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Legislación consolidada

Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad Area.

Publicado en: BOE núm. 162, de 08/07/2003.
Entrada en vigor: 28/07/2003
Departamento: Jefatura del Estado
Referencia: BOE-A-2003-13616
Permalink ELI: https://www.boe.es/eli/es/l/2003/07/07/21

TEXTO CONSOLIDADO: Última actualización publicada el 04/07/2018


[Bloque 1: #preambulo]

JUAN CARLOS I

REY DE ESPAA

A todos los que la presente vieren y entendieren.

Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente Ley.

EXPOSICIN DE MOTIVOS

I

El progreso de la aviacin civil constituye sin duda un factor esencial en el desarrollo de las sociedades contemporneas. Adems de la importancia que la industria aeronutica ha adquirido en las economas nacionales, el transporte areo ocupa un lugar central en la internacionalizacin de las relaciones econmicas y sociales y en los intercambios econmicos, cientficos y culturales.

En nuestro ordenamiento jurdico la regulacin legal de las actividades aeronuticas arranca de la Ley de Bases de 27 de diciembre de 1947, posteriormente desarrollada por la Ley 48/1960, de 21 de julio, sobre Navegacin Area que desde entonces constituye la norma fundamental por la que se ha regido la aviacin civil.

Esta norma, completada con los desarrollos reglamentarios propios de cada momento, ha demostrado hasta ahora una notable vitalidad y una gran capacidad de adaptacin para dar respuesta a los objetivos y necesidades de la aviacin civil desde la fecha de su promulgacin y ha permitido, entre otros extremos, el crecimiento del trfico, la liberalizacin del transporte y la internacionalizacin del mbito de actuacin de los operadores areos.

Los desafos que la seguridad area plantea han conducido durante los ltimos aos, no obstante, a complementar nuestra legislacin aeronutica general con la aprobacin de nuevas normas derivadas de las ms recientes prescripciones y recomendaciones de la Organizacin de Aviacin Civil Internacional y de las disposiciones de ejecucin necesarias para la aplicacin de las normas comunitarias y a adoptar como reglas de Derecho interno los cdigos y decisiones ms relevantes acordados por Eurocontrol y por las Autoridades Aeronuticas Conjuntas, organismo asociado a la Conferencia Europea de Aviacin Civil.

La plena eficacia de tales normas requiere que la Autoridad aeronutica nacional en el mbito civil disponga de los instrumentos jurdicos y organizativos necesarios para asegurar su aplicacin y la adecuacin permanente de sus mtodos de actuacin a las disposiciones y recomendaciones internacionales, al servicio todo ello de la seguridad en el transporte y en la nave gacin area y en los sistemas e instalaciones aeroportuarios.

El reforzamiento de las potestades pblicas de intervencin sobre el trnsito y el transporte areos que esta ley lleva a cabo obedece igualmente a otro tipo de consideraciones. En primer lugar, la constatacin de que el establecimiento de un mercado progresivamente abierto a la competencia entre diferentes compaas areas como el actual exige la adaptacin de la Autoridad aeronutica civil, que ha de asumir la funcin de rgano regulador y velar por la libre competencia entre ellas, el acceso de los operadores y de los usuarios a los servicios aeronuticos y el orden y la seguridad generales del transporte areo.

La creciente complejidad de las actividades relacionadas con la aviacin civil que el desarrollo tecnolgico conlleva, en segundo trmino, debe traducirse en la potenciacin de las funciones de supervisin del rgano regulador sobre los procesos de fabricacin, mantenimiento y explotacin de las aeronaves y productos aeronuticos y sobre la prestacin de los servicios aeroportuarios y de navegacin area, as como en el establecimiento de reglas que ordenen las actividades de las profesiones y organizaciones aeronuticas y la adopcin de medidas que garanticen la seguridad y el uso de los servicios de transporte areo por determinadas categoras de usuarios especialmente vulnerables como las personas con discapacidad o de edad avanzada.

Esta Ley viene a dar respuesta a los problemas enunciados y coincide con la Resolucin nmero 14.4, aprobada por el Pleno del Congreso de los Diputados con motivo del debate sobre el estado de la Nacin celebrado los das 26 y 27 de junio de 2001, que inst al Gobierno a complementar la Ley 48/1960 con una norma legal que regule las potestades pblicas de ordenacin y supervisin de la aviacin civil, determine sus fines y dote a la autoridad aeronutica con los medios necesarios para asegurar la regularidad de los servicios aeronuticos y el orden y la seguridad del transporte areo.

II

El ttulo I de la Ley distribuye entre los rganos de la Administracin General del Estado, de forma completa y sistemtica, las competencias que en materia de aeropuertos de inters general, control del espacio areo, trnsito y transporte areo, servicio meteorolgico y matriculacin de aeronaves el artculo 149.1.20. de la Constitucin encomienda con carcter exclusivo al Estado. Esta nueva asignacin de funciones permite avanzar en la situacin creada por la promulgacin del Real Decreto Ley 12/1978, de 27 de abril, sobre fijacin y delimitacin de facultades entre los Ministerios de Defensa y de Transportes y Comunicaciones en materia de aviacin, conforme al cual este ltimo departamento asumi, sin una previa redefinicin de sus funciones, el ejercicio de las competencias de la Subsecretara de Aviacin Civil, inicialmente dependiente del Ministerio del Aire, y, por delegacin del Ministerio de Defensa, el control de la circulacin area general.

El Ministerio de Fomento queda configurado como la autoridad aeronutica civil en el mbito interno y sus funciones se orientan fundamentalmente a la ordenacin, supervisin y control de los diferentes sectores de actividad que constituyen la aviacin civil y al ejercicio de la potestad sancionadora en la materia. La atribucin de responsabilidades sobre el control de la circulacin area general en tiempo de paz que la Ley efecta en favor del Ministerio de Fomento es directa y no por delegacin, como estableci el hasta ahora vigente Real Decreto Ley 12/1978 sobre delimitacin de facultades entre los Ministerios de Defensa y de Transportes en materia de aviacin. Ello no obsta para que en situaciones de emergencia o concurriendo circunstancias extraordinarias el control de la circulacin area general se integre en la defensa area del territorio nacional y, en consecuencia, haya de ser asumido por el Ministerio de Defensa.

El dinamismo del sector aeronutico y su constante evolucin tecnolgica exigen que la autoridad aeronutica civil disponga de instrumentos reguladores que permitan dar respuesta gil a los problemas que la seguridad area plantea. En esta direccin y, siguiendo una pauta generalizada en los dems pases de nuestro entorno, se atribuye al Director General de Aviacin Civil la potestad de dictar disposiciones reglamentarias de carcter secundario y de contenido tcnico y especializado, denominadas Circulares aeronuticas, destinadas a completar, precisar y asegurar la ms eficaz aplicacin de las normas con la finalidad de preservar la seguridad de las operaciones de vuelo y el orden del trnsito y el transporte areos.

Desde la perspectiva de su funcin ordenadora se regula igualmente la intervencin de los Ministerios de Fomento y de Defensa en la planificacin y establecimiento de los sistemas aeroportuarios, consistente en una autorizacin para los aeropuertos de competencia de la Administracin General del Estado y un informe previo de carcter vinculante, en lo que se refiere a la preservacin de las competencias estatales, cuando se trate de aerdromos, helipuertos, aeropuertos o planes de competencia de una comunidad autnoma.

La organizacin administrativa se completa con la creacin del Consejo Asesor de Aviacin Civil como rgano superior de asesoramiento y consulta de la Administracin General del Estado en materia de aviacin civil, adscrito al Ministerio de Fomento.

III

El ttulo II se consagra a la regulacin de la investigacin tcnica de los accidentes e incidentes de aviacin civil, hasta ahora establecida por el Real Decreto 389/1998, de 13 de marzo, sobre investigacin de los accidentes e incidentes de aviacin civil, que incorpor a nuestro ordenamiento la Directiva 94/56/CE, de 21 de noviembre, por la que se establecen los principios fundamentales que rigen la investigacin de los accidentes e incidentes de aviacin civil, de acuerdo con el anexo 13 del Convenio de Aviacin Civil Internacional.

La nueva regulacin, que ahora se efecta en sede legal, refuerza la independencia del rgano responsable de efectuar las investigaciones, la Comisin de Investigacin de Accidentes e Incidentes de Aviacin Civil, rgano colegiado tcnicamente especializado y adscrito orgnicamente al Ministerio de Fomento. El reforzamiento de tal independencia se logra limitando severamente las facultades del Departamento de adscripcin en el nombramiento y cese de los miembros de la Comisin y dotando a la funcin investigadora de un rgimen jurdico especfico, a fin de incrementar la eficacia de las investigaciones y preservar su autntica finalidad que consiste en la determinacin de las causas de los accidentes e incidentes de aviacin civil y la mejora de la seguridad area, pero no el establecimiento de la culpa o responsabilidad de los mismos.

De acuerdo con las normas y recomendaciones aprobadas por la Organizacin de Aviacin Civil Internacional, se limita la cesin de datos procedentes de la investigacin tcnica a aquellos casos en que la informacin haya sido requerida por los juzgados y tribunales del orden penal, por las Comisiones Parlamentarias de Investigacin o por otros organismos de investigacin tcnica de accidentes e incidentes o cuando la comunicacin constituya una medida ms adecuada para prevenir un accidente o incidente grave.

IV

Uno de los cometidos esenciales del rgano regulador consiste en verificar el cumplimiento de las normas reguladoras de la aviacin civil y reaccionar frente a los eventuales incumplimientos, circunstancia que otorga particular relevancia a la inspeccin aeronutica. Pues bien, el ttulo III de la Ley se dedica ntegramente a regular el contenido y la forma de ejercicio de las funciones de control, inspeccin en sentido estricto y de verificacin sobre las actividades aeronuticas por el Ministerio de Fomento.

El control de las actividades aeronuticas tiene una doble dimensin: comprende por una parte, las tradicionales funciones de vigilancia y control del cumplimiento de las normas sobre aviacin civil aplicables en los distintos mbitos sujetos a las mismas y, por otra, abarca tambin actuaciones de supervisin tcnica y realizacin de comprobaciones, pruebas y ensayos necesarios para la obtencin y renovacin de licencias, habilitaciones y autorizaciones inherentes al campo de la aviacin civil y la certificacin de las aeronaves y de los equipos y aparatos aeronuticos. La inspeccin, de acuerdo con lo que esta ley establece, rebasa, por tanto, los tradicionales lmites del control administrativo previo al ejercicio de las facultades sancionadoras e incluye igualmente funciones de colaboracin tcnica con los particulares, cuyo objeto consiste en visar el cumplimiento de los requisitos necesarios para la obtencin y mantenimiento de los ttulos que habilitan para la realizacin de actividades y operaciones aeronuticas.

En garanta del correcto ejercicio de la actividad inspectora, con el alcance antes sealado, la ley regula de forma acabada el rgimen jurdico de dicha funcin, las atribuciones de quienes la realizan, la forma y los documentos en los que se plasma su realizacin, el procedimiento de subsanacin de deficiencias y, en particular, las medidas extraordinarias que puede adoptar la autoridad aeronutica cuando se hayan constatado irregularidades en aeronaves, equipos o instalaciones civiles que comprometan de forma cierta, grave e inmediata la seguridad area.

Adems, en la regulacin de la inspeccin aeronutica se ha buscado un modelo equilibrado de colaboracin entre el sector pblico y el privado para la realizacin de las actuaciones de inspeccin en sentido propio, verificacin y supervisin, admitiendo que personas fsicas y jurdicas que dispongan de recursos, solvencia tcnica, especializacin en actividades aeronuticas y de la independencia necesaria para garantizar la imparcialidad de su actividad puedan ser autorizadas para realizar tales actuaciones, aunque siempre bajo la direccin y supervisin de la autoridad aeronutica civil.

V

El constante incremento que el trfico areo ha experimentado en las ltimas dcadas genera necesidades crecientes de seguridad. El ttulo IV de la ley recoge el catlogo de las obligaciones exigibles, por dicho motivo, a aquellos sujetos cuya actuacin pueda afectar a la seguridad area, regulando las obligaciones generales exigibles a todos y, a continuacin y sucesivamente, las obligaciones especficas del personal aeronutico, de las entidades dedicadas a la fabricacin y mantenimiento de productos aeronuticos, de los operadores y compaas areas, de las empresas que realizan trabajos areos, de los proveedores de servicios de navegacin area, de los agentes de servicios aeroportuarios, de los gestores de infraestructuras aeroportuarias, de los pasajeros y usuarios y de las entidades y personas que realicen actos de inspeccin.

Mediante la expresa determinacin de las obligaciones, la ley ha pretendido dar un enfoque generalizador y positivo, formulando los requerimientos de seguridad y las pautas de comportamiento exigibles a las personas y organizaciones que desarrollan actividades aeronuticas, que constituyen el marco jurdico general de la seguridad aeronutica, que habr de pormenorizarse y concretarse ms adelante en cada una de las mltiples y particulares disposiciones que ordenan y regulan los distintos sectores de actuacin comprendidos dentro de la aviacin civil.

VI

El ttulo V de la ley establece un rgimen sancionador en materia de aviacin civil completo, tanto en lo material como en lo procedimental, que sustituye al contenido en los artculos 152 a 159 de la Ley 48/1960. Aunque algunas de las infracciones que se incluyen proceden de normas de rango legal posteriores a la ley sobre Navegacin Area que la han actualizado.

El desarrollo que el trfico y el transporte areos han experimentado desde los aos 60 hasta nuestros das requiere que el rgimen sancionador de la aviacin civil se adecue a la naturaleza y a las caractersticas de las actividades y servicios aeronuticos que hoy se ejercen o prestan, de forma que responda fielmente a los problemas y conflictos que efectivamente se concitan y que abarque a la totalidad de los sujetos, individuales y colectivos, que en ellos participan.

La ley tiene en cuenta igualmente las determinaciones de la Constitucin de 1978 y la nueva legalidad administrativa emanada en la pasada dcada de conformidad con sus principios, as como las modificaciones derivadas de los acuerdos y normas internacionales en materia de aviacin civil y, finalmente, la integracin en nuestro sistema de fuentes del Derecho de los actos normativos comunitarios que han regulado muy importantes aspectos del transporte areo de los Estados miembros de la Unin Europea.

Todas estas circunstancias hacen necesario el establecimiento de un nuevo rgimen sancionador que permita corregir las infracciones administrativas, construido sobre la base del pleno respeto a los principios constitucionales bsicos de legalidad y de seguridad jurdica, as como a los ms especficos de tipicidad y proporcionalidad consagrados en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

En cumplimiento del citado principio de tipicidad, se definen de acuerdo con los criterios asentados por la doctrina del Tribunal Constitucional las conductas que constituyen infracciones administrativas contra la seguridad de la aviacin civil, las relativas al transporte y los trabajos areos, al transporte de mercancas peligrosas o sujetas a normas especiales por va area, a la disciplina del trfico areo en materia de ruido, al funcionamiento y uso de los aeropuertos y a la coordinacin de los aeropuertos y la utilizacin de las franjas horarias. El muy notable incremento experimentado por el trfico areo en general y particularmente el transporte areo comercial debe ser tenido en cuenta desde el punto de vista sancionador con la doble finalidad de preservar tanto la seguridad de la aviacin, de indiscutible inters pblico, como los derechos e intereses legtimos de los pasajeros y otros usuarios de los servicios aeronuticos.

La ley establece, por ltimo, con la necesaria precisin, las sanciones y medidas consecuencia de las infracciones y los criterios a que los rganos sancio nadores deben sujetar sus resoluciones, tanto respecto a la aplicacin de las sanciones como en lo relativo a su graduacin con exquisito respeto a los principios antes reseados, as como a los de seguridad jurdica y proporcionalidad.


[Bloque 2: #ti]

TTULO I

Disposiciones generales


[Bloque 3: #a1]

Artculo 1. Objeto y finalidad.

Esta ley tiene por objeto determinar las competencias de los rganos de la Administracin General del Estado en materia de aviacin civil, regular la investigacin tcnica de los accidentes e incidentes areos civiles y establecer el rgimen jurdico de la inspeccin aeronutica, las obligaciones por razones de seguridad area y el rgimen de infracciones y sanciones en materia de aviacin civil.

Sus disposiciones tienen por finalidad preservar la seguridad, el orden y la fluidez del trfico y del transporte areos, de acuerdo con los principios y normas de Derecho internacional reguladores de la aviacin civil.


[Bloque 4: #a2]

Artculo 2. mbito de aplicacin.

1. Se regirn por las normas contenidas en esta ley las aeronaves, productos, componentes y equipos aeronuticos civiles, los sistemas aeroportuarios y de navegacin area civiles, sin perjuicio de las competencias que sobre estos sistemas aeroportuarios correspondan a las comunidades autnomas, los servicios y actividades relacionados con la aviacin civil y el personal y organizaciones civiles que intervengan en su ejecucin y explotacin.

La aplicacin de esta ley a las aeronaves de Estado no militares, como las de aduanas, polica o, en general, las destinadas a servicios pblicos no comerciales, a su personal y a las organizaciones responsables de su utilizacin, deber respetar las particularidades relativas a la operacin de dichas aeronaves.

2. Las aeronaves militares, los sistemas aeroportuarios y de navegacin area y los servicios, actividades e instalaciones adscritos a la defensa nacional, as como su personal, estn excluidos del mbito de aplicacin de esta Ley y quedarn sujetas a su legislacin especfica. Sin perjuicio de anterior, lo dispuesto en el ttulo II, captulo I, ser de aplicacin en las instalaciones militares y sistemas de navegacin area adscritos a la defensa nacional que presten servicios a la aviacin civil.

3. Esta ley, sin perjuicio del cumplimiento de lo dispuesto en la normativa europea existente al respecto, se aplicar en todo el territorio espaol, en sus aguas jurisdiccionales, en el espacio areo suprayacente y en el espacio areo sobre el que el Estado espaol ejerza jurisdiccin de conformidad con los Tratados y Convenios internacionales en vigor.

Se modifica el apartado 2 por el art. nico.1 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.




[Bloque 5: #a3]

Artculo 3. Programa Nacional de Seguridad para la Aviacin Civil.

1. Por Acuerdo del Consejo de Ministros, adoptado a propuesta conjunta de los Ministros de Defensa, del Interior y de Fomento, se aprobar el Programa Nacional de Seguridad para la Aviacin Civil, en el que se determinarn las medidas y los procedimientos necesarios para garantizar la aplicacin efectiva de las normas de seguridad de la aviacin civil en los aeropuertos, aerdromos e instalaciones de navegacin area y la prevencin de actos ilcitos contra las actividades aeronuticas.

El Gobierno designar, asimismo, los rganos competentes para su evaluacin, seguimiento y ejecucin.

2. Las medidas previstas en el Programa Nacional de Seguridad para la Aviacin Civil sern aplicables en todos los aeropuertos abiertos a las operaciones comerciales de transporte areo.

3. El programa se revisar con la periodicidad que se derive de lo establecido en las normas internacionales y, en todo caso, siempre que resulte necesario adoptar nuevas medidas de seguridad o se produzcan circunstancias que as lo aconsejen.


[Bloque 6: #a4]

Artculo 4. Competencias en materia de estructura y gestin del espacio areo y de la circulacin area.

1. Las competencias en materia de estructura y gestin del espacio areo y de circulacin area corresponden a los Ministerios de Defensa y Fomento en los trminos establecidos en este artculo.

2. Corresponde a los Ministerios de Defensa y Fomento la definicin y establecimiento de la poltica y estrategia para la estructuracin y gestin del espacio areo, as como la adopcin de las medidas especficas en este mbito de acuerdo con lo establecido en la Unin Europea y teniendo en cuenta las necesidades de la defensa nacional.

Salvo en las situaciones descritas en los apartados 3, letra c), y 4 estas competencias se ejercern conjuntamente en los trminos previstos reglamentariamente, cuando proceda, a travs de la Comisin Interministerial prevista en el artculo 6.

3. Corresponde al Ministerio de Defensa:

a) La vigilancia, control y defensa del espacio areo de soberana espaola, as como el control de la circulacin area general en tiempos de conflicto armado, como responsable principal de la defensa area de Espaa.

b) La ordenacin y control de la circulacin area operativa.

c) El control de la circulacin area general y el establecimiento de las medidas que afecten a la estructuracin, gestin y condiciones de uso del espacio cuando as lo determine el Presidente del Gobierno o el Ministro de Defensa por concurrir, respectivamente, circunstancias extraordinarias o situaciones de emergencia que as lo aconsejen.

4. Corresponde al Ministerio de Fomento la ordenacin y control de la circulacin area general en tiempo de paz y, en situaciones de crisis que afecten al espacio areo, distintas de las previstas en el apartado 3, letra c), el establecimiento de las condiciones de uso del espacio areo para las aeronaves civiles.

Se modfica por el art. 53.1 de la Ley 18/2014, de 15 de octubre. Ref. BOE-A-2014-10517.

Se modifica por el art. 53.1 del Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2014-7064.





[Bloque 7: #a4bis]

Artculo 4 bis. Competencias en materia de infraestructuras militares abiertas al trfico civil y salvaguarda de los intereses de la defensa en otros mbitos.

1. En las bases areas o aerdromos militares abiertos al trfico civil, corresponde al Comandante de la base la jefatura de todas las instalaciones, la responsabilidad del funcionamiento de todos los elementos imprescindibles para asegurar la continuidad operativa y adoptar las medidas que procedan para garantizar los intereses de la defensa nacional y de la aviacin militar.

La coordinacin, explotacin, conservacin y administracin de la zona abierta al trfico civil corresponde a la persona designada al efecto conforme a lo previsto en las disposiciones reglamentarias de aplicacin que ejercer sus funciones exclusivamente en relacin con el trfico civil.

2. En cada aeropuerto y aerdromo pblico civil o conjunto de ellos que correspondan a una misma demarcacin, se establecer una Comandancia Militar Area para representar los intereses de la defensa nacional y de la aviacin militar, cuyo comandante ejercer las competencias propias del Ministerio de Defensa.

3. El Ministerio de Defensa y los rganos responsables de la gestin de la infraestructura destinada al trfico civil formalizarn los acuerdos pertinentes para la compensacin por los servicios prestados conforme a lo previsto en los apartados precedentes, a cuyo efecto se efectuaran las previsiones presupuestarias correspondientes.

4. El mantenimiento de la seguridad y el orden pblico en los aeropuertos y aerdromos civiles de uso pblico y dems instalaciones de la aviacin civil corresponder al Ministerio del Interior.

Se aade por el art. 53.2 de la Ley 18/2014, de 15 de octubre. Ref. BOE-A-2014-10517.

Tngase en cuenta que este artculo ya fue aadido por el Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio.

Se aade por el art. 53.2 del Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2014-7064.



Texto aadido, publicado el 05/07/2014, en vigor a partir del 05/07/2014.


[Bloque 8: #a5]

Artculo 5. Competencias del Ministerio de Fomento.

1. Adems de las competencias previstas en el artculo 4, corresponde al Ministerio de Fomento:

a) La ordenacin, supervisin y garanta de la prestacin de los servicios, sistemas e instalaciones civiles de navegacin area, as como las funciones de supervisin de la normativa en materia de cielo nico europeo en los trminos que establece esta Ley y sus disposiciones de desarrollo.

b) La calificacin de los aeropuertos civiles de inters general y la aprobacin de sus planes directores.

c) La ordenacin, supervisin y garanta de la prestacin de los servicios aeroportuarios en los aeropuertos civiles de inters general, as como la ordenacin y supervisin de la seguridad operacional en el resto de las infraestructuras aeroportuarias civiles.

d) El mantenimiento del registro de matrcula de aeronaves civiles.

e) La ordenacin y supervisin del transporte areo.

f) La ordenacin y supervisin de las actividades y trabajos areos, as como de la aviacin general y deportiva.

g) La ordenacin, verificacin y control del cumplimiento de los requisitos y procedimientos establecidos para garantizar la seguridad area en relacin con el diseo, fabricacin, mantenimiento, uso y operacin de las aeronaves civiles y, en general, de los productos, componentes y equipos aeronuticos civiles.

h) La ordenacin, otorgamiento y supervisin de los ttulos que habilitan a las personas y organizaciones civiles para la realizacin de actividades aeronuticas civiles y el control del cumplimiento de los requisitos y obligaciones en cada caso exigibles.

i) El reconocimiento y aceptacin de los ttulos, licencias, autorizaciones o certificados expedidos por autoridades de otros Estados y que sean requeridos para el ejercicio de profesiones aeronuticas.

j) La ordenacin, direccin y ejecucin de la inspeccin aeronutica civil, en el mbito de las competencias de la Administracin General del Estado.

k) El ejercicio de la potestad sancionadora en materia de aviacin civil.

2. La competencia prevista en el apartado 1 no abarcar a los servicios, sistemas e instalaciones de navegacin area militar asociados a las bases areas, las bases areas abiertas al trfico civil, la zona militar de los aerdromos utilizados conjuntamente por una base area y un aeropuerto y los aerdromos y helipuertos militares, cuya verificacin y control sern ejercidos por el Ministerio de Defensa.

No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, los Ministerios de Defensa y Fomento podrn acordar que la verificacin y control del cumplimiento de los requisitos exigibles para la provisin de servicios a las aeronaves civiles y a la circulacin area general por parte de las instalaciones, sistemas de navegacin area e infraestructuras de carcter militar, as como a su personal, se realice por el Ministerio de Fomento. El ejercicio de estas funciones por el Ministerio de Fomento en ningn caso supondr la atribucin a ste de competencias administrativas o sancionadoras sobre las instalaciones, sistemas, infraestructuras y personal militar que, en su caso, corresponder al Ministerio de Defensa.

Se modifica por el art. 53.3 de la Ley 18/2014, de 15 de octubre. Ref. BOE-A-2014-10517.

Se modifica por el art. 53.3 del Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2014-7064.





[Bloque 9: #a6]

Artculo 6. Coordinacin entre los Ministerios de Defensa y de Fomento.

1. La coordinacin de las actuaciones que, en el mbito de sus respectivas competencias, corresponden a los Ministerios de Defensa y de Fomento se realizar a travs de una Comisin interministerial integrada por representantes de ambos Departamentos. Reglamentariamente se establecer la composicin, los rganos, las normas de funcionamiento y las funciones de esta Comisin que, en todo caso, incluirn:

a) El informe de los proyectos de disposiciones de carcter general sobre personal e infraestructuras, civiles o militares, que afecten a las competencias de ambos Departamentos y circulacin area.

b) El informe de la poltica y estrategia en materia de estructuracin, uso y gestin del espacio areo, incluyendo la relativa a la coordinacin y cooperacin con los Estados limtrofes en materia de uso flexible del espacio areo, sin perjuicio de las competencias de otros Departamentos ministeriales.

c) Las funciones, incluidas las ejecutivas y de resolucin, de gestin estratgica del espacio areo que se le atribuyan reglamentariamente, de entre las previstas en el artculo 4 del Reglamento (CE) n. 2150/2005 de la Comisin, de 23 de diciembre de 2005, por el que se establecen normas comunes para la utilizacin flexible del espacio areo.

2. Las resoluciones dictadas en el ejercicio de funciones decisorias por el rgano que integre a todos los miembros de la Comisin interministerial prevista en este artculo, ponen fin a la va administrativa, siendo recurribles ante la Jurisdiccin Contencioso Administrativa.

Cuando reglamentariamente se atribuyeran funciones decisorias a otros rganos de funcionamiento de la citada Comisin, sus resoluciones sern recurribles ante el rgano citado en el prrafo anterior conforme al procedimiento previsto para el recurso de alzada.

Se modifica por el art. 53.3 de la Ley 18/2014, de 15 de octubre. Ref. BOE-A-2014-10517.

Se modifica por el art. 53.3 del Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2014-7064.





[Bloque 10: #a7]

Artculo 7. Competencias en materia de servicio meteorolgico.

Corresponde al Ministerio de Medio Ambiente el ejercicio de las competencias del Estado en materia de servicio meteorolgico y, en consecuencia, de las siguientes funciones:

a) El ejercicio de la autoridad meteorolgica aeronutica en el territorio nacional, a travs de la Direccin General del Instituto Nacional de Meteorologa.

b) La prestacin de los servicios meteorolgicos de observacin, vigilancia y prediccin necesarios para contribuir a la seguridad, regularidad y eficiencia del trnsito areo.

c) La provisin a los usuarios aeronuticos de la informacin meteorolgica necesaria para el desempeo de sus funciones.


[Bloque 11: #a8]

Artculo 8. Circulares aeronuticas.

1. El Director General de Aviacin Civil podr aprobar, en el mbito de la aviacin civil, disposiciones de carcter secundario y de contenido tcnico, que completen, precisen y aseguren la ms eficaz aplicacin de las normas dirigidas a preservar la seguridad y el orden del trnsito y del transporte areos civiles.

2. Tales disposiciones que debern tener en cuenta las prescripciones y recomendaciones adoptadas por la Organizacin de Aviacin Civil Internacional y por los organismos internacionales de los que forme parte el Estado espaol, se denominarn Circulares aeronuticas y sern obligatorias, dentro del mbito de la aviacin civil, para las personas fsicas y jurdicas que ejecuten las actividades y presten los servicios vinculados a la formacin del personal aeronutico, al diseo, la produccin, el mantenimiento y la explotacin de las aeronaves y productos aeronuticos, a la gestin de los sistemas aeroportuarios y de navegacin area, a la prestacin de los servicios necesarios para la navegacin area y a la realizacin de las actividades de transporte y trabajos areos y aviacin general y deportiva.

3. La aprobacin de las circulares aeronuticas se llevar a cabo previa audiencia a los interesados e informes de la Secretara General Tcnica del Ministerio de Fomento y, cuando afecte a las competencias del Ministerio de Defensa, de la Secretara General Tcnica de este Departamento.

4. La entrada en vigor de las circulares aeronuticas requerir su previa publicacin en el Boletn Oficial del Estado.


[Bloque 12: #a9]

Artculo 9. Construccin y planificacin de sistemas aeroportuarios.

1. La construccin y modificacin estructural o funcional de los aerdromos, helipuertos y aeropuertos civiles de competencia de la Administracin General del Estado y de las instalaciones del sistema de navegacin area, as como la puesta en funcionamiento y clausura de los mismos, requerirn autorizacin del Ministerio de Fomento, previo informe favorable del Ministerio de Defensa.

2. La construccin, modificacin y apertura al trfico areo de los aerdromos y aeropuertos de competencia de las comunidades autnomas y la aprobacin de planes o instrumentos de ordenacin y delimitacin de su respectiva zona de servicio debern ser informadas conjuntamente, con carcter previo, por los Ministerios de Fomento y de Defensa, a efectos de determinar la incidencia de los mismos en la estructuracin, ordenacin y control del espacio areo, en el trnsito y el transporte areos y en su afeccin a los aeropuertos de inters general o a sus espacios circundantes sujetos a servidumbres aeronuticas.

El informe previsto en el prrafo anterior tendr carcter vinculante en lo que se refiere a la preservacin de las competencias estatales, y se emitir, previa consulta al rgano colegiado previsto en el artculo 6, en el plazo de seis meses, transcurridos los cuales sin haberse evacuado, se entender que tiene carcter favorable.

Para la construccin, modificacin y apertura al trfico areo de los helipuertos de competencia de las comunidades autnomas, se requerir nicamente el certificado de compatibilidad del espacio areo de la instalacin proyectada emitido por la Direccin General de Aviacin Civil previo informe vinculante del rgano colegiado al que se refiere el artculo 6.


[Bloque 13: #a10]

Artculo 10. Consejo Asesor de Aviacin Civil.

(Derogado)

Se deroga por la disposicin derogatoria nica y anexo del Real Decreto 776/2011, de 3 de junio. Ref. BOE-A-2011-9736.




[Bloque 14: #tii]

TTULO II

Gestin en materia de seguridad operacional

Se modifica la denominacin por el art. nico.2 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.




[Bloque 15: #ci]

CAPTULO I

Programa Estatal de Seguridad Operacional para la Aviacin Civil

Se aade por el art. nico.3 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.

Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 16: #a11]

Artculo 11. Programa Estatal de Seguridad Operacional para la Aviacin Civil.

1. Para mejorar con carcter preventivo los niveles de seguridad operacional se aprobar un Programa de Seguridad Operacional para la Aviacin Civil, de conformidad con los requisitos adoptados en virtud del Convenio sobre Aviacin Civil Internacional y de acuerdo con las directrices de la Unin Europea.

El Programa Estatal de Seguridad Operacional del Estado establecer la poltica y objetivos de seguridad area del Estado, mediante la gestin de los riesgos, el afianzamiento, la promocin de la seguridad y el establecimiento de los indicadores de seguridad para su evaluacin.

Especialmente, el Programa permitir la recopilacin, el intercambio y el anlisis de la informacin sobre seguridad operacional y su gestin integrada.

La informacin sobre seguridad operacional facilitada voluntariamente en la que no se aprecie dolo o negligencia grave no podr utilizarse como medio de prueba vlido para cualquier tipo de procedimiento administrativo, ni podr revelarse al pblico, salvo lo dispuesto en el artculo 19, con el fin de asegurar la continua disponibilidad para poder tomar medidas preventivas adecuadas y oportunas.

2. El Consejo de Ministros, a propuesta conjunta de los Ministros de Fomento y Defensa, en el mbito de sus competencias, aprobar el Programa Estatal de Seguridad Operacional para la Aviacin Civil y acordar su revisin en los trminos que se determinen reglamentariamente y designar el rgano superior responsable de impulsarlo. Corresponde a la Agencia Estatal de Seguridad Area la iniciativa en la elaboracin del Programa, para su elevacin a los rganos competentes del Ministerio de Fomento.

Para la aprobacin del Programa Estatal de Seguridad Operacional se deber tener en cuenta como principio bsico la proteccin sobre la informacin de Seguridad Operacional con el fin de que esta no se utilice de forma inapropiada.

Antes de su aprobacin, el Ministro de Fomento comparecer ante la Comisin competente del Congreso de los Diputados para informar de las lneas generales de la propuesta que se prev elevar al Consejo de Ministros.

Reglamentariamente se establecern los rganos, organismos pblicos, entes, entidades, y sujetos, pblicos y privados, obligados por el Programa Estatal de Seguridad Operacional para la Aviacin Civil, y el alcance de sus obligaciones, as como las funciones que corresponden al rgano superior responsable de impulsarlo.

3. En todo caso, quedarn obligados por el Programa los organismos, rganos, entes y entidades, del sector pblico civil y militar, con competencias en materia de control o supervisin sobre la seguridad operacional de la aviacin civil o que incidan en ella, debiendo concretarse reglamentariamente los mecanismos de coordinacin entre ellos.

Asimismo se integran en el Programa, con los lmites previstos en el artculo 18.1, segundo prrafo, los rganos competentes para la investigacin tcnica de accidentes e incidentes de aviacin civil.

4. Entre las obligaciones de los proveedores de servicios y productos aeronuticos, pblicos o privados, vinculados por el Programa de conformidad con lo previsto en el apartado 2, se incluirn, en todo caso, el suministro de la informacin que se les requiera y el establecimiento, de acuerdo con la normativa vigente, de sistemas de gestin de seguridad operacional en sus organizaciones. Si as lo prev la normativa comunitaria, dichos sistemas podrn integrarse con otros sistemas de calidad, seguridad aeroportuaria, salud ocupacional y seguridad individual, y proteccin del medio ambiente.

Dichos sistemas debern identificar amenazas para la seguridad, aplicar las medidas preventivas para mantener un nivel aceptable de seguridad y mejorar dicho nivel, as como garantizar en todo momento la confidencialidad de la informacin que pueda llevar a identificar datos de carcter privado del personal implicado, en los trminos previstos reglamentariamente conforme a la normativa OACI. En el marco de dichos sistemas, los proveedores de servicios y productos aeronuticos acordarn con los organismos, rganos, entes y entidades del sector pblico a que se refiere el primer prrafo del apartado 3 objetivos de mejora del nivel de seguridad operacional cuyo cumplimiento se supervisar permanentemente y evaluar de manera peridica.

Entre otros, quedan vinculados al Programa los proveedores de servicios de navegacin area para la aviacin civil, los gestores de aerdromos civiles de uso pblico, los operadores de transporte areo por avin o helicptero, las escuelas de formacin en vuelo, las organizaciones aprobadas de mantenimiento de aeronaves y los operadores de trabajos areos cuya vinculacin al Programa se considere relevante para la seguridad operacional de la aviacin civil.

Los proveedores de servicios y productos aeronuticos vinculados al Programa que, conforme a la legislacin aplicable, no estn obligados a disponer de sistemas de gestin de la seguridad operacional debern implantar mecanismos equivalentes que contribuyan a alcanzar los objetivos del Programa, en los trminos que se establezcan en l y en el reglamento de desarrollo de este ttulo.

5. La Agencia Estatal de Seguridad Area es la entidad competente para coordinar la implantacin y ejecucin del Programa, as como para el seguimiento del cumplimiento de los objetivos de seguridad operacional fijados en l, sin que esto altere las competencias que la normativa vigente atribuye a las autoridades nacionales de supervisin y al resto de los organismos, rganos, entes y entidades a que se refiere el apartado 3, primer prrafo.

Los organismos, rganos, entes y entidades del sector pblico a que se refiere el primer prrafo del apartado 3, incluida la Agencia Estatal de Seguridad Area, son responsables de la definicin, ejecucin y gestin del Programa en el mbito de sus respectivas competencias.

En el primer semestre de cada ao la Agencia Estatal de Seguridad Area elevar al Secretario de Estado de Transportes una memoria anual sobre el grado de implantacin y ejecucin del Programa Estatal de Seguridad Operacional para la Aviacin Civil y el nivel de cumplimiento en el ejercicio anterior de los objetivos fijados en l. El Ministerio de Fomento remitir esta memoria anual a las Comisiones competentes del Congreso de los Diputados y del Senado.

Se modifica por el art. nico.3 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.




[Bloque 17: #a12]

Artculo 12. Proteccin de la informacin del Programa Estatal de Seguridad Operacional para la Aviacin Civil.

1. Los organismos, rganos, entes y entidades del sector pblico a que se refiere el artculo 11.3, primer prrafo, utilizarn la informacin facilitada por los proveedores de servicios y productos aeronuticos en el marco del Programa a los exclusivos efectos de prevenir, evaluar los riesgos para la seguridad y mejorar los niveles de seguridad operacional. As mismo, dichos obligados se abstendrn de adoptar cualquier tipo de medida desfavorable como consecuencia de dicha informacin o de incorporarla a procedimientos ya iniciados, salvo que conste de forma manifiesta que las actuaciones realizadas se han producido con dolo o negligencia grave.

Lo dispuesto en el prrafo anterior no obsta para que se utilice el resultado de los anlisis de la informacin facilitada en el marco del citado Programa para orientar la inspeccin aeronutica hacia las reas que requieran mayor prevencin.

2. Los empleados, civiles y militares, de los proveedores de servicios y productos aeronuticos obligados por el Programa que informen sobre accidentes, sucesos, deficiencias de seguridad, o amenazas con afeccin, real o potencial, sobre la seguridad operacional, no podrn sufrir, por el hecho de informar, efectos adversos en su puesto de trabajo por parte del empleador, pblico o privado, salvo en los supuestos en que se acredite mala fe en su actuacin.

Se entendern nulas y sin efecto legal alguno las decisiones del empleador tomadas en perjuicio o detrimento de los derechos laborales de los trabajadores que hayan actuado conforme a lo sealado en el prrafo anterior.

3. Lo dispuesto en el apartado 1 ser aplicable a las medidas preventivas adoptadas por los proveedores de servicios y productos aeronuticos en el marco de sus sistemas de gestin de la seguridad operacional o mecanismos equivalentes habilitados conforme a lo previsto en el artculo anterior.

Se modifica por el art. nico.3 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.




[Bloque 18: #cii]

CAPTULO II

Investigacin tcnica de accidentes e incidentes de la aviacin civil

Se aade por el art. nico.4 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.

Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 19: #a13]

Artculo 13. La Comisin de Investigacin de Accidentes e Incidentes de Aviacin Civil.

1. La Comisin de Investigacin de Accidentes e Incidentes de Aviacin Civil es un rgano colegiado especializado, adscrito al Ministerio de Fomento, al que corresponde la investigacin tcnica de los accidentes e incidentes graves de aviacin civil.

2. La Comisin de Investigacin de Accidentes e Incidentes de Aviacin Civil actuar con independencia funcional plena respecto de las autoridades aeronuticas, aeroportuarias y de las responsables de la circulacin y trfico areos y de cualquier otra cuyos intereses pudieran entrar en conflicto con la misin que se le haya confiado y dispondr de los medios necesarios para el desarrollo de sus competencias.

3. La Comisin estar asistida por los integrantes de los equipos de investigacin tcnica de accidentes e incidentes de aviacin civil.

4. La Comisin de Investigacin de Accidentes e Incidentes de Aviacin Civil actuar conjuntamente con la Comisin de Investigacin Tcnica de Accidentes Areos Militares en los accidentes e incidentes en los que se vean involucrados adems aeronaves militares.


[Bloque 20: #a14]

Artculo 14. Composicin y funciones.

1. El Pleno de la Comisin de Investigacin de Accidentes e Incidentes de Aviacin Civil estar integrado por un presidente, un mnimo de cuatro y un mximo de nueve vocales, designados por el Ministro de Fomento entre personas de reconocido prestigio y acreditada cualificacin profesional en el mbito de la aviacin civil, para lo cual se tendr en cuenta los conocimientos tcnicos, la experiencia profesional y los ttulos obtenidos.

2. El Ministro de Fomento, con carcter previo a su designacin, pondr en conocimiento de la Comisin competente del Congreso de los Diputados el nombre de las personas propuestas como presidente y vocales de la Comisin de Investigacin de Accidentes e Incidentes de Aviacin Civil, dando traslado de su curriculo.

Dentro del plazo de un mes, desde la recepcin de la correspondiente comunicacin, la Comisin competente del Congreso de los Diputados manifestar su aceptacin de la persona propuesta como presidente o su veto razonado. Durante dicho plazo, la citada Comisin podr acordar la comparecencia del candidato propuesto para presidente para dar cuenta de las lneas bsicas de actuacin a desarrollar por la Comisin de Investigacin de Accidentes e Incidentes de Aviacin Civil durante su mandato.

Transcurrido dicho plazo sin manifestacin expresa del Congreso, se entender aceptada la propuesta y el Ministro de Fomento designar al candidato.

3. El presidente y los vocales de la Comisin se renovarn cada seis aos. Todos los miembros de la Comisin actuarn con independencia en el ejercicio de sus funciones.

4. Los miembros de la Comisin cesarn en su cargo por renuncia aceptada por el Ministro de Fomento, expiracin del trmino de su mandato o por separacin acordada por el Ministro de Fomento y fundada en la incapacidad permanente para el ejercicio de sus funciones, la sancin firme por infracciones graves o muy graves en materia de seguridad area, grave incumplimiento de sus obligaciones o condena por delito doloso.

En los supuestos de separacin del cargo, el Ministro de Fomento remitir a la Comisin competente del Congreso de los Diputados una comunicacin en la que conste la causa de la separacin.

5. La Comisin, dentro del primer semestre del ao, elaborar una memoria sobre las actividades y recomendaciones realizadas en el ao natural anterior, as como sobre la informacin recibida en torno al estado de implantacin de las recomendaciones efectuadas en aos anteriores. La memoria se remitir anualmente al Ministerio de Fomento para su traslado a las Comisiones competentes del Congreso de los Diputados y del Senado.

Se modifica por el art. nico.5 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.




[Bloque 21: #a15]

Artculo 15. Rgimen jurdico de la investigacin tcnica de accidentes e incidentes de aviacin civil y del funcionamiento de la Comisin de Investigacin de Accidentes e Incidentes de Aviacin Civil.

El rgimen de la investigacin tcnica de accidentes e incidentes de aviacin civil se regir por lo dispuesto en el Reglamento (UE) n 996/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de octubre de 2010, sobre investigacin y prevencin de accidentes e incidentes en la aviacin civil y por el que se deroga la Directiva 94/56/CE y sus normas de aplicacin y desarrollo.

Reglamentariamente se desarrollarn las normas precisas para la investigacin tcnica de accidentes e incidentes de aviacin civil, incluidas las reglas de funcionamiento de la Comisin de Investigacin de Accidentes e Incidentes de Aviacin Civil.

Se modifica por el art. nico.6 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.




[Bloque 22: #a16]

Artculo 16. Publicidad de los informes y recomendaciones y su seguimiento.

La publicidad de los informes y recomendaciones de la Comisin de Investigacin de Accidentes e Incidentes de Aviacin Civil y su seguimiento se llevar a cabo de conformidad con lo previsto en el Reglamento (UE) n 996/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de octubre de 2010.

Cuando los destinatarios de las recomendaciones sean las autoridades espaolas debern, adems, evaluar las recomendaciones de la Comisin y, en su caso, adoptar las medidas proporcionales y apropiadas para prevenir la posible repeticin de accidentes e incidentes.

Se modifica por el art. nico.7 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.




[Bloque 23: #a17]

Artculo 17. Coste de la bsqueda, recuperacin, conservacin y destino de los restos.

1. Los costes derivados de la bsqueda, recuperacin y conservacin de los restos del accidente podrn ser repercutidos en los explotadores, propietarios y fabricantes de las aeronaves involucradas en el accidente si la Comisin de Investigacin de Accidentes e Incidentes de Aviacin Civil, en consulta con las autoridades de investigacin de los Estados involucrados, considera que esas labores estn justificadas por necesidades de la investigacin.

En circunstancias excepcionales, la Comisin de Investigacin de Accidentes e Incidentes de Aviacin Civil podr hacerse cargo total o parcialmente de dichos costes cuando como consecuencia de las actividades de bsqueda, recuperacin y conservacin de los restos se incurra en gastos extraordinarios.

Cuando deje de ser necesaria la conservacin de los restos para la investigacin tcnica del accidente, y salvo que proceda su custodia judicial, la Comisin de Investigacin de Accidentes e Incidentes de Aviacin Civil los pondr a disposicin de sus propietarios o explotadores que debern hacerse cargo de ellos en el plazo de un mes a contar desde el da siguiente al de su puesta a disposicin. En otro caso, la Comisin de Investigacin de Accidentes e Incidentes de Aviacin Civil acordar, con cargo a los propietarios, el destino que deba darse a tales bienes.

2. En la aplicacin de lo dispuesto en este artculo, la Comisin de Investigacin de Accidentes e Incidentes de Aviacin Civil no est sujeta al cumplimiento de lo previsto en los artculos 138 y 139 de la Ley 48/1960, de 21 de julio, sobre Navegacin Area.

3. La exaccin de los gastos previstos en este artculo podr llevarse a cabo por el procedimiento administrativo de apremio.

Se modifica por el art. nico.8 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.




[Bloque 24: #ciii]

CAPTULO III

Proteccin de la Informacin

Se aade por el art. nico.9 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.

Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 25: #a18]

Artculo 18. Carcter reservado de la informacin.

1. Los datos, registros, grabaciones, declaraciones, comunicaciones, indicadores e informes facilitados en el marco del Programa Estatal de Seguridad Operacional para la Aviacin Civil por los profesionales aeronuticos y proveedores de servicios y productos aeronuticos a los organismos, rganos, entes y entidades del sector pblico a que se refiere el artculo 11.3, prrafo primero, tienen carcter reservado y slo pueden ser utilizados para los fines previstos en l.

El deber de reserva en relacin con la informacin obtenida en la investigacin tcnica de los accidentes o incidentes en la aviacin civil se regir por lo previsto en el Reglamento (UE) n. 996/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de octubre de 2010.

En todo caso, la informacin a que se refieren los prrafos anteriores se recaba con la nica finalidad de reforzar la seguridad operacional y prevenir futuros accidentes e incidentes, y no con la finalidad de determinar culpas o responsabilidades.

2. Este deber de reserva vincular:

a) A todos los organismos, rganos, entes y entidades del sector pblico a que se refiere el artculo 11.3, prrafo primero, y a quienes presten servicios en ellos.

b) A los miembros del Pleno de la Comisin de Investigacin de Accidentes e Incidentes de Aviacin Civil, al personal investigador que la asiste y al resto del personal a su servicio, as como a quienes stos hayan suministrado informacin en el marco de la investigacin.

c) A cuantas personas tengan acceso a dicha informacin en el ejercicio de funciones con motivo de la colaboracin con el Programa Estatal de Seguridad Operacional de la Aviacin Civil o en la investigacin de un accidente, o de modo accidental.

3. El incumplimiento del deber de reserva regulado en este artculo determinar las responsabilidades penales y las dems previstas por las leyes.

4. Los obligados por el deber de reserva no podrn prestar declaracin ni publicar, comunicar o exhibir datos o documentos reservados, ni siquiera despus de haber cesado en el servicio, salvo permiso expreso, segn corresponda, del rgano competente de la Agencia Estatal de Seguridad Area o de la Comisin de Investigacin de Accidentes e Incidentes de Aviacin Civil, que slo podr otorgarse en los supuestos previstos en el artculo siguiente o en la normativa comunitaria que sea de aplicacin. Si dicho permiso no fuera concedido, la persona afectada mantendr la reserva y quedar exenta de la responsabilidad que pudiera derivarse de denegar informacin a las instancias indicadas en dicho precepto.

5. Los sujetos del sector pblico y privado obligados por el Programa Estatal de Seguridad Operacional para la Aviacin Civil establecern protocolos que permitan preservar el carcter reservado de la informacin.

Se modifica el apartado 1 por el art. nico.9 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo Ref. BOE-A-2011-4166. en la redaccin dada por la disposicin final 3 de la Ley 7/2011, de 11 de abril. Ref. BOE-A-2011-6549.

Se modifica por el art. nico.9 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.





[Bloque 26: #a19]

Artculo 19. Cesin o comunicacin de la informacin.

1. La informacin a la que se refiere el artculo 18.1 slo podr ser comunicada o cedida a terceros en los casos siguientes:

a) Cuando sea requerida por los rganos judiciales o el Ministerio Fiscal para la investigacin y persecucin de delitos.

La Comisin de Accidentes e Incidentes de Aviacin Civil remitir la informacin necesaria, limitndose a facilitar los antecedentes que obren en su poder en relacin a los factores contribuyentes que hayan provocado un accidente o incidente areo. La identificacin de los factores no implica la asignacin de la culpa o la determinacin de la responsabilidad, civil o penal.

b) Cuando lo soliciten las Comisiones parlamentarias de investigacin a que se refiere el artculo 76 de la Constitucin. Los miembros de la Comisin de investigacin que reciban la informacin vendrn obligados a mantener su reserva.

El Director de la Agencia Estatal de Seguridad Area podr solicitar motivadamente que las sesiones de dichas Comisiones parlamentarias se declaren secretas.

c) Cuando la Agencia Estatal de Seguridad Area acte en cumplimiento de deberes de colaboracin establecidos en normas internacionales, comunitarias o nacionales, bajo la exigencia de recproca confidencialidad.

d) Cuando a juicio de los organismos, rganos, entes y entidades del sector pblico a que se refiere el artculo 11.3, prrafo primero, se considere que la comunicacin de determinados datos entre s o a la autoridad aeronutica y a las personas y organizaciones aeronuticas afectadas, sea necesaria para prevenir accidentes o incidentes.

2. La informacin a que se refiere el artculo 18.1, segundo prrafo, slo podr ser comunicada o cedida a terceros en los supuestos previstos por la normativa comunitaria que resulte de la aplicacin.

La Comisin de Investigacin de Accidentes e Incidentes de Aviacin Civil y el resto de las autoridades o instituciones que pudieran estar implicadas en las actividades relacionadas con la investigacin debern suscribir los Acuerdos previos de conformidad con lo previsto en el artculo 12.3 del Reglamento (UE) n. 996/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de octubre de 2010, en los que se abordar, entre otros aspectos, el intercambio de la informacin y el uso adecuado de la informacin relativa a la seguridad.

3. En el supuesto previsto en el apartado 1.a) los obligados a facilitar la informacin podrn solicitar a los rganos judiciales o al Ministerio Fiscal que mantengan el carcter reservado de esa informacin y que adopten las medidas pertinentes para garantizar la reserva durante la sustanciacin del proceso.

El rgano judicial podr adoptar cuantas medidas procedan para proteger la informacin y, en particular, podr prohibir su publicacin o comunicacin.

Se modifica por el art. nico.9 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.




[Bloque 27: #tiii]

TTULO III

De la inspeccin aeronutica


[Bloque 28: #a20]

Artculo 20. Concepto y alcance.

1. La funcin de inspeccin aeronutica comprende la vigilancia y control del cumplimiento de las normas que ordenan las distintas actividades propias de la aviacin civil y la supervisin para verificar los requisitos exigidos para obtener, conservar y renovar los certificados, aprobaciones, autorizaciones, licencias, habilitaciones y, en general, los documentos oficiales que habilitan para el ejercicio de funciones, la realizacin de actividades y la prestacin de servicios aeronuticos.

2. La inspeccin aeronutica se extiende a todas las aeronaves, productos y equipos aeronuticos, a los sistemas aeroportuarios y de navegacin area, a los servicios y actividades relacionados con la aviacin civil, tanto en operaciones de vuelo como de tierra, al personal aeronutico y a los titulares o explotadores de dichos servicios y actividades.

3. Las aeronaves matriculadas en otros Estados que tengan entrada o salida de territorio espaol y sus tripulaciones estarn sujetas a inspeccin, de acuerdo con la legislacin espaola, con las normas de Derecho comunitario europeo y con los tratados y convenios internacionales.


[Bloque 29: #a21]

Artculo 21. Adscripcin y ejercicio.

1. La ordenacin, direccin y ejecucin de la inspeccin en materia de aviacin civil, en el mbito de las competencias de la Administracin General del Estado, corresponde al Ministerio de Fomento.

2. Las actuaciones propias de dicha inspeccin sern realizadas por la Direccin General de Aviacin Civil, directamente o a travs de personas fsicas o jurdicas, con capacidad y solvencia tcnica acreditadas, que actuarn bajo la direccin y supervisin de dicho rgano directivo, en los trminos que se determinan en esta ley y en sus normas de desarrollo.


[Bloque 30: #a22]

Artculo 22. Contenido de la funcin de inspeccin.

1. La funcin de inspeccin aeronutica abarca los mbitos que a continuacin se indican:

A) En relacin con la seguridad operacional:

1. Personal aeronutico.

2. Operacin de aeronaves.

3. Aeronavegabilidad.

4. Medicina y formacin aeronuticas.

B) En relacin con el transporte areo:

1. Licencias y autorizaciones de explotacin de compaas areas.

2. Servicios de transporte areo.

3. Trabajos areos, transporte privado, vuelos locales y otras actividades de trfico areo.

4. Comprobacin de la existencia y vigencia de los sistemas de cobertura de los riesgos derivados del transporte areo.

5. Obligaciones de servicio pblico y regmenes especiales de acceso al mercado de aviacin civil.

6. Tarifas y bonificaciones en materia de transporte areo.

7. Verificacin del funcionamiento de los servicios de trnsito y transporte areos.

8. Contrato de transporte areo.

9. Servicios de asistencia en tierra en los aeropuertos de inters general.

10. Utilizacin de las franjas horarias para el movimiento de las aeronaves en los aeropuertos.

11. Continuidad y seguridad en la prestacin de los servicios de transporte areo y aeroportuarios.

C) En relacin con la navegacin area:

1. Servicios de navegacin area.

2. Instalaciones del sistema de navegacin area.

3. Personal y organizaciones que intervengan en la prestacin o explotacin de los servicios de navegacin area y en la construccin, utilizacin o mantenimiento de las instalaciones afectas al sistema de navegacin area.

D) En relacin con los aeropuertos y otros aerdromos e instalaciones aeroportuarias:

1. Construccin, apertura y funcionamiento de aeropuertos de inters general y de sus instalaciones.

2. Seguridad area de los restantes aeropuertos y aerdromos.

3. Servidumbres aeronuticas.

2. Lo dispuesto en el apartado uno se entiende sin perjuicio de las facultades que corresponden a otras Administraciones pblicas u rganos administrativos en el ejercicio de sus competencias.


[Bloque 31: #a23]

Artculo 23. Transferencia de responsabilidades de inspeccin.

El Ministerio de Fomento, de acuerdo con lo establecido en los tratados o convenios internacionales celebrados por el Estado espaol, podr encomendar, total o parcialmente, a las autoridades aeronuticas de otro Estado el ejercicio de las obligaciones y funciones de inspeccin y supervisin a que se refiere esta ley respecto de aeronaves matriculadas en Espaa, cuando el operador de las mismas tenga en dicho Estado su oficina principal de explotacin o su residencia permanente o cuando aqullas operen de forma estable en el mismo.

De igual modo, las autoridades aeronuticas espaolas podrn asumir total o parcialmente las obligaciones y funciones de esta naturaleza que a otro Estado incumban respecto de las aeronaves de su matrcula, si stas son explotadas por un operador areo que tiene su oficina principal o su residencia permanente u operen de forma estable en Espaa.

Las autoridades espaolas reconocern los tratados o convenios de este gnero celebrados entre otros Estados y que afecten a aeronaves que operen en Espaa, siempre que se hayan registrado ante el Consejo de la Organizacin de Aviacin Civil Internacional y hechos pblicos por ste o cuando su existencia y alcance hayan sido notificados directa y oficialmente por un Estado parte.


[Bloque 32: #a24]

Artculo 24. Actuaciones inspectoras.

1. El ejercicio de las funciones propias de la inspeccin aeronutica se adecuar a los planes o, en su defecto, a las rdenes especficas de actuacin que apruebe la Direccin General de Aviacin Civil.

Por Orden del Ministro de Fomento se determinarn la periodicidad, el contenido y la forma de aprobacin y ejecucin de los planes de actuaciones inspectoras.

2. Si el propsito de la inspeccin no es obstculo para ello, se informar con suficiente antelacin a la persona o entidad que vaya a ser inspeccionada de la actuacin que se va a practicar y de las personas autorizadas para su realizacin.

3. El personal que realice las actuaciones de inspeccin deber acreditar su identidad y condicin mediante la exhibicin de un documento oficial expedido por la Direccin General de Aviacin Civil, en el que se determinarn las facultades de su titular, el alcance de sus funciones y los lmites a los que se sujeta su ejercicio.


[Bloque 33: #a25]

Artculo 25. Atribuciones de los inspectores.

1. Las actuaciones de inspeccin aeronutica se realizarn por los funcionarios que desempeen los correspondientes puestos de trabajo en los rganos con competencias inspectoras de la Direccin General de Aviacin Civil. No obstante, podr encomendarse a otros funcionarios o empleados pblicos destinados en dichos rganos la realizacin de tareas o actividades auxiliares o de apoyo administrativo de las anteriores.

2. Los funcionarios de la Agencia Estatal de Seguridad Area facultados para la realizacin de funciones de inspeccin aeronutica tendrn, en el desempeo de sus funciones inspectoras, las siguientes atribuciones:

a) La consideracin de autoridad pblica, pudiendo, en caso de necesidad, recabar de otras autoridades competentes o de sus agentes el auxilio necesario para el normal cumplimiento de sus funciones.

b) El libre acceso a las aeronaves, en tierra y en vuelo, aeropuertos, aerdromos, locales, terrenos y, en general, a todas las instalaciones aeronuticas en que hubieran de realizar las actuaciones inspectoras. Cuando se trate del domicilio de la persona inspeccionada, debern obtener el consentimiento del interesado o, en su defecto, autorizacin judicial.

c) La potestad para requerir y examinar equipos, libros, registros, procedimientos y documentos de inters para el propsito de la inspeccin, obtener copias o extractos de los mismos y muestras de las sustancias y materiales utilizados por los inspeccionados.

d) La potestad de obligar al personal aeronutico a someterse a pruebas para la deteccin del consumo de alcohol y sustancias estupefacientes, psicotrpicas o de efectos anlogos. Reglamentariamente se establecern las condiciones y requisitos que se deben cumplir para la realizacin de tales pruebas.

3. El personal que desempee, participe o haya desempeado o participado en funciones relacionadas con la inspeccin aeronutica est obligado a guardar el debido secreto respecto de los hechos, datos, informaciones, origen de posibles denuncias o antecedentes que conocieran en relacin con el ejercicio de sus funciones. Los obligados por el deber de secreto no podrn divulgar, comunicar o difundir dicha informacin y slo podrn prestar declaracin cuando expresamente hayan sido autorizados para ello por la Agencia Estatal de Seguridad Area.

4. Las personas fsicas y jurdicas, pblicas o privadas, que sean objeto de inspeccin o supervisin tienen el deber de colaborar y facilitar el buen fin de la misma, y de comparecer ante la Agencia Estatal de Seguridad Area cuando fueran requeridos para ello por el personal que desarrolle las labores de inspeccin.

Se modifican los apartados 2, 3 y 4 por el art. nico.10 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.




[Bloque 34: #a26]

Artculo 26. Entidades y personal colaborador.

1. En las actividades de aviacin civil no reguladas por normas comunitarias sobre aviacin civil, la Agencia Estatal de Seguridad Area podr llevar a cabo a travs de personas y entidades colaboradoras debidamente autorizadas, las actividades de verificacin y control de los requisitos establecidos por la normativa que resulte de aplicacin y la emisin de los certificados o autorizaciones que acrediten la conformidad con las normas aplicables, as como la supervisin continuada de la organizacin, persona o producto de que se trate.

Las personas y entidades colaboradoras actuarn bajo la direccin y supervisin continuada de la Agencia Estatal de Seguridad Area.

2. Las personas y entidades colaboradoras, para ser autorizadas, debern cumplir las siguientes condiciones:

a) Disponer de medios adecuados, capacidad y especializacin tcnica acreditadas.

b) Tener implantado un sistema de calidad que deber estar aprobado por la Agencia Estatal de Seguridad Area.

c) Respetar en su actuacin los principios de objetividad, imparcialidad y confidencialidad respecto a los datos o informacin que conozcan por razn de su actividad.

d) Contratar los seguros o constituir los depsitos o fianzas que se establezcan para cubrir su responsabilidad por los riesgos derivados de su actuacin.

e) No intervenir, directamente ni como representantes autorizados o colaboradores, en el diseo, fabricacin, comercializacin o mantenimiento de productos, piezas, equipos, componentes o sistemas, en su explotacin o utilizacin, o en la prestacin de servicios relacionados con ellos.

3. La Agencia Estatal de Seguridad Area decidir mediante convocatoria pblica los mbitos que se abrirn a la colaboracin de personas o entidades interesadas. En la convocatoria pblica se concretarn los requisitos exigibles a las personas o entidades que concurran y se determinar el alcance de la autorizacin otorgada que ser de carcter indefinido.

La Agencia Estatal de Seguridad Area podr revocar la autorizacin en caso de incumplimiento de las condiciones exigidas para su funcionamiento, as como cuando motivadamente acuerde realizar por s misma las actividades encomendadas a las personas o entidades colaboradoras.

4. En los supuestos en que la Agencia Estatal de Seguridad Area autorice a las personas o entidades colaboradoras para la emisin de los certificados o autorizaciones que acrediten la conformidad con las normas aplicables y la supervisin continuada de la organizacin, persona o producto de que se trate, se sustanciar ante ellas todo el procedimiento hasta la concesin de la certificacin o autorizacin, su renovacin o revocacin.

En el resto de los supuestos el resultado de la actividad de verificacin o control se integrar en el procedimiento administrativo que se sustancie ante la Agencia Estatal de Seguridad Area para la emisin de la certificacin o autorizacin, su renovacin o revocacin.

5. Frente a los actos de las personas o entidades colaboradoras que se incardinen en los supuestos previstos en el artculo 107.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de rgimen jurdico de las administraciones pblicas y del procedimiento administrativo comn, los interesados podrn reclamar ante la persona o entidad colaboradora.

La resolucin de estas reclamaciones podr ser impugnada ante el Director de la Agencia Estatal de Seguridad Area. A este recurso le ser de aplicacin lo dispuesto para el recurso de alzada en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

Se modifica por el art. nico.11 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.




[Bloque 35: #a27]

Artculo 27. Procedimientos internos de verificacin.

Por Orden del Ministro de Fomento se determinarn las condiciones y requisitos conforme a los cuales los explotadores de servicios de transporte areo y los titulares o prestadores de servicios aeroportuarios y de navegacin area, que cuenten con medios humanos, materiales y tcnicos adecuados, podrn desarrollar y aplicar por s mismos procedimientos programados de verificacin y control del cumplimiento de las reglas tcnicas y de seguridad aplicables a la actividad que realicen.

Los procedimientos y programas de verificacin y control debern ser previamente aprobados por la Direccin General de Aviacin Civil.


[Bloque 36: #a28]

Artculo 28. Documentacin de las actuaciones de inspeccin.

1. Las actuaciones en que se concrete el ejercicio de la funcin de la inspeccin aeronutica que tengan efectos jurdicos frente a terceros o carcter preceptivo, se documentarn en diligencias, comunicaciones, dictmenes tcnicos, informes y actas.

2. Se consignar en un acta el resultado de las inspecciones realizadas para controlar el cumplimiento de la normativa aplicable.

En el acta se harn constar necesariamente los siguientes extremos:

a) El nombre y acreditacin del inspector.

b) El lugar, fecha y hora en que se llev a cabo la actividad inspectora.

c) La identidad de la persona responsable de la entidad, producto, servicio, actividad o instalacin inspeccionada.

d) Los elementos esenciales de la inspeccin practicada y, en su caso, las deficiencias, irregularidades o incumplimientos legales constatados.

e) En su caso, propuesta de posibles medidas a adoptar, de conformidad con las normas de aplicacin, para subsanar tales deficiencias, irregularidades o incumplimientos.

f) La conformidad o disconformidad con todo ello del sujeto inspeccionado.

3. Se reflejar en un informe o dictamen tcnico el resultado de las actuaciones de verificacin del cumplimiento de los requisitos exigidos para el otorgamiento, mantenimiento y renovacin de los certificados, aprobaciones, autorizaciones, licencias y habilitaciones que sean preceptivos en materia de aviacin civil.

En los informes o dictmenes tcnicos se harn constar los extremos siguientes:

a) El nombre y acreditacin de quien realiza la actuacin inspectora.

b) La identidad de la persona o del responsable de la entidad, producto, equipo, servicio, actividad o instalacin objeto de supervisin, comprobacin o auditora.

c) Actuaciones realizadas, indicando su resultado y, en su caso, las deficiencias, irregularidades o incumplimientos de la normativa aplicable constatados.

d) En su caso, propuesta de posibles medidas a adoptar, de conformidad con las normas de aplicacin, para subsanar tales deficiencias, irregularidades o incumplimientos.

e) La conformidad o disconformidad con todo ello de la persona o entidad objeto de la verificacin o supervisin.

4. Las auditoras de organizacin y procedimientos que se realicen a las personas fsicas y jurdicas que realicen actividades reguladas por la normativa de aviacin civil darn lugar a los correspondientes informes y, en su caso, actas.

5. Finalizada su actividad, los responsables de la actuacin practicada remitirn las correspondientes actas, informes y dictmenes tcnicos a la Direccin General de Aviacin Civil y formularn, cuando proceda, propuesta de incoacin de expediente sancionador.

6. Las actas, informes y dictmenes resultado de las inspecciones y controles tcnicos a que se refiere este artculo, formalizados en documento pblico observando los requisitos legales pertinentes, tendrn valor probatorio, sin perjuicio de las pruebas que en defensa de sus derechos e intereses puedan aportar o hacer valer los administrados.


[Bloque 37: #a29]

Artculo 29. Subsanacin.

1. Cuando en las actas e informes se hagan constar deficiencias, irregularidades o incumplimientos, sean o no constitutivos de infraccin, la Direccin General de Aviacin Civil emplazar a las personas y entidades responsables para que sean subsanados, indicndoles, en su caso, las medidas que debern ser llevadas a efecto para ello y concedindoles al efecto un plazo razonable.

2. En tanto no se haya acreditado ante la Direccin General de Aviacin Civil que las deficiencias, irregularidades o incumplimientos han sido subsanados, sta no proceder, salvo que la normativa especfica de aplicacin al caso establezca otra cosa, al otorgamiento, revalidacin, renovacin o aceptacin del correspondiente certificado, aprobacin, autorizacin, licencia o habilitacin.

3. Las deficiencias, irregularidades o incumplimientos se entendern subsanados, cuando se hayan adop tado las medidas que fueron requeridas o se hayan adoptado, previa autorizacin expresa de la Direccin General de Aviacin Civil, medidas alternativas que garanticen un nivel de cumplimiento equivalente de la normativa aplicable.


[Bloque 38: #a30]

Artculo 30. Medidas extraordinarias.

1. El Director General de Aviacin Civil podr acordar de oficio, como consecuencia de una denuncia o a propuesta motivada de los inspectores aeronuticos, la inmovilizacin de una aeronave o la limitacin o suspensin temporal de la eficacia de los certificados, aprobaciones, autorizaciones, licencias o habilitaciones previamente otorgados, cuando se hayan constatado irregularidades que afecten de forma cierta, grave e inmediata a la seguridad area.

El acuerdo de inmovilizacin, de limitacin y de suspensin se documentar por escrito. No obstante, cuando resulte preciso por causa de urgente necesidad, podr adoptarse verbalmente, sin perjuicio de reflejar el acto y su motivacin por escrito a la mayor brevedad posible y, en todo caso, en un plazo no superior a 72 horas, dando traslado del mismo a los interesados.

2. Las medidas adoptadas debern ser confirmadas o levantadas en el acuerdo de iniciacin del procedimiento administrativo subsiguiente y, en todo caso, quedarn sin efecto tan pronto como desaparezcan las causas que dieron lugar a su imposicin.

3. Los gastos originados por tales medidas corrern a cargo de los titulares o explotadores de las aeronaves y de los servicios o actividades.


[Bloque 39: #a31]

Artculo 31. Colaboracin con la Unin Europea.

Los rganos y unidades de la Direccin General de Aviacin Civil y el personal que preste servicio en ellos prestarn la colaboracin necesaria a las personas autorizadas por las instituciones de la Unin Europea o por la Agencia Europea de Seguridad Area para realizar inspecciones e investigaciones en territorio espaol.

El Director General de Aviacin Civil podr requerir a las entidades y al personal colaborador a los que se refiere el artculo 26 para que, asimismo, presten con carcter obligatorio el auxilio que resulte necesario.


[Bloque 40: #tiv]

TTULO IV

De las obligaciones por razones de seguridad


[Bloque 41: #a32]

Artculo 32. Sujetos de las obligaciones por razones de seguridad.

1. Estn sujetos al cumplimiento de las obligaciones por razones de seguridad que en este ttulo se establecen las siguientes personas y organizaciones:

a) Personal aeronutico.

b) Escuelas de vuelo y centros de formacin aeronutica y aeroclubes.

c) Entidades dedicadas al diseo, produccin y mantenimiento de las aeronaves y productos aeronuticos.

d) Operadores areos.

e) Compaas areas y empresas de trabajos areos.

f) Proveedores de servicios de navegacin area.

g) Agentes y proveedores de servicios aeroportuarios.

h) Gestores de los aeropuertos, aerdromos y dems instalaciones aeroportuarias.

i) Pasajeros, otros usuarios de los servicios aeronuticos.

j) Entidades colaboradoras en materia de inspeccin aeronutica.

2. Asimismo estn sujetas al cumplimiento de las obligaciones establecidas por razones de seguridad cualesquiera personas fsicas o jurdicas cuyas acciones u omisiones, en los trminos previstos en este ttulo, puedan poner en riesgo la seguridad, regularidad o continuidad de las operaciones.

Se modifica por el art. 53.4 de la Ley 18/2014, de 15 de octubre. Ref. BOE-A-2014-10517.

Se modifica por el art. 53.4 del Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2014-7064.





[Bloque 42: #a33]

Artculo 33. Obligaciones generales.

Todas las personas y organizaciones que se enumeran en el artculo anterior estn sujetas a las siguientes obligaciones:

1. Cumplir con la diligencia debida las normas, reglas, medidas y condiciones de seguridad requeridas en cada actividad u operacin aeronutica.

2. Atender las rdenes, instrucciones y directrices adoptadas por las autoridades aeronuticas en el ejercicio de sus funciones.

3. Colaborar y facilitar el buen fin de las actuaciones de investigacin e inspeccin aeronuticas.

4. Dar adecuado cumplimiento a los deberes legales de informacin a las autoridades aeronuticas y a los rganos competentes en materia de aviacin civil.

5. Impartir a los pasajeros y dems usuarios de los servicios aeronuticos las instrucciones y directrices sobre seguridad de las actividades y operaciones de aviacin civil.

6. Mantener adecuadamente los libros, cuadernos, manuales, certificados, registros y cualquier otra documentacin legalmente exigida.

7. Cumplir los deberes de comunicacin a los rganos competentes en materia de aviacin civil y, en particular, promover los procedimientos de inscripcin y cancelacin previstos en la normativa reguladora del Registro de Matrcula de Aeronaves.

8. Realizar exclusivamente las actividades de aviacin civil para las que se est autorizado y designado y cumplir las condiciones establecidas en las normas que las regulen y las limitaciones y obligaciones que se determinen en el ttulo que habilite para su desarrollo.

9. Mantener las aeronaves, instalaciones, sistemas y equipos utilizados en las actividades de aviacin civil, de acuerdo con lo establecido en la normativa de aplicacin y abstenerse de realizar actos que obstaculicen o alteren su normal funcionamiento.

10. Asegurar la continuidad en la prestacin de los servicios que tengan la consideracin de esenciales.

11. Contratar y mantener en vigor los seguros areos legalmente obligatorios y constituir los depsitos, fianzas y otras garantas exigibles.

12. Adoptar las debidas medidas para garantizar la seguridad de los pasajeros y dems usuarios de los servicios aeronuticos, con especial atencin a las personas con discapacidad, personas mayores y nios.

13. Ejercer las funciones o desarrollar las actividades de las que sean responsables con respeto a los derechos de los usuarios, evitando cualquier forma de discriminacin por razn de nacimiento, raza, gnero, religin, opinin o cualquier otra condicin personal o social.

14. Facilitar a los rganos y organismos pblicos obligados por el Programa Estatal de Seguridad Operacional para la Aviacin Civil la informacin relativa a su actividad que se les requiera en el marco de aqul y, en particular, la que permita determinar el grado de cumplimiento de los objetivos de seguridad operacional.

15. Cumplir los compromisos adquiridos ante los organismos pblicos obligados por el Programa Estatal de Seguridad Operacional para la Aviacin Civil.

Se aaden los apartados 14 y 15 por el art. nico.12 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.




[Bloque 43: #a34]

Artculo 34. Obligaciones especficas del personal aeronutico.

Son obligaciones del personal aeronutico las siguientes:

1. Ejercer las funciones y realizar las actividades propias de cada clase de personal aeronutico slo cuando se est en posesin de un ttulo habilitante, vlido y eficaz, para ello y cumplir las condiciones, limitaciones y obligaciones establecidas en el propio ttulo y en la normativa que lo regule.

2. Exhibir su ttulo habilitante siempre que le sea requerido por las autoridades aeronuticas y sus agentes, promover su renovacin cuando vaya a expirar su vigencia y reintegrarlo al rgano administrativo responsable de su otorgamiento siempre que sea legalmente procedente.

3. Atender en todo momento, con la diligencia y buena fe debidas, las responsabilidades derivadas del ejercicio de las funciones atribuidas o la realizacin de las actividades para las que est autorizado y designado.

4. Abstenerse de ejercer dichas funciones y de realizar tales actividades en caso de disminucin de la capacidad fsica o psquica requerida. El personal de control al servicio de la Entidad Pblica Empresarial Aeropuertos Espaoles y Navegacin Area, que aprecie dicha circunstancia, deber someterse de manera inmediata a reconocimiento por parte de los Servicios Mdicos que facilite la Entidad, quienes verificarn la concurrencia de la misma, y determinarn si ello ha de dar lugar al apartamiento de su puesto de trabajo.

Se modifica el apartado 4 por la disposicin adicional 2.2 del Real Decreto-ley 13/2010, de 3 de diciembre. Ref. BOE-A-2010-18651.




[Bloque 44: #a35]

Artculo 35. Obligacionese especficas de las entidades de diseo, produccin y mantenimiento de las aeronaves y productos aeronuticos.

Son obligaciones de las organizaciones dedicadas al diseo, produccin y mantenimiento de las aeronaves, productos aeronuticos y de piezas, equipos e instrumentos destinados a ser instalados en las aeronaves las siguientes:

1. Disponer de los derechos, certificados, licencias o autorizaciones, vlidos y eficaces, exigidos para la actividad que realicen.

2. Cumplir las condiciones establecidas en las licencias o autorizaciones o en las normas reguladoras de su actividad.

3. Asegurar la continuidad en la prestacin de las actividades y servicios de los que son responsables con el nivel de seguridad exigido.


[Bloque 45: #a36]

Artculo 36. Obligaciones especficas de los operadores areos.

1. Quienes realicen operaciones de aviacin general y deportiva, de transporte areo comercial y de trabajos areos estn obligados en todo momento a:

1. Abstenerse de operar aeronaves que no cumplan los requisitos de aeronavegabilidad legalmente exigidos y de realizar vuelos sin disponer de las autorizaciones preceptivas.

2. Cumplir las directivas de aeronavegabilidad y las directivas operacionales de la autoridad aeronutica o, en general, cualquier requisito exigido por dicha Autoridad en relacin con la aeronavegabilidad y la operacin de sus aeronaves.

3. Seguir las reglas operacionales establecidas al realizar las operaciones de vuelo para las que estn autorizados.

4. Efectuar las operaciones de despegue, aproximacin y aterrizaje en los aeropuertos conforme a las normas en vigor y las reglas y condiciones determinadas por las autoridades competentes.

5. Llevar a bordo la documentacin requerida para la operacin de la aeronave.

6. Realizar el entrenamiento, verificaciones y cualificaciones del personal aeronutico a su servicio y mantener los correspondientes registros por los perodos de tiempo establecidos.

7. Programar los servicios de las tripulaciones de las aeronaves respetando las limitaciones de tiempos de actividad y tiempos de vuelo establecidas.

8. Cumplir los deberes legalmente establecidos de formacin de su personal en materia de seguridad operacional y de la aviacin civil.

2. Asimismo, los operadores a que se refiere el apartado anterior y, en general, las aeronaves de nacionalidad espaola que sobrevuelen el espacio areo de otro Estado signatario del Convenio Internacional de Aviacin Civil estn obligadas a respetar las reglas y reglamentos que rijan sobre vuelos y maniobras de aeronaves y a atender las instrucciones de interceptacin dadas por las autoridades competentes de dicho Estado para poner fin a actos de violacin de su espacio areo, de conformidad con lo previsto en el citado Convenio.

La Agencia Estatal de Seguridad Area es competente para el control de lo previsto en este apartado cuando no se oponga a ello la normativa del Estado subyacente y dicho Estado no haya iniciado ningn procedimiento administrativo o judicial sobre los mismos hechos.

Se numera la redaccin existente como apartado 1 y se aade el apartado 2 por el art. nico.13 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.




[Bloque 46: #a37]

Artculo 37. Obligaciones especficas de las compaas areas y empresas de trabajos areos.

1. Adems de las que se establecen en el artculo anterior, son obligaciones de las compaas dedicadas al transporte areo comercial y de las empresas que realicen trabajos areos las siguientes:

1. Disponer de los derechos, certificados, licencias o autorizaciones, vlidos y eficaces, exigidos para la actividad que pretendan realizar.

2. Cumplir las condiciones, excepciones y limitaciones impuestas en las licencias o autorizaciones o en las normas reguladoras de la prestacin de servicios de transporte areo comercial y la realizacin de trabajos areos.

3. Asegurar la continuidad en la prestacin de estos servicios con el nivel de seguridad exigido.

4. Cumplir los deberes legalmente establecidos de formacin de su personal en materia de seguridad operacional y de la aviacin civil.

2. Las compaas dedicadas al transporte areo comercial estn obligadas, adems, a:

1. Cumplir con las obligaciones establecidas para la proteccin de los derechos de los pasajeros en el Reglamento (CE) 261/2004, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de febrero de 2004, por el que se establecen normas comunes sobre compensacin y asistencia a los pasajeros areos en caso de denegacin de embarque y cancelacin o gran retraso de los vuelos y en el Reglamento (CE) 1107/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de 2006, sobre los derechos de las personas con discapacidad o movilidad reducida en el transporte areo.

2. Informar de las causas de la cancelacin o el retraso del vuelo, as como de los derechos que asisten a los pasajeros afectados. Esta informacin, que deber ser veraz y precisa, ser ofrecida por las compaas de forma inmediata, sin necesidad de que les sea requerida por los pasajeros, tras tener conocimiento de las circunstancias que concurran.

3. Las compaas areas con licencia espaola debern disponer de un plan de asistencia a las vctimas y a sus familiares en caso de accidente areo de aviacin civil en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor del Reglamento (UE) n. 996/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de octubre de 2010, sobre investigacin y prevencin de accidentes e incidentes en la aviacin civil y por el que se deroga la Directiva 94/56/CE, y ejecutarlo en caso de accidente. Reglamentariamente se establecern las obligaciones mnimas de las compaas areas en la asistencia a las vctimas y a sus familiares, incluidas aqullas que tengan contenido econmico y, en atencin a ellas, el contenido mnimo de este plan. En particular, este desarrollo atender a la poltica y orientaciones de los documentos de la Organizacin Internacional de Aviacin Civil en esta materia.

Este plan de asistencia ser auditado por la Agencia Estatal de Seguridad Area, previo informe preceptivo del Ministerio del Interior.

Se modifica el apartado 3 por la disposicin final 5.1 de la Ley 8/2013, de 26 de junio. Ref. BOE-A-2013-6938.

Se numera el texto existente como apartado 1 y se aaden los apartados 2 y 3 por el art. nico.14 y 15 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.





[Bloque 47: #a38]

Artculo 38. Obligaciones especficas de los proveedores civiles de servicios de navegacin area.

Los que hayan sido autorizados y designados proveedores de servicios de navegacin area quedan sujetos a las siguientes obligaciones:

1. Cumplir las condiciones y los requisitos exigidos para su autorizacin y designacin.

2. Garantizar la continuidad de la prestacin de los servicios con el nivel de seguridad exigido.

3. Mantener adecuadamente los equipos e instalaciones del sistema de navegacin area, evitando su deterioro o la degradacin de sus prestaciones.

4. Cumplir los deberes legalmente establecidos de formacin de su personal en materia de seguridad operacional y de la aviacin civil.


[Bloque 48: #a39]

Artculo 39. Obligaciones especficas de los agentes y proveedores de servicios aeroportuarios.

Los agentes y proveedores de servicios aeroportuarios tienen las siguientes obligaciones:

1. Disponer de un ttulo jurdico vlido y eficaz para prestar los servicios aeroportuarios en los aeropuertos de inters general.

2. Cumplir y mantener las condiciones establecidas en el ttulo al que se refiere el apartado anterior.

3. Respetar las normas de seguridad, uso y funcionamiento del aeropuerto en el que presten servicios.

4. Garantizar la prestacin de los servicios con el nivel exigido de seguridad.

5. Cumplir los deberes legalmente establecidos de formacin de su personal en materia de seguridad operacional y de la aviacin civil.


[Bloque 49: #a40]

Artculo 40. Obligaciones de los gestores de aeropuertos, aerdromos y dems instalaciones aeroportuarias.

Las personas fsicas y jurdicas encargadas de la gestin de aeropuertos, aerdromos y dems instalaciones aeroportuarias estn obligadas a:

1. Asegurar la continuidad del uso en adecuadas condiciones de seguridad del aeropuerto, aerdromo o instalacin aeroportuaria que gestionen.

2. Cumplir las condiciones de seguridad exigidas en relacin con el diseo, construccin, uso y funcionamiento del aeropuerto, aerdromo o instalacin aeroportuaria que gestionen.

3. Disponer de un plan de emergencia de proteccin civil en coordinacin con los planes aprobados por los rganos competentes en dicha materia.

4. Cumplir los deberes legalmente establecidos de formacin de su personal en materia de seguridad operacional y de la aviacin civil.


[Bloque 50: #a41]

Artculo 41. Obligaciones especficas de los pasajeros y otros usuarios de los servicios aeronuticos.

Los pasajeros y cualesquiera otras personas fsicas y jurdicas usuarias de servicios aeronuticos estn sujetos a las obligaciones siguientes:

1. Cumplir las normas, reglas, medidas y condiciones de seguridad en vigor tanto a bordo de las aeronaves como en los aeropuertos, aerdromos y dems instalaciones aeroportuarias.

2. Atender las rdenes, instrucciones y directrices de las autoridades aeroportuarias y del personal aeronutico dirigidas a preservar el orden y la seguridad de las actividades u operaciones aeronuticas.


[Bloque 51: #a42]

Artculo 42. Obligaciones especficas de las entidades colaboradoras en materia de inspeccin aeronutica.

Las personas fsicas y jurdicas autorizadas para realizar funciones de inspeccin aeronutica de acuerdo con las directrices y bajo la supervisin de la Direccin General de Aviacin Civil, tienen las siguientes obligaciones:

1. Ejercer con objetividad e imparcialidad las facultades otorgadas en la autorizacin, mientras sta sea vlida y eficaz.

2. Atenerse a las condiciones, limitaciones y obligaciones establecidas en las autorizaciones de las que sean titulares y en la normativa que las regule.

3. Cumplir los planes aprobados y las directrices impartidas por la Direccin General de Aviacin Civil.


[Bloque 52: #a42bis]

Artculo 42 bis. Obligaciones especficas en relacin con los riesgos a la seguridad, regularidad o continuidad de las operaciones.

Los sujetos a que se refiere el artculo 32 estn obligados a:

Abstenerse, en el interior o exterior del recinto aeroportuario, incluso fuera del mbito de proteccin de las servidumbres aeronuticas establecidas cualesquiera, de realizar cualesquiera actos o actividades o de usar elementos, objetos o luces, incluidos proyectores o emisores lser, que puedan inducir a confusin o error, interferir o poner en riesgo la seguridad o regularidad de las operaciones aeronuticas.

Se aade por el art. 53.5 de la Ley 18/2014, de 15 de octubre. Ref. BOE-A-2014-10517.

Tngase en cuenta que este artculo ya fue aadido por el Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio.

Se aade por el art. 53.5 del Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2014-7064.



Texto aadido, publicado el 05/07/2014, en vigor a partir del 05/07/2014.


[Bloque 53: #tv]

TTULO V

De las infracciones y sanciones


[Bloque 54: #ci-2]

CAPTULO I

De las infracciones


[Bloque 55: #a43]

Artculo 43. Concepto y clases de infracciones.

1. Constituyen infracciones administrativas en materia de aviacin civil las acciones u omisiones que se tipifican como tales en esta ley.

2. Las infracciones administrativas tipificadas en esta ley podrn ser leves, graves y muy graves, de conformidad con lo que se establece en los artculos siguientes. Slo podrn ser sancionadas las personas fsicas o jurdicas que resulten responsables de los hechos constitutivos de infraccin an a ttulo de simple inobservancia.


[Bloque 56: #a44]

Artculo 44. Infracciones contra la seguridad de la aviacin civil.

1. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el ttulo IV de esta ley por los sujetos que en cada caso estn sometidos a ellas constituir infraccin leve, salvo que constituya una infraccin de las tipificadas en los artculos siguientes en este captulo, o se produzca alguna circunstancia especial de las previstas en los apartados siguientes en este artculo, que lo califique como infraccin grave o muy grave.

2. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el ttulo IV de esta ley constituir infraccin grave cuando se d alguna de las siguientes circunstancias calificativas:

a) Se haya causado un incidente grave de aviacin.

b) Se hayan producido lesiones graves a las personas, con arreglo a lo dispuesto en el Cdigo Penal, o determinantes de baja para la actividad laboral por perodo superior a siete das o incapacidad laboral.

c) Se hayan originado daos y perjuicios a bienes y derechos que, valorados de forma individual para cada uno de los sujetos afectados, alcancen una cuanta comprendida entre 5.000 y 15.000 euros.

d) Se hayan ocasionado retrasos no justificados por tiempo superior a cuatro horas en la prestacin de los servicios aeronuticos.

3. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el ttulo IV de esta ley constituir infraccin muy grave cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias calificativas:

a) Se haya causado un accidente de aviacin.

b) Se haya causado la muerte de una persona.

c) Se hayan originado daos y perjuicios a bienes y derechos que valorados de forma individual para cada uno de los sujetos afectados alcancen una cuanta superior a 15.000 euros.

d) Se haya causado la suspensin no justificada de la prestacin de los servicios aeronuticos.


[Bloque 57: #a45]

Artculo 45. Infracciones en relacin con el transporte y los trabajos areos.

1. Constituyen infracciones leves en relacin con el transporte y los trabajos areos las acciones y omisiones siguientes:

1. La utilizacin por las compaas areas o por las empresas de trabajos areos de aeronaves operadas por otras compaas o empresas o la cesin a stas de aeronaves propias, sin previa comunicacin, cuando sea preceptiva, a los rganos administrativos competentes.

2. La falta de informacin a los pasajeros sobre la identidad de la compaa operadora o la informacin deficiente sobre las normas de embarque o los medios de compensacin en caso de denegacin del embarque.

3. El incumplimiento del deber de traslado del equipaje facturado o de la obligacin de expedir el taln o documento acreditativo de la facturacin de dicho equipaje.

4. La no inclusin en el contrato de transporte de las clusulas relativas al rgimen de responsabilidad del transportista en caso de accidente o el incumplimiento de la obligacin de informar, de forma clara y precisa, a los pasajeros y a otras personas interesadas sobre dicho rgimen.

5. La privacin a los interesados de la informacin legalmente debida sobre los servicios de transporte areo ofertados por las compaas areas en los sistemas informatizados de reserva.

6. El trato manifiestamente desconsiderado por parte del personal de la empresa prestadora a los pasajeros de los servicios de transporte areo.

7. La no adopcin por las compaas areas de las medidas necesarias para que los precios y condiciones de sus tarifas y fletes sean conocidos de forma clara por los usuarios.

2. Constituyen infracciones graves en materia de transporte y trabajos areos las acciones y omisiones siguientes:

1. La utilizacin por compaas areas, o por empresas de trabajos areos, de aeronaves operadas por otras compaas o empresas o la cesin a stas de aeronaves propias, sin autorizacin de los rganos administrativos competentes cuando sea preceptiva o contraviniendo las condiciones establecidas en la autorizacin.

2. El incumplimiento por parte de las compaas areas de la obligacin de facilitar a la autoridad aeronutica en los trminos legalmente establecidos la informacin sobre los cambios en la propiedad de las acciones y del personal directivo, as como la informacin exigida para evaluar su situacin econmica, financiera o contable o cualquier procedimiento que afecte a su solvencia econmica.

3. El incumplimiento por parte de las compaas areas del deber de someter a la autoridad aeronutica la suspensin de sus operaciones y de informar, con la antelacin debida, del retraso en el inicio de las mismas.

4. La realizacin de servicios areos internacionales, de mbito extracomunitario, contraviniendo las condiciones establecidas en la correspondiente autorizacin en relacin con la ruta, el nmero de frecuencias, capacidad y categoras de trfico, o bajo modalidades operativas, tales como cdigo compartido y franquicias, sin haber obtenido la correspondiente autorizacin.

5. La falta de informacin por parte de la compaa area, de sus agentes o abonados de los cambios de aeronave en ruta, del nmero de escalas previstas, de la identidad de la compaa area que efecta el vuelo y de cualquier cambio de aeropuerto, salvo que sea imputable a terceros.

6. El incumplimiento de la obligacin de establecer normas de embarque de pasajeros o de hacer efectivos sin justificacin los derechos e intereses de estos en caso de denegacin de embarque.

7. El incumplimiento por parte de las compaas areas de la prohibicin de aplicar una determinada tarifa, de la obligacin de retirar una tarifa bsica o de la prohibicin de introducir reducciones a las tarifas establecidas.

8. No facilitar la informacin requerida por las autoridades aeronuticas en relacin con una determinada tarifa area o proporcionar dicha informacin de forma incompleta o incorrecta.

9. La no presentacin en tiempo y forma, para su registro, de las tarifas de los servicios areos internacionales, cuando sea obligado hacerlo o la aplicacin de tarifas diferentes a las registradas.

10. La no aplicacin por las compaas areas o sus agentes de las bonificaciones establecidas respecto de una tarifa area cuando los solicitantes de las mismas cumplan los requisitos exigidos y la omisin del deber de comprobar la identidad de los beneficiarios de las bonificaciones aplicadas.

3. Constituyen infracciones muy graves en materia de transporte y trabajos areos las acciones y omisiones siguientes:

1. El incumplimiento de las condiciones establecidas para la prestacin de servicios de transporte areo sujetos a obligaciones de servicio pblico.

2. La realizacin de servicios areos internacionales, de mbito extracomunitario, sin disponer de los derechos de trfico necesarios.

3. El incumplimiento de la prohibicin de realizar trfico de cabotaje por las compaas areas extranjeras no comunitarias.

4. Introducirse o viajar clandestinamente en una aeronave, as como cooperar para que lo anterior pueda ser realizado.

5. La denegacin injustificada del libre acceso del pblico a los servicios de transporte areo.


[Bloque 58: #a46]

Artculo 46. Infracciones relativas al transporte de mercancas peligrosas o sujetas a normas especiales por va area.

1. Constituyen infracciones administrativas leves relativas al transporte de mercancas peligrosas o sujetas a normas especiales por va area las siguientes:

1. El incumplimiento de las condiciones establecidas en la dispensa o aprobacin especial para transportar las mercancas de forma distinta a la establecida en la reglamentacin sobre mercancas peligrosas o en las normas especiales.

2. La no inclusin en los documentos de acompaamiento de alguno de los datos que reglamentariamente deben figurar en ellos o la indicacin inadecuada de los mismos.

2. Constituyen infracciones administrativas graves las siguientes:

1. El incumplimiento grave de las condiciones esenciales establecidas en la dispensa o aprobacin especial para transportar las mercancas de forma distinta a la establecida en la reglamentacin sobre mercancas peligrosas o en las normas especiales.

2. La no inclusin en los documentos de acompaamiento de alguno de los datos que reglamentariamente deben figurar en ellos o la indicacin inadecuada de los mismos, cuando dicha omisin o irregularidad sea determinante de un riesgo para la seguridad o de error en cuanto a la naturaleza de la carga transportada.

3. El incumplimiento de las condiciones de aislamiento, estiba, segregacin o separacin de la carga reglamentariamente establecidas.

4. El transporte de pasajeros en aeronaves que transporten mercancas peligrosas o sujetas a normas especiales fuera de los supuestos en que las normas reguladoras de esta clase de transportes lo permitan.

5. El incumplimiento del deber de proporcionar a los trabajadores la formacin reglamentariamente establecida.

3. Constituyen infracciones administrativas muy graves las siguientes:

1. La aceptacin para el transporte por va area de mercancas peligrosas o sujetas a normas especiales sin disponer de la autorizacin administrativa que sea preceptiva.

2. No llevar los documentos de transporte o acompaamiento, o no indicar en ellos la mercanca peligrosa o sujeta a normas especiales transportada.

3. El transporte de mercancas peligrosas o sujetas a normas especiales, en condiciones distintas a las fijadas por la reglamentacin de este transporte, sin la correspondiente dispensa o aprobacin especial.

4. La omisin del etiquetado de peligro o de cualquier sealizacin exigible.

5. El incumplimiento de las prohibiciones de segregacin y separacin.

6. El incumplimiento de las limitaciones de las cantidades a transportar.

7. La utilizacin de envases o embalajes no homologados, gravemente deteriorados, que presenten fugas o que carezcan de alguno de los requisitos tcnicos exigidos.

8. El incumplimiento de las normas de embalaje en comn en un mismo bulto.

9. El incumplimiento de las normas sobre instrucciones de embalaje.

10. La indicacin inadecuada de la mercanca peligrosa o sujeta a norma especial transportada en los documentos de transporte o acompaamiento.

11. El transporte de mercancas prohibidas en las instrucciones tcnicas para el transporte sin riesgos de mercancas peligrosas por va area, sin las dispensas reglamentarias.

12. El incumplimiento de la prohibicin de fumar en la proximidad de las aeronaves que transporten mercancas peligrosas o sujetas a normas especiales, siempre que se hayan adoptado las medidas adecuadas para que sea posible conocer su existencia.

13. La no adopcin de las medidas de seguridad y proteccin establecidas para los casos de accidente o incidente grave, excepto en caso de imposibilidad.

14. No llevar en la aeronave las instrucciones escritas para casos de accidente o incidente grave.


[Bloque 59: #a47]

Artculo 47. Infracciones relativas a la disciplina del trfico areo en materia de ruido.

1. Constituyen infracciones administrativas leves de los procedimientos de disciplina del trfico areo en materia de ruido las siguientes:

1. El incumplimiento de las restricciones a la utilizacin de reversa o de los mtodos de abatimiento del ruido en funcin de las actuaciones del avin establecidos en los procedimientos de disciplina de trfico areo en materia de ruido.

2. La utilizacin de las unidades auxiliares de suministro de energa a las aeronaves (APU) incumpliendo lo dispuesto en dichos procedimientos.

2. Constituyen infracciones administrativas graves las siguientes:

1. El incumplimiento de las restricciones temporales para las operaciones de aterrizaje o despegue o de las restricciones para la operacin de aeronaves por su categora acstica o nivel de ruido establecidas.

2. La ejecucin de rutas de llegada o salida no autorizadas o la realizacin de cualquier maniobra, no justificada por razones de seguridad, meteorolgicas o de fuerza mayor, superando la desviacin mxima permitida respecto a la ruta de servicio de trnsito areo (ruta ATS) definida para dicha maniobra, en los procedimientos de disciplina del trfico areo en materia de ruido.

3. La superacin de los niveles mximos de ruido definidos en las trayectorias y puntos establecidos en dichos procedimientos.

4. El incumplimiento de las normas sobre limitacin del uso de aviones de reaccin subsnicos.

3. Constituyen infracciones administrativas muy graves las siguientes:

1. El incumplimiento de las restricciones de sobrevuelo o de altitud en las zonas de especial sensibilidad acstica definidas en los correspondientes procedimientos de disciplina de trfico areo en materia de ruido.

2. El incumplimiento de las normas sobre limitacin del uso de aviones de reaccin subsnicos durante los perodos de restriccin temporal.


[Bloque 60: #a48]

Artculo 48. Infracciones en relacin con el funcionamiento y uso de los aeropuertos.

1. Constituye infraccin administrativa leve en relacin con el funcionamiento y uso de los aeropuertos de inters general la siguiente:

Cualquier actuacin u omisin imprudente al realizar actividades, operaciones y maniobras en la zona de servicio, que no haya causado daos o menoscabo relevantes, pero haya puesto en peligro obras, instalaciones, equipos, mercancas, contenedores y medios de transporte areos o terrestres situados en dicha zona o a las actividades aeroportuarias que en la misma se ejecuten.

2. Constituyen infracciones administrativas graves en relacin con el funcionamiento y uso de los aeropuertos de inters general las siguientes:

1. Los actos u omisiones culposos que causen daos o menoscabo a las obras, instalaciones, equipos, mercancas, contenedores y medios de transporte situados en la zona de servicio o a las actividades aeroportuarias que se ejecuten en la misma.

2. El incumplimiento de las normas de identificacin personal de quienes desempeen funciones en la zona de servicio.

3. El incumplimiento de las reglas de contabilidad establecidas en relacin con la gestin de las instalaciones y sistemas y la prestacin de servicios aeroportuarios.

3. Constituyen infracciones administrativas muy graves en relacin con el funcionamiento y uso de los aeropuertos de inters general las siguientes:

1. Los actos u omisiones dolosos que causen daos o menoscabo a las obras, instalaciones, equipos, mercancas, contenedores y medios de transporte situados en la zona de servicio o a las actividades aeroportuarias que se ejecuten en la misma.

2. El acceso no autorizado a la zona de operaciones y a las zonas restringidas de los aeropuertos.

4. Constituye, en todo caso, infraccin administrativa muy grave la realizacin de obras, instalaciones o actividades no permitidas por razn de las servidumbres aeronuticas establecidas, en cualquier aeropuerto o aerdromo.


[Bloque 61: #a48bis]

Artculo 48 bis. Infracciones en relacin con control del trnsito areo.

1. Constituyen infracciones administrativas muy graves en relacin con el control del trnsito areo las siguientes conductas realizadas por los controladores de trnsito areo:

1. Simular enfermedad o disminucin de la capacidad psicofsica o dificultar o negarse a realizar los controles mdicos a los que hace referencia el apartado 4 del artculo 34.

2. Dificultar, retrasar o negarse a realizar las labores de formacin o instruccin que sean establecidas por el proveedor de servicios de trnsito areo en el ejercicio de su poder de organizacin y direccin.

3. Dificultar, retrasar o negarse a recibir la formacin o instruccin que haya sido establecida por el proveedor de servicios de trnsito areo en el ejercicio de su poder de organizacin y direccin.

4. Dificultar, retrasar o negarse a realizar las pruebas o exmenes de aptitud fsica, psquica o de competencia lingstica que establezca el proveedor de servicios de trnsito areo, en la forma y los plazos que ste estime pertinentes para garantizar la eficacia, continuidad y seguridad del servicio.

5. Obstaculizar o impedir las pruebas de calidad o auditoras que realice tanto el proveedor de servicios de trnsito areo como la Autoridad Nacional de Supervisin.

6. La falta de asistencia injustificada al puesto de trabajo, el abandono del mismo sin autorizacin del proveedor de servicios de trnsito areo, as como la no atencin injustificada al servicio de imaginaria que tenga programado cuando fuera convocado por dicho proveedor.

7. En los supuestos de cambio de proveedor de trnsito areo, dificultar, obstaculizar o negarse a prestar la debida colaboracin y a suministrar la formacin e instruccin as como la informacin necesaria para que dicho cambio se produzca con garantas de seguridad, eficacia y continuidad.

2. Adems de las sanciones y las medidas indemnizatorias que correspondan conforme a lo sealado en los artculos 55 y 57, las infracciones previstas en el apartado anterior llevarn aparejada en todo caso la sancin accesoria de prdida definitiva de la licencia de control de trnsito areo de que sea titular el responsable de la infraccin.

3. Tanto los proveedores de servicio de navegacin area como la Autoridad Aeronutica tendrn pleno acceso a las grabaciones y comunicaciones relativas al control del trnsito areo en orden a poder controlar, supervisar, auditar e inspeccionar la prestacin del servicio, as como para realizar el estudio o anlisis de los posibles incidentes producidos.

Los proveedores de trnsito areo y la Autoridad Aeronutica establecern los mecanismos necesarios para preservar la confidencialidad de las comunicaciones, no pudiendo difundir ninguno de los datos, grabaciones o comunicaciones que hayan obtenido en aplicacin de lo establecido en este apartado, y cumpliendo con lo dispuesto en el Reglamento (UE) n. 996/2010, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de octubre de 2010.

Asimismo, la informacin sobre seguridad operacional facilitada voluntariamente en el marco del Programa Estatal de Seguridad Operacional para la Aviacin Civil, tendr la proteccin prevista en los artculos 11.1, prrafo final, y 12.

Se aade por el art. nico.16 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.

Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 62: #a48ter]

Artculo 48 ter. Infracciones en relacin con la gestin de afluencia de trnsito areo (ATFM).

1. En el marco del Reglamento (UE) n. 255/2010 de la Comisin, de 25 de marzo de 2010, por el que se establecen normas comunes sobre la gestin de afluencia del trnsito areo (en el resto del artculo, el Reglamento), constituyen infracciones administrativas en materia de gestin de afluencia del trnsito areo (en adelante ATFM) las establecidas en este artculo.

2. Son infracciones leves las acciones u omisiones siguientes:

a) En relacin con los proveedores de servicios de trnsito areo:

1. La falta de coordinacin de las unidades de los servicios de trnsito areo (en adelante, ATS), mediante la unidad ATFM local, con la unidad central ATFM cuando deban aplicarse medidas ATFM.

2. La omisin por parte de las oficinas de notificacin ATS, del intercambio de informacin entre pilotos u operadores y la unidad local o central ATFM, cuando as proceda.

3. La falta de coordinacin, por parte de las unidades ATS con el gestor del aeropuerto de que se trate, de las medidas ATFM aplicadas a los aeropuertos.

4. La falta de notificacin por las unidades ATS a la unidad central ATFM, por medio de la unidad local ATFM, de todas las incidencias que puedan afectar a la capacidad de control de trnsito areo o a la demanda de trnsito areo.

5. La falta de informacin con los niveles de calidad requeridos o su suministro en tiempo o forma indebidos, por parte de las unidades ATS a la unidad central ATFM, de los siguientes datos y sus actualizaciones posteriores:

i. Disponibilidad del espacio areo en los sectores de control de trnsito areo (en adelante, ATC) y estructuras de las rutas definidas permanentes;

ii. configuraciones y activaciones de sector de la unidad ATS;

iii. tiempos de rodaje en el aerdromo;

iv. capacidades del sector de control del trnsito areo y del aeropuerto, en lo que se refiere a los valores de capacidad ATC;

v. disponibilidad de ruta en aplicacin de la utilizacin flexible del espacio areo con arreglo al Reglamento (CE) n. 2150/2005 de la Comisin, de 23 de diciembre de 2005, por el que se establecen normas comunes para la utilizacin flexible del espacio areo;

vi. posiciones de vuelo actualizadas;

vii. desviaciones de los planes de vuelo;

viii. disponibilidad del espacio areo en aplicacin de la utilizacin flexible del espacio areo con arreglo al Reglamento (CE) n. 2150/2005;

ix. tiempos reales de despegue de los vuelos.

6. La comisin por parte del proveedor de servicios ATS de la torre del aeropuerto de salida de las siguientes acciones u omisiones:

i. La no inclusin de una franja de salida ATFM como parte de la autorizacin de control de trnsito areo, cuando un vuelo est sujeto a dicha franja.

ii. La autorizacin de vuelos que no respeten las franjas de salida ATFM.

iii. La autorizacin del despegue de vuelos que no respeten su hora fuera de calzos estimada, teniendo en cuenta la tolerancia temporal establecida.

iv. La autorizacin del despegue de vuelos cuyo plan de vuelo haya sido rechazado o suspendido.

v. La falta de informacin sobre el incumplimiento y sobre las medidas adoptadas para garantizar el respeto de las franjas de salida ATFM, cuando el respeto anual de las franjas de salida ATFM en un aeropuerto sea igual o inferior al 80%.

vi. La falta de informacin sobre la autorizacin de despegue a una aeronave con plan de vuelo denegado o suspendido en el aeropuerto de salida y sobre las medidas adoptadas para evitar este tipo de situaciones.

b) En relacin con los operadores areos:

1. La falta de plan de vuelo, para cada vuelo, cuando resulte exigible de conformidad con el Reglamento, o que dicho plan de vuelo no refleje correctamente el perfil de vuelo previsto.

2. La falta de incorporacin a la operacin de vuelo de las medidas ATFM aplicables y sus cambios y la omisin del deber de comunicarlas al piloto.

3. El incumplimiento de la hora fuera de calzos estimada, teniendo en cuenta la tolerancia temporal establecida en las disposiciones de la OACI aplicables conforme a lo previsto en el Anexo del Reglamento.

4. La falta de actualizacin o de anulacin de un plan de vuelo cuando as est establecido reglamentariamente.

5. La falta de presentacin de un informe a la unidad central ATFM sobre cada incumplimiento de las medidas ATFM que incluya detalles de las circunstancias que hayan dado lugar a la ausencia de plan de vuelo o a planes de vuelo mltiples y las medidas adoptadas para corregir dicho incumplimiento.

6. La falta de suministro, a los aeropuertos de salida y llegada, con antelacin al vuelo, de la informacin necesaria para establecer una correlacin entre el designador de vuelo indicado en el plan de vuelo y el notificado para la franja aeroportuaria correspondiente.

7. La falta de suministro de la informacin y detalles de las exenciones concedidas en relacin con las medidas ATFM, cuando le sea solicitado por la autoridad competente.

8. El uso de las exenciones a las medidas ATFM no justificadas de acuerdo a la normativa aplicable.

c) En relacin con los gestores aeroportuarios, la falta de notificacin a la unidad central ATFM, directamente o por medio de la unidad local ATFM y de las unidades ATS o ambas, de todas las incidencias que puedan afectar a la capacidad de control del trnsito areo o a la demanda de trnsito areo, y la omisin de informacin a la unidad local ATFM y a las unidades ATS en el caso de notificaciones directas a la unidad central ATFM.

d) En relacin con las entidades de gestin de la afluencia de trnsito areo:

1. La no puesta a disposicin de la funcin ATFM local durante las veinticuatro horas del da.

2. La falta de la formacin necesaria de su personal para el desempeo de sus funciones, as como no elaborar, facilitar y actualizar los manuales de operaciones que deber aplicar dicho personal.

e) En relacin con los gestores aeroportuarios y los proveedores de servicios de trnsito areo, la falta de coordinacin previa con los operadores afectados por las situaciones crticas para establecer la pertinencia y el contenido de los procedimientos de contingencia, incluidas las posibles modificaciones de las normas de prioridad.

f) En relacin con los proveedores de servicios de trnsito areo y las entidades de gestin de afluencia de trnsito areo, no establecer u obstaculizar el establecimiento de procedimientos coherentes para la cooperacin en materia de gestin de afluencia de trnsito areo.

g) En relacin con los operadores areos, los gestores aeroportuarios, los proveedores de servicios de trnsito areo y las entidades de gestin de afluencia de trnsito areo, la no adopcin de las medidas que garanticen que su personal est debidamente informado de las disposiciones del Reglamento y recibe formacin adecuada y que es competente para el desempeo de sus cometidos.

3. Las infracciones del apartado 1 constituirn infracciones graves cuando se produzca alguna de las circunstancias calificativas previstas en el apartado 2 del artculo 44.

4. Son infracciones muy graves:

a) El incumplimiento o cumplimiento defectuoso de los procedimientos ATFM de gestin de situaciones crticas declaradas.

b) Las infracciones leves cuando concurra alguna de las circunstancias calificativas previstas en el apartado 3 del artculo 44.

Se aade por el art. 53.6 de la Ley 18/2014, de 15 de octubre. Ref. BOE-A-2014-10517.

Tngase en cuenta que este artculo ya fue aadido por el Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio.

Se aade por el art. 53.6 del Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2014-7064.



Texto aadido, publicado el 05/07/2014, en vigor a partir del 05/07/2014.


[Bloque 63: #a49]

Artculo 49. Infracciones en relacin con la coordinacin de los aeropuertos y la utilizacin de las franjas horarias.

1. Constituyen infracciones administrativas leves en relacin con la coordinacin de los aeropuertos y el uso de las franjas horarias las siguientes:

1. La no devolucin de una o ms series de franjas horarias asignadas que no se vayan a utilizar o su devolucin en forma o plazo distintos a los legalmente previstos.

2. Toda operacin de vuelo en la que concurra cualquiera de las siguientes circunstancias:

a) No haber obtenido previamente la franja horaria correspondiente en aeropuertos donde este requisito sea exigible.

b) El uso reiterado en horas distintas de las autorizadas, de una o ms franjas horarias previamente obtenidas conforme a la normativa en vigor.

3. La transferencia o el intercambio de una o ms series de franjas horarias no permitidos por la normativa vigente.

4. El impedimento de acceso a la autoridad aeronutica a la informacin necesaria para la supervisin del procedimiento de asignacin de franjas horarias, el uso de stas o el cumplimiento de las programaciones de vuelo.

5. La actuacin negligente del personal aeronutico, tanto de vuelo como de tierra, que tenga como consecuencia el incumplimiento por una compaa area de una o ms series de franjas horarias asignadas, as como de las programaciones de vuelo.

6. El retraso en el pago de la prestacin patrimonial pblica de asignacin de franjas horarias por los sujetos obligados, cuando no constituya infraccin grave o muy grave.

2. Son infracciones administrativas graves las siguientes:

1. La no devolucin de una o ms series de franjas horarias asignadas que no se vayan a utilizar o su devolucin en forma o plazo distintos a los legalmente previstos, cuando se haya causado perjuicio grave para el buen funcionamiento del aeropuerto o para otras compaas areas o cuando la infraccin ya se hubiera cometido en las temporadas anteriores equivalentes o en las inmediatas.

2. Toda operacin de vuelo en la que concurra cualquiera de las siguientes circunstancias:

a) No haber obtenido previamente la franja horaria correspondiente en aeropuertos donde este requisito sea exigible, cuando se haya producido riesgo para la seguridad o perjuicio grave para el buen funcionamiento del aeropuerto o para otras compaas areas o cuando la infraccin se repita en vuelos que configuren una serie.

b) El uso reiterado a horas distintas de las autorizadas, de una o ms franjas horarias previamente obtenidas conforme a la normativa en vigor, cuando se haya producido riesgo para la seguridad o perjuicio grave para el buen funcionamiento del aeropuerto o para otras compaas areas o cuando la infraccin se repita en vuelos que configuren una serie.

3. La transferencia o el intercambio de una o ms series de franjas horarias no permitidos por la normativa vigente, cuando se cause perjuicio grave para otras compaas areas o cuando la infraccin ya se hubiera cometido tanto en la temporada anterior equivalente como en la inmediata o cuando en una misma temporada se realiza en ms de un aeropuerto sito en territorio espaol.

4. El retraso reiterado en el pago de la prestacin patrimonial pblica de asignacin de franjas horarias por los sujetos obligados, cuando no constituya infraccin muy grave.

3. Son infracciones administrativas muy graves las siguientes:

1. La no devolucin de una o ms series de franjas horarias asignadas que no se vayan a utilizar o su devolucin en forma o plazo distintos a los legalmente previstos, cuando se haya causado perjuicio muy grave para el buen funcionamiento del aeropuerto o para otras compaas areas o cuando la operacin ya se hubiera cometido dos o ms veces bien en las temporadas anteriores equivalentes o en las inmediatas.

2. Toda operacin de vuelo en la que concurra cualquiera de las siguientes circunstancias:

a) No haber obtenido previamente la franja horaria correspondiente en aeropuertos donde este requisito sea exigible, cuando se haya producido riesgo grave para la seguridad o perjuicio muy grave para el buen funcionamiento del aeropuerto o para otras compaas areas o cuando la infraccin se repita en vuelos que configuren ms de una serie o afecten a ms de un aeropuerto congestionado sito en territorio espaol.

b) El uso reiterado a horas distintas de las autorizadas, de una o ms franjas horarias previamente obtenidas conforme a la normativa en vigor, cuando se haya producido riesgo grave para la seguridad o perjuicio muy grave para el buen funcionamiento del aeropuerto o para otras compaas areas o la infraccin se repita en vuelos que configuren ms de una serie o afecte a ms de un aeropuerto congestionado sito en territorio espaol.

3. La transferencia o el intercambio de una o ms series de franjas horarias no permitidos por la normativa vigente, cuando se produzca perjuicio muy grave para otras compaas areas o cuando la infraccin ya se hubiera cometido dos o ms veces tanto en la temporada anterior equivalente como en la inmediata o cuando en varias temporadas se cometa en ms de un aeropuerto sito en territorio espaol.

4. El incumplimiento reiterado de las obligaciones de pago de la prestacin patrimonial pblica de asignacin de franjas horarias por los sujetos obligados, cuando tales incumplimientos afecten a la suficiencia financiera del Coordinador y facilitador de franjas horarias.

4. A los efectos de este artculo, una serie de franjas horarias est constituida por un mnimo de cinco franjas horarias solicitadas para un perodo de programacin a la misma hora, regularmente, el mismo da de la semana, y asignada de esta forma o, si ello no fuera posible, a la misma hora aproximadamente.

Se modifican los apartados 1, 2 y 3 por el art. 3.1 del Real Decreto-ley 1/2014, de 24 de enero.Ref. BOE-A-2014-747.




[Bloque 64: #a50]

Artculo 50. Infracciones del deber de colaboracin con las autoridades y rganos de la Administracin General del Estado con competencias en materia de aviacin civil.

1. Constituyen infracciones administrativas leves del deber de colaboracin con las autoridades y rganos de la Administracin General del Estado con competencias en materia de aviacin civil las siguientes:

1. El retraso de las entidades colaboradoras en la remisin de las actas, informes y dictmenes tcnicos de inspeccin a la Direccin General de Aviacin Civil.

2. La negativa a expedir o proporcionar los documentos acreditativos del entrenamiento, comprobaciones, verificaciones y cualificaciones de las actividades y del personal aeronutico en los perodos de tiempo establecidos.

2. Constituyen infracciones administrativas graves las siguientes:

1. El incumplimiento del deber de comunicacin de los incidentes graves de aviacin civil.

2. La comunicacin de hechos o actos inexactos o falsos a los rganos competentes en materia de aviacin civil con nimo de inducirles a producir errneamente actos favorables para el comunicante o desfavorables para terceros.

3. El incumplimiento de los deberes de reserva y confidencialidad establecidos en los artculos 18 y 26.2, letra c), de esta Ley y en el Reglamento (UE) n. 996/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de octubre de 2010.

4. El incumplimiento por los sujetos sometidos a esta ley de la obligacin de informar justificadamente acerca de las medidas a adoptar o de las razones por las que no se adoptarn medidas, como consecuencia de las recomendaciones remitidas por la autoridad de investigacin tcnica de accidentes o el retraso en cumplir tales obligaciones, as como de la obligacin de informar acerca de su estado de cumplimiento o posibles desviaciones.

3. Constituyen infracciones administrativas muy graves las siguientes:

1. El falseamiento de las actas, informes o dictmenes de inspeccin por parte de las entidades colaboradoras.

2. El incumplimiento del deber de comunicacin de los accidentes de aviacin civil.

3. El hecho de impedir u obstaculizar las investigaciones de la Comisin de Investigacin de Accidentes e Incidentes de Aviacin Civil o el ejercicio de las funciones de inspeccin aeronutica.

4. La simulacin, ocultacin, alteracin o destruccin de datos, registros, grabaciones, materiales, informaciones y documentos tiles para las investigaciones de la Comisin de Investigacin de Accidentes e Incidentes de Aviacin Civil o el ejercicio de las funciones de inspeccin aeronutica.

5. El quebrantamiento de las medidas adoptadas por la autoridad aeronutica de conformidad con lo previsto en los artculos 30 y 63.

6. El incumplimiento de la obligacin de proporcionar la lista de pasajeros embarcados o la lista de mercancas peligrosas embarcadas en los plazos establecidos por la normativa comunitaria aplicable, en caso de accidente areo.

7. El incumplimiento de la obligacin de disponer de un plan de asistencia a las vctimas y familiares de accidente areo con el contenido mnimo establecido reglamentariamente, as como que la compaa area no lo ejecute o lo ejecute deficientemente en caso de producirse dicho accidente.

Se modifica la Regla 7. del apartado 3 por la disposicin final 5.2 de la Ley 8/2013, de 26 de junio. Ref. BOE-A-2013-6938.

Se modifican los apartados 2 y 3 por el art. nico.17 a 19 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.





[Bloque 65: #a51]

Artculo 51. Reincidencia.

La reincidencia en la comisin de las infracciones tipificadas como graves en el apartado 2 del artculo 44, apreciada de conformidad con lo dispuesto en el artculo 131.3.c) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, convierte a aquellas infracciones en muy graves.


[Bloque 66: #a52]

Artculo 52. Responsables de las infracciones.

1. La responsabilidad administrativa por las infracciones reguladas en esta ley corresponder:

a) En las infracciones contra la seguridad de la aviacin civil, a las personas fsicas o jurdicas sujetas al cumplimiento de la obligacin infringida.

b) En las infracciones en relacin con el transporte y los trabajos areos, a las personas que las hayan cometido, a los titulares de la licencia de explotacin, permiso o autorizacin o a los explotadores de las aeronaves.

c) En las infracciones relativas al transporte de mercancas peligrosas o sujetas a normas especiales por va area, al explotador de la aeronave, al expedidor de la mercanca, al agente de servicios de asistencia en tierra y al agente de carga.

d) En las infracciones relativas a la disciplina del trfico areo en materia de ruido, a la compaa area, explotador u operador o al piloto al mando de la aeronave con la que se haya cometido la infraccin.

e) En las infracciones en relacin con el funcionamiento y uso de los aeropuertos, a las personas que cometan la infraccin o a las autorizadas para la prestacin de servicios y para la gestin de las infraestructuras aeroportuarias.

f) En las infracciones en relacin con la coordinacin de los aeropuertos y el uso de las franjas horarias, a las compaas areas, al personal aeronutico o a las dems personas fsicas o jurdicas con responsabilidades en la asignacin y gestin de las franjas horarias.

g) En las infracciones en relacin con la gestin de afluencia del trnsito areo (ATFM), a los proveedores civiles de servicios de trnsito areo (ATS), a los operadores de aeronaves, a los gestores aeroportuarios o a las entidades de gestin de la afluencia de trnsito areo.

h) En las infracciones del deber de colaboracin con las autoridades y rganos de la Administracin General del Estado con competencias en materia de aviacin civil, a la persona fsica o jurdica que cometa la infraccin.

2. Cuando una misma infraccin sea imputable a varias personas y no sea posible determinar el grado de participacin de cada una de ellas, respondern solidariamente.

3. No eximir de responsabilidad el hecho de que las personas que hayan cometido las infracciones estn integradas en asociaciones temporales de empresas, agrupaciones de inters econmico o comunidades de bienes sin personalidad.

Se reordena la letra g) como h) y se aade una nueva g) en el apartado 1 por el art. 53.7 de la Ley 18/2014, de 15 de octubre. Ref. BOE-A-2014-10517.

Se reordena la letra g) como h) y se aade una nueva g) en el apartado 1 por el art. 53.7 del Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2014-7064.





[Bloque 67: #a53]

Artculo 53. Concurrencia de responsabilidades.

1. La responsabilidad por las infracciones tipificadas en esta Ley es de naturaleza administrativa y no excluye las de otro orden a que hubiere lugar.

2. Las sanciones que se impongan a distintos sujetos como consecuencia de una misma infraccin tendrn entre s carcter independiente.

3. No podrn sancionarse los hechos que hayan sido sancionados penal o administrativamente, en los casos en que se aprecie identidad de sujeto, hecho y fundamento.

4. Cuando la infraccin pudiera ser constitutiva de delito o falta, se dar traslado de tanto de culpa al Ministerio Fiscal, suspendindose la tramitacin del procedimiento sancionador hasta tanto se dicte resolucin judicial firme.

5. De no haberse apreciado la existencia de delito o falta, el rgano administrativo competente continuar el expediente sancionador. Los hechos declarados probados en la resolucin judicial firme vincularn a dicho rgano.


[Bloque 68: #a54]

Artculo 54. Extincin de la responsabilidad.

La responsabilidad administrativa derivada de las infracciones reguladas en esta ley se extingue por el pago o cumplimiento de la sancin y de las medidas impuestas en aplicacin de lo establecido en el artculo 57, por prescripcin y, en el caso de personas fsicas, por la muerte.


[Bloque 69: #cii-2]

CAPTULO II

De las sanciones y otras medidas


[Bloque 70: #a55]

Artculo 55. Sanciones.

1. Las infracciones establecidas en el captulo I de este ttulo sern sancionadas del modo siguiente:

a) Las infracciones leves con apercibimiento o multa de 60 hasta 45.000 euros.

b) Las infracciones graves con multa de 45.001 a 90.000 euros.

c) Las infracciones muy graves con multa de 90.001 a 225.000 euros.

2. Cuando las infracciones fueran cometidas por las entidades colaboradoras de inspeccin, las compaas que realicen transporte areo comercial, las organizaciones de diseo, fabricacin o mantenimiento de aeronaves, los proveedores de servicios de navegacin area, los agentes de servicios aeroportuarios, los gestores de aeropuertos, aerdromos o instalaciones aeroportuarias y, en general, las personas fsicas o jurdicas que desarrollen actividades incluidas en el mbito de aplicacin de esta ley con carcter comercial o que las realicen a cambio de una contraprestacin econmica no salarial las sanciones aplicables sern las siguientes:

a) Para las infracciones leves, apercibimiento o multa de 4.500 hasta 70.000 euros.

b) Para las infracciones graves, multa de 70.001 a 250.000 euros.

c) Para las infracciones muy graves, multa de 250.001 a 4.500.000 euros.

3. Cuando exista y pueda conocerse el beneficio bruto obtenido como consecuencia de los actos u omisiones en que consistan las infracciones, las cantidades que resultasen de la aplicacin de lo previsto, respectivamente, en los prrafos b) y c) del apartado anterior, podrn ser incrementadas en la diferencia positiva que se produjera, en su caso, mediante la aplicacin de las siguientes reglas:

a) Por la comisin de infracciones graves, el importe no inferior al tanto ni superior al doble del beneficio obtenido.

b) Por la comisin de infracciones muy graves, el importe no inferior al tanto ni superior al triple del beneficio obtenido.

4. No obstante lo dispuesto en los apartados anteriores, la determinacin del importe de las sanciones econmicas por la comisin de las infracciones tipifi cadas en los apartados 1.1., 1.2., 1.3., 2.1., 2.2., 2.3., 3.1., 3.2. y 3.3. del artculo 49 se ajustar a los siguientes criterios especiales:

a) Para las infracciones previstas en el epgrafe 1. de cada uno de los tres apartados del citado precepto, un mnimo de 6.000 y un mximo de 90.000 euros por cada serie de franjas no devueltas.

b) Para las infracciones previstas en la regla a) del epgrafe 2. de cada uno de los tres apartados del citado precepto, un mnimo de 3.000 y un mximo de 12.000 euros por cada vuelo operado sin la previa obtencin de la franja horaria correspondiente.

c) Para las infracciones previstas en la regla b) del epgrafe 2. de cada uno de los tres apartados del citado precepto, un mnimo de 3.000 y un mximo de 30.000 euros por cada vuelo efectuado fuera de las franjas horarias autorizadas.

d) Para las infracciones previstas en el epgrafe 3. de cada uno de los tres apartados del citado precepto, un mnimo de 18.000 y un mximo de 60.000 euros por cada serie de franjas horarias indebidamente intercambiadas.

e) Cuando exista y pueda conocerse el beneficio bruto obtenido como consecuencia de estas infracciones, la cantidad resultante de la aplicacin de los anteriores criterios podr ser incrementada en la diferencia positiva que se produjera en su caso por aplicacin de las reglas previstas al efecto en el apartado 3 de este artculo.

5. Las multas tendrn naturaleza de crdito de Derecho pblico y su importe podr ser exigido por la va administrativa de apremio.

Se modifica el apartado 2 por el art. nico.20 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.




[Bloque 71: #a56]

Artculo 56. Sanciones accesorias.

1. Adems de las sanciones establecidas en el artculo anterior, en el supuesto de infracciones graves cometidas con ocasin del desempeo de funciones, la realizacin de actividades o la prestacin de servicios aeronuticos para los que se exija ser titular de una licencia, habilitacin, aceptacin, aprobacin, autorizacin o certificado correspondiente y, en su caso, de derechos de trfico, podr imponerse su suspensin o limitacin a la persona fsica o jurdica responsable de la infraccin por plazo mximo de cinco aos.

Igualmente, en el supuesto de infracciones muy graves cometidas con ocasin del desempeo de funciones, la realizacin de actividades o la prestacin de servicios aeronuticos para los que se exija ser titular de una licencia, habilitacin, aceptacin, aprobacin, autorizacin o certificado correspondiente, y, en su caso, de derechos de trfico, podr imponerse su revocacin a la persona fsica o jurdica responsable de la infraccin.

2. La comisin de dos o ms infracciones muy graves en el trmino de un ao conllevar, en todo caso, la inhabilitacin de la persona responsable de las mismas, durante un perodo de tres aos, para ser titular de cualquier derecho o ttulo administrativo que faculte para el desempeo de funciones, la realizacin de actividades o la prestacin de servicios aeronuticos, as como ejercer las facultades que confieran los que se posean. Tambin inhabilitar para formar parte del Consejo de Administracin u rgano equivalente de una persona jurdica que sea titular de tales derechos o ttulos administrativos.

El plazo de tres aos se computar desde el da siguiente a aquel en que sea firme la segunda de las resoluciones administrativas que se haya tenido en cuenta.


[Bloque 72: #a57]

Artculo 57. Otras medidas.

1. Adems de imponer las sanciones que en cada caso correspondan, la resolucin del procedimiento sancionador podr declarar la obligacin de:

a) Restituir las cosas o reponerlas a su estado anterior en el plazo que se fije.

b) Indemnizar los daos irreparables por cuanta igual al valor de los bienes destruidos o el deterioro causado, as como los perjuicios ocasionados, en el plazo que se fije.

2. Se exigir la indemnizacin por daos y perjuicios cuando no fuera posible la restitucin o reposicin y en todo caso si se hubieran producido daos y perjuicios a los intereses pblicos.

Cuando los daos fueran de difcil evaluacin, para fijar la indemnizacin se tendrn en cuenta el coste terico de la restitucin y reposicin y el valor de los bienes daados, debiendo aplicarse el que proporcione el mayor valor.

3. Las indemnizaciones que se determinen tendrn naturaleza de crdito de Derecho pblico y su importe podr ser exigido por la va administrativa de apremio.


[Bloque 73: #a58]

Artculo 58. rganos con competencia para la imposicin de las sanciones.

La competencia para la imposicin de las sanciones previstas en esta ley corresponder:

a) Al Subsecretario de Fomento, en los supuestos de infracciones muy graves y en los de las graves cuando la cuanta de la multa supere la cantidad de 300.000 euros.

b) Al Director General de Aviacin Civil, en los dems casos.


[Bloque 74: #a59]

Artculo 59. Criterios para la graduacin de las sanciones.

En la imposicin de las multas y sanciones accesorias por las infracciones administrativas tipificadas en esta ley, se deber guardar la debida adecuacin entre la gravedad del hecho y la sancin a aplicar, teniendo en cuenta los siguientes criterios para su graduacin:

a) La negligencia o intencionalidad del sujeto infractor.

b) La gravedad del riesgo generado por la infraccin cometida para la seguridad area, as como para las personas, para otras aeronaves y dems bienes o cosas, tanto en vuelo como en tierra.

c) La gravedad de los perjuicios causados a los intereses pblicos y de los perjuicios y molestias causados a los usuarios del transporte areo y a terceros.

d) La comisin de la infraccin durante la operacin de vuelo.

e) La reiteracin en la comisin de infracciones tipificadas en esta ley dentro del trmino de un ao, salvo que, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 51, se aprecie como reincidencia.

f) Cualquier otra circunstancia que pueda incidir en el mayor o menor grado de reprobabilidad de la infraccin.


[Bloque 75: #ciii-2]

CAPTULO III

De las normas comunes a infracciones y sanciones


[Bloque 76: #a60]

Artculo 60. Prescripcin de infracciones y sanciones.

1. Las infracciones administrativas previstas en esta ley prescribirn en el plazo de tres aos las muy graves, en el de dos aos las graves y en el de un ao las leves.

2. Las sanciones impuestas por la comisin de infracciones muy graves prescribirn a los tres aos, en tanto que las impuestas por graves o leves lo harn a los dos aos y al ao, respectivamente.

3. Para el cmputo de los plazos de prescripcin de infracciones y sanciones se estar a lo dispuesto en el artculo 132. 2 y 3 de la Ley 30/1992.

En los supuestos de infracciones continuadas, el plazo de prescripcin comenzar a contar desde el momento de la finalizacin de la actividad o del ltimo acto con el que la infraccin se consuma. En el caso de que los hechos o actividades constitutivos de infraccin fueran desconocidos por carecer de signos externos, dicho plazo se computar desde que stos se manifiesten.


[Bloque 77: #civ]

CAPTULO IV

Del procedimiento sancionador


[Bloque 78: #a61]

Artculo 61. Aplicacin de la legislacin general.

El procedimiento para la imposicin de las sanciones previstas en esta ley, en el que las fases de instruccin y resolucin estarn debidamente separadas, se ajustar a lo dispuesto en la Ley 30/1992 con las particularidades que se establecen en los dems artculos de este captulo.


[Bloque 79: #a62]

Artculo 62. Iniciacin.

Los procedimientos sancionadores por las infracciones administrativas tipificadas en esta ley se iniciarn siempre de oficio por acuerdo del Director General de Aviacin Civil, bien por propia iniciativa o como consecuencia de orden superior, peticin razonada de otros rganos administrativos o denuncia.


[Bloque 80: #a63]

Artculo 63. Medidas cautelares.

1. En cualquier momento del procedimiento sancionador, el Director General de Aviacin Civil podr adoptar, previa audiencia del interesado y mediante resolucin motivada, cualquiera de las medidas enumeradas en el artculo 30 de esta ley y cualesquiera otras que, atendiendo a las circunstancias del caso, sean necesarias para asegurar la efectividad de la resolucin que pudiera recaer en el procedimiento o el buen fin del mismo, as como para evitar el mantenimiento de los efectos de la infraccin, si existiesen elementos de juicio suficientes para ello.

A la notificacin de estas medidas se acompaar, en su caso, emplazamiento para que se subsane la deficiencia o irregularidad constitutiva de la infraccin de que se trate.

2. Los gastos originados por las medidas previstas en este artculo corrern a cargo de las personas fsicas y entidades responsables de los incumplimientos, deficiencias o irregularidades que las hubieran justificado.


[Bloque 81: #a64]

Artculo 64. Instruccin.

1. La instruccin de los procedimientos sancionadores derivados de las infracciones administrativas tipificadas en esta ley corresponder al rgano de la Direccin General de Aviacin Civil que tenga atribuida dicha competencia.

2. No obstante, el Director General de Aviacin Civil podr atribuir la instruccin de los procedimientos sancionadores a organismos pblicos vinculados o dependientes de la Administracin General del Estado, siempre que ello resulte ms adecuado para la correcta determinacin de los hechos y responsabilidades derivadas de los mismos.

En este supuesto, el instructor y el secretario del procedimiento sern designados por el mximo rgano unipersonal del organismo entre el personal del mismo.

Completada la instruccin, se remitir la propuesta de resolucin, junto con todos los documentos, testimonios, actuaciones, actos administrativos, notificaciones y dems diligencias que se hayan realizado en el procedimiento, a la Direccin General de Aviacin Civil, que se har cargo del mismo y tramitar su continuacin, sin perjuicio de que sta pueda disponer la prctica de nuevas diligencias por el instructor, con la consiguiente redaccin de nueva propuesta de resolucin por parte de este ltimo.

3. En los casos en que la competencia para la imposicin de las sanciones no est atribuida al Director General de Aviacin Civil, ste elevar la correspondiente propuesta de resolucin al rgano que tenga atribuida la competencia sancionadora.

4. Tras la resolucin del procedimiento, el archivo de las actuaciones realizadas corresponder a la Direccin General de Aviacin Civil.


[Bloque 82: #a65]

Artculo 65. Plazo para resolver y notificar.

El plazo para resolver y notificar en estos procedimientos ser de dieciocho meses en los expedientes por infracciones muy graves y graves, y de nueve meses cuando se incoen por infracciones leves. Transcurrido este plazo sin resolucin expresa, el Director General de Aviacin Civil declarar la caducidad del procedimiento y ordenar el archivo de las actuaciones, con los efectos previstos en el artculo 92 de la Ley 30/1992.


[Bloque 83: #a66]

Artculo 66. Efectos de la resolucin.

1. La resolucin ser ejecutiva cuando ponga fin a la va administrativa.

2. En la resolucin se adoptarn, en su caso, las disposiciones cautelares precisas para garantizar su eficacia en tanto no sea ejecutiva.


[Bloque 84: #a67]

Artculo 67. Multas coercitivas.

Sin perjuicio de las sanciones que pudieran imponerse de acuerdo con lo establecido en el captulo II de este ttulo, el incumplimiento de los requerimientos de las Autoridades aeronuticas para salvaguardar la seguridad en materia de aviacin civil, el funcionamiento del transporte areo y los legtimos intereses de sus usuarios, podr dar lugar, una vez transcurrido el plazo fijado en dichos requerimientos, a la imposicin de multas coercitivas, cuya cuanta no superar el 10 por ciento de la cuanta de la sancin correspondiente.


[Bloque 85: #tvi]

TTULO VI

Ingresos de los gestores de aeropuertos

Se aade por el art. nico.21 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.

Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 86: #ci-3]

CAPTULO I

Ingresos de los gestores de la red de Aena Aeropuertos, S.A.

Con efectos de1 de marzo de2016, la cuanta de las prestaciones patrimoniales de carcter pblico de Aena S.A., establecidas en este captulo, se disminuirn en un 1,9 por100 respecto al nivel de las exigibles el 29 de febrero de 2016, segn establece el art. 80.1 de la Ley 48/2015, de 29 de octubre Ref. BOE-A-2015-11644.

Vase el art. de 86.1 de la Ley 22/2013, de 23 de diciembre.Ref. BOE-A-2013-13616., sobre incremento en la cuanta de prestaciones patrimoniales.

Se aade por el art. nico.21 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.




Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 87: #a68]

Artculo 68. Ingresos de Aena Aeropuertos, S.A.

1. Salvo lo dispuesto en el apartado siguiente, tiene la consideracin de precio privado todo ingreso que perciba Aena Aeropuertos, S.A. en el ejercicio de su actividad.

2. Tendrn la consideracin de prestaciones patrimoniales de carcter pblico, las prestaciones que la citada sociedad deba percibir en los siguientes supuestos:

a) Por la utilizacin de las pistas de los aeropuertos civiles y de utilizacin conjunta y de las bases areas abiertas al trfico civil por las aeronaves y la prestacin de los servicios precisos para dicha utilizacin, distintos de la asistencia en tierra a las aeronaves, pasajeros y mercancas.

b) Por los servicios de trnsito areo de aerdromo que facilite el gestor aeroportuario, sin perjuicio de que tales servicios se presten a travs de los proveedores de servicios de trnsito areo debidamente certificados que hubieren sido contratados por aqul y designados al efecto por el Ministerio de Fomento.

c) Por los servicios de meteorologa que facilite el gestor aeroportuario, sin perjuicio de que tales servicios se presten a travs de los proveedores de servicios de meteorologa debidamente certificados y, adems, designados al efecto por el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino.

d) Por los servicios de inspeccin y control de pasajeros y equipajes en los recintos aeroportuarios as como los medios, instalaciones y equipamiento necesarios para la prestacin de los servicios de control y vigilancia en las reas de movimiento de aeronaves, zonas de libre acceso, zonas de acceso controlado y zonas restringidas de seguridad en todo el recinto aeroportuario ligados a las prestaciones patrimoniales de carcter pblico.

e) Por la puesta a disposicin a los pasajeros de las instalaciones aeroportuarias no accesibles a los visitantes en terminales, plataformas y pistas, necesaria para poder hacer efectivo su contrato de transporte areo.

f) Por los servicios que permiten la movilidad general de los pasajeros y la asistencia necesaria a las personas con movilidad reducida (PMRs) para permitirles desplazarse desde un punto de llegada al aeropuerto hasta la aeronave, o desde sta a un punto de salida, incluyendo el embarque y desembarque.

g) Por la utilizacin de las zonas de estacionamiento de aeronaves habilitadas al efecto en los aeropuertos.

h) Por la utilizacin de las instalaciones aeroportuarias para facilitar el servicio de embarque y desembarque de pasajeros a las compaas areas a travs de pasarelas telescpicas o la simple utilizacin de una posicin de plataforma que impida la utilizacin de la correspondiente pasarela a otros usuarios.

i) Por la utilizacin del recinto aeroportuario para el transporte y suministro de combustibles y lubricantes, cualquiera que sea el modo de transporte o suministro.

j) Por la utilizacin del recinto aeroportuario para la prestacin de servicios de asistencia en tierra que no se encuentre gravado por otra contraprestacin especfica.

3. (Suprimido)

4. No debern satisfacerse las prestaciones patrimoniales de carcter pblico a que se hace referencia en el apartado 2 por las operaciones realizadas por las aeronaves de Estado espaolas, las aeronaves que presten servicio para las Comunidades Autnomas y otras Entidades locales, siempre y cuando realicen servicios pblicos no comerciales, y las aeronaves de Estado extranjeras, en el caso de que los Estados a que pertenezcan concedan anloga exencin a las aeronaves de Estado espaolas.

Se modifican las letras d) y e), se suprime la i) y se reordenan la j) y k) como i) y j) en el apartado 2 y se suprime el apartado 3 por el art. 53.9 de la Ley 18/2014, de 15 de octubre. Ref. BOE-A-2014-10517.

Se modifican las letras d) y e), se suprime la i) y se reordenan la j) y k) como i) y j) en el apartado 2 y se suprime el apartado 3 por el art. 53.9 del Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2014-7064.

Se aade por el art. nico.21 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.




Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 88: #a69]

Artculo 69. Gestin y cobro de los ingresos de Aena Aeropuertos, S.A. y sus sociedades filiales.

1. La gestin y cobro de los precios privados referidos en el apartado 1 del artculo anterior se llevar a cabo por Aena Aeropuertos, S.A. con sometimiento al derecho privado.

Corresponde a la jurisdiccin ordinaria la resolucin de cuantas controversias se susciten en relacin con la gestin y cobro de estos precios.

2. Corresponder la gestin, liquidacin y el cobro de todas las prestaciones patrimoniales de carcter pblico referidas en el apartado 2 del artculo anterior a Aena Aeropuertos, S.A. o a sus filiales, que podrn utilizar para la efectividad del cobro la va de apremio, cuya gestin se realizar por los rganos de recaudacin de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria.

3. Frente a los actos de gestin, liquidacin y cobro de las prestaciones patrimoniales de carcter pblico dictados por Aena Aeropuertos, S.A. o sus sociedades filiales los obligados al pago podrn interponer la reclamacin econmico-administrativa conforme al procedimiento establecido en el captulo IV del ttulo V de la Ley 58/2003, de 17 diciembre, General Tributaria, as como en el Reglamento general de desarrollo de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, en materia de revisin en va administrativa.

No obstante, contra las resoluciones de los tribunales econmico-administrativos que resuelvan las reclamaciones interpuestas contra los actos de Aena Aeropuertos, S.A. o de sus sociedades filiales no podrn interponerse ni el recurso ordinario de alzada, ni el recurso extraordinario de alzada para la unificacin de criterio, extraordinario para la unificacin de doctrina y extraordinario de revisin.

4. La competencia para conocer de las reclamaciones econmico administrativas se ajustar a las siguientes reglas:

a) El Tribunal Econmico-Administrativo Central conocer:

1. En nica instancia, de las reclamaciones econmico-administrativas que se interpongan contra los actos dictados por los rganos de Aena Aeropuertos, S.A.

2. De la rectificacin de errores en los que incurran sus propias resoluciones, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 220 de la Ley 58/2003, de 17 diciembre, General Tributaria.

b) Los tribunales econmico-administrativos regionales y locales conocern:

1. En nica instancia, de las reclamaciones que se interpongan contra los actos dictados por los rganos de las sociedades filiales gestoras de aeropuertos.

2. De la rectificacin de errores en los que incurran sus propias resoluciones, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 220 de Ley 58/2003, de 17 diciembre, General Tributaria.

c) Tratndose de actos dictados por las sociedades filiales de Aena Aeropuertos, S.A., la competencia de los tribunales econmico-administrativos regionales y locales vendr determinada por el domicilio fiscal de la sociedad filial contra la que interponga la reclamacin.

5. El rendimiento de las prestaciones patrimoniales de carcter pblico se destinar, exclusivamente, a la financiacin de los aeropuertos dependientes de la sociedad Aena Aeropuertos, S.A. o de sus filiales.

La sociedad podr denegar la prestacin del servicio si no se produce el pago anticipado de la prestacin patrimonial pblica o no se ofrece garanta suficiente por parte del usuario.

La Intervencin General del Estado velar por la correcta gestin y aplicacin de estos ingresos.

Se aade por el art. nico.21 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.

Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 89: #a70]

Artculo 70. Ingresos de las sociedades filiales gestoras de aeropuertos.

1. Las sociedades filiales gestoras de aeropuertos gestionarn y percibirn todos los precios privados y las prestaciones patrimoniales de carcter pblico derivadas de los servicios y actividades desarrolladas en los aeropuertos atribuidos a su gestin.

2. No obstante lo sealado en el apartado anterior, mediante convenio de colaboracin suscrito entre Aena Aeropuertos S.A. y cada sociedad filial se determinar el porcentaje de ingresos que estas ltimas deban abonar a Aena Aeropuertos, S.A. para el mantenimiento de la red. Estos convenios de colaboracin se podrn modificar cuando se alteren las circunstancias que se tomaron en consideracin en el momento de su suscripcin.

3. Con las salvedades previstas en este artculo, se aplicar a las sociedades filiales gestoras de aeropuertos el mismo rgimen econmico financiero de Aena Aeropuertos, S.A..

Se aade por el art. nico.21 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.

Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 90: #a71]

Artculo 71. Ingresos de las concesionarias de servicios aeroportuarios.

Los ingresos que perciban las concesionarias de servicios aeroportuarios en el ejercicio de su actividad aeroportuaria tendrn la naturaleza de precios privados. Su gestin y cobro se realizar con sometimiento al derecho privado.

Se aade por el art. nico.21 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.

Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 91: #cii-3]

CAPTULO II

Prestaciones patrimoniales de carcter pblico

Con efectos de1 de marzo de2016, la cuanta de las prestaciones patrimoniales de carcter pblico de Aena S.A., establecidas en este captulo, se disminuirn en un 1,9 por100 respecto al nivel de las exigibles el 29 de febrero de 2016, segn establece el art. 80.1 de la Ley 48/2015, de 29 de octubre Ref. BOE-A-2015-11644.

Vase el art. de 86.1 de la Ley 22/2013, de 23 de diciembre.Ref. BOE-A-2013-13616., sobre incremento en la cuanta de prestaciones patrimoniales.

Se aade por el art. nico.21 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.




Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 92: #s1a]

Seccin 1. Aspectos generales

Se aade por el art. nico.21 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.

Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 93: #a72]

Artculo 72. Definiciones.

A los efectos de la aplicacin de las presentes prestaciones de carcter pblico se entender por:

1. Aeropuerto: Todo aeropuerto, aeropuerto de utilizacin conjunta, base area abierta al trfico civil o helipuerto gestionado por Aena Aeropuertos, S.A.

2. Pasajeros: Las personas que sean transportadas en cualquier aeronave en calidad de viajeros como consecuencia de un contrato de transporte o arrendamiento o a ttulo privado, y aquellas personas que no sean miembros de la tripulacin.

Pasajero EEE: pasajero embarcado con destino a un aeropuerto del Espacio Econmico Europeo.

Pasajero Internacional: pasajero embarcado con destino a un aeropuerto fuera del Espacio Econmico Europeo.

3. Peso mximo al despegue: El peso mximo certificado de despegue de la aeronave, expresado en toneladas mtricas, ser el que figura en el certificado de aeronavegabilidad. Cuando no se conozca el peso, se utilizar el peso de la aeronave ms pesada que se conozca del mismo tipo.

4. Vuelos de entrenamiento: los vuelos realizados para el adiestramiento o calificacin de pilotos con objeto de revalidar y conservar las licencias.

5. Vuelos de escuela: Aqullos cuya finalidad sea el aprendizaje y adiestramiento de pilotos, siempre que se realicen en aeronaves de escuela y aeroclub, autorizados por la Agencia Estatal de Seguridad Area y cuando el inicio y final de la operacin se realicen en un mismo aeropuerto, siendo necesario que el alumno acredite su condicin de alumno piloto en la presentacin del Plan de Vuelo ante la Oficina de Notificacin de los Servicios de Trnsito Areo.

6. Ruido certificado: Nivel de ruido lateral, de aproximacin y de despegue, que figure en el certificado de ruido de la aeronave, expresado en EPNdB.

7. Ruido determinado: Nivel de ruido lateral, de aproximacin y de despegue, expresado en EPNdB, fruto de la aplicacin de las siguientes frmulas:

Ruido lateral:

Peso

0-35 Tm

35-400 Tm

Ms de 400 Tm

Nivel

94

80,87 + 8,51Log(mtow)

103

Ruido aproximacin:

0-35 Tm

35-280 Tm

Ms de 280 Tm

Nivel

98

86,03 + 7,75Log(mtow)

105

Ruido despegue:

Peso

0-48,1 Tm

48,1-385 Tm

Ms de 385 Tm

Nivel 1 2 motores

89

66,65 + 13,29Log(motw)

101

Peso

0-28,6 Tm

28,6-385 Tm

Ms de 385 Tm

Nivel 3 motores

89

69,65 + 13,29Log(motw)

104

Peso

0-20,2 Tm

20,2-385 Tm

Ms de 385 Tm

Nivel 4 motores o ms

89

71,65 + 13,29Log(motw)

106

8. Margen acumulado: Cifra expresada en EPNdB obtenida sumando las diferencias entre el nivel de ruido determinado y el nivel certificado de ruido en cada uno de los tres puntos de mediciones del ruido de referencia tal y como se definen en el volumen 1, segunda parte, captulo 3, anexo 16 del Convenio sobre Aviacin Civil Internacional.

9. Aviones de reaccin subsnicos civiles: Aviones cuyo peso mximo al despegue sea igual o superior a 34.000 Kg., o con una capacidad interior mxima certificada para el tipo de avin de que se trate superior a 19 plazas de pasajeros, excluidas las plazas reservadas para la tripulacin.

10. Desembarque: Acto de salir de una aeronave despus del aterrizaje, exceptuados los tripulantes o pasajeros que continen el viaje durante la siguiente etapa del mismo vuelo directo.

11. Embarque: acto de subir a bordo de una aeronave con objeto de comenzar un vuelo, exceptuados aquellos tripulantes o pasajeros que hayan embarcado en una de las etapas anteriores del mismo vuelo directo.

12. Vuelo directo: La operacin de las aeronaves que el explotador identifica en su totalidad, designndola con el mismo smbolo desde el punto de origen hasta el punto de destino con independencia del nmero de escalas.

13. Tiempo entre calzos: Tiempo de permanencia de una aeronave, contado desde su detencin en el punto de estacionamiento hasta su puesta de nuevo en movimiento.

14. Pasajero en conexin: Pasajero que desembarcando en un aeropuerto gestionado por Aena Aeropuertos S.A. en un vuelo, vuelve a embarcar con el mismo billete y en el mismo aeropuerto, en un plazo mximo de 12 horas, al objeto de realizar un nuevo trayecto con un nmero de vuelo diferente y destino distinto al de origen.

15. Aeropuerto estacional: Aeropuerto en el que en las temporadas de verano e invierno, inmediatas anteriores y cerradas, la media mensual de trfico de pasajeros durante una temporada con respecto a la media mensual de la otra temporada est en la proporcin 65 por ciento-35 por ciento o superior.

16. Temporada: El periodo de tiempo correspondiente a los meses de abril a octubre, considerado como temporada de verano, y a los meses de noviembre a marzo, considerado como temporada de invierno.

17. Vuelo carguero: Vuelo para el transporte exclusivo de mercancas en el que no se admite el transporte conjunto de stas y de pasajeros.

Se aaden los apartados 14 a 17 por la disposicin final 10.1 de la Ley 17/2012, de 27 de diciembre. Ref. BOE-A-2012-15651.

Se modifica el apartado 4 por la disposicin final 21.1.1 de la Ley 2/2012, de 29 de junio. Ref. BOE-A-2012-8745.

Se aade por el art. nico.21 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.




Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 94: #a73]

Artculo 73. Clasificacin de los aeropuertos.

A los efectos de aplicacin de las cuantas de las prestaciones a que se refiere este Captulo, los aeropuertos quedarn clasificados en las siguientes categoras:

a) Grupo I: Aeropuerto de Madrid-Barajas y aeropuerto de Barcelona.

b) Grupo II: Aeropuertos con un trfico igual o superior a los 6.000.000 de pasajeros/ao.

c) Grupo III: Aeropuertos con un trfico igual o superior a 2.000.000 e inferior a 6.000.000 de pasajeros/ao.

d) Grupo IV: Aeropuertos con un trfico superior a 500.000 e inferior a 2.000.000 de pasajeros/ao.

e) Grupo V: Aeropuertos con un trfico hasta los 500.000 pasajeros/ao.

La inclusin de un aeropuerto en uno u otro grupo, se realizar por aos naturales, tomando en consideracin el trfico habido en cada aeropuerto en el ao natural inmediato anterior, segn las estadsticas de trfico publicadas por la Direccin General de Aviacin Civil.

Se suprime por el art. 53.10 de la Ley 18/2014, de 15 de octubre.Ref. BOE-A-2014-10517.

Tngase en cuenta que conservar su eficacia hasta la fecha de aplicacin de la orden del titular del Ministerio de Fomento prevista en el art. 32.3 de la citada Ley, segn establece su disposicin final 5.3 y su disposicin transitoria 10.

Se suprime por el art. 53.10 del Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2014-7064.

Tngase en cuenta que conservar su eficacia hasta la fecha de aplicacin de la orden del titular del Ministerio de Fomento prevista en el art. 32.3 del citado Real Decreto-ley, segn establece su disposicin final 5.3, redactada conforme a la correccin de errores publicada en BOE nm. 167, de 10 de julio de 2014. Ref. BOE-A-2014-7287. y la disposicin transitoria 10.

Se aade por el art. nico.21 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.




Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 95: #s2a]

Seccin 2. Prestacin pblica por aterrizaje y servicios de trnsito de aerdromo

Se aade por el art. nico.21 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.

Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 96: #a74]

Artculo 74. Obligados al pago.

Estarn obligados al pago de la prestacin por aterrizaje y por servicios de trnsito de aerdromo, las compaas areas y las restantes personas fsicas, jurdicas o entidades que utilicen las pistas o perciban los servicios definidos en artculo 68.2, letras a) y b).

Se aade por el art. nico.21 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.

Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 97: #a75]

Artculo 75. Importes.

1. El importe a abonar por las prestaciones reguladas en esta seccin, por cada aeronave, ser el resultado de aplicar al peso mximo al despegue de la aeronave, expresado en toneladas mtricas, tal como figura en el certificado de aeronavegabilidad o en el manual de vuelo de la misma, el importe de las cuantas unitarias que se definen en los apartados siguientes, as como el recargo establecido en el artculo 76.

2. Las cuantas unitarias de cada una de las dos tarifas sern iguales cualquiera que sea el origen del vuelo, nacional, del espacio econmico europeo o internacional.

3. Las cuantas unitarias por aeropuerto sern las siguientes:

Aeropuerto

Tarifa unitaria de aterrizaje

Tarifa unitaria servicios trnsito de aerdromo

Madrid-Barajas

7,73 €

3,24 €

Barcelona-El Prat

6,81 €

3,22 €

Alicante, Gran Canaria, Mlaga-Costa del Sol, Palma de Mallorca y Tenerife Sur

6,46 €

3,16 €

Bilbao, Fuerteventura, Girona, Ibiza, Lanzarote, Menorca, Santiago, Sevilla, Tenerife Norte y Valencia

5,42 €

2,90 €

A Corua, Almera, Asturias, FGL Granada-Jan, Jerez, La Palma, Murcia-San Javier, Reus, Santander, Vigo y Zaragoza

3,97 €

2,27 €

Albacete, Algeciras, Badajoz, Burgos, Ceuta, Crdoba, Cuatro Vientos, Hierro, Huesca-Pirineos, La Gomera, Len, Logroo, Melilla, Pamplona, Sabadell, Salamanca, San Sebastin, Son Bonet, Torrejn, Valladolid, Vitoria y resto de aeropuertos gestionados por Aena Aeropuertos S.A.

2,62 €

1,93 €

Cuando los servicios de trnsito de aerdromo se presten bajo la modalidad de servicio de informacin de vuelo de aerdromo (AFIS) las cuantas unitarias de la tarifa de servicio de trnsito de aerdromo se reducirn en un sesenta por ciento.

4. El importe mnimo a pagar por operacin en concepto de aterrizaje y de servicios de transito de aerdromo, ser el siguiente:

Aeropuerto

Importe mnimo por operacin-aterrizaje

Importe mnimo por operacin-servicios trnsito de aerdromo

Madrid-Barajas.

154,62 €

71,88 €

Barcelona-El Prat.

136,19 €

71,48 €

Alicante, Gran Canaria, Mlaga-Costa del Sol, Palma de Mallorca y Tenerife Sur.

96,92 €

51,20 €

Bilbao, Fuerteventura, Girona, Ibiza, Lanzarote, Menorca, Santiago, Sevilla, Tenerife Norte y Valencia.

14,66 €

7,84 €

A Corua, Almera, Asturias, FGL Granada-Jan, Jerez, La Palma, Murcia-San Javier, Reus, Santander, Vigo y Zaragoza.

10,82 €

6,18 €

Albacete, Algeciras, Badajoz, Burgos, Ceuta, Crdoba, Cuatro Vientos, Hierro, Huesca-Pirineos, La Gomera, Len, Logroo, Melilla, Pamplona, Sabadell, Salamanca, San Sebastin, Son Bonet, Torrejn, Valladolid, Vitoria y resto de aeropuertos gestionados por Aena Aeropuertos S.A.

5,86 €

4,31 €

El mnimo por operacin en concepto de aterrizaje y servicios de trnsito areo de aerdromo no sern de aplicacin a los vuelos de escuela y entrenamiento.

Con efectos de 1 de marzo de 2014 el importe mnimo a pagar por operacin en concepto de aterrizaje y de servicios de trnsito de aerdromo recogido en este apartado 4 en los aeropuertos de Madrid Barajas, Barcelona El Prat, Alicante, Gran Canaria, Mlaga Costa del Sol, Palma de Mallorca y Tenerife Sur , se incrementan en el0,9 por100 respecto de las cuantas exigibles en2013, segn establece el art. 86.2 de la Ley 22/2013, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2013-13616.

5. A los vuelos de escuela y entrenamiento se les aplicar las siguientes cuantas unitarias:

Aeropuerto

Tarifa unitaria de aterrizaje

Tarifa unitaria de servicios de trnsito de aerdromo

Madrid-Barajas

5,45 €

3,59 €

Barcelona-El Prat

5,25 €

3,57 €

Alicante, Gran Canaria, Mlaga-Costa del Sol, Palma de Mallorca y Tenerife Sur

4,71 €

3,51 €

Bilbao, Fuerteventura, Girona, Ibiza, Lanzarote, Menorca, Santiago, Sevilla, Tenerife Norte y Valencia

4,71 €

3,22 €

A Corua, Almera, Asturias, FGL Granada- Jan, Jerez, La Palma, Murcia-San Javier, Reus, Santander, Vigo y Zaragoza

4,21 €

2,53 €

Albacete, Algeciras, Badajoz, Burgos, Ceuta, Crdoba, Cuatro Vientos, Hierro, Huesca- Pirineos, La Gomera, Len, Logroo, Melilla, Pamplona, Sabadell, Salamanca, San Sebastin, Son Bonet, Torrejn, Valladolid, Vitoria y resto de aeropuertos gestionados por Aena Aeropuertos S.A.

3,72 €

2,14 €

Para los vuelos de entrenamiento y escuela en maniobras u operaciones de simulacin de aterrizaje y despegue sobre pista o campo de vuelo, y a los efectos de la tarifa de aterrizaje anterior, se aplicar la siguiente tabla de equivalencia entre el peso del avin y el nmero de aterrizajes a contabilizar en periodos de 90 minutos o fraccin, independientemente del nmero de maniobras o pasadas que se realicen:

Tramos de peso

Coeficiente multiplicador por periodos de 90 minutos o fraccin

Porciones de peso en Kg.

Desde

Hasta

1

4.999

2

5.000

40.000

6

40.001

100.000

5

100.001

250.000

4

250.001

300.000

3

300.001

2

Las operaciones reguladas en el caso de vuelos de entrenamiento y de escuela estarn condicionadas en todo caso a la autorizacin preceptiva del aeropuerto en base a las posibilidades operativas, dando prioridad absoluta a la actividad aeroportuaria normal.

6. En operaciones fuera del horario operativo del aeropuerto, en aquellos aeropuertos en que est autorizado el servicio, se aplicarn las siguientes cuantas unitarias, cualquiera que sea el grupo en que quede englobada dicha instalacin:

Tarifa unitaria aterrizaje: 28,67 €/Tm.

Tarifa unitaria servicios de trnsito de aerdromo: las cuantas recogidas en el apartado 4 del presente artculo, correspondientes al importe mnimo por operacin en servicios trnsito de aerdromo.

7. La cuanta unitaria de aterrizaje contemplada en los apartados 3, 4 y 6, en los aeropuertos de las Islas Canarias, Baleares, Ceuta y Melilla, se reducir en un 15% en los supuestos de vuelos con el territorio peninsular y en un 70% cuando se trate de vuelos interinsulares.

Esta reduccin de cuantas no ser de aplicacin en el caso de vuelos privados.

8. No obstante lo establecido en el apartado 6, a los vuelos cargueros que operen fuera del horario operativo de los aeropuertos del grupo V se les aplicarn las cuantas recogidas en los apartados 3 y 4 del presente artculo.

9. No obstante lo establecido en el apartado 6 del presente artculo, en aquellos aeropuertos cuyo horario operativo incluya la apertura en la totalidad del periodo comprendido entre las cero y las seis hora local, a los vuelos que operen fuera del horario operativo se les aplicarn las cuantas recogidas en los apartados 3 y 4 del presente artculo.

Se aade el apartado 9 por la disposicin final 5 del Real Decreto-ley 17/2014, de 26 de diciembre. Ref. BOE-A-2014-13613.

Se modifican los apartados 4, 7 y se actualizan las cuantas por el art. 86 y disposicin final 12.1 de la Ley 22/2013, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2013-13616.

Tngase en cuenta el incremento del 0,9% para los aeropuertos indicados en el apartado 2.

Se modifica el apartado 4 y se aade el apartado 8 por la disposicin final 10.2 de la Ley 17/2012, de 27 de diciembre. Ref. BOE-A-2012-15651.

Se modifican los apartados 3, 4, 5 y 6 por la disposicin final 21.1.2 de la Ley 2/2012, de 29 de junio. Ref. BOE-A-2012-8745.

Se aade por el art. nico.21 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.






Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 98: #a76]

Artculo 76. Recargo por ruido.

En los aeropuertos de Alicante, Barcelona, Madrid-Barajas, Mlaga, Palma de Mallorca, Gran Canaria, Tenerife Sur, Valencia, Bilbao, Ibiza, Sevilla y Tenerife Norte para los aviones de reaccin subsnicos civiles, los importes de las cuantas unitarias que resulten de aplicacin en funcin de lo previsto en los apartados 3 y 4 del artculo anterior se incrementarn en los siguientes porcentajes en funcin de la franja horaria en que se produzca el aterrizaje o el despegue y de la clasificacin acstica de cada aeronave:

Clasificacin acstica

De 07:00 a 22:59 (hora local)

Porcentaje

De 23:00 a 06:59

(hora local)

Porcentaje

Categora 1

70

140

Categora 2

20

40

Categora 3

0

0

Categora 4

0

0

La categora acstica de cada aeronave se determinar conforme a los siguientes criterios:

a) Categora 1: aeronaves cuyo margen acumulado sea inferior a 5 EPNdB.

b) Categora 2: aeronaves cuyo margen acumulado est comprendido entre 5 EPNdB y 10 EPNdB.

c) Categora 3: aeronaves cuyo margen acumulado sea superior a 10 EPNdB e inferior a 15 EPNdB.

d) Categora 4: aeronaves cuyo margen acumulado sea igual o superior a 15 EPNdB.

A estos efectos las compaas areas presentarn, antes de la salida del vuelo, copia del certificado oficial de ruido ajustado a lo establecido en el Anexo 16 al Convenio sobre Aviacin Civil Internacional, relativo a la proteccin del medio ambiente, o documento de similares caractersticas y validez expedido por el estado de matrcula de la aeronave.

Para aquellas aeronaves cuyos operadores no faciliten certificado de ruido sern consideradas dentro de la misma categora que una aeronave del mismo fabricante, modelo, tipo y nmero de motores para el que s se disponga de certificado a efectos de la clasificacin acstica, hasta la acreditacin del certificado correspondiente.

Se modifica por la disposicin final 21.1.3 de la Ley 2/2012, de 29 de junio. Ref. BOE-A-2012-8745.

Se aade por el art. nico.21 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.



Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 99: #s3a]

Seccin 3. Prestaciones pblicas por salida de pasajeros, PMRs y seguridad

Se aade por el art. nico.21 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.

Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 100: #a77]

Artculo 77. Obligados al pago.

Estarn obligados al pago de estas prestaciones, tal como han quedado definidas en el artculo 68.2, letras d), e) y f), las compaas areas, Administraciones, organismos y particulares que transporten a los pasajeros que embarquen en un aeropuerto o helipuerto gestionado por Aena Aeropuertos Espaoles, S.A., independientemente de las etapas posteriores intermedias que pueda realizar dicho vuelo y el destino del mismo.

El importe de estas prestaciones podr ser repercutido a los pasajeros en el correspondiente ttulo de transporte.

Estas prestaciones no sern de aplicacin a los pasajeros transportados a ttulo privado, en aeronaves cuyo peso mximo al despegue sea inferior a 5 Tm.

Se aade el ltimo apartado por la disposicin final 6.1 de la Ley 36/2014, de 26 de diciembre. Ref. BOE-A-2014-13612.

Tngase en cuenta que esta modificacin surte efectos desde el 1 de marzo de 2015, segn establece la disposicin final 6 de la citada norma.

Se aade por el art. nico.21 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.



Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 101: #a78]

Artculo 78. Importes.

1. Las cuantas sern las siguientes por cada pasajero:

Aeropuerto

Cuanta Pasajero

Cuanta de Seguridad Aeroportuaria

Cuanta PMR

EEE

Internacional

Madrid-Barajas

14,44 €

20,44 €

3,46 €

0,61 €

Barcelona-El Prat

13,44 €

16,44 €

3,46 €

0,61 €

Alicante, Gran Canaria, Palma de Mallorca, Mlaga-Costa del Sol y Tenerife Sur

5,99 €

9,03 €

3,46 €

0,61 €

Bilbao, Fuerteventura, Girona, Ibiza, Lanzarote, Menorca, Santiago, Sevilla, Tenerife Norte y Valencia

5,11 €

7,67 €

3,46 €

0,61 €

A Corua, Almera, Asturias, FGL Granada-Jan, Jerez, La Palma, Murcia-San Javier, Reus, Santander, Vigo y Zaragoza

3,66 €

5,49 €

3,46 €

0,61 €

Albacete, Algeciras, Badajoz, Burgos, Ceuta, Crdoba, Cuatro Vientos, El Hierro, Huesca-Pirineos, La Gomera, Len, Logroo, Melilla, Pamplona, Sabadell, Salamanca, San Sebastin, Son Bonet, Torrejn, Valladolid, Vitoria y resto de aeropuertos gestionados por Aena Aeropuertos S.A.

2,40 €

3,59 €

3,46 €

0,61 €

La cuanta de seguridad aeroportuaria, cuando se trate de vuelos interinsulares, ser de 1,73 euros por pasajero.

Con efectos1 de marzo de2016 y vigencia indefinida, las cuantas unitarias de las prestaciones pblicas por salida de pasajeros y por seguridad para los pasajeros en conexin se reducirn en un40 por ciento.

2. (Suprimido).

3. Las cuantas de pasajero, seguridad aeroportuaria y PMR previstas en los apartados 1 y 2, en los aeropuertos de las Islas Canarias, Illes Balears, Ceuta y Melilla, se reducir en un 15% en los supuestos de vuelos con el territorio peninsular y un 70% cuando se trate de vuelos interinsulares.

4. En los aeropuertos estacionales de Baleares, Canarias, Ceuta y Melilla, las cuantas unitarias de las prestaciones pblicas por salida de pasajeros y seguridad se bonificarn en un 20 por ciento durante los meses de la temporada de menor trfico.

[5]. En los aeropuertos de las Islas Canarias, Illes Balears, Ceuta y Melilla, la reduccin de cuantas del15 por100 en los supuestos de vuelos con el territorio peninsular y del70 por100 cuando se trate de vuelos interinsulares no ser de aplicacin en el caso de vuelos privados.

Se modifica el prrafo final del apartado 1, con efectos de 1 de marzo de 2016, por el art. 80.2 de la Ley 48/2015, de 29 de octubre Ref. BOE-A-2015-11644.

Se modifica el prrafo final del apartado 1 por la disposicin final 6.2 de la Ley 36/2014, de 26 de diciembre. Ref. BOE-A-2014-13612.

Tngase en cuenta que esta modificacin surte efectos desde el 1 de marzo de 2015, segn establece la disposicin final 6 de la citada norma.

Se modifica la cuanta de la prestacin pblica PMR, el prrafo final del apartado 1 y se aade un apartado por el art. 86.1 y disposicin final 12.2 y 3 de la Ley 22/2013, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2013-13616.

Se suprime el apartado 2 por el artculo 2.1 de la Ley 9/2013, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2013-7320.

Se aaden el prrafo final al apartado 1 y el apartado 4 por la disposicin final 10.3 de la Ley 17/2012, de 27 de diciembre. Ref. BOE-A-2012-15651.

Se modifican los apartados 1 y 2 por la disposicin final 21.1.4 de la Ley 2/2012, de 29 de junio. Ref. BOE-A-2012-8745.

Redactado el apartado 2 conforme a la correccin de errores publicada en BOE nm. 183, de 1 de agosto de 2012. Ref. BOE-A-2012-10341.

Se aade por el art. nico.21 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.








Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 102: #s4a]

Seccin 4. Prestacin pblica por carga

Se aade por el art. nico.21 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.

Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 103: #a79]

Artculo 79. Obligados al pago.

(Suprimido)

Se suprime por el art. 53.10 de la Ley 18/2014, de 15 de octubre.Ref. BOE-A-2014-10517.

Tngase en cuenta que este artculo ya fue suprimido por el Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio.

Se suprime por el art. 53.10 del Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2014-7064.

Se aade por el art. nico.21 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.




Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 104: #a80]

Artculo 80. Importe.

(Suprimido)

Se suprime por el art. 53.10 de la Ley 18/2014, de 15 de octubre.Ref. BOE-A-2014-10517.

Tngase en cuenta que este artculo ya fue suprimido por el Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio.

Se suprime por el art. 53.10 del Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2014-7064.

Se modifica por la disposicin final 21.1.5 de la Ley 2/2012, de 29 de junio. Ref. BOE-A-2012-8745.

Se aade por el art. nico.21 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.





Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 105: #a81]

Artculo 81. Descuentos y exenciones.

(Suprimido)

Se suprime por el art. 53.10 de la Ley 18/2014, de 15 de octubre.Ref. BOE-A-2014-10517.

Tngase en cuenta que este artculo ya fue suprimido por el Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio.

Se suprime por el art. 53.10 del Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2014-7064.

Se modifica por la disposicin final 12.5 de la Ley 22/2013, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2013-13616.

Se aade por el art. nico.21 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.





Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 106: #s5a]

Seccin 5. Prestacin pblica por servicios de estacionamiento

Se aade por el art. nico.21 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.

Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 107: #a82]

Artculo 82. Obligados al pago.

Vendrn obligados al pago de esta prestacin las compaas areas, Administraciones, organismos y particulares cuyas aeronaves estacionen en las zonas habilitadas al efecto en los aeropuertos o helipuertos.

Cuando una aeronave aterrice en un aeropuerto por cuenta de un explotador y, tras un determinado tiempo de estacionamiento debido tanto a razones operativas como judiciales, se flete por distinto operador del de llegada, la deuda acumulada pendiente por los estacionamientos no liquidados deber ser satisfecha en todo caso antes de producirse la salida de la aeronave.

Se aade por el art. nico.21 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.

Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 108: #a83]

Artculo 83. Importe.

1. En los aeropuertos de Madrid-Barajas, Barcelona-El Prat, Alicante, Gran Canaria, Mlaga-Costa del Sol, Palma de Mallorca, Tenerife Sur, Bilbao, Fuerteventura, Girona, Ibiza, Lanzarote, Menorca, Santiago, Sevilla, Tenerife Norte y Valencia, la cuanta de la contraprestacin de estacionamiento, en funcin del peso y el tiempo de permanencia de la aeronave en posicin de estacionamiento, ser el resultado de aplicar la siguiente frmula:

E = e*Tm*Ft

Donde:

E: contraprestacin total a pagar por el servicio e: coeficiente unitario.

Tm: peso mximo al despegue de la aeronave, expresado en toneladas.

Ft: tiempo de estancia de la aeronave en posicin de estacionamiento expresado en periodos de 15 minutos o fraccin.

El importe de los coeficientes unitarios ser el siguiente:

Aeropuerto

Por periodos de 15 minutos o fraccin

Madrid-Barajas

0,117760 €

Barcelona-El Prat

0,112333 €

Alicante, Gran Canaria, Mlaga-Costa del Sol, Palma de Mallorca y Tenerife Sur

0,111309 €

Bilbao, Fuerteventura, Girona, Ibiza, Lanzarote, Menorca, Santiago, Sevilla, Tenerife Norte y Valencia

0,061850 €

No obstante lo anterior, el importe mximo de la contraprestacin de estacionamiento en los aeropuertos anteriormente citados no podr ser superior a 1.488 € durante las primeras 24 horas de estancia.

A partir del segundo da de estancia, el importe mximo de la contraprestacin de estacionamiento en los aeropuertos anteriormente citados no podr ser superior a 811 € por cada 24 horas de estacionamiento adicionales.

2. En los aeropuertos de A Corua, Albacete, Algeciras, Almera, Asturias, Badajoz, Burgos, Ceuta, Crdoba, Cuatro Vientos, Hierro, Huesca-Pirineos, FGL Granada-Jan, Jerez, La Gomera, La Palma, Len, Logroo, Melilla, Murcia-San Javier, Pamplona, Reus, Sabadell, Salamanca, San Sebastin, Seve Ballesteros-Santander, Son Bonet, Valladolid, Vigo, Vitoria, Zaragoza, y resto de aeropuertos que en fecha posterior puedan ser gestionados por Aena, S.A., las cuantas de la prestacin de estacionamiento aplicables por da o fraccin de tiempo superior a dos horas, en funcin del peso mximo al despegue, sern las siguientes:

Aeronaves con MTOW hasta10 Tm

Aeronaves de ms

de10 Tm de MTOW

0-1,5 Tm

1,5-2,7 Tm

2,7-10 Tm

Todos Aeropuertos

14,72 €

19,62 €

21,58 €

0,881236 €/tm

mnimo:21,58 €

Son Bonet (Julio y Agosto)

36,79 €

49,05 €

53,96 €

2,203091 €/tm

mnimo:53,96 €

€ / da o fraccin

€/ tm da o fraccin

Para las aeronaves cuyo peso mximo al despegue sea inferior a5 Tm las cuantas anteriores de la prestacin de estacionamiento sern aplicables por da o fraccin de tiempo superior a tres horas.

– Cuantas para abonos por mes natural:

Para obligados al pago que tengan algn contrato firmado con el aeropuerto donde se produce el estacionamiento:

Aeronaves con MTOW hasta10 Tm

Aeronaves de ms de10 Tm de MTOW

0-1,5 Tm

1,5-2,7 Tm

2,7-10 Tm

Abono mensual

88,29 €

147,15 €

245,25 €

0,881236 €/tm * MTOW *30

€ / mes

€ / mes

Para obligados al pago que no tengan contratos firmados con el aeropuerto donde se produce el estacionamiento:

Aeronaves con MTOW hasta10 Tm

Aeronaves de ms de10 Tm de MTOW

0-1,5 Tm

1,5-2,7 Tm

2,7-10 Tm

Abono mensual

132,44 €

245,25 €

392,4 €

1,314540 €/tm * MTOW *30

€ / mes

€ / mes

El pago del importe de los abonos, que nicamente sern vlidos para cada aeropuerto en cuestin, se deber realizar por anticipado entre los das1 y5 de cada mes.

3. Para aplicar los importes anteriores ser requisito necesario que, durante el periodo de estacionamiento, la aeronave no est ocupando posicin de pasarela telescpica o de hangar.

A los efectos de aplicacin de esta contraprestacin se considera tiempo de estacionamiento el tiempo entre calzos.

Entre las cero y las seis, hora local, se interrumpir el cmputo de tiempo a efectos de aplicacin de la contraprestacin.

Se modifica el apartado 2, con efectos de 1 de enero de 2016, por el art. 80.3 de la Ley 48/2015, de 29 de octubre Ref. BOE-A-2015-11644.

Se modifica el apartado 2 por la disposicin final 12.4 de la Ley 22/2013, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2013-13616.

Se modifica por la disposicin final 21.1.6 de la Ley 2/2012, de 29 de junio. Ref. BOE-A-2012-8745.

Se aade por el art. nico.21 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.





Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 109: #s6a]

Seccin 6. Prestacin pblica por suministro de combustibles y lubricantes

Se aade por el art. nico.21 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.

Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 110: #a84]

Artculo 84. Obligados al pago.

Estarn obligados al pago de esta prestacin las entidades suministradoras de los productos a los que la misma se refiere.

Se aade por el art. nico.21 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.

Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 111: #a85]

Artculo 85. Importe.

El importe de la contraprestacin se determinar aplicando al volumen de combustible o lubricante suministrado, las cuantas unitarias siguientes:

Queroseno: 0,003938 €/ litro.

Gasolina de Aviacin: 0,006700 €/ litro.

Lubricantes: 0,006700 €/ litro.

Se modifica por la disposicin final 21.1.7 de la Ley 2/2012, de 29 de junio. Ref. BOE-A-2012-8745.

Se aade por el art. nico.21 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.



Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 112: #s7a]

Seccin 7. Prestacin pblica por uso de pasarelas

Se aade por el art. nico.21 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.

Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 113: #a86]

Artculo 86. Obligados al pago.

Est obligada al pago de la prestacin por uso de pasarelas la compaa area explotadora de la aeronave para cuyo embarque o desembarque del pasaje, se facilite la utilizacin de la pasarela o que haga uso de la posicin de plataforma que impida la utilizacin de la pasarela por terceros usuarios.

Se aade por el art. nico.21 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.

Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 114: #a87]

Artculo 87. Importe.

El importe de la presente contraprestacin, en funcin del peso y el tiempo de permanencia de la aeronave en posicin de pasarela, ser el resultado de aplicar la siguiente frmula:

P = (p1 + p2*Tm)*Ft

Donde:

P: contraprestacin total a pagar por el servicio.

p1: cuanta unitaria por tiempo de estancia en pasarela.

p2: cuanta por peso de la aeronave y tiempo de estancia en pasarela.

Tm: peso mximo al despegue de la aeronave, expresado en toneladas, conforme se define en el artculo 2 de la presente Ley.

Ft: tiempo de estancia de la aeronave en pasarela expresado en periodos de 15 minutos o fraccin.

Las cuantas unitarias de los elementos p1 y p2 son las siguientes:

p1

p2

Madrid-Barajas

30,6278 €

0,00 €

Barcelona-El Prat

27,7683 €

0,00 €

Alicante, Gran Canaria, Mlaga-Costa del Sol, Palma de Mallorca y Tenerife Sur

24,4207 €

0,00 €

Bilbao, Fuerteventura, Girona, Ibiza, Lanzarote, Menorca, Santiago, Sevilla, Tenerife Norte y Valencia

23,4814 €

0,00 €

A Corua, Almera, Asturias, FGL Granada-Jan, Jerez, La Palma, Murcia-San Javier, Reus, Santander, Vigo y Zaragoza

23,4814 €

0,00 €

Albacete, Algeciras, Badajoz, Burgos, Ceuta, Crdoba, Cuatro Vientos, Hierro, Huesca-Pirineos, La Gomera, Len, Logroo, Melilla, Pamplona, Sabadell, Salamanca, San Sebastin, Son Bonet, Torrejn, Valladolid, Vitoria y resto de aeropuertos gestionados por Aena Aeropuertos S.A.

23,4814 €

0,00 €

Para aquellas aeronaves susceptibles de ser conectadas a ms de una pasarela simultneamente que estacionen en posiciones de pasarelas especialmente diseadas para esta finalidad, la cuanta unitaria por cada pasarela adicional conectada se reducir en un setenta y cinco por ciento.

Entre las cero y las seis, hora local, cuando, encontrndose una aeronave ocupando una posicin de pasarela, la compaa explotadora solicite una posicin de estacionamiento en remoto y no hubiera en ese momento ninguna disponible, o si por razones operativas, no procediera el cambio a juicio de la autoridad aeronutica, el aeropuerto desconectar de la aeronave el servicio de pasarelas e interrumpir el cmputo de tiempo a efectos de aplicacin de la tarifa. No obstante, la compaa quedar obligada a trasladar la aeronave a un puesto de estacionamiento en remoto, en el momento en que se le indique, por haber quedado libre o haber desaparecido las razones anteriores. En caso de no realizar esta operacin y, por ello, no poder ser utilizada la pasarela por otros usuarios que la solicitaran, se le aplicar la cuanta que hubiera correspondido a esas utilizaciones no efectuadas.

Se modifica el penltimo prrafo por el art. 98 de la Ley 6/2018, de 3 de julio. Ref. BOE-A-2018-9268

Se modifica por la disposicin final 21.1.8 de la Ley 2/2012, de 29 de junio. Ref. BOE-A-2012-8745.

Se aade por el art. nico.21 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.




Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 115: #s8a]

Seccin 8. Prestacin pblica por servicios de asistencia en tierra

Se aade por el art. nico.21 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.

Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 116: #a88]

Artculo 88. Obligados al pago.

Estn obligados al pago de la prestacin por servicios de asistencia en tierra las personas fsicas o jurdicas autorizadas, de acuerdo con la normativa vigente, para realizar actividades de asistencia en tierra a aeronaves propias o de terceros.

Se aade por el art. nico.21 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.

Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 117: #a89]

Artculo 89. Importe.

1. La cuanta de la contraprestacin regulada en esta seccin ser la siguiente, en funcin de los servicios de asistencia en tierra que lleve a cabo el obligado al pago:

a) Asistencia a la aeronave:

1.1. Servicios de rampa.

1.1.1. Servicios de asistencia de equipajes, grupo de servicios nmero 3: 58,05€ por cada aeronave cuyo peso mximo al despegue est comprendido entre 56 y 71 toneladas mtricas o fraccin.

1.1.2. Servicios de asistencia a las operaciones en pista, grupo de servicios nmero 5: 18,43€ por cada aeronave cuyo peso mximo al despegue est comprendido entre 56 y 71 toneladas mtricas o fraccin.

1.2. Servicios de asistencia de limpieza y servicio de la aeronave, grupo de servicios nmero6 excepto la asistencia de limpieza de la nieve, el hielo y la escarcha de la aeronave: 10,12 € por cada aeronave cuyo peso mximo al despegue est comprendido entre 56 y 71 toneladas mtricas o fraccin.

1.3. Servicios de asistencia de limpieza de la nieve, el hielo y la escarcha de la aeronave, parte del grupo 6.b): 2,75 € por cada aeronave cuyo peso mximo al despegue est comprendido entre 56 y 71 toneladas mtricas o fraccin.

1.4. Servicios de asistencia de mantenimiento en lnea, grupo de servicios nmero 8: 2,75 € por cada aeronave cuyo peso mximo al despegue est comprendido entre 56 y 71 toneladas mtricas o fraccin.

Cuando el peso mximo al despegue de las aeronaves no se encuentre comprendido entre 56 y 71 toneladas mtricas, a las cuantas anteriores se le aplicarn los siguientes coeficientes en funcin del intervalo de peso en el que se encuentre incluida la aeronave:

Intervalo de peso mximo al despegue (Tm)

Coeficiente

Aeronaves entre 0 y menos de 16 Tm

13,16%

Aeronaves entre 16 y menos de 22 Tm o fraccin

17,51%

Aeronaves entre 22 y menos de 38 Tm o fraccin

28,04%

Aeronaves entre 38 y menos de 56 Tm o fraccin

77,88%

Aeronaves entre 56 y menos de 72 Tm o fraccin

100,00%

Aeronaves entre 72 y menos de 86 Tm o fraccin

120,33%

Aeronaves entre 86 y menos de 121 Tm o fraccin

135,30%

Aeronaves entre 121y menos de 164 Tm o fraccin

150,28%

Aeronaves entre 164 y menos de 191 Tm o fraccin

179,37%

Aeronaves entre 191 y menos de 231 Tm o fraccin

202,50%

Aeronaves entre 231 y menos de 300 Tm o fraccin

264,81%

Aeronaves de ms de 300 Tm o fraccin

314,64%

1.5 Servicios de asistencia de mayordoma ("catering"), grupo de servicios nmero 11: las cuantas en euros por cada aeronave cuyo peso mximo al despegue est comprendido entre 56 y 71 toneladas mtricas o fraccin sern las siguientes:

Aeropuerto

EEE

Internacional

Madrid-Barajas

29,88

49,80

Barcelona-El Prat

20,92

34,86

Alicante, Gran Canaria, Tenerife Sur, Mlaga-Costa del Sol y Palma de Mallorca

19,42

32,37

Bilbao, Fuerteventura, Girona, Ibiza, Lanzarote, Menorca, Santiago, Sevilla, Tenerife Norte y Valencia

14,94

24,90

Almera, Asturias, Corua, Granada-Jan, Jerez, La Palma, Murcia, Reus, Santander, Vigo y Zaragoza

10,46

17,43

Albacete, Algeciras, Badajoz, Burgos, Ceuta, Crdoba, Cuatro Vientos, Hierro, Huesca, La Gomera, Len, Logroo, Melilla, Sabadell, Salamanca, San Sebastin, Son Bonet, Pamplona, Torrejn, Vitoria y Valladolid

5,98

9,96

b) Servicios de asistencia al pasajero, grupo de servicios nmero 2: 0,0404 € por cada pasajero de salida.

Se aade el punto 1.5 a la letra a) por la disposicin final 10.4 de la Ley 17/2012, de 27 de diciembre. Ref. BOE-A-2012-15651.

Se modifica por la disposicin final 21.1.9 de la Ley 2/2012, de 29 de junio. Ref. BOE-A-2012-8745.

Se aade por el art. nico.21 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.




Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 118: #s9a]

Seccin 9. Prestacin pblica por servicios meteorolgicos

Se aade por el art. nico.21 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.

Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 119: #a90]

Artculo 90. Prestacin patrimonial pblica por servicios meteorolgicos.

1. Estarn obligados al pago de la prestacin pblica por servicios meteorolgicos las compaas areas y las restantes personas fsicas, jurdicas o entidades a los que se les facilite los servicios definidos en el artculo68.2 c) en los vuelos que aterricen en un aeropuerto o helipuerto gestionado por Aena AeropuertosS.A.

2. El importe a abonar ser el resultado de aplicar al peso mximo al despegue de la aeronave, expresado en toneladas, tal como figura en su certificado de aeronavegabilidad o en el manual de vuelo de la misma, una cuanta unitaria de0,18 euros.

Se modifica por la disposicin final 12.5 de la Ley 22/2013, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2013-13616.

Se aade por el art. nico.21 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.



Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 120: #ciii-3]

CAPTULO III

Actualizacin y modificacin de las prestaciones patrimoniales de carcter pblico

Se aade por el art. nico.21 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.

Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 121: #a91]

Artculo 91. Actualizacin y modificacin.

(Suprimido)

Se suprime por el art. 53.10 de la Ley 18/2014, de 15 de octubre.Ref. BOE-A-2014-10517.

Tngase en cuenta que este artculo ya fue suprimido por el Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio.

Se suprime por el art. 53.10 del Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2014-7064.

Se aade por el art. nico.21 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.




Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 122: #a92]

Artculo 92. Propuesta de actualizacin de las cuantas.

(Suprimido)

Se suprime por el art. 53.10 de la Ley 18/2014, de 15 de octubre.Ref. BOE-A-2014-10517.

Tngase en cuenta que, de acuerdo con lo establecido en la disposicin final 5.2 de la citada Ley, este artculo conserv su eficacia hasta el 1 de marzo de 2017, fecha de aplicacin del primer Documento de Regulacin Aeroportuaria (DORA). Ref. BOE-A-2017-2052

Se suprime por el art. 53.10 del Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2014-7064.

Tngase en cuenta que conservar su eficacia hasta la fecha de aplicacin del primer Documento de Regulacin Aeroportuaria (DORA), segn establece la disposicin final 5.2 del citado Real Decreto-ley.

Se modifica la letra c) del apartado 2 por el art. 1 de la Ley 1/2014, de 28 de febrero. Ref. BOE-A-2014-2219.

Tngase en cuenta para su aplicacin la disposicin adicional 2 de la citada Ley.

Se modifica el apartado 2.c) por el art. 1 del Real Decreto-ley 11/2013, de 2 de agosto. Ref. BOE-A-2013-8556.

Se modifica por el art. 34 del Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio. Ref. BOE-A-2012-9364.

Se aade por el art. nico.21 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.







Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 123: #civ-2]

CAPTULO IV

Procedimiento de transparencia, consulta y supervisin de determinadas tarifas aeroportuarias

Se suprime por el art. 53.10 de la Ley 18/2014, de 15 de octubre.Ref. BOE-A-2014-10517.

Tngase en cuenta que este captulo ya fue suprimido por el Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio.

Se suprime por el art. 53.10 del Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2014-7064.

Se aade por el art. nico.21 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.




Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 124: #s1a-2]

Seccin 1. Disposiciones comunes

Se suprime por el art. 53.10 de la Ley 18/2014, de 15 de octubre.Ref. BOE-A-2014-10517.

Tngase en cuenta que ya fue suprimida por el Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio.

Se suprime por el art. 53.10 del Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2014-7064.

Se aade por el art. nico.21 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.




Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 125: #as93a96]

Artculos 93 a 96.

(Suprimidos)

Se suprimen por el art. 53.10 de la Ley 18/2014, de 15 de octubre.Ref. BOE-A-2014-10517.

Tngase en cuenta que estos artculos ya fueron suprimidos por el Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio.

Se suprimen por el art. 53.10 del Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2014-7064.



Texto aadido, publicado el 05/07/2014, en vigor a partir del 05/07/2014.


[Bloque 130: #s2a-2]

Seccin 2. Transparencia, consulta y supervisin en relacin a las prestaciones patrimoniales pblicas de Aena Aeropuertos, S.A. y sus sociedades filiales

Se suprime por el art. 53.10 de la Ley 18/2014, de 15 de octubre.Ref. BOE-A-2014-10517.

Tngase en cuenta que ya fue suprimida por el Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio.

Se suprime por el art. 53.10 del Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2014-7064.

Se aade por el art. nico.21 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.




Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 131: #a97]

Artculo 97. mbito del procedimiento de consulta y supervisin.

(Suprimido)

Se suprime por el art. 53.10 de la Ley 18/2014, de 15 de octubre.Ref. BOE-A-2014-10517.

Tngase en cuenta que este artculo ya fue suprimido por el Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio.

Se suprime por el art. 53.10 del Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2014-7064.

Se aade por el art. nico.21 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.




Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 132: #a98]

Artculo 98. Procedimiento de consulta.

(Suprimido)

Se suprime por el art. 53.10 de la Ley 18/2014, de 15 de octubre.Ref. BOE-A-2014-10517.

Tngase en cuenta que, de acuerdo con lo establecido en la disposicin final 5.2 de la citada Ley, este artculo conserv su eficacia hasta el 1 de marzo de 2017, fecha de aplicacin del primer Documento de Regulacin Aeroportuaria (DORA). Ref. BOE-A-2017-2052

Se suprime por el art. 53.10 del Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2014-7064.

Tngase en cuenta que conservar su eficacia hasta la fecha de aplicacin del primer Documento de Regulacin Aeroportuaria (DORA), segn establece la disposicin final 5.2 del citado Real Decreto-ley.

Se aade por el art. nico.21 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.




Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 133: #a99]

Artculo 99. Informacin suministrada.

(Suprimido)

Se suprime por el art. 53.10 de la Ley 18/2014, de 15 de octubre.Ref. BOE-A-2014-10517.

Tngase en cuenta que este artculo ya fue suprimido por el Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio.

Se suprime por el art. 53.10 del Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2014-7064.

Se aade por el art. nico.21 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.




Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 134: #a100]

Artculo 100. Acuerdos sobre nivel de servicio y servicios personalizados.

(Suprimido)

Se suprime por el art. 53.10 de la Ley 18/2014, de 15 de octubre.Ref. BOE-A-2014-10517.

Tngase en cuenta que, de acuerdo con lo establecido en la disposicin final 5.2 de la citada Ley, este artculo conserv su eficacia hasta el 1 de marzo de 2017, fecha de aplicacin del primer Documento de Regulacin Aeroportuaria (DORA). Ref. BOE-A-2017-2052

Se suprime por el art. 53.10 del Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2014-7064.

Tngase en cuenta que conservar su eficacia hasta la fecha de aplicacin del primer Documento de Regulacin Aeroportuaria (DORA), segn establece la disposicin final 5.2 del citado Real Decreto-ley.

Se aade por el art. nico.21 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.




Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 135: #a101]

Artculo 101. Supervisin de la propuesta de modificacin o actualizacin.

(Suprimido)

Se suprime por el art. 53.10 de la Ley 18/2014, de 15 de octubre.Ref. BOE-A-2014-10517.

Tngase en cuenta que este artculo ya fue suprimido por el Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio.

Se suprime por el art. 53.10 del Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2014-7064.

Se aade por el art. nico.21 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.




Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 136: #s3a-2]

Seccin 3. Transparencia, consulta y supervisin en relacin a las tarifas aeroportuarias de las sociedades concesionarias de servicios aeroportuarios

Se suprime por el art. 53.10 de la Ley 18/2014, de 15 de octubre.Ref. BOE-A-2014-10517.

Tngase en cuenta que ya fue suprimida por el Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio.

Se suprime por el art. 53.10 del Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2014-7064.

Se aade por el art. nico.21 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.




Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 137: #as102a104]

Artculos 102 a 104.

(Suprimidos)

Se suprimen por el art. 53.10 de la Ley 18/2014, de 15 de octubre.Ref. BOE-A-2014-10517.

Tngase en cuenta que ya fueron suprimidos por el Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio.

Se suprimen por el art. 53.10 del Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2014-7064.



Texto aadido, publicado el 05/07/2014, en vigor a partir del 05/07/2014.


[Bloque 141: #s4a-2]

Seccin 4. Transparencia, consulta y supervisin en relacin a las tarifas aeroportuarias de aeropuertos autonmicos y de titularidad privada

Se suprime por el art. 53.10 de la Ley 18/2014, de 15 de octubre.Ref. BOE-A-2014-10517.

Tngase en cuenta que ya fue suprimida por el Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio.

Se suprime por el art. 53.10 del Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2014-7064.

Se aade por el art. nico.21 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.




Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 142: #a105]

Artculo 105. Rgimen de transparencia y supervisin.

(Suprimido)

Se suprime por el art. 53.10 de la Ley 18/2014, de 15 de octubre.Ref. BOE-A-2014-10517.

Tngase en cuenta que este artculo ya fue suprimido por el Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio.

Se suprime por el art. 53.10 del Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2014-7064.

Se aade por el art. nico.21 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.




Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 143: #daprimera]

Disposicin adicional primera. Medios para la aplicacin de la ley.

1. Por el Gobierno y por los Ministerios y dems rganos administrativos competentes en cada caso se adoptarn las medidas precisas para adaptar las dotaciones presupuestarias, la estructura orgnica y la relacin de puestos de trabajo de la Direccin General de Aviacin Civil a las funciones que en esta ley se le encomiendan.

2. Los militares de carrera de la Escala Superior de Oficiales del Cuerpo General del Ejrcito del Aire que se encuentren en la situacin de reserva regulada en el artculo 144 de la Ley 17/1999, de 18 de mayo, de Rgimen del Personal de las Fuerzas Armadas, podrn desempear los puestos de trabajo de inspeccin del personal aeronutico en la Direccin General de Aviacin Civil. La provisin de estos puestos se efectuar por el procedimiento que se establezca en la relacin de puestos de trabajo de la citada Direccin General, y precisar en cada caso la previa conformidad del Ministerio de Defensa, siendo su rgimen retributivo el previsto en la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Funcin Pblica y sus normas complementarias.

Mediante norma reglamentaria se establecern los requisitos especficos que deber reunir dicho personal para desempear tales puestos de trabajo.


[Bloque 144: #dasegunda]

Disposicin adicional segunda. Modificacin de la Ley 48/1960, de 21 de julio, sobre Navegacin Area.

El artculo 58 de la Ley 48/1960, de 21 de julio, sobre Navegacin Area tendr la siguiente redaccin:

Artculo 58.

Para el ejercicio de funciones, en vuelo o en tierra, en el mbito de la aviacin civil, que afecten al control del espacio areo, al trnsito y al transporte areo, ser necesario estar en posesin de un ttulo, licencia, autorizacin o certificado que faculte especficamente para ejercer esas funciones.

Las condiciones para su obtencin y las atribuciones, obligaciones y responsabilidades de sus titulares se determinarn de acuerdo con las normas del Derecho comunitario europeo, los tratados, convenios internacionales y normas de organismos internacionales de los que el Estado espaol sea parte y con lo dispuesto en esta ley y en sus normas de desarrollo.

En todo caso, quienes ejerzan funciones o tengan responsabilidades vinculadas al control del espacio areo y a la seguridad del trnsito y del transporte areos, tanto en vuelo como en tierra, no podrn, sin causa justificada, abandonarlas o renunciar a su ejercicio en tanto no sean debidamente relevados o sustituidos.

En el mbito de la aviacin militar, el Ministerio de Defensa determinar la titulacin necesaria para el ejercicio de las funciones tcnicas de la navegacin area.


[Bloque 145: #datercera]

Disposicin adicional tercera. Modificacin de la Ley 50/1998, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social.

El artculo 87 de la Ley 50/1998, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social, tendr la siguiente redaccin:

Artculo 87. Procedimientos de disciplina de trfico areo en materia de ruido.

Uno. Mediante circular aeronutica se fijarn los procedimientos de disciplina de trfico areo en materia de ruido que las aeronaves civiles debern seguir, en las fases de despegue y ascenso, en las de aproximacin y aterrizaje y durante las fases previas y posteriores al vuelo en los aeropuertos.

Lo previsto en tales procedimientos ser exigible una vez publicada oficialmente la circular aeronutica que los apruebe y, adems, tras que hayan sido hechos pblicos en las publicaciones de informacin aeronutica previstas en las normas reguladoras de la circulacin area.

Dos. Asimismo, en el pilotaje de aeronaves civiles debern respetarse los procedimientos a que se refiere el apartado anterior.

Tres. Los procedimientos de disciplina de trfico areo en materia de ruido aprobados especficamente para cada aeropuerto, debern tener en cuenta los elementos con trascendencia acstica, las caractersticas fsicas y de configuracin del aeropuerto, el equipamiento de las ayudas a la navegacin que soporten el guiado de los aviones y las caractersticas y limitaciones de los aviones afectados. Mediante dichos procedimientos podrn determinarse:

a) Las restricciones temporales de utilizacin del aeropuerto.

b) Las restricciones a la operacin de aeronaves con base en la categora acstica o niveles de ruido de las mismas.

c) Las restricciones de uso de las distintas rutas establecidas de aproximacin o salida, en funcin de las caractersticas y equipamiento de las aeronaves.

d) Las restricciones de sobrevuelo o de altitud en zonas de especial sensibilidad acstica.

e) Las restricciones a la utilizacin de reversa cuando no resulte justificado por razones de seguridad.

f) Las restricciones por razn de horario o situacin al uso de las unidades auxiliares de potencia.

g) Las restricciones para la realizacin de pruebas de motores.

h) Los niveles mximos de ruido establecidos en puntos de las trayectorias o cercanos al aeropuerto.

i) Las desviaciones mximas permitidas respecto de las rutas en las que se presten servicios de trnsito areo definidas para cada maniobra, incluyendo las alturas a partir de las cuales se podrn permitir desviaciones mayores.

j) Los mtodos de abatimiento del ruido que requieran una combinacin de medidas que afecten a las actuaciones del avin, como el uso de dispositivos hipersustentadores de borde de salida (flaps), potencias reducidas, pendientes de ascenso y otras, tendentes a disminuir el ruido, dentro de los lmites que permitan los manuales de vuelo de las aeronaves afectadas.

Cuatro. En todo caso debern respetarse las limitaciones establecidas por las disposiciones vigentes sobre el uso de aviones de reaccin subsnicos.


[Bloque 146: #dacuarta]

Disposicin adicional cuarta. Colaboracin tcnica.

El Ministerio de Fomento podr encargar a organismos pblicos y a sociedades mercantiles estatales que tengan la condicin de medio propio instrumental y servicio tcnico de la Administracin General del Estado y de sus organismos y entidades de derecho pblico, la ejecucin de actuaciones materiales propias de la inspeccin aeronutica de carcter tcnico o especializado distintas de las previstas en el apartado 2 del artculo 5.


[Bloque 147: #daquinta]

Disposicin adicional quinta. Comisin Interministerial entre Defensa y Transportes (CIDETRA).

La Comisin a la que se refiere el artculo 6 de esta ley ser la Comisin Interministerial entre Defensa y Transportes (CIDETRA) creada por Orden de la Presidencia del Gobierno de 8 de noviembre de 1979, por la que se crea, con carcter permanente, la Comisin Interministerial prevista en el artculo 6. del Real Decreto Ley 12/1978, de 27 de abril, sobre fijacin y delimitacin de facultades entre los Ministerios de Defensa y de Transportes y Comunicaciones en materia de aviacin. En lo sucesivo, esta Comisin se denominar Comisin Interministerial entre Defensa y Fomento.


[Bloque 148: #dasexta]

Disposicin adicional sexta.

Las actuaciones especficas de inspeccin en materia de medicina aeronutica que realice la Direccin General de Aviacin Civil sern efectuadas por equipos de los que formar parte necesariamente personal sanitario, cualquiera que sea la naturaleza jurdica de la relacin de empleo, dependiente de dicho rgano.


[Bloque 149: #daseptima]

Disposicin adicional sptima.

El Gobierno, en el plazo de un ao desde la entrada en vigor de esta ley, a propuesta del Ministerio de Fomento y odas las organizaciones representativas de los sectores sociales afectados, regular los requisitos de las aeronaves, productos, componentes, equipos aeronuticos, sistemas aeroportuarios y de navegacin, as como de los servicios, y actividades de la aviacin civil, en orden a garantizar la seguridad y acceso de los pasajeros y usuarios que, por motivos de discapacidad o edad, presenten limitaciones de movilidad o comunicacin.

Dicha regulacin se inspirar en los principios de no discriminacin, compensacin de desventajas, acceso universal y diseo para todos, incorporando las reglas y recomendaciones adoptadas por los organismos internacionales en dicha materia.


[Bloque 150: #daoctava]

Disposicin adicional octava.

La ordenacin de los requisitos de formacin y experiencia exigidos para el ejercicio profesional de actividades aeronuticas se acomodar, en todo caso, a las reglas establecidas por las normas del Derecho comunitario europeo.

En el plazo de dos aos desde la entrada en vigor de esta ley, el Gobierno elaborar un proyecto de ley en el que se determinarn las equivalencias acadmicas de los ttulos, licencias, diplomas o certificados que habilitan para el ejercicio de las funciones propias del personal aeronutico.


[Bloque 151: #danovena]

Disposicin adicional novena. Protocolo de colaboracin en relacin con la investigacin tcnica de accidentes e incidentes de la aviacin civil.

El Gobierno, previo informe del Consejo General del Poder Judicial y del Ministerio Fiscal, elaborar un Protocolo de actuacin de las autoridades judiciales y del Ministerio Fiscal en los casos en los que stos deban cooperar o coordinarse con otras autoridades en el curso de la investigacin de accidentes e incidentes de la aviacin civil.

Se aade por el art. nico.22 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo.Ref. BOE-A-2011-4116.

Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 152: #dadecima]

Disposicin adicional dcima. Rgimen y clasificacin de instalaciones aeroportuarias.

El rgimen y clasificacin de los aeropuertos, aerdromos militares y bases areas que figuran en el Real Decreto 1167/1995, de 7 de julio, sobre rgimen de uso de los aerdromos utilizados conjuntamente por una base area y un aeropuerto y de las bases areas abiertas al trfico civil, se mantiene vigente. Los derechos y obligaciones que figuran en el mismo, relativos al ente pblico Aeropuertos Espaoles y Navegacin Area (AENA), sern asumidos, en lo que le corresponda, por Aena Aeropuertos S.A.

Se aade por el art. nico.23 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.

Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 153: #daundecima]

Disposicin adicional undcima. Bases areas militares abiertas al trfico civil y aerdromos de utilizacin conjunta civil y militar.

En las bases areas militares abiertas al trfico civil y en los aerdromos de utilizacin conjunta civil y militar donde la prestacin de servicios de navegacin area sea competencia del Ministerio de Defensa, se celebrar un convenio entre Aena Aeropuertos S.A. y el Ministerio de Defensa en el que se determinen los costes que la sociedad pblica ha de compensar, en su caso, al Departamento Ministerial por los servicios que ste preste al trfico civil, pudiendo acordarse los mecanismos compensatorios que se estimen pertinentes y, preferentemente, por va de mantenimiento de los servicios e instalaciones militares de uso conjunto civil y militar.

Se aade por el art. nico.24 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.

Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 154: #daduodecima]

Disposicin adicional duodcima. Tasa de aproximacin.

De conformidad con lo previsto en la disposicin adicional quinta de la Ley 9/2010, de 14 de abril, operada la integracin de los costes por los servicios de control de trnsito de aerdromo en las prestaciones a percibir por Aena Aeropuertos, S.A. en los trminos previstos en la presente Ley, el resto de los servicios relacionados con la llegada y salida de aeronaves a los aeropuertos incluidos en la Tasa de Aproximacin regulada en el artculo 22 de la Ley 24/2001, de 27 de diciembre, y sus posteriores modificaciones, seguirn retribuyndose a la entidad pblica empresarial AENA a travs de la citada tasa, a cuyo efecto las cuantas unitarias de la misma quedarn reducidas en un 90%.

Se aade por el art. nico.25 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.

Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 155: #dadecimotercera]

Disposicin adicional decimotercera. Rgimen jurdico del personal laboral de Aena.

La negociacin colectiva, la contratacin y el rgimen jurdico del personal laboral de la Entidad Pblica Empresarial Aena que no tenga la condicin de controlador de trnsito areo ser el legalmente establecido para el personal de Aena Aeropuertos, S.A.

Se aade por la disposicin final 4.1 de la Ley 3/2013, de 4 de junio. Ref. BOE-A-2013-5940.

Texto aadido, publicado el 05/06/2013, en vigor a partir del 06/06/2013.


[Bloque 156: #dadecimocuaa]

Disposicin adicional decimocuarta. Procedimientos en materia de tarifas aeroportuarias.

(Suprimida)

Se suprime por el art. 53.10 de la Ley 18/2014, de 15 de octubre.Ref. BOE-A-2014-10517.

Tngase en cuenta que esta disposicin ya fue suprimida por el Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio.

Se suprime por el art. 53.10 del Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2014-7064.

Se aade por la disposicin final 4.2 de la Ley 3/2013, de 4 de junio. Ref. BOE-A-2013-5940.




Texto aadido, publicado el 05/06/2013, en vigor a partir del 06/06/2013.


[Bloque 157: #dadecimoquinta]

Disposicin adicional decimoquinta. Consulta sobre tarifas aeroportuarias.

(Suprimida)

Se suprime por el art. 53.10 de la Ley 18/2014, de 15 de octubre.Ref. BOE-A-2014-10517.

Tngase en cuenta que esta disposicin ya fue suprimida por el Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio.

Se suprime por el art. 53.10 del Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2014-7064.

Se aade por la disposicin final 4.3 de la Ley 3/2013, de 4 de junio. Ref. BOE-A-2013-5940.




Texto aadido, publicado el 05/06/2013, en vigor a partir del 06/06/2013.


[Bloque 158: #dadecimosexta]

Disposicin adicional decimosexta. Tasa de seguridad area.

1. Se crea la tasa de seguridad area que se regir por esta ley y por las dems fuentes normativas que para las tasas se establecen en la Ley 8/1989, de 13 de abril de Tasas y Precios Pblicos.

2. Constituye el hecho imponible de la tasa de seguridad area la realizacin por parte de la Agencia Estatal de Seguridad Area de actividades y la prestacin de servicios de supervisin e inspeccin en materia de seguridad area.

3. Estarn obligados al pago de la tasa, en su condicin de sujetos pasivos contribuyentes, los pasajeros de salida que embarquen en los aeropuertos espaoles, independientemente de las etapas posteriores intermedias que pueda realizar el vuelo y el destino del mismo. A estos efectos, tendrn la consideracin de pasajeros aquellas personas que sean transportadas en calidad de viajeros como consecuencia de un contrato de transporte o de arrendamiento. Sern sujetos pasivos sustitutos, el particular, Administraciones, organismos o compaa area transportista, con quien el pasajero hubiera contratado el transporte o arrendamiento.

4. La tasa no se aplicar al transporte de viajeros en aeronaves de Estado espaolas o al servicio de las Comunidades Autnomas y otras Entidades Locales, siempre y cuando realicen servicios pblicos no comerciales, o en aeronaves de Estado extranjeras, en el caso de que los Estados a que pertenezcan concedan anloga exencin a las aeronaves de Estado espaolas.

5. La tasa no se exigir al transporte de viajeros cuando stos hubiesen adquirido el ttulo de transporte en fecha anterior a la entrada en vigor de dicha tasa, con independencia de la fecha en que se realice dicho transporte.

6. La tasa se devengar en el momento del embarque del pasajero y se liquidar por el sujeto pasivo sustituto al gestor aeroportuario con antelacin a la salida de la aeronave que transporte al pasajero, o, cuando as se acuerde por el gestor aeroportuario con la aprobacin de la Agencia Estatal de Seguridad Area, dentro de los primeros diez das de cada mes con referencia a los devengos producidos en el mes anterior.

7. Las cantidades percibidas por el gestor aeroportuario por esta tasa sern ingresadas por ste mensualmente, y siempre dentro de los quince primeros das naturales, mediante transferencia directa a la Agencia Estatal de Seguridad Area.

La cantidad a transferir cada mes (M) ser la suma de todos los importes de los derechos de la Agencia Estatal de Seguridad Area efectivamente cobrados por el gestor aeroportuario durante el mes anterior (M-1). Dicha cantidad incluir tanto los importes facturados y percibidos por el gestor aeroportuario correspondientes a las tasas devengadas en el mes inmediato anterior (M-1), como los importes correspondientes a lo efectivamente cobrado en dicho mes por la facturacin correspondiente a meses anteriores que no se hubiera satisfecho en el mes de devengo, incluyendo, en su caso, la parte proporcional de los posibles intereses por demora en el pago.

Junto a la liquidacin mensual correspondiente, el gestor aeroportuario remitir a la Agencia Estatal de Seguridad Area una certificacin en la que se desglose la cantidad ingresada por el sujeto obligado al pago y por fecha de devengo de la tasa, as como el nmero de pasajeros embarcados en el mes inmediato anterior.

8. La cuanta de esta tasa ser de 0,579885 euros por pasajero de salida.

9. Se aplicar a la cuanta de esta tasa las reducciones previstas en el artculo 78.3 para la prestacin patrimonial pblica de seguridad aeroportuaria devengada en los aeropuertos de las Islas Canarias, Illes Balears, Ceuta y Melilla.

10. La gestin y cobro de la tasa corresponde a la Agencia Estatal de Seguridad Area, con la colaboracin del gestor aeroportuario en los trminos establecidos en el apartado 7.

11. El importe ntegro de lo recaudado por esta tasa formar parte del presupuesto de ingresos de la Agencia Estatal de Seguridad Area.

Se modifica el apartado 9 por la disposicin final 12.7 de la Ley 22/2013, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2013-13616.

Se aade por el art. 2.2 de la Ley 9/2013, de 4 de julio.Ref. BOE-A-2013-7320.

Redactado conforme a la correccin de errores publicada en BOE nm. 249, de 17 de octubre de 2013.Ref. BOE-A-2013-10859.



Texto aadido, publicado el 05/07/2013, en vigor a partir del 05/10/2013.


[Bloque 159: #dadecimoseptima]

Disposicin adicional decimosptima. Prestacin patrimonial pblica de asignacin de franjas horarias.

1. La prestacin patrimonial pblica de asignacin de franjas horarias retribuye al Coordinador y facilitador de franjas horarias designado por el Ministerio de Fomento (en adelante Coordinador) por los servicios prestados a los gestores aeroportuarios y a los operadores areos en la asignacin de franjas horarias en los aeropuertos coordinados y en el asesoramiento o recomendacin de horarios en los aeropuertos facilitados.

2. Estn obligados al pago de esta prestacin los gestores de los aeropuertos espaoles designados como coordinados o facilitados y los operadores areos que dispongan de franjas horarias asignadas u horarios facilitados en dichos aeropuertos en la programacin final de cada mes natural.

Estn exentos del pago de esta prestacin los operadores areos que para una temporada de programacin, verano o invierno, en un aeropuerto coordinado o facilitado concreto, dispongan de un mximo de 10 franjas horarias o 10 horarios facilitados.

3. El importe de la prestacin, “P”, es resultado de aplicar la siguiente frmula:

“P” = “q” “m”

Donde:

“q”, es la cuanta unitaria de0,45 € por franja horaria asignada y0,23 € por horario facilitado.

y “m”:

a) Para cada gestor aeroportuario, el conjunto de franjas horarias asignadas u horarios facilitados en el correspondiente aeropuerto en la programacin final de cada mes natural, conforme al registro del Coordinador.

b) Para cada operador areo, el nmero total de franjas horarias asignadas u horarios facilitados de que dispongan en la programacin final de cada mes natural, conforme al registro del Coordinador.

4. El devengo de la prestacin se producir por meses vencidos. En el plazo de los 15 das siguientes al devengo de la prestacin se proceder a su liquidacin y pago.

En los casos en los que el operador areo disponga de un mximo de 10 franjas horarias asignadas o 10 horarios facilitados en un mes natural y en un aeropuerto concreto, el devengo de la prestacin se producir por mes vencido, el primero en el que la cifra acumulada supere las 10 franjas horarias u horarios facilitados desde la ltima liquidacin efectuada para la correspondiente temporada de programacin.

En cualquier caso, al trmino de cada temporada de programacin, y dentro de los 15 das siguientes a su finalizacin, se proceder a la liquidacin del importe de la prestacin patrimonial pblica que hubiera quedado pendiente.

5. La gestin, liquidacin y cobro de esta prestacin corresponde al Coordinador que podr utilizar para la efectividad del cobro la va de apremio, cuya gestin se realizar por los rganos de recaudacin de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria.

Frente a los actos de gestin, liquidacin y cobro de las prestaciones patrimoniales de carcter pblico dictados por el Coordinador proceder la interposicin de reclamacin econmico-administrativa de acuerdo con el rgimen jurdico establecido en el artculo 69, apartados 3 y 4, letra, a), de la Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad Area.

La Agencia Estatal de Seguridad Area velar por la correcta gestin de estos ingresos.

Sin perjuicio de lo anterior, el gestor aeroportuario, en su caso previa suscripcin de los acuerdos que correspondan, colaborar en la gestin de la prestacin patrimonial pblica recaudando de los operadores areos los importes devengados.

El gestor aeroportuario ingresar al Coordinador los importes recaudados de los operadores areos y el correspondiente a la prestacin patrimonial pblica a cuyo pago est obligado, en los cinco das laborables siguientes a la fecha lmite de liquidacin de la prestacin prevista en el apartado 4.

6. El gestor aeroportuario y el Coordinador suscribirn, en el plazo de seis meses desde el inicio efectivo de las funciones del Coordinador, los acuerdos necesarios para la gestin y el cobro de la prestacin patrimonial pblica en aquellos casos en los que la coordinacin de franjas horarias se haya de efectuar fuera del horario de oficina del Coordinador.

7. La prestacin patrimonial pblica ser exigible desde el inicio efectivo de las funciones del Coordinador y, en los casos contemplados en el apartado 6, una vez transcurrido el plazo para la suscripcin de los acuerdos previstos en dicho apartado.

Se modifica, con efectos de 1 de agosto de 2018, el apartado 3 por la disposicin final 16 de la Ley 6/2018, de 3 de julio. Ref. BOE-A-2018-9268

Se modifica el apartado 3, con efectos de 29 de octubre de 2017, por la disposicin final 9 de la Ley 3/2017, de 27 de junio. Ref. BOE-A-2017-7387

Se aade por el art. 3.2 del Real Decreto-ley 1/2014, de 24 de enero.Ref. BOE-A-2014-747.




Texto aadido, publicado el 25/01/2014, en vigor a partir del 26/01/2014.


[Bloque 160: #dadecimoctava]

Disposicin adicional decimoctava. Propuesta de actualizacin y modificacin de la prestacin patrimonial pblica de asignacin de franjas horarias.

1. La propuesta de actualizacin o modificacin de la prestacin patrimonial pblica de asignacin de franjas horarias se elaborar por la Direccin General de Aviacin Civil para su incorporacin al correspondiente anteproyecto de ley, previa iniciativa del Coordinador e informe de la Agencia Estatal de Seguridad Area, segn el procedimiento previsto en esta disposicin.

2. La iniciativa de la modificacin o actualizacin corresponde al Coordinador que, con antelacin mnima de cuatro meses respecto de la fecha de iniciacin de la tramitacin del anteproyecto de ley en que deba incorporarse la propuesta, la remitir a la Agencia Estatal de Seguridad Area.

La iniciativa del Coordinador deber garantizar su suficiencia financiera y repercutir los costes de la gestin, en funcin de los servicios efectivamente prestados, equitativamente entre gestores aeroportuarios y operadores areos, sin distincin alguna por su pertenencia o no al coordinador.

La iniciativa deber contener el presupuesto de ingresos y gastos previstos para el ejercicio siguiente con el desglose de los medios humanos, de explotacin, as como cualquier otro coste directo o indirecto imputable, las estimaciones sobre programacin de franjas horarias y horarios autorizados para dicho ejercicio y el importe de la actualizacin o modificacin que se propone.

3. La Agencia Estatal de Seguridad Area informar la propuesta del Coordinador en el ejercicio de las funciones de supervisin econmica y remitir dicho informe, junto con la propuesta del Coordinador, a la Direccin General de Aviacin Civil en el plazo de tres meses desde la recepcin de la propuesta.

Se aade por el art. 3.2 del Real Decreto-ley 1/2014, de 24 de enero.Ref. BOE-A-2014-747.

Texto aadido, publicado el 25/01/2014, en vigor a partir del 26/01/2014.


[Bloque 161: #dadecimonovena]

Disposicin adicional decimonovena. Silencio administrativo negativo.

1. Por razones imperiosas de inters general relativas a la seguridad area, se entendern incluidos en la excepcin prevista en el artculo 43.1 de la Ley 30/1992, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn los procedimientos sobre autorizacin de operaciones areas y uso de espacio areo y sobre operaciones especiales.

2. Por razones imperiosas de inters general en materia de seguridad, transcurrido el plazo mximo para notificar la resolucin en los procedimientos de autorizacin de las operaciones y actividades realizadas por aeronaves pilotadas a control remoto sin que haya recado resolucin expresa, las autorizaciones solicitadas debern entenderse denegadas por silencio administrativo.

Se aade por el art. 53.8 de la Ley 18/2014, de 15 de octubre. Ref. BOE-A-2014-10517.

Tngase en cuenta que esta disposicin ya fue aadida por el Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio.

Se aade por el art. 53.8 del Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2014-7064.



Texto aadido, publicado el 05/07/2014, en vigor a partir del 05/07/2014.


[Bloque 162: #dtprimera]

Disposicin transitoria primera. Tasas aeroportuarias.

1. Hasta que Aena Aeropuertos, S.A. ejerza de manera efectiva sus funciones y obligaciones continuarn en vigor las tasas aeroportuarias actualmente existentes que se seguirn cobrando por la entidad pblica empresarial AENA.

2. Una vez que la sociedad ejerza de manera efectiva sus funciones y obligaciones se estar a lo sealado en el ttulo VI de esta Ley. No obstante, durante el ejercicio 2011 la contraprestacin por salida de pasajeros en los aeropuertos de Tenerife Sur, Gran Canaria, Palma de Mallorca y Girona se mantendr en las cuantas fijadas en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2011. Asimismo, durante dicho ejercicio Aena Aeropuertos, S.A. se har cargo de las subvenciones establecidas respecto a las tasas aeroportuarias de la citada Ley.

3. En el ao 2012 las cuantas de las prestaciones establecidas en la presente Ley se actualizarn en los trminos previstos en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para dicho ejercicio.

Se aade por el art. nico.26 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.

Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 163: #dtsegunda]

Disposicin transitoria segunda. Autoridad Estatal de Supervisin.

Hasta que se produzca la designacin de la Autoridad Estatal de Supervisin prevista en el artculo 96 las funciones atribuidas a dicha autoridad sern ejercidas por la Direccin General de Aviacin Civil que contar, para ello, con el soporte tcnico de la Agencia Estatal de Seguridad Area y los medios necesarios para actuar como autoridad de supervisin independiente.

En el plazo de un ao desde la entrada en vigor de esta norma se llevar a cabo la designacin de la Autoridad Estatal de Supervisin prevista en el artculo 96, previo desarrollo reglamentario de su organizacin y funcionamiento.

Se aade por el art. nico.27 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.

Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 164: #ddunica]

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en esta Ley y, en particular las siguientes:

a) El artculo 8, el prrafo primero del artculo 32 y los artculos 152 a 159 del captulo XIX de la Ley 48/1960, de 21 de julio, sobre Navegacin Area.

b) Los artculos 3, 4, 5 y 6 del Real Decreto Ley 15/2001, de 2 de noviembre, por el que se adoptan medidas urgentes en materia de transporte areo.

c) Los artculos 1, 2 y 13, el apartado 2 del 6 y el apartado 1 del artculo 3 del Real Decreto Ley 12/1978, de 27 de abril, sobre fijacin y delimitacin de facultades entre los Ministerios de Defensa y de Transportes y Comunicaciones en materia de aviacin.

d) Los artculos 88, 89, 90 y 91 de la Ley 50/1998, de 30 de diciembre, y el artculo 64 de la Ley 55/1999, de 29 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social.


[Bloque 165: #dfprimera]

Disposicin final primera. Ttulos competenciales.

Los preceptos contenidos en esta ley se dictan al amparo de las competencias atribuidas con carcter exclusivo al Estado en el artculo 149.1.4. y 20. de la Constitucin.


[Bloque 166: #dfsegunda]

Disposicin final segunda. Actualizacin de la cuanta de las sanciones.

Se autoriza al Gobierno para actualizar, mediante real decreto, el importe de las sanciones econmicas previstas en esta ley.


[Bloque 167: #dfsegundabis]

Disposicin final segunda bis. Revisin de la frmula para la actualizacin de las cuantas de las prestaciones patrimoniales pblicas.

La Autoridad Estatal de Supervisin a que se refiere el artculo 96, en el plazo de cinco aos desde la entrada en vigor de la Ley por la que se establece el Programa Estatal de Seguridad Operacional para la Aviacin Civil y se modifica la Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad Area, elaborar una propuesta de revisin de los valores establecidos en la frmula descrita en el artculo 92.

En particular, para la propuesta de revisin de la Prima de Riesgo del Mercado, PRM, el regulador tendr en cuenta el mtodo de estimacin estadstica del exceso de rentabilidad observada en el mercado burstil espaol respecto al activo libre de riesgo. Por su parte, para la propuesta de revisin de la Beta de los activos, βu, la Autoridad Estatal de Supervisin tendr en cuenta el mtodo de los comparadores, consistente en estimar el coeficiente beta medio de una muestra de empresas cotizadas que realizan actividades similares y que operan en un entorno regulatorio similar al de las actividades reguladas en el sector aeroportuario espaol.

Se aade por el art. nico.28 de la Ley 1/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4116.

Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 168: #dftercera]

Disposicin final tercera. Habilitacin normativa.

El Gobierno dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo de esta ley, determinar el rgimen particular aplicable a la operacin de las aeronaves de Estado no militares y estar facultado, asimismo, para adecuar las definiciones de accidente, incidente grave e incidente de aviacin civil a las que se establezcan en las normas internacionales y comunitarias reguladoras de la investigacin tcnica de los sucesos areos.


[Bloque 169: #dfcuarta]

Disposicin final cuarta. Entrada en vigor.

Esta Ley entrar en vigor a los 20 das de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.


[Bloque 170: #firma]

Por tanto, Mando a todos los espaoles ; particulares y autoridades, que guarden y hagan guardar esta ley.

Madrid, 7 de julio de 2003.

JUAN CARLOS R.

El Presidente del Gobierno,

JOS MARA AZNAR LPEZ


[Bloque 171: #informacionrelacionada]

INFORMACIN RELACIONADA

Tngase en cuenta que la sociedad mercantil estatal Aena Aeropuertos, S.A., creada en virtud de lo previsto en el artculo 7 del Real Decreto-ley 13/2010, de 3 de diciembre, pasa a denominarse Aena, S.A., segn establece el art. 18 del Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2014-7064.

Las menciones hechas a la Autoridad Estatal de Supervisin deben entenderse efectuadas a la Comisin de Regulacin Econmica Aeroportuaria, segn establece la disposicin adicional 2 del Real Decreto-ley 11/2011, de 26 de agosto. Ref. BOE-A-2011-14221.

Este documento es de carácter informativo y no tiene valor jurídico.

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