomas para conseguir una gestin ms eficaz de las actuaciones administrativas relacionadas con las instalaciones elctricas.

5. Sin perjuicio de las competencias atribuidas a los diferentes rganos de Defensa de la Competencia, correspondern a la Comisin Nacional de Energa en relacin con el sector elctrico, adems de las funciones que tengan atribuidas en la legislacin vigente, las funciones que se establecen enel apartado tercero de la disposicin adicional undcima de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos.

Se modifica el apartado 5 por el art. 1.1 del Real Decreto-ley 13/2012, de 30 de marzo. Ref. BOE-A-2012-4442.

Se declara la inconstitucionalidad y nulidad del apartado 3 por Sentencia del TC 18/2011, de 3 de marzo. Ref. BOE-A-2011-5704.

En el mismo sentido para el apartado 3.c) la Sentencia del TC 181/2013, de 23 de octubre. Ref. BOE-A-2013-12187.

Se modifica por el art. nico.2 a 13 de la Ley 17/2007, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2007-13024






[Bloque 7: #a4]

Artculo 4. Planificacin elctrica.

1. La planificacin elctrica, que tendr carcter indicativo salvo en lo que se refiere a instalaciones de transporte, ser realizada por el Estado, con la participacin de las Comunidades Autnomas.

2. La planificacin elctrica ser sometida al Congreso de los Diputados.

3. Dicha planificacin deber referirse a los siguientes aspectos:

a) Previsin de la demanda de energa elctrica a lo largo del perodo contemplado.

b) Estimacin de la potencia mnima que debe ser instalada para cubrir la demanda prevista bajo criterios de seguridad del suministro, diversificacin energtica, mejora de la eficiencia y proteccin del medio ambiente.

c) Previsiones relativas a las instalaciones de transporte y distribucin de acuerdo con la previsin de la demanda de energa elctrica.

d) El establecimiento de las lneas de actuacin en materia de calidad del servicio, tendentes a la consecucin de los objetivos de calidad, tanto en consumo final, como en las reas que, por sus caractersticas demogrficas y tipolgicas del consumo, puedan considerarse idneas para la determinacin de objetivos diferenciados.

e) Las actuaciones sobre la demanda que fomenten la mejora del servicio prestado a los usuarios, as como la eficiencia y ahorro energticos.

f) La evolucin de las condiciones del mercado para la consecucin de la garanta de suministro.

g) Los criterios de proteccin medioambiental que deben condicionar las actividades de suministro de energa elctrica, con el fin de minimizar el impacto ambiental producido por dichas actividades.

4. En la regulacin de la prestacin del suministro de energa elctrica se tendrn en cuenta los planes y recomendaciones aprobados en el seno de los Organismos internacionales, en virtud de los Convenios y Tratados en los que el Reino de Espaa sea parte.

Se modifica el apartado 3.g) por el art. nico.14 de la Ley 17/2007, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2007-13024




[Bloque 8: #a5]

Artculo 5. Coordinacin con planes urbansticos.

1. La planificacin de las instalaciones de transporte y distribucin de energa elctrica cuando stas se ubiquen o discurran en suelo no urbanizable, deber tenerse en cuenta en el correspondiente instrumento de ordenacin del territorio. Asimismo, y en la medida en que dichas instalaciones se ubiquen en cualesquiera de las categoras de suelo calificado como urbano o urbanizable, dicha planificacin deber ser contemplada en el correspondiente instrumento de ordenacin urbanstica, precisando las posibles instalaciones, calificando adecuadamente los terrenos y estableciendo, en ambos casos, las reservas de suelo necesarias para la ubicacin de las nuevas instalaciones y la proteccin de las existentes.

2. En los casos en los que no se haya tenido en cuenta la planificacin elctrica en instrumentos de ordenacin descritos en el apartado anterior, o cuando las razones justificadas de urgencia o excepcional inters para el suministro de energa elctrica aconsejen el establecimiento de instalaciones de transporte o distribucin y siempre que en virtud de lo establecido en otras Leyes, resultase preceptivo un instrumento de ordenacin del territorio o urbanstico segn la clase de suelo afectado, se estar a lo dispuesto en el artculo 244 del texto refundido de la Ley sobre el Rgimen del Suelo y Ordenacin Urbana, aprobado por el Real Decreto legislativo 1/1992, de 26 de junio, o texto autonmico que corresponda.

Se deroga el apartado 2, en lo que resulte aplicable a las instalaciones de transporte de energa elctrica, por la disposicin derogatoria nica.d) de la Ley 13/2003, de 23 de mayo. Ref. BOE-A-2003-10463




[Bloque 9: #as6a8]

Artculos 6 a 8.

(Derogados).

Se derogan por la disposicin derogatoria nica. f) de la Ley 34/1998, de 7 de octubre. Ref. BOE-A-1998-23284

Texto aadido, publicado el 08/10/1998, en vigor a partir del 09/10/1998.


[Bloque 13: #tii]

TTULO II

Ordenacin del suministro


[Bloque 14: #a9]

Artculo 9. Sujetos.

Las actividades destinadas al suministro de energa elctrica a que se refiere el artculo 1.1 de la presente ley sern desarrolladas por los siguientes sujetos:

a) Los productores de energa elctrica, que son aquellas personas fsicas o jurdicas que tienen la funcin de generar energa elctrica, ya sea para su consumo propio o para terceros, as como las de construir, operar y mantener las centrales de produccin.

En ningn caso tendrn la condicin de productores los consumidores acogidos a las modalidades singulares de suministro a las que se refiere el prrafo g) del presente artculo.

b) El operador del mercado, sociedad mercantil que tiene las funciones que le atribuye el artculo 33 de la presente ley.

c) El operador del sistema, sociedad mercantil que tiene las funciones que le atribuye el artculo 34 de la presente ley.

d) El transportista, que es aquella sociedad mercantil que tiene la funcin de transportar energa elctrica, as como construir, mantener y maniobrar las instalaciones de transporte.

e) Los distribuidores, que son aquellas sociedades mercantiles que tienen la funcin de distribuir energa elctrica, as como construir, mantener y operar las instalaciones de distribucin destinadas a situar la energa en los puntos de consumo.

f) Los comercializadores, que son aquellas sociedades mercantiles que, accediendo a las redes de transporte o distribucin, adquieren energa para su venta a los consumidores, a otros sujetos del sistema o para realizar operaciones de intercambio internacional en los trminos establecidos en la presente ley.

El Gobierno, previa consulta a las comunidades autnomas, determinar los comercializadores que asumirn la obligacin de suministro de ltimo recurso.

g) Los consumidores que son las personas fsicas o jurdicas que compran la energa para su propio consumo.

Reglamentariamente podrn establecerse para determinados consumidores modalidades singulares de suministro para fomentar la produccin individual de energa elctrica destinada al consumo en la misma ubicacin, detallando el rgimen de derechos y obligaciones que de ellas resulten.

Aquellos consumidores que adquieran energa directamente en el mercado de produccin se denominarn Consumidores Directos en Mercado.

h) Los gestores de cargas del sistema, que son aquellas sociedades mercantiles que, siendo consumidores, estn habilitados para la reventa de energa elctrica para servicios de recarga energtica, as como para el almacenamiento de energa elctrica para una mejor gestin del Sistema Elctrico.

Se modifican las letras a) y g) por el art. 1.2 del Real Decreto-ley 13/2012, de 30 de marzo. Ref. BOE-A-2012-4442.

Se modifica por el art. 23 del Real Decreto-ley 6/2010, de 9 de abril. Ref. BOE-A-2010-5879

Se modifica por el art. nico.15 de la Ley 17/2007, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2007-13024

Tngase en cuenta la disposicin transitoria 9.

Se modifica la letra a) y se suprime la letra b) del apartado 1 por el art. 1.1 y 2 del Real Decreto-ley 7/2006, de 23 de junio. Ref. BOE-A-2006-11285

Esta modificacin entra en vigor cuando se produzca la revisin del rgimen retributivo de las instralaciones de rgimen especial, segn estable la disposicin final 3. Tngase en cuenta el Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo. Ref. BOE-A-2007-10556

Se aade el prrafo segundo al apartado 1.b) por el art. 91.1 de la Ley 62/2003, de 30 de diciembre. Ref. BOE-A-2003-23936








[Bloque 15: #a10]

Artculo 10. Garanta del suministro.

1. Todos los consumidores tendrn derecho al acceso y conexin a las redes de transporte y distribucin de energa elctrica, en el territorio nacional, en las condiciones que reglamentariamente se establezcan por el Gobierno, con la colaboracin de las Comunidades Autnomas.

Los consumidores que se determine tendrn derecho al suministro de energa elctrica a unos precios que podrn ser fijados y revisados por orden del Ministro de Industria, Energa y Turismo, previo acuerdo de la Comisin Delegada del Gobierno para Asuntos Econmicos y tendrn la consideracin de tarifas de ltimo recurso.

2. El Gobierno podr adoptar, para un plazo determinado, las medidas necesarias para garantizar el suministro de energa elctrica cuando concurra alguno de los siguientes supuestos:

a) Riesgo cierto para la prestacin del suministro de energa elctrica.

b) Situaciones de desabastecimiento de alguna o algunas de las fuentes de energa primaria.

c) Situaciones de las que se pueda derivar amenaza para la integridad fsica o la seguridad de las personas, de aparatos o instalaciones o para la integridad de la red de transporte o distribucin de energa elctrica.

d) Situaciones en las que se produzcan reducciones sustanciales de la disponibilidad de las instalaciones de produccin, transporte o distribucin o de los ndices de calidad del suministro imputables a cualquiera de ellas.

En las situaciones descritas, el Gobierno determinar el rgimen retributivo aplicable a aquellas actividades que se vieran afectadas por las medidas adoptadas garantizando, en todo caso, un reparto equilibrado de los costes.

Cuando las medidas adoptadas por el Gobierno de acuerdo con lo previsto en este apartado afecten slo a alguna o algunas Comunidades Autnomas, la decisin se adoptar en colaboracin con las mismas.

3. Las medidas que se adopten por el Gobierno para hacer frente a las situaciones descritas en el apartado anterior podrn referirse, entre otros, a los siguientes aspectos:

a) Limitaciones o modificaciones temporales del mercado de electricidad a que se refiere el Captulo I del Ttulo IV de la presente Ley o del despacho de generacin existente en los sistemas elctricos insulares y extrapeninsulares.

b) Operacin directa de las instalaciones de generacin, transporte y distribucin.

c) Establecimiento de obligaciones especiales en materia de existencias de seguridad de fuentes primarias para la produccin de energa elctrica.

d) Supresin o modificacin temporal de los derechos que para los productores en rgimen especial se establecen en el Captulo II del Ttulo IV.

e) Modificacin de las condiciones generales de regularidad en el suministro con carcter general o referido a determinadas categoras de consumidores.

f) Supresin o modificacin temporal de los derechos y garantas de acceso a las redes por terceros.

g) Limitacin o asignacin de abastecimientos de energas primarias a los productores de electricidad.

h) Cualesquiera otras medidas que puedan ser recomendadas por los Organismos internacionales de los que Espaa sea parte o que se determinen en aplicacin de aquellos convenios en que se participe.

Se aade el apartado 2.d) y se modifica el apartado 3 por la disposicin final 1.1 y 2 de la Ley 17/2013, de 29 de octubre. Ref. BOE-A-2013-11332.

Se modifica el segundo prrafo del apartado 1 por el art. 1.3 del Real Decreto-ley 13/2012, de 30 de marzo. Ref. BOE-A-2012-4442.

Se modifica el apartado 1 por el art. nico.16 de la Ley 17/2007, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2007-13024

Se modifica el apartado 3.c) por el art. 1.3 del Real Decreto-ley 7/2006, de 23 de junio. Ref. BOE-A-2006-11285

Esta modificacin entra en vigor cuando se produzca la revisin del rgimen retributivo de las instralaciones de rgimen especial, segn estable la disposicin final 3. Tngase en cuenta el Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo. Ref. BOE-A-2007-10556







[Bloque 16: #a11]

Artculo 11. Funcionamiento del sistema.

1. La produccin de energa elctrica se desarrolla en un rgimen de libre competencia en el mercado de produccin de energa elctrica.

El mercado de produccin de energa elctrica es el integrado por el conjunto de transacciones comerciales de compra y venta de energa y de otros servicios relacionados con el suministro de energa elctrica.

El mercado de produccin de energa elctrica se estructura en mercados a plazo, mercado diario, mercado intradiario, la resolucin de restricciones tcnicas del sistema, los servicios complementarios, la gestin de desvos y mercados no organizados. Los sujetos definidos en el artculo 9 que acten en el mercado de produccin a que se refiere el prrafo anterior podrn pactar libremente los trminos de los contratos de compraventa de energa elctrica que suscriban, respetando las modalidades y contenidos mnimos previstos en la presente ley y en sus reglamentos de desarrollo.

2. La operacin del sistema, el transporte y la distribucin tienen carcter de actividades reguladas, cuyo rgimen econmico y de funcionamiento se ajustar a lo previsto en la presente ley.

Se garantiza el acceso de terceros a las redes de transporte y distribucin en las condiciones tcnicas y econmicas establecidas en esta ley.

3. Sin perjuicio de lo establecido para el suministro de ltimo recurso, la comercializacin y los servicios de recarga energtica se ejercern libremente en los trminos previstos en la presente ley y su rgimen econmico vendr determinado por las condiciones que se pacten entre las partes.

4. Salvo pacto en contrario, la transmisin de la propiedad de la energa elctrica se entender producida en el momento en que la misma tenga entrada en las instalaciones del comprador.

En el caso de los comercializadores y de los gestores de cargas, la transmisin de la propiedad de la energa elctrica se entender producida, salvo pacto en contrario, cuando la misma tenga entrada en las instalaciones de su cliente. El Gobierno podr determinar el funcionamiento del mercado diario e intradiario en base a ofertas de unidades de produccin ya sean fsicas o en cartera.

Se modifica por el art. 23 del Real Decreto-ley 6/2010, de 9 de abril. Ref. BOE-A-2010-5879

Se modifican los apartados 1, 2 y 3 y se aade el prrafo final por el art. nico.17 y 18 de la Ley 17/2007, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2007-13024





[Bloque 17: #a12]

Artculo 12. Actividades en territorios insulares y extrapeninsulares.

1. Las actividades para el suministro de energa elctrica que se desarrollen en los territorios insulares o extrapeninsulares sern objeto de una reglamentacin singular que atender a las especificidades derivadas de su ubicacin territorial, previo acuerdo con las Comunidades o Ciudades Autnomas afectadas.

2. La actividad de produccin de energa elctrica, cuando se desarrolle en territorios insulares y extrapeninsulares, podr estar excluida del sistema de ofertas y se retribuir tomando como referencia la estructura de precios prevista en el artculo 16.1. No obstante, el Gobierno podr determinar un concepto retributivo adicional que tendr en consideracin todos los costes especficos de estos sistemas.

Estos costes especficos debern incluir, entre otros, los de combustibles, operacin y mantenimiento, inversin y los de la necesaria reserva de capacidad de generacin, que son especialmente singulares en estos territorios.

Las actividades de transporte y distribucin de energa elctrica en los territorios insulares y extrapeninsulares sern retribuidas de acuerdo con lo previsto en los apartados 2 y 3 del artculo 16.

3. Los costes derivados de las actividades de suministro de energa elctrica cuando se desarrollen en territorios insulares y extrapeninsulares y no puedan ser sufragados con cargo a los ingresos obtenidos en dichos mbitos territoriales, se integrarn en el conjunto del sistema a efectos de lo previsto en el artculo 16.

Se modifica el apartado 1 por la disposicin adicional 17.1 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre. Ref. BOE-A-1998-23284




[Bloque 18: #a13]

Artculo 13. Intercambios intracomunitarios e internacionales de electricidad.

1. Podrn realizarse libremente los intercambios intracomunitarios de electricidad en los trminos previstos en la presente Ley.

2. Las adquisiciones de energa a travs de las interconexiones con otros pases podrn ser realizadas por los productores, comercializadores y consumidores directos en mercado.

Dicha energa podr adquirirse mediante cualesquiera de las modalidades de contratacin que se autoricen en el desarrollo de esta Ley.

3. Las ventas de energa a travs de las interconexiones con otros pases podrn ser realizadas por los productores, comercializadores y consumidores directos en mercado. Estas operaciones debern ser comunicadas al operador del sistema, que podr denegarlas cuando impliquen un riesgo cierto para el suministro.

4. Los intercambios a corto plazo que tengan por objeto el mantenimiento de las condiciones de calidad y seguridad del suministro de energa elctrica en el sistema sern realizados por el operador del sistema en los trminos que reglamentariamente se establezcan.

5. Los intercambios de energa elctrica a travs de las interconexiones con pases no pertenecientes a la Unin Europea estarn, en todo caso, sometidos a autorizacin administrativa del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

6. El rgimen jurdico y econmico al que se sometern los intercambios intracomunitarios e internacionales se regular reglamentariamente respetando los principios de competencia y transparencia que han de regir el mercado de produccin. En todo caso, los sujetos que realicen operaciones de exportacin de energa elctrica habrn de abonar los costes del sistema que proporcionalmente les correspondan.

7. (Suprimido).

Se suprime el apartado 7 por la disposicin final 8.1 de la Ley 3/2013, de 4 de junio. Ref. BOE-A-2013-5940.

Se modifican los apartados 2, 3, 5 y 6 por el art. nico.19 y 20 de la Ley 17/2007, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2007-13024

Se modifica el primer prrafo de los apartados 2 y 3 por el art. 1.4 del Real Decreto-ley 7/2006, de 23 de junio. Ref. BOE-A-2006-11285

Esta modificacin entra en vigor cuando se produzca la revisin del rgimen retributivo de las instralaciones de rgimen especial, segn estable la disposicin final 3. Tngase en cuenta el Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo. Ref. BOE-A-2007-10556

Se modifican los apartados 2, 3 y 6 y se aade el apartado 7 por el art. 22.1 del Real Decreto-ley 5/2005, de 11 de marzo. Ref. BOE-A-2005-4172







[Bloque 19: #a14]

Artculo 14. Separacin de actividades.

1. Las sociedades mercantiles que desarrollen alguna o algunas de las actividades reguladas a que se refiere el apartado 2 del artculo 11 deben tener como objeto social exclusivo el desarrollo de las mismas sin que puedan, por tanto, realizar actividades de produccin, de comercializacin o de servicios de recarga energtica, ni tomar participaciones en empresas que realicen estas actividades.

2. No obstante, un grupo de sociedades podr desarrollar actividades incompatibles de acuerdo con la ley, siempre que sean ejercitadas por sociedades diferentes, y se cumplan los siguientes criterios de independencia:

a. Las personas responsables de la gestin de sociedades que realicen actividades reguladas no podrn participar en estructuras organizativas del grupo empresarial que sean responsables, directa o indirectamente, de la gestin cotidiana de actividades de generacin, comercializacin o de servicios de recarga energtica. Adicionalmente, y sin perjuicio de lo ya establecido en el segundo prrafo del artculo 35.2 de la presente Ley en materia de transportista nico y de exclusividad de desarrollo de la actividad de transporte, el responsable de administracin de la red de distribucin no podr participar en la gestin cotidiana de las actividades de transporte.

b. Los grupos de sociedades garantizarn la independencia de las personas responsables de la gestin de sociedades que realicen actividades reguladas mediante la proteccin de sus intereses profesionales. En particular establecern garantas en lo que concierne a su retribucin y su cese.

Las sociedades que realicen actividades reguladas y las personas responsables de su gestin que se determine no podrn poseer acciones de sociedades que realicen actividades de produccin, comercializacin o de servicios de recarga energtica.

Adems, las sociedades que realicen actividades reguladas, as como sus trabajadores, no podrn compartir informacin comercialmente sensible con las empresas del grupo de sociedades al que pertenezcan, en el caso de que stas realicen actividades liberalizadas.

c. Las sociedades que realicen actividades reguladas tendrn capacidad de decisin efectiva, independiente del grupo de sociedades, con respecto a activos necesarios para explotar, mantener, o desarrollar la red de transporte o distribucin de energa elctrica.

No obstante, el grupo de sociedades tendr derecho a la supervisin econmica y de la gestin de las referidas sociedades, y podrn someter a aprobacin el plan financiero anual, o instrumento equivalente, as como establecer lmites globales a su nivel de endeudamiento.

En ningn caso podr el grupo empresarial dar instrucciones a las sociedades que realicen actividades reguladas respecto de la gestin cotidiana, ni respecto de decisiones particulares referentes a la construccin o mejora de activos de transporte o distribucin, siempre que no se sobrepase lo establecido en el plan financiero anual o instrumento equivalente.

d. Las sociedades que realicen actividades reguladas establecern un cdigo de conducta en el que se expongan las medidas adoptadas para garantizar el cumplimiento de lo estipulado en los prrafos a), b) y c) anteriores.

Dicho cdigo de conducta establecer obligaciones especficas de los empleados, y su cumplimiento ser objeto de la adecuada supervisin y evaluacin por la persona u rgano competente designado por la sociedad a tal efecto. El encargado de evaluar el cumplimiento ser totalmente independiente y tendr acceso a toda la informacin de la sociedad y de cualquiera de sus empresas filiales que requiera para el desempeo de su funcin.

Anualmente, el encargado de supervisin presentar un informe al Ministerio de Industria, Energa y Turismo y a la Comisin Nacional de Energa, que ser publicado en el "Boletn Oficial del Estado", indicando las medidas adoptadas para lograr el cumplimiento de lo estipulado en los prrafos a), b) y c) anteriores.

e. La separacin de actividades y, en particular, la separacin funcional, a cuyo efecto las empresas obligadas debern remitir al Ministerio de Industria, Energa y Turismo y a la Comisin Nacional de Energa el cdigo de conducta previsto en el artculo 14.2.d) de la presente Ley antes del 31 de marzo de cada ao, con relacin al ejercicio anterior.

3. Las empresas distribuidoras que formen parte de un grupo de sociedades que desarrollen actividades reguladas y libres en los trminos previstos en la presente Ley, no crearn confusin en su informacin y en la presentacin de su marca e imagen de marca respecto a la identidad propia de las filiales de su mismo grupo que realicen actividades de comercializacin, sin perjuicio de las infracciones previstas en la normativa vigente a este respecto.

4. Sin perjuicio de lo establecido en el apartado 1, cualquier adquisicin de participaciones accionariales por parte de aquellas sociedades mercantiles que desarrollen actividades reguladas exigir la obtencin de la autorizacin previa a que se refiere la funcin decimocuarta del apartado 1 del punto tercero de la disposicin adicional undcima de la Ley 34/1998, de 7 octubre, del Sector de Hidrocarburos.

5. El conjunto de obligaciones establecidas en los apartados 1 y 2 del presente artculo no sern aplicables a las empresas distribuidoras con menos de 100.000 clientes conectados a sus redes a quienes les hubiera sido de aplicacin la disposicin transitoria undcima de la presente ley.

Se modifican las letras a) y d) y se aade la e) en el apartado 2, se renumeran los apartados 3 y 4 como 4 y 5 y se aade el 3 por el art. 1.4 y 5 del Real Decreto-ley 13/2012, de 30 de marzo. Ref. BOE-A-2012-4442.

Se modifica por el art. 23 del Real Decreto-ley 6/2010, de 9 de abril. Ref. BOE-A-2010-5879

Se modifica por el art. nico. 21 de la Ley 17/2007, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2007-13024

Tngase en cuenta la disposicin transitoria 5.






[Bloque 20: #tiii]

TTULO III

Rgimen econmico


[Bloque 21: #a15]

Artculo 15. Retribucin de las actividades.

1. Las actividades destinadas al suministro de energa elctrica sern retribuidas econmicamente en la forma dispuesta en la presente Ley con cargo a los peajes y los precios satisfechos.

2. Los costes de las actividades reguladas, incluyendo entre ellos los costes permanentes de funcionamiento del sistema y los costes de diversificacin y seguridad de abastecimiento, sern financiados mediante los ingresos recaudados por peajes de acceso a las redes de transporte y distribucin satisfechos por los consumidores y los productores, as como por las partidas provenientes de los Presupuestos Generales del Estado.

3. Para la determinacin de los peajes y precios se establecer reglamentariamente la retribucin de las actividades con criterios objetivos, transparentes y no discriminatorios que incentiven la mejora de la eficacia de la gestin, la eficiencia econmica y tcnica de dichas actividades y la calidad del suministro elctrico.

Se modifica el apartado 2 por la disposicin final 1.1 de la Ley 15/2012, de 27 de diciembre. Ref. BOE-A-2012-15649.

Se modifica por el art. 1.1 del Real Decreto-ley 14/2010, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2010-19757.

Se modifica por el art. nico. 22 de la Ley 17/2007, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2007-13024






[Bloque 22: #a16]

Artculo 16. Retribucin de las actividades y funciones del sistema.

1. La retribucin de la actividad de produccin incorporar los siguientes conceptos:

a) La energa elctrica negociada a travs de los mercados diario e intradiario que se retribuir sobre la base del precio resultante del equilibrio entre la oferta y la demanda de energa elctrica ofertada en los mismos.

La energa elctrica negociada a travs de los mercados de contratacin bilateral o fsica o a plazo que se retribuir sobre la base del precio de las operaciones contratadas en firme en los mencionados mercados.

Este concepto retributivo se definir considerando las prdidas incurridas en la red de transporte y los costes derivados de las alteraciones del rgimen normal de funcionamiento del sistema de ofertas.

b) Los servicios de ajuste del sistema necesarios para garantizar un suministro adecuado al consumidor.

Reglamentariamente se determinar qu servicios se consideran de ajuste del sistema, as como su rgimen retributivo, diferencindose aquellos que tengan carcter obligatorio de aquellos potestativos.

c) Adicionalmente el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio podr establecer una retribucin en concepto de pago por capacidad en funcin de las necesidades de capacidad del sistema.

2. La retribucin de la actividad de transporte se establecer reglamentariamente atendiendo a los costes de inversin y operacin y mantenimiento de las instalaciones.

Para el reconocimiento de la retribucin de las nuevas instalaciones de transporte ser requisito indispensable que hayan sido incluidas en la planificacin a la que se refiere el artculo 4 de esta Ley.

Adicionalmente, se incluirn los destinados a reducir el impacto socio ambiental derivado de la construccin de infraestructuras de transporte, cuyo importe, forma de recaudacin, destino especfico y gestin sern fijados por el Gobierno hasta una cuanta mxima del 3 % de la retribucin de dicha actividad.

3. La retribucin de la actividad de distribucin se establecer reglamentariamente y permitir fijar la retribucin que haya de corresponder a cada sujeto atendiendo a los siguientes criterios: costes de inversin, operacin y mantenimiento de las instalaciones, energa circulada, modelo que caracterice las zonas de distribucin, los incentivos que correspondan por la calidad del suministro y la reduccin de las prdidas, as como otros costes necesarios para desarrollar la actividad.

4. Sin perjuicio de lo establecido en relacin con el suministro de ltimo recurso, la retribucin a la actividad de comercializacin ser la que libremente se pacte por las partes.

5. Tendrn la consideracin de costes permanentes de funcionamiento del sistema los siguientes conceptos:

Los costes que, por el desarrollo de actividades de suministro de energa elctrica en territorios insulares y extrapeninsulares, puedan integrarse en el sistema de acuerdo con el apartado 3 del artculo 12.

Los costes reconocidos al operador del sistema.

Los costes de funcionamiento de la Comisin Nacional de Energa.

6. Tendrn la consideracin de costes de diversificacin y seguridad de abastecimiento las primas a que se refiere el artculo 30.4 de la presente Ley.

7. La retribucin de la produccin en barras de central de energa de los productores en rgimen especial ser la que corresponde a la produccin de energa elctrica, de acuerdo con el apartado 1 de este artculo y, en su caso, una prima que ser determinada por el Gobierno, previa consulta con las Comunidades Autnomas, de acuerdo con lo establecido en el artculo 30.4.

8. Reglamentariamente se establecer el rgimen econmico de los derechos por acometidas y dems actuaciones necesarias para atender los requerimientos de suministro de los usuarios. Los derechos a pagar por acometidas sern fijados por las Comunidades Autnomas dentro de un margen del 5% de los derechos que el Gobierno establezca en funcin de la potencia que se solicite y de la ubicacin del suministro, de forma que se asegure la recuperacin de las inversiones en que incurran las empresas distribuidoras. Los ingresos por este concepto se considerarn, a todos los efectos, retribucin de la actividad de distribucin.

En aquellas Comunidades Autnomas en las que no se haya desarrollado el rgimen econmico de los derechos de acometida, se aplicar el rgimen econmico establecido reglamentariamente.

9. El operador del mercado se financiar en base a los precios que ste cobre a los agentes que participen en el mismo por los servicios que presta.

10. La retribucin del operador del sistema se establecer de acuerdo con la metodologa que determine el Gobierno en funcin de los servicios que efectivamente preste.

La retribucin del operador del sistema se fijar anualmente por el Ministerio de Industria, Energa y Turismo cuando se revisen los peajes.

Su cuanta ser financiada en base a los precios que ste cobre a los sujetos. Estos precios sern fijados por el Ministerio de Industria, Energa y Turismo.

11. En las metodologas retributivas de las actividades de transporte y distribucin se considerarn los costes necesarios para realizar la actividad por una empresa eficiente y bien gestionada, mediante la aplicacin de criterios bsicos que sern homogneos en todo el territorio espaol. Los regmenes econmicos de las actividades de red permitirn una retribucin adecuada a la de una actividad de bajo riesgo. A tal efecto, la tasa de retribucin financiera del activo con derecho a retribucin a cargo del sistema elctrico de las empresas de transporte y distribucin estar referenciado al rendimiento de las Obligaciones del Estado a diez aos en el mercado secundario incrementado con un diferencial.

Se aade el apartado 11 por el art. 1.1 del Real Decreto-ley 9/2013, de 12 de julio. Ref. BOE-A-2013-7705.

Se aade el apartado 10 por la disposicin final 2 del Real Decreto-ley 13/2012, de 30 de marzo. Ref. BOE-A-2012-4442.

Esta modificacin ser de aplicacin a partir de la fecha en que sea eficaz el Acuerdo del Consejo de Ministros que establezca la metodologa a que hace referencia, segn establece la disposicin final 8.

Se modifican los apartados 1, 2, 4, 5 y 8 y se aade el apartado 9 por el art. nico.23 a 26 de la Ley 17/2007, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2007-13024

Se modifica el apartado 7 por el art. 1.5 del Real Decreto-ley 7/2006, de 23 de junio. Ref. BOE-A-2006-11285

Esta modificacin entra en vigor cuando se produzca la revisin del rgimen retributivo de las instralaciones de rgimen especial, segn estable la disposicin final 3. Tngase en cuenta el Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo. Ref. BOE-A-2007-10556

Se modifica el apartado 1.a) por el art. 20.1 de la Ley 36/2003, de 11 de noviembre. Ref. BOE-A-2003-20695








[Bloque 23: #a17]

Artculo 17. Peajes de acceso a las redes.

1. El Ministro de Industria, Turismo y Comercio, previo Acuerdo de la Comisin Delegada del Gobierno para Asuntos Econmicos, dictar las disposiciones necesarias para el establecimiento de los peajes de acceso a las redes, que se establecern en base a los costes de las actividades reguladas del sistema que correspondan, incluyendo entre ellos los costes permanentes y los costes de diversificacin y seguridad de abastecimiento.

Los peajes as calculados sern nicos en todo el territorio nacional y no incluirn ningn tipo de impuestos.

2. Los peajes que debern satisfacer los consumidores tendrn en cuenta las especialidades por niveles de tensin y las caractersticas de los consumos por horario y potencia.

Los peajes que debern satisfacer los productores tanto de rgimen ordinario como del rgimen especial se regularan reglamentariamente, teniendo en cuenta la energa vertida a las redes.

3. El Gobierno establecer la metodologa de clculo de los peajes.

4. En caso de que las actividades o instalaciones destinadas al suministro elctrico fueran gravadas, directa o indirectamente, con tributos propios de las Comunidades Autnomas o recargos sobre tributos estatales, al peaje de acceso se le incluir un suplemento territorial que cubrir la totalidad del sobrecoste provocado por ese tributo o recargo y que deber ser abonado por los consumidores ubicados en el mbito territorial de la respectiva Comunidad Autnoma.

En el caso de que los tributos impuestos sean de carcter local y no vengan determinados por normativa estatal, al peaje de acceso se le podr incluir un suplemento territorial que cubra la totalidad del sobrecoste provocado.

Se modifica el apartado 4 por el art. 38.1 del Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio. Ref. BOE-A-2012-9364.

Se modifica el apartado 2 por el art. 1.2 del Real Decreto-ley 14/2010, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2010-19757.

Se modifica por el art. nico. 27 de la Ley 17/2007, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2007-13024






[Bloque 24: #a18]

Artculo 18. Tarifas de ltimo recurso.

1. Las tarifas de ltimo recurso, que sern nicas en todo el territorio nacional, sern los precios mximos que podrn cobrar los comercializadores que, de acuerdo con lo previsto en el apartado f) del artculo 9, asuman las obligaciones de suministro de ltimo recurso, a los consumidores que, de acuerdo con la normativa vigente para estas tarifas, se acojan a las mismas.

Estas tarifas de ltimo recurso se fijarn de forma que en su clculo se respete el principio de suficiencia de ingresos y no ocasionen distorsiones de la competencia

2. Las tarifas de ltimo recurso tendrn en cuenta las especialidades que correspondan. Para su clculo, se incluirn de forma aditiva en su estructura los siguientes conceptos:

a) El coste de produccin de energa elctrica, que se determinar atendiendo al precio medio previsto del kilovatio hora en el mercado de produccin durante el perodo que reglamentariamente se determine y que ser revisable de forma independiente.

b) Los peajes de acceso que correspondan.

c) Los costes de comercializacin que correspondan.

3. El Gobierno establecer la metodologa de clculo de las tarifas de ltimo recurso. El Ministro de Industria, Turismo y Comercio, mediante Orden ministerial, previo Acuerdo de la Comisin Delegada del Gobierno para Asuntos Econmicos, dictar las disposiciones necesarias para el establecimiento de estas tarifas de ltimo recurso.

4. Las tarifas de ltimo recurso para cada categora de consumo no incluirn ningn tipo de impuestos que sean de aplicacin.

5. En caso de que las actividades o instalaciones destinadas al suministro elctrico fueran gravadas, directa o indirectamente, con tributos propios de las Comunidades Autnomas o recargos sobre tributos estatales a la tarifa de ltimo recurso se le incluir un suplemento territorial que cubrir la totalidad del sobrecoste provocado por ese tributo o recargo y que deber ser abonado por los consumidores ubicados en el mbito territorial de la respectiva Comunidad Autnoma.

En el caso de que los tributos impuestos sean de carcter local y no vengan determinados por normativa estatal, a la tarifa de ltimo recurso se le podr incluir un suplemento territorial que cubra la totalidad del sobrecoste provocado.

6. Con el fin de que exista la mayor transparencia en los precios del suministro de energa elctrica, se desglosarn en la facturacin al usuario, en la forma que reglamentariamente se determine, al menos los importes correspondientes a la imputacin de los costes de diversificacin y seguridad de garanta de abastecimiento y permanentes del sistema y los tributos que graven el consumo de electricidad, as como los suplementos territoriales cuando correspondan.

Se modifica el apartado 5 por el art. 38.2 del Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio. Ref. BOE-A-2012-9364.

Se modifica por el art. nico. 27 de la Ley 17/2007, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2007-13024

Se modifica el apartado 3 por el art. 7 de la Ley 24/2005, de 18 de noviembre. Ref. BOE-A-2005-19005






[Bloque 25: #a19]

Artculo 19. Cobro y liquidacin de los peajes y precios.

1. Los peajes de acceso a las redes de transporte y distribucin y los precios por otros servicios regulados destinados al suministro de energa elctrica sern cobrados por las empresas distribuidoras y en su caso por el transportista, debiendo dar a las cantidades ingresadas la aplicacin que proceda de acuerdo con lo previsto en la presente Ley.

2. El Gobierno establecer reglamentariamente el procedimiento de reparto de los fondos ingresados por los distribuidores y el transportista entre quienes realicen las actividades incluidas en el sistema, atendiendo a la retribucin que les corresponda de conformidad con la presente Ley.

3. Los sujetos a los que se refiere el artculo 9 se adherirn a las condiciones que establezcan el operador del mercado y el operador del sistema para la realizacin de las operaciones de liquidacin y pago de la energa que correspondan, que sern pblicas, transparentes y objetivas.

Se modifican los apartados 1 y 2 por el art. 1.3 del Real Decreto-ley 14/2010, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2010-19757.

Se modifica por el art. nico. 27 de la Ley 17/2007, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2007-13024





[Bloque 26: #a20]

Artculo 20. Contabilidad e informacin.

1. Las entidades que desarrollen alguna o algunas de las actividades a que se refiere el artculo 1.1 de la presente Ley llevarn su contabilidad de acuerdo con el captulo VII de la Ley de Sociedades Annimas, aun cuando no tuvieran tal carcter.

El Gobierno regular las adaptaciones que fueran necesarias para el supuesto de que el titular de la actividad no sea una sociedad annima.

En cualquier caso, las empresas habrn de tener en su sede central a disposicin del pblico una copia de sus cuentas anuales.

2. Sin perjuicio de la aplicacin de las normas generales de contabilidad a las empresas que realicen actividades a que se refiere el artculo 1.1 de la presente Ley o a las sociedades que ejerzan control sobre las mismas, el Gobierno podr establecer para las mismas las especialidades contables y de publicacin de cuentas que se consideren adecuadas, de tal forma que se reflejen con nitidez los ingresos y gastos de las actividades elctricas y las transacciones realizadas entre sociedades de un mismo grupo.

Entre las especialidades contables a establecer por el Gobierno para las empresas que realicen actividades elctricas se conceder especial atencin a la inclusin en las cuentas anuales de la informacin relativa a las actuaciones empresariales con incidencia sobre el medio ambiente, con el objetivo de integrar progresivamente los criterios de preservacin del entorno en los procesos de decisin econmica de las empresas.

En el caso de las sociedades que tengan por objeto la realizacin de las actividades reguladas, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 11.2 de la presente Ley, llevarn en su contabilidad cuentas separadas que diferencien entre los ingresos y costes imputables estrictamente a cada una de dichas actividades, a fin de evitar discriminaciones, subvenciones entre actividades distintas y distorsiones de la competencia.

Los comercializadores que se designen de ltimo recurso llevarn en su contabilidad interna cuentas separadas de las actividades de suministro de ltimo recurso del resto de actividades.

Las sociedades que desarrollen actividades elctricas no reguladas llevarn cuentas separadas de la actividad de produccin, de comercializacin, de aquellas otras no elctricas que realicen en el territorio nacional y de todas aquellas otras que realicen en el exterior.

Los productores en rgimen especial llevarn en su contabilidad interna cuentas separadas de las actividades elctricas y de aquellas que no lo sean.

3. Las entidades debern explicar en la memoria de las cuentas anuales los criterios aplicados en el reparto de costes respecto a las otras entidades del grupo que realicen actividades elctricas diferentes. Adems, debern informar en la memoria sobre los criterios de asignacin e imputacin de los activos, pasivos, gastos e ingresos, as como de las reglas de amortizacin aplicadas.

Estos criterios debern mantenerse y no se modificarn, salvo circunstancias excepcionales. Las modificaciones y su justificacin debern ser explicadas en la memoria anual al correspondiente ejercicio.

Se incluir tambin en la memoria de las cuentas anuales, informacin sobre las operaciones realizadas con las empresas de su mismo grupo empresarial en las condiciones que reglamentariamente se establezcan.

4. Las empresas debern proporcionar a la Administracin la informacin que les sea requerida, en especial en relacin con sus estados financieros, que deber ser verificada mediante auditoras externas a la propia empresa que habrn de realizarse de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Auditora de Cuentas.

Cuando estas entidades formen parte de un mismo grupo empresarial, la obligacin de informacin se extender, asimismo, a la sociedad que ejerza el control de la que realiza actividades elctricas siempre que acte en algn sector energtico y a aquellas otras sociedades del grupo que lleven a cabo operaciones con la que realiza actividades en el sistema elctrico.

Reglamentariamente se podrn establecer excepciones a la obligacin de auditar las cuentas para las empresas de pequeo o mediano tamao.

5. Deber incluirse informacin en las cuentas anuales, relativa a las actuaciones empresariales que se materialicen en proyectos de ahorro, eficiencia energtica y de reduccin del impacto medioambiental para los que se produzca la deduccin por inversiones prevista en la presente Ley.

Se modifican los apartados 1, 2, 3 y 4 por el art. nico.28 de la Ley 17/2007, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2007-13024

Se modifica el ltimo prrafo del apartado 2 por el art. 1.6 del Real Decreto-ley 7/2006, de 23 de junio. Ref. BOE-A-2006-11285

Esta modificacin entra en vigor cuando se produzca la revisin del rgimen retributivo de las instralaciones de rgimen especial, segn estable la disposicin final 3. Tngase en cuenta el Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo. Ref. BOE-A-2007-10556





[Bloque 27: #tiv]

TTULO IV

Produccin de energa elctrica


[Bloque 28: #ci]

CAPTULO I

Rgimen ordinario


[Bloque 29: #a21]

Artculo 21. Actividades de produccin de energa elctrica.

1. La construccin, explotacin, modificacin sustancial y cierre de cada instalacin de produccin de energa elctrica estar sometida al rgimen de autorizacin administrativa previa en los trminos establecidos en esta Ley y en sus disposiciones de desarrollo. La transmisin de estas instalaciones se comunicar a la Administracin concedente de la autorizacin original.

El otorgamiento de la autorizacin administrativa tendr carcter reglado y se regir por los principios de objetividad, transparencia y no discriminacin.

Estas autorizaciones no podrn ser otorgadas si su titular no ha obtenido previamente la autorizacin del punto de conexin a las redes de transporte o distribucin correspondientes. A estos efectos, el Procedimiento de Operacin podr incluir lmites a la capacidad de conexin por zonas o por nudos.

2. Los solicitantes de autorizaciones para instalaciones de produccin de energa elctrica debern acreditar los siguientes extremos:

a) Las condiciones de eficiencia energtica, tcnicas y de seguridad de las instalaciones propuestas.

b) El adecuado cumplimiento de las condiciones de proteccin del medio ambiente y la minimizacin de los impactos ambientales.

c) Las circunstancias del emplazamiento de la instalacin.

d) Su capacidad legal, tcnica y econmico-financiera para la realizacin del proyecto.

3. Las autorizaciones administrativas a que se refiere el apartado 1 del presente artculo sern otorgadas por la Administracin competente, sin perjuicio de las concesiones y autorizaciones que sean necesarias, de acuerdo con otras disposiciones que resulten aplicables y en especial las relativas a la ordenacin del territorio y al medio ambiente.

La falta de resolucin expresa de las solicitudes de autorizacin a que se refiere el presente artculo tendr efectos desestimatorios. En todo caso podr interponerse recurso ordinario ante la autoridad administrativa correspondiente.

4. Se crea, en el Ministerio de Industria y Energa, un Registro Administrativo de Instalaciones de Produccin de Energa Elctrica en el cual habrn de estar inscritas todas aquellas instalaciones de produccin de energa elctrica que hayan sido autorizadas, las condiciones de dicha instalacin y, en especial, la potencia de la instalacin.

Las Comunidades Autnomas con competencias en la materia podrn crear y gestionar los correspondientes registros territoriales en los que debern estar inscritas todas las instalaciones ubicadas en el mbito territorial de aqullas.

Reglamentariamente, previo informe de las Comunidades Autnomas, se establecer su organizacin, as como el procedimiento de inscripcin y comunicacin de datos al Registro Administrativo de Instalaciones de Produccin de Energa Elctrica.

5. La inscripcin en el Registro Administrativo de Instalaciones de Produccin de Energa Elctrica ser condicin necesaria para poder participar en el mercado de produccin de energa elctrica en cualquiera de las modalidades de contratacin con entrega fsica. Las Comunidades Autnomas tendrn acceso a la informacin contenida en este Registro.

6. Los titulares de las autorizaciones estarn obligados a mantener la capacidad de produccin prevista en las mismas y a proporcionar a la Administracin la informacin que se les requiera de cuantos datos afecten a las condiciones que determinaron su otorgamiento.

El incumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos en las autorizaciones o la variacin sustancial de los presupuestos que determinaron su otorgamiento podrn dar lugar a su revocacin, en los trminos previstos en el rgimen sancionador aplicable.

7. La actividad de produccin incluir la transformacin de energa elctrica, as como, en su caso, la conexin con la red de transporte o de distribucin.

Se aade el ltimo prrafo al apartado 1 y se modifica el apartado 5 por el art. nico.29 y 30 de la Ley 17/2007, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2007-13024




[Bloque 30: #a22]

Artculo 22. Aprovechamientos hidrulicos necesarios para la produccin de energa elctrica.

1. Cuando el establecimiento de unidades de produccin elctrica requiera autorizacin o concesin administrativa conforme a lo dispuesto en la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas, se estar a lo establecido en la citada Ley.

2. Cuando, tanto en materia hidrulica como energtica, sea competente el Estado, el otorgamiento de la autorizacin de unidades de produccin y de la concesin para el uso de las aguas que aqullas han de utilizar podr ser objeto de un solo expediente y de resolucin nica, con la participacin de los Departamentos ministeriales o, en su caso, organismos de cuenca competentes, en la forma y con la regulacin que reglamentariamente determinen, sin perjuicio de las competencias propias de cada Departamento.

En lo que se refiere a la explotacin hidroelctrica, la autorizacin deber ajustarse a lo previsto en el ar tculo 21.

3. En el procedimiento de otorgamiento de concesiones y autorizaciones para el uso de agua para la produccin de energa elctrica o necesario para el funcionamiento de unidades de produccin no hidrulicas instado por particulares, ser preceptivo el informe previo de la Administracin competente en materia energtica que deba autorizar, conforme a lo dispuesto en la presente Ley, las citadas unidades de produccin.

Las autorizaciones y concesiones para los usos sealados en el prrafo anterior no podrn ser otorgadas cuando sea desfavorable el informe emitido por la Administracin competente para autorizar las unidades de produccin.


[Bloque 31: #a23]

Artculo 23. Mercado de produccin. Sistema de ofertas en el mercado diario de produccin de energa elctrica.

1. Los productores de energa elctrica efectuarn ofertas econmicas de venta de energa, a travs del operador del mercado, por cada una de las unidades de produccin de las que sean titulares, bien fsicas o en cartera, cuando no se hayan acogido a sistemas de contratacin bilateral o a plazo que por sus caractersticas queden excluidos del sistema de ofertas.

Aquellas unidades de produccin de energa elctrica cuya potencia instalada sea superior a 50 MW, o que a la entrada en vigor de la presente Ley estn sometidas al rgimen previsto en el Real Decreto1538/1987, de 11 de diciembre, sobre la determinacin de la tarifa de las empresas gestoras del servicio pblico, estarn obligadas a realizar ofertas econmicas al operador del mercado para cada perodo de programacin, salvo en los supuestos previstos en el artculo 25 de la presente Ley.

Las unidades de produccin de energa elctrica no incluidas en el apartado anterior, podrn realizar ofertas econmicas al operador del mercado para aquellos perodos de programacin que estimen oportunos.

Los comercializadores de ltimo recurso estarn obligados a realizar ofertas econmicas de adquisicin de energa elctrica al operador del mercado en cada perodo de programacin por la parte de energa necesaria para el suministro de sus clientes de ltimo recurso no cubierta mediante otros sistemas de contratacin con entrega fsica.

2. Reglamentariamente, se establecer la antelacin mnima con que deben realizarse las ofertas al operador del mercado, el horizonte de las mismas, el perodo de programacin y el rgimen de operacin.

3. El orden de entrada en funcionamiento de las unidades de produccin de energa elctrica se determinar partiendo de aqulla cuya oferta haya sido la ms barata hasta igualar la demanda de energa en ese perodo de programacin, sin perjuicio de las posibles restricciones tcnicas que pudieran existir en la red de transporte, o en el sistema.

Se modifica el ttulo y el apartado 1 por el art. nico.31 de la Ley 17/2007, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2007-13024

Se aaden los dos ltimos prrafos al apartado 1 por el art. 22.2 del Real Decreto-ley 5/2005, de 11 de marzo. Ref. BOE-A-2005-4172

Se modifica el apartado 1, prrafo 1 por el art. 20.2 de la Ley 36/2003, de 11 de noviembre. Ref. BOE-A-2003-20695






[Bloque 32: #a24]

Artculo 24. Demanda y contratacin de la energa producida.

1. La contratacin de energa elctrica podr realizarse libremente, en los trminos previstos en la presente Ley y en sus Reglamentos de desarrollo.

2. Las ofertas de adquisicin de energa elctrica que presenten los sujetos al operador del mercado, una vez aceptadas, se constituirn en un compromiso en firme de suministro por el sistema.

Reglamentariamente se determinarn los sujetos y las condiciones en las que se hayan de realizar las citadas ofertas de adquisicin y los casos en que proceda la peticin por el operador del mercado de garantas suficientes del pago. Asimismo, se podrn regular los procedimientos necesarios para incorporar la demanda en el mecanismo de ofertas.

Las ofertas de adquisicin realizadas a travs del operador del mercado habrn de expresar el perodo temporal para el que se solicita dicho suministro, y la aceptacin de la liquidacin que se realice.

El contrato se entender formalizado en el momento de la casacin y se perfeccionar cuando se haya producido el suministro de energa elctrica.

3. Los sujetos que participen en el mercado de produccin de energa elctrica podrn formalizar contratos bilaterales con entrega fsica que contemplarn al menos el precio de adquisicin de la energa y el perodo temporal del suministro. Reglamentariamente se determinar qu elementos de estos contratos debern ser puestos en conocimiento del operador del sistema.

4. El operador del mercado cuidar de establecer los mecanismos necesarios para que el pago de las transacciones bilaterales o a plazo est garantizado.

5. Reglamentariamente, se regular la creacin, organizacin y funcionamiento de mercados organizados que tengan por objeto la contratacin a plazo de energa elctrica, cuya gestin corresponder a Sociedades Gestoras, as como los sujetos del sector elctrico que podrn participar en estos mercados, las condiciones en que podrn hacerlo, y la informacin que las Sociedades Gestoras deban comunicar al Operador del Mercado y al Operador del Sistema, a los efectos de asegurar el correcto funcionamiento del sistema elctrico.

Se modifican los apartados 2, 3 y 4 por el art. nico.32 de la Ley 17/2007, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2007-13024

Se modifica el apartado 4 y se aade el 5 por el art. 20.3 y 4 de la Ley 36/2003, de 11 de noviembre. Ref. BOE-A-2003-20695





[Bloque 33: #a25]

Artculo 25. Excepciones al sistema de ofertas.

1. El Gobierno podr establecer los procedimientos, compatibles con el mercado de libre competencia en produccin, para conseguir el funcionamiento de aquellas unidades de produccin de energa elctrica que utilicen fuentes de combustin de energa primaria autctonas, hasta un lmite del 15 por 100 de la cantidad total de energa primaria necesaria para producir la electricidad demandada por el mercado nacional, considerada en perodos anuales, adoptando las medidas necesarias dirigidas a evitar la alteracin del precio de mercado.

2. De acuerdo con lo establecido en el captulo II del presente Ttulo, los productores de energa elctrica en rgimen especial podrn incorporar al sistema su produccin de energa en barras de central sin someterse al sistema de ofertas.

3. (Suprimido)

4. De acuerdo con lo previsto en el artculo 12, la produccin de energa elctrica en territorios insulares y extrapeninsulares podr quedar excluida del sistema de ofertas.

5. Estarn excluidos del sistema de ofertas los intercambios intracomunitarios o internacionales que, de acuerdo con lo previsto en el artculo 13.4 de la presente Ley, pueden ser realizados por el operador del sistema, as como aquellas operaciones de venta de energa a otros sistemas que se determinen reglamentariamente.

6. De acuerdo con lo previsto en el artculo 24.4 de la presente Ley, reglamentariamente se podrn determinar modalidades contractuales que por sus caractersticas hayan de estar excluidas del sistema de ofertas.

7. Aquellas unidades de produccin que, en aplicacin de lo previsto en este artculo, no estn obligadas a realizar ofertas econmicas, podrn percibir una retribucin por venta de energa equivalente al precio marginal para cada perodo de programacin de acuerdo con lo establecido por el artculo 16, sin perjuicio de las especialidades del rgimen retributivo que les fueran aplicables de acuerdo con lo establecido en la presente Ley.

No obstante, todas las unidades de produccin a que se refiere el presente artculo debern comunicar al operador del mercado, en los trminos que reglamentariamente se establezcan, la produccin prevista para cada perodo de programacin.

8. En los supuestos a que se refiere el apartado 2 del artculo 10, el Gobierno podr adoptar medidas que puedan suponer, directa o indirectamente, una alteracin del sistema de ofertas.

Se modifica el apartado 2 y se suprime el apartado 3 por el art. 1.7 y 8 del Real Decreto-ley 7/2006, de 23 de junio. Ref. BOE-A-2006-11285

Estas modificaciones entran en vigor cuando se produzca la revisin del rgimen retributivo de las instralaciones de rgimen especial, segn estable la disposicin final 3. Tngase en cuenta el Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo. Ref. BOE-A-2007-10556




[Bloque 34: #a26]

Artculo 26. Derechos y obligaciones de los productores de energa elctrica.

1. Sern derechos de los productores de energa elctrica:

a) La utilizacin en sus unidades de produccin de aquellas fuentes de energa primaria que consideren ms adecuadas respetando, en todo caso, los rendimientos, caractersticas tcnicas y las condiciones de proteccin medioambiental contenidas en la autorizacin de dicha instalacin.

b) Contratar la venta o adquisicin de energa elctrica en los trminos previstos en la ley y en sus disposiciones de desarrollo.

c) Despachar su energa a travs del operador del sistema.

d) Tener acceso a las redes de transporte y distribucin.

e) Percibir la retribucin que les corresponda de acuerdo con los trminos previstos en la presente Ley.

f) Recibir la compensacin a que pudieran tener derecho por los costes en que hubieran incurrido en supuestos de alteraciones en el funcionamiento del sistema, en los supuestos previstos en el artculo 10.2 de la presente Ley.

2. Sern obligaciones de los productores de energa elctrica:

a) El desarrollo de todas aquellas actividades necesarias para producir energa elctrica en los trminos previstos en su autorizacin y, en especial, en lo que se refiere a seguridad, disponibilidad y mantenimiento de la potencia instalada y al cumplimiento de las condiciones medioambientales exigibles.

b) La presentacin de ofertas de venta de energa elctrica al operador del mercado, en los trminos previstos en el artculo 23.

c) Estar dotados de los equipos de medida que permitan determinar, para cada perodo de programacin, la energa efectivamente vertida a la correspondiente red.

d) Adherirse a las condiciones de funcionamiento del sistema de ofertas, especialmente en lo que se refiere al procedimiento de liquidacin y pago de la energa.

e) Aplicar las medidas que, de acuerdo con el ar tculo 10 de la presente Ley, sean adoptadas por el Gobierno.

f) Contratar y abonar el peaje que corresponda, ya sea directamente o a travs de su representante, a la empresa distribuidora o transportista a la que est conectado por verter la energa a sus redes.

g) Todas aquellas que puedan derivarse de la aplicacin de la presente Ley y sus normas de desarrollo.

Se reordena en el apartado 2 la letra f) como g) y se aade una letra f) por el art. 1.4 del Real Decreto-ley 14/2010, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2010-19757.

Se modifica el apartado 1.b) por el art. 22.3 del Real Decreto-ley 5/2005, de 11 de marzo. Ref. BOE-A-2005-4172





[Bloque 35: #cii]

CAPTULO II

Rgimen especial


[Bloque 36: #a27]

Artculo 27. Rgimen especial de produccin elctrica.

1. La actividad de produccin de energa elctrica tendr la consideracin de produccin en rgimen especial en los siguientes casos, cuando se realice desde instalaciones cuya potencia instalada no supere los 50 Mw:

a) Instalaciones que utilicen la cogeneracin u otras formas de produccin de electricidad asociadas a actividades no elctricas siempre que supongan un alto rendimiento energtico.

b) Cuando se utilice como energa primaria alguna de las energas renovables no consumibles, biomasa o cualquier tipo de biocarburante, siempre y cuando su titular no realice actividades de produccin en el rgimen ordinario.

c) Cuando se utilicen como energa primaria residuos no renovables.

Tambin tendr la consideracin de produccin en rgimen especial la produccin de energa elctrica desde instalaciones de tratamiento y reduccin de los residuos de los sectores agrcola, ganadero y de servicios, con una potencia instalada igual o inferior a 25 Mw, cuando supongan un alto rendimiento energtico.

2. La produccin en rgimen especial se regir por sus disposiciones especficas y, en lo no previsto en ellas, por las generales sobre produccin elctrica en lo que le resulten de aplicacin.

La condicin de instalacin de produccin acogida a este rgimen especial ser otorgada por los rganos correspondientes de las Comunidades Autnomas con competencia en la materia.

Se modifica el apartado 1.a) por el art. 1.9 del Real Decreto-ley 7/2006, de 23 de junio. Ref. BOE-A-2006-11285

Esta modificacin entra en vigor cuando se produzca la revisin del rgimen retributivo de las instralaciones de rgimen especial, segn estable la disposicin final 3. Tngase en cuenta el Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo. Ref. BOE-A-2007-10556




[Bloque 37: #a28]

Artculo 28. Autorizacin de la produccin en rgimen especial.

1. La construccin, explotacin, modificacin sustancial, la transmisin y el cierre de instalaciones de produccin de energa elctrica en rgimen especial estar sometida al rgimen de autorizacin administrativa previa que tendr carcter reglado.

Las instalaciones autorizadas para este tipo de produccin de energa elctrica gozarn de un trato diferenciado segn sus particulares condiciones, pero sin que quepa discriminacin o privilegio alguno entre ellas.

2. Los solicitantes de estas autorizaciones debern acreditar las condiciones tcnicas y de seguridad de las instalaciones propuestas, el adecuado cumplimiento de las condiciones de proteccin del medio ambiente y la capacidad legal, tcnica y econmica adecuada al tipo de produccin que van a desarrollar y, una vez otorgadas, debern proporcionar a la Administracin competente informacin peridica de cuantos datos afecten a las condiciones que determinaron su otorgamiento.

3. Las autorizaciones a que se refiere el apartado 1 sern otorgadas por la Administracin Autonmica, sin perjuicio de las concesiones y autorizaciones que sean necesarias, de acuerdo con otras disposiciones que resulten aplicables y en especial las relativas a la ordenacin del territorio y al medio ambiente.

Estas autorizaciones no podrn ser otorgadas si su titular no ha obtenido previamente la autorizacin del punto de conexin a las redes de transporte o distribucin correspondientes. A estos efectos, el gestor de la red de transporte, atendiendo a criterios de seguridad de suministro, podr establecer lmites por zonas territoriales a la capacidad de conexin, previa comunicacin a la Secretara General de Energa del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

La falta de resolucin expresa de las solicitudes de autorizacin a que se refiere el presente artculo tendr efectos desestimatorios. En todo caso podr interponerse recurso ordinario ante la autoridad administrativa correspondiente.

El incumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos en las autorizaciones o la variacin sustancial de los presupuestos que determinaron su otorgamiento podr dar lugar a su revocacin.

Se aade el prrafo segundo al apartado 3 por el art. nico.33 de la Ley 17/2007, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2007-13024




[Bloque 38: #a29]

Artculo 29. Destino de la energa producida en rgimen especial.

La energa definida en el artculo 30.2.a) se someter a los principios de ordenacin del Ttulo II y a aquellos de los Ttulos III y IV de la presente Ley que les sean de aplicacin.

Se modifica por el art. 1.10 del Real Decreto-ley 7/2006, de 23 de junio. Ref. BOE-A-2006-11285

Esta modificacin entra en vigor cuando se produzca la revisin del rgimen retributivo de las instralaciones de rgimen especial, segn estable la disposicin final 3. Tngase en cuenta el Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo. Ref. BOE-A-2007-10556




[Bloque 39: #a30]

Artculo 30. Obligaciones y derechos de los productores en rgimen especial.

1. Sern obligaciones generales de los productores de energa elctrica en rgimen especial:

a) Adoptar las normas de seguridad, reglamentos tcnicos y de homologacin o certificacin de las instalaciones e instrumentos que establezca la Administracin competente.

b) Cumplir con las normas tcnicas de generacin, as como con las normas de transporte y de gestin tcnica del sistema.

c) Mantener las instalaciones en un grado ptimo de operacin, de forma que no puedan causar daos a las personas o instalaciones de terceros.

d) Facilitar a la Administracin informacin sobre produccin, consumo, venta de energa y otros extremos que se establezcan.

e) Contratar y abonar el peaje que corresponda, ya sea directamente o a travs de su representante, a la empresa distribuidora o transportista a la que est conectado por verter la energa a sus redes.

f) Cumplir adecuadamente las condiciones establecidas de proteccin del medio ambiente.

2. Los productores en rgimen especial gozarn, en particular, de los siguientes derechos:

a) Incorporar su produccin de energa en barras de central al sistema, percibiendo la retribucin que se determine conforme a lo dispuesto en la presente Ley.

A estos efectos, tendr la consideracin de produccin de energa en barras de central la produccin total de energa elctrica de la instalacin menos los consumos propios de dicha instalacin de generacin elctrica.

Cuando las condiciones del suministro elctrico lo hagan necesario, el Gobierno, previo informe de las Comunidades Autnomas, podr limitar, para un perodo determinado, la cantidad de energa que puede ser incorporada al sistema por los productores del rgimen especial.

b) Prioridad en el acceso a las redes de transporte y de distribucin de la energa generada, respetando el mantenimiento de la fiabilidad y seguridad de las redes.

c) Conectar en paralelo sus instalaciones a la red de la correspondiente empresa distribuidora o de transporte.

d) Utilizar, conjunta o alternativamente en sus instalaciones, la energa que adquiera a travs de otros sujetos.

e) Recibir de la empresa distribuidora el suministro de energa elctrica que precisen en las condiciones que reglamentariamente se determine.

3. El rgimen retributivo de las instalaciones de produccin de energa elctrica en rgimen especial se ajustar a lo dispuesto en el apartado 1 del artculo 16 para los productores de energa elctrica.

4. Adicionalmente y en los trminos que reglamentariamente por real decreto del Consejo de Ministros se determine, a la retribucin por la venta de la energa generada valorada al precio del mercado, las instalaciones podrn percibir una retribucin especifica compuesta por un trmino por unidad de potencia instalada, que cubra, cuando proceda, los costes de inversin de una instalacin tipo que no pueden ser recuperados por la venta de la energa y un trmino a la operacin que cubra, en su caso, la diferencia entre los costes de explotacin y los ingresos por la participacin en el mercado de dicha instalacin tipo.

Para el clculo de dicha retribucin especfica se considerarn, para una instalacin tipo, a lo largo de su vida til regulatoria y en referencia a la actividad realizada por una empresa eficiente y bien gestionada:

a) Los ingresos estndar por la venta de la energa generada valorada al precio del mercado de produccin.

b) Los costes estndar de explotacin.

c) El valor estndar de la inversin inicial.

A estos efectos, en ningn caso se tendrn en consideracin los costes o inversiones que vengan determinados por normas o actos administrativos que no sean de aplicacin en todo el territorio espaol. Del mismo modo, slo se tendrn en cuenta aquellos costes e inversiones que respondan exclusivamente a la actividad de produccin de energa elctrica.

Como consecuencia de las singulares caractersticas de los sistemas elctricos insulares y extrapeninsulares, podrn definirse excepcionalmente instalaciones tipo especficas para cada uno de ellos.

Este rgimen retributivo no sobrepasar el nivel mnimo necesario para cubrir los costes que permitan competir a las instalaciones en nivel de igualdad con el resto de tecnologas en el mercado y que posibiliten obtener una rentabilidad razonable por referencia a la instalacin tipo en cada caso aplicable. No obstante lo anterior, excepcionalmente el rgimen retributivo podr incorporar adems un incentivo a la inversin y a la ejecucin en plazo determinado cuando su instalacin suponga una reduccin significativa de los costes en los sistemas insulares y extrapeninsulares.

Esta rentabilidad razonable girar, antes de impuestos, sobre el rendimiento medio en el mercado secundario de las Obligaciones del Estado a diez aos aplicando el diferencial adecuado.

Los parmetros del rgimen retributivo podrn ser revisados cada seis aos.

5. El Gobierno, previa consulta con las Comunidades Autnomas y Ciudades de Ceuta y Melilla, podr determinar el derecho a una retribucin basada en los principios previstos en el apartado 4 para aquellas instalaciones de produccin de energa elctrica de cogeneracin o que utilicen como energa primaria, energas renovables no consumibles y no hidrulicas, biomasa, biocarburantes o residuos agrcolas, ganaderos o de servicios, aun cuando las instalaciones de produccin de energa elctrica tengan una potencia instalada superior a 50 MW.

El Gobierno podr establecer un rgimen econmico especfico para aquellas instalaciones de produccin de energa elctrica de origen trmico del rgimen ordinario cuando, adems de utilizar el combustible para el que fueron autorizados, utilicen tambin biomasa o gases residuales industriales con valorizacin energtica como combustible secundario. Para ello, se tendrn en cuenta los consumos energticos que se produzcan y los sobrecostes que dicha utilizacin produzca. El acto resolutorio por el que se determine el citado rgimen econmico contendr tambin las condiciones de utilizacin de la biomasa o gases residuales industriales con valorizacin energtica.

6. El Gobierno podr establecer reglamentariamente el rgimen retributivo especfico de las instalaciones de rgimen especial que, con posterioridad al reconocimiento de su rgimen retributivo, hubieran sido objeto de una modificacin sustancial o de una ampliacin de potencia.

7. La energa elctrica imputable a la utilizacin de un combustible en una instalacin de generacin que utilice como energa primaria alguna de las energas renovables no consumibles, no ser objeto de rgimen econmico primado, salvo en el caso de instalaciones hbridas entre fuentes de energa renovables no consumibles y consumibles, en cuyo caso la energa elctrica imputable a la utilizacin de la fuente de energa renovable consumible s podr ser objeto de rgimen econmico primado.

A estos efectos, por orden del Ministro de Industria, Energa y Turismo se publicar la metodologa para el clculo de la energa elctrica imputable a los combustibles utilizados.

8. A los efectos de esta ley se entender como biomasa la fraccin biodegradable de los productos, desechos y residuos de origen biolgico procedentes de actividades agrarias, incluidas las sustancias de origen vegetal y de origen animal, de la silvicultura y de las industrias conexas, incluidas la pesca y la acuicultura, as como la fraccin biodegradable de los residuos industriales y municipales.

9. Para el otorgamiento y adecuado seguimiento de la retribucin especfica otorgada a las instalaciones de produccin a partir de fuentes de energa renovables, cogeneracin y residuos, se crea, en el Ministerio de Industria, Energa y Turismo, el Registro de rgimen retributivo especfico, que incluir los parmetros retributivos aplicables a dichas instalaciones.

Reglamentariamente se establecer su organizacin, as como los procedimientos y efectos de la inscripcin y cancelacin en dicho registro.

La inscripcin de la instalacin en el Registro de rgimen retributivo especfico ser requisito necesario para la aplicacin a dicha instalacin del rgimen retributivo especfico.

Se modifican los apartados 4 y 5 y se aaden los apartados 8 y 9 por el art. 1.2 a 4 del Real Decreto-ley 9/2013, de 12 de julio. Ref. BOE-A-2013-7705.

Se aade el apartado 7 por la disposicin final 1.2 de la Ley 15/2012, de 27 de diciembre. Ref. BOE-A-2012-15649.

Se modifica el prrafo segundo del apartado 5 por la disposicin final 6 de la Ley 40/2010, de 29 de diciembre. Ref. BOE-A-2010-20049.

Se modifica el apartado 1 y se aade el apartado 6 por el art. 1.5 y 6 del Real Decreto-ley 14/2010, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2010-19757.

Se modifica el apartado 4.a) y el primer prrafo del apartado 5 por el art. nico.34 y 35 de la Ley 17/2007, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2007-13024

Se modifican los apartados 2 y 4 por el art. 1.11 a 13 del Real Decreto-ley 7/2006, de 23 de junio. Ref. BOE-A-2006-11285

La modificacin del apartado 2 entra en vigor cuando se produzca la revisin del rgimen retributivo de las instralaciones de rgimen especial, segn estable la disposicin final 3. Tngase en cuenta el Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo. Ref. BOE-A-2007-10556

Se modifica el apartado 4.b) y se aade el ltimo prrafo al apartado 5 por los arts. 3 y 4 de la Ley 24/2005, de 18 de noviembre. Ref. BOE-A-2005-19005

Se modifica el prrafo tercero del apartado 4.b) por la disposicin adicional 38 de la Ley 14/2000, de 29 de diciembre. Ref. BOE-A-2000-24357

Se modifican los apartados 4 y 5 por el art. 108 de la Ley 66/1997, de 30 de diciembre. Ref. BOE-A-1997-28053












[Bloque 40: #a31]

Artculo 31. Inscripcin en el Registro Administrativo de Instalaciones de Produccin de Energa Elctrica.

Las instalaciones de energa elctrica en rgimen especial habrn de estar inscritas en el Registro Administrativo de Instalaciones de Produccin de Energa Elctrica a que se refiere el apartado 4 del artculo 21 de la presente Ley. La inscripcin especificar, en cada caso, el rgimen retributivo al que se encuentren acogidos.


[Bloque 41: #tv]

TTULO V

Gestin econmica y tcnica del sistema elctrico


[Bloque 42: #a32]

Artculo 32. La gestin econmica y tcnica.

Para asegurar el correcto funcionamiento del sistema elctrico dentro del marco que establece esta ley, corresponde al operador del mercado y operador del sistema asumir las funciones necesarias para realizar la gestin econmica referida al eficaz desarrollo del mercado de produccin de electricidad y la garanta de la gestin tcnica del sistema elctrico, de acuerdo con lo dispuesto en este ttulo.

Se modifica por el art. 22.4 del Real Decreto-ley 5/2005, de 11 de marzo. Ref. BOE-A-2005-4172




[Bloque 43: #a33]

Artculo 33. Operador del mercado.

1. El operador del mercado asume la gestin del sistema de ofertas de compra y venta de energa elctrica en el mercado diario de energa elctrica en los trminos que reglamentariamente se establezcan.

El operador del mercado ejercer sus funciones respetando los principios de transparencia, objetividad e independencia.

Actuar como operador del mercado una sociedad mercantil de cuyo accionariado podr formar parte cualquier persona fsica o jurdica, siempre que la suma de su participacin directa o indirecta en el capital de esta sociedad no supere el 5 por ciento. Asimismo, la suma de participaciones, directas o indirectas, de los sujetos que realicen actividades en el sector elctrico no deber superar el 40 por ciento, no pudiendo sindicarse estas acciones a ningn efecto.

En el caso de que alguna persona fsica o jurdica pusiera de manifiesto a la sociedad mercantil que acta como operador del mercado su voluntad de participar en el capital de dicha sociedad, la peticin se elevar a la Junta General de Accionistas junto con la certificacin del solicitante de realizar o no actividades en el sector elctrico.

La Junta General deber aceptar la solicitud presentada por una cifra mxima de participacin equivalente a la media de las participaciones existentes en el tramo que haya de corresponder al peticionario, hacindose efectiva a travs de alguno o algunos de los siguientes procedimientos:

a) La voluntad de venta por la sociedad o por alguno de sus accionistas de las correspondientes acciones manifestada en la Junta General.

b) La ampliacin de capital de la sociedad mediante la emisin de nuevas acciones siempre que se respete el lmite del 40 por ciento que puede ser suscrito por sujetos que realicen actividades en el sector elctrico.

Cuando los solicitantes de participacin en el capital del operador del mercado realicen actividades en el sector elctrico, a fin de respetar el porcentaje mencionado, se podr acordar una ampliacin de capital superior a la necesaria, siempre que se manifieste en la Junta General la voluntad de suscripcin de esas acciones por cualquiera de los accionistas que no ejerzan actividades elctricas.

En todo caso, se excluye el derecho de suscripcin preferente de los accionistas sobre las acciones que se emitan para atender las nuevas peticiones de participacin.

2. Sern funciones del operador del mercado las siguientes:

a) La recepcin de las ofertas de venta emitidas para cada perodo de programacin por los distintos sujetos que participan en el mercado diario de energa elctrica, para cada uno de los periodos de programacin.

b) La recepcin de las ofertas de adquisicin de energa.

c) Recibir de los sujetos que participan en los mercados de energa elctrica la informacin necesaria, a fin de que su energa contratada sea tomada en consideracin para la casacin y para la prctica de las liquidaciones que sean competencia del operador del mercado.

d) La recepcin de las garantas que, en su caso, procedan. La gestin de estas garantas podr realizarla directamente o a travs de la terceros autorizados.

e) Realizar la casacin de las ofertas de venta y de adquisicin partiendo de la oferta ms barata hasta igualar la demanda en cada perodo de programacin.

f) La comunicacin a los titulares de las unidades de produccin, as como a los distribuidores, comercializadores, consumidores cualificados, agentes externos y a los operadores del sistema elctrico en el mbito del Mercado Ibrico de la Electricidad de los resultados de la casacin de las ofertas.

g) La determinacin de los distintos precios de la energa resultantes de las casaciones en el mercado diario de energa elctrica para cada perodo de programacin y la comunicacin a todos los agentes implicados.

h) La liquidacin y comunicacin de los pagos y cobros que debern realizarse en virtud de los precios de la energa resultantes de las casaciones y de aquellos otros costes que reglamentariamente se determinen.

i) Comunicar al operador del sistema las ofertas de venta y de adquisicin de energa elctrica, realizadas por los distintos sujetos que participan en los mercados de energa elctrica de su competencia, para cada uno de los periodos de programacin.

j) Informar pblicamente sobre la evolucin del mercado con la periodicidad que se determine.

k) Realizar cualesquiera otras funciones que reglamentariamente se le asignen.

3. El operador del mercado tendr acceso directo al Registro Administrativo de Instalaciones de Produccin de Energa Elctrica a que se refiere el artculo 21.4, as como al Registro Administrativo de Distribuidores al que se refiere el artculo 45.4, as como a los Registros que para esos mismos fines puedan crearse en las Comunidades Autnomas, y coordinar sus actuaciones con el operador del sistema.

Se modifica el apartado 3 por el art. 18.1 de la Ley 25/2009, de 22 de diciembre. Ref. BOE-A-2009-20725

Se modifica los apartados 1, prrafo segundo y 3 y se suprime el apartado 4 por el art. nico.36 y 37 de la Ley 17/2007, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2007-13024

Se modifican los apartados 1, prrafo primero y 2 por el art. 22.5 y 6 del Real Decreto-ley 5/2005, de 11 de marzo.Ref. BOE-A-2005-4172

Se modifica el apartado 1 por el art. 91.2 de la Ley 62/2003, de 30 de diciembre. Ref. BOE-A-2003-23936

Se modifica el apartado 2.a) , se reordena la letra j) como k) y se aade un j) por el art. 20.5 a 7 de la Ley 36/2003, de 11 de noviembre. Ref. BOE-A-2003-20695

Se modifica el apartado 1 por el art. 106 de la Ley 50/1998, de 30 de diciembre. Ref. BOE-A-1998-30155









[Bloque 44: #a34]

Artculo 34. Operador del sistema.

1. El operador del sistema tendr como funcin principal garantizar la continuidad y seguridad del suministro elctrico y la correcta coordinacin del sistema de produccin y transporte. Ejercer sus funciones en coordinacin con los operadores y sujetos del Mercado Ibrico de la Energa Elctrica bajo los principios de transparencia, objetividad e independencia. El operador del sistema ser el gestor de la red de transporte.

El operador del sistema al que se refiere el prrafo anterior adoptar la forma de sociedad mercantil y su rgimen societario se ajustar a las condiciones siguientes:

a) Ninguna persona fsica o jurdica tendr derecho:

1. A ejercer control, de manera directa o indirecta, sobre una empresa que lleve a cabo cualquiera de las funciones de generacin o comercializacin, y simultneamente ejercer control, de manera directa o indirecta o ejercer ningn derecho en el operador del sistema, ni

2. A ejercer control, de manera directa o indirecta, sobre el operador del sistema y simultneamente ejercer control, de manera directa o indirecta o ejercer ningn derecho en una empresa que lleve a cabo cualquiera de las funciones de generacin o comercializacin.

b) Ninguna persona fsica o jurdica tendr derecho a nombrar a los miembros del rgano de administracin del operador del sistema si, directa o indirectamente, ejerce control o ejerce derechos en una empresa que realice cualquiera de las actividades de generacin o comercializacin.

c) Ninguna persona fsica o jurdica tendr derecho a ser miembro del rgano de administracin, simultneamente en una empresa que realice cualquiera de las actividades de generacin o comercializacin y en el operador del sistema.

d) Los derechos indicados en los prrafos a) y b) anteriores, incluirn, en particular:

1. La facultad de ejercer derechos de voto en relacin con los rganos de administracin o gobierno de las sociedades;

2. La facultad de designar a miembros del rgano de administracin o de los rganos que representen legalmente a la empresa, o

3. La posesin de participaciones accionariales mayoritarias conforme se establece en el artculo 42.1 del Cdigo de Comercio.

A los efectos de lo dispuesto en el apartado 1.a) se incluirn tambin dentro del concepto de empresa que lleve a cabo cualquiera de las funciones de generacin o comercializacin a aquellas que realicen las actividades de produccin y comercializacin en el sector del gas natural.

2. Sern funciones del operador del sistema las siguientes:

a) Prever indicativamente y controlar el nivel de garanta de abastecimiento de electricidad del sistema a corto y medio plazo.

b) Prever a corto y medio plazo la utilizacin del equipamiento de produccin, en especial, del uso de las reservas hidroelctricas, de acuerdo con la previsin de la demanda, la disponibilidad del equipamiento elctrico y las distintas condiciones de hidraulicidad que pudieran presentarse dentro del perodo de previsin.

c) Recibir la informacin necesaria sobre los planes de mantenimiento de las unidades de produccin, averas u otras circunstancias que puedan llevar consigo la excepcin de la obligacin de presentar ofertas, de acuerdo con lo previsto en el artculo 25 de la presente Ley, a fin de confirmarlas con el procedimiento que reglamentariamente se establezca, lo que comunicar al operador del mercado.

d) Coordinar y modificar, en su caso, los planes de mantenimiento de las instalaciones de transporte, de manera que se asegure su compatibilidad con los planes de mantenimiento de los grupos de generacin y se asegure un estado de disponibilidad adecuado de la red que garantice la seguridad del sistema.

e) Establecer y controlar las medidas de fiabilidad del sistema de produccin y transporte, afectando a cualquier elemento del sistema elctrico que sea necesario, as como los planes de maniobras para la reposicin del servicio en caso de fallos generales en el suministro de energa elctrica y coordinar y controlar su ejecucin.

f) Impartir las instrucciones de operacin de la red de transporte, incluidas las interconexiones internacionales, para su maniobra en tiempo real.

g) Ejecutar, en el mbito de sus funciones, aquellas decisiones que sean adoptadas por el Gobierno en ejecucin de lo previsto en el apartado 2 del artculo 10.

h) Determinar la capacidad de uso de las interconexiones internacionales y establecer los programas de intercambio de electricidad a corto plazo con los sistemas elctricos exteriores, en los trminos previstos en el artculo 13.4.

i) Recibir del operador del mercado y de los sujetos que participan en sistemas de contratacin bilateral con entrega fsica la informacin necesaria, a fin de poder determinar la programacin de entrada en la red y para la prctica de las liquidaciones que sean competencia del operador del sistema.

j) La recepcin de las garantas que, en su caso, procedan. La gestin de estas garantas podr realizarla directamente o a travs de terceros autorizados.

k) Programar el funcionamiento de las instalaciones de produccin de energa elctrica de acuerdo con el resultado de la casacin de las ofertas comunicadas por el operador del mercado, con la informacin recibida de los sujetos que participan en sistemas de contratacin bilateral con entrega fsica, teniendo en consideracin las excepciones que al rgimen de ofertas se puedan derivar de la aplicacin de lo previsto en el artculo 25 y resolviendo las posibles restricciones tcnicas del sistema utilizando criterios de mercado.

l) Impartir las instrucciones necesarias para la correcta explotacin del sistema de produccin y transporte de acuerdo con los criterios de fiabilidad y seguridad que se establezcan, y gestionar los mercados de servicios de ajuste del sistema que sean necesarios para tal fin.

m) La liquidacin y comunicacin de los pagos y cobros relacionados con la garanta de suministro incluyendo entre ellos los servicios de ajuste del sistema y la disponibilidad de unidades de produccin en cada periodo de programacin.

n) Igualmente liquidar los pagos y cobros relacionados con los desvos efectivos de las unidades de produccin y de consumo en cada perodo de programacin.

) Colaborar con todos los operadores y sujetos del Mercado Ibrico de la Electricidad que resulten necesarios para el ejercicio de sus funciones.

o) Desarrollar aquellas otras actividades relacionadas con las anteriores que sean convenientes para la prestacin del servicio, as como cualesquiera otras funciones que le sean atribuidas por las disposiciones vigentes.

p) Colaborar con el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio en la evaluacin y seguimiento de los planes de inversin anuales y plurianuales presentados por el titular de las instalaciones de transporte de energa elctrica a que se refiere el punto 6 del artculo 35.

q) Garantizar el desarrollo y ampliacin de la red de transporte definida en el Ttulo VI, de tal manera que se asegure el mantenimiento y mejora de una red configurada bajo criterios homogneos y coherentes.

r) Garantizar que la red de transporte pueda satisfacer a largo plazo la demanda de transporte de electricidad, as como la fiabilidad de la misma.

s) Gestionar el trnsito de electricidad entre sistemas exteriores que se realicen utilizando las redes del sistema elctrico espaol.

t) Proporcionar al gestor de cualquier otra red con la que est interconectado informacin suficiente para garantizar el funcionamiento seguro y eficiente, el desarrollo coordinado y la interoperabilidad de la red interconectada.

u) Garantizar la no discriminacin entre usuarios o categoras de usuarios de la red de transporte.

v) Proporcionar a los usuarios la informacin que necesiten para acceder eficientemente a la red.

w) La liquidacin y comunicacin de los pagos y cobros relacionados con los sistemas insulares y extrapeninsulares as como la recepcin de las garantas que en su caso procedan. El rgimen de cobros, pagos y garantas estar sujeto a las mismas condiciones que el mercado de produccin peninsular.

x) Realizar cualesquiera otras funciones que reglamentariamente se le asignen.

Se modifica el apartado 1 por el art. 1.6 del Real Decreto-ley 13/2012, de 30 de marzo. Ref. BOE-A-2012-4442.

Se modifican los apartados 1 y 2.) y se aaden las letras p), q), r), s), t), u), v), w) y x) a este ltimo apartado por el art. nico.38 a 40 de la Ley 17/2007, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2007-13024

Se modifican los apartados 1 y 2 por el art. 23 y 22.7 del Real Decreto-ley 5/2005, de 11 de marzo. Ref. BOE-A-2005-4172

La modificacin del apartado 2 entra en vigor el 1 de julio de 2005, segn establece la disposicin final 4.

Se modifica el apartado 1 por el art. 92.1 de la Ley 53/2002, de 30 de diciembre. Ref. BOE-A-2002-25412







[Bloque 45: #a34bis]

Artculo 34 bis. Designacin y certificacin del gestor de la red de transporte.

1. La sociedad mercantil que acte como operador del sistema ser autorizada y designada como gestor de la red de transporte por el Ministro de Industria, Energa y Turismo. Con carcter previo a esta designacin, deber ser certificada por la Comisin Nacional de Energa en relacin con el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artculo 34.2 de la presente ley, segn el procedimiento establecido en este artculo.

Una vez sea realizada la primera designacin y autorizacin del gestor de la red de transporte, la Comisin Nacional de Energa controlar que dicha sociedad se mantiene en el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artculo 34.2 utilizando para ello el procedimiento de certificacin establecido. Estas certificaciones que se realicen en relacin con el mantenimiento de los requisitos podrn dar lugar a una nueva designacin y autorizacin del gestor de la red de transporte.

Las designaciones del gestor de red de transporte se notificarn a la Comisin Europea a efectos de su publicacin en el Diario Oficial de la Unin Europea.

2. La Comisin Nacional de Energa iniciar el procedimiento de certificacin tras la solicitud o notificacin por la empresa interesada, tras una solicitud motivada del Ministerio de Industria, Energa y Turismo o de la Comisin Europea, o a iniciativa propia en aquellos casos en los que tenga conocimiento de posibles transacciones que puedan dar o hayan dado lugar al incumplimiento de los requisitos establecidos en relacin a la separacin de actividades.

3. La Comisin Nacional de Energa previa audiencia y de forma motivada, adoptar una resolucin provisional sobre la certificacin en el plazo mximo de cuatro meses desde la presentacin de la solicitud o notificacin. Transcurrido dicho plazo sin haberse dictado resolucin expresa se considerar la certificacin provisional concedida.

4. En todos los casos la Comisin Nacional de Energa deber comunicar a la Comisin Europea su resolucin provisional en relacin a la certificacin de la empresa interesada acompaada de la documentacin pertinente relativa a la misma, con el fin de que esta emita el correspondiente dictamen previo a la adopcin de la resolucin definitiva. Asimismo remitir copia del expediente al Ministerio de Industria, Energa y Turismo.

De no emitir un dictamen la Comisin Europea en el plazo previsto al efecto en la legislacin comunitaria, se considerar que no pone objeciones a la resolucin provisional de la Comisin Nacional de Energa.

5. En el plazo de dos meses desde la recepcin del dictamen emitido por la Comisin Europea, o agotados los plazos previstos al efecto en la legislacin comunitaria, la Comisin Nacional de Energa resolver con carcter definitivo sobre la certificacin, dando cumplimiento a la decisin de la Comisin Europea. Dicha resolucin, junto con el dictamen de la Comisin Europea, deber publicarse en el Boletn Oficial del Estado y en el Diario Oficial de la Unin Europea. La certificacin no surtir efectos hasta su publicacin.

6. La Comisin Nacional de Energa y la Comisin Europea podrn solicitar a los gestores de red de transporte y las empresas que realicen cualquiera de las actividades de generacin o comercializacin cualquier informacin til para el cumplimiento de las funciones indicadas en el presente artculo. Sin perjuicio de lo anterior, mantendrn la confidencialidad de la informacin sensible a efectos comerciales.

Se aade por el art. 1.7 del Real Decreto-ley 13/2012, de 30 de marzo. Ref. BOE-A-2012-4442.

Texto aadido, publicado el 31/03/2012, en vigor a partir del 01/04/2012.


[Bloque 46: #a34ter]

Artculo 34 ter. Certificacin en relacin con pases no pertenecientes a la Unin Europea.

1. La Comisin Nacional de Energa notificar a la Comisin Europea cualquier circunstancia que d lugar a que el gestor de la red de transporte quede bajo el control de una o varias personas de uno o ms terceros pases. A estos efectos, el gestor de red de transporte notificar a la Comisin Nacional de Energa cualquier circunstancia que pueda dar lugar a que se produzca este hecho.

2. La Comisin Nacional de Energa iniciar el proceso de certificacin de acuerdo con el procedimiento y plazos previstos en el artculo 34.bis. Denegar la certificacin si no se ha demostrado:

a) que la entidad en cuestin cumple los requisitos del artculo 34, y

b) que la concesin de la certificacin no pondr en peligro la seguridad de suministro nacional y de la Unin Europea, teniendo en cuenta los derechos y obligaciones de Espaa y de la Unin Europea con respecto a dicho tercer pas, y otros datos y circunstancias especficos del caso y del tercer pas de que se trate.

En la notificacin de la propuesta de resolucin a la Comisin Europea, la Comisin Nacional de Energa solicitar un dictamen especfico sobre si la entidad en cuestin cumple los requisitos de separacin de actividades, y si la concesin de la certificacin no pondra en peligro la seguridad del suministro en la Unin Europea.

3. Una vez sustanciado el trmite de dictamen por parte de la Comisin Europea, de acuerdo al procedimiento y plazos establecidos en la norma comunitaria de aplicacin, la Comisin Nacional de Energa resolver sobre la certificacin, teniendo en cuenta el dictamen de la Comisin.

Cuando la decisin final difiera del dictamen de la Comisin Europea, se harn pblica la motivacin de la misma.

Se aade por el art. 1.7 del Real Decreto-ley 13/2012, de 30 de marzo. Ref. BOE-A-2012-4442.

Texto aadido, publicado el 31/03/2012, en vigor a partir del 01/04/2012.


[Bloque 47: #tvi]

TTULO VI

Transporte de energa elctrica


[Bloque 48: #a35]

Artculo 35. La red de transporte de energa elctrica.

1. La red de transporte de energa elctrica est constituida por la red de transporte primario y la red de transporte secundario.

La red de transporte primario est constituida por las lneas, parques, transformadores y otros elementos elctricos con tensiones nominales iguales o superiores a 380 kV y aquellas otras instalaciones de interconexin internacional y, en su caso, las interconexiones con los sistemas elctricos espaoles insulares y extrapeninsulares.

La red de transporte secundario est constituida por las lneas, parques, transformadores y otros elementos elctricos con tensiones nominales iguales o superiores a 220 kV no incluidas en el prrafo anterior y por aquellas otras instalaciones de tensiones nominales inferiores a 220 kV, que cumplan funciones de transporte.

Asimismo, se consideran elementos constitutivos de la red de transporte todos aquellos activos de comunicaciones, protecciones, control, servicios auxiliares, terrenos, edificaciones y dems elementos auxiliares, elctricos o no, necesarios para el adecuado funcionamiento de las instalaciones especficas de la red de transporte antes definida.

2. El gestor de la red de transporte ser responsable del desarrollo y ampliacin de la red de transporte en alta tensin definida en este artculo, de tal manera que garantice el mantenimiento y mejora de una red configurada bajo criterios homogneos y coherentes. Asimismo, corresponder al gestor de la red de transporte la gestin del trnsito de electricidad entre sistemas exteriores que se realicen utilizando las redes del sistema elctrico espaol.

En todo caso el gestor de la red de transporte actuar como transportista nico desarrollando la actividad en rgimen de exclusividad en los trminos establecidos en la presente Ley.

No obstante lo anterior, se habilita al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio para autorizar expresa e individualizadamente, previa consulta con la Comisin Nacional de Energa y la Comunidad Autnoma en la que radique la instalacin, que determinadas instalaciones de hasta 220 kV de tensin, por sus caractersticas y funciones, sean titularidad del distribuidor de la zona que se determine.

En los casos a los que se refiere el apartado anterior los distribuidores debern asumir las obligaciones del transportista nico relativas a la construccin, operacin y mantenimiento de tales instalaciones de transporte.

3. El titular de la red de transporte cumplir en todo momento las instrucciones impartidas por el operador del sistema como gestor de la red de transporte.

El titular de la red de transporte estar obligado a contratar y aplicar a los generadores conectados a sus redes los peajes de acceso que, conforme a lo dispuesto reglamentariamente, les correspondan.

Asimismo, deber comunicar al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y a la Administracin competente la informacin que se determine sobre peajes de acceso, as como cualquier informacin relacionada con la actividad que desarrollen dentro del sector elctrico.

4. Se establecern cuantas normas tcnicas sean precisas para garantizar la fiabilidad del suministro de energa elctrica y de las instalaciones de la red de transporte y las a ella conectadas. Estas normas se atendrn a criterios de general aceptacin y sern objetivas y no discriminatorias.

5. El titular de la red de transporte de energa elctrica, antes del 15 de octubre de cada ao, deber someter sus planes de inversin anuales y plurianuales a la aprobacin de la Secretara General de Energa del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

Si en el plazo de un mes desde la presentacin de los planes de inversin no hay pronunciamiento expreso de la Secretara General de Energa, se considerarn aprobados.

En el plan de inversin anual figurarn como mnimo los datos de los proyectos, sus principales caractersticas tcnicas, presupuesto y calendario de ejecucin.

6. Sin perjuicio de los requisitos establecidos en la legislacin general de las telecomunicaciones, las redes de transporte se podrn utilizar para desarrollar servicios de telecomunicaciones, siempre que se respete el principio de separacin jurdica de actividades.

Se aaden los ltimos prrafos al apartado 3 por el art. 1.7 del Real Decreto-ley 14/2010, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2010-19757.

Se modifica por el art. nico.41 a 44 de la Ley 17/2007, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2007-13024

Tngase en cuenta la disposicin transitoria 9.





[Bloque 49: #a36]

Artculo 36. Autorizacin de instalaciones de transporte de energa elctrica.

1. La construccin, explotacin, modificacin, transmisin y cierre de las instalaciones de transporte contempladas en el artculo 35.1 requerir autorizacin administrativa previa en los trminos establecidos en esta Ley y en sus disposiciones de desarrollo.

La autorizacin administrativa de cierre de una instalacin podr imponer a su titular la obligacin de proceder a su desmantelamiento.

2. Para la autorizacin de instalaciones de transporte de energa elctrica se requerir acreditar suficientemente los siguientes extremos:

a) Las condiciones tcnicas y de seguridad de las instalaciones y del equipo asociado.

b) El adecuado cumplimiento de las condiciones de proteccin del medio ambiente.

c) Las caractersticas del emplazamiento de la instalacin.

d) Su capacidad legal, tcnica y econmico-financiera para la realizacin del proyecto.

3. Las autorizaciones a que se refiere el apartado 1 sern otorgadas por la Administracin competente, sin perjuicio de las concesiones y autorizaciones que sean necesarias, de acuerdo con otras disposiciones que resulten aplicables y en especial las relativas a la ordenacin del territorio y al medio ambiente.

La falta de resolucin expresa de las solicitudes de autorizacin a que se refiere el presente artculo tendr efectos desestimatorios. En todo caso, podr interponerse recurso ordinario ante la autoridad administrativa correspondiente.

En el caso de instalaciones de transporte cuya autorizacin deba ser otorgada por las Comunidades Autnomas, stas solicitarn informe previo a la Administracin General del Estado, en el que sta consignar las posibles afecciones de la proyectada instalacin a los planes de desarrollo de la red, a la gestin tcnica del sistema y al rgimen econmico regulados en esta Ley, que la Administracin autorizante deber tener en cuenta en el otorgamiento de la autorizacin.

Se suprime el apartado 4 por el art. 18.2 de la Ley 25/2009, de 22 de diciembre. Ref. BOE-A-2009-20725

Se modifican los apartados 2, 3 y 4 por el art. nico.45 de la Ley 17/2007, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2007-13024





[Bloque 50: #a37]

Artculo 37. Contenido de las autorizaciones de instalaciones de transporte.

1. Las autorizaciones de instalaciones de transporte contendrn todos los requisitos que deban ser observados en su construccin y explotacin.

El titular de las instalaciones de transporte de energa elctrica tendr los siguientes derechos y obligaciones:

a) Realizar sus actividades en la forma autorizada y conforme a las disposiciones aplicables, prestando el servicio de transporte de forma regular y continua con los niveles de calidad que se determinen y manteniendo las instalaciones en las adecuadas condiciones de conservacin e idoneidad tcnica.

b) Facilitar el uso de sus instalaciones para los movimientos de energa resultantes de lo dispuesto en la presente Ley, y admitir la utilizacin de sus redes de transporte por todos los sujetos autorizados, en condiciones no discriminatorias, de acuerdo con las normas tcnicas de transporte.

c) Maniobrar y mantener las instalaciones de su propiedad de acuerdo con las instrucciones y directrices a las que hace referencia el apartado l) del artculo 34.2.

d) El reconocimiento por parte de la Administracin de una retribucin por el ejercicio de su actividad dentro del sistema elctrico en los trminos establecidos en el Ttulo III de esta Ley.

e) Exigir que las instalaciones conectadas a las de su propiedad renan las condiciones tcnicas establecidas y sean usadas en forma adecuada.

2. El incumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos en las autorizaciones o la variacin sustancial de los presupuestos que determinaron su otorgamiento podrn dar lugar a su revocacin.

Se modifica el apartado 1 por el art. nico.46 de la Ley 17/2007, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2007-13024




[Bloque 51: #a38]

Artculo 38. Acceso a las redes de transporte.

1. Las instalaciones de transporte podrn ser utilizadas por los sujetos y consumidores cualificados y por aquellos sujetos no nacionales autorizados, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 13. El precio por el uso de redes de transporte vendr determinado por el peaje aprobado por el Gobierno.

2. El operador del sistema como gestor de la red de transporte slo podr denegar el acceso a la red en caso de que no disponga de la capacidad necesaria.

La denegacin deber ser motivada, atendiendo a las exigencias que a estos efectos se establezcan reglamentariamente.

3. En aquellos casos en que se susciten conflictos en relacin con la aplicacin de contratos de acceso a la red, dichos conflictos se sometern a la resolucin de la Comisin Nacional del Sistema Elctrico, de acuerdo con lo previsto en el artculo 8 de la presente Ley.

Se modifica el apartado 2 por el art. nico.47 de la Ley 17/2007, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2007-13024




[Bloque 52: #tvii]

TTULO VII

Distribucin de energa elctrica


[Bloque 53: #a39]

Artculo 39. Regulacin de la distribucin.

1. La actividad de distribucin de energa elctrica consiste en el transporte de electricidad por las redes de distribucin con el fin de suministrarla a los clientes.

Los distribuidores sern los gestores de las redes de distribucin que operen. Como gestores de las redes sern responsables de la explotacin, el mantenimiento y, en caso necesario, el desarrollo de su red de distribucin, as como, en su caso, de sus interconexiones con otras redes, y de garantizar que su red tenga capacidad para asumir, a largo plazo, una demanda razonable de distribucin de electricidad.

En aquellas Comunidades Autnomas donde exista ms de un gestor de la red de distribucin, la Comunidad Autnoma, en el mbito de sus competencias, podr realizar funciones de coordinacin de la actividad que desarrollen los diferentes gestores.

2. La distribucin de energa elctrica se regir por lo dispuesto en la presente Ley y ser objeto de ordenacin atendiendo a la necesaria coordinacin de su funcionamiento, a la normativa uniforme que se requiera, a su retribucin conjunta y a las competencias autonmicas.

3. La ordenacin de la distribucin tendr por objeto establecer y aplicar principios comunes que garanticen su adecuada relacin con las restantes actividades elctricas, determinar las condiciones de trnsito de la energa elctrica por dichas redes, establecer la suficiente igualdad entre quienes realizan la actividad en todo el territorio y la fijacin de condiciones comunes equiparables para todos los usuarios de la energa.

Dicha ordenacin consistir en el establecimiento de la normativa bsica, en la previsin del funcionamiento y desarrollo coordinado de las redes de distribucin en el territorio nacional y en las condiciones de trnsito de la energa elctrica por las mismas.

4. Los criterios de regulacin de la distribucin de energa elctrica, que se establecern atendiendo a zonas elctricas con caractersticas comunes y vinculadas con la configuracin de la red de transporte y de sta con las unidades de produccin, sern fijados por el Ministerio de Industria y Energa, previo acuerdo con las Comunidades Autnomas afectadas, con el objeto de que exista la adecuada coordinacin del desarrollo de las actividades de distribucin.

5. Los distribuidores de energa elctrica habrn de estar inscritos en el Registro Administrativo de Distribuidores a que se refiere el artculo 45.4 de la presente Ley.

6. Sin perjuicio de los requisitos establecidos en la legislacin general de las telecomunicaciones, los distribuidores podrn utilizar sus redes para desarrollar servicios de telecomunicaciones. En este caso, llevarn en su contabilidad adems cuentas separadas que diferencien ingresos y costes imputables estrictamente a estos servicios.

Se modifica el apartado 5 por el art. 18.3 de la Ley 25/2009, de 22 de diciembre. Ref. BOE-A-2009-20725

Se reenumeran los apartados 1, 2 y 3 como 2, 3 y 4 y se aaden los apartados 1, 5 y 6 por el art. nico.48 y 49 de la Ley 17/2007, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2007-13024





[Bloque 54: #a40]

Artculo 40. Autorizacin de instalaciones de distribucin.

1. Estarn sujetas a autorizacin administrativa la construccin, modificacin, explotacin y transmisin y cierre de las instalaciones de distribucin de energa elctrica, con independencia de su destino o uso.

La autorizacin administrativa de cierre de una instalacin podr imponer a su titular la obligacin de proceder a su desmantelamiento.

La Administracin competente denegar la autorizacin cuando no se cumplan los requisitos previstos legalmente o la empresa no garantice la capacidad tcnica necesaria para acometer la actividad propuesta, o cuando tenga una incidencia negativa en el funcionamiento del sistema.

2. La autorizacin, que no conceder derechos exclusivos de uso, se otorgar atendiendo tanto al carcter del sistema de red nica y monopolio natural, propio de la distribucin elctrica, como al criterio de menor coste posible, propio de toda actividad con retribucin regulada, y evitando el perjuicio a los titulares de redes ya establecidas obligadas a atender los nuevos suministros que se soliciten.

3. Las autorizaciones a que se refiere el apartado 1 sern otorgadas por la Administracin competente, sin perjuicio de las concesiones y autorizaciones que sean necesarias, de acuerdo con otras disposiciones que resulten aplicables y en especial las relativas a la ordenacin del territorio y al medio ambiente.

La falta de resolucin expresa de las solicitudes de autorizacin a que se refiere el presente artculo tendr efectos desestimatorios. En todo caso, podr interponerse recurso ordinario ante la autoridad administrativa correspondiente.

Se modifica el apartado 1 por el art. 18.4 de la Ley 25/2009, de 22 de diciembre. Ref. BOE-A-2009-20725

Se modifica el apartado 2 por el art. 21.2 del Real Decreto-ley 5/2005, de 11 de marzo. Ref. BOE-A-2005-4172





[Bloque 55: #a41]

Artculo 41. Obligaciones y derechos de las empresas distribuidoras.

1. Sern obligaciones de las empresas distribuidoras:

a) Realizar sus actividades en la forma autorizada y conforme a las disposiciones aplicables, prestando el servicio de distribucin de forma regular y continua, y con los niveles de calidad que se determinen, manteniendo las redes de distribucin elctrica en las adecuadas condiciones de conservacin e idoneidad tcnica.

b) Proceder a la ampliacin de las instalaciones de distribucin cuando as sea necesario para atender nuevas demandas de suministro elctrico, sin perjuicio de lo que resulte de la aplicacin del rgimen que reglamentariamente se establezca para las acometidas elctricas.

Todas las instalaciones destinadas a ms de un consumidor tendrn la consideracin de red de distribucin y debern ser cedidas a la empresa distribuidora de la zona, la cual responder de la seguridad y calidad del suministro. Dicha infraestructura quedar abierta al uso de terceros.

Cuando existan varios distribuidores en la zona a los cuales pudieran ser cedidas las instalaciones, la Administracin competente determinar a cul de dichos distribuidores debern ser cedidas, siguiendo criterios de mnimo coste.

c) Comunicar al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio las autorizaciones de instalacin que les concedan otras Administraciones, as como las modificaciones relevantes de su actividad, a efectos del reconocimiento de sus costes en la determinacin de la tarifa y la fijacin de su rgimen de retribucin.

d) Comunicar al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y a la Administracin competente la informacin que se determine sobre peajes de acceso, as como cualquier informacin relacionada con la actividad que desarrollen dentro del sector elctrico.

e) Atender en condiciones de igualdad las solicitudes de acceso y conexin a sus redes y formalizar los contratos de acceso de acuerdo con lo establecido por la Administracin.

Reglamentariamente, previa audiencia a las Comunidades Autnomas, se regularn las condiciones y procedimientos para el establecimiento de acometidas elctricas y el enganche de nuevos usuarios a las redes de distribucin.

f) Proceder a la medicin de los suministros en la forma que reglamentariamente se determine, preservndose, en todo caso, la exactitud de la misma y la accesibilidad a los correspondientes aparatos, facilitando el control de las Administraciones competentes.

g) Aplicar a los usuarios los peajes de acceso que, conforme a lo dispuesto reglamentariamente, les correspondan.

h) Desglosar en la facturacin al usuario, en la forma que reglamentariamente se determine, al menos los importes correspondientes a la imputacin de los costes de diversificacin y seguridad de abastecimiento y permanentes del sistema y los tributos que graven el consumo de electricidad, as como los suplementos territoriales cuando correspondan.

i) Poner en prctica los programas de gestin de la demanda aprobados por la Administracin.

j) Procurar un uso racional de la energa.

k) Asegurar el nivel de calidad del servicio que, de acuerdo con los criterios de diferenciacin por reas y tipologa del consumo a que se refiere el siguiente captulo, se establezca reglamentariamente.

l) Aplicar las medidas adecuadas de proteccin del consumidor de acuerdo con lo establecido reglamentariamente.

m) Mantener actualizada su base de datos de puntos de suministro, y facilitar a la Oficina de Cambios de Suministrador la informacin que se determine reglamentariamente.

n) Preservar el carcter confidencial de la informacin de la que tenga conocimiento en el desempeo de su actividad, cuando de su divulgacin puedan derivarse problemas de ndole comercial, sin perjuicio de la obligacin de informacin a las Administraciones pblicas.

) Proporcionar al gestor de la red de transporte informacin suficiente para garantizar el funcionamiento seguro y e

o) Los titulares de redes de distribucin de energa elctrica, antes del 15 de octubre de cada ao, debern presentar sus planes de inversin anuales y plurianuales a las Comunidades Autnomas en las que dichas inversiones vayan a realizarse. En los planes de inversin anuales figurarn como mnimo los datos de los proyectos, sus principales caractersticas tcnicas, presupuesto y calendario de ejecucin.

p) Cumplir los plazos que se establezcan reglamentariamente para las actuaciones que les corresponden en relacin con los cambios de suministrador.

2. Sern derechos de las empresas distribuidoras:

a) El reconocimiento por parte de la Administracin de una retribucin por el ejercicio de su actividad dentro del sistema elctrico en los trminos establecidos en el Ttulo III de esta Ley y la percepcin de la retribucin que les corresponda por el ejercicio de la actividad de distribucin.

b) Contratar, facturar y cobrar los peajes de acceso de los clientes conectados a sus redes.

c) Exigir garantas a los sujetos que contraten el acceso a sus redes de distribucin en los trminos que se establezcan reglamentariamente.

d) Exigir que las instalaciones y aparatos receptores de los usuarios que se conecten a sus redes renan las condiciones tcnicas y de construccin que se determinen, as como el buen uso de las mismas y el cumplimiento de las condiciones establecidas para que el suministro se produzca sin deterioro o degradacin de su calidad para otros usuarios.

e) Recibir la informacin de la Oficina de Cambios de Suministrador que se determine reglamentariamente relativa a los cambios de suministrador.

f) Determinar, en el ejercicio de la funcin de gestor de su red de distribucin, los criterios de la explotacin y mantenimiento de las redes garantizando la seguridad, la fiabilidad y la eficacia de las mismas, de acuerdo con la normativa medioambiental que les sea aplicable.

Se aade la letra p) al apartado 1 por el art. 1.8 del Real Decreto-ley 13/2012, de 30 de marzo. Ref. BOE-A-2012-4442.

Se modifican los apartados 1 y 2 y se suprime el apartado 3 por el art. nico.50 a 53 de la Ley 17/2007, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2007-13024

Se modifican los apartados 1.c), y 2.b) y se aade el 1.f) por el art. 21.3, 22.8 y 9 del Real Decreto-ley 5/2005, de 11 de marzo. Ref. BOE-A-2005-4172

La incorporacin del apartado 1.f) y la modificacin del apartado 2.b) entran en vigor el 1 de julio de 2005, segn establece la disposicin final 4.






[Bloque 56: #a42]

Artculo 42. Acceso a las redes de distribucin.

1. Las instalaciones de distribucin podrn ser utilizadas por los sujetos regulados en el artculo 9 de la presente Ley. El precio por el uso de redes de distribucin vendr determinado por el peaje de acceso a las redes aprobado por el Gobierno.

2. Para poder solicitar el acceso a las redes de distribucin se habr de disponer previamente de punto de conexin en las condiciones tcnicas establecidas reglamentariamente.

En aquellos casos en que se susciten discrepancias en relacin con las condiciones de conexin a las redes de distribucin resolver el rgano competente de la Comunidad Autnoma correspondiente.

3. El gestor de la red de distribucin slo podr denegar el acceso a la red en caso de que no disponga de la capacidad necesaria.

La denegacin deber ser motivada. La falta de capacidad necesaria slo podr justificarse por criterios de seguridad, regularidad o calidad de los suministros, atendiendo a las exigencias que a estos efectos se establezcan reglamentariamente.

4. En aquellos casos en que se susciten conflictos en relacin con el procedimiento de acceso a la red, dichos conflictos se sometern a la resolucin de la Comisin Nacional de Energa, de acuerdo con lo previsto en la Disposicin adicional undcima de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos.

Se modifica por el art. nico.54 de la Ley 17/2007, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2007-13024




[Bloque 57: #a43]

Artculo 43. Lneas directas.

1. Los productores y los consumidores cualificados podrn solicitar autorizacin administrativa para la construccin de lneas directas de transporte o distribucin, quedando su uso excluido del rgimen retributivo que para las actividades de transporte y distribucin se establece en la presente Ley.

2. Los solicitantes de autorizaciones para la construccin de lneas directas debern acreditar su capacidad legal, tcnica y econmica para acometer la obra propuesta, as como las caractersticas del emplazamiento de la instalacin y el cumplimiento de las condiciones de proteccin del medio ambiente.

3. La construccin de lneas directas queda excluida de la aplicacin de las disposiciones que en materia de expropiacin y servidumbres se establecen en el Ttulo IX de la presente Ley, sometindose al ordenamiento jurdico general.

4. Las lneas directas slo podrn ser utilizadas por los sujetos titulares de la autorizacin administrativa y por sus instalaciones o filiales en las que cuenten con una participacin significativa, no pudindose conceder acceso a terceros.

La apertura a terceros del uso de la red exigir su venta, cesin o aportacin a la empresa transportista o la empresa distribuidora de la zona de forma que dicha red quede integrada en el sistema general.

Se modifica el apartado 4 por el art. nico.55 de la Ley 17/2007, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2007-13024




[Bloque 58: #tviii]

TTULO VIII

Suministro de energa elctrica


[Bloque 59: #ci-2]

CAPTULO I

Suministro a los usuarios y gestin de la demanda elctrica


[Bloque 60: #a44]

Artculo 44. Suministro.

1. El suministro de energa elctrica se define como la entrega de energa a travs de las redes de transporte y distribucin mediante contraprestacin econmica en las condiciones de regularidad y calidad que resulten exigibles.

2. Los consumidores finales de electricidad tendrn derecho a elegir suministrador pudiendo contratar el suministro:

a) Con las correspondientes empresas de comercializacin. En este caso podrn contratar la energa y el peaje de acceso a travs del comercializador.

Los consumidores de ltimo recurso definidos en el artculo 10.1 tendrn derecho adems a contratar el suministro con empresas comercializadoras de ltimo recurso al precio mximo que se determine.

b) Con otros sujetos del mercado de produccin cuya actividad no resulte incompatible. Estos consumidores directos en mercado contratarn la energa con el sujeto y el correspondiente contrato de peaje a las redes directamente con el distribuidor al que estn conectadas sus instalaciones.

3. Aquellas sociedades mercantiles que quieran actuar como comercializadoras, debern:

a) Comunicar a la Administracin competente y, en todo caso, al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, que lo comunicar a su vez a la Comisin Nacional de Energa, el inicio de su actividad y el cese de la misma, acompaando la comunicacin de una declaracin responsable sobre el cumplimiento de los requisitos a que se refiere la letra b). La comunicacin deber especificar el mbito territorial en el que se vaya a desarrollar la actividad.

b) Cumplir con los requisitos que se establezcan reglamentariamente, entre los que se incluir la suficiente capacidad tcnica del solicitante. En todo caso, para poder adquirir energa elctrica con el fin de suministrar a sus clientes, las empresas comercializadoras a que se refiere este apartado debern presentar al operador del sistema y, en su caso, al operador del mercado y a las empresas distribuidoras, las garantas que reglamentariamente se establezcan.

c) Acreditar el cumplimiento de estos requisitos en caso de que les sea requerido por la Administracin competente, el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio o por la Comisin Nacional de Energa.

Cualquier hecho que suponga modificacin de alguno de los datos incluidos en la declaracin originaria deber ser comunicado por el interesado, en el plazo mximo de un mes a partir del momento en que se produzca.

4. Sern considerados como consumidores vulnerables los consumidores de electricidad que cumplan con las caractersticas sociales, de consumo y poder adquisitivo que se determinen. En todo caso, se circunscribir a personas fsicas en su vivienda habitual.

Se adoptarn las medidas oportunas para garantizar una proteccin adecuada a los consumidores vulnerables.

La definicin de los consumidores vulnerables y los requisitos que deben cumplir, as como las medidas a adoptar para este colectivo, se determinarn reglamentariamente por el Gobierno.

5. Reglamentariamente se establecern, por las Administraciones competentes, medidas de proteccin al consumidor que debern recogerse en las condiciones contractuales para los contratos de suministro de los comercializadores con aquellos consumidores que por sus caractersticas de consumo o condiciones de suministro requieran un tratamiento contractual especfico.

Asimismo, reglamentariamente se establecern los mecanismos de contratacin y las condiciones de facturacin de los suministros, incluyendo los procedimientos de cambio de suministrador, que se realizar en un plazo de tres semanas, y de resolucin de reclamaciones. En estos desarrollos, se considerar el establecimiento, por parte de las Administraciones competentes, de puntos de contacto nicos en coordinacin con la Comisin Nacional de Energa, a tenor de lo establecido en la disposicin undcima de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos, para ofrecer a los consumidores toda la informacin necesaria relativa a sus derechos, a la legislacin en vigor y a los procedimientos de solucin de conflictos de que disponen en caso de litigio.

Igualmente, en caso de que un comercializador no cumpla algunas de las obligaciones establecidas en los prrafos a), b) y h) del artculo 45.1 de la presente Ley, o no cumpla en los plazos que se establezcan otras obligaciones de pago frente al sistema elctrico, el Ministerio de Industria, Energa y Turismo determinar, previo trmite de audiencia y de forma motivada, objetiva y transparente, el traspaso de los clientes de dicho comercializador a un comercializador de ltimo recurso. Asimismo, determinar el comercializador de ltimo recurso al que los clientes se traspasan y las condiciones de suministro de dichos clientes.

Lo anterior, se entender sin perjuicio de las sanciones que puedan derivarse de acuerdo con lo establecido en el Ttulo VI de la presente Ley.

6. Sin perjuicio de las competencias que correspondan a las Comunidades Autnomas y sin perjuicio del establecimiento por los prestadores de sistemas propios de tramitacin de reclamaciones que se ajusten a lo dispuesto en la Recomendacin 98/257/CE, de la Comisin, de 30 de marzo de 1998, relativa a los principios aplicables a los rganos responsables de la solucin extrajudicial de los litigios en materia de consumo, se prever reglamentariamente la posibilidad de acudir al sistema arbitral de consumo para la resolucin de tales reclamaciones.

7. Aquellos consumidores directos en mercado que pretendan adquirir energa elctrica en el mercado de produccin para su propio consumo debern comunicar el inicio y el cese de la actividad al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio quien, a su vez, lo comunicar a la Comisin Nacional de la Energa.

Se modifica el apartado 4, se renumeran los apartados 5 y 6 como 6 y 7 y se aade el 5 por el art. 1.9 del Real Decreto-ley 13/2012, de 30 de marzo. Ref. BOE-A-2012-4442.

Se modifica por el art. 18.5 de la Ley 25/2009, de 22 de diciembre. Ref. BOE-A-2009-20725

Tngase en cuenta la disposicin adicional 2.1

Se modifica por el art. nico.56 de la Ley 17/2007, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2007-13024






[Bloque 61: #a45]

Artculo 45. Obligaciones y derechos de las empresas comercializadoras en relacin al suministro.

1. Sern obligaciones de las empresas comercializadoras en relacin al suministro de energa elctrica:

a) Adquirir la energa necesaria para el desarrollo de sus actividades, realizando el pago de sus adquisiciones.

b) Contratar y abonar el peaje de acceso correspondiente a la empresa distribuidora.

c) Desglosar en las facturaciones a sus clientes al menos los importes correspondientes a la imputacin de los peajes, los costes de diversificacin y seguridad de abastecimiento y permanentes del sistema y los tributos que graven el consumo de electricidad, as como los suplementos territoriales cuando correspondan.

d) Poner en prctica los programas de gestin de la demanda aprobados por la Administracin.

e) Procurar un uso racional de la energa.

f) Tomar las medidas adecuadas de proteccin del consumidor de acuerdo con lo establecido reglamentariamente.

g) Suministrar a la Oficina de Cambios de Suministrador la informacin que reglamentariamente se determine.

h) Prestar, en su caso, las garantas que reglamentariamente correspondan por el peaje de acceso de sus clientes.

i) Preservar el carcter confidencial de la informacin de la que tenga conocimiento en el desempeo de su actividad, cuando de su divulgacin puedan derivarse problemas de ndole comercial, sin perjuicio de la obligacin de informacin a las Administraciones pblicas.

j) Tener a disposicin del Ministerio de Industria, Energa y Turismo, la Comisin Nacional de Energa, la Comisin Nacional de la Competencia y la Comisin Europea a efectos del cumplimiento de sus cometidos respectivos, durante al menos cinco aos, los datos sobre todas las transacciones de los contratos de suministro de electricidad y los derivados relacionados con la electricidad suscritos con los clientes mayoristas y los gestores de redes de transporte, de acuerdo a lo que reglamentariamente se determine.

Lo dispuesto en el presente prrafo no crear obligaciones adicionales con respecto a los organismos mencionados en el prrafo anterior para las entidades que entren en el mbito de la Ley 24/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores.

En caso de que los organismos mencionados en el primer prrafo de este subapartado necesiten acceder a datos conservados por entidades que entren en el mbito de aplicacin de la Ley 24/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores, la Comisin Nacional del Mercado de Valores les facilitar los datos necesarios.

k) Informar a sus clientes acerca del origen de la energa suministrada, as como de los impactos ambientales de las distintas fuentes de energa y de la proporcin utilizada entre ellas.

l) Informar a sus clientes sobre sus derechos respecto de las vas de solucin de conflictos de que disponen en caso de litigio.

Para el suministro a consumidores finales debern disponer de un servicio de atencin a sus quejas, reclamaciones, solicitudes de informacin o comunicaciones de cualquier incidencia en relacin al servicio contratado u ofertado, poniendo a su disposicin una direccin postal, un servicio de atencin telefnica y un nmero de telfono, ambos gratuitos, y un nmero de fax o una direccin de correo electrnico al que los mismos puedan dirigirse directamente. Los prestadores comunicarn su direccin legal si sta no coincide con su direccin habitual para la correspondencia.

m) Cumplir los plazos que se establezcan reglamentariamente para las actuaciones que les corresponden en relacin con los cambios de suministrador.

2. Las empresas comercializadoras tendrn derecho a:

a) Exigir que los equipos de medida de los usuarios renan las condiciones tcnicas y de construccin que se determinen, as como el buen uso de los mismos.

b) Facturar y cobrar el suministro realizado.

c) Contratar la adquisicin o venta de energa elctrica en los trminos previstos en la ley y sus disposiciones de desarrollo.

d) Obtener la informacin relativa a cambios de suministrador de la Oficina de Cambios de Suministrador y los datos de los consumidores que reglamentariamente se determine.

e) Solicitar la verificacin del buen funcionamiento de los equipos de medicin de suministros y en su caso, reclamar las cuantas que procedan.

f) Acceder a las redes de transporte y distribucin en la forma que reglamentariamente se determine.

3. Los consumidores directos en mercado tendrn las obligaciones y los derechos regulados en los apartados 1 y 2 anteriores para los comercializadores, que les sean de aplicacin en relacin con el suministro.

4. Se crea, en el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, el Registro Administrativo de Distribuidores. Reglamentariamente, previo informe de las Comunidades Autnomas, se establecer su organizacin, as como los procedimientos de inscripcin y comunicacin de datos a este Registro.

Las Comunidades Autnomas con competencias en la materia podrn crear y gestionar los correspondientes registros territoriales en los que debern estar inscritas todas las instalaciones ubicadas en el mbito territorial de aqullas.

5. La Comisin Nacional de Energa publicar en su pgina web un listado que contendr los comercializadores que, de acuerdo al artculo 44.3 de la presente Ley, hayan comunicado a la Administracin competente y, en todo caso, al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio el inicio de su actividad y que no hayan comunicado el cese de la misma.

Se reordena la letra j) como k) y se aaden las letras j), l) y m) en el apartado 1 por el art. 1.10 del Real Decreto-ley 13/2012, de 30 de marzo. Ref. BOE-A-2012-4442.

Se modifica el apartados 4 y se aade el apartado 5 por el art. 18.6 de la Ley 25/2009, de 22 de diciembre. Ref. BOE-A-2009-20725

Tngase en cuenta la disposicin adicional 2.2.

Se modifica por el art. nico.56 de la Ley 17/2007, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2007-13024

Se aade la letra c) al apartado 3 por el art. 22.10 del Real Decreto-ley 5/2005, de 11 de marzo. Ref. BOE-A-2005-4172







[Bloque 62: #a46]

Artculo 46. Gestin de la demanda.

1. Las empresas elctricas, los consumidores y el operador del sistema, en coordinacin con otros agentes, podrn realizar y aplicar medidas que fomenten una mejora de la gestin de la demanda elctrica y que contribuyan a la optimizacin de la curva de carga y/o a la eficiencia y ahorro energticos.

2. Sin perjuicio de lo anterior, la Administracin podr adoptar medidas que incentiven la mejora del servicio a los usuarios y la eficiencia y el ahorro energticos, directamente o a travs de agentes econmicos cuyo objeto sea el ahorro y la introduccin de la mayor eficiencia en el uso final de la electricidad.

El cumplimiento de los objetivos previstos en dichas medidas podr dar lugar al reconocimiento de los costes en que se incurra para su puesta en prctica, que tendrn la consideracin de costes de diversificacin y seguridad de abastecimiento. A los efectos de dicho reconocimiento las medidas debern ser aprobadas por el Ministerio de Industria, Energa y Turismo, previo informe de las Comunidades Autnomas en su mbito territorial.

Entre estas medidas se incluirn los contratos de prestacin del servicio de interrumpibilidad gestionados por el operador del sistema.

Se modifica por el art. 1.11 del Real Decreto-ley 13/2012, de 30 de marzo. Ref. BOE-A-2012-4442.

Se modifica el primer prrafo del apartado 1 por el art. nico.57 de la Ley 17/2007, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2007-13024





[Bloque 63: #a47]

Artculo 47. Planes de ahorro y eficiencia energtica.

1. La Administracin General del Estado y las Comunidades Autnomas, en el mbito de sus respectivas competencias territoriales, podrn, mediante planes de ahorro y eficiencia energtica, establecer las normas y principios bsicos para potenciar las acciones encaminadas a la consecucin de los siguientes fines:

a) Optimizar los rendimientos de los procesos de transformacin de la energa, inherentes a sistemas productivos o de consumo.

b) Analizar y controlar el desarrollo de proyectos de creacin de plantas industriales de gran consumo de energa, segn criterios de rentabilidad energtica a nivel nacional.

c) Mejorar el rendimiento o sustituir el tipo de combustible en empresas o sectores de alto consumo energtico, a tenor de los intereses a nivel nacional.

Cuando dichos planes de ahorro y eficiencia energtica establezcan acciones incentivadas con fondos pblicos, las citadas Administraciones podrn exigir a las personas fsicas o jurdicas participantes la presentacin de una auditora energtica de los resultados obtenidos.


[Bloque 64: #a47bis]

Artculo 47 bis. Oficina de Cambios de Suministrador.

1. La Oficina de Cambios de Suministrador ser responsable de la supervisin de los cambios de suministrador conforme a los principios de transparencia, objetividad e independencia, en los trminos que reglamentariamente se establezcan.

El Gobierno podr encomendar a la Oficina de Cambios de Suministrador funciones de gestin directa de los cambios de suministrador en las condiciones que reglamentariamente se determinen.

2. La Oficina de Cambios de Suministrador ser una sociedad mercantil con objeto social exclusivo, realizando sus funciones simultneamente en los sectores del gas natural y de la electricidad.

En su capital debern participar los distribuidores y comercializadores de gas natural y de electricidad con los siguientes porcentajes de participacin:

Distribuidores de energa elctrica: 15%

Distribuidores de gas natural: 15%

Comercializadores de energa elctrica: 35%

Comercializadores de gas natural: 35%

Dentro de la cuota de cada grupo de sujetos, la participacin correspondiente a cada empresa se realizar en funcin de la energa circulada a travs de sus instalaciones, en el caso de los distribuidores, y de la energa vendida en el caso de los comercializadores, no pudiendo resultar una participacin superior al 20% por grupo de sociedades y adecundose la participacin de las empresas al menos cada dos aos.

En el caso de que segn la energa circulada y vendida de un grupo de sociedades la participacin superase una cuota del 20%, el exceso se repartir entre los restantes sujetos proporcionalmente a las cuotas previas.

El Gobierno asegurar el derecho a una representacin mnima a nuevos entrantes.

3. La Oficina de Cambios de Suministrador se financiar sobre la base de las cuotas de sus socios.

4. Para el ejercicio de su actividad la Oficina de Cambios de Suministrador tendr acceso a las Bases de Datos de Consumidores y Puntos de Suministro de gas y de electricidad.

Reglamentariamente se establecer la informacin que los diferentes sujetos deben suministrar a la Oficina de Cambios de Suministrador. En cualquier caso, deber constar la informacin relativa a los impagos en que los consumidores hayan incurrido y que, por tanto, tengan pendientes en el momento de solicitar un cambio de suministrador.

5. La Oficina de Cambios de Suministrador remitir con carcter anual una memoria de actividades al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y a la Comisin Nacional de Energa.

Tngase en cuenta que, a partir de 30 de junio de 2014, las funciones que tiene atribuidas conforme a este artculo la Oficina de cambios de suministrador sern desempeadas por la Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia, segn establece la disposicin transitoria 3 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre. Ref. BOE-A-2013-13645.

Se aade por el art. nico.58 de la Ley 17/2007, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2007-13024



Texto aadido, publicado el 05/07/2007, en vigor a partir del 06/07/2007.


[Bloque 65: #cii-2]

CAPTULO II

Calidad del suministro elctrico


[Bloque 66: #a48]

Artculo 48. Calidad del suministro elctrico.

1. El suministro de energa elctrica deber ser realizado por las empresas con las caractersticas y continuidad que reglamentariamente se determinen para el territorio espaol, teniendo en cuenta la diferenciacin por zonas a la que se refiere el nmero siguiente.

Para ello, las empresas de energa elctrica contarn con la capacidad tcnica necesaria para garantizar la calidad del servicio exigida por las reglamentaciones vigentes.

Las empresas elctricas y, en particular, las distribuidoras promovern la incorporacin de tecnologas avanzadas en la medicin y para el control de la calidad del suministro elctrico.

2. La Administracin General del Estado establecer las lneas de actuacin en materia de calidad del servicio, tendentes a la consecucin de los objetivos de calidad, tanto en consumo final como en las zonas que, por sus caractersticas demogrficas y tipologa del consumo, puedan considerarse idneas para la determinacin de objetivos diferenciados.

Para la implantacin de dichas lneas de actuacin se instrumentarn programas de actuacin en colaboracin con las Comunidades Autnomas que, sin perjuicio de otras medidas, podrn ser tomados en consideracin para el reconocimiento de costes a efectos retributivos, previo informe de la Administracin competente para autorizar las instalaciones de distribucin correspondientes, en el que se constate que dichas inversiones responden a la consecucin de los objetivos de calidad previstos.

La Administracin General del Estado determinar unos ndices objetivos de calidad del servicio, as como unos valores entre los que estos ndices puedan oscilar, a cumplir tanto a nivel de usuario individual, como para cada zona geogrfica atendida por un nico distribuidor. Estos ndices debern tomar en consideracin la continuidad del suministro, relativo al nmero y duracin de las interrupciones y la calidad del producto relativa a las caractersticas de la tensin. Las empresas elctricas estarn obligadas a facilitar a la Administracin la informacin, convenientemente auditada, necesaria para la determinacin objetiva de la calidad del servicio. Los datos de los ndices antes citados sern hechos pblicos con una periodicidad anual.

Las empresas elctricas podrn declarar la existencia de zonas en que tengan dificultad temporal para el mantenimiento de la calidad exigible, presentando a la vez un Plan de mejora de la calidad del suministro que habr de ser aprobado por la Administracin competente.

3. Si la baja calidad de la distribucin de una zona es continua, o pudiera producir consecuencias graves para los usuarios, o concurrieran circunstancias especiales que puedan poner en peligro la seguridad en el servicio elctrico, la Administracin competente podr establecer las directrices de actuacin que debern ser llevadas a cabo por las empresas distribuidoras para restablecer la calidad del servicio.

4. Reglamentariamente se establecer el procedimiento para determinar las reducciones que hayan de aplicarse en la facturacin a abonar por los usuarios si se constatara que la calidad del servicio individual prestado por la empresa es inferior a la reglamentariamente exigible.

Se modifica el apartado 1 por el art. 18.7 de la Ley 25/2009, de 22 de diciembre. Ref. BOE-A-2009-20725

Se modifica el tercer prrafo del apartado 1 por el art. nico.59 de la Ley 17/2007, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2007-13024





[Bloque 67: #a49]

Artculo 49. Potestad inspectora.

1. Los rganos de la Administracin competente dispondrn, de oficio o a instancia de parte, la prctica de cuantas inspecciones y verificaciones se precisen para comprobar la regularidad y continuidad en la prestacin de las actividades necesarias para el suministro, as como para garantizar la seguridad de las personas y de las cosas.

2. Las inspecciones a que alude el prrafo anterior cuidarn, en todo momento, de que se mantengan las caractersticas de la energa suministrada dentro de los lmites autorizados oficialmente.


[Bloque 68: #a50]

Artculo 50. Suspensin del suministro.

1. El suministro de energa elctrica a los consumidores podr suspenderse cuando conste dicha posibilidad en el contrato de suministro o de acceso que nunca podr invocar problemas de orden tcnico o econmico que lo dificulten, o por causa de fuerza mayor o situaciones de las que se pueda derivar amenaza cierta para la seguridad de las personas o las cosas, salvo lo dispuesto en los apartados siguientes.

2. Tambin podr suspenderse temporalmente cuando ello sea imprescindible para el mantenimiento, seguridad del suministro, reparacin de instalaciones o mejora del servicio. En todos estos supuestos, la suspensin requerir autorizacin administrativa previa y comunicacin a los usuarios en la forma que reglamentariamente se determine. Quedarn exceptuadas de esta autorizacin aquellas actuaciones del operador del sistema tendentes a garantizar la seguridad del suministro. Este tipo de actuaciones debern ser justificadas con posterioridad en la forma que reglamentariamente se determine.

3. En las condiciones que reglamentariamente se determinen podr ser suspendido el suministro de energa elctrica a los consumidores privados acogidos a tarifa de ltimo recurso cuando hayan transcurrido al menos dos meses desde que les hubiera sido requerido fehacientemente el pago, sin que el mismo se hubiera hecho efectivo. A estos efectos, el requerimiento se practicar por cualquier medio que permita tener constancia de la recepcin por el interesado o su representante, as como de la fecha, la identidad y el contenido del mismo.

En el caso de las Administraciones pblicas acogidas a tarifa de ltimo recurso, transcurridos dos meses desde que les hubiera sido requerido fehacientemente el pago sin que el mismo se hubiera efectuado, comenzarn a devengarse intereses que sern equivalentes al inters legal del dinero incrementado en 1,5 puntos. Si transcurridos cuatro meses desde el primer requerimiento, el pago no se hubiera hecho efectivo, podr interrumpirse el suministro.

En ningn caso podr suspenderse el suministro de energa elctrica a aquellas instalaciones cuyos servicios hayan sido declarados como esenciales. Reglamentariamente se establecern los criterios para determinar qu servicios deben ser entendidos como esenciales. No obstante, las empresas distribuidoras o comercializadoras podrn afectar los pagos que perciban de aquellos de sus clientes que tengan suministros vinculados a servicios declarados como esenciales en situacin de morosidad, al abono de las facturas correspondientes a dichos servicios, con independencia de la asignacin que el cliente, pblico o privado, hubiera atribuido a estos pagos.

4. Una vez realizado el pago de lo adeudado por el consumidor al que se le ha suspendido el suministro, le ser repuesto ste de inmediato.

5. Las empresas distribuidoras podrn proceder a la desconexin de determinadas instalaciones de forma inmediata en los casos que se determinen reglamentariamente.

Se modifican los apartados 1, 2 y 3 y se aade el apartado 5 por el art. nico.60 y 61 de la Ley 17/2007, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2007-13024




[Bloque 69: #a51]

Artculo 51. Normas tcnicas y de seguridad de las instalaciones elctricas.

1. Las instalaciones de produccin, transporte y distribucin de energa elctrica, las destinadas a su recepcin por los usuarios, los equipos de consumo, as como los elementos tcnicos y materiales para las instalaciones elctricas debern ajustarse a las correspondientes normas tcnicas de seguridad y calidad industriales, de conformidad a lo previsto en la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria, sin perjuicio de lo previsto en la normativa autonmica correspondiente.

2. Las reglamentaciones tcnicas a que alude el prrafo anterior tendrn por objeto:

a) Proteger las personas y la integridad y funcionalidad de los bienes que puedan resultar afectados por las instalaciones.

b) Conseguir la necesaria regularidad en los suministros de energa elctrica.

c) Establecer reglas de normalizacin para facilitar la inspeccin de las instalaciones, impedir una excesiva diversificacin del material elctrico y unificar las condiciones del suministro.

d) Obtener la mayor racionalidad y aprovechamientos tcnico y econmico de las instalaciones.

e) Incrementar la fiabilidad de las instalaciones y la mejora de la calidad de los suministros de energa.

f) Proteger el medio ambiente y los derechos e intereses de los consumidores y usuarios.

g) Conseguir los niveles adecuados de eficiencia en el uso de la electricidad.

3. Sin perjuicio de las restantes autorizaciones reguladas en la presente Ley y a los efectos previstos en el presente artculo, la construccin, ampliacin o modificacin de instalaciones elctricas requerir, con carcter previo a su puesta en marcha, la correspondiente autorizacin administrativa en los trminos que reglamentariamente se disponga.


[Bloque 70: #tix]

TTULO IX

Expropiacin y servidumbres


[Bloque 71: #a52]

Artculo 52. Utilidad pblica.

1. Se declaran de utilidad pblica las instalaciones elctricas de generacin, transporte y distribucin de energa elctrica, a los efectos de expropiacin forzosa de los bienes y derechos necesarios para su establecimiento y de la imposicin y ejercicio de la servidumbre de paso.

2. Dicha declaracin de utilidad pblica se extiende a los efectos de la expropiacin forzosa de instalaciones elctricas y de sus emplazamientos cuando por razones de eficiencia energtica, tecnolgicas o medioambientales sea oportuna su sustitucin por nuevas instalaciones o la realizacin de modificaciones sustanciales en las mismas.


[Bloque 72: #a53]

Artculo 53. Solicitud de la declaracin de utilidad pblica.

1. Para el reconocimiento en concreto de la utilidad pblica de las instalaciones aludidas en el artculo anterior, ser necesario que la empresa interesada lo solicite, incluyendo una relacin concreta e individualizada de los bienes o derechos que el solicitante considere de necesaria expropiacin.

2. La peticin se someter a informacin pblica y se recabar informe de los organismos afectados.

3. Concluida la tramitacin, el reconocimiento de la utilidad pblica ser acordado por el Ministerio de Industria y Energa, si la autorizacin de la instalacin corresponde al Estado, sin perjuicio de la competencia del Consejo de Ministros en caso de oposicin de organismos u otras entidades de derecho pblico, o por el organismo competente de las Comunidades Autnomas en los dems casos.


[Bloque 73: #a54]

Artculo 54. Efectos de la declaracin de utilidad pblica.

1. La declaracin de utilidad pblica llevar implcita en todo caso la necesidad de ocupacin de los bienes o de adquisicin de los derechos afectados e implicar la urgente ocupacin a los efectos del artculo 52 de la Ley de Expropiacin Forzosa.

2. Igualmente, llevar implcita la autorizacin para el establecimiento o paso de la instalacin elctrica sobre terrenos de dominio, uso o servicio pblico o patrimoniales del Estado, o de las Comunidades Autnomas, o de uso pblico, propios o comunales de la provincia o municipio, obras y servicios de los mismos y zonas de servidumbre pblica.


[Bloque 74: #a55]

Artculo 55. Derecho supletorio.

En lo relativo a la materia regulada en los artculos precedentes ser de aplicacin supletoria lo dispuesto en la legislacin general sobre expropiacin forzosa y en el Cdigo Civil cuando proceda.


[Bloque 75: #a56]

Artculo 56. Servidumbre de paso.

1. La servidumbre de paso de energa elctrica tendr la consideracin de servidumbre legal, gravar los bienes ajenos en la forma y con el alcance que se determinan en la presente Ley y se regir por lo dispuesto en la misma, en sus disposiciones de desarrollo y en la legislacin mencionada en el artculo anterior.

2. La servidumbre de paso areo comprende, adems del vuelo sobre el predio sirviente, el establecimiento de postes, torres o apoyos fijos para la sustentacin de cables conductores de energa.

3. La servidumbre de paso subterrneo comprende la ocupacin del subsuelo por los cables conductores, a la profundidad y con las dems caractersticas que seale la legislacin urbanstica aplicable.

4. Una y otra forma de servidumbre comprendern igualmente el derecho de paso o acceso y la ocupacin temporal de terrenos u otros bienes necesarios para construccin, vigilancia, conservacin y reparacin de las correspondientes instalaciones.


[Bloque 76: #a57]

Artculo 57. Limitaciones a la constitucin de servidumbre de paso.

No podr imponerse servidumbre de paso para las lneas de alta tensin:

a) Sobre edificios, sus patios, corrales, centros escolares, campos deportivos y jardines y huertos, tambin cerrados, anejos a viviendas que ya existan al tiempo de decretarse la servidumbre, siempre que la extensin de los huertos y jardines sea inferior a media hectrea.

b) Sobre cualquier gnero de propiedades particulares, si la lnea puede tcnicamente instalarse, sin variacin de trazado superior a la que reglamentariamente se determine, sobre terrenos de dominio, uso o servicio pblico o patrimoniales del Estado, Comunidades Autnomas, de las provincias o los municipios, o siguiendo linderos de fincas de propiedad privada.


[Bloque 77: #a58]

Artculo 58. Relaciones civiles.

1. La servidumbre de paso de energa elctrica no impide al dueo del predio sirviente cercarlo o edificar sobre l dejando a salvo dicha servidumbre, siempre que sea autorizado por la Administracin competente, que tomar en especial consideracin la normativa vigente en materia de seguridad.

Podr asimismo el dueo solicitar el cambio de trazado de la lnea, si no existen dificultades tcnicas, corriendo a su costa los gastos de la variacin.

2. La variacin del tendido de una lnea como consecuencia de proyectos o planes aprobados por la Administracin comportar el pago del coste de dicha variacin.


[Bloque 78: #tx]

TTULO X

Infracciones y sanciones


[Bloque 79: #a59]

Artculo 59. Principios generales.

1. Son infracciones administrativas las acciones y omisiones que se tipifican en los artculos siguientes.

2. Las infracciones administrativas establecidas en la presente Ley se entendern sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales o de otro orden en que puedan incurrir las empresas titulares de actividades elctricas o sus usuarios.


[Bloque 80: #a60]

Artculo 60. Infracciones muy graves.

a) Son infracciones muy graves:

1. La realizacin de actividades incompatibles de acuerdo con lo dispuesto en la presente Ley y el incumplimiento por los sujetos obligados a ello de los criterios de separacin establecidos en el artculo 14.2 y su normativa de desarrollo.

2. El incumplimiento de las obligaciones de contabilidad exigibles de acuerdo con la presente Ley. Se entender comprendido en dicha infraccin el incumplimiento, por parte de los sujetos obligados a ello, de la obligacin de llevar cuentas separadas conforme a lo dispuesto en el artculo 20 de la presente Ley y en sus normas de desarrollo.

3. La aplicacin irregular de precios, tarifas o peajes de los regulados en la presente Ley o en las disposiciones de desarrollo de la misma, de manera que se produzca una alteracin en el precio superior al 15% y siempre que la misma suponga una alteracin superior a 300.000 euros.

4. La aplicacin de peajes, precios o de tarifas no autorizadas por la Administracin.

5. El incumplimiento de las obligaciones resultantes del sistema de precios, tarifas, tarifas de ltimo recurso y peajes, o de los criterios de recaudacin cuando suponga un perjuicio grave para el sistema elctrico. En todo caso se entender como incumplimiento de las obligaciones del sistema tarifario la falta o retraso en el pago de las cantidades a que den lugar las liquidaciones de las actividades reguladas o en el ingreso de las cuotas con destinos especficos, la declaracin indebida de ingresos y costes y las declaraciones efectuadas fuera del plazo establecido, todo ello cuando suponga un perjuicio grave para el sistema elctrico.

6. La toma de participaciones en sociedades en los trminos previstos en la funcin decimocuarta de la disposicin adicional undcima, tercero.1 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, sin la previa autorizacin de la Comisin Nacional de Energa, o con incumplimiento de las condiciones establecidas en la resolucin autorizatoria de la Comisin Nacional de Energa, as como el incumplimiento de las restricciones impuestas en el nmero 1 del artculo 34 del Real Decreto Ley 6/2000, de 23 de junio y el incumplimiento de las limitaciones que se establezcan en cuanto a la participacin en el accionariado de Red Elctrica de Espaa, S. A., del Operador del Mercado Ibrico de la Energa-Polo Espaol u Oficina de Cambios de Suministrador. En estos casos respondern las personas fsicas o jurdicas que adquieran participaciones, designen miembros en los rganos de administracin o quienes asuman el exceso de participacin en el capital o en los derechos de voto.

7. La denegacin o alteracin injustificadas del acceso de terceros a instalaciones de red en los supuestos que la presente Ley y sus normas de desarrollo regulan.

8. El incumplimiento de resoluciones jurdicamente vinculantes o requerimientos impartidos por la Administracin competente, incluida la Comisin Nacional de Energa, o por el operador del sistema en el mbito de sus funciones, cuando resulte perjuicio relevante para el funcionamiento del sistema.

9. El incumplimiento reiterado de las obligaciones de informacin establecidas en el prrafo primero apartado 5 del artculo 61.

10. La negativa a admitir inspecciones o verificaciones reglamentarias o acordadas en cada caso por la Administracin competente, incluida la Comisin Nacional de Energa, o la obstruccin a su prctica.

11. El incumplimiento reiterado de los ndices objetivos de calidad del servicio y la no elaboracin de los planes de mejora de la calidad del servicio que se establecen en el artculo 48.2 de la presente Ley.

12. La interrupcin o suspensin del suministro sin que medien los requisitos legal o reglamentariamente establecidos o fuera de los supuestos previstos legal o reglamentariamente.

13. Las acciones u omisiones que supongan incumplimiento de las medidas establecidas por el Gobierno en aplicacin de lo previsto en el artculo 10 de la presente Ley por quienes realizan actividades establecidas en la misma.

14. La negativa a suministrar energa elctrica a nuevos usuarios, sin que existan razones que lo justifiquen.

15. Cualquier manipulacin fraudulenta tendente a alterar el precio de la energa elctrica o la medicin de las cantidades suministradas.

16. El incumplimiento, por parte del titular de las instalaciones, de su obligacin de mantener las instalaciones en adecuadas condiciones de conservacin e idoneidad tcnica, siguiendo, en su caso, las instrucciones impartidas por la Administracin competente y por el operador del sistema y gestor de la red de transporte o por los gestores de las redes de distribucin, segn corresponda, y los procedimientos de operacin del sistema, cuando dicho incumplimiento ponga en riesgo la garanta de suministro o en peligro manifiesto a las personas, los bienes o al medio ambiente.

17. El incumplimiento continuado, por parte de los obligados a ello de conformidad con la normativa vigente, de su obligacin de gestionar las verificaciones de los equipos de medida.

18. El incumplimiento por parte de las empresas distribuidoras o transportistas de su obligacin de realizar las acometidas y la conexin de nuevos suministros o ampliacin de los existentes que se les planteen en las zonas en que operan, cuando as resulte exigible de conformidad con la normativa de aplicacin.

19. La realizacin de actividades incluidas en el mbito de aplicacin de la presente Ley o la construccin, ampliacin, explotacin, modificacin, transmisin o cierre de instalaciones afectas a las mismas sin la necesaria concesin, autorizacin administrativa, declaracin responsable, comunicacin o inscripcin en el Registro correspondiente cuando proceda o el incumplimiento del contenido, prescripciones y condiciones de las mismas cuando se ponga en riesgo la garanta de suministro o peligro manifiesto a las personas, los bienes o el medio ambiente.

20. La reduccin, sin autorizacin, de la capacidad de produccin o de suministro de energa elctrica.

21. La no presentacin de ofertas de compra o venta, no meramente ocasional o aislada, por los sujetos obligados a ello en el mercado de produccin.

22. El incumplimiento por parte del Operador del Sistema de las obligaciones que le corresponden segn el art. 34.2 de la presente Ley, a menos que expresamente se hubieran tipificado como graves.

23. El incumplimiento por parte de los gestores de la red de distribucin de las obligaciones reglamentariamente establecidas en el ejercicio de su funcin, a menos que expresamente se hubiera tipificado como grave.

24. El incumplimiento por parte de los distribuidores o de los comercializadores de su obligacin de poner en prctica los programas de gestin de la demanda aprobados por la Administracin.

25. El incumplimiento por parte de los operadores dominantes de las restricciones impuestas en la normativa vigente.

26. El incumplimiento por parte de los agentes que acten como representantes de la prohibicin de actuar simultneamente por cuenta propia y por cuenta ajena.

27. La utilizacin de instrumentos, aparatos o elementos que pongan en riesgo la seguridad sin cumplir las normas y las obligaciones tcnicas que deban reunir los aparatos e instalaciones afectos a las actividades objeto de la presente Ley cuando comporten peligro o dao grave para personas, bienes o para el medio ambiente.

28. Cualquier otra actuacin en el suministro o consumo de energa elctrica que suponga una alteracin porcentual de la realidad de lo suministrado o consumido superior al 15 por 100 y siempre que la misma suponga una alteracin superior a 300.000 euros.

b) Igualmente, sern infracciones muy graves las infracciones graves del artculo siguiente cuando durante los tres aos anteriores a su comisin hubiera sido impuesta al infractor sancin firme por el mismo tipo de infraccin.

Se modifican los apartados 4 y 8 de la letra a) por el art. 1.12 y 13 del Real Decreto-ley 13/2012, de 30 de marzo. Ref. BOE-A-2012-4442.

Se modifica el apartado a).19 por el art. 18.8 de la Ley 25/2009, de 22 de diciembre. Ref. BOE-A-2009-20725

Se modifica por el art. nico.62 de la Ley 17/2007, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2007-13024






[Bloque 81: #a61]

Artculo 61. Infracciones graves.

a) Son infracciones graves las conductas tipificadas en el artculo anterior cuando, por las circunstancias concurrentes, no puedan calificarse de muy graves y, en particular:

1. El incumplimiento por parte de los sujetos obligados de conformidad con lo dispuesto en esta Ley en sus normas de desarrollo de su obligacin de realizar auditoras externas en los supuestos en que as venga exigido.

2. La aplicacin irregular de precios, tarifas o peajes, de manera que se produzca una alteracin en el precio superior al 10% y siempre que la misma suponga una alteracin superior a 30.000 euros, las alteraciones inferiores sern consideradas infraccin leve.

3. Cualquier otra actuacin en el suministro o consumo de energa elctrica, que suponga una alteracin porcentual de la realidad de lo suministrado o consumido superior al 10 por 100 y siempre que la misma suponga una alteracin superior a 30.000 euros.

4. El incumplimiento de las resoluciones jurdicamente vinculantes o requerimientos impartidos por la Administracin competente, incluida la Comisin Nacional de Energa, o por el operador del sistema en el mbito de sus funciones, cuando no resulte perjuicio relevante para el funcionamiento del sistema.

5. El incumplimiento de cuantas obligaciones de remisin de informacin se deriven de la aplicacin de la normativa vigente o resulten del previo requerimiento por parte de la Administracin, incluida la Comisin Nacional de Energa, o del Operador del Sistema o del Operador del mercado, en el mbito de sus funciones. Asimismo, se considerar infraccin grave el incumplimiento por parte de los sujetos del sistema de sus obligaciones de informacin o comunicacin a otros sujetos del sistema. Tambin se considerar infraccin grave la no remisin de la informacin en la forma y plazo que resulte exigible.

Igualmente, ser infraccin grave el incumplimiento reiterado de la remisin de informacin a que se refiere el artculo 28 del Real Decreto-Ley 6/2000, de 23 de junio.

6. El incumplimiento por parte de los sujetos obligados a ello de conformidad con la normativa vigente, de los ndices de calidad del servicio a que se refiere el artculo 48.2 de la presente Ley o de las condiciones de calidad y continuidad del servicio.

7. El incumplimiento reiterado por parte de la empresa suministradora de aplicar los descuentos correspondientes a los consumidores afectados por interrupciones en las condiciones previstas en la normativa de aplicacin.

8. El retraso injustificado en el comienzo de la prestacin del servicio a nuevos usuarios.

9. Los incumplimientos tipificados en los nmero 16 y 19 del artculo anterior cuando no concurran las circunstancias de riesgo de garanta del suministro o peligro o dao grave para las personas, bienes o medio ambiente.

10. La no presentacin de ofertas de compra o venta por los sujetos obligados a ello en el mercado de produccin.

11. El incumplimiento por parte del Operador del Mercado de las obligaciones que le corresponden segn el artculo 33 de la presente Ley, a menos que expresamente se hubieran tipificado como muy graves.

12. El incumplimiento por parte del Operador del Sistema y el Gestor de la Red de Transporte de las obligaciones reglamentariamente establecidas en el desarrollo, ampliacin, mantenimiento y mejora de la red de transporte de energa elctrica, a menos que expresamente se hubiera tipificado como muy grave.

13. El incumplimiento por parte de los titulares de instalaciones de rgimen especial obligados a ello de su obligacin de poner a disposicin del operador del sistema, en tiempo real y en lo que se refiere a los desgloses de los programas de las unidades fsicas, la misma informacin requerida en los procedimientos de operacin para los grupos hidrulicos de produccin.

14. El incumplimiento, por parte de los distribuidores o comercializadores, de la obligacin de permitir el acceso, de mantener una base de datos de todos los puntos de suministro conectados a sus redes y a las redes de transporte de su zona, as como de dotarse de los sistemas informticos necesarios que permitan la consulta de los datos del registro de puntos de suministro y la recepcin y validacin informtica de solicitudes y comunicaciones con los consumidores y comercializadores de energa.

15. El incumplimiento reiterado e injustificado de los plazos establecidos para las comunicaciones con los comercializadores y clientes y para llevar a cabo el cambio de suministrador.

16. El incumplimiento reiterado por parte de los comercializadores de los requisitos de contratacin y apoderamiento con los clientes.

17. El incumplimiento por parte de los responsables del punto de medida de disponer de los equipos de medida y control necesarios, as como impedir el acceso para la lectura y verificacin de las instalaciones a los encargados de la lectura.

18. El incumplimiento por parte de los obligados a ello por la normativa vigente de la instalacin de los equipos de medidas y concentradores necesarios para el correcto funcionamiento del sistema, as como de la remisin de la informacin o, en su caso, su puesta a disposicin a los destinatarios a los que estn obligados a remitrsela.

19. El incumplimiento de las obligaciones de disponibilidad de unidades de produccin en cada perodo de programacin.

20. El incumplimiento de las obligaciones resultantes de la aplicacin del sistema de precios, tarifas, tarifas de ltimo recurso y peajes, o de los criterios de recaudacin cuando no tenga la consideracin de muy grave conforme al artculo anterior. En todo caso se entender como incumplimiento de las obligaciones del sistema tarifario la falta o retraso en el pago de las cantidades a que den lugar las liquidaciones o en el ingreso de las cuotas, la declaracin indebida de ingresos y costes y las declaraciones efectuadas fuera de plazo establecido, cuando no tenga la consideracin de muy grave conforme al artculo anterior.

21. El incumplimiento de las medidas de seguridad, an cuando no supongan peligro manifiesto para los bienes.

22. El incumplimiento de las disposiciones contenidas en los Reglamentos de la Unin Europea relativos a las condiciones de acceso a la red para el comercio transfronterizo de electricidad.

23. El incumplimiento por parte de las empresas distribuidoras y comercializadoras de electricidad de las obligaciones de mantenimiento y correcto funcionamiento de un servicio de atencin a los consumidores, as como de las medidas de proteccin al consumidor de acuerdo con lo establecido en la presente Ley y su normativa de desarrollo.

b) Igualmente, sern infracciones graves las infracciones leves del artculo siguiente cuando durante el ao anterior a su comisin hubiera sido impuesta al infractor sancin firme por el mismo tipo de infraccin.

Se modifica el apartado 4 y se aaden los apartados 22 y 23 de la letra a) por el art. 1.14 y 15 del Real Decreto-ley 13/2012, de 30 de marzo. Ref. BOE-A-2012-4442.

Se modifica por el art. nico.63 de la Ley 17/2007, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2007-13024

Se aaden los apartados 16 a 22 por el art. 21.4 del Real Decreto-ley 5/2005, de 11 de marzo. Ref. BOE-A-2005-4172






[Bloque 82: #a62]

Artculo 62. Infracciones leves.

Son infracciones leves:

1. El incumplimiento por parte de los sujetos obligados a ello de sus obligaciones en relacin con la formalizacin de los contratos de suministro.

2. El incumplimiento de las obligaciones derivadas de las Reglas del Mercado o de los Procedimientos de Operacin, que no tengan la consideracin de infraccin de conformidad con los artculos 60 o 61 de la presente Ley, cuando de dicho incumplimiento derive perjuicio para el funcionamiento del mercado o del sistema elctrico.

3. El incumplimiento injustificado de los plazos establecidos para las comunicaciones con los comercializadores y clientes y para llevar a cabo el cambio de suministrador.

4. El incumplimiento por parte de los comercializadores de los requisitos de contratacin y apoderamiento con los clientes.

5. El incumplimiento por parte de los comercializadores y distribuidores de cualquier requisito de informacin exigible en sus facturas.

6. El incumplimiento de las obligaciones de informacin a que se refiere el artculo 28 del Real Decreto-ley 6/2000, de 23 de junio, cuando no tenga la consideracin de grave conforme al artculo anterior.

Constituyen infracciones leves aquellas infracciones de preceptos de obligada observancia comprendidas en la presente Ley y en sus normas de desarrollo que no constituyan infraccin grave o muy grave, conforme a lo dispuesto en los dos artculos anteriores.

Se modifica por el art. nico.64 de la Ley 17/2007, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2007-13024

Se aaden los cuatro ltimos prrafos por el art. 21.5 del Real Decreto-ley 5/2005, de 11 de marzo. Ref. BOE-A-2005-4172





[Bloque 83: #a63]

Artculo 63. Determinacin de las sanciones.

Para la determinacin de las correspondientes sanciones se tendrn en cuenta las siguientes circunstancias:

1. El peligro resultante de la infraccin para la vida y salud de las personas, la seguridad de las cosas y el medio ambiente.

2. La importancia del dao o deterioro causado.

3. Los perjuicios producidos en la continuidad y regularidad del suministro.

4. El grado de participacin en la accin u omisin tipificada como infraccin y el beneficio obtenido de la misma.

5. La intencionalidad en la comisin de la infraccin y la reiteracin en la misma.

6. La reincidencia por comisin en el trmino de un ao de ms de una infraccin de la misma naturaleza cuando as haya sido declarado por resolucin firme.


[Bloque 84: #a64]

Artculo 64. Sanciones.

1. Las infracciones tipificadas en los artculos anteriores sern sancionadas:

Las infracciones muy graves, con multa de hasta 30.000.000 de euros.

Las infracciones graves, con multa de hasta 6.000.000 de euros.

Las infracciones leves, con multa de hasta 600.000 euros.

2. Cuando a consecuencia de la infraccin se obtenga un beneficio cuantificable, la multa podr alcanzar hasta el doble del beneficio obtenido.

3. La cuanta de las sanciones se graduar atendiendo a criterios de proporcionalidad y a las circunstancias especificadas en el artculo anterior.

4. Si prosiguiera la conducta infractora una vez transcurrido el lapso suficiente para el cese de la misma, podrn imponerse nuevas multas, previa la instruccin de los correspondientes procedimientos sancionadores.

5. La comisin de una infraccin muy grave podr llevar aparejada la revocacin o suspensin de la autorizacin administrativa y la consecuente inhabilitacin temporal para operar en el mercado por un perodo mximo de un ao. La revocacin o suspensin de las autorizaciones se acordar, en todo caso, por la autoridad competente para otorgarlas.

A tal efecto, la Administracin actuante pondr los hechos en conocimiento de la competente.

Se modifica el apartado 1 por el art. nico.65 de la Ley 17/2007, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2007-13024

Se convierten a euros las cuantas contempladas en el apartado 1 por el art. 1 y anexo de la Resolucin de 28 de septiembre de 2001. Ref. BOE-A-2001-18591





[Bloque 85: #a65]

Artculo 65. Procedimiento sancionador.

El procedimiento para la imposicin de sanciones se ajustar a los principios de los artculos 127 a 138 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, y a lo dispuesto en el Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto, o norma autonmica correspondiente, sin perjuicio de que reglamentariamente se establezcan especialidades de procedimiento para la imposicin de sanciones previstas en esta Ley.

El plazo mximo para resolver y notificar los expedientes sancionadores tramitados conforme al procedimiento previsto ser de un ao.

A estos efectos, en los casos en que la competencia sea de la Administracin General del Estado, la Comisin Nacional de Energa deber remitir el expediente instruido y la propuesta de sancin al rgano competente para su resolucin con un plazo de antelacin mnimo de dos meses antes de la finalizacin del plazo mximo para resolver y notificar los expedientes previstos en el prrafo anterior.

Se aade el prrafo final por el art. nico.66 de la Ley 17/2007, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2007-13024




[Bloque 86: #a66]

Artculo 66. Competencia para imponer sanciones.

1. En el mbito de la Administracin General del Estado, las sanciones muy graves sern impuestas por el Consejo de Ministros y las graves por el Ministro de Industria y Energa. La imposicin de las sanciones leves corresponder al Director general de la Energa.

2. En el mbito de las Comunidades Autnomas se estar a lo previsto en su propia normativa.

3. La Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia, dentro de su mbito de actuacin y de las funciones que tiene encomendadas, podr imponer sanciones efectivas, proporcionadas y disuasorias a las empresas elctricas por las infracciones administrativas tipificadas como muy graves en los nmeros 1, 2, 5, 6 y 7 del artculo 60.a) de la presente Ley, as como por aquellas tipificadas en los nmeros 8, 9 y 10 del citado artculo 60.a), en relacin con los incumplimientos de resoluciones jurdicamente vinculantes o requerimientos de la Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia en el mbito de sus competencias.

Asimismo, la Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia tendr competencia para sancionar la comisin de las infracciones graves a que se hace referencia en el prrafo anterior cuando, por las circunstancias concurrentes, no puedan calificarse de muy graves y, en particular, en el caso de las tipificadas en los nmeros 4, 5 y 22 del artculo 61.a) de la presente Ley, en relacin con los incumplimientos de resoluciones jurdicamente vinculantes o requerimientos de la citada Comisin en el mbito de sus competencias.

La Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia tendr competencia para sancionar aquellas infracciones leves tipificadas en el artculo 62 de la presente Ley, en relacin con los incumplimientos de resoluciones jurdicamente vinculantes o requerimientos de la Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia en el mbito de sus competencias.

En cualquier caso la cuanta de la sancin no podr superar el 10% del importe neto anual de la cifra de negocios del gestor de la red de transporte a dicho gestor, o el 10% del importe neto anual de la cifra de negocios consolidada de la sociedad matriz del grupo verticalmente integrado a dicha empresa integrada verticalmente, segn los casos.

4. La Administracin General del Estado ser competente para imponer sanciones cuando se produzcan infracciones muy graves que comprometan la seguridad de suministro.

Se aade el apartado 4 por la disposicin final 1.3 de la Ley 17/2013, de 29 de octubre.Ref. BOE-A-2013-11332.

Se modifica el apartado 3 por la disposicin final 8.2 de la Ley 3/2013, de 4 de junio. Ref. BOE-A-2013-5940.

Se aade el apartado 3 por el art. 1.16 del Real Decreto-ley 13/2012, de 30 de marzo. Ref. BOE-A-2012-4442.






[Bloque 87: #a67]

Artculo 67. Prescripcin.

Las infracciones muy graves previstas en este captulo prescribirn a los cuatro aos de su comisin; las graves, a los tres aos, y las leves, al ao.

Las sanciones impuestas por faltas muy graves prescribirn a los cuatro aos; las impuestas por faltas graves, a los tres aos, y las impuestas por faltas leves, al ao.


[Bloque 88: #daprimera]

Disposicin adicional primera. Intervencin administrativa de empresas elctricas.

1. Cuando el incumplimiento de las obligaciones de las empresas que realizan las actividades y funciones reguladas en la presente Ley pueda afectar a la continuidad y seguridad del suministro elctrico, y a fin de garantizar su mantenimiento, el Gobierno podr acordar la intervencin de la correspondiente empresa de acuerdo con lo previsto en el artculo 128.2 de la Constitucin, adoptando las medidas oportunas para ello.

A estos efectos sern causas de intervencin de una empresa las siguientes:

a) La suspensin de pagos o quiebra de la empresa.

b) La gestin irregular de la actividad cuando le sea imputable y pueda dar lugar a su paralizacin con interrupcin del suministro a los usuarios.

c) La grave y reiterada falta de mantenimiento adecuado de las instalaciones que ponga en peligro la seguridad de las mismas.

2. En los supuestos anteriores, si las empresas que desarrollan actividades y funciones elctricas lo hacen exclusivamente mediante instalaciones cuya autorizacin sea competencia de una Comunidad Autnoma, la intervencin ser acordada por sta, salvo que est en riesgo la seguridad de suministro, en cuyo caso ser acordada por el Gobierno, quien lo comunicar a la Comunidad Autnoma.

Se modifica el apartado 2 por la disposicin final 1.4 de la Ley 17/2013, de 29 de octubre. Ref. BOE-A-2013-11332.




[Bloque 89: #dasegunda]

Disposicin adicional segunda. Ocupacin del dominio pblico martimo terrestre para lneas areas de alta tensin.

A los efectos previstos en el artculo 32 de la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas, excepcionalmente y por razones de utilidad pblica debidamente acreditadas, el Consejo de Ministros, a propuesta conjunta de los Ministerios de Fomento, de Medio Ambiente y de Industria y Energa, tomando en consideracin los valores medioambientales y paisajsticos, podr autorizar el tendido areo de lneas elctricas de alta tensin en el dominio pblico martimo-terrestre, siempre que no se localicen en tramos de costa que constituyan playa u otros mbitos de especial proteccin.


[Bloque 90: #datercera]

Disposicin adicional tercera. Efectos de la falta de resolucin expresa.

Las solicitudes de resoluciones administrativas que deban dictarse conforme a lo dispuesto en la presente Ley y a la legislacin especfica en materia nuclear se podrn entender desestimadas, si no recae resolucin expresa en el plazo que al efecto se establezca en sus disposiciones de desarrollo.


[Bloque 91: #dacuarta]

Disposicin adicional cuarta. Modificacin de los ar tculos 2 y 57 de la Ley de Energa Nuclear.

1. El apartado 9 del artculo 2 de la Ley 25/1964, de 29 de abril, reguladora de la Energa Nuclear, queda redactado de la siguiente forma:

Artculo 2. Definiciones.

9. "Residuo radiactivo" es cualquier material o producto de desecho, para el cual no est previsto ningn uso, que contiene o est contaminado con radionucleidos en concentraciones o niveles de actividad superiores a los establecidos por el Ministerio de Industria y Energa, previo informe del Consejo de Seguridad Nuclear.

2. El primer prrafo del artculo 57 de la Ley 25/1964, de 29 de abril, sobre Energa Nuclear, queda redactado en la forma siguiente:

En el caso de instalaciones nucleares, la cobertura exigible, de acuerdo con el artculo 55 de la presente Ley, ser de 25.000 millones de pesetas. No obstante, el Ministerio de Industria y Energa podr imponer otro lmite, no inferior a 1.000 millones de pesetas, cuando se trate de transportes de sustancias nucleares o de cualquier otra actividad, cuyo riesgo, a juicio del Consejo de Seguridad Nuclear, no requiera una cobertura superior. Estas cifras sern elevadas por el Gobierno, a propuesta del Ministerio de Industria y Energa, cuando los compromisos internacionales aceptados por el Estado espaol lo hagan necesario o cuando el transcurso del tiempo o la variacin del ndice de precios al consumo lo impongan para mantener el mismo nivel de cobertura.


[Bloque 92: #daquinta]

Disposicin adicional quinta. Modificacin del captulo XIV de la Ley de Energa Nuclear.

El captulo XIV de la Ley 25/1964, de 29 de abril, reguladora de la Energa Nuclear, queda redactado de la siguiente forma:

CAPTULO XIV

De las infracciones y sanciones en materia nuclear

Artculo 91.

Sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales o de otro orden en que puedan incurrir las empresas que realicen actividades reguladas en la presente Ley, sern infracciones administrativas las acciones y omisiones que supongan incumplimiento o inobservancia de lo dispuesto en la misma, en la Ley 15/1980, de 22 de abril, de creacin del Consejo de Seguridad Nuclear, y sus disposiciones que las desarrollan.

a) Son infracciones muy graves:

1. Realizar, sin obtener la preceptiva autorizacin, cualquier actividad que la requiera, de acuerdo con esta Ley o con sus normas de desarrollo.

2. Continuar realizando una actividad cuando la autorizacin correspondiente est suspendida o caducada, o no paralizar o suspender de forma inmediata, a requerimiento del Consejo de Seguridad Nuclear, el funcionamiento de la instalacin cuando exista probabilidad de grave riesgo para la vida y salud de las personas o seguridad de las cosas.

3. Ejercitar cualquier actividad regulada en esta Ley sin tener cubierta la responsabilidad civil por los daos que la misma pueda causar en la forma y con los lmites legal o reglamentariamente previstos, salvo en lo referente a instalaciones radiactivas de segunda y tercera categora.

4. El incumplimiento de los trminos, requisitos, obligaciones, lmites, condiciones o prohibiciones impuestos en las autorizaciones y licencias o en los documentos oficiales de explotacin cuando tal incumplimiento implique un grave riesgo para la vida y la salud de las personas, y la seguridad de las cosas.

5. La negativa absoluta, la resistencia reiterada a prestar colaboracin o la obstruccin voluntaria grave de las funciones de inspeccin y control que al Consejo de Seguridad Nuclear corresponden.

6. La ocultacin deliberada de informacin relevante, o su suministro falso, a la Administracin o al Consejo de Seguridad Nuclear, cuando dicho comportamiento implique un riesgo grave para las personas o las cosas.

7. La inaplicacin de las medidas tcnicas o administrativas que con carcter general o par ticular se impongan a una actividad, el incumplimiento de los plazos sealados para su puesta en prctica y la omisin de los requerimientos o medidas correctoras necesarias para el cumplimiento de los preceptos legales o reglamentarios cuando en todos los casos se produzca un grave riesgo para la vida y la salud de las personas, y la seguridad de las cosas.

8. El incumplimiento o demora injustificados de las notificaciones obligadas en supuestos de emergencia, que lleven aparejado un grave riesgo para personas o bienes.

9. La manipulacin, traslado o disposicin en cualquier forma, de sustancias radiactivas o equipos productores de radiaciones ionizantes intervenidos.

b) Son infracciones graves:

1. El incumplimiento de los preceptos legales o reglamentarios aplicables o de los trminos y condiciones de las autorizaciones o documentos oficiales de explotacin, cuando no constituya falta muy grave, salvo los de escasa trascendencia.

2. La omisin de las medidas correctoras necesarias para el cumplimiento de los preceptos legales o de los trminos y condiciones de las autorizaciones, as como la inaplicacin de las medidas tcnicas o administrativas que con carcter general o particular pudieran imponerse a una actividad, o el incumplimiento de los plazos sealados para su puesta en prctica, cuando ninguno de los casos constituyan falta muy grave.

3. Tener en funcionamiento instalaciones radiactivas que requieran la pertinente declaracin sin que sta haya sido formulada.

4. La falta de comunicacin a la autoridad que concedi la autorizacin o al Consejo de Seguridad Nuclear de los incumplimientos temporales de los trminos y condiciones de aqulla.

5. El funcionamiento de las instalaciones radiactivas de segunda y tercera categora, sin tener cubierta la responsabilidad civil por los daos que las mismas puedan causar en la forma y lmites legal o reglamentariamente previstos.

6. La ocultacin de informacin, o su suministro falso, a la Administracin o al Consejo de Seguridad Nuclear, cuando no constituya falta muy grave o leve.

7. Impedir, obstaculizar o retrasar las actuaciones inspectoras con acciones u omisiones, siempre que dicho comportamiento no deba ser calificado como falta muy grave o leve.

8. El incumplimiento o demora injustificados de las notificaciones obligadas en supuestos de emergencia, siempre que no lleven aparejado un grave riesgo para personas o bienes.

c) Son infracciones leves:

1. El retraso en el cumplimiento de las medidas administrativas que no constituya falta grave o muy grave.

2. La falta de informacin a las autoridades que concedieron las autorizaciones o licencias y al Consejo de Seguridad Nuclear, o su envo incompleto, inexacto, errneo, o con retraso, que dificulte el oportuno control de las instalaciones o actividades, cuando no constituyan otra infraccin y carezcan de trascendencia grave.

3. No facilitar las actuaciones inspectoras, cuando se trate de un mero retraso en el cumplimiento de las obligaciones de informacin, comunicacin o comparecencia.

4. Las cometidas por simple negligencia, siempre que el riesgo derivado fuera de escasa importancia.

5. Las simples irregularidades o cualquier incumplimiento meramente formal de los preceptos legales o reglamentarios cuando asimismo tengan escasa trascendencia.

Artculo 92. Calificacin de las infracciones.

Para la calificacin de las infracciones se tendrn en cuenta las siguientes circunstancias:

1. El peligro resultante de la infraccin para la vida y la salud de las personas, la seguridad de las cosas y el medio ambiente.

2. La importancia del dao o deterioro causado a personas y cosas.

3. El grado de participacin y beneficio obtenido.

4. El incumplimiento de las advertencias previas o requerimientos de las autoridades competentes.

5. La intencionalidad o negligencia en la comisin de la infraccin y la reiteracin.

6. El fraude y la connivencia en su ejecucin.

7. La diligencia en la identificacin de la infraccin y en la informacin a los organismos competentes, siempre que se adopten las medidas correctoras oportunas.

8. La reincidencia por comisin en el trmino de un ao de ms de una infraccin de la misma naturaleza cuando as haya sido declarado por resolucin firme.

Artculo 93.

1. Tratndose de instalaciones nucleares y de las radiactivas de primera categora, las infracciones en materia de energa nuclear sern sancionadas:

a) Las infracciones muy graves, con multa de hasta 3.005.60,52 de euros.

b) Las infracciones graves, con multa de hasta 601.012,10 de euros.

c) Las infracciones leves, con multa de hasta 60.101,21 de euros.

2. Las infracciones muy graves y graves podrn dar lugar, conjuntamente con las multas previstas, a la revocacin o suspensin temporal de los permisos, licencias o autorizaciones.

La cuanta de las sanciones se graduar atendiendo a los criterios de proporcionalidad y a las circunstancias especificadas en el artculo anterior.

Las multas se podrn reiterar en el tiempo hasta que cese la conducta infractora.

3. Cuando se trate de instalaciones radiactivas de segunda y tercera categoras, las sanciones econmicas de multa se reducirn en su grado mximo a la mitad de las sealadas anteriormente.

Artculo 94.

1. El procedimiento para la imposicin de las sanciones se ajustar a los principios del procedimiento de los artculos 127 a 138 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, y a lo dispuesto en el Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto.

2. El Consejo de Seguridad Nuclear propondr la iniciacin del correspondiente expediente sancionador respecto de aquellos hechos que pudieran ser constitutivos de infraccin en materia de seguridad nuclear y proteccin radiolgica, poniendo en conocimiento del rgano al que corresponda incoar el expediente tanto la infraccin apreciada como los extremos relevantes para su valoracin y emitiendo los informes que sean necesarios para la adecuada calificacin de los hechos objeto del expediente.

3. En el mbito de la Administracin del Estado, las sanciones por infracciones muy graves cometidas por titulares de instalaciones nucleares o radiactivas de primera categora sern impuestas por el Consejo de Ministros y las graves por el Ministro de Industria y Energa. La imposicin de las sanciones leves corresponder al Director general de la Energa.

Cuando se trate de sanciones por infracciones cometidas por los titulares de instalaciones radiactivas de segunda y tercera categoras, las mismas sern impuestas por el Ministro de Industria y Energa si constituyen faltas muy graves, y por el Director general de la Energa en los supuestos de faltas graves o leves.

En el mbito de las Comunidades Autnomas se estar a lo previsto en su propia normativa.

4. En todo lo que no se oponga a los tipos de sanciones descritos en los precedentes artculos y sea complementario de los mismos, se mantendr en vigor el rgimen de las infracciones y sanciones vigentes en materia de proteccin sanitaria contra radiaciones ionizantes y de instalacin y utilizacin de aparatos de rayos X con fines diagnsticos.

5. En ningn caso se impondrn varias sanciones por un mismo hecho, aunque s podrn exigirse otras responsabilidades que se deduzcan de otros hechos o infracciones que concurran.

Artculo 95.

Las infracciones a que se refiere la presente Ley prescribirn: las muy graves, a los cinco aos; las graves, a los tres aos, y las leves, al ao. El trmino de la prescripcin comenzar a correr desde el da en que se hubiera cometido la infraccin. La prescripcin se interrumpir desde el momento en que el procedimiento se dirija contra el presunto infractor, con conocimiento del interesado.

Las sanciones prescribirn: las impuestas por faltas muy graves, a los cinco aos; las impuestas por faltas graves, a los tres aos, y las impuestas por faltas leves, al ao. El tiempo de prescripcin comenzar a correr desde la fecha en que la resolucin sancionadora sea firme, interrumpindose la prescripcin por la iniciacin, con el conocimiento del interesado, del procedimiento correspondiente.

Se convierten a euros las cuantas contempladas en el art. 93 por el art. 1 y anexo de la Resolucin de 28 de septiembre de 2001. Ref. BOE-A-2001-18591




[Bloque 93: #dasexta]

Disposicin adicional sexta. Fondo para la financiacin de las actividades del Plan General de Residuos Radioactivos.

1. La gestin de los residuos radiactivos, incluido el combustible nuclear gastado, y el desmantelamiento y clausura de instalaciones nucleares, a que se refiere el artculo 38 bis de la Ley 25/1964, de 29 de abril, encomendada a la Empresa Nacional de Residuos Radiactivos, S.A. (ENRESA), se efectuar con cargo al Fondo para la financiacin de las actividades del Plan General de Residuos Radiactivos.

Dicho Fondo est integrado por las cantidades procedentes de la recaudacin de las tasas reguladas en el apartado 9, as como por cualesquiera contraprestaciones o ingresos derivados de la prestacin de los referidos servicios. Asimismo, se integran en el Fondo los rendimientos derivados de las inversiones financieras transitorias del mismo. Las dotaciones al Fondo tendrn la consideracin de partida deducible en el Impuesto sobre Sociedades.

Las cantidades integradas en el Fondo, sin perjuicio de las mencionadas inversiones financieras transitorias, slo podrn ser invertidas en gastos, trabajos, proyectos e inmovilizaciones derivados de actuaciones previstas en el Plan General de Residuos Radiactivos aprobado por el Gobierno.

2. La supervisin y control de las inversiones transitorias relativas a la gestin financiera del Fondo corresponde a un Comit de Seguimiento y Control adscrito al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, a travs de la Secretara de Estado de Energa.

3. Tendrn la consideracin de coste de diversificacin y seguridad de abastecimiento a los efectos previstos en esta Ley, las cantidades destinadas a dotar la parte del Fondo para la financiacin de los costes correspondientes a la gestin de los residuos radiactivos y del combustible gastado generados en las centrales nucleares cuya explotacin haya cesado definitivamente con anterioridad al 1 de enero de 2010, as como a su desmantelamiento y clausura, aquellos costes futuros correspondientes a las centrales nucleares o fbricas de elementos combustibles que, tras haber cesado definitivamente su explotacin, no se hubiesen previsto durante dicha explotacin, y los que, en su caso, se pudieran derivar de lo previsto en el apartado 5 de esta disposicin adicional.

Asimismo, tendrn dicha consideracin las cantidades destinadas a dotar la parte del Fondo para la financiacin de los costes de la gestin de residuos radiactivos procedentes de aquellas actividades de investigacin que el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio determine que han estado directamente relacionadas con la generacin de energa nucleoelctrica, las operaciones de desmantelamiento y clausura que deban realizarse como consecuencia de la minera y produccin de concentrados de uranio con anterioridad al 4 de julio de 1984, los costes derivados del reproceso del combustible gastado enviado al extranjero con anterioridad a la entrada en vigor de esta Ley y aquellos otros costes que se especifiquen mediante real decreto.

4. Las cantidades destinadas a dotar la parte del Fondo para la financiacin de los costes en los que se incurra a partir del 1 de enero de 2010, correspondientes a la gestin de los residuos radiactivos y del combustible gastado generados en las centrales nucleares en explotacin, no tendrn la consideracin de coste de diversificacin y seguridad de abastecimiento y sern financiadas por los titulares de las centrales nucleares durante dicha explotacin, con independencia de la fecha de su generacin, as como los correspondientes a su desmantelamiento y clausura.

Asimismo, sern financiadas por los titulares de las centrales nucleares las asignaciones destinadas a los municipios afectados por centrales nucleares o instalaciones de almacenamiento de combustible gastado o residuos radiactivos, en los trminos establecidos por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, as como los importes correspondientes a los tributos que se devenguen en relacin con las actividades de almacenamiento de residuos radiactivos y combustible gastado, con independencia de su fecha de generacin.

5. En el caso de que se produzca un cese de la explotacin anticipado respecto al periodo establecido en el Plan General de Residuos Radiactivos por causa ajena a la voluntad del titular, el dficit de financiacin que, en su caso, existiese tendr la consideracin de coste de diversificacin y seguridad de abastecimiento. En caso de que dicho cese se produzca por voluntad del titular ste deber satisfacer la tasa correspondiente.

6. La cantidad remanente del Fondo existente a 31 de diciembre de 2009, una vez deducidas las cantidades necesarias para la financiacin de los costes previstos a los que se refiere el apartado 3, ser destinado a la financiacin de los costes a que se refiere el apartado 4.

7. En los costes de gestin de los residuos radiactivos y del combustible gastado y en el desmantelamiento y clausura, se incluirn todos los costes relativos a las actividades tcnicas y servicios de apoyo necesarios para llevar a cabo dichas actuaciones, en los que se consideran los correspondientes a los costes de estructura y a los proyectos y actividades de I+D+i, de acuerdo todo ello con lo previsto en el Plan General de Residuos Radiactivos.

El coste de la gestin de los residuos radiactivos y combustible gastado en las propias instalaciones de produccin de energa nucleoelctrica incluir, nicamente, el correspondiente al coste de las actividades realizadas por ENRESA y, en su caso, los costes de terceros derivados de dichas actividades.

8. Se financiarn con cargo al Fondo los costes correspondientes a la retirada y gestin de los cabezales de los pararrayos radiactivos, y a la gestin de los residuos radiactivos generados en los supuestos excepcionales previstos en el artculo 2 de la Ley 15/1980, de 22 de abril, de creacin del Consejo de Seguridad Nuclear, estos ltimos cuando no puedan repercutirse de conformidad con la normativa vigente y as lo determine el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

9. A los efectos de lo previsto en el apartado 1 de esta disposicin adicional, se establecen las tasas que se relacionan a continuacin, que tendrn el carcter de tasas afectadas a los servicios a los que se refiere al artculo 38 bis de la Ley 25/1964, de 29 de abril, y que se ingresarn en el Tesoro Pblico aplicadas a un concepto no presupuestario. Las cuantas correspondientes a las tasas ingresadas se librarn desde el Tesoro hacia el Fondo para la financiacin de las actividades del Plan General de Residuos Radiactivos, a propuesta del Secretario de Estado de Energa:

Primero. Tasa por la prestacin de servicios de gestin de residuos radiactivos a que se refiere el apartado 3.

a) Hecho imponible: Constituye el hecho imponible de la tasa la prestacin de los servicios relativos a las actividades a que se refiere el apartado 3 anterior, es decir, la gestin de los residuos radiactivos y del combustible gastado generados en las centrales nucleares cuya explotacin haya cesado definitivamente con anterioridad al 1 de enero de 2010, as como su desmantelamiento y clausura, aquellos costes futuros correspondientes a las centrales nucleares o fbricas de elementos combustibles que, tras haber cesado definitivamente su explotacin, no se hubiesen previsto durante dicha explotacin, y los que, en su caso, se pudieran derivar de lo previsto en el apartado 5.

Asimismo, constituye el hecho imponible la gestin de residuos radiactivos procedentes de aquellas actividades de investigacin que el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio determine que han estado directamente relacionadas con la generacin de energa nucleoelctrica, las operaciones de desmantelamiento y clausura que deban realizarse como consecuencia de la minera y produccin de concentrados de uranio con anterioridad al 4 de julio de 1984, los costes derivados del reproceso del combustible gastado enviado al extranjero con anterioridad a la entrada en vigor de esta Ley, y aquellos otros costes que se especifiquen mediante real decreto.

b) Base imponible: La base imponible de la tasa viene constituida por la recaudacin total derivada de la aplicacin de los peajes a que se refiere la presente Ley.

c) Devengo de la tasa: La tasa se devengar el da ltimo de cada mes natural durante el perodo de gestin establecido en el Plan General de Residuos Radiactivos.

d) Sujetos pasivos: Sern sujetos pasivos de la tasa a ttulo de contribuyentes las empresas explotadoras titulares de las centrales nucleares. Sern sujetos pasivos a ttulo de sustitutos del contribuyente y obligados a la realizacin de las obligaciones materiales y formales de la tasa las empresas que desarrollan las actividades de transporte y distribucin en los trminos previstos en esta Ley.

e) Tipos de gravamen y cuota: El tipo por el que se multiplicar la base imponible para determinar la cuota tributaria a ingresar es de 0,001 por ciento.

f) Normas de gestin: Mediante Orden ministerial se aprobar el modelo de autoliquidacin y los medios para hacer efectivo el ingreso de las cuantas exigibles.

La tasa correspondiente a la recaudacin del penltimo mes anterior se ingresar mediante autoliquidacin a efectuar por el sujeto pasivo sustituto del contribuyente antes del da 10 de cada mes o, en su caso, del da hbil inmediatamente posterior.

No obstante, cuando se trate de sujetos pasivos sustitutos del contribuyente en los que no concurran las circunstancias a que se refiere el apartado 3.1 del artculo 71 del Reglamento del Impuesto sobre el Valor Aadido, aprobado por Real Decreto 1624/1992, de 29 de diciembre, el ingreso de las tasas devengadas durante cada uno de los trimestres naturales del ao se har efectivo, respectivamente, antes del da 10 de los meses de mayo, septiembre, noviembre y febrero o, en su caso, del da hbil inmediatamente posterior.

La recaudacin de la tasa se har efectiva a travs de las entidades de depsito que prestan el servicio de colaboracin en la gestin recaudatoria al amparo de lo dispuesto en el artculo 9 del Reglamento General de Recaudacin, aprobado por Real Decreto 939/2005, de 29 de julio.

Esta tasa se integrar a todos los efectos en la estructura de peajes establecida en la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico, y sus disposiciones de desarrollo.

Segundo. Tasa por la prestacin de servicios de gestin de residuos radiactivos a que se refiere el apartado 4.

a) Hecho imponible: Constituye el hecho imponible de la tasa la prestacin de los servicios relativos a las actividades a que se refiere el apartado 4 anterior, es decir, la gestin de los residuos radiactivos y del combustible gastado generados en las centrales nucleares durante su explotacin con independencia de la fecha de su generacin, as como los correspondientes a su desmantelamiento y clausura, y las asignaciones destinadas a los municipios afectados por centrales nucleares o instalaciones de almacenamiento de combustible gastado o residuos radiactivos, en los trminos establecidos por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, as como los importes correspondientes a los tributos que se devenguen en relacin con las actividades de almacenamiento de residuos radiactivos y combustible gastado. Tambin constituye hecho imponible de esta tasa el cese anticipado de la explotacin de una central nuclear por voluntad del titular, con respecto a las previsiones establecidas en el Plan General de Residuos Radiactivos.

b) Base imponible: La base imponible de la tasa viene constituida por la energa nucleoelctrica bruta generada por cada una de las centrales en cada mes natural, medida en kilowatios hora brutos (Kwh) y redondeada al entero inferior.

Cuando se trate del cese anticipado de la explotacin de una central nuclear por voluntad del titular, la base imponible ser igual al dficit de financiacin que, en su caso, existiera en el momento del cese, en la cuanta que determine el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio en base al estudio econmico que realice ENRESA.

c) Devengo de la tasa: La tasa se devengar el da ltimo de cada mes natural durante el perodo de explotacin de las centrales.

En caso de cese anticipado de la explotacin por voluntad del titular, la tasa se devengar en el momento en que, de conformidad con la legislacin aplicable, se produzca dicho cese.

d) Sujetos pasivos: Sern sujetos pasivos de la tasa las empresas explotadoras titulares de las centrales nucleares. En caso de que sean varias las titulares de una misma central, la responsabilidad ser solidaria entre todas ellas.

e) Determinacin de la cuota: La cuota tributaria a ingresar durante la explotacin de la instalacin ser la resultante de multiplicar la base imponible por la tarifa fija unitaria y el coeficiente corrector que a continuacin se seala, de tal modo que la cuota a ingresar ser la resultante de la aplicacin de la siguiente frmula:

C = B.i. T Cc

En la cual:

C = Cuota a ingresar.

B.i. = Base imponible en Kwh.

T = Tarifa fija unitaria: 0,669 cntimos de €/Kwh.

Cc = Coeficiente corrector aplicable de acuerdo con la siguiente escala:

Potencia bruta de la central nuclear (Mwe)

PWR

BWR

1-300

1,15

1,28

301-600

1,06

1,17

601-900

1,02

1,12

901-1200

0,99

1,09

PWR = Reactores de agua a presin.

BWR = Reactores de agua en ebullicin.

En los supuestos de cese anticipado de la explotacin de una central nuclear por voluntad del titular, la cuota ser igual al 100 por ciento de la base imponible.

f) Normas de gestin: Mediante Orden Ministerial se aprobar el modelo de autoliquidacin y los medios para hacer efectivo el ingreso de las cuantas exigibles.

La tasa se ingresar mediante autoliquidacin a efectuar por el sujeto pasivo en el plazo de los tres meses naturales siguientes a su devengo.

En el caso del cese anticipado de la explotacin de una central nuclear por voluntad del titular, con respecto a las previsiones establecidas en el Plan General de Residuos Radiactivos, el dficit de financiacin que, en su caso, existiera en el momento del cese, deber ser abonado por el titular durante los tres aos siguientes a partir de la fecha de dicho cese, efectuando pagos anuales iguales en la cuanta que determine el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio en base al estudio econmico que realice ENRESA.

La recaudacin de la tasa se har efectiva a travs de las entidades de depsito que prestan el servicio de colaboracin en la gestin recaudatoria al amparo de lo dispuesto en el artculo 9 del Reglamento General de Recaudacin, aprobado por Real Decreto 939/2005, de 29 de julio.

Tercero. Tasa por la prestacin de servicios de gestin de los residuos radiactivos derivados de la fabricacin de elementos combustibles, incluido el desmantelamiento de las instalaciones de fabricacin de los mismos.

a) Hecho imponible: Constituye el hecho imponible de la tasa la prestacin de los servicios de gestin de los residuos radiactivos derivados de la fabricacin de elementos combustibles, incluido el desmantelamiento de las instalaciones de fabricacin de los mismos. Tambin constituye hecho imponible de esta tasa el cese anticipado de la explotacin de una instalacin dedicada a la fabricacin de elementos combustibles por voluntad del titular, con respecto a las previsiones establecidas en el Plan General de Residuos Radiactivos.

b) Base imponible: La base imponible de la tasa viene constituida por la cantidad de combustible nuclear fabricado en cada ao natural, medida en toneladas mtricas (Tm) y expresada con dos decimales, redondeando los restantes al segundo decimal inferior.

Cuando se trate del cese anticipado de la explotacin de una instalacin dedicada a la fabricacin de elementos combustibles por voluntad del titular, la base imponible ser igual al dficit de financiacin que, en su caso, existiera en el momento del cese, en la cuanta que determine el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio en base al estudio econmico que realice ENRESA.

c) Devengo de la tasa: La tasa se devengar el da ltimo de cada ao natural en que haya existido fabricacin de elementos combustibles.

d) Sujetos pasivos: Sern sujetos pasivos de la tasa los titulares de las instalaciones de fabricacin de elementos combustibles.

e) Tipos de gravamen y cuota: La cuota tributaria a ingresar ser la resultante de multiplicar la base imponible por el tipo de gravamen de 1.449 €/Tm.

En los supuestos de cese anticipado de una instalacin dedicada a la fabricacin de elementos combustibles por voluntad del titular, la cuota ser igual al 100 por ciento de la base imponible.

f) Normas de gestin: Mediante Orden Ministerial se aprobar el modelo de autoliquidacin y los medios para hacer efectivo el ingreso de las cuantas exigibles.

La tasa se ingresar mediante autoliquidacin a efectuar por el sujeto pasivo en el plazo de los tres meses naturales siguientes a su devengo.

En el caso de cese anticipado de la explotacin de una instalacin de fabricacin de elementos combustibles por voluntad del titular, con respecto a las previsiones establecidas en el Plan General de Residuos Radiactivos, el dficit de financiacin que, en su caso, existiera en el momento del cese, deber ser abonado por el titular durante los tres aos siguientes a partir de la fecha de dicho cese, efectuando pagos anuales iguales en la cuanta que determine el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio en base al estudio econmico que realice ENRESA.

La recaudacin de la tasa se har efectiva a travs de las entidades de depsito que prestan el servicio de colaboracin en la gestin recaudatoria al amparo de lo dispuesto en el artculo 9 del Reglamento General de Recaudacin, aprobado por Real Decreto 939/2005, de 29 de julio.

Cuarto. Tasa por la prestacin de servicios de gestin de residuos radiactivos generados en otras instalaciones.

a) Hecho imponible: Constituye el hecho imponible de la tasa la prestacin de los servicios de gestin de los residuos radiactivos generados en cualesquiera otras instalaciones no comprendidas en el hecho imponible de las tasas previstas en los puntos anteriores. Esas instalaciones se clasifican en:

Instalaciones radiactivas: Son aquellas instalaciones que disponen de una autorizacin de funcionamiento como instalacin radiactiva, concedida conforme a lo previsto en el Reglamento sobre instalaciones nucleares y radiactivas, aprobado por el Real Decreto 1836/1999, de 3 de diciembre, y posteriormente modificado por el Real Decreto 35/2008, de 18 de enero. En lo sucesivo se designarn con las siglas “IR”.

Otras instalaciones: A los efectos de este apartado, son consideradas como tales aquellas personas fsicas o jurdicas que, siendo o pudiendo ser generadoras de residuos radiactivos, no disponen de una autorizacin de las citadas en el prrafo anterior. A su vez, entre stas se distinguen:

Personas fsicas o jurdicas que cuenten con autorizacin concedida por la Direccin General de Poltica Energtica y Minas para transferir los materiales a ENRESA en calidad de residuos radiactivos. En lo sucesivo se denominarn con las siglas “IT”.

Personas jurdicas que estn adscritas o sean suscriptoras del Protocolo de colaboracin sobre la vigilancia radiolgica de los materiales metlicos, de fecha 2 de noviembre de 1999. En lo sucesivo se denominarn “IP”.

Personas fsicas o jurdicas no incluidas en los prrafos anteriores, que sean responsables de materiales que hayan de ser gestionados como residuos radiactivos. En lo sucesivo se denominarn “IG”.

b) Base imponible: La base imponible de la tasa viene constituida por la cantidad o unidad de residuos entregados para su gestin, medida en la unidad correspondiente aplicable entre las comprendidas en la letra e) siguiente, de acuerdo con la naturaleza e instalacin de procedencia del residuo y expresada con dos decimales, redondeando los restantes al segundo decimal inferior.

En el caso de que el residuo entregado pudiera estar comprendido en ms de una categora o no estuviese expresamente comprendido en alguna categora de la mencionada tabla, la base imponible de la tasa se determinar atendiendo al tipo de residuo que, por su naturaleza, resulte equivalente de entre los recogidos en la citada tabla.

c) Devengo de la tasa: La tasa se devengar en el momento de la retirada por ENRESA de los residuos.

d) Sujetos pasivos: Sern sujetos pasivos de la tasa los titulares de las instalaciones o las personas fsicas o jurdicas a las que se refiere la letra a) anterior.

e) Tipos de gravamen y cuota: La cuota tributaria a ingresar ser la resultante de multiplicar la base imponible por los tipos de gravamen siguientes para cada tipo de residuos:

Tipo residuo

Descripcin

Tipo gravamen
(€/unid)

Instalacin de procedencia

Slidos

S01.

Residuos slidos compactables (bolsas de 25 litros).

104,74

IR, IT

S02.

Residuos no compactables (bolsas de 25 litros).

104,74

IR, IT

S03.

Cadveres de animales. Residuos biolgicos (bolsas de 25 litros).

270,76

IR, IT

S04.

Agujas hipodrmicas en contenedores rgidos (bolsas de 25 litros).

104,74

IR, IT

S05.

Slidos especiales:

S051.

Residuos con Ir-192 como componente activo (bolsas de 25 litros).

104,74

IR, IT

S052.

Sales de Uranio o Torio (bolsas de 25 litros).

195,82

IR, IT

Mixtos

M01.

Residuos mixtos compuestos por lquidos orgnicos ms viales (contenedores de 25 l)

225,51

IR, IT

M02.

Placas y similares con lquidos o geles (bolsas de 25 litros).

104,74

IR, IT

Lquidos

L01.

Residuos lquidos orgnicos (contenedores de 25 litros).

229,53

IR, IT

L02.

Residuos lquidos acuosos (contenedores de 25 litros).

195,20

IR, IT

Fuentes

F01.

Fuentes encapsuladas cuya actividad no sobrepase los lmites, establecidos por el ADR para bultos del Tipo A y el conjunto de la fuente con su contenedor de origen o con el equipo en que va instalada no supere los 20 litros:

F011.

Las fuentes F01 con elementos de semiperodo inferior o igual al del Co-60.

310,07

IR, IT

F012.

Las fuentes F01 con elementos de semiperodo comprendido entre el del Co-60 y el del Cs-137 incluido ste.

310,07

IR, IT

F013.

Las fuentes F01 con elementos de semiperodo superior al del Cs-137.

310,07

IR, IT

F014.

Las fuentes F01 con istopo en estado gaseoso, la cual es sometida a venteo controlado.

310,07

IR, IT

F02.

Fuentes encapsuladas cuya actividad no sobrepase los lmites establecidos por el ADR para bultos del Tipo A y el conjunto de la fuente con su contenedor de origen o con el equipo en que va instalada sea superior a 20 l e inferior o igual a 80 l.

F021

Las fuentes F02 con elementos de semiperodo inferior o igual al del Co-60.

575,85

IR, IT

F022.

Las fuentes F02 con elementos de semiperodo comprendido entre el del Co-60 y el Cs-137, incluido ste.

575,85

IR, IT

F023.

Las fuentes F02 con elementos de semiperodo superior al del Cs-137.

575,85

IR, IT

F05.

Fuentes encapsuladas que sobrepasen los lmites de actividad expresados para los tipos F01 y F02 y/o su volumen sea superior a 80 litros:

F051.

Las fuentes F05 con elementos de semiperiodo inferior o igual al del Co-60. (La fuente sobrepasa el lmite de actividad y el de volumen).

27.000,00

IR

F051X.

Las fuentes F051, considerando el desmontaje del cabezal (con la fuente F051) del equipo en el que opera dicho cabezal.

39.600,00

IR

F052.

Las fuentes F05 con elementos de semiperiodo comprendido entre el de Co-60 y el Cs-137, incluido ste. (La fuente sobrepasa el lmite de actividad pero no supera el de volumen).

2.400,00

IR, IT

F053.

Las fuentes F05 con elementos de semiperiodo superior al del Cs-137 (la fuente sobrepasa el lmite de actividad pero no supera el de volumen).

2.400,00

IR, IT

PMM.

Residuos contemplados en el Protocolo de vigilancia radiolgica de los materiales metlicos.

PMMD.

Detecciones: Caso de bidn de 220 litros o fraccin de procedencia extranjera o que siendo de procedencia nacional, los residuos no puedan ser alojados en un nico bidn de 220 litros. (bidn de 220 l o fraccin).

2.470,11

IP

PMMI1.

Incidentes: Caso de generacin de residuos inferior a 200 m3 (metro cbico).

2.253,80

IP

PMMI2.

Incidentes: Caso de generacin de residuos igual o superior a 200 m3 (por m3 y desde el primero).

11.227,80

IP

GEN1.

Tipo genrico de residuo no contemplado en los tipos de residuo anteriores.
La cuota (€) resultar de la aplicacin de la frmula que se indica a continuacin, adecuada a la categora del residuo (RBMA o RBBA) y al volumen del residuo (V en m3) que corresponde gestionar.

RBMA (Residuo de Baja y Media Actividad)

V ≤ 2 m3

1.500 + 4.020 x V

(1)

IG

2 m3 < V ≤ 20 m3

9.540 + 4.170 x (V-2)

(1)

20 m3 < V ≤ 200 m3

4.230 x V

(1)

V > 200 m3

846.000 + 20.310 x (V-200)

(1)

RBBA (Residuo de Muy Baja Actividad)

V ≤ 2 m3

1.500 + 500 x V

(1)

IG

2 m3 < V ≤ 20 m3

2.500 + 650 x (V-2)

(1)

20 m3 < V ≤ 200 m3

710 x V

(1)

V > 200 m3

142.000 + 2.710 x (V-200)

(1)

(1) El tipo de gravamen correspondiente, segn los casos, ser el resultante de la aplicacin de la frmula que figura en la columna "Descripcin".

f) Normas de gestin: Mediante Orden ministerial se aprobar el modelo de autoliquidacin y los medios para hacer efectivo el ingreso de las cuantas exigibles.

La tasa se ingresar en el plazo de los sesenta das naturales siguientes a aquel en que haya tenido lugar la retirada de los residuos de las instalaciones por ENRESA.

La recaudacin de la tasa se har efectiva a travs de las entidades de depsito que prestan el servicio de colaboracin en la gestin recaudatoria al amparo de lo dispuesto en el artculo 9 del Reglamento General de Recaudacin, aprobado por Real Decreto 939/2005, de 29 de julio.

Quinto. Sobre las cuantas que resulten exigibles por las tasas a que se refiere este apartado 9, se aplicar el Impuesto sobre el Valor Aadido que grava la prestacin de los servicios objeto de gravamen en los trminos establecidos en la legislacin vigente.

Los tipos de gravamen y elementos tributarios para la determinacin de la cuota de estas tasas podrn ser revisados por el Gobierno mediante Real Decreto, en base a una memoria econmico-financiera actualizada del coste de las actividades correspondientes contempladas en el Plan General de Residuos Radiactivos.

10. Se autoriza al Gobierno para adoptar las disposiciones necesarias para la aplicacin de lo establecido en esta disposicin adicional.

Se modifica el apartado 9.1.f), prrafo tercero por la disposicin final 1.3 de la Ley 15/2012, de 27 de diciembre. Ref. BOE-A-2012-15649.

Se modica el apartado 9 por la disposicin adicional 15 de la Ley 2/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4117.

Se modifica por la disposicin final 9.2 de la Ley 11/2009, de 26 de octubre. Ref. BOE-A-2009-17000

Esta modificacin tiene efectos a partir del 1 de enero de 2010, segn establece la disposicin final 12.e).

Se modifican los apartados 3, 4 y 7 por el art. 3.1 del Real Decreto-ley 6/2009, de 30 de abril. Ref. BOE-A-2009-7581

Se modifican los apartados 3 y 4 por la disposicin adicional 1.1 de la Ley 33/2007, de 7 de noviembre. Ref. BOE-A-2007-19322

Se modifica el apartado 1 y se deroga el apartado 5 por el art. 8.2 y 3 de la Ley 24/2005, de 18 de noviembre. Ref. BOE-A-2005-19005

Se modifica por el art. 25 del Real Decreto-ley 5/2005, de 11 de marzo.Ref. BOE-A-2005-4172

Se modifica por la disposicin adicional 14 de la Ley 24/2001, de 27 de diciembre. Ref. BOE-A-2001-24965











[Bloque 94: #dasextabis]

Disposicin adicional sexta bis. Creacin de la entidad pblica empresarial ENRESA de gestin de residuos radiactivos.

(Derogada)

Se deroga por la disposicin derogatoria.1 de la Ley 11/2009, de 26 de octubre. Ref. BOE-A-2009-17000

Se modifica el apartado 17.1 y 2 por el art. 3.2 del Real Decreto-ley 6/2009, de 30 de abril. Ref. BOE-A-2009-7581

Tngase en cuenta la disposicin transitoria 3 para su aplicacin.

Se modifica la letra f) del apartado 17.1, 2 y 3 por la disposicin adicional 1.2 de la Ley 33/2007, de 7 de noviembre. Ref. BOE-A-2007-19322

Se aade por el art. 8.1 de la Ley 24/2005, de 18 de noviembre. Ref. BOE-A-2005-19005





Texto aadido, publicado el 19/11/2005, en vigor a partir del 20/11/2005.


[Bloque 95: #daseptima]

Disposicin adicional sptima. Paralizacin de centrales nucleares en moratoria.

Se declara vigente la disposicin adicional octava de la Ley 40/1994, de 30 de diciembre, de Ordenacin del Sistema Elctrico Nacional, cuyo texto se actualiza y pasa a ser el siguiente:

1. Se declara la paralizacin definitiva de los proyectos de construccin de las centrales nucleares de Lemniz, Valdecaballeros y unidad II de Trillo y la extincin de las autorizaciones concedidas.

2. Los titulares de los proyectos de construccin que se paralizan percibirn, en los trminos previstos en la presente disposicin, una compensacin por las inversiones realizadas en los mismos y el coste de su financiacin mediante la afectacin a ese fin de un porcentaje de la facturacin por venta de energa elctrica a los usuarios.

La compensacin deber ser plenamente satisfecha en un plazo mximo de veinticinco aos, contados a partir del 20 de enero de 1995.

El Ministerio de Industria y Energa establecer el procedimiento de clculo de la anualidad necesaria para satisfacer la compensacin y, en consecuencia, del importe pendiente de compensacin, que se determinar con efectos a 31 de diciembre de cada ao, por proyectos y titulares.

La determinacin de los intereses asociados a la compensacin atender al tipo de inters sobre depsitos interbancarios en pesetas ms un diferencial del 0,30.

Si, de acuerdo con lo establecido en el apartado 7, los titulares de los proyectos de construccin paralizados cedieran a terceros el derecho a percibir la compensacin o parte de la misma, los distintos tipos de inters aplicables a la parte cedida se determinarn atendiendo al tipo de inters sobre depsitos interbancarios en pesetas ms un diferencial de hasta el 0,50. Reglamentariamente se establecern los supuestos en los que las condiciones de cesin podrn realizarse a tipo de inters de carcter fijo, determinado atendiendo a los de las emisiones realizadas por el Estado ms un diferencial mximo del 0,50 que permitan la plena satisfaccin de los importes pendientes de compensacin referenciados a un tipo fijo dentro del plazo mximo previsto. En todo caso, las condiciones de cada cesin, incluido el inters aplicable a la misma, debern ser autorizadas por acuerdo del Gobierno.

3. Como valor base para dicha compensacin, con fecha a 20 de enero de 1995 se establece el de 340.054.000.000 de pesetas para la central nuclear de Valdecaballeros, 378.238.000.000 de pesetas para la central nuclear de Lemniz y 11.017.000.000 de pesetas para la unidad II de la central nuclear de Trillo.

La distribucin de la compensacin correspondiente a cada uno de los proyectos entre sus titulares se llevar a cabo en la cuanta y forma que stos acuerden. Los acuerdos adoptados a tal efecto debern ser sometidos a la aprobacin del Ministerio de Industria y Energa.

Este valor base ser modificado, cuando sea preciso, por el Ministerio de Industria y Energa para tener en cuenta las desinversiones originadas por las ventas de los equipos realizadas con posterioridad a dicha fecha y los gastos derivados de los programas de mantenimiento, desmantelamiento y cierre de instalaciones que considere y apruebe dicho Ministerio.

Las desinversiones debern ser autorizadas por el Ministerio de Industria y Energa. Los propietarios de las instalaciones debern realizar, mediante procedimientos que garanticen la libre concurrencia y adecuadas condiciones de venta, las desinversiones que dicho Ministerio determine.

Igualmente, el valor de la enajenacin de los terrenos o emplazamientos de las instalaciones ser tenido en cuenta por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio para calcular el importe pendiente de compensacin. A estos efectos dicho Ministerio podr acordar la celebracin de un concurso o subasta, mediante el que se proceder a su enajenacin a quien realice la mejor oferta, de acuerdo con las bases de la convocatoria, que debern ser aprobadas por el mismo.

En el caso de que los titulares estn interesados en el inicio de la explotacin de los terrenos o emplazamientos de las instalaciones, tendrn derecho a igualar esta mejor oferta, en cuyo caso el concurso o subasta quedar sin efecto, procedindose a la desinversin mediante el inicio de su explotacin.

Si, al tiempo en que se hubiera satisfecho ntegramente a los titulares de los proyectos de construccin paralizados la compensacin prevista en el apartado segundo de la presente disposicin adicional, existieran activos afectos a los mismos pendientes de enajenar, podr acordarse mediante Orden Ministerial que dichos activos y, en particular, los terrenos, emplazamientos e instalaciones afectos, sean transmitidos o cedidos a una Administracin Pblica, en los trminos que se determinen en dicha Orden.

4. El importe anual que represente la compensacin prevista en la presente disposicin deber alcanzar al menos la cantidad de 69.000.000.000 de pesetas en 1994. Dicho importe mnimo se incrementar cada ao en un 2 por 100, hasta la ntegra satisfaccin de la cantidad total a compensar.

El importe resultante de la aplicacin del porcentaje de la facturacin a que se refiere el apartado 5 y las cantidades mnimas consideradas en el prrafo anterior debern ser imputados a cada una de las instalaciones cuyos proyectos de construccin han sido paralizados definitivamente de acuerdo con lo previsto en el apartado 1 de esta disposicin y de acuerdo con los valores base y la forma de clculo establecidos en el apartado 3 anterior.

En el supuesto de que los importes referidos en el prrafo anterior sean, en algn caso, insuficientes para satisfacer los intereses reconocidos asociados a la compensacin a los que se refieren los prrafos tercero y cuarto del apartado 3 de la presente disposicin, la compensacin para el correspondiente titular deber alcanzar dicho ao los citados intereses.

En ningn caso, los titulares de los derechos de compensacin percibirn un importe superior al que les corresponda de los valores establecidos en el apartado 3 de la presente disposicin y los intereses que procedan conforme a lo establecido en el apartado 2 de esta disposicin.

5. El porcentaje de facturacin por venta de energa elctrica afecto a la compensacin, que a los efectos del artculo 16.6 de la presente Ley, tendr el carcter de coste por diversificacin y seguridad de abastecimiento, se determinar por el Gobierno y ser, como mximo, el 3,54 por 100 o el porcentaje que corresponda en los peajes de acceso a las redes.

La recaudacin y distribucin del citado porcentaje se llevar a cabo en la forma prevista en el artculo 19 de la presente Ley. La Comisin Nacional del Sistema Elctrico adoptar en el procedimiento de liquidacin las medidas necesarias para que los perceptores de la compensacin reciban la cantidad que les corresponda cada ao antes del 31 de marzo del ao siguiente.

6. En el supuesto de producirse cambios en el rgimen econmico o cualquier otra circunstancia que afectase negativamente al importe definido en el apartado 5 o a la percepcin por los titulares de los derechos de compensacin de los importes establecidos en los prrafos primero y tercero del apartado 4, el Estado tomar las medidas necesarias para la efectividad de lo dispuesto en dichos apartados y la satisfaccin en el plazo mximo de veinticinco aos citado en el prrafo segundo del apartado 2 de esta disposicin adicional.

7. Los titulares de los proyectos de construccin a los que se refiere el apartado 1 de la presente disposicin podrn ceder a terceros, sin compromiso o pacto de recompra explcito o implcito, el derecho de compensacin reconocido en la presente Ley.

En particular, tales derechos podrn cederse, total o parcialmente en una o varias veces, a fondos abiertos que se denominarn Fondos de Titulizacin de Activos resultantes de la moratoria nuclear, de los contemplados en la disposicin adicional quinta de la Ley 3/1994, de 14 de abril, por la que se adapta la legislacin espaola en materia de entidades de crdito a la Segunda Directiva de Coordinacin Bancaria y se introducen otras modificaciones relativas al sistema financiero. A la titulizacin mediante estos fondos le ser de aplicacin el nmero 3 de la disposicin adicional quinta de la Ley 3/1994, de 14 de abril, y el rgimen previsto en los artculos 5 y 6 de la Ley 19/1992, de 7 de julio, para los Fondos de Titulizacin Hipotecaria, en todo aquello que no resulte estrictamente especfico de las participaciones hipotecarias, con las particularidades siguientes:

a) El activo de los fondos estar integrado por los derechos a la compensacin que se les cedan y los rendimientos producidos por stos y su pasivo por los valores que sucesivamente se emitan y, en general, por financiacin de cualquier otro tipo.

b) No resultar de aplicacin a estos fondos lo dispuesto en el punto 2.o del nmero 2 y en el prrafo segundo del nmero 6 del artculo 5 de la Ley 19/1992, de 7 de julio.

c) El rgimen fiscal de estos fondos ser el descrito en el nmero 10 del artculo 5 de la Ley 19/1992, de 7 de julio, para los Fondos de Titulizacin Hipotecaria y las Sociedades Gestoras de stos.

La administracin de estos fondos por las sociedades gestoras quedar exenta del Impuesto sobre el Valor Aadido.

Los Fondos de Titulizacin de Activos resultantes de la moratoria nuclear podrn, en cada ejercicio, dotar libremente el importe que corresponda a la amortizacin de los derechos de compensacin que figuren en su activo.

d) Cuando los valores emitidos con cargo a Fondos de Titulizacin de Activos resultantes de la moratoria nuclear vayan dirigidos a inversores institucionales, tales como Fondos de Pensiones, instituciones de inversin colectiva, o entidades aseguradoras, o a entidades de crdito o a sociedades de valores que realicen habitual y profesionalmente inversiones en valores, que asuman el compromiso de no transmitir posteriormente dichos valores a otros sujetos diferentes a los mencionados, o cuando dichos valores vayan a ser colocados entre inversores no residentes y no se comercialicen en territorio nacional, no ser obligatoria su evaluacin por una entidad calificadora, su representacin mediante anotaciones en cuenta, ni su admisin en un mercado secundario organizado espaol.

e) El negocio de cesin o constitucin de garantas sobre los derechos de compensacin slo podr ser impugnado al amparo del prrafo segundo del artculo 878 del Cdigo de Comercio, mediante accin ejercitada por los sndicos de la quiebra, en la que se demuestre la existencia de fraude en la cesin o constitucin de gravamen, y quedando en todo caso a salvo el tercero que no hubiera sido cmplice de aqul.

En caso de quiebra, suspensin de pagos o situaciones similares de la entidad cedente de los derechos de compensacin de la moratoria nuclear o de cualquier otra que se ocupe de la gestin de cobro de las cantidades afectadas a tales derechos, las entidades cesionarias de los citados derechos de compensacin gozarn de derecho absoluto de separacin en los trminos previstos en los artculos 908 y 909 del Cdigo de Comercio.

f) Las sociedades gestoras de Fondos de Titulizacin Hipotecaria podrn ampliar su objeto social y mbito de actividades al efecto de poder administrar y representar Fondos de Titulizacin de Activos resultantes de la moratoria nuclear, pudiendo sustituir, a tal fin, su denominacin legal actual por la de Sociedades Gestoras de Fondos de Titulizacin. Podrn, adems, constituirse otras sociedades para la gestin de los fondos de titulizacin de activos resultantes de la moratoria nuclear en los trminos que reglamentariamente se determinen.

8. La paralizacin producir los efectos previstos en la legislacin fiscal para la terminacin o puesta en marcha de los proyectos correspondientes.

9. Si en virtud de las normas aplicables para determinacin de la base imponible en el Impuesto sobre Sociedades, sta resultase negativa como consecuencia de la paralizacin acordada en esta disposicin, su importe podr ser compensado en un perodo que no exceder de diez aos, contados a partir del ejercicio fiscal en el que la mencionada base imponible result negativa.

10. La amortizacin correspondiente a los activos afectos a los proyectos cuya construccin se paraliza definitivamente se realizar como mximo en el plazo de diez aos a partir de la entrada en vigor de la presente Ley.

Se aade un prrafo al apartado 3 por la disposicin final 9 de la Ley 6/2018, de 3 de julio. Ref. BOE-A-2018-9268

Se modifica el primer prrafo del apartado 5 por el art. nico.67 de la Ley 17/2007, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2007-13024

Se modifica el ltimo prrafo del apartado 3 por el art. 14 de la Ley 24/2005, de 18 de noviembre. Ref. BOE-A-2005-19005






[Bloque 96: #daoctava]

Disposicin adicional octava. Modificacin de la Ley de Creacin del Consejo de Seguridad Nuclear.

1. Se modifica la letra d) del artculo 2 de la Ley 15/1980, de 22 de abril, de Creacin del Consejo de Seguridad Nuclear, que queda redactado en los siguientes trminos:

d) Llevar a cabo la inspeccin y control de las instalaciones nucleares y radiactivas durante su funcionamiento, con objeto de asegurar el cumplimiento de todas las normas y condicionamientos establecidos, tanto de tipo general como los particulares de cada instalacin, con autoridad para suspender su funcionamiento por razones de seguridad. Asimismo, de conformidad con lo previsto en el artculo 94 de la Ley 25/1964, de 29 de abril, sobre Energa Nuclear, el Consejo de Seguridad Nuclear, iniciado un procedimiento sancionador en materia de seguridad nuclear y proteccin radiolgica, emitir, con carcter preceptivo, informe en el plazo de dos meses, para la adecuada calificacin de los hechos objeto de procedimiento.

Este informe se emitir cuando dicha iniciacin lo fuera a instancia de otro organismo, o en el supuesto de que habindose incoado como consecuencia de peticin razonada del propio Consejo de Seguridad Nuclear, consten en dicho procedimiento otros datos adems de los comunicados por dicho ente.

2. Se modifica el artculo 10 de la Ley 15/1980, de 22 de abril, de Creacin del Consejo de Seguridad Nuclear, aadiendo los siguientes apartados:

3.m) Los servicios de inspeccin y control que sea necesario realizar para garantizar al mximo la explotacin y funcionamiento adecuados, as como la seguridad de las instalaciones nucleares de fabricacin de combustible y la fabricacin adecuada del mismo.

5.m) Los servicios de inspeccin y control reseados en el apartado m) del nmero 3 de este artculo quedarn gravados con la cuota nica mensual resultante de aplicar el tipo del 0,8 por 100 al valor de la facturacin por ventas de elementos combustibles fabricados en la instalacin.

El tributo se devengar mensualmente y deber autoliquidarse por el sujeto pasivo durante el mes siguiente a cada mes vencido.


[Bloque 97: #danovena]

Disposicin adicional novena. Sociedades cooperativas.

Las sociedades cooperativas de consumidores y usuarios podrn realizar, en los trminos que resulten de las leyes que las regulan, las actividades de distribucin, de acuerdo con la presente Ley y las disposiciones que la desarrollen.

Dichas sociedades cooperativas debern ajustar su contabilidad a lo dispuesto en el artculo 20.1 y sus actividades a lo dispuesto en el artculo 14 de la presente Ley.


[Bloque 98: #dadecima]

Disposicin adicional dcima. Legislacin especial en materia de energa nuclear.

Las instalaciones de produccin de energa elctrica a las que sea de aplicacin la legislacin especial en materia de energa nuclear se regirn por la misma adems de por lo dispuesto en la presente Ley.


[Bloque 99: #daundecima]

Disposicin adicional undcima. Actualizacin de sanciones.

El Gobierno, por Real Decreto, proceder peridicamente a la actualizacin del importe de las sanciones previstas en el Ttulo X de la presente Ley y en el captulo XIV de la Ley 25/1964, de 29 de abril, modificado por la disposicin adicional sexta de la presente Ley, teniendo en cuenta la variacin de los ndices de precios al consumo.


[Bloque 100: #daduodecima]

Disposicin adicional duodcima. Modificacin del Real Decreto Legislativo 1302/1986.

(Derogada)

Se deroga por la disposicin derogatoria nica.c) del Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero. Ref. BOE-A-2008-1405




[Bloque 101: #dadecimotercera]

Disposicin adicional decimotercera. Costes de stock estratgico del combustible nuclear.

El Gobierno podr determinar una cuanta que, con cargo a los ingresos por consumo de energa elctrica, sea destinada a financiar los costes asociados al stock estratgico de combustible nuclear.

Las cantidades a que se refiere la presente disposicin tendrn la consideracin de costes de diversificacin y seguridad de abastecimiento a los efectos de lo previsto en la presente Ley.


[Bloque 102: #dadecimocuarta]

Disposicin adicional decimocuarta. Servidumbres de paso.

La servidumbre de paso de energa elctrica, tanto areo como subterrneo, a que se refiere el artculo 56 de la presente Ley, constituida a favor de la red de transporte, distribucin y suministro, incluye aquellas lneas y equipos de telecomunicacin que por ellas puedan transcurrir, tanto si lo son para el servicio propio de la explotacin elctrica, como para el servicio de telecomunicaciones pblicas y, sin perjuicio del justiprecio que, en su caso, pudiera corresponder, de agravarse esta servidumbre.

Igualmente, las autorizaciones existentes a las que se refiere el artculo 54.2 de la presente Ley incluyen aquellas lneas y equipos de telecomunicacin que por ellas puedan transcurrir, con el mismo alcance objetivo y autonoma que resultan del prrafo anterior.


[Bloque 103: #dadecimoquinta]

Disposicin adicional decimoquinta. Sistemas elctricos insulares y extrapeninsulares

1. La planificacin elctrica, que tendr carcter indicativo salvo en lo que se refiere a instalaciones de transporte, en cuanto afecte a territorios insulares o extrapeninsulares, se realizar de acuerdo con las Comunidades o Ciudades Autnomas afectadas.

2. Sin perjuicio de lo dispuesto, con carcter general, en el artculo 10 de la presente Ley, en el caso de que en los territorios insulares o extrapeninsulares se produjeran situaciones de riesgo cierto para la prestacin del suministro de energa elctrica o situaciones de las que se pueda derivar amenaza para la integridad fsica o la seguridad de las personas, de aparatos o instalaciones o para la integridad de la red de transporte o distribucin de energa elctrica, las medidas all previstas podrn ser tambin adoptadas por las Comunidades o Ciudades Autnomas afectadas, siempre que se restrinjan a su respectivo mbito territorial. En dicho supuesto, tales medidas no tendrn repercusiones econmicas en el sistema elctrico, salvo que existiera acuerdo previo del Ministerio de Industria, Energa y Turismo que as lo autorice.

3. La determinacin del gestor o gestores de la red de las zonas elctricas ubicadas en territorios insulares y extrapeninsulares corresponder a la respectiva Administracin Autonmica.

Se modifica el apartado 2 por la disposicin final 1.5 de la Ley 17/2013, de 29 de octubre. Ref. BOE-A-2013-11332.

Se aade por la disposicin adicional 17.2 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre. Ref. BOE-A-1998-23284



Texto aadido, publicado el 08/10/1998, en vigor a partir del 09/10/1998.


[Bloque 104: #dadecimosexta]

Disposicin adicional decimosexta. Mecanismos de mercado que fomenten la contratacin a plazo.

El Gobierno podr establecer por va reglamentaria mecanismos de mercado que fomenten la contratacin a plazo de energa elctrica. Dichos mecanismos tomarn la forma de una emisin primaria de cierta cantidad de energa elctrica, equivalente a una potencia determinada, en las condiciones y durante el perodo de tiempo que se especifiquen en la emisin.

Esta emisin primaria de energa ser realizada por aquellos productores de energa elctrica que tengan la condicin de operadores dominantes en el Sector Elctrico.

El Gobierno fijar reglamentariamente las condiciones y el procedimiento de funcionamiento y participacin en esta emisin primaria de energa elctrica, que deber ser pblica, transparente y no discriminatoria.

Se modifica por el art. nico.68 de la Ley 17/2007, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2007-13024

Se modifica el prrafo primero por el art. 1.14 del Real Decreto-ley 7/2006, de 23 de junio. Ref. BOE-A-2006-11285

Se modifican los prrafos segundo y tercero por el art. 21.6 del Real Decreto-ley 5/2005, de 11 de marzo. Ref. BOE-A-2005-4172

Se aade por el art. 20.9 de la Ley 36/2003, de 11 de noviembre. Ref. BOE-A-2003-20695





Texto aadido, publicado el 12/11/2003, en vigor a partir del 13/11/2003.


[Bloque 105: #dadecimoseptima]

Disposicin adicional decimosptima. Devengo de intereses en el supuesto de falta de ingreso por los agentes del sistema elctrico de las cuotas con destinos especficos.

En el supuesto de que los agentes del sistema elctrico a los que corresponda efectuar el ingreso de las cuotas con destinos especficos de conformidad con lo dispuesto en el artculo 6.5 del Real Decreto 2017/1997, de 26 de diciembre, por el que se organiza y regula el procedimiento de liquidacin de los costes de transporte, distribucin y comercializacin a tarifa, de los costes permanentes del sistema y de los costes de diversificacin y seguridad de abastecimiento o norma que lo sustituya, no cumplieran con su obligacin de ingresar las cantidades que les correspondan, comenzarn a devengarse automticamente intereses de demora que sern equivalentes al inters legal del dinero incrementado en 1,5 puntos.

A estos efectos, la Comisin Nacional de Energa les requerir, inmediatamente despus de transcurrido el plazo para efectuar el pago, para que procedan al ingreso de los importes correspondientes, sin perjuicio del devengo automtico de los intereses a partir del da siguiente al de la finalizacin del perodo establecido para el pago.

Queda exceptuada de lo dispuesto en los apartados anteriores la tasa aplicable a la prestacin de servicios y realizacin de actividades por la Comisin Nacional de Energa en relacin con el sector elctrico que se regir por su normativa especfica.

Se autoriza al Ministro de Industria, Turismo y Comercio para dictar cuantas disposiciones sean necesarias en desarrollo y cumplimiento de lo dispuesto en la presente disposicin adicional.

Se modifica por el art. nico.69 de la Ley 17/2007, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2007-13024

Se aade por el art. 91.3 de la Ley 62/2003, de 30 de diciembre. Ref. BOE-A-2003-23936

Redactado conforme a la correccin de errores y errata publica en BOE nm. 79, de 1 de abril de 2004. Ref. BOE-A-2004-5818



Texto aadido, publicado el 31/12/2003, en vigor a partir del 01/01/2004.


[Bloque 106: #dadecimoctava]

Disposicin adicional decimoctava. Devengo de intereses en el supuesto de falta de pago por los agentes del sistema elctrico de las liquidaciones.

En el supuesto de que los agentes del sistema elctrico a los que corresponda efectuar pagos por liquidaciones de conformidad con lo dispuesto en el artculo 8 del Real Decreto 2017/1997, de 26 de diciembre, por el que se organiza y regula el procedimiento de liquidacin de los costes de transporte, distribucin y comercializacin a tarifa, de los costes permanentes del sistema y de los costes de diversificacin y seguridad de abastecimiento o norma que lo sustituya, no cumplieran con su obligacin de ingresar en plazo las cantidades que les correspondan, comenzarn a devengarse, sin necesidad de requerimiento previo, intereses de demora que sern equivalentes al inters legal del dinero incrementado en 1,5 puntos.

Se autoriza al Ministro de Industria, Turismo y Comercio para dictar cuantas disposiciones sean necesarias en desarrollo y cumplimiento de lo dispuesto en la presente disposicin adicional.

Se modifica por el art. nico.69 de la Ley 17/2007, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2007-13024

Se aade por el art. 91.4 de la Ley 62/2003, de 30 de diciembre. Ref. BOE-A-2003-23936

Redactado conforme a la correccin de errores y errata publica en BOE nm. 79, de 1 de abril de 2004. Ref. BOE-A-2004-5818



Texto aadido, publicado el 31/12/2003, en vigor a partir del 01/01/2004.


[Bloque 107: #dadecimonovena]

Disposicin adicional decimonovena. Capacidad jurdica de los sujetos del Mercado Ibrico de la Electricidad.

1. Desde la fecha en que entre en vigor el Convenio Internacional relativo a la constitucin de un Mercado Ibrico de la Energa Elctrica entre el Reino de Espaa y la Repblica Portuguesa, de 1 de octubre de 2004, se reconocer capacidad a los sujetos del sector elctrico portugus para actuar en los mercados de energa elctrica previstos en el citado convenio, siempre que se encuentren comprendidos dentro de su artculo 3, y de acuerdo con la normativa vigente en Espaa.

2. Se habilita al Gobierno para que, mediante real decreto, y una vez que haya entrado en vigor el Convenio Internacional relativo a la constitucin de un Mercado Ibrico de la Energa Elctrica entre el Reino de Espaa y la Repblica Portuguesa, firmado el 1 de octubre de 2004, pueda establecer el rgimen jurdico al que deba sujetarse la actuacin de los distintos sujetos, para la realizacin de operaciones de compraventa en los mercados de energa elctrica previstos en el citado convenio.

3. Los agentes que acten por cuenta de otros sujetos del Mercado Ibrico de la Energa Elctrica, de acuerdo con la normativa que les resulte de aplicacin, tendrn la consideracin de representantes a los efectos de su actuacin en los mercados de energa elctrica que integran el citado mercado ibrico, y, en consecuencia, tendrn la condicin de sujetos a los efectos del artculo 9.

La acreditacin de la condicin de representante se realizar mediante la presentacin del correspondiente poder notarial.

Los agentes que acten como representantes no podrn actuar simultneamente por cuenta propia y por cuenta ajena.

Se entiende que un representante acta por cuenta propia cuando participe de forma directa o indirecta en ms de un 50 por ciento del capital de la sociedad que representa.

Se modifica por el art. nico.69 de la Ley 17/2007, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2007-13024

Se aade por el art. 22.11 del Real Decreto-ley 5/2005, de 11 de marzo. Ref. BOE-A-2005-4172

Tngase en cuenta que el legislador anuncia la adicin de una disposicin adicional 18 y puesto que esta ya existe hemos interpretado que la que se adiciona es la disposicin adicional 19.



Texto aadido, publicado el 14/03/2005, en vigor a partir del 01/07/2005.


[Bloque 108: #davigesima]

Disposicin adicional vigsima. Planes de viabilidad e incentivos al consumo de carbn autctono.

1. El Gobierno, previo informe de la Comisin Delegada para Asuntos Econmicos, con carcter excepcional, podr aprobar planes de viabilidad extraordinarios para aquellas sociedades titulares de instalaciones de produccin de energa elctrica que demuestren especiales dificultades financieras hasta el punto de poder poner en peligro el desarrollo normal de las actividades de la empresa.

Estos planes de viabilidad extraordinarios se considerarn costes permanentes de funcionamiento del sistema a efectos de lo previsto en el artculo 16.5 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico, y se incluirn como tales para el clculo de la tarifa elctrica media o de referencia establecida en el Real Decreto 1432/2002, de 27 de diciembre.

2. Asimismo, el Gobierno, de acuerdo con lo establecido en los artculos 3 y 11 de la Directiva 2003/54/CE del Parlamento Europeo y del Consejo sobre normas comunes para el mercado interior de la electricidad, por motivos de seguridad de suministro, podr aprobar un sistema de primas hasta un lmite mximo de 10 euros por MWh producido, que permita la entrada preferente en funcionamiento de las instalaciones generadoras que utilicen fuentes de energa primaria autctonas.

Estas primas se considerarn costes permanentes de funcionamiento del sistema a efectos de lo previsto en el artculo 16.5 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico, y se incluirn como tales para el clculo de la tarifa elctrica media.

Se modifica el apartado 1 por el art. nico.70 de la Ley 17/2007, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2007-13024

Se aade por el art. 1.15 del Real Decreto-ley 7/2006, de 23 de junio. Ref. BOE-A-2006-11285



Texto aadido, publicado el 24/06/2006, en vigor a partir del 25/06/2006.


[Bloque 109: #davigesimaprimera]

Disposicin adicional vigsima primera. Suficiencia de los peajes de acceso y desajustes de ingresos de las actividades reguladas del sector elctrico.

1. Cuando por la aparicin de desajustes temporales durante el ao 2013 el fondo acumulado en la cuenta especfica a que se refiere el Real Decreto 2017/1997, de 26 de diciembre, por el que se organiza y regula el procedimiento de liquidacin de los costes de transporte, distribucin y comercializacin a tarifa, de los costes permanentes del sistema y de los costes de diversificacin y seguridad de abastecimiento, abierta en rgimen de depsito arrojara un saldo negativo, ste ser liquidado por la Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia o, en su caso, el rgano liquidador al que corresponda, en las liquidaciones mensuales aplicando los siguientes porcentajes de reparto:

"Iberdrola, S. A.": 35,01 por 100.

"Hidroelctrica del Cantbrico, S. A.": 6,08 por 100.

"Endesa, S. A.": 44,16 por 100.

"EON Espaa, S. L.": 1,00 por 100.

"GAS Natural S.D.G., S. A.": 13,75 por 100.

Las empresas tendrn derecho a recuperar las aportaciones por este concepto en las liquidaciones correspondientes a los quince aos siguientes al ejercicio en que se hubieran producido. Las cantidades aportadas por este concepto sern devueltas reconocindose un tipo de inters en condiciones equivalentes a las del mercado que se fijar en la orden por la que se revisen los peajes y cargos.

Con anterioridad al 1 de diciembre de 2014, se realizar una liquidacin complementaria de la liquidacin provisional 14 del ejercicio 2013, incluyendo las cantidades que hasta esa fecha se hayan incorporado provenientes de las correspondientes partidas de ingresos.

El desajuste de ingresos del sistema elctrico del ejercicio 2013 se determinar a partir de esta liquidacin complementaria de dicho ejercicio.

2. Hasta el 1 de enero de 2013, las disposiciones por las que se aprueben los peajes de acceso reconocern de forma expresa los dficit de ingresos que, en su caso, se estime que puedan producirse en las liquidaciones de las actividades reguladas en el sector elctrico.

Asimismo, se entender que se producen desajustes temporales, si como resultado de las liquidaciones de las actividades reguladas en cada perodo, resultara un dficit de ingresos superior al previsto en la disposicin por la que se aprobaron los peajes de acceso correspondientes. Dicho desajuste temporal se reconocer de forma expresa en las disposiciones de aprobacin de los peajes de acceso del perodo siguiente.

Cuando por la aparicin de desajustes temporales, el fondo acumulado en la cuenta especfica a que se refiere el Real Decreto 2017/1997, de 26 de diciembre, abierta en rgimen de depsito arrojara un saldo negativo, ste ser liquidado por la Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia en las liquidaciones mensuales aplicando los siguientes porcentajes de reparto:

"Iberdrola, S. A.": 35,01 por 100.

"Hidroelctrica del Cantbrico, S. A.": 6,08 por 100.

"Endesa, S. A.": 44,16 por 100.

"EON Espaa, S. L.": 1,00 por 100.

"GAS Natural S.D.G., S. A.": 13,75 por 100.

Estos porcentajes de reparto podrn ser modificados por real decreto, cuando se produzcan desinversiones significativas que afecten a las empresas en la actividad de distribucin, cuando se produzcan cambios estructurales sustanciales en la actividad de generacin que as lo justifiquen o como consecuencia de inversiones o desinversiones significativas en activos de generacin.

Las empresas tendrn derecho a recuperar las aportaciones por este concepto en las 14 liquidaciones correspondientes al perodo en que se modifiquen las tarifas de acceso para el reconocimiento de dicho desajuste temporal. Las cantidades aportadas por este concepto sern devueltas reconocindose un tipo de inters en condiciones equivalentes a las del mercado que se fijar en la orden por la que se aprueban los peajes.

3. Si el importe del desajuste temporal definido en los apartados 1 y 2 no fuera conocido en el momento de la aprobacin de la disposicin por la que se aprueban los peajes de acceso del perodo siguiente, en dicha disposicin se reconocer de forma expresa, incluyendo los intereses que pudieran devengar, los importes que, en su caso, se estimen vayan a ser financiados.

Se habilita a la Direccin General de Poltica Energtica y Minas para modificar dichos importes por los realmente financiados por cada una de las empresas, cuando se disponga de la informacin de la liquidacin 14 del ejercicio correspondiente. Para el ao 2013 se tendr en cuenta la informacin de la liquidacin complementaria de la liquidacin 14 de dicho ejercicio.

La diferencia entre los importes reconocidos con la informacin de la liquidacin 14 y los resultantes de la liquidacin definitiva del correspondiente ejercicio, tendrn la consideracin de coste o ingreso liquidable del sistema del ejercicio en que se produzca. Para el ao 2013 se tendr en cuenta la informacin de la liquidacin complementaria de la liquidacin 14.

4. No obstante, para los aos 2009, 2010, 2011 y 2012, el dficit de ingresos previsto en la disposicin por la que se aprobaron los peajes de acceso correspondientes no ser superior a 3.500 millones de euros, 3.000 millones de euros, 3.000 millones de euros y 1.500 millones de euros, respectivamente.

Asimismo, los desajustes temporales de liquidaciones del sistema elctrico que se produzcan en 2010, hasta una cuanta mxima de 2.500 millones de euros, y en 2012, en el importe de 4.109.213 miles de euros, tendrn la consideracin de dficit de ingresos del sistema de liquidaciones elctrico para 2010 y 2012, respectivamente, que generar derechos de cobro que podrn ser cedidos por sus titulares al Fondo de Titulizacin del Dficit del Sistema Elctrico, considerndose el importe para el ao 2012 como definitivo a efectos de la cesin.

5. Los dficit del sistema de liquidaciones elctrico generarn derechos de cobro consistentes en el derecho a percibir un importe de la facturacin mensual por peajes de acceso o cargos de los aos sucesivos hasta su satisfaccin. Las cantidades aportadas por este concepto sern devueltas reconocindose un tipo de inters en condiciones equivalentes a las del mercado que se fijar en la orden por la que se aprueban los peajes.

Los pagos que realice la Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia o, en su caso, el rgano encargado de las liquidaciones, necesarios para satisfacer los derechos de cobro tendrn consideracin de costes del sistema y se recaudarn a travs de los cargos establecidos de acuerdo a lo dispuesto en la presente Ley hasta su satisfaccin total.

Para la financiacin de dichos dficit, los derechos de cobro correspondientes se podrn ceder a un fondo de titulizacin que se constituir a estos efectos y se denominar Fondo de Titulizacin del Dficit del Sistema Elctrico, segn lo contemplado en la disposicin adicional quinta de la Ley 3/1994, de 14 de abril, por la que se adapta la legislacin espaola en materia de entidades de crdito a la Segunda Directiva de Coordinacin Bancaria y se introducen otras modificaciones relativas al sistema financiero, siendo de aplicacin lo dispuesto en el Real Decreto 926/1998, de 14 mayo, por el que se regulan los fondos de titulizacin de activos y las sociedades gestoras de fondos de titulizacin. La constitucin del Fondo de Titulizacin del Dficit del Sistema Elctrico requerir el informe previo favorable del Ministerio de Economa y Competitividad.

El activo del fondo de titulizacin estar constituido por:

a) Derechos de cobro generados y no cedidos a terceros por los titulares iniciales del derecho hasta 10.000 millones de euros a fecha de 31 de diciembre de 2008. El precio de cesin de dichos derechos y las condiciones de cesin de los mismos se determinar por real decreto, a propuesta conjunta de los titulares de los Ministerios de Industria, Energa y Turismo y de Economa y Competitividad.

b) Los derechos de cobro a que d lugar la financiacin de los dficit generados desde el 1 de enero de 2009 hasta el 31 de diciembre de 2012, cuyas caractersticas, as como precio y condiciones de cesin, se establecern por real decreto, a propuesta conjunta de los titulares de los Ministerios de Industria, Energa y Turismo y de Economa y Competitividad.

6. El pasivo del fondo de titulizacin estar constituido por los instrumentos financieros que se emitan a travs de un procedimiento competitivo que se regular por real decreto, a propuesta conjunta de los titulares de los Ministerios de Industria, Energa y Turismo y de Economa y Competitividad.

7. La sociedad gestora del fondo de titulizacin ser designada por la Comisin, que a estos efectos se cree, dependiente del Ministerio de Industria, Energa y Turismo que la presidir. Dicha Comisin estar compuesta por representantes del Ministerio de Industria, Energa y Turismo y del Ministerio de Economa y Competitividad. En atencin a la naturaleza de la funcin asignada a la Comisin, esta podr contar con el asesoramiento tcnico de la Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia, y de la Comisin Nacional del Mercado de Valores por las especiales condiciones de experiencia y conocimientos que concurren en tales organismos.

La designacin, por la Comisin, de la sociedad gestora deber realizarse de acuerdo a los principios de objetividad, transparencia y publicidad, y entre sociedades gestoras que cuenten con profesionales de reconocida y probada experiencia en la materia.

En su organizacin y funcionamiento, la Comisin se regir por lo establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, y reglamentariamente se establecer su composicin en cuanto a nmero de miembros y rango jerrquico.

La extincin de esta Comisin se producir automticamente una vez alcanzado el fin para el que fue creada.

8. Asimismo, para cubrir eventuales desfases de tesorera entre ingresos y pagos del fondo de titulizacin, por acuerdo de la Comisin Delegada del Gobierno para Asuntos Econmicos, se podr constituir una lnea de crdito en condiciones de mercado.

9. Al amparo de lo establecido en el artculo 114 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, se autoriza a la Administracin General del Estado, hasta el 31 de diciembre de 2013, a otorgar avales en garanta de las obligaciones econmicas exigibles al Fondo de Titulizacin del Dficit del Sistema Elctrico, derivadas de las emisiones de instrumentos financieros que realice dicho Fondo con cargo a los derechos de cobro que constituyan el activo del mismo:

Los importes mximos para el otorgamiento de los avales a que se refiere el apartado sern los que determinen las correspondientes leyes de presupuestos generales del Estado.

El otorgamiento de los avales deber ser acordado por el titular del Ministerio competente para el otorgamiento de los avales en garanta de las obligaciones econmicas exigibles al Fondo de Titulizacin del Dficit del Sistema Elctrico, de acuerdo con lo establecido en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria y slo podr efectuarse una vez constituido el fondo.

De producirse la ejecucin del aval frente a la Administracin General del Estado, sta se subrogar, respecto de los importes ejecutados por cualquier concepto, en todos los derechos y acciones que tuvieran reconocidos los acreedores frente al Fondo de Titulizacin del Dficit del Sistema Elctrico.

En el caso de ejecucin de los avales a que se refiere este apartado, se autoriza a la Secretara General del Tesoro y Poltica Financiera para que pueda efectuar los pagos correspondientes a la ejecucin de los avales mediante operaciones de tesorera con cargo al concepto especfico que se fije a tal fin. Con posterioridad a la realizacin de dichos pagos, la Secretara General del Tesoro y Poltica Financiera proceder a la aplicacin definitiva al presupuesto de gastos de los pagos realizados en el ejercicio, salvo los efectuados en el mes de diciembre, que se aplicarn al presupuesto de gastos en el primer trimestre del ao siguiente.

Se modifica por la disposicin final 1 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre. Ref. BOE-A-2013-13645.

Se modifica el apartado 4 por el art. 1.5 del Real Decreto-ley 9/2013, de 12 de julio. Ref. BOE-A-2013-7705.

Se modifican los apartados 1 y 4 por la disposicin final 4.1 y 2 del Real Decreto-Ley 29/2012, de 28 de diciembre. Ref. BOE-A-2012-15764.

Se modifica el apartado 4 por el art. 1.8 del Real Decreto-ley 14/2010, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2010-19757.

Se modifica por el art. 21 del Real Decreto-ley 6/2010, de 9 de abril. Ref. BOE-A-2010-5879

Se modifica por el art. 1 del Real Decreto-ley 6/2009, de 30 de abril. Ref. BOE-A-2009-7581

Se aade por el art. 1.15 del Real Decreto-ley 7/2006, de 23 de junio. Ref. BOE-A-2006-11285








Texto aadido, publicado el 24/06/2006, en vigor a partir del 25/06/2006.


[Bloque 110: #davigesimasegunda]

Disposicin adicional vigsimo segunda. Plazos de resolucin de conflictos en relacin con la gestin de las redes.

Las reclamaciones administrativas contra un gestor de red de transporte o de distribucin podrn presentarse ante el organismo responsable de la resolucin de las mismas, quien, emitir una decisin en el plazo de los dos meses siguientes a la recepcin de la reclamacin. Este plazo podr prorrogarse por dos meses si el organismo responsable solicita informacin adicional. Podr prorrogarse por ms tiempo con el consentimiento del reclamante.

Se aade por el art. nico.71 de la Ley 17/2007, de 4 de julio.Ref. BOE-A-2007-13024

Texto aadido, publicado el 05/07/2007, en vigor a partir del 06/07/2007.


[Bloque 111: #davigesimatercera]

Disposicin adicional vigsimo tercera. Sociedades filiales de "Red Elctrica Corporacin, S.A."

1. Para el ejercicio de las funciones correspondientes al operador del sistema y gestor de la red de transporte definidas en el apartado 2 del artculo 34, la empresa Red Elctrica de Espaa, S.A.U. proceder a la creacin, dentro de su estructura, de una unidad orgnica especfica que ejercer en exclusiva las funciones de operador del sistema elctrico y gestor de la red de transporte con la adecuada separacin contable y funcional, dando cumplimiento a los criterios establecidos en el artculo 14, respecto del resto de actividades de la empresa.

El director ejecutivo de la unidad orgnica especfica a que se refiere el prrafo anterior ser nombrado y destituido por el Consejo de Administracin de la sociedad Red Elctrica Corporacin, S.A., con el visto bueno del Ministro de Industria, Energa y Turismo.

El personal de la Unidad que ejerza las funciones como operador del sistema y gestor de la red de transporte suscribir el cdigo de conducta al que hace referencia el artculo 14 de la presente Ley garantizando su independencia respecto al resto de unidades del grupo empresarial.

2. A la sociedad matriz le ser de aplicacin lo dispuesto en el apartado 1 del artculo 34 de la presente Ley y tendr asimismo las siguientes limitaciones:

a) Podr participar en cualquier persona fsica o jurdica, siempre que la suma de su participacin directa o indirecta en el capital de esta sociedad no supere el 5 por ciento del capital social ni ejerza derechos polticos por encima del 3 por ciento. Estas acciones no podrn sindicarse a ningn efecto.

b) Aquellos sujetos que realicen actividades en el sector elctrico y aquellas personas fsicas o jurdicas que, directa o indirectamente, participen en el capital de dichos sujetos con una cuota superior al 5 por ciento, no podrn ejercer derechos polticos en dicha sociedad matriz por encima del 1 por ciento, sin perjuicio de las limitaciones establecidas en el apartado 2 del artculo 34 de la presente Ley para generadores y comercializadores.

Las limitaciones anteriores no sern aplicables a la participacin correspondiente a la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales, que mantendr, en todo caso, una participacin en la sociedad matriz Red Elctrica Corporacin, S.A., no inferior al 10 por ciento.

3. La Comisin Nacional de Energa estar legitimada para el ejercicio de las acciones legales tendentes a hacer efectivas las limitaciones impuestas en este precepto.

A efectos de computar la participacin en dicho accionariado, se atribuirn a una misma persona fsica o jurdica, adems de las acciones y otros valores posedos o adquiridos por las entidades pertenecientes a su mismo grupo, tal y como ste se define en el artculo 4 de la Ley 24/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores, aquellas cuya titularidad corresponda:

a) A las personas que acten en nombre propio pero por cuenta de aqulla, de forma concertada o formando con ella una unidad de decisin. Se entender, salvo prueba en contrario, que actan por cuenta de una persona jurdica o de forma concertada con ella los miembros de su rgano de administracin.

b) A los socios junto a los que aqulla ejerza el control sobre una entidad dominada conforme a lo previsto en el artculo 4 de la Ley 24/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores.

En todo caso, se tendr en cuenta tanto la titularidad dominical de las acciones y dems valores como los derechos de voto que se disfruten en virtud de cualquier ttulo.

4. El incumplimiento de la limitacin en la participacin en el capital a la que se refiere la presente disposicin se considerar infraccin muy grave a los efectos sealados en el artculo 60 de la presente Ley, siendo responsables las personas fsicas o jurdicas que resulten titulares de los valores o a quien resulte imputable el exceso de participacin en el capital o en los derechos de voto, de conformidad con lo dispuesto en los apartados anteriores. En todo caso, ser de aplicacin el rgimen sancionador previsto en la presente Ley.

5. Red Elctrica Corporacin, S.A. no podr transmitir a terceros las acciones de las filiales que realicen actividades reguladas.

6. Red Elctrica Corporacin, S.A. tendr prohibida la realizacin de actividades distintas de la operacin del sistema, el transporte y la gestin de la red de transporte a travs de las filiales reguladas incluida la toma de participacin en sociedades que realicen otras actividades.

7. Los derechos polticos correspondientes a las acciones u otros valores que posean las personas que participen en el capital de la sociedad matriz Red Elctrica Corporacin, S.A., que excedan los lmites mximos sealados en esta disposicin, quedarn en suspenso desde la entrada en vigor del real decreto-ley por el que se transponen directivas en materia de mercados interiores de electricidad y gas natural y en materia de comunicaciones electrnicas, en tanto no se adecuen a dichos lmites.

Se modifica por el art. 1.17 del Real Decreto-ley 13/2012, de 30 de marzo. Ref. BOE-A-2012-4442.

Se aade por el art. nico.71 de la Ley 17/2007, de 4 de julio.Ref. BOE-A-2007-13024



Texto aadido, publicado el 05/07/2007, en vigor a partir del 06/07/2007.


[Bloque 112: #davigesimacuarta]

Disposicin adicional vigsimo cuarta. Suministro de ltimo recurso.

A partir del 1 de enero de 2009, queda suprimido el sistema tarifario integral, establecindose las tarifas de ltimo recurso.

A partir del 1 de enero de 2010, slo podrn permanecer acogidos a tarifa de ltimo recurso aquellos consumidores con suministros en baja tensin.

A partir del ao 2011 podrn acogerse a tarifas de ltimo recurso los consumidores de energa elctrica cuya potencia contratada sea inferior a 50 kW.

Se autoriza al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio a modificar el lmite de potencia establecido en el prrafo anterior si as lo recomiendan las condiciones del mercado en relacin con los consumidores de baja tensin.

Asimismo el Gobierno podr determinar los precios que debern pagar aquellos consumidores que transitoriamente no dispongan de un contrato de suministro en vigor con un comercializador.

Se habilita al Gobierno a adelantar los plazos establecidos en la presente disposicin adicional.

Se aade por el art. nico.71 de la Ley 17/2007, de 4 de julio.Ref. BOE-A-2007-13024

Texto aadido, publicado el 05/07/2007, en vigor a partir del 06/07/2007.


[Bloque 113: #davigesimaquinta]

Disposicin adicional vigsimo quinta. Plan de Fomento de las Energas Renovables.

El Gobierno, modificar el Plan de Fomento de las Energas Renovables, para adecuarlo a los objetivos que ha establecido a este respecto la Unin Europea del 20% para 2020, manteniendo el compromiso que este plan estableca del 12% para 2010. Estos objetivos sern tenidos en cuenta en la fijacin de las primas a este tipo de instalaciones.

Se aade por el art. nico.71 de la Ley 17/2007, de 4 de julio.Ref. BOE-A-2007-13024

Texto aadido, publicado el 05/07/2007, en vigor a partir del 06/07/2007.


[Bloque 114: #davigesimasexta]

Disposicin adicional vigsima sexta. Mecanismos de cooperacin internacional para el cumplimiento de los compromisos derivados de la directiva de energas renovables.

1. La Administracin General del Estado habilitar el marco que permita la puesta en marcha de los mecanismos de cooperacin previstos en la normativa comunitaria para el fomento del uso de energa procedente de fuentes renovables y, en particular, de los contemplados en la Directiva 2009/28/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2009, relativa al fomento del uso de energa procedente de fuentes renovables y por la que se modifican y se derogan las Directivas 2001/77/CE y 2003/30/CE. Dentro de los mecanismos de cooperacin internacional que de esta forma podrn facilitarse, se incluirn, al menos, los siguientes:

a) Las transferencias estadsticas entre Estados miembros de cantidades determinadas de energa procedente de fuentes renovables.

b) La puesta en marcha de proyectos conjuntos con otros Estados miembros.

c) La puesta en marcha de proyectos conjuntos con terceros pases.

d) La coordinacin con los sistemas de apoyo a las energas procedentes de fuentes renovables instaurados en otros Estados miembros.

La aplicacin de estos mecanismos garantizar en todo momento la seguridad del sistema elctrico y no podr suponer en ningn caso una disminucin o prdida de la energa de origen renovable producida en Espaa.

2. La puesta en marcha de los correspondientes proyectos o actuaciones singulares estar supeditada a su aprobacin por el Ministerio de Industria, Energa y Turismo que, a tal fin, tendr en cuenta la afeccin a las estructuras de transporte de energa y la planificacin energtica en su conjunto.

Se aade por el art. 1.18 del Real Decreto-ley 13/2012, de 30 de marzo. Ref. BOE-A-2012-4442.

Texto aadido, publicado el 31/03/2012, en vigor a partir del 01/04/2012.


[Bloque 115: #davigesimaseptima]

Disposicin adicional vigsima sptima. Registro Administrativo de autoconsumo de energa elctrica.

Para el adecuado seguimiento de los consumidores acogidos a las modalidades de suministro de energa elctrica previstas en el artculo 9.g) de esta ley y aquellos otros asociados a instalaciones de produccin que estn conectadas en el interior de su red o a travs de una lnea directa, se crea, en el Ministerio de Industria, Energa y Turismo, el Registro Administrativo de autoconsumo de energa elctrica, que contendr la informacin relativa a los consumidores y sus instalaciones asociadas.

Reglamentariamente se establecer su organizacin.

Se aade por el art. 1.6 del Real Decreto-ley 9/2013, de 12 de julio. Ref. BOE-A-2013-7705.

Texto aadido, publicado el 13/07/2013, en vigor a partir del 14/07/2013.


[Bloque 116: #dtprimera]

Disposicin transitoria primera. Aplicacin de disposiciones anteriores.

En tanto no se dicten las normas de desarrollo de la presente Ley que sean necesarias para la puesta en prctica de alguno de sus preceptos, continuarn aplicndose las correspondientes disposiciones en vigor en materia de energa elctrica.


[Bloque 117: #dtsegunda]

Disposicin transitoria segunda. Efecto de autorizaciones anteriores.

1. Quienes a la entrada en vigor de la presente Ley sean titulares de instalaciones autorizadas podrn continuar en el ejercicio de sus actividades dentro de los trminos de la autorizacin. Estas autorizaciones se entendern transferidas a las sociedades que deban constituirse en su momento, de acuerdo con la disposicin transitoria quinta, o de acuerdo con la exigencia de adoptar la forma de sociedad mercantil, que se contiene en el artculo 9.1, apartado g), para los distribuidores.

2. Los expedientes de autorizacin de instalaciones elctricas iniciados con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley se tramitarn hasta su resolucin conforme a la legislacin anterior.


[Bloque 118: #dttercera]

Disposicin transitoria tercera. Renovacin de la Comisin Nacional del Sistema Elctrico.

A partir de la entrada en vigor de esta Ley la actual Comisin del Sistema Elctrico pasar a denominarse Comisin Nacional del Sistema Elctrico, asumiendo las competencias atribuidas a esta ltima por la presente Ley. Los miembros de la actual Comisin Nacional lo seguirn siendo de la Comisin Nacional del Sistema Elctrico hasta el final del perodo de cinco aos para el que fueron nombrados.

Transcurrido el perodo citado en el prrafo anterior se proceder a la designacin de los nuevos miembros del Consejo de Administracin de la Comisin Nacional del Sistema Elctrico. En el perodo de tres meses desde su designacin, se celebrar un sorteo entre la totalidad de los miembros del Consejo de Administracin de la Comisin Nacional del Sistema Elctrico para determinar la primera renovacin, de acuerdo con lo previsto en el apartado 3 del artculo 6 de la presente Ley.


[Bloque 119: #dtcuarta]

Disposicin transitoria cuarta. Carbn autctono.

El Gobierno podr establecer los incentivos necesarios para conseguir que los titulares de instalaciones de produccin de energa elctrica consuman carbn autctono en cantidades que cubran las fijadas anualmente como objetivo por el Ministerio de Industria y Energa. Este objetivo respetar, en todo caso, a partir del ao 2004, el lmite a que se refiere el artculo 25.1 de la presente Ley.

Dichos incentivos incorporarn, en su caso, una prima mxima promedio equivalente a una peseta por KWH para aquellos grupos de produccin y en la medida que hayan efectivamente consumido carbn autctono y por la cuanta equivalente a su consumo nicamente de carbn autctono.


[Bloque 120: #dtquinta]

Disposicin transitoria quinta. Separacin de actividades.

1. La exigencia de separacin de actividades reguladas y no reguladas mediante su ejercicio por personas jurdicas diferentes establecidas en el artculo 14 de la presente Ley ser de aplicacin a las entidades que en el momento de su entrada en vigor realicen actividades elctricas de generacin y distribucin conjuntamente, cuando el Gobierno as lo disponga por Real Decreto, que ser de aplicacin antes del 31 de diciembre del ao 2000. La Comisin Nacional del Sistema Elctrico emitir un informe antes del 31 de diciembre de 1998 sobre los efectos que se puedan producir en las sociedades afectadas derivadas de circunstancias o compromisos existentes en el momento de entrada en vigor de la presente Ley, as como sobre la incidencia de la separacin jurdica en el tratamiento retributivo de las sociedades, proponiendo una fecha para su efectividad. En cualquier caso, entre la emisin del informe de la Comisin Nacional del Sistema Elctrico y la decisin del Gobierno por Real Decreto prevista, deber mediar un plazo mnimo de un ao.

Las personas jurdicas que se constituyan con posterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley, nicamente podrn obtener autorizaciones para la construccin de instalaciones de produccin de energa elctrica o para actuar como comercializadoras si acreditan el cumplimiento de las exigencias que se derivan de su artculo 14.

2. A las aportaciones de los activos afectos a las diferentes actividades elctricas que se efecten en cumplimiento de la exigencia de separacin de actividades prevista en esta Ley se les aplicar el rgimen previsto para las aportaciones de ramas de actividad en la Ley 29/1991, de 16 de diciembre, modificada por la Ley 43/1995, de 27 de diciembre, reguladora del Impuesto sobre Sociedades, de adecuacin de determinados conceptos impositivos a las Directivas y Reglamentos de las Comunidades Europeas, aun cuando se realicen con anterioridad al acuerdo del Gobierno referido en el apartado 1.

Los aranceles de Notarios, Registradores Mercantiles y de la Propiedad correspondientes a los actos necesarios de adaptacin a la exigencia de separacin de actividades impuesta por la presente Ley quedarn reducidos al 10 por 100.

3. Hasta que, de acuerdo con el apartado 1 de esta disposicin, se establezca la exigencia de separacin de actividades, las empresas elctricas debern proceder a separar contablemente sus actividades elctricas reguladas.

Las transacciones relativas a produccin, intercambios intracomunitarios e internacionales, transporte y distribucin con los distintos sujetos del sistema elctrico sern imputadas separadamente, actuando las empresas en los distintos conceptos de generadores y distribuidores en forma segregada.


[Bloque 121: #dtsexta]

Disposicin transitoria sexta. Costes de transicin a la competencia.

(Suprimida)

Se suprime por el art. 1.16 del Real Decreto-ley 7/2006, de 23 de junio. Ref. BOE-A-2006-11285

Se modifica por el art. 1 de la Ley 9/2001, de 4 de junio. Ref. BOE-A-2001-10565

Vase la Resolucin de 20 de diciembre de 2001, sobre conversin a euros de las cuantas destacadas. Ref. BOE-A-2001-24828

Se modifica por el art. 1 del Real Decreto-Ley 2/2001, de 2 de febrero. Ref. BOE-A-2001-2423

Se modifica por el art. 107 de Ley 50/1998, de 30 de diciembre. Ref. BOE-A-1998-30155







[Bloque 122: #dtseptima]

Disposicin transitoria sptima. Inscripcin en Registros Administrativos.

Las instalaciones de produccin de energa elctrica que a la entrada en vigor de la presente Ley se encontraran autorizadas comunicarn al Ministerio de Industria y Energa y al rgano competente de la Comunidad Autnoma, en el plazo de tres meses, los datos a que se refiere el apartado 4 del artculo 21, a fin de quedar formalmente inscritos en el Registro Administrativo de Instalaciones de Produccin de Energa Elctrica.

En el mismo plazo de tres meses, los distribuidores y clientes que de acuerdo con lo previsto en la presente Ley tengan la condicin de cualificados, comunicarn al Ministerio de Industria y Energa y al rgano competente de la Comunidad Autnoma sus datos, en especial los relativos a su consumo, para la inscripcin en el Registro de Distribuidores, Comercializadores y Clientes Cualificados previsto en el apartado 4 del artculo 45.


[Bloque 123: #dtoctava]

Disposicin transitoria octava. Primas a la produccin por cogeneracin y rgimen econmico del Real Decreto 2366/1994, de 9 de diciembre.

(Suprimida)

Se suprime por el art. 1.17 del Real Decreto-ley 7/2006, de 23 de junio. Ref. BOE-A-2006-11285

Esta modificacin entra en vigor cuando se produzca la revisin del rgimen retributivo de las instralaciones de rgimen especial, segn estable la disposicin final 3. Tngase en cuenta el Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo. Ref. BOE-A-2007-10556

Se modifica el apartado 2, prrafo primero y se aade el apartado 3 por el art. 17.1 y 2 del Real Decreto-Ley 6/2000, de 23 de junio. Ref. BOE-A-2000-11836





[Bloque 124: #dtnovena]

Disposicin transitoria novena. Red Elctrica de Espaa, Sociedad Annima.

1. "Red Elctrica de Espaa, Sociedad Annima", ejercer las funciones atribuidas en la presente Ley al operador del sistema y al gestor de la red de transporte.

La adecuacin de las participaciones sociales a lo dispuesto en el artculo 34.1 deber realizarse en un plazo mximo de 12 meses desde la entrada en vigor de la Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social, mediante la transmisin de acciones o, en su caso, de derechos de suscripcin preferente. Dentro del plazo citado debern modificarse los estatutos sociales para introducir la limitacin de participacin mxima establecida en dicho artculo.

La limitacin de la participacin mxima a que se refiere el artculo 34.1 no ser aplicable a la participacin correspondiente a la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales, que mantendr una participacin en el capital de "Red Elctrica de Espaa, Sociedad Annima", de, al menos, el 25 por 100 hasta el 31 de diciembre del ao 2003, manteniendo posteriormente, en todo caso, una participacin del 10 por 100.

A las transmisiones de elementos patrimoniales derivadas de la aplicacin de esta norma les ser aplicable el rgimen fiscal de las transmisiones de activos realizadas en cumplimiento de disposiciones con rango de Ley de la normativa de defensa de la competencia.

2. La sociedad mercantil que, de acuerdo con el artculo 33 de la presente Ley, ha de asumir las funciones del operador del mercado ser constituida por Red Elctrica de Espaa, Sociedad Annima, que suscribir aquella parte del capital que no sea atendida por otros accionistas, debiendo en el plazo de seis meses proceder a la enajenacin de dicha participacin.

3. Sin perjuicio de lo previsto en el artculo 13.4 de la presente Ley, los contratos que, teniendo por objeto intercambios intracomunitarios e internacionales de energa elctrica a largo plazo hubieran sido suscritos por Red Elctrica de Espaa, S. A. con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley, mantendrn su vigencia hasta que se produzca su extincin.

La energa que tenga su origen en los mencionados contratos, se retribuir al precio y en las condiciones previstas en los mismos y se integrar en el mercado de produccin de energa elctrica en las condiciones que se establezcan reglamentariamente.

Se modifica el apartado 3 por el art. nico.72 de la Ley 17/2007, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2007-13024

Se modifica el apartado 1 por el art. 92.2 de la Ley 53/2002, de 30 de diciembre. Ref. BOE-A-2002-25412





[Bloque 125: #dtdecima]

Disposicin transitoria dcima. Beneficios de la Ley 82/1980, de 30 de diciembre.

Las instalaciones de produccin elctrica que, conforme a disposiciones y resoluciones anteriores a la entrada en vigor de la presente Ley, disfruten de alguno de los beneficios regulados por la Ley 82/1980, de 30 de diciembre, mantendrn su derecho a los mismos despus de dicha entrada en vigor.

Reglamentariamente se establecern las condiciones y procedimiento de adaptacin de tales instalaciones al rgimen de produccin en rgimen especial regulado en la presente Ley.


[Bloque 126: #dtundecima]

Disposicin transitoria undcima. Rgimen retributivo especial para distribuidores.

Hasta el 1 de enero de 2010, los distribuidores que vinieran operando con anterioridad al 1 de enero de 1997, a los que no les es de aplicacin el Real Decreto 1538/1987, de 11 de diciembre, sobre determinacin de la tarifa de las empresas gestoras del servicio elctrico, podrn acogerse al rgimen tarifario que para estos distribuidores apruebe el Gobierno, que garantizar, en todo caso, una retribucin econmica adecuada.

No obstante lo anterior, cuando el Gobierno apruebe una modificacin del rgimen econmico de la actividad de distribucin establecida en el Real Decreto 2819/1998, de 23 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte y distribucin de energa elctrica, que considere las caractersticas de estos distribuidores, debern acogerse obligatoriamente al mismo cuando entre en vigor y en ningn caso antes del 1 de enero de 2007.

De acuerdo con lo establecido en el artculo 9.3 de la presente Ley, los distribuidores a que se refiere la presente disposicin transitoria podrn adquirir energa como clientes cualificados. Tales adquisiciones supondrn la renuncia definitiva en esa cuanta al rgimen tarifario que se establezca de acuerdo con el prrafo anterior.

Estos distribuidores debern adquirir, en todo caso, la energa elctrica como sujetos cualificados, en aquella parte de su consumo que exceda del realizado en el ejercicio econmico de 1997, incrementado en el porcentaje de su crecimiento vegetativo que reglamentariamente se determine.

Se modifica por el art. 2.2 de la Ley 24/2005, de 18 de noviembre. Ref. BOE-A-2005-19005




[Bloque 127: #dtduodecima]

Disposicin transitoria duodcima. Gestor de la red de distribucin.

(Suprimida)

Se suprime por el art. nico.73 de la Ley 17/2007, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2007-13024




[Bloque 128: #dtdecimotercera]

Disposicin transitoria decimotercera. Consumidores cualificados.

(Suprimida)

Se suprime por el art. nico.73 de la Ley 17/2007, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2007-13024




[Bloque 129: #dtdecimocuarta]

Disposicin transitoria decimocuarta. Traspaso de funciones de la Oficina de Compensacin de Energa Elctrica.

La Comisin Nacional del Sistema Elctrico asumir las funciones de la Oficina de Compensacin de Energa Elctrica (OFICO), en la forma que determine el Gobierno.

Reglamentariamente se regular el traspaso de tales funciones y de los medios necesarios para su desempeo. Efectuado el traspaso se extinguir la citada Oficina.


[Bloque 130: #dtdecimoquinta]

Disposicin transitoria decimoquinta. Sistemas insulares y extrapeninsulares.

Para la actividad de produccin de energa elctrica que se desarrolle en los sistemas insulares y extrapeninsulares a que se refiere el artculo 12 de la presente Ley, se establece un perodo de transicin a la competencia hasta el 31 de diciembre del ao 2000 siempre que los mismos se mantengan aislados del sistema elctrico peninsular.

Durante este perodo transitorio no ser exigible la separacin jurdica de actividades, siendo no obstante exigible la separacin contable de las actividades reguladas y no reguladas a partir de la entrada en vigor de la presente Ley.

El perodo de transicin a la competencia a que se refiere el prrafo primero no impedir el otorgamiento por la Administracin competente de autorizaciones de instalaciones de produccin de energa elctrica previstas en el artculo 21 de la presente Ley.

Se aade el prrafo tercero por la disposicin adicional 17.3 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre. Ref. BOE-A-1998-23284




[Bloque 131: #dtdecimosexta]

Disposicin transitoria decimosexta. Plan de Fomento del Rgimen Especial para las Energas Renovables.

A fin de que para el ao 2010 las fuentes de energa renovable cubran como mnimo el 12 por 100 del total de la demanda energtica de Espaa, se establecer un Plan de Fomento de las Energas Renovables, cuyos objetivos sern tenidos en cuenta en la fijacin de las primas.


[Bloque 132: #dtdecimoseptima]

Disposicin transitoria decimosptima

Uno. Los productores de energa elctrica cuya potencia elctrica instalada en rgimen ordinario en todo el territorio peninsular, a la entrada en vigor del presente Real Decreto-ley, exceda del 40 por 100 del total, no podrn incrementar la potencia instalada durante un plazo de cinco aos. Si la participacin en dicha potencia instalada es inferior al 40 por 100 pero superior al 20 por 100, el plazo ser de tres aos. Ambos plazos se computarn desde la entrada en vigor del presente Real Decreto-ley.

El Gobierno, mediante Real Decreto, podr variar los porcentajes y plazos a que se refiere el prrafo anterior en funcin de la evolucin y la estructura empresarial del sector.

A los efectos de computar los anteriores porcentajes, se tendrn en cuenta las siguientes reglas:

a) Se incluirn en dichos porcentajes todas las instalaciones que el productor tenga en rgimen de propiedad, tanto en los casos de explotacin directa como en el supuesto de cesin a terceros por cualquier ttulo, as como aquellos casos en los que el productor tenga suscritos contratos de explotacin en exclusiva con el titular de la instalacin.

b) Se entender que pertenecen al mismo productor todas aquellas instalaciones de produccin de energa elctrica cuya titularidad, segn lo dispuesto en el apartado anterior, corresponda a una entidad que forme parte del mismo grupo, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 4 de la Ley 28/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores.

Dos. Quedarn excluidas de lo estipulado en el apartado anterior aquellas nuevas instalaciones de generacin, que a la entrada en vigor del presente Real Decreto-ley hayan finalizado el trmite de informacin pblica a que se refiere el Real Decreto 2617/1966, de 20 de octubre, sobre autorizacin de instalaciones elctricas.

Aquellas instalaciones que habiendo iniciado el procedimiento administrativo de autorizacin con anterioridad a la entrada en vigor del presente Real Decreto-ley, no hayan finalizado el trmite de informacin pblica, podrn ser autorizadas por la Direccin General de Poltica Energtica y Minas, a continuar con dicho procedimiento, previo informe de la Comisin Nacional de la Energa, atendiendo a la estructura del mercado de generacin y a las necesidades de potencia instalada del sistema elctrico.

Tres. En todo caso, los productores de electricidad que pudieran verse afectados por lo previsto en la presente disposicin podrn solicitar autorizaciones de nuevas instalaciones, sin incrementar la capacidad instalada, condicionadas al cierre o venta de instalaciones de produccin de potencia equivalente.

Se aade por el art. 16 del Real Decreto-Ley 6/2000, de 23 de junio. Ref. BOE-A-2000-11836

Redactado el apartado 2 conforme a la correccin de errores publicada en BOE nm. 154, de 28 de junio de 2000. Ref. BOE-A-2000-12137

Texto aadido, publicado el 24/06/2000, en vigor a partir del 25/06/2000.


[Bloque 133: #dtdecimoctava]

Disposicin transitoria decimoctava. Adaptacin del operador del mercado.

1. Hasta el 30 de junio de 2006, la limitacin de la participacin mxima del 5 por ciento del capital establecido en el apartado 1 del artculo 33 de esta ley no ser aplicable a la participacin correspondiente a otras entidades gestoras de mercados elctricos sujetas a compromiso internacional con Espaa, quienes podrn tener una participacin en el capital de hasta un 10 por ciento. Hasta la citada fecha, esta participacin no computar en el 40 por ciento del capital de los sujetos que realicen actividades en el sector elctrico establecido en el apartado 1 del artculo 33 de esta ley.

Asimismo, hasta la citada fecha, previa autorizacin de la Comisin Nacional de Energa, el operador del mercado podr participar en el capital de otras entidades gestoras de mercados elctricos sujetas a compromisos internacionales con Espaa hasta un 10 por ciento.

2. Aquellos otros accionistas del operador del mercado que a 31 de diciembre de 2003 superasen la limitacin de la participacin mxima del 5 por ciento del capital establecido en el apartado 1 del artculo 33 de esta ley, debern adecuar sus participaciones a la citada limitacin antes del 30 de junio de 2004.

3. A partir del 30 de junio de 2004, corresponder a la sociedad "Operador del Mercado Ibrico de Energa-Polo espaol Sociedad Annima" realizar las funciones encomendadas en esta ley al operador del mercado.

Se aade por el art. 91.5 de la Ley 62/2003, de 30 de diciembre. Ref. BOE-A-2003-23936

Texto aadido, publicado el 31/12/2003, en vigor a partir del 01/01/2004.


[Bloque 134: #dtdecimonovena]

Disposicin transitoria decimonovena. Retribucin del operador del mercado.

En funcin de la conformacin del mercado ibrico de la electricidad y hasta la culminacin del proceso de integracin del OMEL-OMIP, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 16, apartado 9, una parte de la retribucin del operador del mercado podr tener la consideracin de coste permanente de funcionamiento del sistema.

Su cuanta ser establecida por el Gobierno con carcter anual.

Asimismo, los precios a los que se refiere el artculo 16.9 podrn ser fijados transitoriamente por el Gobierno.

Se aade por el art. nico.74 de la Ley 17/2007, de 4 de julio.Ref. BOE-A-2007-13024

Texto aadido, publicado el 05/07/2007, en vigor a partir del 06/07/2007.


[Bloque 135: #dtvigesima]

Disposicin transitoria vigsima. Consumidores vulnerables.

Hasta que se desarrolle lo establecido en el apartado 4 del artculo 44 de la presente ley, se considerar que un consumidor es vulnerable cuando se encuentre dentro del mbito de aplicacin del artculo 2 y disposicin transitoria segunda del Real Decreto-ley 6/2009, de 30 de abril, por el que se adoptan determinadas medidas en el sector energtico y se aprueba el bono social, as como en la disposicin adicional segunda del Real Decreto-ley 14/2010, de 23 de diciembre, por el que se establecen medidas urgentes para la correccin del dficit tarifario del sector elctrico.

Las empresas comercializadoras debern poner a disposicin de los consumidores un servicio de atencin telefnica y un nmero de telfono, ambos gratuitos, para atender las solicitudes de informacin sobre los aspectos relativos a la contratacin y suministro.

Se aade por el art. 1.19 del Real Decreto-ley 13/2012, de 30 de marzo. Ref. BOE-A-2012-4442.

Texto aadido, publicado el 31/03/2012, en vigor a partir del 01/04/2012.


[Bloque 136: #dtvigesimaprimera]

Disposicin transitoria vigsima primera. Certificacin del gestor de la red de transporte.

El gestor de la red de transporte, para ejercer como tal en los trminos previstos en la normativa, deber ser previamente certificado por la Comisin Nacional de Energaen relacin con la propiedad de la red de transporte y el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artculo 34.2 de la presente Ley, segn el procedimiento que se establece en los artculos 34 bis y 34 ter, en su caso.

Se aade por el art. 1.19 del Real Decreto-ley 13/2012, de 30 de marzo. Ref. BOE-A-2012-4442.

Texto aadido, publicado el 31/03/2012, en vigor a partir del 01/04/2012.


[Bloque 137: #ddunica]

Disposicin derogatoria nica.

Queda derogada la Ley 40/1994, de 30 de diciembre, de Ordenacin del Sistema Elctrico Nacional, salvo la disposicin adicional octava y cualquier otra norma en cuanto se oponga a lo dispuesto en esta Ley.


[Bloque 138: #dfprimera]

Disposicin final primera. Carcter de la Ley.

1. La presente Ley tiene carcter bsico, de acuerdo con lo establecido en el artculo 149.1.13.a y 25.a de la Constitucin.

2. Se excluyen de este carcter bsico las referencias a los procedimientos administrativos, que sern regulados por la Administracin competente, ajustndose en todo caso a lo establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

3. Los preceptos del Ttulo IX, relativos a expropiacin forzosa y servidumbres, son de aplicacin general al amparo de lo previsto en el artculo 149.1.8.a y 18.a de la Constitucin.

4. Las instalaciones a que se refiere el artculo 149.1.22.a de la Constitucin se regirn por lo dispuesto en esta Ley y en sus disposiciones de desarrollo.


[Bloque 139: #dfsegunda]

Disposicin final segunda. Entrada en vigor.

La presente Ley entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.


[Bloque 140: #firma]

Por tanto,

Mando a todos los espaoles, particulares y autoridades, que guarden y hagan guardar esta Ley.

Madrid, 27 de noviembre de 1997.

JUAN CARLOS R.

El Presidente del Gobierno,

JOS MARA AZNAR LPEZ


[Bloque 141: #informacionrelacionada]

INFORMACIN RELACIONADA

- Sentencia del TC 18/2011, de 3 de marzo. Ref. BOE-A-2011-5704., en relacin con el art. 39.4.

Este documento es de carácter informativo y no tiene valor jurídico.

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