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Documento BOE-A-2001-24962

Ley 21/2001, de 27 de diciembre, por la que se regulan las medidas fiscales y administrativas del nuevo sistema de financiacin de las Comunidades Autnomas de rgimen comn y Ciudades con Estatuto de Autonoma.

TEXTO

JUAN CARLOS I

REY DE ESPAA

A todos los que la presente vieren y entendieren.

Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente Ley.

EXPOSICIN DE MOTIVOS

I

A propuesta del Gobierno de la Nacin, el Consejo de Poltica Fiscal y Financiera de las Comunidades Autnomas, en su reunin de 27 de julio de 2001, ha aprobado un nuevo sistema de financiacin autonmica cuya puesta en prctica exige llevar a cabo una serie de reformas legales, unas con rango orgnico, es el caso de la Ley Orgnica de Financiacin de las Comunidades Autnomas, otras sin tal rango. El objeto de la presente Ley es acometer las reformas aludidas en segundo lugar.

Para su consecucin, esta Ley se estructura en un Ttulo Preliminar, introductorio del contenido de esta Ley, y seis Ttulos posteriores, cada uno de los cuales responde a las ideas que se expresan en los apartados siguientes, dos disposiciones transitorias, dos disposiciones adicionales, una disposicin derogatoria y dos disposiciones finales.

En el Ttulo Preliminar se establece como objeto de la Ley la regulacin del Sistema de Financiacin de las Comunidades Autnomas desde 1 de enero de 2002, del rgimen general de la cesin de tributos del Estado a las Comunidades Autnomas, de la participacin de las Comunidades Autnomas en la Agencia Estatal de Administracin Tributaria, de las asignaciones de nivelacin de los servicios pblicos fundamentales y la adaptacin de la Ley General de Sanidad y del texto refundido de la Ley General de Seguridad Social.

II

El Ttulo I, rubricado con la leyenda Sistema de Financiacin de las Comunidades Autnomas, es algo novedoso en la tcnica legislativa que se haba seguido hasta ahora con los distintos mtodos, modelos y sistemas empleados para financiar las Comunidades Autnomas. En efecto, mientras que en momentos anteriores los acuerdos del Consejo de Poltica Fiscal y Financiera de las Comunidades Autnomas se publicaban como tales acuerdos en el Boletn Oficial del Estado, esta es la primera vez que, en vehculo con rango formal de Ley, se regula el nuevo sistema de financiacin, lo cual ha parecido de todo punto indispensable dada su vocacin de permanencia.

El nuevo Sistema de financiacin se fundamenta en los principios de: generalidad, estabilidad, suficiencia, autonoma, solidaridad, coordinacin, participacin en la Agencia Estatal de Administracin Tributaria y participacin en los Tribunales Econmico-Administrativos. Tales principios se materializan en la regulacin concreta de los distintos elementos del Sistema, como queda de manifiesto a continuacin.

El principio de generalidad se manifiesta en dos vertientes: la primera, hace referencia al carcter integrador del mismo, en tanto que abarca la financiacin de todos los servicios susceptibles de traspaso a las Comunidades Autnomas. Hasta ahora, existan tres formas de financiacin diferenciadas, una para los denominados servicios comunes, otra para los servicios de asistencia sanitaria de la Seguridad Social y la tercera, para los servicios sociales de la Seguridad Social.

La segunda, implica que el Sistema de financiacin es de aplicacin a las Comunidades Autnomas que cumplan los requisitos del mismo.

Conforme al principio de estabilidad, el Sistema de financiacin tiene vocacin de permanencia. Ello permite que las Comunidades Autnomas puedan realizar una planificacin a largo plazo con mayor certidumbre y seguridad.

El principio de suficiencia, que se concreta en tres elementos: en el clculo de las necesidades de financiacin, en la regulacin de sus recursos y en sus reglas de evolucin, asegura que todas las Comunidades Autnomas disponen de los recursos suficientes para atender la prestacin de los servicios asumidos y los susceptibles de traspaso.

En virtud del principio de autonoma, el Sistema de financiacin ampla las potestades de decisin de las Comunidades Autnomas en materia fiscal, tanto en lo que respecta a la forma de obtencin de sus recursos, como a las condiciones de prestacin de sus servicios.

El principio de solidaridad garantiza que las Comunidades Autnomas puedan prestar sus servicios en condiciones equivalentes, con independencia de las distintas capacidades de obtencin de recursos tributarios, mediante la determinacin de las necesidades totales de financiacin y mediante la implantacin del denominado Fondo de Suficiencia.

En aplicacin del principio de coordinacin, el Sistema de financiacin incorpora las normas concretas de localizacin y atribucin de los rendimientos de los tributos cedidos a las Comunidades Autnomas, as como de colaboracin entre las Administraciones en la gestin, liquidacin, recaudacin e inspeccin de los tributos, y tambin en la revisin de los actos dictados en va de gestin tributaria, con la finalidad de dar mayor seguridad y estabilidad al ejercicio de las potestades fiscales de las Comunidades Autnomas.

Consecuencia del principio de participacin en la Agencia Estatal de Administracin Tributaria, el Sistema introduce la forma de colaboracin y participacin efectiva de las Comunidades Autnomas en la toma de decisiones en la Agencia Estatal de Administracin Tributaria, especialmente en aquellas reas que afecten a la gestin de sus recursos.

El Sistema, por ltimo, introduce el principio de participacin de las Comunidades Autnomas en los Tribunales Econmico-Administrativos de mbito regional del Estado.

Este Ttulo se estructura en tres secciones dedicadas a las siguientes materias: seccin 1.a Necesidades de financiacin del Sistema en el ao base: suficiencia esttica (artculos 2 al 5); seccin 2.a Recursos financieros del Sistema en el ao base (artculo 6), y seccin 3.a Evolucin del Sistema de Financiacin. Suficiencia dinmica (artculos 7 al 17).

En la seccin 1.a se regula la forma de determinacin de las necesidades totales de financiacin de las distintas Comunidades Autnomas, correspondientes a los tres bloques de: competencias comunes; competencias de los servicios de asistencia sanitaria de la Seguridad Social, y competencias de gestin de los servicios sociales de la Seguridad Social, materializndose as la suficiencia esttica del Sistema y garantizando que la financiacin de las distintas Comunidades Autnomas permite dar cobertura, en trminos equivalentes, a la financiacin de los distintos servicios. A tal fin, se incorporan a la restriccin inicial otros fondos adicionales, en aras a facilitar el logro de los principios de suficiencia, autonoma y solidaridad del conjunto de las Comunidades Autnomas. Uno de dichos fondos se destinar a las Comunidades Autnomas de menor renta.

La seccin 2.a regula los distintos recursos financieros del Sistema en el ao base 1999, que cubren las necesidades de financiacin, establecidas en la seccin precedente. Los recursos del nuevo Sistema son los siguientes: recaudacin de tributos cedidos sobre Patrimonio, Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados, Sucesiones y Donaciones, sobre el Juego, sobre Determinados Medios de Transporte, sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos y Tasas afectas a los servicios transferidos; Tarifa autonmica del IRPF; cesin del 35 por ciento de la recaudacin lquida por IVA; cesin del 40 por ciento de la recaudacin lquida por el Impuesto sobre la Cerveza; Impuesto sobre el Vino y Bebidas Fermentadas; cesin del 40 por ciento de la recaudacin lquida por los Impuestos sobre Productos Intermedios y sobre Alcohol y Bebidas Derivadas; cesin del 40 por ciento de la recaudacin lquida por el Impuesto sobre Hidrocarburos; cesin del 40 por ciento de la recaudacin lquida por el Impuesto sobre Labores del Tabaco; cesin del 100 por ciento de la recaudacin lquida por el Impuesto sobre la Electricidad y Fondo de Suficiencia.

Se constata, que el Sistema de Financiacin desarrolla plenamente el principio de autonoma, al ampliar sustancialmente los recursos con que cuentan las Comunidades Autnomas para financiar sus servicios. Asimismo, el Fondo de Suficiencia, como manifestacin, tanto del principio de suficiencia como del de solidaridad, tiene como finalidad cubrir las diferencias entre los recursos tributarios del Sistema producidos en las distintas Comunidades Autnomas y sus necesidades de financiacin. El Sistema, por tanto, garantiza a las Comunidades Autnomas la prestacin en condiciones equivalentes de todos los servicios, con independencia de las distintas capacidades de obtencin de recursos tributarios.

Las Ciudades con Estatuto de Autonoma tienen asignado un Fondo de Suficiencia en el ao base 1999, equivalente al valor de los servicios traspasados y de las subvenciones de autogobierno en dicho ao.

La seccin 3.a regula la evolucin de los distintos recursos del Sistema de Financiacin. Queda materializada as la suficiencia dinmica del Sistema, que asegura en el tiempo la cobertura, en trminos equivalentes, de la financiacin de los servicios de las Comunidades Autnomas y Ciudades con Estatuto de Autonoma. En la Seccin se regulan las materias que a continuacin se mencionan.

En primer trmino, la cuanta y modo de obtencin de los distintos recursos del Sistema en cada ao: clculo del valor definitivo de los recursos del Sistema en cada ao aplicables a las distintas Comunidades Autnomas; clculo de las entregas a cuenta de los mismos y momento en el que deben producirse, y frmula de clculo de la liquidacin definitiva y el momento de su prctica.

En segundo lugar, se establece la vinculacin de todos los recursos del Sistema de Financiacin a la financiacin de los servicios de asistencia sanitaria de la Seguridad Social en el importe que resulte de aplicar, al valor en el ao base de la financiacin de estos servicios, el ndice de crecimiento (ITEn).

Por ltimo, las causas de revisin del Fondo de Suficiencia cuando se producen las siguientes circunstancias: traspaso de nuevos servicios, ampliaciones o revisiones de valoraciones de traspasos anteriores; traspaso de los servicios de asistencia sanitaria de la Seguridad Social a las Comunidades Autnomas que no tienen asumido este servicio, y efectividad de la cesin de tributos.

III

La modificacin de la Ley Orgnica 8/1980, de 22 de septiembre, de Financiacin de las Comunidades Autnomas (LOFCA), llevada a cabo por la Ley Orgnica /2001, de 27 de diciembre, ha dispuesto un nuevo rgimen general de la cesin de tributos del Estado a las Comunidades Autnomas, todo ello como consecuencia del nuevo sistema de financiacin autonmica surgido del Acuerdo del Consejo de Poltica Fiscal y Financiera de 27 de julio de 2001, por lo cual, en el Ttulo II de esta Ley, designado como Cesin de tributos del Estado a las Comunidades Autnomas se recoge todo lo referido a dicha materia.

Este nuevo sistema de financiacin autonmica desarrolla, ampla y mejora la estructura de recursos de las Comunidades Autnomas, potenciando la corresponsabilidad fiscal que ya haba inspirado el modelo de financiacin del quinquenio 1997-2001. Esta profundizacin en la corresponsabilidad fiscal, que ha hecho necesario modificar la LOFCA, dado que es esta norma la que recoge, en esta materia, los principios que han inspirado el nuevo pacto de financiacin, entre ellos la nueva catalogacin de tributos que podran ser susceptibles de cesin, obliga ahora a reformar el marco legal ordinario de la cesin de tributos del Estado.

El Ttulo II de la presente Ley sigue el esquema trazado por sus predecesoras y, en especial, el contenido en el Ttulo I de la Ley 14/1996, de 30 de diciembre, de cesin de tributos del Estado a las Comunidades Autnomas y de medidas fiscales complementarias.

La Ley que ahora se promulga acomete una importante reforma en el rgimen general de cesin de tributos del Estado a las Comunidades Autnomas, que, de forma sinttica, se expone paso a paso, y que se hace necesaria para garantizar la coherencia de todo el sistema tributario.

La LOFCA se ha modificado de tal manera que los tributos susceptibles de cesin han sido nuevamente catalogados, sin perjuicio de los ya efectivamente cedidos, y adems ha dictado las pautas en la asuncin de determinadas competencias normativas.

Por ello, en esta Ley se recoge, en primer lugar, la cesin a las Comunidades Autnomas del Impuesto sobre el Valor Aadido, los Impuestos Especiales de Fabricacin, el Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte y el Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos, amn de los ya cedidos. Como consecuencia de ello, se regula el alcance y condiciones generales de la cesin.

Los puntos de conexin de los nuevos tributos susceptibles de cesin se regulan en funcin de datos estadsticos de consumo, venta, entregas o devengo.

Por otra parte, en relacin con la mayor asuncin de competencias normativas por parte de las Comunidades Autnomas se ha efectuado la siguiente regulacin:

En primer lugar, por lo que se refiere a las competencias normativas sobre los elementos de los tributos susceptibles de cesin, una vez determinadas las lneas generales de la atribucin de dichas competencias a las Comunidades Autnomas mediante la modificacin efectuada en la LOFCA por la Ley Orgnica 7/2001, de 27 de diciembre, la presente Ley regula la concrecin de estos extremos.

De este modo, en los tributos cedidos hasta la fecha, las Comunidades Autnomas continan disfrutando de la misma capacidad normativa anterior, si bien ampliada en determinados aspectos. As, por ejemplo, en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas, la tarifa que pueden aplicar las Comunidades Autnomas slo tiene un condicionante: debe ser progresiva con idntico nmero de tramos que la del Estado, garantizando de este modo la consecucin del principio de progresividad tributaria consagrado en el artculo 31.1 de la Constitucin. Por otra parte, la deduccin estatal por inversin en vivienda habitual se desdobla en dos porcentajes: uno estatal y otro autonmico, en funcin del nuevo porcentaje del impuesto atribuido a las Comunidades Autnomas (33 por ciento). Pues bien, este porcentaje autonmico puede ser modificado por las Comunidades Autnomas dentro de ciertos lmites.

En el Impuesto sobre el Patrimonio, la principal novedad consiste en que las Comunidades Autnomas pueden regular la tarifa del mismo sin ningn condicionante, y, adems, pueden crear deducciones y bonificaciones en aqul.

Por lo que al Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones se refiere, las Comunidades Autnomas pueden regular, novedosamente, las reducciones aplicables en la base imponible a las transmisiones inter vivos, mejorar las reducciones estatales, crear deducciones y bonificaciones, y fijar la tarifa del impuesto sin ninguna limitacin.

En el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados, las Comunidades Autnomas estn facultadas desde el 1 de enero de 2002 para regular el tipo de gravamen aplicable en las transmisiones de bienes muebles y en la constitucin y cesin de derechos reales sobre ellos (salvo los de garanta), as como en el arrendamiento de bienes muebles e inmuebles. Adems, pueden tambin regular deducciones y bonificaciones aplicables en aquellas materias sobre las que tienen capacidad normativa en materia de tipos de gravamen.

Por lo que se refiere a los nuevos tributos cedidos, dados los condicionantes de la normativa de la Unin Europea, no se ceden a las Comunidades Autnomas competencias normativas en relacin al Impuesto sobre el Valor Aadido y a los Impuestos Especiales sobre el Alcohol y las Bebidas Alcohlicas, sobre Hidrocarburos y sobre las Labores del Tabaco.

En el Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte, las Comunidades Autnomas pueden regular los tipos impositivos.

En el Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos, las Comunidades Autnomas pueden regular los tipos de gravamen, as como la gestin, liquidacin, recaudacin e inspeccin.

Siempre recogiendo la salvedad de aplicacin de la normativa del Estado si la Comunidad Autnoma no hubiere hecho uso de las competencias normativas que le confiere la ley.

Tambin se regula la delegacin de competencias de gestin, liquidacin, recaudacin, inspeccin y revisin de los actos dictados en va de gestin.

IV

El Ttulo III de la Ley se dedica a introducir, en la normativa propia de cada uno de los tributos cedidos en los que es necesario, las modificaciones que permitan la puesta en marcha del nuevo esquema de cesin de tributos. A tal fin, se modifica la normativa legal del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas, del Impuesto sobre el Patrimonio, del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados y la del Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte. No es preciso modificar la normativa de los Tributos sobre el Juego, al ser plenamente vlida la reforma que llev a cabo la Ley 14/1996, ni, tampoco, la normativa reguladora del Impuesto sobre el Valor Aadido ni la de los Impuestos Especiales de Fabricacin, ya que en stos la cesin no comporta capacidad normativa, sino slo cesin de rendimiento.

V

Aborda esta Ley, en su Ttulo IV, la participacin de las Comunidades Autnomas en la Agencia Estatal de Administracin Tributaria de manera que se cumplan los objetivos del Acuerdo alcanzado el pasado 27 de julio de 2001. Hasta ahora esta participacin se cea exclusivamente a las actuaciones llevadas a cabo en el seno de la Comisin Mixta de Coordinacin de la Gestin Tributaria y de los Consejos Territoriales de Direccin para la Gestin Tributaria.

De ahora en adelante, adems de potenciarse las actuaciones de la Comisin Mixta y de los Consejos Territoriales antes citados, existir un Consejo Superior de Direccin de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria, con importantes funciones de informe, propuesta y asesoramiento, del que formarn parte seis representantes de las Comunidades Autnomas y Ciudades con Estatuto de Autonoma que, a tal efecto, sern designados por el Consejo de Poltica Fiscal y Financiera de las Comunidades Autnomas.

VI

En lo referente a las asignaciones de nivelacin de los servicios pblicos fundamentales, se garantiza mediante ellas un nivel mnimo en la prestacin de los servicios pblicos fundamentales de educacin y sanidad, concretando las situaciones en las que se considera que puede haber una desviacin en aquel nivel en una determinada Comunidad Autnoma, desarrollando lo previsto en el artculo 15 de la LOFCA, en su redaccin dada por la Ley Orgnica 7/2001, de 27 de diciembre.

Esta circunstancia implicar un anlisis conjunto, por parte del Estado y la Comunidad Autnoma afectada, sobre toda la financiacin de sta, a los efectos de determinar si procede su participacin en las asignaciones de nivelacin.

VII

Una de las caractersticas o principios del nuevo sistema de financiacin consiste en integrar la financiacin de las competencias comunes traspasadas a las Comunidades Autnomas, la de los servicios de asistencia sanitaria de la Seguridad Social y la de los servicios sociales de la Seguridad Social; de aqu que el Ttulo VI de la Ley se dedique a la introduccin, en la Ley General de Sanidad y en el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, de las modificaciones imprescindibles para la puesta en marcha del nuevo sistema de financiacin.

VIII

Recoge la Ley la peculiaridad de la posible cesin de tributos a las Ciudades de Ceuta y Melilla, ya que las mismas ‒al carecer de Asambleas Legislativas‒ no podrn asumir las competencias normativas sobre los tributos cedidos. Es decir, la ley especfica de cesin para dichas Ciudades deber regirse por la Ley que ahora se proyecta en la parte que le fuere aplicable (disposicin transitoria primera).

En la disposicin transitoria segunda se recoge la garanta de evolucin al PIB al precio de mercado, durante los tres primeros aos de aplicacin del Sistema, de la financiacin asignada por los servicios de asistencia sanitaria de la Seguridad Social a las Comunidades Autnomas que tengan asumido el traspaso de estos servicios.

Las disposiciones adicionales primera y segunda recogen las siguientes previsiones: lo dispuesto en el artculo 64 slo ser aplicable a las desviaciones que se produzcan en el Sistema de Financiacin de las Comunidades Autnomas que entra en vigor el 1 de enero de 2002, y que los pagos a efectuar a las Comunidades Autnomas por las entregas a cuenta del rendimiento cedido del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas correspondientes al mes de diciembre del ao 2001 se podrn realizar en dicho mes con aplicacin al Presupuesto de Ingresos del ao 2001. Por lo que se refiere a la disposicin adicional tercera, siguiendo la tradicin marcada desde sus inicios por la LOFCA y por la primera ley de cesin de 1983, se hace alusin a las singularidades que presenta la financiacin comn de la Comunidad Autnoma de Canarias como consecuencia de un peculiar rgimen econmico y fiscal en este territorio.

Tambin establece la Ley el rgimen derogatorio de la Ley 30/1983, de 28 de diciembre, reguladora de la cesin de tributos del Estado a las Comunidades Autnomas, y de la Ley 14/1996, de 30 de diciembre, de cesin de tributos del Estado a las Comunidades Autnomas y de medidas fiscales complementarias, salvo para aquellas que no cumplan los requisitos del nuevo sistema.

Respecto a la entrada en vigor de la Ley, se prev para el 1 de enero de 2002 (Disposicin final primera), independientemente del da de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

No olvida la Ley ni la salvaguarda necesaria de los regmenes especiales de Concierto y Convenio aplicables en los Territorios Histricos del Pas Vasco y en la Comunidad Foral de Navarra, respectivamente, ni tampoco, como antes se expuso, su exclusiva aplicacin a las Comunidades Autnomas de Rgimen Comn que cumplan los requisitos del nuevo sistema.

TTULO PRELIMINAR
Objeto de la Ley
Artculo 1.Objeto de la Ley.

La presente Ley regula el sistema de financiacin de las Comunidades Autnomas y Ciudades con Estatuto de Autonoma desde 1 de enero de 2002, el establecimiento del rgimen general de la cesin de tributos del Estado a las Comunidades Autnomas, la participacin de las Comunidades Autnomas en la Agencia Estatal de Administracin Tributaria y las asignaciones de nivelacin de los servicios pblicos fundamentales. Asimismo, se adaptan al nuevo sistema de financiacin la normativa de los tributos cedidos, la Ley General de Sanidad y el texto refundido de la Ley General de Seguridad Social.

TTULO I
Sistema de financiacin de las Comunidades Autnomas
Seccin 1. Necesidades de financiacin del sistema en el ao base: suficiencia esttica
Artculo 2.Determinacin de las necesidades de financiacin en el ao base del sistema: suficiencia esttica.

1. Se fija como ao base del Sistema de Financiacin, el ao 1999.

2. Las necesidades de financiacin, en trminos de homogeneidad competencial, de las distintas Comunidades Autnomas, se determinan en el ao base, inicialmente, mediante la aplicacin a la masa homognea de financiacin asignada a cada uno de los bloques competenciales en valores del ao base 1999, de las variables sociodemogrficas y distributivas, y determinadas ponderaciones y modulaciones.

Las necesidades de financiacin total de cada Comunidad Autnoma resultan de agregar a las necesidades de financiacin en trminos de homogeneidad competencial, definidas en el prrafo anterior, para cada Comunidad Autnoma, el valor en el ao base 1999 de las competencias no homogneas.

Artculo 3.Determinacin de la masa homognea de financiacin asignada a cada uno de los bloques competenciales, en valores del ao base 1999.

La masa homognea de financiacin de los distintos bloques competenciales est constituida por las siguientes partidas:

1. Primer bloque: financiacin de competencias comunes.

a) 1. El resultado de la liquidacin definitiva del ao 1999, por los diversos conceptos que integran la misma:

Tarifa autonmica del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas.

Participacin en los Ingresos del Estado, que se compone de los siguientes conceptos:

Participacin en los ingresos territorializados del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas.

Participacin en los Ingresos Generales del Estado.

Fondo de Garanta para el ao 1999.

2. La restriccin inicial establecida para las Comunidades Autnomas de Andaluca, Castilla-La Mancha y Extremadura.

b) Ingresos por tributos cedidos computados con criterio normativo, en valores del ao 1999.

c) Ingresos por tasas afectas a los servicios transferidos computados con criterio normativo, en valores del ao 1999.

d) El coste de los servicios transferidos cuyo importe no ha sido incluido en la liquidacin definitiva de dicho ao, pero que deben ser tenidos en cuenta a efectos de hacer homognea la comparacin de la financiacin de las Comunidades Autnomas por los mismos servicios transferidos.

e) Al resultado de adicionar los anteriores conceptos se deducir, en aras de una correcta homogeneizacin, el coste de aquellos servicios que, aunque traspasados a una determinada Comunidad Autnoma, constituyen una competencia singular de la misma.

2. Segundo bloque: financiacin de la gestin de los servicios de asistencia sanitaria de la Seguridad Social.

Se integra por los siguientes conceptos:

a) La financiacin resultante de la liquidacin definitiva del ao 1999, para las Comunidades Autnomas con competencias asumidas en la materia.

b) El importe de la financiacin resultante para las restantes Comunidades Autnomas, integradas en el bloque INSALUD gestin directa.

3. Tercer bloque: financiacin de la gestin de los servicios sociales de la Seguridad Social.

Viene determinado por la financiacin que resulta de la liquidacin definitiva del ao 1999, para las Comunidades Autnomas de rgimen comn.

Artculo 4.Determinacin de las necesidades homogneas de financiacin.

Para determinar en el ao base las necesidades homogneas de financiacin de las respectivas Comunidades Autnomas, se opera con la masa de financiacin homognea asignada a cada uno de los bloques competenciales y otros fondos adicionales, de acuerdo con los siguientes criterios:

A) Bloque de competencias comunes.

a) Fondo General.

El total de la masa de financiacin, una vez asignado el mnimo fijo de 39,66 millones de euros, para cada Comunidad Autnoma y excluidos los recursos del Sistema que tienen como objetivo fomentar el principio de solidaridad, se distribuye de acuerdo con los siguientes criterios:

‒ Poblacin. La distribucin por esta variable se efecta proporcionalmente a la poblacin contenida en el Padrn para cada Comunidad Autnoma, a 1 de enero de 1999, elaborado por el Instituto Nacional de Estadstica (INE). La ponderacin de esta variable es del 94 por ciento. Anualmente se analizarn los efectos derivados de la aplicacin al Sistema de Financiacin de la evolucin del censo de poblacin, con respecto a las necesidades resultantes en el ao anterior.

‒ Superficie. El reparto de acuerdo con esta variable se lleva a cabo en funcin de la superficie territorial, en km2, de cada Comunidad Autnoma publicada por el INE. La ponderacin de esta variable es del 4,2 por ciento.

‒ Dispersin. La asignacin por esta variable se efecta en proporcin al nmero de entidades singulares, ncleos de poblacin, de cada Comunidad Autnoma, segn los datos facilitados por el INE obtenidos del Padrn Municipal de 1998. La ponderacin de esta variable es del 1,2 por ciento.

‒ Insularidad. La imputacin por esta variable se efecta proporcionalmente a la distancia ponderada en kilmetros, aplicando un coeficiente del 1,25 al exceso sobre 1.000 kilmetros, entre las costas de la pennsula y las capitales insulares, sobre la base de la informacin facilitada por el Centro Nacional de Informacin Geogrfica del Ministerio de Fomento. La ponderacin de esta variable es del 0,6 por ciento.

b) Fondo para paliar la escasa densidad de poblacin.

Dotado con 48,08 millones de euros, tiene por objeto reforzar el principio de solidaridad y se aplica con el fin de paliar la situacin en que se encuentran las Comunidades Autnomas que hayan experimentado un proceso de despoblacin importante. Este Fondo se distribuye entre aquellas Comunidades Autnomas con una densidad de poblacin inferior a 27 habitantes por kilmetro cuadrado, siempre que, adems, su extensin superficial sea inferior a 50.000 kilmetros cuadrados.

c) Garanta de mnimos.

El Sistema garantiza que los recursos asignados a cada Comunidad Autnoma por los Fondos que se enumeran en las letras a) y b) anteriores sean al menos iguales, en trminos de homogeneidad, a los que cada una de ellas tiene en su masa homognea de financiacin, correspondiente al primer bloque referida en el apartado 1 del artculo 4.

d) Fondo de Renta Relativa.

Dotado con 150,25 millones de euros, tiene, asimismo, por objeto reforzar el principio de solidaridad y se distribuye teniendo en cuenta la situacin de menor riqueza relativa de algunas Comunidades Autnomas; para ello se utilizar como variable de reparto el siguiente ndice ponderado de renta relativa:

MathML (base64):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

donde:

Pi = Poblacin de la Comunidad i.

PT = Poblacin total de las quince Comunidades Autnomas de Rgimen Comn.

VABi = Valor Aadido Bruto al coste de los factores de la Comunidad Autnoma i.

VABT = Valor Aadido Bruto al coste de los factores de las quince Comunidades de Rgimen Comn.

Este Fondo se distribuye entre aquellas Comunidades Autnomas cuyo ndice de renta relativa es positivo y en proporcin a ste.

e) Modulaciones incorporadas al Sistema.

1. La tasa de crecimiento que resulte para una Comunidad Autnoma consecuencia de las operaciones mencionadas en las letras anteriores, respecto de su masa homognea de financiacin a que se refiere el artculo 3.1 de esta Ley, no podr ser superior al 75 por ciento de la tasa media de crecimiento del conjunto de Comunidades Autnomas de rgimen comn.

Sin embargo, en la aplicacin de este principio habrn de tenerse en cuenta, igualmente, las siguientes reglas:

1.a La aplicacin de la citada modulacin no podr suponer en ningn caso un recorte superior al 22,791 por ciento de su masa homognea de financiacin.

2.a Cuando la Comunidad a la que se aplique la modulacin cuente con un nmero de entidades singulares ‒ncleos de poblacin‒ superior al 10 por ciento del total de las existentes en las Comunidades Autnomas de rgimen comn, el exceso sobre el 75 por ciento de la tasa media de crecimiento se multiplicar por 0,49 para hallar el importe de la modulacin.

2. La tasa de crecimiento que resulte para una Comunidad Autnoma consecuencia de las operaciones mencionadas en las letras anteriores, respecto de su masa homognea de financiacin a que se refiere el artculo 3.1 de esta Ley, para aquellas Comunidades Autnomas cuya renta por habitante se encuentre por debajo del 70 por ciento de la renta por habitante media de las Comunidades Autnomas de rgimen comn, no podr ser inferior al 120 por ciento de la tasa media de crecimiento del conjunto de Comunidades Autnomas de rgimen comn.

A su vez, para las que se encuentren situadas entre el 70 y el 75 por ciento de la renta por habitante media, la tasa de crecimiento de su financiacin no podr ser inferior al 30 por ciento de la tasa media de crecimiento del conjunto de Comunidades Autnomas de rgimen comn.

Por ltimo, para las que se hallen entre el 75 por ciento y el 82 por ciento de la renta por habitante media, la tasa de crecimiento de su financiacin no podr ser inferior al 22 por ciento de la tasa media de crecimiento del conjunto de Comunidades Autnomas de rgimen comn.

B) Bloque de competencias de gestin de los servicios de asistencia sanitaria de la Seguridad Social.

a) Fondo General.

La masa homognea de financiacin de este bloque competencial a que se refiere el apartado 2 del artculo 3, se asigna de acuerdo con los siguientes criterios:

‒ Poblacin protegida. La distribucin por esta variable se efecta proporcionalmente al valor de la misma para 1999, segn las estadsticas elaboradas por el Ministerio de Sanidad y Consumo. La ponderacin de esta variable es del 75 por ciento.

‒ Poblacin mayor de sesenta y cinco aos. La asignacin, de acuerdo con esta variable, se lleva a cabo en funcin a la poblacin mayor de sesenta y cinco aos del Padrn a 1 de enero de 1999 para cada Comunidad Autnoma, elaborado por el INE. La ponderacin de esta variable es del 24,5 por ciento.

‒ Insularidad. La asignacin por esta variable se efecta proporcionalmente a la distancia en kilmetros, ponderada por tramos, entre las costas de la pennsula y las capitales insulares, con base en la informacin que facilite el Centro Nacional de Informacin Geogrfica del Ministerio de Fomento. La ponderacin de esta variable es del 0,5 por ciento.

b) Garanta de mnimos.

El Sistema garantiza que la financiacin asignada a cada Comunidad Autnoma por el Fondo General a que se refiere la letra a) anterior, sea al menos igual a la que cada una de ellas tiene asignada, como masa homognea de financiacin en este bloque de competencias, de conformidad con el apartado 2 del artculo 3.

c) Fondos especficos.

Se establecen los siguientes Fondos:

Fondo Programa de ahorro en incapacidad temporal.

Fondo de cohesin sanitaria.

El primero de ellos financia la adopcin de programas y medidas dirigidas al control del gasto relativo a la incapacidad temporal y a la mejora de la gestin de los servicios de asistencia sanitaria de la Seguridad Social para estas contingencias, correspondiendo la gestin financiera de dicho fondo a la Tesorera General de la Seguridad Social. La dotacin de este Fondo, que afecta tanto a las Comunidades Autnomas con la gestin transferida como a las que no la tienen, es de 240,40 millones de euros, que se incrementar anualmente segn se determine en las leyes de Presupuestos Generales del Estado, y se distribuir entre las Comunidades Autnomas de acuerdo con la poblacin protegida. El importe de este Fondo para cada Comunidad Autnoma est integrado en las necesidades de financiacin para cada Comunidad Autnoma de la prctica de las operaciones a que se refieren las letras a) y b) anteriores.

El segundo, tiene por finalidad garantizar la igualdad de acceso a los servicios de asistencia sanitaria pblicos en todo el territorio espaol, y la atencin a ciudadanos desplazados procedentes de pases de la Unin Europea o de pases con los que Espaa tenga suscritos convenios de asistencia sanitaria recproca, y ser gestionado por el Ministerio de Sanidad y Consumo.

La distribucin de estos fondos se articular de acuerdo con su regulacin especfica. Dicho Ministerio establecer el procedimiento para compensar con cargo a este Fondo a las Comunidades Autnomas por el saldo neto de la asistencia sanitaria prestada a desplazados.

C) Bloque de competencias de la gestin de los Servicios Sociales de la Seguridad Social.

La masa homognea de financiacin de este bloque competencial, a que se refiere el apartado 3 del artculo 3, se asigna en funcin de la poblacin mayor de sesenta y cinco aos del Padrn para cada Comunidad Autnoma, elaborado por el INE.

El Sistema garantiza que la financiacin asignada a cada Comunidad Autnoma, resultante de la operacin anterior, sea al menos igual a la que cada una de ellas tiene asignada, como masa homognea de financiacin en este bloque de competencias, de conformidad con el apartado 3 del artculo 3.

Artculo 5.Determinacin de las necesidades totales de financiacin en el ao base 1999.

Las necesidades totales de financiacin en el ao base resultarn de adicionar a las necesidades homogneas de financiacin, calculadas segn lo establecido en el artculo anterior, el valor en el ao base 1999 de las competencias no homogneas.

Seccin 2. Recursos financieros del sistema en el ao base
Artculo 6.Recursos financieros del sistema en el ao base 1999.

Las necesidades de financiacin a que se refiere el artculo anterior se financiarn con todos los recursos del sistema, en sus valores del ao 1999, que se relacionan a continuacin:

a) Recaudacin de tributos cedidos sobre Patrimonio, Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados, Sucesiones y Donaciones, Determinados Medios de Transporte, Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos, y sobre el Juego y Tasas afectas a los servicios transferidos, por sus valores normativos del ao 1999.

b) Tarifa autonmica del IRPF, cuyo valor en el ao base 1999 se determina del modo siguiente:

TIRi (1999) = CLDi (1999) ‒ DIDIDi (1999) + CLNDi (1999) ‒ DIDNi (1999) + RNDi (1999) + INDi (1999)

Donde:

TIRi (1999) = Rendimiento recaudatorio por el IRPF de la Comunidad Autnoma i, en el ao 1999.

CLDi (1999) = 33 por ciento de la suma de las cuotas ntegras en concepto de las tarifas estatal y autonmica que los residentes en el territorio de la Comunidad Autnoma i hayan consignado en la declaracin presentada en el ao 2000 correspondiente al ao 1999. Dicha cantidad se minorar en el 33 por ciento de las deducciones estatales que deben soportarse por la cuota ntegra autonmica. Cuando el importe consignado en la declaracin sea de signo negativo su valor ser igual a cero.

DIDIDi (1999) = 33 por ciento del importe total efectivamente deducido por los residentes en el territorio de la Comunidad Autnoma i en la declaracin presentada en el ao 2000, correspondiente al ao 1999, por la deduccin por doble imposicin de dividendos y por doble imposicin internacional.

CLNDi (1999) = 33 por ciento de las cuotas lquidas de los contribuyentes residentes en el territorio de la Comunidad Autnoma i que no estn obligados a declarar y soliciten devolucin en el ao 2000 por el ao 1999.

DIDNi (1999) = 33 por ciento del importe de la deduccin por doble imposicin de dividendos correspondiente a los contribuyentes residentes en el territorio de la Comunidad Autnoma i que no estn obligados a declarar y soliciten devolucin en el ao 2000 por el ao 1999.

RNDi (1999) = 33 por ciento de las retenciones soportadas por los contribuyentes residentes en el territorio de la Comunidad Autnoma i que no estn obligados a declarar, no soliciten devolucin y que obtengan rentas superiores a 6.010,12 euros.

INDi (1999) = Ingresos por IRPF producidos en el ao 1999 por actas de inspeccin [AIi (1999)], liquidaciones practicadas por la Administracin [LAi (1999)] y declaraciones presentadas fuera de los plazos establecidos por la normativa reguladora del impuesto [ALi (1999)] que correspondan a la Comunidad Autnoma i. A estos efectos, se entender por deuda tributaria la constituida por la cuota lquida ms los conceptos a que se refiere el apartado 2 del artculo 58 de la Ley General Tributaria, con excepcin de los recargos previstos en sus letras a) y d). Esta partida se minorar en el importe de las devoluciones por ingresos indebidos que deban imputarse a la Comunidad Autnoma, incluidos los intereses legales [DIi (1999)].

INDi (1999) = AIi (1999) + LAi (1999) + ALi (1999) ‒ DI i (1999)

c) Cesin del 35 por ciento de la recaudacin lquida por IVA.

La atribucin a la Comunidad Autnoma del rendimiento del 35 por ciento de la recaudacin lquida por IVA en su territorio se sujeta a las siguientes reglas:

Se entiende por recaudacin lquida el conjunto de ingresos lquidos de la Hacienda Estatal, con criterio de caja, por los conceptos que integran el Impuesto sobre el Valor Aadido, obtenidos una vez descontadas de la recaudacin bruta, las devoluciones y las transferencias o ajustes (positivas o negativas) establecidas en el Concierto y Convenio con las Haciendas Forales del Pas Vasco y Navarra, respectivamente.

El valor de la cesin del 35 por ciento del IVA para el ao base 1999, se determina del modo siguiente:

IVAi (1999) = IVAE (1999) * 0,35 * ICVi (1999)

El trmino IVAE (1999) representa la recaudacin lquida por IVA obtenida por el Estado en 1999.

El trmino ICVi (1999) representa el ndice de consumo de la Comunidad Autnoma i para 1999, certificado por el INE.

d) Cesin del 40 por ciento de la recaudacin lquida por el Impuesto sobre la Cerveza.

La atribucin a la Comunidad Autnoma del rendimiento del 40 por ciento de la recaudacin lquida por el Impuesto sobre la Cerveza en su territorio se sujeta a las siguientes reglas:

Se entiende por recaudacin lquida el conjunto de ingresos lquidos de la Hacienda Estatal, con criterio de caja, por los conceptos que integran el Impuesto sobre la Cerveza, obtenidos una vez descontadas de la recaudacin bruta las devoluciones y las transferencias o ajustes (positivas o negativas) establecidas en el Concierto y Convenio con las Haciendas Forales del Pas Vasco y Navarra, respectivamente.

El valor de la cesin del 40 por ciento del Impuesto sobre la Cerveza para el ao base 1999, se determina del modo siguiente:

IECi (1999) = IECE (1999) * 0,40 * ICCi (1999)

El trmino IECE (1999) representa la recaudacin lquida por el Impuesto sobre la Cerveza obtenida por el Estado en 1999.

El trmino ICCi (1999) representa el ndice de consumo de la Comunidad Autnoma i para 1999, certificado por el INE.

e) Impuesto sobre el Vino y Bebidas Fermentadas.

f) Cesin del 40 por ciento de la recaudacin lquida por los Impuestos sobre Productos Intermedios y sobre Alcohol y Bebidas Derivadas.

La atribucin a la Comunidad Autnoma del rendimiento del 40 por ciento de la recaudacin lquida por los Impuestos sobre Productos Intermedios y sobre Alcohol y Bebidas Derivadas en su territorio se sujeta a las siguientes reglas:

Se entiende por recaudacin lquida el conjunto de ingresos lquidos de la Hacienda Estatal, con criterio de caja, por los conceptos que integran los Impuestos sobre Productos Intermedios y sobre Alcohol y Bebidas Derivadas, obtenidos una vez descontadas de la recaudacin bruta las devoluciones y las transferencias o ajustes (positivas o negativas) establecidas en el Concierto y Convenio con las Haciendas Forales del Pas Vasco y Navarra, respectivamente.

El valor de la cesin del 40 por ciento de los Impuestos sobre Productos Intermedios y sobre Alcohol y Bebidas Derivadas para el ao base 1999, se determina del modo siguiente:

IEAi (1999) = IEAE (1999) * 0,40 * ICAi (1999)

El trmino IEAE (1999) representa la recaudacin lquida por los Impuestos sobre Productos Intermedios y sobre Alcohol y Bebidas Derivadas obtenida por el Estado en 1999.

El trmino ICAi (1999) representa el ndice de consumo de la Comunidad Autnoma i para 1999, certificado por el INE.

g) Cesin del 40 por ciento de la recaudacin lquida por el Impuesto sobre Hidrocarburos.

La atribucin a la Comunidad Autnoma del rendimiento del 40 por ciento de la recaudacin lquida por el Impuesto sobre Hidrocarburos en su territorio se sujeta a las siguientes reglas:

Se entiende por recaudacin lquida el conjunto de ingresos lquidos de la Hacienda Estatal, con criterio de caja, por los conceptos que integran el Impuesto sobre Hidrocarburos, obtenidos una vez descontadas de la recaudacin bruta las devoluciones y las transferencias o ajustes (positivas o negativas) establecidas en el Concierto y Convenio con las Haciendas Forales del Pas Vasco y Navarra, respectivamente.

El valor de la cesin del 40 por ciento del Impuesto sobre Hidrocarburos para el ao base 1999, se determina del modo siguiente:

IEHi (1999) = IEHE (1999) * 0,40 * ICHi (1999)

El trmino IEHE (1999) representa la recaudacin lquida por el Impuesto sobre Hidrocarburos obtenida por el Estado en 1999.

El trmino ICHi (1999) representa el ndice de entregas de gasolinas, gasleos y fuelleos, segn datos del Ministerio de Economa ponderados por los correspondientes tipos impositivos, en la Comunidad Autnoma i en 1999.

h) Cesin del 40 por por ciento de la recaudacin lquida por el Impuesto sobre Labores del Tabaco.

La atribucin a la Comunidad Autnoma del rendimiento del 40 por ciento de la recaudacin lquida por el Impuesto sobre Labores del Tabaco en su territorio se sujeta a las siguientes reglas:

Se entiende por recaudacin lquida el conjunto de ingresos lquidos de la Hacienda Estatal, con criterio de caja, por los conceptos que integran el Impuesto sobre Labores del Tabaco, obtenidos una vez descontadas de la recaudacin bruta las devoluciones y las transferencias o ajustes (positivas o negativas) establecidas en el Concierto y Convenio con las Haciendas Forales del Pas Vasco y Navarra, respectivamente.

El valor de la cesin del 40 por ciento del Impuesto sobre Labores del Tabaco para el ao base 1999, se determina del modo siguiente:

IELTi (1999) = IELTE (1999) * 0,40 * ICTi (1999)

El trmino IELTE (1999) representa la recaudacin lquida por el Impuesto sobre Labores del Tabaco obtenida por el Estado en 1999.

El trmino ICTi (1999) representa el ndice de ventas a expendeduras de la Comunidad Autnoma i en 1999, certificadas por el Comisionado para el Mercado de Tabacos, ponderadas por los correspondientes tipos impositivos.

i) Cesin del 100 por cien de la recaudacin lquida por el Impuesto sobre la Electricidad.

La atribucin a la Comunidad Autnoma del rendimiento del 100 por cien de la recaudacin lquida por el Impuesto sobre la Electricidad en su territorio se sujeta a las siguientes reglas:

Se entiende por recaudacin lquida el conjunto de ingresos lquidos de la Hacienda Estatal, con criterio de caja, por los conceptos que integran el Impuesto sobre la Electricidad, obtenidos una vez descontadas de la recaudacin bruta las devoluciones y las transferencias o ajustes (positivas o negativas) establecidas en el Concierto y Convenio con las Haciendas Forales del Pas Vasco y Navarra, respectivamente.

El valor de la cesin del 100 por cien del Impuesto sobre la Electricidad para el ao base 1999, se determina del modo siguiente:

IEEi (1999) = IEEE (1999) * ICEi (1999)

El trmino IEEE (1999) representa la recaudacin lquida por el Impuesto sobre la Electricidad obtenida por el Estado en 1999.

El trmino ICEi (1999) representa el ndice de consumo neto de energa elctrica en la Comunidad Autnoma i en 1999, elaborado a partir de los datos del Ministerio de Economa

j) Fondo de Suficiencia.

1. El Fondo de Suficiencia en el ao base 1999 es la diferencia, positiva o negativa, entre las necesidades totales de financiacin de cada Comunidad Autnoma y el valor de los recursos establecidos en las letras anteriores.

2. A efectos de la determinacin del Fondo de Suficiencia del ao 1999 se detrae el importe, reconocido para cada Comunidad Autnoma, en el Fondo Programa de ahorro en incapacidad temporal.

3. Las Ciudades con Estatuto de Autonoma tendrn asignado un Fondo de Suficiencia en el ao base 1999, constituido por el valor de los servicios traspasados y las subvenciones de autogobierno en dicho ao.

Seccin 3. Evolucin del Sistema de Financiacin: Suficiencia Dinmica
Artculo 7.Evolucin del Sistema de Financiacin desde 1 de enero de 2002. Suficiencia dinmica.

1. La financiacin de cada Comunidad Autnoma estar constituida por el valor definitivo, correspondiente a cada ao, de los recursos del Sistema de Financiacin que le sean aplicables.

2. A estos efectos, a partir de 1 de enero de 2002 y, en relacin con los recursos constituidos por la Tarifa Autonmica del IRPF y el porcentaje cedido del IVA e Impuestos Especiales y Fondo de Suficiencia, las Comunidades Autnomas recibirn, cada ao, la financiacin correspondiente a las entregas a cuenta de cada uno de los citados recursos que les sean de aplicacin y, en el ao en que se conozcan todos los valores definitivos de los citados recursos, la liquidacin definitiva que corresponda, por diferencia entre el importe de las entregas a cuenta percibidas y los valores definitivos de los mismos.

3. Las Comunidades Autnomas debern destinar cada ao a la financiacin de los servicios de asistencia sanitaria de la Seguridad Social, excluida la parte correspondiente al Fondo Programa de Ahorro en Incapacidad Temporal, como mnimo, el importe que resulte de aplicar al valor en el ao base establecido para tales servicios, el ndice de crecimiento del ITEn, a que se refiere el artculo 16. A tal fin quedan vinculados todos los recursos del sistema de financiacin.

Artculo 8.Tarifa Autonmica del IRPF: determinacin de las entregas a cuenta y de la liquidacin definitiva.

1. Las Comunidades Autnomas participarn en la recaudacin lquida que se obtenga en cada ejercicio, mediante la determinacin de una entrega a cuenta de la liquidacin definitiva.

La determinacin de la cuanta de esta entrega a cuenta se efectuar mediante la siguiente operacin:

ACTIRi(x) = RPCPGE(x) * IaTIRi(x/ua) * 0,98

Siendo ACTIRi(x) el importe anual del anticipo que deber abonar el Estado a la Comunidad i, en concepto de entrega a cuenta del rendimiento en el ao (x) de la tarifa autonmica del IRPF; RPCPGE(x) es el importe de la previsin presupuestaria de ingresos de IRPF para el ao (x) por las retenciones, pagos a cuenta y pagos fraccionados; IaTIRi(x/ua) es el ndice de actualizacin o incremento previsto, para la tarifa autonmica del impuesto de la Comunidad i, entre el ltimo ao (ua) con liquidacin definitiva practicada y el ao (x).

El ndice de actualizacin es el resultado de practicar la siguiente operacin:

IaTIRi(x/ua) = {[CLi(ua) + RNDi(ua)]/[CL(ua) + RND(ua)]} * [ĈLi(x)/ ĈLi ’(x)] * (CL(ua)/RPC(ua))

En esta frmula, las razones que figuran en el segundo miembro representan respectivamente:

[CLi(ua) + RNDi(ua)]/[CL(ua) + RND(ua)]: Relacin de las cuotas lquidas por tarifa autonmica del IRPF ms retenciones de no declarantes de la Comunidad Autnoma i, sobre la cuota lquida total del IRPF ms las retenciones de no declarantes totales, en el ltimo ao con datos definitivos.

[ĈLi(x)/ ĈLi ’(x)]: Relacin entre la estimacin de la cuota autonmica de la Comunidad Autnoma i, resultante de aplicar modificaciones normativas aprobadas por ella para el ao (x), respecto al ltimo ao conocido (ua), e igual estimacin sin considerar dichas modificaciones.

(CL(ua)/IRPC(ua)): ndice de discrepancia entre la cuota lquida total del ltimo ejercicio conocido y los ingresos correspondientes a retenciones, pagos a cuenta y pagos fraccionados por ese mismo ejercicio.

El importe que se obtenga en concepto de entrega a cuenta, segn la frmula establecida en los prrafos anteriores, se har efectivo a cada Comunidad Autnoma mediante entrega por dozavas partes mensuales, tramitndose como devoluciones de ingresos en el concepto del IRPF.

2. La liquidacin definitiva se determinar por la diferencia entre las entregas a cuenta percibidas y el valor definitivo de la Tarifa Autonmica, que resulte de la aplicacin de la frmula contenida en el artculo 6.b) a cada ao, definindose el trmino CLDi como las cuotas lquidas, en concepto de tarifa autonmica del Impuesto, que los residentes en el territorio de la Comunidad Autnoma i hayan consignado en la declaracin presentada por el ao al que corresponda la liquidacin definitiva. Cuando el importe consignado en la declaracin sea de signo negativo, su valor ser igual a cero.

Artculo 9.Cesin del 35 por ciento de la recaudacin lquida por IVA: determinacin de las entregas a cuenta y de la liquidacin definitiva.

1. Las Comunidades Autnomas participarn en la recaudacin lquida que se obtenga en cada ejercicio, mediante la determinacin de una entrega a cuenta de la liquidacin definitiva.

La determinacin de la cuanta de esta entrega a cuenta se efectuar mediante la siguiente operacin:

ACIVAi(x) = RPIVA(x) * ICVPi(x) * 0,98

Donde:

ACIVAi(x) es el importe anual del anticipo a la Comunidad Autnoma i, en concepto de entrega a cuenta de la recaudacin de IVA obtenida en el ao (x).

RPIVA(x) es el importe de la previsin presupuestaria de la recaudacin lquida del IVA para el ao (x).

ICVPi(x) es el ndice provisional de consumo de la Comunidad Autnoma i para el ao (x).

El importe que se obtenga en concepto de entrega a cuenta, segn la frmula establecida en los prrafos anteriores, se har efectivo a cada Comunidad Autnoma mediante entrega por dozavas partes mensuales, tramitndose como devoluciones de ingresos en el concepto de IVA.

2. La liquidacin definitiva se determinar por la diferencia entre las entregas a cuenta percibidas y el valor definitivo de la cesin de la recaudacin lquida por IVA que resulte de la aplicacin de la frmula contenida en el artculo 6.c) a cada ao.

Artculo 10.Cesin del 40 por ciento de la recaudacin lquida por el Impuesto sobre la Cerveza: determinacin de las entregas a cuenta y de la liquidacin definitiva.

1. Las Comunidades Autnomas participarn en la recaudacin lquida que se obtenga en cada ejercicio, mediante la determinacin de una entrega a cuenta de la liquidacin definitiva.

La determinacin de la cuanta de esta entrega a cuenta se efectuar mediante la siguiente operacin:

ACIECi(x) = RPIEC(x) * ICCPi(x) * 0,98

Donde:

ACIECi(x) es el importe anual del anticipo a la Comunidad Autnoma i, en concepto de entrega a cuenta de la recaudacin del Impuesto sobre la Cerveza obtenida en el ao (x).

RPIEC(x) es el importe de la previsin presupuestaria de la recaudacin lquida del Impuesto sobre la Cerveza para el ao (x).

ICCPi(x) es el ndice provisional de consumo de la Comunidad Autnoma i para el ao (x).

El importe que se obtenga en concepto de entrega a cuenta, segn la frmula establecida en los prrafos anteriores, se har efectivo a cada Comunidad Autnoma mediante entrega por dozavas partes mensuales, tramitndose como devoluciones de ingresos en el concepto de Impuesto sobre la Cerveza.

2. La liquidacin definitiva se determinar por la diferencia entre las entregas a cuenta percibidas y el valor definitivo de la cesin de la recaudacin lquida por el Impuesto sobre la Cerveza, que resulte de la aplicacin de la frmula contenida en el artculo 6.d) a cada ao.

Artculo 11.Cesin del 40 por ciento de la recaudacin lquida por los Impuestos sobre Productos Intermedios y sobre Alcohol y Bebidas Derivadas: determinacin de las entregas a cuenta y de la liquidacin definitiva.

1. Las Comunidades Autnomas participarn en la recaudacin lquida que se obtenga en cada ejercicio, mediante la determinacin de una entrega a cuenta de la liquidacin definitiva.

La determinacin de la cuanta de esta entrega a cuenta se efectuar mediante la siguiente operacin:

ACIEAi(x) = RPIEA(x) * ICAPi(x) * 0,98

Donde:

ACIEAi(x) es el importe anual del anticipo a la Comunidad Autnoma i, en concepto de entrega a cuenta de la recaudacin de los Impuestos sobre Productos Intermedios y sobre Alcohol y Bebidas Derivadas obtenida en el ao (x).

RPIEA(x) es el importe de la previsin presupuestaria de la recaudacin lquida de los Impuestos sobre Productos Intermedios y sobre Alcohol y Bebidas Derivadas para el ao (x).

ICAPi(x) es el ndice provisional de consumo de la Comunidad Autnoma i para el ao (x).

El importe que se obtenga en concepto de entrega a cuenta, segn la frmula establecida en los prrafos anteriores, se har efectivo a cada Comunidad Autnoma mediante entrega por dozavas partes mensuales, tramitndose como devoluciones de ingresos en el concepto de los Impuestos sobre Productos Intermedios y sobre Alcohol y Bebidas Derivadas.

2. La liquidacin definitiva se determinar por la diferencia entre las entregas a cuenta percibidas y el valor definitivo de la cesin de la recaudacin lquida por los Impuestos sobre Productos Intermedios y sobre Alcohol y Bebidas Derivadas, que resulte de la aplicacin de la frmula contenida en el artculo 6.f) a cada ao.

Artculo 12.Cesin del 40 por ciento de la recaudacin lquida por el Impuesto sobre Hidrocarburos: determinacin de las entregas a cuenta y de la liquidacin definitiva.

1. Las Comunidades Autnomas participarn en la recaudacin lquida que se obtenga en cada ejercicio, mediante la determinacin de una entrega a cuenta de la liquidacin definitiva.

La determinacin de la cuanta de esta entrega a cuenta se efectuar mediante la siguiente operacin:

ACIEHi(x) = RPIEH(x) * ICHPi(x) * 0,98

Donde:

ACIEHi(x) es el importe anual del anticipo a la Comunidad Autnoma i, en concepto de entrega a cuenta de la recaudacin del Impuesto sobre Hidrocarburos obtenida en el ao (x).

RPIEH(x) es el importe de la previsin presupuestaria de la recaudacin lquida del Impuesto sobre Hidrocarburos para el ao (x).

ICHPi(x) es el ndice provisional de entregas de gasolinas, gasleos y fuelleos, ponderadas por los correspondientes tipos impositivos, de la Comunidad Autnoma i para el ao (x).

El importe que se obtenga en concepto de entrega a cuenta, segn la frmula establecida en los prrafos anteriores, se har efectivo a cada Comunidad Autnoma mediante entrega por dozavas partes mensuales, tramitndose como devoluciones de ingresos en el concepto de Impuesto sobre Hidrocarburos.

2. La liquidacin definitiva se determinar por la diferencia entre las entregas a cuenta percibidas y el valor definitivo de la cesin de la recaudacin lquida por el Impuesto sobre Hidrocarburos, que resulte de la aplicacin de la frmula contenida en el artculo 6.g) a cada ao.

Artculo 13.Cesin del 40 por ciento de la recaudacin lquida por el Impuesto sobre Labores del Tabaco: determinacin de las entregas a cuenta y de la liquidacin definitiva.

1. Las Comunidades Autnomas participarn en la recaudacin lquida que se obtenga en cada ejercicio, mediante la determinacin de una entrega a cuenta de la liquidacin definitiva.

La determinacin de la cuanta de esta entrega a cuenta se efectuar mediante la siguiente operacin:

ACIELTi(x) = RPIELT(x) * ICTPi(x) * 0,98

Donde:

ACIELTi(x) es el importe anual del anticipo a la Comunidad Autnoma i, en concepto de entrega a cuenta de la recaudacin del Impuesto sobre Labores del Tabaco obtenida en el ao (x).

RPIELT(x) es el importe de la previsin presupuestaria de la recaudacin lquida del Impuesto sobre Labores del Tabaco para el ao (x).

ICTPi(x) es el ndice provisional de ventas a expendeduras, de la Comunidad Autnoma i para el ao (x), ponderadas por los correspondientes tipos impositivos.

El importe que se obtenga en concepto de entrega a cuenta, segn la frmula establecida en los prrafos anteriores, se har efectivo a cada Comunidad Autnoma mediante entrega por dozavas partes mensuales, tramitndose como devoluciones de ingresos en el concepto de Impuesto sobre Labores del Tabaco.

2. La liquidacin definitiva se determinar por la diferencia entre las entregas a cuenta percibidas y el valor definitivo de la cesin de la recaudacin lquida por el Impuesto sobre Labores del Tabaco, que resulte de la aplicacin de la frmula contenida en el artculo 6.h) a cada ao.

Artculo 14.Cesin del 100 por 100 de la recaudacin lquida por el Impuesto sobre la Electricidad: determinacin de las entregas a cuenta y de la liquidacin definitiva.

1. Las Comunidades Autnomas participarn en la recaudacin lquida que se obtenga en cada ejercicio, mediante la determinacin de una entrega a cuenta de la liquidacin definitiva.

La determinacin de la cuanta de esta entrega a cuenta se efectuar mediante la siguiente operacin:

ACIEEi(x) = RPIEE(x) * ICEPi(x) * 0,98

Donde:

ACIEEi(x) es el importe anual del anticipo a la Comunidad Autnoma i, en concepto de entrega a cuenta de la recaudacin del Impuesto sobre la Electricidad obtenida en el ao (x).

RPIEE(x) es el importe de la previsin presupuestaria de la recaudacin lquida del Impuesto sobre la Electricidad para el ao (x).

ICEPi(x) es el ndice provisional de consumo neto de energa elctrica en la Comunidad Autnoma i para el ao (x).

El importe que se obtenga en concepto de entrega a cuenta, segn la frmula establecida en los prrafos anteriores, se har efectivo a cada Comunidad Autnoma mediante entrega por dozavas partes mensuales, tramitndose como devoluciones de ingresos en el concepto de Impuesto sobre la Electricidad.

2. La liquidacin definitiva se determinar por la diferencia entre las entregas a cuenta percibidas y el valor definitivo de la cesin de la recaudacin lquida por el Impuesto sobre la Electricidad, que resulte de la aplicacin de la frmula contenida en el artculo 6.i) a cada ao.

Artculo 15.Fondo de Suficiencia: determinacin de las entregas a cuenta y de la liquidacin definitiva.

1.a) Las Comunidades Autnomas y Ciudades con Estatuto de Autonoma recibirn cada ao una entrega a cuenta del Fondo de Suficiencia que les corresponda, que se determinar por aplicacin de la siguiente frmula:

FSi(x) = FSi(1999) * [ITEn(x)/ITEn(1999)] * 0,98

Siendo FSi(x) el importe anual de la entrega a cuenta para la Comunidad Autnoma o Ciudad con Estatuto de Autonoma i, en el ao x, de su tramo de Fondo de Suficiencia; FSi (1999) el importe para la Comunidad Autnoma o Ciudad con Estatuto de Autonoma i, en el ao base, de su tramo de Fondo de Suficiencia; ITEn (x) e ITEn (1999), los importes disponibles de los ITEn en el ao x y en el ao base, respectivamente.

A estos efectos, se dotarn en la Seccin 32 de los Presupuestos Generales del Estado los crditos correspondientes a los importes calculados, que se harn efectivos por dozavas partes.

b) Cuando el importe del Fondo de Suficiencia sea a favor del Estado, se aplicar la siguiente frmula:

FSi(x) = FSi(1999) * [ITEri(x)/ITEri(1999)] * 0,98

Siendo FSi(x) el importe para la Comunidad Autnoma i, en el ao x, de su tramo de Fondo de Suficiencia; FSi (1999) el importe para la Comunidad Autnoma i, en el ao base, de su tramo de Fondo de Suficiencia; ITEri (x) e ITEri (1999), los importes disponibles de los ITEr de la Comunidad Autnoma i en el ao (x) y en el ao base, respectivamente. No obstante lo anterior, cuando ITEri (x)/ITEri (1999) sea superior a ITEn (x)/ITEn (1999), sta ltima expresin sustituir a aqulla en la frmula anterior.

A estos efectos, el resultado de la frmula anterior se reflejar como derecho en el captulo IV del Presupuesto de Ingresos del Estado.

2. La liquidacin definitiva se determinar por la diferencia entre las entregas a cuenta percibidas y el valor definitivo del Fondo, resultante de la aplicacin del ITEn o ITEri, con cargo al crdito que se habilite a tal fin en la Seccin 32 del estado de Gastos de los Presupuestos Generales del Estado o, en el caso de la letra b) del apartado 1 anterior, se reflejar como derecho en el captulo IV del Presupuesto de Ingresos del Estado.

3. A estos efectos, el ITE nacional (ITEn): est constituido por la recaudacin estatal, excluida la susceptible de cesin, por IRPF, IVA y los Impuestos Especiales de Fabricacin sobre la Cerveza, sobre el Vino y Bebidas Fermentadas, sobre Productos Intermedios, sobre Alcohol y Bebidas Derivadas, sobre Hidrocarburos y sobre Labores del Tabaco.

Por otra parte, el ITE regional (ITEr): est constituido por la recaudacin en el territorio de la Comunidad Autnoma, sin ejercicio de competencias normativas, por IRPF, IVA y los Impuestos Especiales de Fabricacin sobre la Cerveza, sobre el Vino y Bebidas Fermentadas, sobre Productos Intermedios, sobre Alcohol y Bebidas Derivadas, sobre Hidrocarburos y sobre Labores del Tabaco, cedidos y susceptibles de cesin.

Artculo 16.Revisin del Fondo de Suficiencia: causas.

Sern causa de revisin del valor del Fondo de Suficiencia en el ao base, las siguientes:

1. Traspaso de nuevos servicios, ampliaciones o revisiones de valoraciones de traspasos anteriores, acordados por la respectiva Comisin Mixta y aprobados por Real Decreto. La revisin se har de oficio por el Ministerio de Hacienda, de acuerdo con la valoracin del traspaso, referida al ao base, que se recoja en el respectivo Real Decreto. El nuevo valor obtenido por el Fondo de Suficiencia producir efectos desde el comienzo del ejercicio siguiente a aquel en que se haya efectuado su revisin. No obstante, dado que, en el momento del traspaso, el ITEn que se aplica para convertir en valores del ao base 1999 el coste efectivo, es provisional, el valor definitivo del Fondo de Suficiencia ocasionado por el traspaso se ajustar una vez que se conozca el valor definitivo del ITEn correspondiente al ao del traspaso.

2. Efectividad de cesin de tributos de acuerdo con las reglas establecidas en la ley reguladora de la misma. Para que la revisin se efecte deber ser acordada por la respectiva Comisin Mixta, de acuerdo con el valor estimado que hubiera tenido la recaudacin en la Comunidad Autnoma del tributo que se cede, en el ao base. El nuevo valor obtenido por el Fondo de Suficiencia producir efectos desde el comienzo del ejercicio siguiente a aquel en que se haya efectuado su revisin.

A efectos de lo dispuesto en el prrafo anterior, en el caso de tributos que no existan en el ao base, la recaudacin en la Comunidad Autnoma del tributo que se cede, en ese ao base, ser la correspondiente al ao de efectividad de la cesin, deflactada al ITE que se aplica para actualizar su Fondo de Suficiencia.

TTULO II
Cesin de tributos del Estado a las Comunidades Autnomas
Seccin 1. Tributos cedidos
Artculo 17.Tributos cedidos.

1. Con el alcance y condiciones establecidos en este Ttulo, se cede a las Comunidades Autnomas, segn los casos, el rendimiento total o parcial en su territorio de los siguientes tributos:

a) Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas.

b) Impuesto sobre el Patrimonio.

c) Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.

d) Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados.

e) Tributos sobre el Juego.

f) Impuesto sobre el Valor Aadido.

g) Impuesto sobre la Cerveza.

h) Impuesto sobre el Vino y Bebidas Fermentadas.

i) Impuesto sobre Productos Intermedios.

j) Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas.

k) Impuesto sobre Hidrocarburos.

l) Impuesto sobre las Labores del Tabaco.

m) Impuesto sobre la Electricidad.

n) Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte.

) Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos.

2. La eventual supresin o modificacin por el Estado de alguno de los tributos antes sealados implicar la extincin o modificacin de la cesin.

Seccin 2. Alcance y condiciones generales de la cesin
Artculo 18.Rendimiento que se cede.

1. Se entiende por rendimiento cedido de los tributos que se sealan en el artculo anterior:

A) El importe de la recaudacin lquida derivada de las deudas tributarias correspondientes a los distintos hechos imponibles cedidos, en el caso de:

a) El Impuesto sobre el Patrimonio.

b) El Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.

c) El Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados.

d) Los Tributos sobre el Juego.

e) El Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte.

f) El Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos.

B) El importe de la recaudacin lquida derivada de la parte de la deuda tributaria cedida, en el caso de:

a) El Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas.

b) El Impuesto sobre el Valor Aadido.

c) El Impuesto sobre la Cerveza.

d) El Impuesto sobre el Vino y Bebidas Fermentadas.

e) El Impuesto sobre Productos Intermedios.

f) El Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas.

g) El Impuesto sobre Hidrocarburos.

h) El Impuesto sobre las Labores del Tabaco.

i) El Impuesto sobre la Electricidad.

2. A efectos de lo dispuesto en la letra B) del apartado anterior, se entender por importe de la recaudacin lquida derivada de la parte de la deuda tributaria cedida:

a) En el Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas:

1.o La parte autonmica de las cuotas lquidas que los residentes en el territorio de la Comunidad Autnoma hayan consignado en la declaracin del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas presentada e ingresada dentro de los plazos establecidos por la normativa reguladora del Impuesto, minorada en la parte correspondiente de las deducciones por doble imposicin de dividendos y doble imposicin internacional.

2.o La parte autonmica de las cuotas lquidas de los contribuyentes residentes en el territorio de la Comunidad Autnoma que no estn obligados a declarar y soliciten devolucin, minorada en la parte correspondiente de la deduccin por doble imposicin de dividendos.

3.o El resultado de aplicar el 33 por 100 sobre las retenciones soportadas por los contribuyentes residentes en el territorio de la Comunidad Autnoma que no estn obligados a declarar, que no hayan solicitado devolucin y que obtengan rentas superiores a 6.010,12 euros.

4.o La parte de la deuda tributaria que, correspondiente a la Comunidad Autnoma, sea ingresada por actas de inspeccin, liquidaciones practicadas por la Administracin y declaraciones presentadas fuera de los plazos establecidos por la normativa reguladora del impuesto. A estos efectos, se entender por deuda tributaria la constituida por la cuota lquida ms los conceptos a que se refiere el apartado 2 del artculo 58 de la Ley General Tributaria, con excepcin de los recargos previstos en sus letras a) y d). Esta partida se minorar en el importe de las devoluciones por ingresos indebidos que deban imputarse a la Comunidad Autnoma, incluidos los intereses legales.

Sin perjuicio de lo dispuesto en el nmero 3.o anterior, no se considerar recaudacin lquida derivada de la parte de la deuda tributaria cedida los importes correspondientes a los pagos a cuenta del impuesto.

b) En el Impuesto sobre el Valor Aadido, en los Impuestos sobre la Cerveza, sobre el Vino y Bebidas Fermentadas, sobre Productos Intermedios, sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, sobre Hidrocarburos, sobre las Labores del Tabaco y sobre la Electricidad, el porcentaje cedido del conjunto de ingresos lquidos de la Hacienda Estatal por los conceptos que integran cada uno de dichos impuestos, con criterio de caja, obtenidos una vez descontadas de la recaudacin bruta las devoluciones y las transferencias o ajustes (positivos o negativos) establecidas en el Concierto y Convenio con las Haciendas Forales del Pas Vasco y Navarra, respectivamente.

Artculo 19.Normativa aplicable a los tributos cedidos.

1. Los tributos cuyo rendimiento se cede a las Comunidades Autnomas se regirn por la Ley General Tributaria, la Ley de Derechos y Garantas de los Contribuyentes, los Convenios o Tratados internacionales, la Ley propia de cada tributo, los Reglamentos generales dictados en desarrollo de la Ley General Tributaria y de las Leyes propias de cada tributo, las dems disposiciones de carcter general, reglamentarias o interpretativas, dictadas por la Administracin del Estado y, en los trminos previstos en este Ttulo, por las normas emanadas de la Comunidad Autnoma competente segn el alcance y los puntos de conexin establecidos en el mismo.

La terminologa y conceptos de las normas que dicten las Comunidades Autnomas se adecuarn a la Ley General Tributaria.

2. La normativa que dicten las Comunidades Autnomas en relacin con las materias cuya competencia les corresponda de acuerdo con su Estatuto de Autonoma y que sea susceptible de tener, por va indirecta, efectos fiscales no producir tales efectos en cuanto el rgimen tributario que configure no se ajuste al establecido por las normas estatales.

Artculo 20.Residencia habitual de las personas fsicas.

1. A efectos de lo dispuesto en este Ttulo, se considerar que las personas fsicas residentes en territorio espaol lo son en el territorio de una Comunidad Autnoma:

1.o Cuando permanezcan en su territorio un mayor nmero de das:

a) Del perodo impositivo, en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas.

b) Del ao inmediato anterior, contado de fecha a fecha, que finalice el da anterior al de devengo, en el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, en el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados y en el Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte.

Para determinar el perodo de permanencia se computarn las ausencias temporales.

Salvo prueba en contrario, se considerar que una persona fsica permanece en el territorio de una Comunidad Autnoma cuando en dicho territorio radique su vivienda habitual, definindose sta conforme a lo dispuesto en la normativa reguladora del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas.

2.o Cuando no fuese posible determinar la permanencia a que se refiere el punto 1.o anterior, se considerarn residentes en el territorio de la Comunidad Autnoma donde tenga su principal centro de intereses, considerndose como tal el territorio donde obtengan la mayor parte de la base imponible del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas, determinada por los siguientes componentes de renta:

a) Rendimientos de trabajo, que se entendern obtenidos donde radique el centro de trabajo respectivo, si existe.

b) Rendimientos del capital inmobiliario y ganancias patrimoniales derivadas de bienes inmuebles, que se entendern obtenidos en el lugar en que radiquen stos.

c) Rendimientos derivados de actividades econmicas, ya sean empresariales o profesionales, que se entendern obtenidos donde radique el centro de gestin de cada una de ellas.

d) Bases imputadas en el rgimen de transparencia profesional, que se entendern obtenidas en el lugar en el que se desarrolle la actividad profesional.

3.o Cuando no pueda determinarse la residencia conforme a los criterios establecidos en los puntos 1.o y 2.o anteriores, se considerarn residentes en el lugar de su ltima residencia declarada a efectos del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas.

2. En el Impuesto sobre el Patrimonio, la residencia de las personas fsicas ser la misma que corresponda para el Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas a la fecha de devengarse aqul.

3. Las personas fsicas residentes en el territorio de una Comunidad Autnoma que pasasen a tener su residencia habitual en el de otra, cumplirn sus obligaciones tributarias de acuerdo con la nueva residencia, cuando sta acte como punto de conexin.

Adems, cuando en virtud de lo previsto en el punto 4 siguiente deba considerarse que no ha existido cambio de residencia, las personas fsicas debern presentar las declaraciones complementarias que correspondan, con inclusin de los intereses de demora.

El plazo de presentacin de las declaraciones complementarias finalizar el mismo da que concluya el plazo de presentacin de las declaraciones por el Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas correspondientes al ao en que concurran las circunstancias que, segn lo previsto en el punto 4 siguiente, determinen que deba considerarse que no ha existido cambio de residencia.

4. No producirn efecto los cambios de residencia que tengan por objeto principal lograr una menor tributacin efectiva en los tributos total o parcialmente cedidos.

Se presumir, salvo que la nueva residencia se prolongue de manera continuada durante, al menos, tres aos, que no ha existido cambio, en relacin con el rendimiento cedido de los Impuestos sobre la Renta de las Personas Fsicas y sobre el Patrimonio, cuando concurran las siguientes circunstancias:

a) Que en el ao en el cual se produce el cambio de residencia o en el siguiente, su base imponible del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas sea superior en, al menos, un 50 por 100, a la del ao anterior al cambio.

En caso de tributacin conjunta se determinar de acuerdo con las normas de individualizacin.

b) Que en el ao en el cual se produce la situacin a que se refiere la letra anterior, su tributacin efectiva por el Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas sea inferior a la que hubiese correspondido de acuerdo con la normativa aplicable en la Comunidad Autnoma en la que resida con anterioridad al cambio.

c) Que en el ao siguiente a aqul en el cual se produce la situacin a que se refiere la letra a) anterior, o en el siguiente, vuelva a tener su residencia habitual en el territorio de la Comunidad Autnoma en la que residi con anterioridad al cambio.

5. Las personas fsicas residentes en territorio espaol, que no permanezcan en dicho territorio ms de ciento ochenta y tres das durante el ao natural, se considerarn residentes en el territorio de la Comunidad Autnoma en que radique el ncleo principal o la base de sus actividades o de sus intereses econmicos.

6. Las personas fsicas residentes en territorio espaol por aplicacin de la presuncin prevista en el prrafo segundo del artculo 9.1.b) de la Ley 40/1998, de 9 de diciembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas, se considerarn residentes en el territorio de la Comunidad Autnoma en que residan habitualmente el cnyuge no separado legalmente y los hijos menores de edad que dependan de ellas.

Artculo 21.Domicilio fiscal de las personas jurdicas.

Se entiende que las personas jurdicas tienen su domicilio fiscal en la Comunidad Autnoma de que se trate cuando tengan en dicho territorio su domicilio social, siempre que en l est efectivamente centralizada la gestin administrativa y la direccin de sus negocios. En otro caso, se atender al lugar en que se realice dicha gestin o direccin.

Seccin 3. Alcance y condiciones especficas de la cesin
Artculo 22.Alcance de la cesin y puntos de conexin en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas.

1. Se cede a la Comunidad Autnoma el rendimiento del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas producido en su territorio.

2. Se considera producido en el territorio de una Comunidad Autnoma el rendimiento cedido del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas que corresponda a aquellos sujetos pasivos que tengan su residencia habitual en dicho territorio.

3. Cuando los sujetos pasivos integrados en una unidad familiar tuvieran su residencia habitual en Comunidades distintas y optasen por la tributacin conjunta, el rendimiento que se cede se entender producido en el territorio de la Comunidad Autnoma donde tenga su residencia habitual el miembro de dicha unidad con mayor base liquidable de acuerdo con las reglas de individualizacin del Impuesto.

Artculo 23.Alcance de la cesin y puntos de conexin en el Impuesto sobre el Patrimonio.

1. Se cede a la Comunidad Autnoma el rendimiento del Impuesto sobre el Patrimonio producido en su territorio.

2. Se considera producido en el territorio de una Comunidad Autnoma el rendimiento del Impuesto sobre el Patrimonio que corresponda a aquellos sujetos pasivos que tengan su residencia habitual en dicho territorio.

Artculo 24.Alcance de la cesin y puntos de conexin en el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.

1. Se cede a la Comunidad Autnoma el rendimiento del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones producido en su territorio.

2. Se considera producido en el territorio de una Comunidad Autnoma el rendimiento del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones de los sujetos pasivos residentes en Espaa, segn los siguientes puntos de conexin:

a) En el caso del impuesto que grava las adquisiciones mortis causa y las cantidades percibidas por los beneficiarios de seguros sobre la vida que se acumulen al resto de bienes y derechos que integran la porcin hereditaria del beneficiario, en el territorio donde el causante tenga su residencia habitual a la fecha del devengo.

b) En el caso del impuesto que grava las donaciones de bienes inmuebles, cuando stos radiquen en el territorio de esa Comunidad Autnoma.

A efectos de lo previsto en esta letra, tendrn la consideracin de donaciones de bienes inmuebles las transmisiones a ttulo gratuito de los valores a que se refiere el artculo 108 de la Ley 24/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores.

c) En el caso del impuesto que grava las donaciones de los dems bienes y derechos, en el territorio donde el donatario tenga su residencia habitual a la fecha del devengo.

3. Cuando en un solo documento se donasen por un mismo donante a favor de un mismo donatario distintos bienes o derechos y por aplicacin de los puntos de conexin el rendimiento deba entenderse producido en distintas Comunidades Autnomas, corresponder a cada una de ellas el que resulte de aplicar, al valor de los donados cuyo rendimiento se le atribuye, el tipo medio que, segn sus normas, correspondera al valor de la totalidad de los transmitidos.

4. Cuando proceda acumular donaciones, corresponder a la Comunidad Autnoma el rendimiento que resulte de aplicar, al valor de los bienes y derechos actualmente transmitidos, el tipo medio que, segn sus normas, correspondera al valor de la totalidad de los acumulados.

A estos efectos se entender por totalidad de los bienes y derechos acumulados, los procedentes de donaciones anteriores y los que son objeto de la transmisin actual.

5. En los supuestos previstos en las letras a) y c) del apartado 2 anterior, se aplicar la normativa de la Comunidad Autnoma en la que el causante o donatario hubiere tenido su residencia habitual durante los cinco aos anteriores, contados de fecha a fecha, que finalicen el da anterior al de devengo. Cuando de acuerdo con lo anterior no sea posible determinar la normativa aplicable, se aplicar la del Estado.

Artculo 25.Alcance de la cesin y puntos de conexin en el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados.

1. Se cede a las Comunidades Autnomas el rendimiento del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados producido en su territorio en cuanto a los siguientes hechos imponibles:

1.o Transmisiones onerosas por actos inter vivos de toda clase de bienes y derechos que integren el patrimonio de las personas fsicas o jurdicas.

2.o Constitucin de derechos reales, prstamos, fianzas, arrendamientos, pensiones y concesiones administrativas.

3.o Constitucin, aumento y disminucin de capital, fusin, escisin y disolucin de sociedades, aportaciones que efecten los socios para reponer prdidas sociales y traslado a Espaa de la sede de direccin efectiva o del domicilio social de una sociedad, cuando ni una ni otro estuviesen previamente situados en un Estado miembro de la Unin Europea, o en stos la entidad no hubiese sido gravada por un impuesto similar.

4.o Escrituras, actas y testimonios notariales, en los trminos que establece el artculo 31 del Real Decreto legislativo 1/1993, de 24 de septiembre.

5.o Letras de cambio y los documentos que realicen funcin de giro o suplan a aquellas, as como los resguardos o certificados de depsito transmisibles, as como los pagars, bonos, obligaciones y dems ttulos anlogos emitidos en serie a que se refiere el artculo 33 del Real Decreto legislativo 1/1993, de 24 de septiembre.

6.o Anotaciones preventivas que se practiquen en los registros pblicos cuando tengan por objeto un derecho o inters valuable y no vengan ordenadas de oficio por autoridad judicial.

2. Se considerar producido en el territorio de una Comunidad Autnoma el rendimiento del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados de acuerdo con los puntos de conexin que a continuacin se enumeran:

1.o En las escrituras, actas y testimonios gravados por la cuota fija de actos jurdicos documentados, documentos notariales, el rendimiento de dicha cuota fija corresponder a la Comunidad Autnoma en la que se autoricen u otorguen.

2.o Sin perjuicio de lo dispuesto en el punto 1.o anterior, en los restantes supuestos actuarn como puntos de conexin los que a continuacin se enumeran por el orden de su aplicacin preferente:

A) Siempre que el documento comprenda algn concepto sujeto a cuota gradual del gravamen de actos jurdicos documentados, documentos notariales, el rendimiento corresponder a la Comunidad Autnoma en cuya circunscripcin radique el Registro en el que debera procederse a la inscripcin o anotacin de los bienes o actos.

B) Cuando el acto o documento se refiera a operaciones societarias, el rendimiento corresponder a la Comunidad Autnoma cuando concurra cualquiera de las siguientes reglas por el orden de su aplicacin preferente:

a) Que la entidad tenga en dicha Comunidad Autnoma su domicilio fiscal.

b) Que la entidad tenga en dicha Comunidad Autnoma su domicilio social, siempre que la sede de direccin efectiva no se encuentre situada en el mbito territorial de otra Administracin tributaria de un Estado miembro de la Unin Europea o, estndolo, dicho Estado no grave la operacin societaria con un impuesto similar.

c) Que la entidad realice en dicha Comunidad Autnoma operaciones de su trfico, cuando su sede de direccin efectiva y su domicilio social no se encuentren situadas en el mbito territorial de otra Administracin tributaria de un Estado miembro de la Unin Europea o, estndolo, estos Estados no graven la operacin societaria con un Impuesto similar.

C) Cuando el acto o documento no motive liquidacin ni por la cuota gradual de actos jurdicos documentados, documentos notariales, ni tampoco por la modalidad de operaciones societarias, el rendimiento se atribuir aplicando las reglas que figuran a continuacin en funcin de la naturaleza del acto o contrato documentado y de los bienes a que se refiera:

1.a Cuando el acto o documento comprenda transmisiones y arrendamientos de bienes inmuebles, constitucin y cesin de derechos reales, incluso de garanta, sobre los mismos, a la Comunidad Autnoma en la que radiquen los inmuebles.

En los supuestos previstos en el artculo 108 de la Ley 24/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores, a la Comunidad Autnoma en la que radiquen los bienes inmuebles integrantes del activo de la entidad cuyos valores se transmiten.

2.a Cuando comprenda la constitucin de hipoteca mobiliaria o prenda sin desplazamiento o se refiera a buques o aeronaves, a la Comunidad Autnoma en cuya circunscripcin radique el Registro Mercantil o de Hipoteca Mobiliaria y Prenda sin Desplazamiento en que tales actos hayan de ser inscritos.

3.a Cuando comprenda transmisin de bienes muebles, semovientes o crditos, as como la constitucin y cesin de derechos reales sobre los mismos, a la Comunidad Autnoma donde el adquirente tenga su residencia habitual si es persona fsica o su domicilio fiscal si es persona jurdica.

4.a Cuando el acto o documento se refiera a transmisin de valores, a la Comunidad Autnoma donde se formalice la operacin.

5.a Cuando se refiera exclusivamente a la constitucin de prstamos simples, fianzas, arrendamientos no inmobiliarios y pensiones, a la Comunidad Autnoma en la que el sujeto pasivo tenga su residencia habitual o domicilio fiscal, segn se trate de personas fsicas o jurdicas.

6.a Cuando se trate de documentos relativos a concesiones administrativas de bienes, ejecuciones de obras o explotaciones de servicios, a la Comunidad Autnoma del territorio donde radiquen, se ejecuten o se presten los mismos. Estas mismas reglas sern aplicables cuando se trate de actos y negocios administrativos que tributen por equiparacin a las concesiones administrativas.

Cuando las concesiones de explotacin de bienes superen el mbito territorial de una Comunidad Autnoma, el rendimiento corresponder a todas aquellas a cuyo mbito se extienda la concesin, calculndose el correspondiente a cada una en proporcin a la extensin que ocupe en cada una de las Comunidades implicadas.

Cuando las concesiones de ejecucin de obras superen el mbito territorial de una Comunidad Autnoma, el rendimiento corresponder a todas aquellas a cuyo mbito se extienda la concesin, calculndose el correspondiente a cada una en proporcin al importe estimado de las obras a realizar en cada una de las Comunidades implicadas.

Cuando las concesiones de explotacin de servicios superen el mbito territorial de una Comunidad Autnoma, el rendimiento corresponder a todas aquellas a cuyo mbito se extienda la concesin, calculndose el correspondiente a cada una en funcin de la media aritmtica de los porcentajes que representen su poblacin y su superficie sobre el total de las Comunidades implicadas.

Cuando se trate de concesiones mixtas que superen el mbito territorial de una Comunidad Autnoma, el rendimiento corresponder a todas aquellas a cuyo mbito se extienda la concesin, calculndose el correspondiente a cada una mediante la aplicacin de los criterios recogidos en los tres prrafos anteriores a la parte correspondiente de la concesin.

7.a En las anotaciones preventivas cuando el rgano registral ante el que se produzcan tenga su sede en el territorio de dicha Comunidad Autnoma.

8.a En las letras de cambio y documentos que suplan a las mismas o realicen funcin de giro, as como en los pagars, bonos, obligaciones y ttulos anlogos a que se refiere el artculo 33 del Real Decreto Legislativo 1/1993, de 24 de septiembre, cuando su libramiento o emisin tenga lugar en el territorio de la Comunidad Autnoma; si el libramiento o emisin hubiere tenido lugar en el extranjero, cuando el primer tenedor o titular tenga su residencia habitual o domicilio fiscal en el territorio de la Comunidad Autnoma.

Artculo 26.Alcance de la cesin y puntos de conexin en los Tributos sobre el Juego.

1. Se cede a la Comunidad Autnoma el rendimiento de los Tributos sobre el Juego producido en su territorio.

2. Se considera producido en el territorio de cada Comunidad Autnoma el rendimiento de la tasa estatal sobre los juegos de suerte, envite o azar cuando el hecho imponible se realice en dicho territorio.

3. En la Tasa Estatal sobre Rifas, Tmbolas, Apuestas y Combinaciones Aleatorias, se entiende producido el rendimiento en el territorio de cada Comunidad Autnoma cuando la Administracin de dicha Comunidad autorice la celebracin o hubiera sido la competente para autorizarla en los supuestos en que se organicen o celebren sin solicitud de dicha autorizacin.

Artculo 27.Alcance de la cesin y punto de conexin en el Impuesto sobre el Valor Aadido.

1. Se cede a la Comunidad Autnoma el 35 por 100 del rendimiento del Impuesto sobre el Valor Aadido producido en su territorio.

2. Se considerar producido en el territorio de una Comunidad Autnoma el rendimiento cedido del Impuesto sobre el Valor Aadido que corresponda al consumo en el territorio de dicha Comunidad Autnoma, segn el ndice de consumo territorial certificado por el Instituto Nacional de Estadstica y elaborado a efectos de la asignacin del Impuesto sobre el Valor Aadido por Comunidades Autnomas.

Artculo 28.Alcance de la cesin y punto de conexin en el Impuesto sobre la Cerveza.

1. Se cede a la Comunidad Autnoma el 40 por 100 del rendimiento del Impuesto sobre la Cerveza producido en su territorio.

2. Se considerar producido en el territorio de una Comunidad Autnoma el rendimiento cedido del Impuesto sobre la Cerveza que corresponda al consumo en el territorio de dicha Comunidad Autnoma, segn el ndice de consumo territorial certificado por el Instituto Nacional de Estadstica y elaborado a efectos de la asignacin del Impuesto sobre la Cerveza por Comunidades Autnomas.

Artculo 29.Alcance de la cesin y punto de conexin en el Impuesto sobre el Vino y Bebidas Fermentadas.

1. Se cede a la Comunidad Autnoma el 40 por 100 del rendimiento del Impuesto sobre el Vino y Bebidas Fermentadas producido en su territorio.

2. Se considerar producido en el territorio de una Comunidad Autnoma el rendimiento cedido del Impuesto sobre el Vino y Bebidas Fermentadas que corresponda al consumo en el territorio de dicha Comunidad Autnoma, segn el ndice de consumo territorial certificado por el Instituto Nacional de Estadstica y elaborado a efectos de la asignacin del Impuesto sobre el Vino y Bebidas Fermentadas por Comunidades Autnomas.

Artculo 30.Alcance de la cesin y punto de conexin en el Impuesto sobre Productos Intermedios.

1. Se cede a la Comunidad Autnoma el 40 por 100 del rendimiento del Impuesto sobre Productos Intermedios producido en su territorio.

2. Se considerar producido en el territorio de una Comunidad Autnoma el rendimiento cedido del Impuesto sobre Productos Intermedios que corresponda al consumo en el territorio de dicha Comunidad Autnoma, segn el ndice de consumo territorial certificado por el Instituto Nacional de Estadstica y elaborado a efectos de la asignacin del Impuesto sobre Productos Intermedios por Comunidades Autnomas.

Artculo 31.Alcance de la cesin y punto de conexin en el Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas.

1. Se cede a la Comunidad Autnoma el 40 por 100 del rendimiento del Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas producido en su territorio.

2. Se considerar producido en el territorio de una Comunidad Autnoma el rendimiento cedido del Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas que corresponda al consumo en el territorio de dicha Comunidad Autnoma, segn el ndice de consumo territorial certificado por el Instituto Nacional de Estadstica y elaborado a efectos de la asignacin del Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas por Comunidades Autnomas.

Artculo 32.Alcance de la cesin y punto de conexin en el Impuesto sobre Hidrocarburos.

1. Se cede a la Comunidad Autnoma el 40 por 100 del rendimiento del Impuesto sobre Hidrocarburos producido en su territorio.

2. Se considerar producido en el territorio de una Comunidad Autnoma el rendimiento cedido del Impuesto sobre Hidrocarburos que corresponda al ndice de las entregas de gasolinas, gasleos y fuelleos en el territorio de dicha Comunidad Autnoma, segn datos del Ministerio de Economa, ponderadas por los correspondientes tipos impositivos.

Artculo 33.Alcance de la cesin y punto de conexin en el Impuesto sobre las Labores del Tabaco.

1. Se cede a la Comunidad Autnoma el 40 por 100 del rendimiento del Impuesto sobre las Labores del Tabaco producido en su territorio.

2. Se considerar producido en el territorio de una Comunidad Autnoma el rendimiento cedido del Impuesto sobre las Labores del Tabaco que corresponda al ndice de ventas a expendeduras de tabaco en el territorio de dicha Comunidad Autnoma, segn datos del Comisionado para el Mercado de Tabacos, ponderadas por los correspondientes tipos impositivos.

Artculo 34.Alcance de la cesin y punto de conexin en el Impuesto sobre la Electricidad.

1. Se cede a la Comunidad Autnoma el rendimiento del Impuesto Especial sobre la Electricidad producido en su territorio.

2. Se considerar producido en el territorio de una Comunidad Autnoma el rendimiento del Impuesto que corresponda al ndice de consumo neto de energa elctrica en el territorio de dicha Comunidad Autnoma, elaborado a partir de datos del Ministerio de Ciencia y Tecnologa.

Artculo 35.Alcance de la cesin y punto de conexin en el Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte.

1. Se cede a la Comunidad Autnoma el rendimiento del Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte producido en su territorio.

2. Se considerar producido en el territorio de una Comunidad Autnoma el rendimiento del Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte cuando la primera matriculacin definitiva en Espaa tenga lugar en su territorio.

La referida primera matriculacin definitiva se efectuar con arreglo a la normativa vigente sobre la materia. Las personas fsicas efectuarn la primera matriculacin definitiva del medio de transporte en la provincia en la que tengan su domicilio fiscal.

3. Las devoluciones a que se refiere el artculo 66 apartado 3 de la Ley 38/1992, de Impuestos Especiales, que correspondan a vehculos cuya matriculacin definitiva hubiera determinado el pago del Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte, se presentarn y, en su caso, acordarn y efectuarn por los rganos competentes de la Comunidad Autnoma en cuyo territorio se hubiera efectuado el pago. Cuando no sea posible determinar la Administracin tributaria a la que se ingresaron dichas cuotas, la devolucin ser efectuada por la administracin tributaria de la Comunidad Autnoma en cuyo territorio se genere el derecho a la devolucin.

Artculo 36.Alcance de la cesin y puntos de conexin en el Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos.

1. Se cede a la Comunidad Autnoma el rendimiento del Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos producido en su territorio.

2. Se considera producido en el territorio de una Comunidad Autnoma el rendimiento del Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos que corresponda:

a) A las ventas minoristas efectuadas en los establecimientos de venta al pblico al por menor situados en dicha Comunidad Autnoma, con excepcin de los suministros que se efecten a consumidores finales que dispongan de las instalaciones necesarias para recibirlos y consumirlos en otra Comunidad Autnoma, en los que el rendimiento se considerar producido en esta ltima.

b) A las importaciones y adquisiciones intracomunitarias de los productos comprendidos en el mbito objetivo del impuesto cuando se destinen directamente al consumo del importador o del adquirente en un establecimiento de consumo propio situado en dicha Comunidad Autnoma.

Seccin 4. Competencias normativas
Artculo 37.Titularidad de competencias.

1. La titularidad de las competencias normativas, de gestin, liquidacin, recaudacin e inspeccin de los tributos cuyo rendimiento se cede a las Comunidades Autnomas, as como la revisin de los actos dictados en va de gestin de dichos tributos, corresponde al Estado.

2. La Inspeccin General del Ministerio de Hacienda realizar anualmente una inspeccin de los servicios y rendir informe sobre el modo y la eficacia en el desarrollo de las diversas competencias asumidas por la Comunidad Autnoma de que se trate respecto a los tributos cuyo rendimiento se cede. Dicho informe se unir a la documentacin de los Presupuestos Generales del Estado.

Artculo 38.Alcance de las competencias normativas en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas.

1. En el Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas, las Comunidades Autnomas podrn asumir competencias normativas sobre:

a) La escala autonmica aplicable a la base liquidable general.

La estructura de esta escala deber ser progresiva con idntico nmero de tramos que la del Estado.

Si una Comunidad Autnoma no aprobara para un periodo impositivo la escala autonmica, se aplicar la escala complementaria prevista en el artculo 61 de la Ley 40/1998, de 9 de diciembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas.

b) Deducciones por circunstancias personales y familiares, por inversiones no empresariales y por aplicacin de renta, siempre que no supongan, directa o indirectamente, una minoracin del gravamen efectivo de alguna o algunas categoras de renta. En relacin a estas deducciones, las competencias normativas de las Comunidades Autnomas abarcarn tambin la determinacin de:

La justificacin exigible para poder practicarlas.

Los lmites de deduccin.

Su sometimiento o no al requisito de comprobacin de la situacin patrimonial.

Las reglas especiales que, en su caso, deban tenerse en cuenta en los supuestos de tributacin conjunta, perodo impositivo inferior al ao natural y determinacin de la situacin familiar. Si la Comunidad Autnoma no regulara alguna de estas materias se aplicarn las normas previstas a estos efectos en la Ley 40/1998, de 9 de diciembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas.

c) Aumentos o disminuciones en los porcentajes de deduccin por inversin en vivienda habitual, a que se refiere el apartado 2 del artculo 64 bis de la Ley 40/1998, de 9 de diciembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas, con el lmite mximo de hasta un 50 por 100.

2. Las Comunidades Autnomas no podrn regular:

a) Los tipos de gravamen autonmicos de la base liquidable especial y los aplicables a determinadas categoras de renta, que sern los que a estos efectos se determinen por la Ley 40/1998, de 9 de diciembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas.

b) Las deducciones de la cuota establecidas y reguladas por la normativa del Estado.

c) Los lmites previstos en el artculo 56 de la Ley 40/1998, de 9 de diciembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas.

d) Los pagos a cuenta del Impuesto.

e) En general, todas las materias no contempladas en el punto 1 anterior.

3. La liquidacin del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas se ajustar a lo dispuesto por la Ley 40/1998, de 9 de diciembre, reguladora del tributo.

4. La parte autonmica de la cuota lquida no podr ser negativa.

5. El Estado y las Comunidades Autnomas procurarn que la aplicacin de este sistema tenga el menor impacto posible en las obligaciones formales que deban cumplimentar los sujetos pasivos.

A estos efectos, los modelos de declaracin por el Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas sern nicos, si bien en ellos debern figurar debidamente diferenciados los aspectos autonmicos.

Artculo 39.Alcance de las competencias normativas en el Impuesto sobre el Patrimonio.

1. En el Impuesto sobre el Patrimonio, las Comunidades Autnomas podrn asumir competencias normativas sobre:

a) Mnimo exento.

b) Tipo de gravamen.

c) Deducciones y bonificaciones de la cuota.

Las deducciones y bonificaciones aprobadas por las Comunidades Autnomas resultarn, en todo caso, compatibles con las deducciones y bonificaciones establecidas en la normativa estatal reguladora del impuesto y no podrn suponer una modificacin de las mismas. Estas deducciones y bonificaciones autonmicas se aplicarn con posterioridad a las reguladas por la normativa del Estado.

Artculo 40.Alcance de las competencias normativas en el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.

1. En el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, las Comunidades Autnomas podrn asumir competencias normativas sobre:

a) Reducciones de la base imponible.

Las Comunidades Autnomas podrn crear, tanto para las transmisiones inter vivos, como para las mortis causa, las reducciones que consideren convenientes, siempre que respondan a circunstancias de carcter econmico o social propias de la Comunidad Autnoma de que se trate.

Asimismo, las Comunidades Autnomas podrn regular las establecidas por la normativa del Estado, mantenindolas en condiciones anlogas a las establecidas por ste o mejorndolas mediante el aumento del importe o del porcentaje de reduccin, la ampliacin de las personas que puedan acogerse a la misma o la disminucin de los requisitos para poder aplicarla.

Cuando las Comunidades Autnomas creen sus propias reducciones, stas se aplicarn con posterioridad a las establecidas por la normativa del Estado. Si la actividad de la Comunidad Autnoma consistiese en mejorar una reduccin estatal, la reduccin mejorada sustituir, en esa Comunidad Autnoma, a la reduccin estatal. A estos efectos, las Comunidades Autnomas, al tiempo de regular las reducciones aplicables debern especificar si la reduccin es propia o consiste en una mejora de la del Estado.

b) Tarifa del impuesto.

c) Cuantas y coeficientes del patrimonio preexistente.

d) Deducciones y bonificaciones de la cuota.

Las deducciones y bonificaciones aprobadas por las Comunidades Autnomas resultarn, en todo caso, compatibles con las deducciones y bonificaciones establecidas en la normativa estatal reguladora del impuesto y no podrn suponer una modificacin de las mismas. Estas deducciones y bonificaciones autonmicas se aplicarn con posterioridad a las reguladas por la normativa del Estado.

2. Las Comunidades Autnomas tambin podrn regular los aspectos de gestin y liquidacin. No obstante, el Estado retendr la competencia para establecer el rgimen de autoliquidacin del impuesto con carcter obligatorio en las diferentes Comunidades Autnomas, implantando ste conforme cada Administracin autonmica vaya estableciendo un servicio de asistencia al contribuyente para cumplimentar la autoliquidacin del impuesto.

Artculo 41.Alcance de las competencias normativas en el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados.

1. En el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados, las Comunidades Autnomas podrn asumir competencias normativas sobre:

a) Tipos de gravamen:

En relacin con la modalidad Transmisiones Patrimoniales Onerosas, las Comunidades Autnomas podrn regular el tipo de gravamen en:

Concesiones administrativas.

Transmisin de bienes muebles e inmuebles.

Constitucin y cesin de derechos reales que recaigan sobre muebles e inmuebles, excepto los derechos reales de garanta.

Arrendamiento de bienes muebles e inmuebles. Los modelos de contrato para el arrendamiento de inmuebles podrn ser elaborados por la propia Comunidad Autnoma.

En relacin con la modalidad Actos Jurdicos Documentados, las Comunidades Autnomas podrn regular el tipo de gravamen de los documentos notariales.

b) Deducciones y bonificaciones de la cuota.

Las deducciones y bonificaciones aprobadas por las Comunidades Autnomas slo podrn afectar a los actos y documentos sobre los que las Comunidades Autnomas pueden ejercer capacidad normativa en materia de tipos de gravamen con arreglo a lo dispuesto en la letra anterior.

En todo caso, resultarn compatibles con las deducciones y bonificaciones establecidas en la normativa estatal reguladora del impuesto sin que puedan suponer una modificacin de las mismas. Estas deducciones y bonificaciones autonmicas se aplicarn con posterioridad a las reguladas por la normativa del Estado.

2. Las Comunidades Autnomas tambin podrn regular los aspectos de gestin y liquidacin.

Artculo 42.Alcance de las competencias normativas en los Tributos sobre el Juego.

1. En los Tributos sobre el Juego las Comunidades Autnomas podrn asumir competencias normativas sobre:

a) Exenciones.

b) Base imponible.

c) Tipos de gravamen y cuotas fijas.

d) Bonificaciones.

e) Devengo.

2. Las Comunidades Autnomas tambin podrn regular los aspectos de gestin, liquidacin, recaudacin e inspeccin.

Artculo 43.Alcance de las competencias normativas en el Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte.

1. En el Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte, las Comunidades Autnomas podrn asumir competencias normativas sobre el tipo de gravamen dentro de la siguiente banda:

a) Comunidades Autnomas Peninsulares y Comunidad Autnoma de Illes Balears:

Vehculos automviles de turismo de cilindrada inferior a 1.600 centmetros cbicos si estn equipados con motor de gasolina o de cilindrada inferior a 2.000 centmetros cbicos si estn equipados con motor disel: entre el 7,00 y el 7,70 por 100.

Resto de medios de transporte: entre el 12,00 y el 13,20 por 100.

b) Canarias:

Vehculos automviles de turismo de cilindrada inferior a 1.600 centmetros cbicos si estn equipados con motor de gasolina o de cilindrada inferior a 2.000 centmetros cbicos si estn equipados con motor disel: entre el 6,00 y el 6,60 por 100.

Resto de medios de transporte: entre el 11,00 y el 12,10 por 100.

2. Cuando el medio de transporte cuya primera matriculacin definitiva haya tenido lugar en Ceuta y Melilla sea objeto de importacin definitiva en la Pennsula e islas Baleares dentro del segundo ao siguiente a la primera matriculacin definitiva, las Comunidades Autnomas podrn asumir competencias normativas sobre el tipo de gravamen dentro de la siguiente banda:

Vehculos automviles de turismo de cilindrada inferior a 1.600 centmetros cbicos si estn equipados con motor de gasolina o de cilindrada inferior a 2.000 centmetros cbicos si estn equipados con motor disel: entre el 5,00 y el 5,50 por 100.

Resto de medios de transporte: entre el 8,00 y el 8,80 por 100.

Cuando la importacin definitiva tenga lugar en Canarias dentro del segundo ao siguiente a la primera matriculacin definitiva, la Comunidad Autnoma de Canarias podr asumir competencias normativas sobre el tipo de gravamen dentro de la siguiente banda:

Vehculos automviles de turismo de cilindrada inferior a 1.600 centmetros cbicos si estn equipados con motor de gasolina o de cilindrada inferior a 2.000 centmetros cbicos si estn equipados con motor disel: entre el 4,00 y el 4,40 por 100.

Resto de medios de transporte: entre el 7,50 y el 8,25 por 100.

Cuando la importacin definitiva tenga lugar en la Pennsula e islas Baleares o en Canarias dentro del tercer y cuarto ao siguientes a la primera matriculacin definitiva, las Comunidades Autnomas podrn asumir competencias normativas sobre el tipo de gravamen dentro de la siguiente banda:

Vehculos automviles de turismo de cilindrada inferior a 1.600 centmetros cbicos si estn equipados con motor de gasolina o de cilindrada inferior a 2.000 centmetros cbicos si estn equipados con motor disel: entre el 3,00 y el 3,30 por 100.

Resto de medios de transporte: entre el 5,00 y el 5,50 por 100.

Artculo 44.Alcance de las competencias normativas en el Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos.

1. En el Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos, las Comunidades Autnomas podrn asumir competencias normativas sobre el tipo de gravamen autonmico dentro de la siguiente banda:

a) Gasolinas: desde 0 hasta 10 euros por 1.000 litros.

b) Gasleo de uso general: desde 0 hasta 10 euros por 1.000 litros.

c) Gasleo de usos especiales y de calefaccin: desde 0 hasta 2,50 euros por 1.000 litros.

d) Fuelleo: desde 0 hasta 0,40 euros por tonelada.

e) Queroseno de uso general: desde 0 hasta 10 euros por 1.000 litros.

f) Queroseno de calefaccin: desde 0 hasta 2,5 euros por 1.000 litros.

2. La competencia normativa podr ejercerse bien en todos los productos gravados, bien slo en alguno de ellos.

3. Las Comunidades Autnomas tambin podrn regular los aspectos de gestin, liquidacin, recaudacin e inspeccin.

4. El tipo de gravamen autonmico ser el que corresponda en funcin del punto de conexin establecido en el artculo 36.

Artculo 45.Supuesto de no uso de las competencias normativas.

Si una Comunidad Autnoma no hiciera uso de las competencias normativas que le confieren los artculos 37 a 42, se aplicar, en su defecto, la normativa del Estado.

Seccin 5. Otras materias
Artculo 46.Delegacin de competencias.

1. La Comunidad Autnoma se har cargo, por delegacin del Estado y en los trminos previstos en esta seccin, de la gestin, liquidacin, recaudacin e inspeccin, as como de la revisin de los actos dictados en va de gestin de los siguientes tributos:

a) Impuesto sobre el Patrimonio.

b) Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.

c) Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados.

d) Tributos sobre el Juego.

e) Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte.

f) El Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos.

2. La gestin, liquidacin, recaudacin e inspeccin, as como la revisin de los actos dictados en va de gestin se llevar a cabo, en todo caso, por los rganos estatales que tengan atribuidas las funciones respectivas en los siguientes tributos:

a) Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas, incluida la parte del mismo cedida a las Comunidades Autnomas.

b) Impuesto sobre el Valor Aadido.

c) Impuesto sobre la Cerveza.

d) Impuesto sobre el Vino y Bebidas Fermentadas.

e) Impuesto sobre Productos Intermedios.

f) Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas.

g) Impuesto sobre Hidrocarburos.

h) Impuesto sobre las Labores del Tabaco.

i) Impuesto sobre la Electricidad.

3. Las declaraciones relativas al Impuesto sobre el Patrimonio se presentarn conjuntamente con las del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas. La Administracin del Estado y las Comunidades Autnomas acordarn lo que proceda en orden a la ms eficaz tramitacin de los expedientes en el mbito de sus respectivas competencias.

Sin perjuicio de lo que dispone el apartado 1 anterior, los Servicios de Inspeccin de Tributos del Estado podrn incoar las oportunas actas de investigacin y comprobacin por el Impuesto sobre el Patrimonio con ocasin de las actuaciones inspectoras que lleven a cabo en relacin con el Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas.

La instruccin y resolucin de los expedientes administrativos, consecuencia de las actas anteriores, correspondern a las oficinas competentes de la Comunidad Autnoma.

En relacin con el Impuesto sobre el Patrimonio, la Administracin Tributaria del Estado y la de la Comunidad Autnoma colaborarn facilitndose medios personales, coadyuvando en la inspeccin e intercambiando toda la informacin que se derive de las declaraciones, censo y actuaciones efectuadas por la Inspeccin.

Artculo 47.Alcance de la delegacin de competencias en relacin con la gestin y liquidacin.

1. En la gestin y liquidacin de los Impuestos sobre el Patrimonio, sobre Sucesiones y Donaciones, sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados, de los Tributos sobre el Juego, del Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte y del Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos corresponder a las Comunidades Autnomas:

a) La incoacin de los expedientes de comprobacin de valores, utilizando los mismos criterios que el Estado.

En el caso de concesiones administrativas que superen el mbito territorial de una Comunidad Autnoma, la comprobacin de valores corresponder a la Comunidad Autnoma en cuyo territorio se encuentre el domicilio fiscal de la entidad concesionaria.

b) La realizacin de los actos de trmite y de liquidacin.

c) La calificacin de las infracciones y la imposicin de sanciones tributarias.

d) La publicidad e informacin al pblico de obligaciones tributarias y su forma de cumplimiento.

e) La aprobacin de modelos de declaracin, salvo en el Impuesto sobre el Patrimonio, en el que corresponder a las Comunidades Autnomas la adaptacin de los modelos de declaracin aprobado por el Ministerio de Hacienda, en las materias propias de su competencia normativa.

f) En general, las dems competencias necesarias para la gestin de los tributos.

2. No son objeto de delegacin las siguientes competencias:

a) La contestacin de las consultas reguladas en el artculo 107 de la Ley General Tributaria, salvo en lo que se refiera a la aplicacin de las disposiciones dictadas por la Comunidad Autnoma en el ejercicio de sus competencias.

b) La confeccin de los efectos estancados que se utilicen para la gestin de los tributos cedidos.

c) Los acuerdos de concesin de exenciones subjetivas en el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados.

d) Las que a continuacin se citan, en relacin con el Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte:

a’) La homologacin por parte de la Administracin tributaria de los vehculos automviles, en los supuestos contemplados en el artculo 65, apartado 1, letra a), nmero 3.o de la Ley 38/1992, de 28 de diciembre, de Impuestos Especiales.

b’) La aplicacin del supuesto de no sujecin regulado en el nmero 7.o del precepto citado en la letra a’) anterior, cuando se trate de vehculos destinados a ser utilizados por las Fuerzas Armadas, por los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado y por el Resguardo Aduanero.

c’) La aplicacin de las exenciones a que se refieren las letras e) y h) del apartado 1 del artculo 66 de la Ley 38/1992, de 28 de diciembre, de Impuestos Especiales, siempre que, en el caso de esta ltima letra, se trate de aeronaves matriculadas por el Estado o por empresas u organismos pblicos o estatales.

e) Los acuerdos de concesin de las exenciones previstas en los prrafos a), b), y c) del apartado 1 de la disposicin seis del Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos.

3. Los documentos y autoliquidaciones de los Impuestos sobre Sucesiones y Donaciones, sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados, sobre Determinados Medios de Transporte y sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos se presentarn ante la oficina competente de la Comunidad Autnoma a la que corresponda el rendimiento de acuerdo con los puntos de conexin aplicables. Cuando el rendimiento correspondiente a los actos o contratos contenidos en el mismo documento se considere producido en distintas Comunidades Autnomas, proceder su presentacin en la oficina competente de cada una de ellas, si bien la autoliquidacin que en su caso se formule slo se referir al rendimiento producido en su respectivo territorio.

4. Las competencias en materia de gestin y liquidacin previstas en este artculo se podrn realizar mediante diligencias de colaboracin entre las distintas Administraciones tributarias competentes.

Artculo 48.Alcance de la delegacin de competencias en relacin con la recaudacin de los tributos cedidos.

1. Corresponder a las Comunidades Autnomas la recaudacin:

a) En pago voluntario y en perodo ejecutivo, de los Impuestos sobre Sucesiones y Donaciones, Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados, Determinados Medios de Transporte, Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos y de los Tributos sobre el Juego.

b) En pago voluntario las liquidaciones del Impuesto sobre el Patrimonio practicadas por la Comunidad Autnoma, y en perodo ejecutivo todos los dbitos por este Impuesto.

2. No obstante, la anterior delegacin no se extender al Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados cuando el mismo se recaude mediante efectos timbrados, sin perjuicio de la atribucin a cada Comunidad Autnoma del rendimiento que le corresponda.

3. En lo que se refiere al aplazamiento y fraccionamiento de pago de los tributos cedidos a que se refiere este artculo, corresponder a cada Comunidad Autnoma la competencia para resolver de acuerdo con la normativa del Estado, incluso en el caso de autoliquidaciones que deban presentarse ante la Administracin tributaria del Estado.

Artculo 49.De la gestin recaudatoria de las Comunidades Autnomas.

1. Las Comunidades Autnomas podrn organizar libremente sus servicios para la recaudacin de los tributos cedidos a que se refiere el artculo anterior.

2. La gestin recaudatoria que realicen los servicios a que se refiere el apartado anterior, se ajustar a lo dispuesto en la normativa del Estado, asumiendo los rganos correspondientes de las Comunidades Autnomas las potestades atribuidas en la citada normativa del Estado.

3. La recaudacin de las deudas tributarias correspondientes a los tributos cedidos a que se refiere el artculo anterior podr realizarse directamente por las Comunidades Autnomas o bien mediante concierto con cualquier otra Administracin pblica.

De la misma manera, cualquier otra Administracin Pblica podr concertar con la Comunidad Autnoma competente por razn del territorio, la recaudacin del rendimiento de sus tributos en dicho territorio, a travs de los servicios que establezca al amparo del apartado 1 de este artculo.

Artculo 50.Alcance de la delegacin de competencias en relacin con la inspeccin.

1. Respecto de los Impuestos sobre el Patrimonio, sobre Sucesiones y Donaciones, sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados, Tributos sobre el Juego, Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte e Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos corresponden a las Comunidades Autnomas las funciones previstas en el artculo 140 de la Ley General Tributaria, aplicando las normas legales y reglamentarias que regulen las actuaciones inspectoras del Estado en materia tributaria y siguiendo los planes de actuacin inspectora, que habrn de ser elaborados conjuntamente por ambas Administraciones, y de cuya ejecucin darn cuenta anualmente las Comunidades Autnomas al Ministerio de Hacienda y al Congreso y al Senado.

2. Cuando la Inspeccin de los Tributos del Estado o de las Comunidades Autnomas conocieren con ocasin de sus actuaciones comprobadoras e investigadoras hechos con trascendencia tributaria para otras administraciones, lo comunicarn a stas en la forma que reglamentariamente se determine.

3. Las actuaciones comprobadoras e investigadoras en materia tributaria de las Comunidades Autnomas, fuera de su territorio, sern realizadas por la Inspeccin de los Tributos del Estado o la de las Comunidades Autnomas competentes por razn del territorio, a requerimiento de las Comunidades Autnomas, de conformidad con los planes de colaboracin que al efecto se establezcan.

En el caso de concesiones administrativas que superen el mbito territorial de una Comunidad Autnoma, la inspeccin del impuesto corresponder a la Comunidad Autnoma en cuyo territorio se encuentre el domicilio fiscal de la entidad concesionaria.

Artculo 51.Alcance de la delegacin de competencias en relacin con la revisin en va administrativa.

1. En relacin con la revisin de los actos en va administrativa, relativos a los Impuestos sobre el Patrimonio, sobre Sucesiones y Donaciones, sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados, Tributos sobre el Juego, Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte e Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos, las Comunidades Autnomas sern competentes para:

a) Resolver los recursos de reposicin.

b) Declarar la nulidad de pleno derecho, previo dictamen del Consejo de Estado u rgano consultivo equivalente de la Comunidad Autnoma.

c) Resolver los expedientes de fraude de ley.

d) Declarar la lesividad de sus propios actos declarativos de derechos e impugnarlos en va contencioso-administrativa, segn previene el artculo 159 de la Ley General Tributaria.

2. Las Comunidades Autnomas gozarn de legitimacin para recurrir:

a) Ante los Tribunales Econmico-Administrativos los actos de gestin tributaria propios.

b) En alzada ordinaria, las resoluciones de los Tribunales Econmico-Administrativos Regionales.

c) Ante los Tribunales Contencioso-Administrativos, las resoluciones de los Tribunales Econmico-Administrativos.

3. No son objeto de delegacin las siguientes competencias:

a) La revisin de los actos de gestin tributaria a los que se refiere el artculo 154 de la Ley General Tributaria, salvo que la infraccin manifiesta de norma legal se refiera a una disposicin emanada de la Comunidad Autnoma.

b) El conocimiento de las reclamaciones econmico-administrativas interpuestas contra los actos de gestin tributaria emanados de las Comunidades Autnomas, tanto si en ellas se suscitan cuestiones de hecho como de derecho, sin perjuicio de la participacin de las mismas en los Tribunales Econmico-Administrativos Regionales.

Artculo 52.Intervencin, contabilidad y fiscalizacin.

1. Todos los actos, documentos y expedientes relativos a los Impuestos sobre Sucesiones y Donaciones, sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados, los Tributos sobre el Juego, Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte e Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos de los que se deriven derechos y obligaciones de contenido econmico, sern intervenidos y contabilizados por las Comunidades Autnomas con arreglo a los principios generales de la Ley General Presupuestaria.

2. De los resultados obtenidos en la gestin, liquidacin y recaudacin de tales tributos se rendir anualmente a la Intervencin General de la Administracin del Estado una Cuenta de gestin de tributos cedidos, adaptada a las disposiciones que sobre la liquidacin de los presupuestos contienen la Ley General Presupuestaria y, en su caso, las modificaciones que puedan introducirse en la misma.

La estructura de esta cuenta ser determinada por el Ministerio de Hacienda, a propuesta de la Intervencin General de la Administracin del Estado, y deber contener, respecto a cada uno de los conceptos tributarios cedidos, el importe de las liquidaciones contradas, la recaudacin obtenida, el pendiente de cobro al finalizar cada perodo y el importe de los beneficios fiscales que les afecten.

La Intervencin General de la Administracin del Estado unir la citada Cuenta de gestin de tributos cedidos a la Cuenta General del Estado de cada ejercicio, sin perjuicio de las actuaciones de control financiero que se estime oportuno llevar a cabo.

Artculo 53.Colaboracin entre Administraciones.

1. Las Administraciones del Estado y de la Comunidad Autnoma de que se trate, entre s y con las dems Comunidades Autnomas, colaborarn en todos los rdenes de gestin, liquidacin, recaudacin e inspeccin de los tributos, as como en la revisin de actos dictados en va de gestin tributaria.

2. En particular, dichas Administraciones:

a) Se facilitarn toda la informacin que mutuamente se soliciten, establecindose los procedimientos de intercomunicacin tcnica precisos.

b) Los Servicios de Inspeccin prepararn planes de inspeccin coordinados en relacin con los tributos cedidos, sobre objetivos y sectores determinados, as como sobre contribuyentes que hayan cambiado su residencia o domicilio fiscal.

c) Arbitrarn modalidades especficas de cooperacin y asistencia con el fin de garantizar el control y la correcta aplicacin de las exenciones, devoluciones y reducciones del Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte y del Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos.

3. Las autoridades, funcionarios, oficinas o dependencias de la Administracin del Estado o de las Comunidades Autnomas no admitirn ningn tipo de documento que le sea presentado a fin distinto de su liquidacin y que contenga hechos imponibles sujetos a tributos que otra Administracin deba exigir, sin que se acredite el pago de la deuda tributaria liquidada, conste declarada la exencin por la oficina competente, o cuando menos, la presentacin en ella del referido documento. De las incidencias que se produzcan se dar cuenta inmediata a la Administracin interesada.

4. La Agencia Estatal de Administracin Tributaria podr convenir con las Comunidades Autnomas la aportacin por stas de medios financieros y materiales para la mejora de la gestin del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas, del Impuesto sobre el Patrimonio, del Impuesto sobre el Valor Aadido, de los Impuestos Especiales de fabricacin y el Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte.

5. El Estado arbitrar los mecanismos que permitan la colaboracin de las Comunidades Autnomas en los Acuerdos internacionales que incidan en la aplicacin de la presente Ley en cuanto afecten a las competencias tributarias de ellas.

Artculo 54.Delitos contra la Hacienda Pblica.

1. Corresponder a la autoridad competente de la Comunidad Autnoma respectiva poner en conocimiento del Ministerio Fiscal los hechos que estime constitutivos de delitos contra la Hacienda Pblica con arreglo al Cdigo Penal respecto de los siguientes tributos:

a) Impuesto sobre el Patrimonio.

b) Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.

c) Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados.

d) Tributos sobre el Juego.

e) Impuesto especial sobre Determinados Medios de Transporte.

f) Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos.

2. La Administracin del Estado y las de las Comunidades Autnomas se comunicarn a los efectos oportunos los hechos con trascendencia para su tipificacin como posible delito contra la Hacienda Pblica, y de los que tengan conocimiento como consecuencia del ejercicio de sus respectivas competencias en materia tributaria.

Artculo 55.Informacin sobre cuentas y operaciones activas y pasivas.

1. La investigacin tributaria de las cuentas y operaciones activas y pasivas de los Bancos, Cajas de Ahorro, Cooperativas de Crdito y cuantas personas fsicas o jurdicas se dediquen al trfico bancario o crediticio, se realizarn en orden a la gestin de los Impuestos sobre el Patrimonio, sobre Sucesiones y Donaciones y sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados, Tributos sobre el Juego, Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte e Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos, previa autorizacin de la autoridad competente de la Comunidad Autnoma respectiva.

2. Las actuaciones pertinentes se llevarn a cabo conforme a las normas legales y reglamentarias vigentes en el mbito estatal y sin perjuicio del estricto cumplimiento del deber de colaboracin establecido en el artculo 53 de esta Ley.

3. En relacin con las actuaciones que en este sentido haya de practicar la Inspeccin Tributaria de las Comunidades Autnomas fuera de su territorio, habr de procederse de acuerdo con lo prevenido en el apartado tres del artculo 50 anterior.

Artculo 56.Participacin de las Comunidades Autnomas en la Agencia Estatal de Administracin Tributaria.

Las Comunidades Autnomas participarn en la Agencia Estatal de Administracin Tributaria en la forma y trminos que se establecen en el Ttulo IV de esta Ley.

Artculo 57.Servicios y anticipos de tesorera.

1. El Banco de Espaa realizar gratuitamente el servicio de tesorera de las Comunidades Autnomas. Los dems servicios financieros que el Banco de Espaa pueda prestar a las Comunidades Autnomas se regularn por convenios especiales celebrados al efecto.

2. Las Comunidades Autnomas podrn disponer de anticipos del Tesoro a cuenta de los recursos que hayan de percibir a travs de los Presupuestos Generales del Estado para la cobertura de sus desfases transitorios de tesorera, como consecuencia de las diferencias de vencimiento de los pagos derivados de la ejecucin de sus Presupuestos.

Estos anticipos debern quedar reembolsados dentro del ejercicio econmico correspondiente.

TTULO III
Adaptacin de la normativa de los tributos cedidos
Artculo 58.Modificacin de la Ley 40/1998, de 9 de diciembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas.

Se modifica la Ley 40/1998, de 9 de diciembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas, en la forma que a continuacin se indica:

Uno. Se da nueva redaccin al artculo 50.

Artculo 50. Escala general del Impuesto.

1. La base liquidable general ser gravada a los tipos que se indican en la siguiente escala:

Base liquidable

Hasta euros

Cuota ntegra

Euros

Resto base liquidable

Hasta euros

Tipo aplicable

Porcentaje

0,00 0,00 3.678,19 12,060
3.678,19 443,59 9.195,49 16,080
12.873,68 1.922,22 12.260,65 18,961
25.134,33 4.246,96 15.325,80 24,924
40.460,13 8.066,76 26.973,43 30,150
67.433,56 16.199,25 en adelante 32,160

2. Se entender por tipo medio de gravamen el derivado de multiplicar por 100 el cociente resultante de dividir la cuota obtenida por la aplicacin de la escala prevista en el apartado anterior por la base liquidable general. El tipo medio de gravamen estatal se expresar con dos decimales.

Dos. Se da nueva redaccin al artculo 53.

Artculo 53. Tipos de gravamen especiales.

1. La base liquidable especial se gravar al tipo del 12,06 por 100.

2. La base liquidable especial de los contribuyentes a que se refiere el artculo 9, apartados 2 y 3, de esta Ley, se gravar al tipo del 18 por 100.

Tres. Se da nueva redaccin al artculo 54.

Artculo 54. Cuota lquida estatal.

1. La cuota lquida estatal del Impuesto ser el resultado de disminuir la cuota ntegra estatal en la suma de:

a) La deduccin por inversin en vivienda habitual prevista en el artculo 55.1 de esta Ley.

b) El 67 por 100 del importe total de las deducciones previstas en los apartados 2, 3, 4 y 5 del artculo 55 de esta Ley.

2. El resultado de las operaciones a que se refiere el apartado anterior no podr ser negativo.

Cuatro. Se da nueva redaccin al artculo 55.1.

Artculo 55.1. Deduccin por inversin en vivienda habitual.

1.o Los contribuyentes podrn aplicar una deduccin por inversin en su vivienda habitual con arreglo a los siguientes requisitos y circunstancias:

a) Con carcter general, podrn deducirse el 10,05 por 100 de las cantidades satisfechas en el perodo de que se trate por la adquisicin o rehabilitacin de la vivienda que constituya o vaya a constituir la residencia habitual del contribuyente. A estos efectos, la rehabilitacin deber cumplir las condiciones que se establezcan reglamentariamente.

La base mxima de esta deduccin ser de 9.015,18 euros anuales y estar constituida por las cantidades satisfechas para la adquisicin o rehabilitacin de la vivienda, incluidos los gastos originados que hayan corrido a cargo del adquirente y, en el caso de financiacin ajena, la amortizacin, los intereses y dems gastos derivados de la misma.

Tambin podrn aplicar esta deduccin por las cantidades que se depositen en entidades de crdito, en cuentas que cumplan los requisitos de formalizacin y disposicin que se establezcan reglamentariamente, y siempre que se destinen a la primera adquisicin o rehabilitacin de la vivienda habitual, con el lmite, conjuntamente con el previsto en el prrafo anterior, de 9.015,18 euros anuales.

b) Cuando en la adquisicin o rehabilitacin de la vivienda habitual se utilice financiacin ajena, los porcentajes de deduccin aplicables a la base de deduccin a que se refiere la letra a) anterior sern en las condiciones y requisitos que se establezcan reglamentariamente, los siguientes:

Durante los dos aos siguientes a la adquisicin o rehabilitacin, el 16,75 por 100 sobre los primeros 4.507,59 euros y el 10,05 por 100 sobre el exceso hasta 9.015,18 euros.

Con posterioridad los porcentajes anteriores sern del 13,4 por 100 y del 10,05 por 100, respectivamente.

2.o Cuando se adquiera una vivienda habitual habiendo disfrutado de la deduccin por adquisicin de otras viviendas habituales anteriores, no se podr practicar deduccin por la adquisicin o rehabilitacin de la nueva en tanto las cantidades invertidas en la misma no superen las invertidas en las anteriores, en la medida en que hubiesen sido objeto de deduccin.

Cuando la enajenacin de una vivienda habitual hubiera generado una ganancia patrimonial exenta por reinversin, la base de deduccin por la adquisicin o rehabilitacin de la nueva se minorar en el importe de la ganancia patrimonial a la que se aplique la exencin por reinversin. En este caso, no se podr practicar deduccin por la adquisicin de la nueva mientras las cantidades invertidas en la misma no superen tanto el precio de la anterior, en la medida en que haya sido objeto de deduccin, como la ganancia patrimonial exenta por reinversin.

3.o Se entender por vivienda habitual aquella en la que el contribuyente resida durante un plazo continuado de tres aos. No obstante, se entender que la vivienda tuvo aquel carcter cuando, a pesar de no haber transcurrido dicho plazo, se produzca el fallecimiento del contribuyente o concurran circunstancias que necesariamente exijan el cambio de vivienda, tales como separacin matrimonial, traslado laboral, obtencin de primer empleo o de empleo ms ventajoso u otras anlogas.

4.o Tambin podrn aplicar la deduccin por inversin en vivienda habitual los contribuyentes que efecten obras e instalaciones de adecuacin en la misma, incluidos los elementos comunes del edificio y los que sirvan de paso necesario entre la finca y la va pblica, con las siguientes especialidades:

a) Las obras e instalaciones de adecuacin debern ser certificadas por la Administracin competente como necesarias para la accesibilidad y comunicacin sensorial que facilite el desenvolvimiento digno y adecuado de las personas con minusvala, en los trminos que se establezcan reglamentariamente.

b) Darn derecho a deduccin las obras e instalaciones de adecuacin que deban efectuarse en la vivienda habitual del contribuyente, por razn de la minusvala del propio contribuyente, de su cnyuge, ascendientes o descendientes que convivan con l.

c) La vivienda debe estar ocupada por cualquiera de las personas a que se refiere la letra anterior a ttulo de propietario, arrendatario, subarrendatario o usufructuario.

d) La base mxima de esta deduccin, independientemente de la fijada en la letra a) del apartado 1.o anterior, ser de 12.020,24 euros anuales.

e) Cuando en la inversin para la adecuacin de la vivienda se utilice financiacin ajena, los porcentajes de deduccin aplicables sern, en las condiciones y requisitos que se establezcan reglamentariamente, los previstos en la letra b) del apartado 1.o anterior.

f) Se entender como circunstancia que necesariamente exige el cambio de vivienda cuando la anterior resulte inadecuada en razn a la minusvala.

Cinco. Se da nueva redaccin al artculo 56.

Artculo 56.Lmites de determinadas deducciones.

1. La base de las deducciones a que se refieren los apartados 3 y 5 del artculo 55 de esta Ley, no podr exceder del 10 por 100 de la base liquidable del contribuyente.

2. Los lmites de la deduccin a que se refiere el apartado 2 del artculo 55 de esta Ley se aplicarn sobre la cuota que resulte de minorar la suma de las cuotas ntegras, estatal y autonmica o complementaria en el importe total de las deducciones por inversin en vivienda habitual, previstas en los artculos 55.1 y 64 bis, de la misma, y por inversiones y gastos en bienes de inters cultural.

Seis. Se da nueva redaccin al artculo 61.

Artculo 61. Escala autonmica o complementaria del Impuesto.

1. La base liquidable general ser gravada a los tipos de la escala autonmica del impuesto que, conforme a lo previsto en la Ley 21/2001, de 27 de diciembre, por la que se regulan las medidas fiscales y administrativas del nuevo sistema de financiacin de las Comunidades Autnomas de rgimen comn y Ciudades con Estatuto de Autonoma, hayan sido aprobadas por la Comunidad Autnoma.

Si la Comunidad Autnoma no hubiese aprobado la escala a que se refiere el prrafo anterior ser aplicable la siguiente escala complementaria:

Base liquidable

Hasta euros

Cuota ntegra

Euros

Resto base liquidable

Hasta euros

Tipo aplicable

Porcentaje

0,00 0,00 3.678,19 5,940
3.678,19 218,48 9.195,49 7,920
12.873,68 946,76 12.260,65 9,339
25.134,33 2.091,78 15.325,80 12,276
40.460,13 3.973,18 26.973,43 14,850
67.433,56 7.978,73 en adelante 15,840

2. Se entender por tipo medio de gravamen autonmico o complementario, el derivado de multiplicar por 100 el cociente resultante de dividir la cuota obtenida por la aplicacin de la escala prevista en el apartado anterior por la base liquidable general. El tipo medio de gravamen autonmico se expresar con dos decimales.

Siete. Se da nueva redaccin al artculo 63.

Artculo 63. Tipo de gravamen especial.

La base liquidable especial se gravar con el tipo del 5,94 por 100.

Ocho. Se da nueva redaccin al artculo 64.

Artculo 64.Cuota lquida autonmica o complementaria.

1. La cuota lquida autonmica o complementaria ser el resultado de disminuir la cuota ntegra autonmica o complementaria en la suma de:

a) El tramo autonmico de la deduccin por inversin en vivienda habitual prevista en el artculo 64 bis de esta Ley, con los lmites y requisitos de situacin patrimonial establecidos en el artculo 57 de la misma.

b) El 33 por 100 del importe total de las deducciones previstas en los apartados 2, 3, 4 y 5 del artculo 55 de esta Ley, con los lmites y requisitos de situacin patrimonial previstos en los artculos 56 y 57 de la misma.

c) El importe de las deducciones establecidas por la Comunidad Autnoma en el ejercicio de las competencias previstas en la Ley 21/2001, de 27 de diciembre, por la que se regulan las medidas fiscales y administrativas del nuevo sistema de financiacin de las Comunidades Autnomas de rgimen comn y Ciudades con Estatuto de Autonoma.

2. El resultado de las operaciones a que se refiere el apartado anterior no podr ser negativo.

Nueve. Se da nueva redaccin al artculo 64 bis.

Artculo 64 bis.Tramo autonmico o complementario de la deduccin por inversin en vivienda habitual.

1. El tramo autonmico de la deduccin por inversin en vivienda habitual regulada en el artculo 55.1 de esta Ley, ser el resultado de aplicar a la base de la deduccin, de acuerdo con los requisitos y circunstancias previstas en el mismo, los porcentajes que, conforme a lo dispuesto en la Ley 21/2001, de 27 de diciembre, por la que se regulan las medidas fiscales y administrativas del nuevo sistema de financiacin de las Comunidades Autnomas de rgimen comn y Ciudades con Estatuto de Autonoma, hayan sido aprobados por la Comunidad Autnoma.

2. Si la Comunidad Autnoma no hubiese aprobado los porcentajes a que se refiere el apartado anterior, sern de aplicacin los siguientes:

a) Con carcter general el 4,95 por 100.

b) Cuando se utilice financiacin ajena, los porcentajes incrementados a que se refiere el artculo 55.1.1.o b) de esta Ley, sern del 8,25 por 100 y 6,6 por 100, respectivamente.

Artculo 59.Modificacin de la Ley 19/1991, de 6 de junio, del Impuesto sobre el Patrimonio.

Se modifica la Ley 19/1991, del Impuesto sobre el Patrimonio, en la forma que a continuacin se indica:

Uno. Se reforma el artculo 28 que quedar redactado en los siguientes trminos:

Artculo 28.Base liquidable.

1. En el supuesto de obligacin personal, la base imponible se reducir, en concepto de mnimo exento, en el importe que haya sido aprobado por la Comunidad Autnoma.

2. Si la Comunidad Autnoma no hubiese regulado el mnimo exento a que se refiere el apartado anterior, la base imponible se reducir en 108.182,18 euros.

3. El mnimo exento sealado en el apartado anterior ser aplicable en el caso de sujetos pasivos no residentes que tributen por obligacin personal de contribuir.

4. El mnimo exento a que se refieren los apartados anteriores no ser de aplicacin cuando se trate de sujetos pasivos sometidos a obligacin real de contribuir.

Dos. Se modifica el artculo 30 que quedar redactado de la siguiente forma:

Artculo 30. Cuota ntegra.

La base liquidable del Impuesto ser gravada a los tipos de la siguiente escala:

1. La base liquidable del impuesto ser gravada a los tipos de la escala que haya sido aprobada por la Comunidad Autnoma.

2. Si la Comunidad Autnoma no hubiese aprobado la escala a que se refiere el apartado anterior, la base liquidable del Impuesto ser gravada a los tipos de la siguiente escala:

Base liquidable

Hasta euros

Cuota

Euros

Resto base liquidable

Hasta euros

Tipo aplicable

Porcentaje

0,00 0,00 167.129,45 0,2
167.129,45 334,26 167.123,43 0,3
334.252,88 835,63 334.246,87 0,5
668.499,75 2.506,86 668.499,76 0,9
1.336.999,51 8.523,36 1.336.999,50 1,3
2.673.999,01 25.904,35 2.673.999,02 1,7
5.347.998,03 71.362,33 5.347.998,03 2,1
10.695.996,06 183.670,29 en adelante 2,5

3. En el caso de obligacin real de contribuir, la tarifa aplicable ser la establecida en el apartado anterior. La misma tarifa ser aplicable en el caso de sujetos pasivos no residentes que tributen por obligacin personal de contribuir.

Tres. Se modifica el artculo 32, que quedar redactado de la siguiente forma:

Artculo 32. Impuestos satisfechos en el extranjero.

1. En el caso de obligacin personal de contribuir y sin perjuicio de lo que se disponga en los Tratados o Convenios Internacionales, de la cuota de este Impuesto se deducir, por razn de bienes que radiquen y derechos que pudieran ejercitarse o hubieran de cumplirse fuera de Espaa, la cantidad menor de las dos siguientes:

a) El importe efectivo de lo satisfecho en el extranjero, por razn de gravamen de carcter personal que afecte a los elementos patrimoniales computados en el Impuesto.

b) El resultado de aplicar el tipo medio efectivo del Impuesto a la parte de base liquidable gravada en el extranjero.

2. Se entender por tipo medio efectivo de gravamen, el resultado de multiplicar por 100 el cociente obtenido de dividir la cuota ntegra resultante de la aplicacin de la escala por la base liquidable. El tipo medio efectivo de gravamen se expresar con dos decimales.

3. La Comunidad Autnoma, de acuerdo con lo previsto en la Ley 21/2001, de 27 de diciembre, por la que se regulan las medidas fiscales y administrativas del nuevo sistema de financiacin de las Comunidades Autnomas de rgimen comn y Ciudades con Estatuto de Autonoma, podr establecer deducciones en este impuesto, que resultarn compatibles con las establecidas por el Estado sin que puedan suponer su modificacin, aplicndose con posterioridad a las estatales.

Cuatro. Se modifica el artculo 33, quedando redactado de la siguiente forma:

Artculo 33. Bonificacin de la cuota en Ceuta y Melilla.

1. Si entre los bienes o derechos de contenido econmico computados para la determinacin de la base imponible, figurase alguno situado o que debiera ejercitarse o cumplirse en Ceuta y Melilla y sus dependencias, se bonificar en el 50 por 100 la parte de la cuota que proporcionalmente corresponda a los mencionados bienes o derechos.

La anterior bonificacin, no ser de aplicacin a los no residentes en dichas ciudades, salvo por lo que se refiera a valores representativos del capital social de entidades jurdicas domiciliadas y con objeto social en las citadas ciudades o cuando se trate de establecimientos permanentes situados en las mismas.

2. La Comunidad Autnoma, de acuerdo con lo previsto en la Ley 21/2001, de 27 de diciembre, por la que se regulan las medidas fiscales y administrativas del nuevo sistema de financiacin de las Comunidades Autnomas de rgimen comn y Ciudades con Estatuto de Autonoma, podr establecer bonificaciones en este impuesto, que resultarn compatibles con las establecidas por el Estado sin que puedan suponer su modificacin, aplicndose con posterioridad a las estatales.

Artculo 60.Reforma de varios artculos de la Ley del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados, recogida en el texto refundido aprobado por el Real Decreto legislativo 1/1993, de 24 de septiembre.

Uno. El artculo 11 quedar redactado en los siguientes trminos:

Artculo 11.

1. La cuota tributaria se obtendr aplicando sobre la base liquidable los siguientes tipos, sin perjuicio de lo establecido en el artculo siguiente:

a) Si se trata de la transmisin de bienes muebles o inmuebles, as como la constitucin y cesin de derechos reales que recaigan sobre los mismos, excepto los derechos reales de garanta, con el tipo que, conforme a lo previsto en la Ley 21/2001, de 27 de diciembre, por la que se regulan las medidas fiscales y administrativas del nuevo sistema de financiacin de las Comunidades Autnomas de rgimen comn y Ciudades con Estatuto de Autonoma, haya sido aprobado por la Comunidad Autnoma.

Si la Comunidad Autnoma no hubiese aprobado el tipo a que se refiere el prrafo anterior, se aplicar el 6 por 100 a la transmisin de inmuebles, as como la constitucin y cesin de derechos reales sobre los mismos, excepto los derechos reales de garanta, y el 4 por 100, si se trata de la transmisin de bienes muebles y semovientes, as como la constitucin y cesin de derechos reales sobre los mismos, excepto los derechos reales de garanta. Este ltimo tipo se aplicar igualmente a cualquier otro acto sujeto no comprendido en las dems letras de este apartado.

La transmisin de valores tributar, en todo caso, conforme a lo dispuesto en el apartado 3 del artculo 12 de esta Ley.

b) El 1 por 100, si se trata de la constitucin de derechos reales de garanta, pensiones, fianzas o prstamos, incluso los representados por obligaciones, as como la cesin de crditos de cualquier naturaleza.

2. Cuando un mismo acto o contrato comprenda bienes muebles e inmuebles sin especificacin de la parte de valor que a cada uno de ellos corresponda, se aplicar el tipo de gravamen de los inmuebles.

Dos. El artculo 12 quedar redactado en los siguientes trminos:

Artculo 12.

1. La cuota tributaria de los arrendamientos se obtendr aplicando sobre la base liquidable la tarifa que fije la Comunidad Autnoma.

Si la Comunidad Autnoma no hubiese aprobado la tarifa a que se refiere el prrafo anterior, se aplicar la siguiente escala:

Euros
Hasta 30,05 euros 0,09
De 30,06 a 60,10 0,18
De 60,11 a 120,20 0,39
De 120,21 a 240,40 0,78
De 240,41 a 480,81 1,68
De 480,82 a 961,62 3,37
De 961,63 a 1.923,24 7,21
De 1.923,25 a 3.846,48 14,42
De 3.846,49 a 7.692,95 30,77
De 7.692,96 en adelante, 0,024040 euros por cada 6,01 euros o fraccin.

Podr satisfacerse la deuda tributaria mediante la utilizacin de efectos timbrados en los arrendamientos de fincas urbanas, segn la escala anterior.

2. El impuesto se liquidar en metlico cuando en la constitucin de arrendamientos no se utilicen efectos timbrados para obtener la cuota tributaria.

3. La transmisin de valores tributar segn la siguiente escala:

Euros
Hasta 60,10 euros 0,06
De 60,11 a 180,30 0,18
De 180,31 a 450,76 0,48
De 450,77 a 901,52 0,96
De 901,53 a 1.803,04 1,98
De 1.803,05 a 6.010,12 7,21
De 6.010,13 a 12.020,24 14,42

Exceso: 0,066111 euros por cada 60,10 euros o fraccin.

Tres. Se modifica el artculo 13, que quedar con el siguiente contenido:

Artculo 13.

1. Las concesiones administrativas tributarn con el tipo que, conforme a lo previsto en la Ley 21/2001, de 27 de diciembre, por la que se regulan las medidas fiscales y administrativas del nuevo sistema de financiacin de las Comunidades Autnomas de rgimen comn y Ciudades con Estatuto de Autonoma, haya sido aprobado por la Comunidad Autnoma.

Si la Comunidad Autnoma no hubiese aprobado el tipo a que se refiere el prrafo anterior, las concesiones administrativas tributarn como constitucin de derechos, al tipo de gravamen establecido en el artculo 11.a) para los bienes muebles o semovientes, cualesquiera que sean su naturaleza, duracin y los bienes sobre los que recaigan.

2. Se equipararn a las concesiones administrativas, a los efectos del impuesto, los actos y negocios administrativos, cualquiera que sea su modalidad o denominacin, por lo que, como consecuencia del otorgamiento de facultades de gestin de servicios pblicos o de la atribucin del uso privativo o del aprovechamiento especial de bienes de dominio o uso pblico, se origine un desplazamiento patrimonial en favor de particulares.

3. Como norma general, para determinar la base imponible, el valor real del derecho originado por la concesin se fijar por la aplicacin de la regla o reglas que, en atencin a la naturaleza de las obligaciones impuestas al concesionario, resulten aplicables de las que se indican a continuacin:

a) Si la Administracin sealase una cantidad total en concepto de precio o canon que deba satisfacer el concesionario, por el importe de la misma.

b) Si la Administracin sealase un canon, precio, participacin o beneficio mnimo que deba satisfacer el concesionario peridicamente y la duracin de la concesin no fuese superior a un ao, por la suma total de las prestaciones peridicas. Si la duracin de la concesin fuese superior al ao, capitalizando al 10 por 100 la cantidad anual que satisfaga el concesionario.

Cuando para la aplicacin de esta regla hubiese que capitalizar una cantidad anual que fuese variable como consecuencia, exclusivamente, de la aplicacin de clusulas de revisin de precios que tomen como referencia ndices objetivos de su evolucin, se capitalizar la correspondiente al primer ao. Si la variacin dependiese de otras circunstancias, cuya razn matemtica se conozca en el momento del otorgamiento de la concesin, la cantidad a capitalizar ser la media anual de las que el concesionario deba de satisfacer durante la vida de la concesin.

c) Cuando el concesionario est obligado a revertir a la Administracin bienes determinados, se computar el valor del Fondo de Reversin que aqul deba constituir en cumplimiento de lo dispuesto en el Real Decreto 1643/1990, de 20 de diciembre, o norma que le sustituya.

4. En los casos especiales en los que, por la naturaleza de la concesin, la base imponible no pueda fijarse por las reglas del apartado anterior, se determinar ajustndose a las siguientes reglas:

a) Aplicando al valor de los activos fijos afectos a la explotacin, uso o aprovechamiento de que se trate, un porcentaje del 2 por 100 por cada ao de duracin de la concesin, con el mnimo del 10 por 100 y sin que el mximo pueda exceder del valor de los activos.

b) A falta de la anterior valoracin, se tomar la sealada por la respectiva Administracin pblica.

c) En defecto de las dos reglas anteriores, por el valor declarado por los interesados, sin perjuicio del derecho de la Administracin para proceder a su comprobacin por los medios del artculo 52 de la Ley General Tributaria.

Cuatro. Se modifica el artculo 16, que quedar redactado de la siguiente forma:

Artculo 16.

La subrogacin en los derechos del acreedor prendario, hipotecario o anticrtico se considerar como transmisin de derechos y tributar por el tipo establecido en la letra b) del nmero 1 del artculo 11.

Cinco. Se modifica el artculo 31, que quedar redactado en los siguientes trminos:

Artculo 31.

1. Las matrices y las copias de las escrituras y actas notariales, as como los testimonios, se extendern, en todo caso, en papel timbrado de 0,30 euros por pliego o 0,15 euros por folio, a eleccin del fedatario. Las copias simples no estarn sujetas al impuesto.

2. Las primeras copias de escrituras y actas notariales, cuando tengan por objeto cantidad o cosa valuable, contengan actos o contratos inscribibles en los Registros de la Propiedad, Mercantil y de la Propiedad Industrial y no sujetos al Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones o a los conceptos comprendidos en los nmeros 1 y 2 del artculo 1 de esta Ley, tributarn, adems, al tipo de gravamen que, conforme a lo previsto en la Ley 21/2001, de 27 de diciembre, por la que se regulan las medidas fiscales y administrativas del nuevo sistema de financiacin de las Comunidades Autnomas de rgimen comn y Ciudades con Estatuto de Autonoma, haya sido aprobado por la Comunidad Autnoma.

Si la Comunidad Autnoma no hubiese aprobado el tipo a que se refiere el prrafo anterior, se aplicar el 0,50 por 100, en cuanto a tales actos o contratos.

3. Por el mismo tipo a que se refiere el apartado anterior y mediante la utilizacin de efectos timbrados tributarn las copias de las actas de protesto.

Seis. Se modifica el artculo 56, que tendr el siguiente contenido:

Artculo 56.

1. La competencia para la gestin y liquidacin del impuesto corresponder a las Delegaciones y Administraciones de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria y, en su caso, a las oficinas con anlogas funciones de las Comunidades Autnomas que tengan cedida la gestin del tributo.

2. Las Comunidades Autnomas podrn regular los aspectos sobre la gestin y liquidacin de este impuesto, segn lo previsto en la Ley 21/2001, de 27 de diciembre, por la que se regulan las medidas fiscales y administrativas del nuevo sistema de financiacin de las Comunidades Autnomas de rgimen comn y Ciudades con Estatuto de Autonoma. Cuando la Comunidad Autnoma no hubiese regulado dichos aspectos, se aplicarn las normas establecidas en esta Ley.

3. El pago de los impuestos regulados en esta Ley queda sometido al rgimen general sobre plazos de ingreso establecido para las deudas tributarias.

4. El presentador del documento tendr, por el slo hecho de la presentacin, el carcter de mandatario de los obligados al pago del impuesto y todas las notificaciones que se le hagan en relacin con el documento que haya presentado, as como las diligencias que suscriba, tendrn el mismo valor y producirn iguales efectos que si se hubieran entendido con los propios interesados.

Siete. Se incluye un nuevo artculo 58, con el siguiente contenido:

Artculo 58.Deducciones y bonificaciones.

De acuerdo con lo previsto en la Ley 21/2001, de 27 de diciembre, por la que se regulan las medidas fiscales y administrativas del nuevo sistema de financiacin de las Comunidades Autnomas de rgimen comn y Ciudades con Estatuto de Autonoma, las Comunidades Autnomas podrn aprobar las deducciones y bonificaciones que estimen convenientes en este impuesto en aquellas materias sobre las que ostenten capacidad normativa en materia de tipos de gravamen.

En todo caso, resultarn compatibles con las deducciones y bonificaciones establecidas en la normativa estatal reguladora del impuesto sin que puedan suponer una modificacin las mismas. Estas deducciones y bonificaciones autonmicas se aplicarn con posterioridad a las reguladas por la normativa del Estado.

Artculo 61.Reforma de varios artculos de la Ley 29/1987, de 18 de diciembre, del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.

Uno. Se reforma el artculo 20, que quedar redactado en los siguientes trminos:

Artculo 20.Base liquidable.

1. En las adquisiciones gravadas por este impuesto, la base liquidable se obtendr aplicando en la base imponible las reducciones que, conforme a lo previsto en la Ley 21/2001, de 27 de diciembre, por la que se regulan las medidas fiscales y administrativas del nuevo sistema de financiacin de las Comunidades Autnomas de rgimen comn y Ciudades con Estatuto de Autonoma, hayan sido aprobadas por la Comunidad Autnoma. Estas reducciones se practicarn por el siguiente orden: en primer lugar, las del Estado y, a continuacin, las de las Comunidades Autnomas.

2. En las adquisiciones “mortis causa”, incluidas las de los beneficiarios de plizas de seguros de vida, si la Comunidad Autnoma no hubiese regulado las reducciones a que se refiere el apartado anterior o no resultase aplicable a los sujetos pasivos la normativa propia de la Comunidad, se aplicarn las siguientes reducciones:

a) La que corresponda de las incluidas en los grupos siguientes:

Grupo I: adquisiciones por descendientes y adoptados menores de veintin aos, 15.956,87 euros, ms 3.990,72 euros por cada ao menos de veintiuno que tenga el causahabiente, sin que la reduccin pueda exceder de 47.858,59 euros.

Grupo II: adquisiciones por descendientes y adoptados de veintiuno o ms aos, cnyuges, ascendientes y adoptantes, 15.956,87 euros.

Grupo III: adquisiciones por colaterales de segundo y tercer grado, ascendientes y descendientes por afinidad, 7.993,46 euros.

Grupo IV: en las adquisiciones por colaterales de cuarto grado, grados ms distantes y extraos, no habr lugar a reduccin.

Se aplicar, adems de las que pudieran corresponder en funcin del grado de parentesco con el causante, una reduccin de 47.858,59 euros a las personas que tengan la consideracin legal de minusvlidos, con un grado de discapacidad igual o superior al 33 por 100 e inferior al 65 por 100, de acuerdo con el baremo a que se refiere el artculo 148 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio; la reduccin ser de 150.253,03 euros para aquellas personas que, con arreglo a la normativa anteriormente citada, acrediten un grado de minusvala igual o superior al 65 por 100.

b) Con independencia de las reducciones anteriores, se aplicar una reduccin del 100 por 100, con un lmite de 9.195,49 euros, a las cantidades percibidas por los beneficiarios de contratos de seguros sobre la vida, cuando su parentesco con el contratante fallecido sea el de cnyuge, ascendiente, descendiente, adoptante o adoptado. En los seguros colectivos o contratados por las empresas en favor de sus empleados se estar al grado de parentesco entre el asegurado fallecido y el beneficiario.

La reduccin ser nica por sujeto pasivo, cualquiera que fuese el nmero de contratos de seguros de vida de los que sea beneficiario, y no ser aplicable cuando ste tenga derecho a la establecida en la disposicin transitoria cuarta de esta Ley.

c) En los casos en los que en la base imponible de una adquisicin “mortis causa”, que corresponda a los cnyuges, descendientes o adoptados de la persona fallecida, estuviese incluido el valor de una empresa individual, de un negocio profesional o participaciones en entidades a los que sea de aplicacin la exencin regulada en el apartado octavo del artculo 4 de la Ley 19/1991, de 6 de junio, del Impuesto sobre el Patrimonio, o de derechos de usufructo sobre los mismos, para obtener la base liquidable se aplicar en la imponible, con independencia de las reducciones que procedan con arreglo a los apartados anteriores, otra del 95 por 100 del mencionado valor, siempre que la adquisicin se mantenga durante los diez aos siguientes al fallecimiento del causante, salvo que falleciese el adquirente dentro de este plazo.

En los supuestos del prrafo anterior, cuando no existan descendientes o adoptados, la reduccin ser de aplicacin a las adquisiciones por ascendientes, adoptantes y colaterales, hasta el tercer grado y con los mismos requisitos recogidos anteriormente. En todo caso, el cnyuge suprstite tendr derecho a la reduccin del 95 por 100.

Del mismo porcentaje de reduccin, con el lmite de 122.606,47 euros para cada sujeto pasivo y con el requisito de permanencia sealado anteriormente, gozarn las adquisiciones “mortis causa” de la vivienda habitual de la persona fallecida, siempre que los causahabientes sean cnyuge, ascendientes o descendientes de aqul, o bien pariente colateral mayor de sesenta y cinco aos que hubiese convivido con el causante durante los dos aos anteriores al fallecimiento.

Cuando en la base imponible correspondiente a una adquisicin “mortis causa” del cnyuge, descendientes o adoptados de la persona fallecida se incluyeran bienes comprendidos en los apartados uno, dos o tres del artculo 4 de la Ley 19/1991, de 6 de junio, del Impuesto sobre el Patrimonio, en cuanto integrantes del Patrimonio Histrico Espaol o del Patrimonio Histrico o Cultural de las Comunidades Autnomas, se aplicar, asimismo, una reduccin del 95 por 100 de su valor, con los mismos requisitos de permanencia sealados en este apartado.

En el caso de no cumplirse el requisito de permanencia al que se refiere el presente apartado, deber pagarse la parte del impuesto que se hubiese dejado de ingresar como consecuencia de la reduccin practicada y los intereses de demora.

3. Si unos mismos bienes en un perodo mximo de diez aos fueran objeto de dos o ms transmisiones “mortis causa” en favor de descendientes, en la segunda y ulteriores se deducir de la base imponible, adems, el importe de lo satisfecho por el impuesto en las transmisiones precedentes. Se admitir la subrogacin de los bienes cuando se acredite fehacientemente.

4. En el caso de obligacin real de contribuir, las reducciones aplicables sern las establecidas en el apartado 2. Las mismas reducciones sern aplicables en el caso de obligacin personal de contribuir cuando el sujeto pasivo o el causante fuesen no residentes en territorio espaol.

5. En las adquisiciones por ttulo de donacin o equiparable, si la Comunidad Autnoma no hubiese regulado las reducciones a que se refiere el apartado 1 o no resultase aplicable a los sujetos pasivos la normativa propia de la Comunidad, la base liquidable coincidir, en todo caso, con la imponible, salvo lo dispuesto en los siguientes apartados y en la disposicin final primera.

6. En los casos de transmisin de participaciones “nter vivos”, en favor del cnyuge, descendientes o adoptados, de una empresa individual, un negocio profesional o de participaciones en entidades del donante a los que sea de aplicacin la exencin regulada en el apartado octavo del artculo 4 de la Ley 19/1991, de 6 de junio, del Impuesto sobre el Patrimonio, se aplicar una reduccin en la base imponible para determinar la liquidable del 95 por 100 del valor de adquisicin, siempre que concurran las condiciones siguientes:

a) Que el donante tuviese sesenta y cinco o ms aos o se encontrase en situacin de incapacidad permanente, en grado de absoluta o gran invalidez.

b) Que, si el donante viniere ejerciendo funciones de direccin, dejara de ejercer y de percibir remuneraciones por el ejercicio de dichas funciones desde el momento de la transmisin.

A estos efectos, no se entender comprendida entre las funciones de direccin la mera pertenencia al Consejo de Administracin de la sociedad.

c) En cuanto al donatario, deber mantener lo adquirido y tener derecho a la exencin en el Impuesto sobre el Patrimonio durante los diez aos siguientes a la fecha de la escritura pblica de donacin, salvo que falleciera dentro de este plazo.

Asimismo, el donatario no podr realizar actos de disposicin y operaciones societarias que, directa o indirectamente, puedan dar lugar a una minoracin sustancial del valor de la adquisicin. Dicha obligacin tambin resultar de aplicacin en los casos de adquisiciones “mortis causa” a que se refiere la letra c) del apartado 2 de este artculo.

En el caso de no cumplirse los requisitos a que se refiere el presente apartado, deber pagarse la parte del impuesto que se hubiere dejado de ingresar como consecuencia de la reduccin practicada y los intereses de demora.

7. La misma reduccin en la base imponible contemplada en el apartado anterior y con las condiciones sealadas en sus letras a) y c) se aplicar, en caso de donacin, a favor del cnyuge, descendientes o adoptados, de los bienes comprendidos en los apartados uno, dos y tres del artculo 4 de la Ley 19/1991, de 6 de junio, del Impuesto sobre el Patrimonio, en cuanto integrantes del Patrimonio Histrico Espaol o del Patrimonio Histrico o Cultural de las Comunidades Autnomas.

El incumplimiento de los requisitos exigidos llevar consigo el pago del impuesto dejado de ingresar y los correspondientes intereses de demora.

Dos. Se modifica el apartado 1 del artculo 21, que quedar redactado de la siguiente forma:

1. La cuota ntegra del impuesto se obtendr aplicando a la base liquidable, calculada segn lo dispuesto en el artculo anterior, la escala que, conforme a lo previsto en la Ley 21/2001, de 27 de diciembre, por la que se regulan las medidas fiscales y administrativas del nuevo sistema de financiacin de las Comunidades Autnomas de rgimen comn y Ciudades con Estatuto de Autonoma, haya sido aprobada por la Comunidad Autnoma.

Tres. Se modifica el artculo 22, que quedar redactado en los siguientes trminos:

Artculo 22. Cuotatributaria.

1. La cuota tributaria por este impuesto se obtendr aplicando a la cuota ntegra el coeficiente multiplicador en funcin de la cuanta de los tramos del patrimonio preexistente que, conforme a lo previsto en la Ley 21/2001, de 27 de diciembre, por la que se regulan las medidas fiscales y administrativas del nuevo sistema de financiacin de las Comunidades Autnomas de rgimen comn y Ciudades con Estatuto de Autonoma, hayan sido aprobados por la Comunidad Autnoma y del grupo, segn el grado de parentesco, sealado en el artculo 20.

2. Si la Comunidad Autnoma no hubiese aprobado el coeficiente o la cuanta de los tramos a que se refiere el apartado anterior, o no resultase aplicable a los sujetos pasivos la normativa propia de la Comunidad, se aplicar el que corresponda de los que se indican a continuacin, establecidos en funcin del patrimonio preexistente del contribuyente y del grupo, segn el grado de parentesco, sealado en el artculo 20:

Patrimonio preexistente

Euros

Grupos del artculo 20
I y II III IV
De 0 a 402.678,11 1,0000 1,5882 2,0000
De ms de 402.678,11 a 2.007.380,43 1,0500 1,6676 2,1000
De ms de 2.007.380,43 a 4.020.770,98 1,1000 1,7471 2,2000
Ms de 4.020.770,98. 1,2000 1,9059 2,4000

Cuando la diferencia entre la cuota tributaria obtenida por la aplicacin del coeficiente multiplicador que corresponda y la que resultara de aplicar a la misma cuota ntegra el coeficiente multiplicador inmediato inferior sea mayor que la que exista entre el importe del patrimonio preexistente tenido en cuenta para la liquidacin y el importe mximo del tramo de patrimonio preexistente que motivara la aplicacin del citado coeficiente multiplicador inferior, aqulla se reducir en el importe del exceso.

En los casos de seguros sobre la vida se aplicar el coeficiente que corresponde al patrimonio preexistente del beneficiario y al grupo en que por su parentesco con el contratante estuviese encuadrado. En los seguros colectivos o contratados por las empresas en favor de sus empleados se estar al coeficiente que corresponda al patrimonio preexistente del beneficiario y al grado de parentesco entre ste y el asegurado.

Si no fuesen conocidos los causahabientes en una sucesin, se aplicar el coeficiente establecido para los colaterales de cuarto grado y extraos cuando el patrimonio preexistente exceda de 4.020.770,98 euros, sin perjuicio de la devolucin que proceda una vez que aqullos fuesen conocidos.

3. En la valoracin del patrimonio preexistente del contribuyente se aplicarn las siguientes reglas:

a) La valoracin se realizar conforme a las reglas del Impuesto sobre el Patrimonio.

b) Cuando se trate de adquisiciones “mortis causa”, se excluir el valor de los bienes y derechos por cuya adquisicin se haya satisfecho el impuesto como consecuencia de una donacin anterior realizada por el causante. La misma regla se aplicar en el caso de acumulacin de donaciones.

c) En el patrimonio preexistente se incluir el valor de los bienes y derechos que el cnyuge que hereda perciba como consecuencia de la disolucin de la sociedad conyugal.

4. En el caso de obligacin real de contribuir, el coeficiente multiplicador ser el establecido en el apartado 2 anterior. El mismo coeficiente multiplicador ser aplicable en el supuesto de obligacin personal de contribuir, en los casos de donacin de bienes inmuebles situados en el extranjero o cuando el sujeto pasivo o el causante fuesen no residentes en territorio espaol.

Cuatro. Se introduce un nuevo apartado 2 en el artculo 23, con el siguiente contenido:

2. De acuerdo con lo previsto en la Ley 21/2001, de 27 de diciembre, por la que se regulan las medidas fiscales y administrativas del nuevo sistema de financiacin de las Comunidades Autnomas de rgimen comn y Ciudades con Estatuto de Autonoma, las Comunidades Autnomas podrn aprobar las deducciones y bonificaciones que estimen convenientes.

En todo caso, resultarn compatibles con las deducciones y bonificaciones establecidas en la normativa estatal reguladora del impuesto sin que puedan suponer una modificacin las mismas. Estas deducciones y bonificaciones autonmicas se aplicarn con posterioridad a las reguladas por la normativa del Estado.

Cinco. Se modifica el artculo 34, que quedar redactado en los siguientes trminos:

Artculo 34.Normas generales.

1. La competencia para la gestin y liquidacin del impuesto corresponder a las Delegaciones y Administraciones de Hacienda o, en su caso, a las oficinas con anlogas funciones de las Comunidades Autnomas que tengan cedida la gestin del tributo.

2. Las Comunidades Autnomas podrn regular los aspectos sobre la gestin y liquidacin de este impuesto segn lo previsto en la Ley 21/2001, de 27 de diciembre, por la que se regulan las medidas fiscales y administrativas del nuevo sistema de financiacin de las Comunidades Autnomas de rgimen comn y Ciudades con Estatuto de Autonoma. Cuando la Comunidad Autnoma no hubiese regulado dichos aspectos, se aplicarn las normas establecidas en esta Ley.

3. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, la competencia para establecer como obligatorio el rgimen de autoliquidacin del impuesto corresponde al Estado, que introducir en la Ley del Impuesto un artculo con las Comunidades Autnomas en las que se haya establecido dicho rgimen.

Seis. Se aade una nueva disposicin transitoria sexta, con el siguiente contenido:

Sexta. La implantacin con carcter obligatorio del rgimen de declaracin-liquidacin del impuesto, en las diferentes Comunidades Autnomas, ser establecido por el Estado conforme stas vayan estableciendo un servicio de asistencia al contribuyente para cumplimentar dicha autoliquidacin.

Artculo 62.Modificacin de la Ley 38/1992, de 28 de diciembre, de Impuestos Especiales.

Se modifica la Ley 38/1992, de Impuestos Especiales, en la forma en que a continuacin se indica:

El artculo 70 de la Ley 38/1992, de 28 de diciembre, de Impuestos Especiales, quedar redactado como sigue:

Artculo 70. Tipoimpositivo.

1. El impuesto se exigir a los tipos impositivos siguientes:

a) Comunidades Autnomas peninsulares y Comunidad Autnoma de Illes Balears:

Con el tipo que, conforme a lo previsto en el artculo 43 de la Ley 21/2001, de 27 de diciembre, por la que se regulan las medidas fiscales y administrativas del nuevo sistema de financiacin de las Comunidades Autnomas de rgimen comn y Ciudades con Estatuto de Autonoma, haya sido aprobado por la Comunidad Autnoma.

Si la Comunidad Autnoma no hubiese aprobado el tipo a que se refiere el prrafo anterior, se aplicarn los siguientes:

Vehculos automviles de turismo de cilindrada inferior a 1.600 centmetros cbicos, si estn equipados con motor de gasolina, o de cilindrada inferior a 2.000 centmetros cbicos, si estn equipados con motor disel: 7 por 100.

Resto de medios de transporte: 12 por 100.

b) Canarias:

Con el tipo que, conforme a lo previsto en el artculo 43 de la Ley 21/2001, de 27 de diciembre, por la que se regulan las medidas fiscales y administrativas del nuevo sistema de financiacin de las Comunidades Autnomas de rgimen comn y Ciudades con Estatuto de Autonoma, haya sido aprobado por la Comunidad Autnoma de Canarias.

Si la Comunidad Autnoma de Canarias no hubiese aprobado el tipo a que se refiere el prrafo anterior, se aplicarn los siguientes:

Vehculos automviles de turismo de cilindrada inferior a 1.600 centmetros cbicos, si estn equipados con motor de gasolina, o de cilindrada inferior a 2.000 centmetros cbicos, si estn equipados con motor disel: 6 por 100.

Resto de medios de transporte: 11 por 100.

c) Ceuta y Melilla: 0 por 100.

2. El tipo impositivo aplicable ser el vigente en el momento del devengo.

3. Cuando el medio de transporte cuya primera matriculacin definitiva haya tenido lugar en Ceuta y Melilla sea objeto de importacin definitiva en la pennsula e islas Baleares o en Canarias, dentro del primer ao siguiente a dicha primera matriculacin definitiva, se liquidar el impuesto a los tipos indicados en los prrafos a) y b) del apartado 1 anterior, segn proceda.

Cuando la importacin definitiva tenga lugar en la pennsula e islas Baleares dentro del segundo ao siguiente a la primera matriculacin definitiva, se liquidar el impuesto al tipo que, conforme a lo previsto en el artculo 43 de la Ley 21/2001, de 27 de diciembre, por la que se regulan las medidas fiscales y administrativas del nuevo sistema de financiacin de las Comunidades Autnomas de rgimen comn y Ciudades con Estatuto de Autonoma, haya sido aprobado por la Comunidad Autnoma respectiva.

Si la Comunidad Autnoma no hubiese aprobado el tipo a que se refiere el prrafo anterior, se aplicarn los siguientes:

Vehculos automviles de turismo de cilindrada inferior a 1.600 centmetros cbicos, si estn equipados con motor de gasolina, o de cilindrada inferior a 2.000 centmetros cbicos, si estn equipados con motor disel: 5 por 100.

Resto de medios de transporte: 8 por 100.

Cuando la importacin definitiva tenga lugar en Canarias dentro del segundo ao siguiente a la primera matriculacin definitiva, se liquidar el impuesto al tipo que, conforme a lo previsto en el artculo 43 de la Ley 21/2001, de 27 de diciembre, por la que se regulan las medidas fiscales y administrativas del nuevo sistema de financiacin de las Comunidades Autnomas de rgimen comn y Ciudades con Estatuto de Autonoma, haya sido aprobado por la Comunidad Autnoma de Canarias.

Si la Comunidad Autnoma de Canarias no hubiese aprobado el tipo a que se refiere el prrafo anterior, se aplicarn los siguientes:

Vehculos automviles de turismo de cilindrada inferior a 1.600 centmetros cbicos, si estn equipados con motor de gasolina, o de cilindrada inferior a 2.000 centmetros cbicos, si estn equipados con motor disel: 4 por 100.

Resto de medios de transporte: 7,5 por 100.

Cuando la importacin definitiva tenga lugar en la pennsula e islas Baleares o en Canarias dentro del tercer y cuarto ao siguientes a la primera matriculacin definitiva, se liquidar el impuesto al tipo que, conforme a lo previsto en el artculo 43 de la Ley 21/2001, de 27 de diciembre, por la que se regulan las medidas fiscales y administrativas del nuevo sistema de financiacin de las Comunidades Autnomas de rgimen comn y Ciudades con Estatuto de Autonoma, haya sido aprobado por la Comunidad Autnoma respectiva.

Si la Comunidad Autnoma no hubiese aprobado el tipo a que se refiere el prrafo anterior, se aplicarn los siguientes:

Vehculos automviles de turismo de cilindrada inferior a 1.600 centmetros cbicos, si estn equipados con motor de gasolina, o de cilindrada inferior a 2.000 centmetros cbicos, si estn equipados con motor disel: 3 por 100.

Resto de medios de transporte: 5 por 100.

En todos los casos la base imponible estar constituida por el valor en aduana del medio de transporte.

4. Cuando el medio de transporte por el que se haya devengado el impuesto en Canarias sea objeto de introduccin, con carcter definitivo, en la pennsula e islas Baleares, dentro del primer ao siguiente a la primera matriculacin definitiva, el titular deber autoliquidar e ingresar las cuotas correspondientes a la diferencia entre el tipo impositivo aplicable en la Comunidad Autnoma de Canarias y el tipo que corresponda aplicar en la Comunidad Autnoma en que sea objeto de introduccin con carcter definitivo, sobre una base imponible que estar constituida por el valor del medio de transporte en el momento de la introduccin.

Lo dispuesto en el prrafo anterior de este apartado no ser aplicable cuando, en relacin con el medio de transporte objeto de la introduccin, ya se hubiera exigido el impuesto en Canarias con aplicacin de un tipo impositivo no inferior al vigente en las Comunidades Autnomas peninsulares o en la de Illes Balears para dicho medio de transporte en el momento de la introduccin.

5. A efectos de este impuesto, se consideran vehculos automviles de turismo los vehculos comprendidos en los apartados 22 y 26 del anexo del Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo, por el que se aprueba el texto articulado de la Ley sobre Trfico, Circulacin de Vehculos a Motor y Seguridad Vial.

6. Las liquidaciones y autoliquidaciones que procedan en virtud de los apartados 3 y 4 de este artculo y 4 de la disposicin transitoria sptima no sern exigibles en los casos de traslado de la residencia del titular del medio de transporte al territorio en el que tienen lugar, segn el caso, la importacin definitiva o la introduccin definitiva. La aplicacin de lo dispuesto en este apartado est condicionada al cumplimiento de los siguientes requisitos:

a) Los interesados debern haber tenido su residencia habitual en Ceuta y Melilla o en Canarias, segn el caso, al menos durante los doce meses consecutivos anteriores al traslado.

b) Los medios de transporte debern haber sido adquiridos en las condiciones normales de tributacin existentes, segn el caso, en Ceuta y Melilla o en Canarias, y no se debern haber beneficiado de ninguna exencin o devolucin con ocasin de su salida de dichos territorios.

c) Los medios de transporte debern haber sido utilizados por el interesado en su antigua residencia durante un perodo mnimo de seis meses antes de haber abandonado dicha residencia.

d) Los medios de transporte a que se refiere el presente apartado no debern ser transmitidos durante el plazo de doce meses posteriores a la importacin o introduccin. El incumplimiento de este requisito determinar la prctica de la correspondiente liquidacin o autoliquidacin con referencia al momento en que se produjera dicho incumplimiento.

TTULO IV
Participacin de las Comunidades Autnomas en la Agencia Estatal de Administracin Tributaria
Artculo 63.Consejo Superior de Direccin de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria.

1. El Consejo Superior de Direccin de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria estar presidido por el Presidente de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria e integrado por los siguientes miembros: El Director general de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria, que ostentar la Vicepresidencia primera, el Secretario general de Poltica Fiscal Territorial y Comunitaria, el Subsecretario de Hacienda, los Directores de Departamentos y Servicios de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria, uno de los cuales ser designado Secretario por el Presidente del Consejo, el Director general de Tributos y seis representantes de las Comunidades Autnomas y Ciudades con Estatuto de Autonoma, uno de los cuales ostentar la Vicepresidencia segunda, designados cada ao por el Consejo de Poltica Fiscal y Financiera.

2. Funciones del Consejo Superior de Direccin.‒El Consejo Superior de Direccin tendr las siguientes funciones:

a) Informar, antes de su aprobacin, el Plan de Objetivos de cada ao ‒que incluir el Plan General Autonmico de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria, resultado de la agregacin de los planes correspondientes de cada una de las Comunidades y Ciudades con Estatuto de Autonoma‒, as como sobre las directrices esenciales del Plan de Control Tributario de la Agencia.

b) Ser informado, en el primer cuatrimestre de cada ao, de los resultados del Plan de Objetivos del ao anterior.

c) Ser informado, peridicamente, del seguimiento del Plan Anual de Objetivos.

d) Proponer lneas estratgicas de actuacin y prioridades funcionales de la Comisin Mixta de Coordinacin de la Gestin Tributaria y, a travs de sta, de los Consejos Territoriales de Direccin para la Gestin Tributaria.

e) Asesorar al Presidente en las cuestiones relativas a la poltica de gestin de los ingresos tributarios, a las necesidades y problemas que suscite la aplicacin del sistema tributario estatal y aduanero, as como en relacin con el funcionamiento de los rganos de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria, proponindole la realizacin de estudios y programas que estime necesarios o la adopcin de las medidas que se consideren oportunas en cada caso.

f) Asesorar al Presidente en materia de coordinacin y cooperacin con los rganos del Ministerio de Hacienda y con las Administraciones tributarias de las Comunidades Autnomas y Ciudades con Estatuto de Autonoma y de las Administraciones locales.

Artculo 64.Comisin Mixta de Coordinacin de la Gestin Tributaria.

1. La Comisin Mixta de Coordinacin de la Gestin Tributaria es el rgano colegiado de participacin de las Comunidades Autnomas y Ciudades con Estatuto de Autonoma en la Agencia Estatal de Administracin Tributaria.

2. La Comisin Mixta de Coordinacin de la Gestin Tributaria depender directamente del Presidente de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria, que la presidir, y estar integrada por el Director de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria, que ostentar la Vicepresidencia, siete representantes de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria, uno de la Inspeccin General del Ministerio de Hacienda, dos de los dems centros dependientes de la Secretara de Estado de Hacienda y por un representante de cada una de las Comunidades Autnomas de rgimen comn y de las Ciudades con Estatuto de Autonoma.

3. Son funciones de la Comisin Mixta de Coordinacin de la Gestin Tributaria:

a) Realizar los estudios que resulten procedentes para una adecuada articulacin estructural y funcional del rgimen autonmico en el marco fiscal estatal y elaborar criterios generales de armonizacin de las polticas normativas del Estado, de las Comunidades Autnomas y Ciudades con Estatuto de Autonoma en materia de tributos cedidos, as como de las relativas a su gestin.

b) Analizar e informar los anteproyectos y proyectos normativos de rango legal que deban ser sometidos a la aprobacin del Gobierno o Consejo de Gobierno respectivo y que modifiquen la regulacin de los tributos cedidos. A estos efectos, la Administracin General del Estado y las autonmicas se comunicarn mutuamente, por intermedio de la Secretara Tcnica Permanente de la Comisin, y con la suficiente antelacin, los referidos anteproyectos.

No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, se sometern inmediatamente despus de su aprobacin a informe de la Comisin Mixta los Reales Decretos-leyes y proyectos de Ley, sin perjuicio de su remisin a las Cortes Generales o las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autnomas para su tramitacin, en los siguientes casos:

1.o Cuando las modificaciones legislativas se realicen por Real Decreto-ley.

2.o Cuando el proyecto normativo modifique en todo o en parte el anteproyecto sometido a anlisis o informe de la Comisin Mixta, y

3.o En general, cuando por cualquier razn, el anteproyecto se someta a la aprobacin del Gobierno estatal o del Consejo de Gobierno autonmico sin tiempo suficiente para cumplir con lo preceptuado en el prrafo anterior.

c) Disear la poltica general de gestin de los tributos cedidos gestionados por la Agencia Estatal de Administracin Tributaria y establecer directrices para su aplicacin.

d) Establecer criterios uniformes de actuacin, as como para la coordinacin gestora e intercambio de informacin entre las Comunidades Autnomas y Ciudades con Estatuto de Autonoma y entre stas y la Hacienda del Estado, y, en general, velar por la aplicacin de las normas sobre coordinacin contenidas en el Ttulo II de esta Ley.

e) Coordinar los criterios de valoracin a efectos tributarios.

f) Emitir los informes que le solicite el Consejo de Poltica Fiscal y Financiera de las Comunidades Autnomas, el Ministerio de Hacienda, las Consejeras competentes en materia de Hacienda de las Comunidades Autnomas y Ciudades con Estatuto de Autonoma.

g) Evaluar los resultados de la gestin de los tributos cedidos y de la actuacin de los Consejos Territoriales de Direccin para la Gestin Tributaria.

h) Realizar los estudios, anlisis, informes o cualquier otro tipo de actuacin que se estime precisa en materia de regulacin o aplicacin de los tributos cedidos a las Comunidades Autnomas.

i) Evacuar los informes que le sean solicitados por la Junta Arbitral de resolucin de conflictos en materia de tributos del Estado cedidos a las Comunidades Autnomas.

j) Disear las lneas bsicas de determinados programas a incluir en los planes de control, en relacin con los tributos cedidos gestionados por la Agencia Estatal de Administracin Tributaria.

k) Acordar las directrices para la ejecucin de actuaciones coordinadas en determinados programas incluidos en los planes de control, sin perjuicio de las competencias propias de las distintas Administraciones tributarias.

l) Recibir y analizar un informe anual, de mbito estatal, sobre tributos cedidos gestionados por la Agencia Estatal de Administracin Tributaria, suscrito por la Direccin General de la misma.

m) Proponer la implantacin de sistemas especficos de intercambio telemtico de informacin en asuntos que sean de inters mutuo para la Agencia Estatal de Administracin Tributaria y las Comunidades y Ciudades con Estatuto de Autonoma.

n) Propuesta de actos susceptibles de encomienda de gestin entre la Agencia Estatal de Administracin Tributaria y las Comunidades Autnomas y Ciudades con Estatuto de Autonoma, conforme a lo previsto en esta Ley.

4. Su funcionamiento podr ser en Pleno o a travs de una o varias Comisiones de trabajo, temporales o permanentes, que, en todo caso, debern tener una composicin paritaria entre las representaciones de la Hacienda del Estado y de las Comunidades Autnomas y Ciudades con Estatuto de Autonoma. Los representantes de la Administracin tributaria del Estado sern designados por el Presidente de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria y los de las Comunidades Autnomas y Ciudades con Estatuto de Autonoma por los representantes de stas en la Comisin Mixta. La creacin o supresin de las Comisiones de trabajo, la determinacin de sus cometidos, competencias y rgimen de funcionamiento se acordar por la Comisin Mixta, de acuerdo con sus normas de rgimen interior.

5. Se crea, dentro de la Comisin Mixta de Coordinacin de la Gestin Tributaria, una Comisin de Evaluacin Normativa, con la siguiente composicin: Tres representantes de la Administracin del Estado, que sern el Secretario general de Poltica Fiscal Territorial y Comunitaria, el Director general de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria, el Director general de Tributos, o las personas en las que stos deleguen, y tres representantes de la Administracin de las Comunidades Autnomas nombrados por las mismas, actuando como Secretario el Secretario tcnico permanente de la Comisin Mixta.

Dicha Comisin de Evaluacin Normativa se reunir, previa convocatoria de la Secretara Tcnica Permanente de la Comisin Mixta cuando, como consecuencia del intercambio normativo regulado en la letra b) del apartado 3 de este artculo, se efectuasen observaciones en relacin con las propuestas normativas a las que se refiere el mencionado precepto, que sean consideradas inasumibles por la Administracin autora de las mismas y as se comunique a la Administracin informante y simultneamente a la Comisin Mixta de Coordinacin de la Gestin Tributaria.

Reunidas ambas Administraciones analizarn la normativa propuesta e intentarn, con anterioridad a la promulgacin de las correspondientes normas, propiciar el acuerdo sobre las posibles discrepancias existentes en relacin con el contenido de la normativa tributaria.

6. La Comisin Mixta contar con una Secretara Tcnica Permanente, desempeada por un funcionario de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria con categora de Subdirector general, que desarrollar las siguientes funciones:

a) Asistir, con voz y sin voto, a todas las reuniones de la Comisin Mixta y de las comisiones de trabajo, realizando respecto a las mismas las funciones de Secretario.

b) Realizar los estudios, informes o trabajos que le encomiende la Comisin Mixta o su Presidente.

c) Impulsar y apoyar los trabajos de la Comisin y elaborar una memoria anual de los trabajos de la misma.

d) Actuar de rgano permanente de relacin entre la Administracin Tributaria del Estado, las Comunidades Autnomas y Ciudades con Estatuto de Autonoma y los Consejos Territoriales de Direccin para la Gestin Tributaria, que informarn a la Secretara de las reuniones celebradas y de los acuerdos adoptados en su seno.

e) Elaborar una memoria anual sobre los dictmenes adoptados por los Consejos Territoriales de Direccin para la Gestin Tributaria relativos a la tributacin aplicable en materia del Impuesto sobre el Valor Aadido ‒Impuesto sobre la Produccin, los Servicios y la Importacin en las Ciudades de Ceuta y Melilla‒ e Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados.

7. El pleno de la Comisin Mixta se reunir, al menos, una vez al semestre, as como cuando lo convoque su Presidente o lo soliciten los representantes de, al menos, tres Comunidades Autnomas.

8. Para la adopcin de los acuerdos, la representacin del Estado en la Comisin Mixta contar con igual nmero de votos que el de las Comunidades Autnomas y Ciudades con Estatuto de Autonoma. No obstante lo anterior, la aprobacin de directrices y criterios de actuacin en materias de regulacin o gestin de los tributos cedidos cuya competencia est atribuida a las Comunidades Autnomas y Ciudades con Estatuto de Autonoma, requerir adicionalmente la aprobacin mayoritaria de los representantes de las Comunidades y Ciudades afectadas por las mismas.

Artculo 65.Consejos Territoriales de Direccin para la Gestin Tributaria.

1. En el seno de la estructura de la correspondiente Delegacin Especial o Delegacin de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria, los Consejos Territoriales de Direccin para la Gestin Tributaria desarrollarn las siguientes funciones:

a) Adopcin de acuerdos en materia de intercambio de informacin entre las Administraciones estatal y autonmica.

b) Coordinacin y colaboracin en la gestin tributaria.

c) Diseo y planificacin de la ejecucin de actuaciones coordinadas en determinados programas incluidos en los planes de control.

d) Decidir la aplicacin, dentro de sus respectivos mbitos, de los actos susceptibles de encomienda de gestin entre la Agencia Estatal de Administracin Tributaria y las Comunidades Autnomas y Ciudades con Estatuto de Autonoma.

2. Adems, en relacin con los tributos cedidos cuya gestin realice la Agencia Estatal de Administracin Tributaria, desarrollarn, de acuerdo con las directrices de la Comisin Mixta de Coordinacin de la Gestin Tributaria, las siguientes funciones:

a) La direccin de la gestin de los citados tributos.

b) El anlisis y valoracin de los resultados de su aplicacin.

c) El estudio de las propuestas y la adopcin de las decisiones que contribuyan a la mejora de su gestin.

d) La formulacin a la direccin de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria de propuestas orientadas a la mejora de la adecuacin a la gestin de los medios disponibles.

e) El desarrollo y concrecin de los programas incluidos en los planes de control, previstos en la letra j) del apartado 3 del artculo anterior.

No obstante, los Consejos Territoriales de Direccin para la Gestin Tributaria de las Ciudades de Ceuta y Melilla no ejercern estas funciones en tanto no se produzca la cesin de tributos en los trminos previstos en el Ttulo II de esta Ley.

3. Los Consejos estarn compuestos por cuatro representantes de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria y tres de la respectiva Comunidad Autnoma y Ciudad con Estatuto de Autonoma.

Uno de los representantes de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria ser el Delegado Especial de la misma, quien presidir el Consejo Territorial, y otro ser el Jefe de la Dependencia Regional de Relaciones Institucionales con las Administraciones Tributarias, que ser el que desempee las funciones de Secretario del Consejo. En defecto de ste, otro de los representantes de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria ser el que desempee las funciones de Secretario. Los Consejos Territoriales de las Ciudades de Ceuta y Melilla sern presididos por el Delegado de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria en tales ciudades.

Por razn de los asuntos a tratar podrn ser convocadas a las reuniones otras personas con voz, pero sin voto.

4. El funcionamiento de los Consejos se ajustar a las siguientes normas:

a) Se reunirn, al menos, una vez cada trimestre, a solicitud de cualquiera de las dos partes representadas.

b) Los acuerdos se adoptarn por mayora. No obstante, se requerir acuerdo entre ambas Administraciones para adoptar, de conformidad con las directrices de la Comisin Mixta de Coordinacin de la Gestin Tributaria, las siguientes decisiones en relacin con los tributos cedidos cuya gestin realice la Agencia Estatal de Administracin Tributaria:

1. La incorporacin a los programas anuales de control en va de gestin de aspectos o parmetros que se deriven de la cesin de tributos gestionados por la Agencia Estatal de Administracin Tributaria.

2. La incorporacin al Plan Nacional de Inspeccin, de aquellos programas particularizados que puedan derivarse de la cesin de tributos gestionados por la Agencia Estatal de Administracin Tributaria.

3. La adecuacin de las campaas de publicidad y de informacin y asistencia al contribuyente a las caractersticas singulares de la aplicacin de los impuestos en cada Comunidad Autnoma.

4. La adecuacin de las campaas de informacin al ciudadano sobre el resultado de la gestin en el respectivo mbito.

5. La adaptacin de los criterios generales sobre aplazamientos al mbito de la respectiva Comunidad Autnoma.

Por lo que respecta a la adopcin de los dictmenes sobre la tributacin aplicable en materia del Impuesto sobre el Valor Aadido ‒Impuesto sobre la Produccin, los Servicios y la Importacin en las Ciudades de Ceuta y Melilla‒ y el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados, se precisar, igualmente, acuerdo entre ambas Administraciones. En caso de desacuerdo, se plantear el supuesto conflictivo ante la Direccin General de Tributos del Ministerio de Hacienda, quien lo resolver con carcter vinculante.

Artculo 66.Modificacin del artculo 103 de la Ley 31/1990, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1991.

Uno. El subapartado 4 del apartado tres del artculo 103 de la Ley 31/1990, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1991 queda redactado como sigue:

4. Existir un Consejo Superior de Direccin de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria que actuar como rgano de asesoramiento del Presidente y como rgano de participacin de las Comunidades Autnomas y Ciudades con Estatuto de Autonoma en la Agencia Estatal de Administracin Tributaria.

El Consejo Superior de Direccin de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria estar presidido por el Presidente de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria e integrado por los siguientes miembros: el Director general de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria, que ostentar la Vicepresidencia Primera, el Secretario general de Poltica Fiscal Territorial y Comunitaria, el Subsecretario de Hacienda, los Directores de Departamentos y Servicios de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria, el Director general de Tributos y seis representantes de las Comunidades Autnomas y Ciudades con Estatuto de Autonoma, uno de los cuales ostentar la Vicepresidencia Segunda, designados cada ao por el Consejo de Poltica Fiscal y Financiera.

El Consejo Superior de Direccin realizar las funciones establecidas en la Ley 21/2001, de 27 de diciembre, por la que se regulan las medidas fiscales y administrativas del nuevo sistema de financiacin de las Comunidades Autnomas de rgimen comn y Ciudades con Estatuto de Autonoma.

Dos. Se aade un nuevo apartado Tres bis al artculo 103 de la Ley 31/1990, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1991, con el siguiente texto:

Tres bis. rganos de participacin de las Comunidades y Ciudades con Estatuto de Autonoma en la Agencia Estatal de Administracin Tributaria.

Sin perjuicio de lo establecido en el subapartado 4 del apartado Tres anterior, como rganos de participacin de las Comunidades y Ciudades con Estatuto de Autonoma en la Agencia Estatal de Administracin Tributaria, a su vez, existirn:

a) A nivel central, la Comisin Mixta de Coordinacin de la Gestin Tributaria.

b) A nivel territorial, los Consejos Territoriales de Direccin para la Gestin Tributaria.

Las competencias, composicin y normas de funcionamiento de estos rganos se regirn por lo dispuesto en la Ley 21/2001, de 27 de diciembre, por la que se regulan las medidas fiscales y administrativas del nuevo sistema de financiacin de las Comunidades Autnomas de rgimen comn y Ciudades con Estatuto de Autonoma.

TTULO V
Asignaciones de nivelacin
Artculo 67.Asignaciones de nivelacin en los servicios pblicos fundamentales de educacin y sanidad.

1. A efectos de lo dispuesto en el apartado 3 del artculo 15 de la Ley Orgnica 8/1980, de 22 de septiembre, de Financiacin de las Comunidades Autnomas, se considerar que:

a) Queda afectado el nivel de prestacin del servicio pblico fundamental de educacin, cuando el incremento del nmero de alumnos de enseanza obligatoria en la Comunidad Autnoma entre un ao y el siguiente, expresado en trminos porcentuales, sea superior, en ms de 3 puntos, al incremento porcentual que experimente en ese mismo perodo la media nacional.

b) Queda afectado el nivel de prestacin del servicio pblico fundamental de sanidad, cuando el incremento de la poblacin protegida, debidamente ponderada en funcin de la edad, en la Comunidad Autnoma entre un ao y el siguiente, expresado en trminos porcentuales, sea superior, en ms de 3 puntos, al incremento porcentual que experimente en ese mismo perodo la media nacional.

2. Cuando se produzca alguna de las circunstancias a que se refiere el apartado anterior, la Administracin General del Estado y la de la respectiva Comunidad Autnoma analizarn conjuntamente las causas y posibles soluciones, de forma que, examinada en su conjunto la financiacin de la Comunidad, se concluya en la procedencia o no de que sta participe en las asignaciones de nivelacin.

3. A efectos de lo dispuesto en el apartado 1, se considerar que quedan afectados los niveles de prestacin de los servicios pblicos fundamentales de educacin y sanidad cuando los incrementos a que se refieren, respectivamente, las letras a) y b) del mismo sean superiores en ms de 1 punto a las medias nacionales que all se establecen cuando la superficie de la Comunidad Autnoma sea superior a 90.000 kilmetros cuadrados.

TTULO VI
Adaptacin de la Ley General de Sanidad y del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social
Artculo 68.Modificacin de la Ley General de Sanidad.

1. Se introduce una nueva letra en el apartado 1 del artculo 79 de la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, con la siguiente redaccin:

e) Tributos estatales cedidos.

2. El contenido del artculo 82 de la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, quedar redactado como sigue:

La financiacin de los servicios de asistencia sanitaria de la Seguridad Social transferidos a las Comunidades Autnomas se efectuar segn el Sistema de financiacin autonmica vigente en cada momento.

Las Comunidades Autnomas que tengan asumida la gestin de los servicios de asistencia sanitaria de la Seguridad Social, elaborarn anualmente el presupuesto de gastos para dicha funcin, que deber contener como mnimo la financiacin establecida en el Sistema de Financiacin Autonmica.

El presupuesto, una vez aprobado, ser remitido a los rganos competentes de la Administracin del Estado, a efectos de conocer el importe de la financiacin total que se destina a la asistencia sanitaria de la Seguridad Social.

Artculo 69.Modificacin del texto refundido de la Ley General de Seguridad Social.

El apartado 2 del artculo 86 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por Real Decreto legislativo 1/1994, de 20 de junio, quedar redactado como sigue:

2. La accin protectora de la Seguridad Social, en su modalidad no contributiva y universal, se financiar mediante aportaciones del Estado al Presupuesto de la Seguridad Social, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 10.3, primer inciso, de esta Ley, con excepcin de las prestaciones y servicios de asistencia sanitaria de la Seguridad Social y servicios sociales cuya gestin se halle transferida a las Comunidades Autnomas, en cuyo caso, la financiacin se efectuar de conformidad con el sistema de financiacin autonmica vigente en cada momento. Las prestaciones contributivas, los gastos derivados de su gestin y los de funcionamiento de los servicios correspondientes a las funciones de afiliacin, recaudacin y gestin econmico-financiera y patrimonial sern financiadas bsicamente con los recursos a que se refieren las letras b), c), d) y e) del apartado anterior, as como, en su caso, por las aportaciones del Estado que se acuerden para atenciones especficas.

A los efectos previstos en el prrafo anterior, la naturaleza de las prestaciones de la Seguridad Social ser la siguiente:

a) Tienen naturaleza contributiva:

Las prestaciones econmicas de la Seguridad Social, con excepcin de las sealadas en la letra b) siguiente.

La totalidad de las prestaciones derivadas de las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

b) Tienen naturaleza no contributiva:

Las prestaciones y servicios de asistencia sanitaria incluidas en la accin protectora de la Seguridad Social y los correspondientes a los servicios sociales, salvo que se deriven de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

Las pensiones no contributivas por invalidez y jubilacin.

Los complementos a mnimos de las pensiones de la Seguridad Social.

Las asignaciones econmicas de la Seguridad Social por hijo a cargo.

Disposicin adicional primera.Asignaciones de nivelacin.

Lo dispuesto en el artculo 67 slo ser aplicable a las desviaciones que se produzcan en el Sistema de Financiacin de las Comunidades Autnomas que entra en vigor el 1 de enero de 2002.

Disposicin adicional segunda.

Los pagos a efectuar a las Comunidades Autnomas por las entregas a cuenta del rendimiento cedido del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas correspondientes al mes de diciembre del ao 2001 se realizarn en dicho mes con aplicacin al presupuesto de ingresos del ao 2001.

Disposicin adicional tercera.

En relacin con la Comunidad Autnoma de Canarias, tanto la determinacin de los recursos financieros en el ao base 1999 y la suficiencia dinmica, como el rgimen de cesin de tributos, se realizarn respetando lo establecido en su peculiar rgimen econmico y fiscal.

Disposicin transitoria primera.Ceuta y Melilla.

De conformidad con lo previsto en el artculo 36.9 de la Ley Orgnica 1/1995, de 13 de marzo, del Estatuto de Autonoma de Ceuta y en el artculo 36.9 de la Ley Orgnica 2/1995, de 13 de marzo, del Estatuto de Autonoma de Melilla, la ley en cuya virtud se cedan tributos del Estado a dichas Ciudades con Estatuto de Autonoma determinar el alcance y trminos de dicha cesin, la cual se regir, en la parte que le fuere aplicable, por lo dispuesto en el Ttulo II de esta Ley.

Disposicin transitoria segunda.Financiacin de los servicios de asistencia sanitaria de la Seguridad Social.

1. El Estado garantiza a las Comunidades Autnomas que tengan asumida la gestin de los servicios de asistencia sanitaria de la Seguridad Social, que la financiacin de dichos servicios en el ao 2002 ser, como mnimo, la obtenida en el ltimo ao del sistema vigente de financiacin de los servicios de sanidad en el perodo 1998-2001.

2. Durante los tres primeros aos del Sistema de Financiacin, el Estado garantiza a las Comunidades Autnomas que tengan asumida la gestin de los servicios de asistencia sanitaria de la Seguridad Social, que el ndice de evolucin de la financiacin asignada a los mismos tendr un ndice de evolucin del PIB nominal a precios de mercado.

Disposicin transitoria tercera.Capacidad normativa de las Comunidades Autnomas en el Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos en los aos 2003, 2004 y siguientes.

1. En el ao 2003, la banda a que se refiere el artculo 44 ser la siguiente:

a) Gasolinas: desde 0 hasta 17 euros por 1.000 litros.

b) Gasleo de uso general: desde 0 hasta 17 euros por 1.000 litros.

c) Gasleo de usos especiales y de calefaccin: desde 0 hasta 4,25 euros por 1.000 litros.

d) Fuelleo: desde 0 hasta 0,70 euros por tonelada.

e) Queroseno de uso general: desde 0 hasta 17 euros por 1.000 litros.

f) Queroseno de calefaccin: desde 0 hasta 4,25 euros por 1.000 litros.

2. En el ao 2004 y siguientes, la banda a que se refiere el artculo 44 ser la siguiente:

a) Gasolinas: desde 0 hasta 24 euros por 1.000 litros.

b) Gasleo de uso general: desde 0 hasta 24 euros por 1.000 litros.

c) Gasleo de usos especiales y de calefaccin: desde 0 hasta 6 euros por 1.000 litros.

d) Fuelleo: desde 0 hasta 1 euro por tonelada.

e) Queroseno de uso general: desde 0 hasta 24 euros por 1.000 litros.

f) Queroseno de calefaccin: desde 0 hasta 6 euros por 1.000 litros.

3. Para el ao 2005 y siguientes, el lmite superior de la banda del tipo de gravamen autonmico podr ser actualizado por la Ley de Presupuestos Generales del Estado.

Disposicin transitoria cuarta.Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte e Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos.

1. No obstante lo dispuesto en los artculos 48 y 50, la efectividad de la delegacin de competencias en relacin con la recaudacin del resultado derivado de las actuaciones de comprobacin e investigacin, as como la delegacin de competencias en relacin con las actuaciones de inspeccin, no surtir efecto en el Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte ni en el Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos hasta el ao 2003.

2. Durante el ao 2002, las Comunidades Autnomas no podrn regular los aspectos de recaudacin e inspeccin del Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos.

Disposicin transitoria quinta.

En el ao 2002 el Tesoro podr conceder anticipos a las Comunidades Autnomas a cuenta de los recursos que, con cargo a los Presupuestos de Gastos, de Ingresos u otros no presupuestarios, les pudieran corresponder, para la financiacin de las competencias traspasadas.

Dichos anticipos se cancelarn una vez que se produzcan las condiciones necesarias para que los mismos puedan aplicarse a los distintos conceptos anteriores y, en todo caso, dentro del ejercicio presupuestario.

Disposicin transitoria sexta.Tributos del Estado cedidos a las Comunidades Autnomas y aplicacin, en el ao 2002, de lo dispuesto en el artculo 7.3.

1. En cuanto la cesin de tributos regulada en el Ttulo II de esta Ley no sea aplicable en todas las Comunidades Autnomas y por aplicacin de las Leyes 30/1983, de 28 de diciembre, reguladora de la Cesin de tributos del Estado a las Comunidades Autnomas y 14/1996, de 30 de diciembre, de Cesin de tributos del Estado a las Comunidades Autnomas y de medidas fiscales complementarias, el rendimiento de un determinado tributo cedido o la competencia para su gestin, liquidacin, recaudacin e inspeccin corresponda a una Comunidad Autnoma distinta de aquella a la que le correspondera conforme al Ttulo II de esta Ley, prevalecer lo que resulte de aplicar las Leyes 30/1983, de 28 de diciembre, reguladora de la Cesin de tributos del Estado a las Comunidades Autnomas y 14/1996, de 30 de diciembre, de Cesin de tributos del Estado a las Comunidades Autnomas y de medidas fiscales complementarias, en funcin de la Comunidad Autnoma de que se trate.

2. Las normas contenidas en el Ttulo II de esta Ley se aplicarn a los hechos imponibles que se devenguen a partir de la entrada en vigor de la respectiva Ley especfica de cesin de tributos del Estado que se remita a dichas normas. Entretanto continuarn aplicndose las normas contenidas en las Leyes 30/1983, de 28 de diciembre, reguladora de la Cesin de tributos del Estado a las Comunidades Autnomas y 14/1996, de 30 de diciembre, de Cesin de tributos del Estado a las Comunidades Autnomas y de medidas fiscales complementarias, en funcin de la Comunidad Autnoma de que se trate.

No obstante lo dispuesto en el artculo 7.3 de esta Ley, en el ao 2002, las Comunidades Autnomas debern destinar a la financiacin de los servicios de asistencia sanitaria de la Seguridad Social, como mnimo, el importe de los recursos que, en dicho ao, proporcione para la financiacin de dichos servicios, el nuevo sistema de financiacin.

A estos efectos, se considerar como importe de los recursos que proporciona el nuevo sistema para la financiacin de dichos servicios la suma de las siguientes cantidades:

a) El rendimiento del ao 2002 correspondiente a la cesin del 35 por 100 de la recaudacin lquida por el Impuesto sobre el Valor Aadido.

b) El rendimiento del ao 2002 correspondiente a la cesin del 40 por 100 de la recaudacin lquida por los Impuestos sobre la Cerveza, Vino y Bebidas Fermentadas, Productos Intermedios, Alcohol y Bebidas Derivadas, sobre Hidrocarburos y sobre Labores del Tabaco.

c) El rendimiento del ao 2002 correspondiente a la cesin del 100 por 100 de la recaudacin lquida por el Impuesto sobre la Electricidad.

d) El rendimiento del ao 2002 correspondiente a la cesin del 100 por 100 de la recaudacin por el Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte.

e) El rendimiento del ao 2002 correspondiente a la cesin del 100 por 100 de la recaudacin por el Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos.

f) La parte del Fondo de Suficiencia del ao 2002 que corresponda a la financiacin de los servicios de asistencia sanitaria de la Seguridad Social.

Disposicin derogatoria nica.

Desde el 1 de enero de 2002 quedan derogadas la Ley 30/1983, de 28 de diciembre, reguladora de la cesin de tributos del Estado a las Comunidades Autnomas y la Ley 14/1996, de 30 de diciembre, de cesin de tributos del Estado a las Comunidades Autnomas y de medidas fiscales complementarias, para las Comunidades Autnomas que cumplan los requisitos del nuevo sistema de financiacin.

Disposicin final primera.Entrada en vigor.

La presente Ley entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado, si bien surtir efectos desde el 1 de enero de 2002, a excepcin de la disposicin adicional segunda que surtir efectos desde el da 17 de diciembre de 2001.

Disposicin final segunda.

1. Lo dispuesto en esta Ley se entender sin perjuicio de lo dispuesto en los regmenes tributarios forales de Concierto y Convenio Econmicos vigentes en los Territorios Histricos del Pas Vasco y la Comunidad Foral de Navarra, respectivamente.

2. El nuevo sistema de financiacin de las Comunidades Autnomas de rgimen comn y Ciudades con Estatuto regulado por la presente Ley y aplicable desde 1 de enero de 2002, as como el nuevo rgimen general de la cesin de tributos del Estado a las Comunidades Autnomas, la participacin de stas en la Agencia Estatal de Administracin Tributaria y las asignaciones de nivelacin de los servicios pblicos fundamentales, slo sern de aplicacin a las Comunidades Autnomas que hayan recibido la transferencia de los servicios que se financiarn mediante el nuevo sistema y, en Comisin Mixta, acepten este ltimo.

Las Comunidades Autnomas que no hayan recibido la transferencia de los servicios que se financiarn mediante el nuevo sistema o que, en Comisin Mixta, no acepten este ltimo en su integridad, incluida la cesin de todos los tributos susceptibles de ser cedidos, se financiarn mediante entregas a cuenta que, a tal efecto, se establecern en las Leyes de Presupuestos Generales del Estado hasta que, recibida la transferencia de los servicios que se financiarn a travs del nuevo sistema, la respectiva Comisin Mixta acepte en su integridad el nuevo sistema de financiacin.

Por tanto,

Mando a todos los espaoles, particulares y autoridades, que guarden y hagan guardar esta Ley.

Madrid, 27 de diciembre de 2001.

JUAN CARLOS R.

El Presidente del Gobierno,

JOS MARA AZNAR LPEZ

Análisis

  • Rango: Ley
  • Fecha de disposición: 27/12/2001
  • Fecha de publicación: 31/12/2001
  • Entrada en vigor, con la salvedad indicada, el 1 de enero de 2002.
  • Efectos desde el 1 de enero de 2002.
  • Esta norma ha dejado de estar vigente.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE DECLARA en el RECURSO 1849/2002, y SE DECLARA la INADMISIN en relacin con los arts. 6.J).1 y 2 , 7.3, 16.1 y las disposiciones derogatoria nica y final.2.2, por Sentencia 204/2011, de 15 de diciembre (Ref. BOE-A-2012-450).
  • SE DEROGA en la forma indicada con efectos desde el 1 de enero de 2009, por Ley 22/2009, de 18 de diciembre (Ref. BOE-A-2009-20375).
  • SE MODIFICA:
  • SE DICTA DE CONFORMIDAD, regulando la gestin del fondo de cohesin sanitaria: Real Decreto 1207/2006, de 20 de octubre (Ref. BOE-A-2006-18375).
  • SE MODIFICA el art. 43 y la disposicin transitoria 3, por Ley 25/2006, de 30 de junio (Ref. BOE-A-2006-12915).
  • SE DECLARA en la CUESTIN 1438/2000, la inconstitucionalidad y nulidad del art. 56.3, en su redaccin original y del 56.4 actual de la Ley del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales, texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1993, de 24 de septiembre, en la redaccin dada, por Sentencia 113/2006, de 5 de abril (Ref. BOE-T-2006-8143).
  • SE DEROGA el art. 51.1.c), por Ley 58/2003, de 17 de diciembre (Ref. BOE-A-2003-23186).
  • SE MODIFICA:
    • el art. 57, por Ley 47/2003, de 26 de noviembre (Ref. BOE-A-2003-21614).
    • los arts. 7 y 16 y SE AADE una disposicin transitoria 7, por Ley 53/2002, de 20 de diciembre (Ref. BOE-A-2002-25412).
    • el art. 15.3, por Ley 51/2002, de 27 de diciembre (Ref. BOE-A-2002-25286).
  • SE DEROGA el art. 20.1.2.d), por Ley 46/2002, de 18 de diciembre de 2002 (Ref. BOE-A-2002-24711).
  • SE DICTA DE CONFORMIDAD regulando la gestin del Fondo de cohesin sanitaria: Real Decreto 1247/2002, de 3 de diciembre (Ref. BOE-A-2002-23571).
  • CORRECCIN de errores en BOE nm. 122, de 22 de mayo de 2002 (Ref. BOE-A-2002-9787).
Referencias anteriores
  • DEROGA:
    • en la forma indicada Ley 14/1996, de 30 de diciembre (Ref. BOE-A-1996-29118).
    • en la forma indicada la Ley 30/1983, de 28 de diciembre (Ref. BOE-A-1983-34079).
  • MODIFICA:
    • arts. 50, 53 a 56, 61, 63 y 64 bis de la Ley 40/1998, de 9 de diciembre (Ref. BOE-A-1998-28472).
    • art. 86.2 de la Ley General de la Seguridad Social, texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio (Ref. BOE-A-1994-14960).
    • arts. 11 a 13, 16, 31, 56 y 58 de la Ley del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales, texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1993, de 24 de septiembre , (Ref. BOE-A-1993-25359).
    • art. 70 de la Ley 38/1992, de 28 de diciembre , (Ref. BOE-A-1992-28741).
    • arts. 28, 30, 32 y 33 de la Ley 19/1991, de 6 de junio (Ref. BOE-A-1991-14392).
    • art. 103 de la Ley 31/1990, de 27 de diciembre , (Ref. BOE-A-1990-31180).
    • los arts. 20 a 23, 34 y AADE la disposicin transitoria 6 a la Ley 29/1987, de 18 de diciembre , (Ref. BOE-A-1987-28141).
    • arts. 79 y 82 de la Ley 14/1986, de 25 de abril (Ref. BOE-A-1986-10499).
  • DE CONFORMIDAD con la Ley Orgnica 8/1980, de 22 de septiembre (Ref. BOE-A-1980-21166).
Materias
  • Agencia Estatal de la Administracin Tributaria
  • Asistencia sanitaria de la Seguridad Social
  • Cesin de Tributos
  • Ceuta
  • Comunidades Autnomas
  • Consejo de Poltica Fiscal y Financiera de las Comunidades Autnomas
  • Delitos contra la Hacienda Pblica
  • Financiacin de las Comunidades Autnomas
  • Hacienda Pblica
  • Hidrocarburos
  • Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte
  • Impuesto Especial sobre el Alcohol y Bebidas derivadas
  • Impuesto Especial sobre el Vino y Bebidas fermentadas
  • Impuesto Especial sobre Hidrocarburos
  • Impuesto Especial sobre la Cerveza
  • Impuesto Especial sobre las Labores del Tabaco
  • Impuesto sobre el Patrimonio
  • Impuesto sobre el Valor Aadido
  • Impuesto sobre la Electricidad
  • Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas
  • Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos
  • Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones
  • Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados
  • Impuestos Especiales
  • Juego
  • Melilla
  • Organizacin de la Administracin del Estado
  • Presupuestos Generales del Estado
  • Recaudacin
  • Sanidad
  • Seguridad Social
  • Servicios Sociales de la Seguridad Social
  • Sistema tributario

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