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Documento BOE-A-1998-16714

Ley 25/1998, de 13 de julio, de modificacin del Rgimen Legal de las Tasas Estatales y Locales y de Reordenacin de las Prestaciones Patrimoniales de Carcter Pblico.

TEXTO

JUAN CARLOS I
REY DE ESPAA

A todos los que la presente vieren y entendieren.

Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente Ley.

EXPOSICIN DE MOTIVOS

La sentencia del Tribunal Constitucional 185/1995, de 14 de diciembre, declar la inconstitucionalidad de los prrafos a) y b) del artculo 24 de la Ley 8/1989, de 13 de abril, de Tasas y Precios Pblicos, as como de ciertas expresiones contenidas en el prrafo c) de dicho artculo, con los efectos que se indican en el fundamento dcimo de la propia sentencia.

Para el Tribunal Constitucional, la categora de los precios pblicos, tal y como se regulan por la Ley 8/1989, de 13 de abril, han de cumplir simultneamente dos requisitos: que el supuesto de hecho que les d lugar se realice en forma libre y espontnea o, lo que es lo mismo, que la solicitud del servicio o actividad administrativa sea una manifestacin real y efectiva de voluntad por parte del interesado y que dicho servicio o actividad no se preste por los entes de Derecho pblico en situacin de monopolio de hecho o de derecho.

De no concurrir ambas circunstancias, tales precios pblicos, en cuanto comportan coactividad para los interesados, revisten la naturaleza de prestaciones patrimoniales de carcter pblico, cuya constitucionalidad depende del respeto al principio de legalidad.

Considerando no concurrentes tales caracteres delimitadores en los precios pblicos previstos en la Ley de Tasas y Precios Pblicos por la utilizacin privativa o por el aprovechamiento especial del dominio pblico, as como por las prestaciones de servicios y entregas de bienes accesorias a las mismas, efectuadas por los servicios pblicos postales, el Tribunal Constitucional concluye que ambos precios pblicos, en cuanto tales, vulneran el principio de reserva de Ley y, consiguientemente, declara su inconstitucionalidad. Declaracin de inconstitucionalidad que alcanza a todos aquellos otros precios pblicos que no renan de forma simultnea las dos caractersticas delimitadoras antes sealadas.

El Real Decreto-ley 2/1996, de 26 de enero, en funcin de las consideraciones anteriores, dot de cobertura legal, con carcter inmediato y provisional, a aquellos precios pblicos que, nacidos al amparo de la Ley 8/1989 y afectados por la sentencia del Tribunal Constitucional, deban configurarse como prestaciones patrimoniales de carcter pblico.

Asimismo, el Gobierno, en el plazo de seis meses, deba remitir a las Cortes el correspondiente proyecto de Ley de reordenacin de la regulacin de las prestaciones patrimoniales afectadas por la sentencia del Tribunal Constitucional, plazo que qued prorrogado por el Real Decreto-ley 7/1996, de 7 de junio, sobre medidas urgentes de carcter fiscal y de fomento y liberalizacin de la actividad econmica.

Con posterioridad, la Ley Orgnica 3/1996, de 27 de diciembre, de modificacin parcial de la Ley Orgnica 8/1980, de 22 de septiembre, de financiacin de las Comunidades Autnomas, ha venido a dar un nuevo concepto de tasa en el mbito de actuacin de las mismas, concepto al que debe adaptarse la propia Ley de Tasas y Precios Pblicos y la Ley General Tributaria, con objeto de coordinar la actuacin de las distintas Administraciones Pblicas.

Como consecuencia de la nueva definicin de tasa que se establece en la presente Ley y de la doctrina del Tribunal Constitucional en cuanto al principio de reserva de Ley en materia tributaria, debe procederse a reordenar y regular las diferentes prestaciones patrimoniales de carcter pblico que actualmente vienen gestionando la Administracin General del Estado y sus entes pblicos, configurando los elementos esenciales de su, en ocasiones, nueva y, en otras, recuperada naturaleza jurdica de tasa y ello sin perjuicio, conforme a la doctrina citada y a las peculiaridades de este tipo de tributos, de que la Ley contenga remisiones a normas reglamentarias infraordenadas a los criterios o lmites prefijados en la propia Ley.

Por ltimo, la presente Ley aborda tambin una solucin idntica en el mbito de las Haciendas Locales, ya que si bien la sentencia 185/1995, de 14 de diciembre, se circunscribe al contenido de la Ley 8/1989 en materia de precios pblicos establecidos por la Administracin estatal, sin pronunciamiento alguno respecto a la normativa vigente sobre precios pblicos locales recogida en la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales, en la medida en que, de un lado, unos y otros precios participan del mismo fundamento y, de otro, la nueva delimitacin que del concepto de tasa hace la Ley se inspira en los pronunciamientos de dicha sentencia, parece conveniente modificar tambin la regulacin de las tasas y precios pblicos locales para adaptarlos a la configuracin que se establece en el mbito estatal.

TTULO PRELIMINAR
Modificacin de la Ley General Tributaria y de la Ley de Tasas y Precios Pblicos
Artculo 1. Modificacin de la Ley 230/1963, de 28 de diciembre, General Tributaria.

Se modifica la letra a) del apartado 1) del artculo 26 de la Ley 230/1963, de 28 de diciembre, General Tributaria, que queda redactada en los trminos siguientes:

a) Tasas son aquellos tributos cuyo hecho imponible consiste en la utilizacin privativa o aprovechamiento especial del dominio pblico, en la prestacin de servicios o en la realizacin de actividades en rgimen de Derecho pblico que se refieran, afecten o beneficien de modo particular al sujeto pasivo, cuando se produzca cualquiera de las circunstancias siguientes:

Primera.-Que los servicios o actividades no sean de solicitud voluntaria para los administrados. A estos efectos no se considerar voluntaria la solicitud por parte de los administrados:

Cuando venga impuesta por disposiciones legales o reglamentarias.

Cuando los bienes, servicios o actividades requeridos sean imprescindibles para la vida privada o social del solicitante.

Segunda.-Que no se presten o realicen por el sector privado, est o no establecida su reserva a favor del sector pblico conforme a la normativa vigente.

Artculo 2. Modificacin de la Ley 8/1989, de 13 de abril, de Tasas y Precios Pblicos.

Se modifican los artculos 6, 10, 15, 16, 19, 20, 24, 25, 26 y 27 de la Ley 8/1989, de 13 de abril, que pasarn a tener la siguiente redaccin:

Artculo 6. Concepto.

Las tasas son tributos cuyo hecho imponible consiste en la utilizacin privativa o aprovechamiento especial del dominio pblico, en la prestacin de servicios o en la realizacin de actividades en rgimen de Derecho pblico que se refieran, afecten o beneficien de modo particular al sujeto pasivo, cuando se produzca cualquiera de las circunstancias siguientes:

a) Que los servicios o actividades no sean de solicitud voluntaria para los administrados. A estos efectos no se considerar voluntaria la solicitud por parte de los administrados:

Cuando venga impuesta por disposiciones legales o reglamentarias.

Cuando los bienes, servicios o actividades requeridos sean imprescindibles para la vida privada o social del solicitante.

b) Que no se presten o realicen por el sector privado, est o no establecida su reserva a favor del sector pblico conforme a la normativa vigente. Artculo 10. Establecimiento y regulacin.

1. El establecimiento de las tasas, as como la regulacin de los elementos esenciales de cada una de ellas, deber realizarse con arreglo a Ley.

2. Son elementos esenciales de las tasas los determinados por la presente Ley en el captulo siguiente.

3. Cuando se autorice por Ley, con subordinacin a los criterios o elementos de cuantificacin que determine la misma, se podrn concretar mediante norma reglamentaria las cuantas exigibles para cada tasa.

Artculo 15. Devengo.

1. Las tasas podrn devengarse, segn la naturaleza de su hecho imponible:

a) Cuando se conceda la utilizacin privativa o el aprovechamiento especial o cuando se inicie la prestacin del servicio o la realizacin de la actividad, sin perjuicio de la posibilidad de exigir su depsito previo.

b) Cuando se presente la solicitud que inicie la actuacin o el expediente, que no se realizar o tramitar sin que se haya efectuado el pago correspondiente.

2. Cuando las tasas se devenguen peridicamente, una vez notificada la liquidacin correspondiente al alta en el respectivo registro, padrn o matrcula, podrn notificarse colectivamente las sucesivas liquidaciones mediante anuncios en el Boletn Oficial del Estado.

Artculo 16. Sujetos pasivos.

1. Sern sujetos pasivos de las tasas, las personas fsicas o jurdicas beneficiarias de la utilizacin privativa o aprovechamiento especial del dominio pblico o a quienes afecten o beneficien, personalmente o en sus bienes, los servicios o actividades pblicos que constituyen su hecho imponible.

2. En su caso, tendrn la consideracin de sujetos pasivos las herencias yacentes, comunidades de bienes y dems entidades que, carentes de personalidad jurdica, constituyan una unidad econmica o un patrimonio separado susceptible de imposicin.

Artculo 19. Elementos cuantitativos de las tasas.

1. El importe de las tasas por la utilizacin privativa o aprovechamiento especial del dominio pblico se fijar tomando como referencia el valor de mercado correspondiente o el de la utilidad derivada de aqulla.

2. En general y con arreglo a lo previsto en el prrafo siguiente, el importe de las tasas por la prestacin de un servicio o por la realizacin de una actividad no podr exceder, en su conjunto, del coste real o previsible del servicio o actividad de que se trate o, en su defecto, del valor de la prestacin recibida.

3. Para la determinacin de dicho importe se tomarn en consideracin los costes directos e indirectos, inclusive los de carcter financiero, amortizacin del inmovilizado y, en su caso, los necesarios para garantizar el mantenimiento y un desarrollo razonable del servicio o actividad por cuya prestacin o realizacin se exige la tasa, todo ello con independencia del presupuesto con cargo al cual se satisfagan.

4. La cuota tributaria podr consistir en una cantidad fija sealada al efecto, determinarse en funcin de un tipo de gravamen aplicable sobre elementos cuantitativos que sirvan de base imponible o establecerse conjuntamente por ambos procedimientos.

Artculo 20. Memoria econmico-financiera.

1. Toda propuesta de establecimiento de una nueva tasa o de modificacin especfica de las cuantas de una preexistente deber incluir, entre los antecedentes y estudios previos para su elaboracin, una memoria econmico-financiera sobre el coste o valor del recurso o actividad de que se trate y sobre la justificacin de la cuanta de la tasa propuesta.

La falta de este requisito determinar la nulidad de pleno derecho de las disposiciones reglamentarias que determinen las cuantas de las tasas.

2. Cuando la utilizacin privativa o aprovechamiento especial del dominio pblico lleve aparejada una destruccin o deterioro del mismo no prevista en la memoria econmico-financiera a que se refiere el apartado anterior, el sujeto pasivo de la tasa, sin perjuicio del pago de la misma, estar obligado al reintegro del coste total de los respectivos gastos de reconstruccin o reparacin. Si los daos fuesen irreparables, la indemnizacin consistir en una cuanta igual al valor de los bienes destruidos o al importe del deterioro de los daados.

Artculo 24. Concepto.

Tendrn la consideracin de precios pblicos las contraprestaciones pecuniarias que se satisfagan por la prestacin de servicios o la realizacin de actividades efectuadas en rgimen de Derecho pblico cuando, prestndose tambin tales servicios o actividades por el sector privado, sean de solicitud voluntaria por parte de los administrados.

Artculo 25. Cuanta.

1. Los precios pblicos se determinarn a un nivel que cubra, como mnimo, los costes econmicos originados por la realizacin de las actividades o la prestacin de los serviciosoaunnivel que resulte equivalente a la utilidad derivada de los mismos.

2. Cuando existan razones sociales, benficas, culturales o de inters pblico que as lo aconsejen, podrn sealarse precios pblicos que resulten inferiores a los parmetros previstos en el apartado anterior, previa adopcin de las previsiones presupuestarias oportunas para la cobertura de la parte del precio subvencionada.

Artculo 26. Establecimiento y modificacin.

1. El establecimiento o modificacin de la cuanta de los precios pblicos se har:

a) Por Orden del Departamento ministerial del que dependa el rgano que ha de percibirlos y a propuesta de ste.

b) Directamente por los organismos pblicos, previa autorizacin del Departamento ministerial del que dependan.

2. Toda propuesta de establecimiento o modificacin de la cuanta de precios pblicos deber ir acompaada de una memoria econmico-financiera que justificar el importe de los mismos que se proponga y el grado de cobertura financiera de los costes correspondientes.

Artculo 27. Administracin y cobro de los precios pblicos.

1. La administracin y cobro de los precios pblicos se realizar por los Departamentos y organismos pblicos que hayan de percibirlos.

2. Los precios pblicos podrn exigirse desde que se inicie la prestacin de servicios que justifica su exigencia.

3. El pago de los precios pblicos se realizar en efectivo o mediante el empleo de efectos timbrados.

4. Podr exigirse la anticipacin o el depsito previo del importe total o parcial de los precios pblicos.

5. Cuando por causas no imputables al obligado al pago del precio pblico no se preste el servicio o no se realice la actividad, proceder la devolucin del importe que corresponda o, tratndose de espectculos, el canje de las entradas cuando ello fuera posible.

6. Las deudas por precios pblicos podrn exigirse mediante el procedimiento administrativo de apremio, conforme a la normativa vigente.

7. En lo no previsto expresamente en la presente Ley, la administracin y cobro de los precios pblicos se realizar de conformidad con lo previsto en la Ley General Presupuestaria y dems normas que resulten de aplicacin a los mismos.

TTULO I
Prestaciones patrimoniales de carcter pblico con naturaleza de tasas
CAPTULO I
Tasas por utilizacin del dominio pblico y prestacin de servicios gestionadas por el Ministerio de Fomento
Seccin 1. Tarifas por el uso de la red de ayudas a la navegacin area
Artculo 3.

Las tarifas a aplicar por el uso de la red de ayudas a la navegacin area, que deber percibir el Estado espaol, se regirn por el Acuerdo Multilateral de 12 de febrero de 1981, ratificado por Instrumento de 14 de abril de 1987, y por las disposiciones que se dicten conforme al mismo.

Las modificaciones de las tarifas que, conforme a dicha normativa, se adopten en el seno de la Organizacin EUROCONTROL, se incorporarn al ordenamiento jurdico espaol mediante Orden ministerial.

Seccin 2. Tasa por prestacin de servicios y utilizacin del dominio pblico aeroportuario
Artculo 4. Hecho imponible.

Constituye el hecho imponible de la tasa la utilizacin del dominio pblico aeroportuario y la prestacin por el ente pblico Aeropuertos Espaoles y Navegacin Area de los servicios inherentes a dicha utilizacin en los trminos que se especifican para las siguientes tarifas:

a) La utilizacin de las zonas de estacionamiento de aeronaves habilitadas al efecto en los aeropuertos (tarifa A).

b) La utilizacin, por parte de los pasajeros, de las zonas terminales aeroportuarias no accesibles a los visitantes, as como de las facilidades aeroportuarias complementarias (tarifa B.1).

c) La utilizacin de las zonas de aparcamiento de vehculos establecidas en los aeropuertos, explotadas directamente por el ente pblico Aeropuertos Espaoles y Navegacin Area (tarifa B.2).

d) La utilizacin de superficies de terreno, urbanizado o no, as como las superficies pavimentadas cedidas en rgimen de concesin (tarifa C.1).

A los efectos de la aplicacin de esta tarifa se considerarn:

Terrenos urbanizados, los que tengan en ellos o en su proximidad accesos rodados, abastecimiento y evacuacin de aguas, suministro de energa elctrica, o sean de fcil conexin a las instalaciones generales.

Terrenos sin urbanizar, los que carezcan de las caractersticas sealadas en el prrafo anterior y Superficies pavimentadas, aquellos terrenos, urbanizados o no, que para el aeropuerto no tengan la condicin de edificables, cuya caracterstica principal o cuyo valor primordial consista en la disposicin de una infraestructura pavimentada por losas, riego asfltico o material similar, y cuyo uso preferente es el de aparcamiento de vehculos en general, de escaleras, de horquillas y otros tiles de handling o de instalacin de mdulos desmontables de uso vario.

e) La utilizacin de superficies de oficinas y locales de carcter preferente o no preferente y de mostradores de actividades comerciales distintas de la facturacin, cedidos en rgimen de concesin (tarifa C.2).

A los efectos de aplicacin de esta tarifa se considerarn mostradores comerciales cualquier espacio abierto al pblico para fines comerciales, publicitarios o de atencin al pasajero, as como para cualquier otra actividad diferente a las reguladas en la tarifa C.4.

f) La utilizacin de superficies o locales designados para almacenamiento general, de hangares cedidos en rgimen de concesin y la utilizacin de salas y locales de almacenamiento especial (tarifa C.3).

A los efectos de aplicacin de esta tarifa, se entender por almacn especial aqul que est dotado de cmaras frigorficas o de conservacin, de estructura blindada o de cualquier otro dispositivo o instalacin complementaria que hayan significado una inversin adicional.

g) La utilizacin de mostradores con transportador bscula, con cinta posterior sin transportador bscula y sin cinta, cedidos en rgimen de concesin o autorizacin (tarifa C.4).

h) La utilizacin privativa o el aprovechamiento especial del dominio pblico aeroportuario por las concesiones para la realizacin de explotaciones comerciales de cualquier naturaleza, as como las autorizaciones de catering (tarifa C.5).

i) La utilizacin de hangares para albergue de aeronaves autorizadas, no explotados en rgimen de concesin (tarifa D.1).

j) La utilizacin y acceso de vehculos a la zona restringida de carga y descarga de mercancas, a la plataforma de estacionamiento de aeronaves, al rea de movimientos y, en general, a las vas de acceso restringidas al uso pblico (tarifa D.2).

k) La utilizacin del dominio pblico aeroportuario y de sus instalaciones al aire libre, para ensayos, pruebas, demostraciones y exhibiciones, de carcter no aeronutico, as como para otras utilizaciones distintas de las expresamente especificadas en las restantes tarifas de este artculo (tarifa D.3).

l) La utilizacin del dominio pblico aeroportuario y de las instalaciones aeroportuarias para facilitar el servicio de embarque y desembarque de pasajeros a las compaas areas a travs de pasarelas telescpicas o la simple utilizacin de una posicin de plataforma que impida la utilizacin de la correspondiente pasarela a otros usuarios (tarifa E.1).

m) La utilizacin del dominio pblico aeroportuario en las operaciones de carga y descarga de las mercancas (tarifa E.2).

n) El aprovechamiento especial del dominio pblico aeroportuario para el transporte y suministro de combustibles y lubricantes, cualquiera que sea el modo de transporte o suministro (tarifa F.1).

) La utilizacin de salas y zonas no delimitadas, no explotadas en rgimen de concesin (tarifa F.2).

o) La utilizacin de determinadas zonas de un recinto aeroportuario para la realizacin de filmaciones, grabaciones y reportajes publicitarios o fotogrficos (tarifa F.3).

p) La ocupacin del dominio pblico aeroportuario y la utilizacin de instalaciones aeroportuarias para la instalacin y explotacin de aparatos o mquinas expendedoras automticas de servicios o artculos, as como la instalacin de paneles de informacin hotelera (tarifa F.4).

q) La ocupacin del dominio pblico aeroportuario y la utilizacin de las instalaciones aeroportuarias para la instalacin y explotacin de equipos terminales de autoservicios bancarios (tarifa F.5).

r) La ocupacin del dominio pblico aeroportuario en la utilizacin de zonas e instalaciones de publicidad disponibles dentro del recinto aeroportuario, explotadas directamente por el ente pblico Aeropuertos Espaoles y Navegacin Area (tarifa F.6).

s) La utilizacin de los servicios de retirada de vehculos y carruajes por razones de seguridad, facilitados por el ente pblico Aeropuertos Espaoles y Navegacin Area, directa o indirectamente (tarifa G.1).

t) La prestacin de los suministros, servicios, materiales y productos, incluidas las tarjetas de seguridad y dems acreditaciones emitidas para el acceso, no ocasional, de personas a las zonas restringidas de los aeropuertos facilitados directa o indirectamente por el aeropuerto, y la utilizacin del dominio pblico aeroportuario en las instalaciones y equipos necesarios para la prestacin de los mismos (tarifa G.2).

u) La presencia de los servicios de extincin de incendios del ente pblico Aeropuertos Espaoles y Navegacin Area, con sus dotaciones y equipos, a solicitud de las compaas areas, as como la limpieza de la plataforma de estacionamiento de aeronaves por derrame de combustibles o carburantes cuando, o durante el suministro de la aeronave, o por dilatacin y rebosamiento del combustible en los depsitos de las mismas, o por cualquier otra causa, sea preciso realizar esa limpieza por razones de seguridad (tarifa G.3).

v) La ocupacin del dominio pblico y sus instalaciones para la facilitacin de la instalacin de lneas analgicas o digitales de enlace y sistemas de interconexin a travs de las centrales telefnicas, canalizaciones, redes locales y lneas de conexin aeroportuarias utilizadas por los usuarios, as como los servicios prestados a travs de las instalaciones y equipos de la centralita telefnica del aeropuerto (tarifa G.4).

w) La cesin de equipos de comunicacin, lneas de enlace de seal de vdeo y otros servicios a peticin del usuario (tarifa G.5).

x) La prestacin del servicio de suministro a las aeronaves de energa elctrica transformada a 400 hertzios por los equipos e instalaciones del aeropuerto (tarifa G.6).

y) El aprovechamiento especial del dominio pblico aeroportuario, distinto al cedido mediante concesin, para la realizacin de actividades de asistencia en tierra a las aeronaves propias o de terceros (tarifa H).

Artculo 5. Definiciones.

1. Para la interpretacin de los trminos a que se refiere la presente tasa, se tendrn en cuenta las siguientes definiciones:

Carga de pago: carga de pasajeros, equipaje, mercancas y correo, transportada en la aeronave.

Desembarque: acto de salir de una aeronave despus del aterrizaje, exceptuados los tripulantes o pasajeros que continen el viaje durante la siguiente etapa del mismo vuelo directo.

Embarque: acto de subir a bordo de una aeronave con objeto de comenzar un vuelo, exceptuados aquellos tripulantes o pasajeros que hayan embarcado en una de las etapas anteriores del mismo vuelo directo.

Escala comercial: parada cuya finalidad consiste en el embarque o desembarque de carga de pago.

Escala tcnica: escala o aterrizaje para fines ajenos al embarque o desembarque de carga de pago.

Tiempo entre calzos: tiempo de permanencia de una aeronave, contado desde el momento en que la misma se detiene en el punto de estacionamiento hasta que se pone en movimiento.

Vuelo directo: cierta operacin de las aeronaves que el explotador identifica en su totalidad, designndola con el mismo smbolo desde el punto de origen, va cualesquiera puntos intermedios, hasta el punto de destino.

2. A efectos de aplicacin de la presente tasa, la clasificacin de los aeropuertos espaoles ser, hasta tanto se modifique conforme a lo previsto en la presente Ley, la establecida en la Orden ministerial de 13 de mayo de 1994.

Artculo 6. Devengo.

1. La tasa se devengar cuando se conceda o autorice la utilizacin privativa o el aprovechamiento especial del dominio pblico o cuando se inicie la prestacin del servicio o se realice la actividad, sin perjuicio de la posibilidad de exigir su depsito previo.

2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, en la subtarifa C.2.2 prevista en la Orden de 13 de mayo de 1994 y tarifas D.2, D.3, F.2, F.3 y F.6 no se prestar el servicio o realizar la actividad sin que se haya efectuado el pago correspondiente.

Artculo 7. Sujetos pasivos.

Sern sujetos pasivos de la tasa las siguientes personas:

En la tarifa A, las compaas areas, organismos y particulares cuyas aeronaves se estacionen en las zonas habilitadas al efecto en los aeropuertos.

En la tarifa B.1, sern sujetos pasivos las compaas areas, organismos y particulares que transporten a los pasajeros que embarquen en un aeropuerto espaol, independientemente de las etapas posteriores intermedias que pueda realizar dicho vuelo y del destino del mismo.

A los efectos de la aplicacin de esta tarifa tendrn la consideracin de pasajeros aquellas personas que sean transportadas en calidad de viajeros como consecuencia de un contrato de transporte o de arrendamiento y aquellas personas que no sean miembros de la tripulacin.

El importe de esta tasa podr repercutirse a los pasajeros en el correspondiente ttulo de transporte (billete), de manera desglosada o no del precio del mismo.

En la tarifa B.2, quienes utilicen las zonas de aparcamiento.

En las tarifas C.1, C.2 y C.3, el concesionario.

En la tarifa C.4, el concesionario, persona autorizada o usuario.

En la tarifa C.5, el concesionario o empresa de catering.

En la tarifa D.1, el usuario o persona autorizada.

En la tarifa D.2, el usuario o persona autorizada, excepto cuando se trate de concesionarios y contratistas cuyos vehculos accedan a zonas restringidas por razn del cumplimiento de las obligaciones contradas con el ente pblico Aeropuertos Espaoles y Navegacin Area.

En la tarifa D.3, el usuario o persona autorizada.

En la tarifa E.1, la compaa explotadora de la aeronave.

En la tarifa E.2, las compaas areas, organismos y particulares que transporten mercancas. El importe de esta tasa podra repercutirse a los expedidores o destinatarios de la mercanca, hacindose constar en la correspondiente factura separadamente del importe del flete o transporte.

En la tarifa F.1, las entidades suministradoras de los productos a que se refiere la misma.

En las tarifas F.2 y F.3, el usuario o persona autorizada.

En las tarifas F.4 y F.5, la persona que explote los aparatos, mquinas o paneles de informacin hotelera.

En la tarifa F.6, el contratista.

En la tarifa G.1, el usuario del vehculo o carruaje.

En la tarifa G.2, la persona a la que se faciliten los servicios o suministros previstos en la misma.

En la tarifa G.3, las compaas areas beneficiarias de los servicios contemplados en la misma.

En la tarifa G.4 y G.5, el usuario, persona autorizada o receptor de los suministros y servicios.

En la tarifa G.6, las compaas areas, organismos o particulares que reciban la prestacin del servicio.

En la tarifa H, las personas fsicas o jurdicas autorizadas, de acuerdo con la normativa vigente, para realizar las actividades de asistencia en tierra a aeronaves propias o de terceros.

Artculo 8. Exenciones.

1. Estarn exentas del pago de la tarifa F.3 las filmaciones y grabaciones cinematogrficas de inters aeroportuario o carentes de finalidad lucrativa.

2. El disfrute de la exencin prevista en el apartado anterior precisar su reconocimiento por el ente pblico Aeropuertos Espaoles y Navegacin Area mediante resolucin motivada.

Artculo 9. Cuantas.

En tanto no se proceda a su modificacin conforme a lo previsto en el artculo siguiente, continuarn vigentes las cuantas establecidas en la Orden ministerial de 13 de mayo de 1994 y Acuerdo del Consejo de Administracin de Aeropuertos Espaoles y Navegacin Area de 23 de mayo de 1994, con las siguientes variaciones en sus tarifas:

A) En la Orden ministerial de 13 de mayo de 1994, las tarifas B, K, E.3 y E.4 pasan a estar clasificadas, respectivamente, con las letras B.1, C.5, G.1 y G.2.

B) En el Acuerdo de 23 de mayo de 1994, las tarifas D, B, F.1, F.5, F.6, F.8, G.5, G.6 y G.10 pasan a estar clasificadas, respectivamente, con las letras B.2, F.1, F.2, F.4, F.5, F.6, G.4, G.5 y G.6.

C) Quedan sin efecto todas las consecuencias jurdicas previstas en la Orden ministerial de 13 de mayo de 1994 derivadas de la anterior calificacin como precios pblicos de sus tarifas.

Artculo 10. Modificacin de las cuantas de la tasa.

1. Slo podrn modificarse mediante Ley el nmero o la identidad de los elementos y criterios de cuantificacin en base a los cuales se determinan las cuotas fijas exigibles en cada tarifa.

2. A los efectos de lo previsto en el apartado anterior, se consideran elementos y criterios de cuantificacin para cada una de las tarifas de la presente tasa los siguientes:

Tarifa A: el peso de la aeronave, la clasificacin del aeropuerto, la franja horaria, el tiempo de estacionamiento y la situacin jurdica de la aeronave.

Tarifa B.1: el origen y destino del pasajero.

Tarifa B.2: la clase de vehculo, la categora del aeropuerto y la duracin del estacionamiento.

Tarifas C.1, C.2, C.3 y C.4: el tipo y medida de superficie utilizada, el perodo de utilizacin, la clasificacin del aeropuerto y el beneficio o utilidad obtenido con la realizacin de la actividad.

Tarifa C.5: la cuanta ser la sealada en los contratos reguladores.

Tarifa D.1: el tipo y medida de superficie utilizada, el perodo de utilizacin, la categora del aeropuerto y la superficie en planta de la aeronave.

Tarifa D.2: la periodicidad en el uso de las zonas restringidas.

Tarifa D.3: la medida de superficie utilizada y el nmero de aparatos.

Tarifa E.1: la franja horaria, la categora del aeropuerto y el tiempo y horario de utilizacin.

Tarifa E.2: el peso de carga depositada o almacenada en el aeropuerto, la franja horaria, la categora del aeropuerto y el perodo de utilizacin.

Tarifa F.1: los litros suministrados, el tipo de combustible o lubricante suministrado.

Tarifa F.2: el tipo de salas, su localizacin y tiempo de uso, la superficie y situacin de los espacios, el nmero de personas y la categora de aeropuerto.

Tarifa F.3: el horario y el perodo de utilizacin de los recintos aeroportuarios.

Tarifas F.4 y F.5: en funcin de lo establecido en sus contratos reguladores. En su defecto, en funcin del beneficio o utilidad obtenida en el ejercicio de la actividad.

Tarifa F.6: los tipos de soporte publicitarios, la clasificacin del aeropuerto y el carcter nacional o internacional de la terminal del mismo.

Tarifa G.1: el nmero de das en que el vehculo est depositado tras su retirada.

Tarifa G.2: en el caso de suministros medidos por contador la unidad tarifaria se obtendra dividiendo el importe del recibo peridico presentado por la compaa suministradora por el nmero de unidades de medida consumidas. En el resto de los suministros prestados por el aeropuerto la unidad tarifaria se obtendra dividiendo el montante del coste total del servicio por el nmero de metros cuadrados de la superficie del aeropuerto afectada por dicho servicio. En los restantes servicios, el coste de sus instalaciones, incluyendo el valor real de los productos o materiales facilitados. En cualquier caso, las cuantas resultantes seran incrementadas en el 12,5 por 100 por la utilizacin del dominio pblico aeroportuario.

Tarifa G.3: la duracin del servicio y el importe de los productos suministrados.

Tarifa G.4: los mismos criterios y procedimiento de cuantificacin que la tarifa G.2.

Tarifa G.5: los mismos criterios y procedimiento de cuantificacin que la tarifa G.2.

Tarifa G.6: el peso mximo al despegue de la aeronave, el plazo de duracin y la categora del aeropuerto.

Tarifa H: el tipo de asistencia (a aeronaves propias o de terceros), el nmero, tipo y peso de las aeronaves asistidas y la categora del aeropuerto.

3. Las cuantas exigibles por la tarifa B.1 de la presente tasa debern acomodarse a un proceso de convergencia, con independencia del aeropuerto de destino, dentro del Espacio Econmico Europeo.

4. La modificacin de las cuantas fijas resultantes de la aplicacin de los elementos y criterios a que se refieren los apartados anteriores podr efectuarse mediante Orden ministerial.

5. Las rdenes ministeriales que, de conformidad con lo establecido en el anterior apartado de este artculo, modifiquen las cuantas fijas de la tasa, debern ir acompaadas de una memoria econmico-financiera sobre el coste o valor del recurso o actividad de que se trate y sobre la justificacin de la cuanta de la tasa propuesta, la cual deber ajustarse a lo establecido en el artculo 19.1 de la Ley 8/1989, de 13 de abril, o, en su caso, al principio de equivalencia establecido en el artculo 7 de la misma ley citada.

La falta de este requisito determinar la nulidad de pleno derecho de la disposicin.

Artculo 11. Gestin, recaudacin y afectacin.

1. La gestin de la tasa corresponder al ente pblico Aeropuertos Espaoles y Navegacin Area.

2. La autoridad aeroportuaria podr exigir la presentacin de cualquier documento acreditativo que sea preciso para la prctica de las liquidaciones procedentes por aplicacin de la presente tasa.

3. El importe de lo recaudado por esta tasa formar parte del presupuesto de ingresos del ente pblico Aeropuertos Espaoles y Navegacin Area.

CAPTULO II
Tasas por prestacin de servicios gestionados por el Ministerio de la Presidencia
Tasa por publicacin de anuncios en el Boletn Oficial del Estado
Artculo 12. Hecho imponible.

Constituye el hecho imponible de la tasa la publicacin de anuncios en la edicin papel del Boletn Oficial del Estado.

Artculo 13. Devengo.

1. El devengo de la tasa se producir por la publicacin de los anuncios, sin perjuicio de lo previsto en el apartado siguiente de este artculo.

2. De forma simultnea a la solicitud de insercin de los anuncios, deber constituirse un depsito previo por su importe estimado, a resultas de que, una vez efectuada la publicacin y determinada la cuanta exacta exigible, se practique, por el rgano gestor, liquidacin complementaria o devolucin cuando as proceda.

Esta obligacin de constituir un depsito previo no se aplicar en los anuncios de subastas en los procedimientos criminales y sociales, exigindose el pago cuando se hagan efectivas las costas sobre los bienes.

Artculo 14. Sujetos pasivos.

Sern sujetos pasivos de la tasa las personas fsicas o jurdicas que soliciten los servicios constitutivos del hecho imponible de la tasa.

Artculo 15. Exenciones y bonificaciones.

Estarn exentos del pago de la tasa:

a) La publicacin de Leyes, disposiciones y resoluciones de insercin obligatoria a publicar en las secciones I, II y III del Boletn Oficial del Estado.

b) Los anuncios oficiales, cuando se establezca su insercin obligatoria y gratuita en el Boletn Oficial del Estado.

Artculo 16. Cuantas.

1. En tanto no se produzca su modificacin conforme a lo previsto en el artculo siguiente, continuarn vigentes las tarifas previstas en el artculo 45 de la Ley 13/1996, de 30 de diciembre.

2. Los anuncios que, a instancia del anunciante, se publiquen dentro de las veinticuatro horas siguientes a su entrega en la Administracin del Boletn Oficial del Estado, satisfarn una cuanta doble a la que, en otro caso, hubiera resultado exigible.

3. La liquidacin e ingreso de las tarifas se efectuar conforme a la normativa reguladora del Boletn Oficial del Estado.

Artculo 17. Modificacin de las cuantas de la tasa.

1. Slo podrn modificarse mediante Ley el nmero e identidad de los elementos y criterios de cuantificacin en base a los cuales se determinan las cuotas y tipos exigibles.

2. A los efectos de lo previsto en el apartado anterior, se consideran elementos y criterios de cuantificacin del importe exigible por los anuncios a que se refiere el hecho imponible de la tasa, las dimensiones de altura y anchura de una columna de texto publicada en el Boletn Oficial del Estado.

3. La modificacin de las cuantas fijas resultantes de la aplicacin de los elementos y criterios a que se refieren los apartados anteriores podr efectuarse mediante Orden ministerial.

4. Las rdenes ministeriales que, de conformidad con lo establecido en el anterior apartado de este artculo, modifiquen las cuantas fijas de la tasa, debern ir acompaadas de una memoria econmico-financiera sobre el coste o valor del recurso o actividad de que se trate y sobre la justificacin de la cuanta de la tasa propuesta, la cual deber ajustarse al principio de equivalencia establecido en el artculo 7 de la Ley 8/1989, de 13 de abril.

La falta de este requisito determinar la nulidad de pleno derecho de la disposicin.

Artculo 18. Gestin y recaudacin.

La gestin y recaudacin de la tasa corresponder al Organismo autnomo Boletn Oficial del Estado.

CAPTULO III
Tasas por prestacin de servicios gestionados por los Ministerios de la Presidencia y de Justicia
Tasa por publicacin de actos y anuncios en el Boletn Oficial del Registro Mercantil
Artculo 19. Hecho imponible.

Constituye el hecho imponible de la tasa la publicacin de actos y anuncios en la edicin papel del Boletn Oficial del Registro Mercantil.

Artculo 20. Devengo.

1. El devengo de la tasa se producir:

a) En los actos contemplados en la seccin 1. a del Boletn Oficial del Registro Mercantil, conforme al Reglamento del Registro Mercantil, cuando se solicite su inscripcin en el Registro.

b) En los anuncios y avisos legales constitutivos de la seccin 2. a del Boletn Oficial del Registro Mercantil, cuando se publiquen, sin perjuicio de lo previsto en el apartado siguiente de este artculo.

2. De forma simultnea a la solicitud de insercin de los anuncios deber constituirse un depsito previo por su importe estimado, a resultas de que, una vez efectuada la publicacin y determinada la cuanta exacta exigible, se practique, por el rgano gestor, liquidacin complementaria o devolucin cuando as proceda.

Artculo 21. Sujetos pasivos.

Sern sujetos pasivos de la tasa las personas fsicas o jurdicas que soliciten los servicios constitutivos del hecho imponible de la tasa.

A estos efectos, la publicacin de los actos contemplados en la seccin 1. a del Boletn Oficial del Registro Mercantil se entender solicitada por las personas que instasen su inscripcin en dicho Registro.

Artculo 22. Exenciones y bonificaciones.

Estarn exentos del pago de la tasa por el concepto previsto en la letra a) del apartado 1 del artculo 40, la publicacin de actos cuya insercin en el Boletn Oficial del Registro Mercantil se hubiera practicado de oficio.

Artculo 23. Cuantas.

1. En tanto no se produzca su modificacin conforme a lo previsto en el artculo siguiente, continuarn vigentes las tarifas previstas en el artculo 46 de la Ley 13/1996, de 30 de diciembre.

2. La liquidacin e ingreso de las tarifas se efectuar conforme a la regulacin contenida en el Reglamento del Registro Mercantil.

Artculo 24. Modificacin de las cuantas de la tasa.

1. Slo podrn modificarse mediante Ley el nmero e identidad de los elementos y criterios de cuantificacin en base a los cuales se determinan las cuotas y tipos exigibles.

2. A los efectos de lo previsto en el apartado anterior, se consideran elementos y criterios de cuantificacin del importe exigible por los anuncios y avisos legales constitutivos de la seccin II del Boletn Oficial del Registro Mercantil a que se refiere el hecho imponible de la tasa, las dimensiones de altura y anchura de una columna de texto publicada en el Boletn Oficial del Estado.

3. La modificacin de las cuantas fijas resultantes de la aplicacin de los elementos y criterios a que se refieren los apartados anteriores podr efectuarse mediante Orden ministerial.

4. Las rdenes ministeriales que, de conformidad con lo establecido en el anterior apartado de este artculo, modifiquen las cuantas fijas de la tasa, debern ir acompaadas de una memoria econmico-financiera sobre el coste o valor del recurso o actividad de que se trate y sobre la justificacin de la cuanta de la tasa propuesta, la cual deber ajustarse al principio de equivalencia establecido en el artculo 7 de la Ley 8/1989, de 13 de abril.

La falta de este requisito determinar la nulidad de pleno derecho de la disposicin.

Artculo 25. Gestin y recaudacin.

La gestin y recaudacin de la tasa corresponder al organismo autnomo Boletn Oficial del Estado.

CAPTULO IV
Tasas por prestacin de servicios gestionados por el Ministerio de Industria y Energa
Tasa por prestacin de servicios y actividades de la Oficina Espaola de Patentes y Marcas
Artculo 26. Hecho imponible.

1. Constituye el hecho imponible de la tasa:

a) La reproduccin de documentos integrados en fondos documentales de la Oficina Espaola de Patentes y Marcas.

b) Las bsquedas retrospectivas y la difusin selectiva de datos integrados en bases de datos, realizadas por la Oficina Espaola de Patentes y Marcas, y c) La prestacin de servicios documentales para informacin tecnolgica.

2. Constituyen supuestos no gravados por la tasa:

a) La entrega por la Oficina Espaola de Patentes y Marcas, en calidad de distribuidor, de productos producidos por la Oficina Europea de Patentes, la Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual u otras Organizaciones internacionales. En tales casos, los precios de distribucin de los productos y la compensacin a percibir por la Oficina Espaola de Patentes y Marcas se fijarn en los respectivos acuerdos de distribucin.

b) Las entregas, por empresas especializadas, de datos integrados en las bases de datos de la Oficina Espaola de Patentes y Marcas, sin perjuicio de las regalas que, conforme al convenio suscrito entre las partes, corresponda percibir a la Oficina Espaola de Patentes y Marcas.

Artculo 27. Devengo.

1. El devengo de la tasa se producir con la solicitud del servicio o actividad, que no se prestarn sin que se haya efectuado el pago que resultare exigible.

2. En el supuesto de conexiones en lnea a las bases de datos, los pagos se exigirn con periodicidad mensual sobre la base de utilizacin efectuada en el perodo de referencia.

Artculo 28. Sujetos pasivos.

Sern sujetos pasivos de la tasa las personas que soliciten servicios o actividades constitutivos del hecho imponible de la tasa.

Artculo 29. Exenciones y bonificaciones.

1. Estarn exentas del pago de la tasa las entregas de productos o servicios cuando, acordndolo as la Oficina Espaola de Patentes y Marcas, dichas entregas se realicen en el marco de intercambios con Organizaciones Internacionales, Oficinas de Propiedad Industrial de otros pases o entidades pblicas espaolas y tengan por finalidad la promocin de la propiedad industrial o la difusin de la informacin tecnolgica.

2. Gozarn de una bonificacin del 30 por 100 del importe de la tasa las entidades que contribuyan a la difusin de los productos o servicios de la Oficina Espaola de Patentes y Marcas, previo Acuerdo adoptado por sta.

Artculo 30. Cuantas.

En tanto no se produzca su modificacin conforme a lo previsto en el tercer apartado del siguiente artculo, continuarn vigentes las tarifas previstas en la Orden de 22 de septiembre de 1995.

Artculo 31. Modificacin de las cuantas de la tasa.

1. Slo podrn modificarse mediante Ley el nmero e identidad de los elementos y criterios de cuantificacin en base a los cuales se determinan las cuotas y tipos exigibles.

2. A los efectos de lo previsto en el apartado anterior, se consideran elementos y criterios de cuantificacin del importe exigible los siguientes:

a) En las reproducciones de documentos integrados en Fondos documentales de la Oficina Espaola de Patentes y Marcas, el origen del documento y el tipo de soporte de entrega.

b) En la bsqueda retrospectiva y difusin selectiva de datos integrados en las Bases de Datos de la Oficina Espaola de Patentes y marcas, el tipo de informacin facilitada.

c) En la prestacin de servicios documentales para informacin tecnolgica, el tipo y periodicidad de los informes.

3. La modificacin de las cuantas fijas resultantes de la aplicacin de los elementos y criterios a que se refieren los apartados anteriores podr efectuarse mediante Orden ministerial.

4. Las rdenes ministeriales que, de conformidad con lo establecido en el anterior apartado de este artculo, modifiquen las cuantas fijas de la tasa, debern ir acompaadas de una memoria econmico-financiera sobre el coste o valor del recurso o actividad de que se trate y sobre la justificacin de la cuanta de la tasa propuesta, la cual deber ajustarse al principio de equivalencia establecido en el artculo 7 de la Ley 8/1989, de 13 de abril.

La falta de este requisito determinar la nulidad de pleno derecho de la disposicin.

Artculo 32. Gestin, recaudacin y afectacin.

1. La gestin de la tasa corresponde al organismo autnomo Oficina Espaola de Patentes y Marcas.

2. El importe de la recaudacin de esta tasa formar parte del presupuesto de ingresos del organismo gestor.

CAPTULO V
Tasas por prestacin de servicios gestionados por el Ministerio de Defensa
Seccin 1. Tasa por publicacin de anuncios en el Boletn Oficial del Ministerio de Defensa
Artculo 33. Hecho imponible.

Constituye el hecho imponible de la tasa la publicacin de anuncios en el Boletn Oficial del Ministerio de Defensa.

Artculo 34. Devengo.

El devengo de la tasa se producir con la publicacin de los anuncios. El pago de los anuncios publicados dentro del trmite de contratos de la Administracin se exigir cuando stos se adjudiquen.

Artculo 35. Sujetos pasivos.

Sern sujetos pasivos de la tasa los adjudicatarios del contrato y, en su defecto, los que soliciten la publicacin de los anuncios.

Artculo 36. Cuantas.

En tanto no se produzca su modificacin, conforme a lo previsto en el artculo siguiente, continuarn vigentes las tarifas previstas en la Orden de 17 de noviembre de 1993.

Artculo 37. Modificacin de las cuantas de la tasa.

1. Slo podrn modificarse mediante Ley el nmero e identidad de los elementos y criterios de cuantificacin en base a los cuales se determinan las cuotas y tipos exigibles.

2. A los efectos de lo previsto en el apartado anterior, se consideran elementos y criterios de cuantificacin del importe exigible por los anuncios a que se refiere el hecho imponible de la tasa, el nmero de lneas o espacios en blanco equivalentes publicados en el Boletn Oficial del Ministerio de Defensa.

3. La modificacin de las cuantas fijas resultantes de la aplicacin de los elementos y criterios a que se refieren los apartados anteriores podr efectuarse mediante Orden ministerial.

4. Las rdenes ministeriales que, de conformidad con lo establecido en el anterior apartado de este artculo, modifiquen las cuantas fijas de la tasa, debern ir acompaadas de una memoria econmico-financiera sobre el coste o valor de recurso o actividad de que se trate y sobre la justificacin de la cuanta de la tasa propuesta, la cual deber ajustarse al principio de equivalencia establecido en el artculo 7 de la Ley 8/1989, de 13 de abril.

La falta de este requisito determinar la nulidad de pleno derecho de la disposicin.

Seccin 2. Tasa por expedicin de cartografa nutica
Artculo 38. Hecho imponible.

Constituye el hecho imponible de la tasa la entrega de la siguiente cartografa nutica exigida a los buques por la normativa vigente:

a) Carta nutica de 37,5 ^ 27,5 cms.

b) Carta nutica de 55 ^ 37,5 cms.

c) Carta nutica de 75 ^ 55 cms.

d) Carta nutica de 110 ^ 55 cms.

e) lbum del ro Guadalquivir.

f) Derrotero.

g) Libro de faros.

h) Radioseales.

i) Anuario de mareas.

j) P. E. nm. 14. Smbolos y abreviaturas usados en las cartas nuticas espaolas.

k) Aviso a navegantes.

l) Certificacin de compases magnticos hasta 100 mm de dimetro.

m) Certificacin de compases magnticos de ms de 100 mm de dimetro.

Artculo 39. Devengo.

El devengo de la tasa se producir en el momento de la expedicin de la cartografa nutica o de las certificaciones a los sujetos pasivos contribuyentes.

Artculo 40. Sujetos pasivos.

1. Sern sujetos pasivos contribuyentes de la tasa las personas que soliciten la prestacin de los servicios constitutivos del hecho imponible de la tasa.

2. Sern sujetos pasivos sustitutos del contribuyente los establecimientos pblicos y privados autorizados mediante convenio suscrito con el Instituto Hidrogrfico de la Marina para la entrega de la cartografa nutica.

Los sujetos pasivos sustitutos del contribuyente trasladarn la carga tributaria sobre las personas a que se refiere el apartado anterior de este artculo.

Artculo 41. Exenciones y bonificaciones.

1. Gozarn de exencin del pago de la tasa:

a) La expedicin de cartografa nutica precisa para buques integrados en la lista oficial de buques de la Armada y b) La primera distribucin a los organismos integrados en la Organizacin Hidrogrfica Internacional de nuevas ediciones de cartografa nutica.

2. Gozarn de una bonificacin del 25 por 100 sobre el importe de la tasa las solicitudes de expedicin de cartografa nutica que se presenten por rganos de las Administraciones pblicas.

Artculo 42. Cuantas.

En tanto no se produzca su modificacin conforme a lo previsto en el tercer apartado del siguiente artculo, el importe exigible por cada uno de los conceptos constitutivos del hecho imponible de la tasa ser el siguiente:

Pesetas

a) Carta nutica de 37,5 por 27,5 cms

962

b) Carta nutica de 55 por 37,5 cms

1.462

c) Carta nutica de 75 por 55 cms

2.000

d) Carta natica de 110 por 55 cms

2.231

e) lbum del ro Guadalquivir

8.462

f) Derrotero

2.692

g) Libro de faros

1.769

h) Radioseales

1.769

i) Anuario de mareas

1.769

j) P. E. nm. 14. Smbolos y abreviaturas usados en las cartas nuticas espaolas

1.058

k) Aviso a navegantes

2.306

l) Certificacin de compases magnticos hasta 100 mm de dimetro

1.500

m) Certificacin de compases magnticos de ms de 100 mm de dimetro

1.800

Artculo 43. Modificacin de las cuantas de la tasa.

1. Slo podrn modificarse mediante Ley el nmero e identidad de los elementos y criterios de cuantificacin en base a los cuales se determinan las cuotas y tipos exigibles.

2. A los efectos de lo previsto en el apartado anterior, se considera elemento de cuantificacin del importe exigible por la expedicin de cartografa nutica el coste de su elaboracin determinado conforme a lo establecido en el artculo 19.2 de la Ley 8/1989, de 13 de abril, de Tasas y Precios Pblicos, y a los acuerdos adoptados en el seno de los Organismos Internacionales de los que Espaa forme parte.

3. La modificacin de las cuantas fijas resultantes de la aplicacin del elemento de cuantificacin a que se refieren los apartados anteriores podr efectuarse mediante Orden ministerial.

4. Las rdenes ministeriales que, de conformidad con lo establecido en el anterior apartado de este artculo, modifiquen las cuantas fijas de la tasa, debern ir acompaadas de una memoria econmico-financiera sobre el coste o valor del recurso o actividad de que se trate y sobre la justificacin de la cuanta de la tasa propuesta, la cual deber ajustarse al principio de equivalencia establecido en el artculo 7 de la Ley 8/1989, de 13 de abril.

La falta de este requisito determinar la nulidad de pleno derecho de la disposicin.

Artculo 44. Gestin y recaudacin.

La gestin y recaudacin de la tasa corresponder al Instituto Hidrogrfico de la Marina.

Artculo 45. Distribucin a travs de establecimientos autorizados.

La distribucin de cartografa nutica producida por el Instituto Hidrogrfico de la Marina podr ser efectuada, con repercusin a los adquirentes de los beneficios de distribucin, en las condiciones que determinen los respectivos convenios con establecimientos pblicos y privados autorizados.

Seccin 3. Tasa por la prestacin de servicios del organismo autnomo Fondo de Explotacin de los Servicios de Cra Caballar y Remonta
Artculo 46. Hecho imponible.

Constituye el hecho imponible de la tasa la realizacin de las siguientes actuaciones administrativas relacionadas con el Registro Matrcula de Caballos y Yeguas de Pura Raza:

a) Inscripciones.

b) Expedicin de certificados.

c) Renovacin de cartas de origen.

d) Pasaportes internacionales.

e) Cambios de nombre.

Artculo 47. Devengo.

El devengo de la tasa se producir con la solicitud de prestacin del servicio, que no se realizar sin que se haya efectuado el pago correspondiente.

Artculo 48. Sujetos pasivos.

Sern sujetos pasivos de la tasa las personas naturales o jurdicas que soliciten servicios constitutivos del hecho imponible de la tasa.

Artculo 49. Cuantas.

1. En tanto no se produzca su modificacin conforme a lo previsto en el tercer apartado del siguiente artculo, el importe exigible por cada uno de los conceptos constitutivos del hecho imponible de la tasa ser el siguiente:

a) Por la inscripcin de cada quido en el Libro de Origen de la Raza, realizada dentro del plazo legalmente establecido y expedicin del correspondiente certificado:

2.500 pesetas.

b) Por la inscripcin de cada quido en el Libro de Origen de la Raza, realizada fuera del plazo legalmente establecido (incluye control de filiacin compatible) y expedicin del correspondiente certificado: 5.000 pesetas.

c) Por la expedicin de certificados relacionados con el Registro-Matrcula: 2.500 pesetas.

d) Por la renovacin de Certificados de Inscripcin y Cartas Genealgicas: 2.500 pesetas.

e) Por la expedicin de duplicado de Certificado de Inscripcin y Carta Genealgica (incluye control de filiacin compatible): 5.000 pesetas.

f) Por la expedicin de Pasaporte internacional para quidos registrados: 2.500 pesetas.

g) Por el cambio de nombre de quidos registrados en razas autorizadas incluyendo control de filiacin compatible y expedicin del correspondiente certificado: 5.000 pesetas.

2. Las cuantas indicadas en el apartado anterior sern exigibles con independencia de las que, en concepto de precios pblicos, procedan por prestaciones del Fondo de Explotacin de los Servicios de Cra Caballar y Remonta.

Artculo 50. Modificacin de las cuantas de la tasa.

1. Slo podrn modificarse mediante Ley el nmero e identidad de los elementos y criterios de cuantificacin en base a los cuales se determinan las cuotas y tipos exigibles.

2. A los efectos de lo previsto en el apartado anterior, se considera elemento de cuantificacin del importe exigible por la prestacin de servicios descritos como hecho imponible el coste de su elaboracin determinado conforme a lo establecido en el artculo 19.2 de la Ley 8/1989, de 13 de abril, de Tasas y Precios Pblicos.

3. La modificacin de las cuantas fijas resultantes de la aplicacin del elemento de cuantificacin a que se refieren los apartados anteriores podr efectuarse mediante Orden ministerial.

4. Las rdenes ministeriales que, de conformidad con lo establecido en el anterior apartado de este artculo, modifiquen las cuantas fijas de la tasa, debern ir acompaadas de una memoria econmico-financiera sobre el coste o valor del recurso o actividad de que se trate y sobre la justificacin de la cuanta de la tasa propuesta, la cual deber ajustarse al principio de equivalencia establecido en el artculo 7 de la Ley 8/1989, de 13 de abril.

La falta de este requisito determinar la nulidad de pleno derecho de la disposicin.

Artculo 51. Gestin, recaudacin y afectacin.

1. La gestin de la tasa corresponder al Organismo autnomo Fondo de Explotacin de los Servicios de Cra Caballar y Remonta.

2. El importe de lo recaudado por esta tasa formar parte del presupuesto de ingresos del organismo autnomo Fondo de Explotacin de los Servicios de Cra Caballar y Remonta.

CAPTULO VI
Tasas por prestacin de servicios gestionados por el Ministerio de Educacin y Cultura
Tasa por utilizacin de espacios en museos y otras instituciones culturales del Ministerio de Educacin y Cultura
Artculo 52. Hecho imponible.

Constituye el hecho imponible de la tasa la utilizacin de espacios de los museos u otras instituciones culturales gestionados por el Ministerio de Educacin y Cultura o por sus Organismos autnomos.

Artculo 53. Devengo.

La tasa se devengar en el momento en que por el rgano gestor se notifique la aceptacin de la utilizacin de los espacios solicitados por el sujeto pasivo, debiendo satisfacerse su importe con anterioridad a la suscripcin del correspondiente convenio regulador de dicha utilizacin.

Artculo 54. Sujetos pasivos.

Sern sujetos pasivos de la tasa las personas fsicas o jurdicas que soliciten las actividades constitutivas del hecho imponible de la tasa.

Artculo 55. Establecimiento y modificacin de las cuantas de la tasa.

1. Slo podrn modificarse mediante Ley el nmero e identidad de los elementos y criterios de cuantificacin en base a los cuales se determinan las cuotas y tipos exigibles.

2. A los efectos de lo previsto en el apartado anterior, se consideran elementos y criterios de cuantificacin del importe exigible:

a) La relevancia cultural y conexin del acto o actividad con los fines propios de la institucin.

b) La incidencia en la difusin pblica de los valores culturales de la institucin.

c) El predominio de los fines culturales o comerciales del acto o actividad y d) La duracin, en horas por da, de la utilizacin de los espacios.

3. El establecimiento y modificacin de las cuantas fijas resultantes de la aplicacin de los elementos y criterios a que se refieren los apartados anteriores podr efectuarse mediante Orden ministerial.

4. Las rdenes ministeriales que, de conformidad con lo establecido en el anterior apartado de este artculo, modifiquen las cuantas fijas de la tasa, debern ir acompaadas de una memoria econmico-financiera sobre el coste o valor del recurso o actividad de que se trate y sobre la justificacin de la cuanta de la tasa propuesta, la cual deber ajustarse al principio de equivalencia establecido en el artculo 7 de la Ley 8/1989, de 13 de abril.

La falta de este requisito determinar la nulidad de pleno derecho de la disposicin.

CAPTULO VII
Tasas por prestacin de servicios gestionados por el Ministerio de Sanidad y Consumo
Tasa por realizacin de anlisis y emisin de certificados e informes por centros dependientes del Instituto de Salud Carlos III
Artculo 56. Hecho imponible.

Constituye el hecho imponible de la tasa la realizacin de las siguientes actividades:

a) Emisin de certificados e informes de cumplimiento de Especificaciones Tcnicas de Productos Sanitarios, reembolsados por el Sistema Nacional de Salud (efectos y accesorios).

b) Realizacin de anlisis y de informes para el control de la presencia de residuos y determinacin de especies animales en carne destinada a la exportacin.

c) Emisin de informes analticos de reactivos destinados a la realizacin de pruebas de deteccin de marcadores de infeccin por virus humanos de la familia retroviridae.

Artculo 57. Devengo.

El devengo de la tasa se producir con la solicitud de los servicios constitutivos del hecho imponible de la tasa.

Artculo 58. Sujetos pasivos.

Sern sujetos pasivos de la tasa las personas que soliciten los servicios constitutivos del hecho imponible de la tasa.

Artculo 59. Establecimiento y modificacin de las cuantas de la tasa.

1. Slo podr modificarse mediante Ley el nmero e identidad de los elementos y criterios de cuantificacin en base a los cuales se determinan las cuotas y tipos exigibles.

2. A los efectos de lo previsto en el apartado anterior, se consideran elementos y criterios de cuantificacin del importe exigible:

Para las actividades descritas en la letra a) del precepto regulador del hecho imponible de esta tasa, los ensayos mecnicos, fsicos, qumicos, biolgicos y microbiolgicos que requiere el Sistema Nacional de Salud de acuerdo con los mtodos de ensayo armonizados en farmacopea europea, normas europeas EN y metodologa propia del Instituto de Salud Carlos III cientficamente validada.

Para las actividades descritas en la letra b) del precepto regulador del hecho imponible de esta tasa, los ensayos fsico-qumicos, microbiolgicos e inmunolgicos, con la utilizacin de cromatografa de gases, cromatografa de gases-espectrometra de masas, cromatografa lquida de alta resolucin, absorcin atmica, otras tcnicas espectrofotomtricas, bioensayos microbiolgicos, aislamiento e identificacin de grmenes e inmunoensayos (ELISA).

Para las actividades descritas en la letra c) precepto regulador del hecho imponible de esta tasa, los ensayos microbiolgicos e inmunolgicos con la utilizacin de las tcnicas ELISA, inmunofluorescencia indirecta (I.F.I.), Western Blot y PCR.

3. El establecimiento y modificacin de las cuantas fijas resultantes de la aplicacin de los elementos y criterios a que se refieren los apartados anteriores podr efectuarse mediante Orden ministerial.

4. Las rdenes ministeriales que, de conformidad con lo establecido en el anterior apartado de este artculo, establezcan o modifiquen las cuantas fijas de la tasa, debern ir acompaadas de una memoria econmico-financiera sobre el coste o valor del recurso o actividad de que se trate y sobre la justificacin de la cuanta de la tasa propuesta, la cual deber ajustarse al principio de equivalencia establecido en el artculo 7 de la Ley 8/1989, de 13 de abril.

La falta de este requisito determinar la nulidad de pleno derecho de la disposicin.

Artculo 60. Gestin, recaudacin y afectacin.

1. La gestin y recaudacin de la tasa corresponder al Instituto de Salud Carlos III.

2. El importe de lo recaudado por esta tasa formar parte del presupuesto de ingresos del Instituto de Salud Carlos III.

CAPTULO VIII
Tasa por utilizacin privativa o aprovechamiento especial de bienes del dominio pblico estatal
Artculo 61. Hecho imponible.

1. Constituye el hecho imponible de la tasa la utilizacin privativa o el aprovechamiento especial de bienes de dominio pblico que se hagan por concesiones, autorizaciones u otra forma de adjudicacin por parte de los rganos de la Administracin estatal competentes para ello y de acuerdo con las disposiciones especficas que las regulan.

2. No quedarn sujetas a la presente tasa:

a) La utilizacin privativa o aprovechamiento especial de bienes de dominio pblico que estuvieran ya gravados por una tasa especfica.

b) Las utilizaciones privativas o aprovechamientos especiales del dominio pblico hidrulico y martimo-terrestre, que seguirn regulndose por la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas, y por la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas, respectivamente.

3. No se exigir el pago de la tasa cuando la utilizacin privativa o aprovechamiento especial de bienes de dominio pblico no lleve aparejada una utilidad econmica para el concesionario, persona autorizada o adjudicatario o, aun existiendo dicha utilidad, la utilizacin o aprovechamiento comporte condiciones o contraprestaciones para el beneficiario que anulen o hagan irrelevante aqulla.

En los casos previstos en el prrafo anterior, se har constar tal circunstancia en los pliegos de condiciones o clausulado de la concesin, autorizacin o adjudicacin.

Artculo 62. Devengo.

El devengo de la tasa se producir con el otorgamiento inicial y mantenimiento anual de la concesin, autorizacin o adjudicacin y ser exigible en la cuanta que corresponda y en los plazos que se sealen en las condiciones de dicha concesin, autorizacin o adjudicacin.

Artculo 63. Sujetos pasivos.

Sern sujetos pasivos de la tasa los concesionarios, personas autorizadas o adjudicatarios o, en su caso, quienes se subrogen en lugar de aqullos.

Artculo 64. Bases y tipos de gravamen.

1. Sin perjuicio de lo establecido en el apartado siguiente de este artculo, se establecen las siguientes bases en relacin con los distintos supuestos de utilizacin del dominio pblico:

a) En los casos de utilizacin privativa de bienes del dominio pblico, la base de la tasa ser el valor del terreno y, en su caso, de las instalaciones ocupadas tomando como referencia el valor de mercado de los terrenos contiguos o la utilidad derivada de los bienes ocupados.

b) En los casos de aprovechamientos especiales de bienes del dominio pblico, la base de la tasa tomar como referencia la utilidad que reporte el aprovechamiento.

Cuando se utilicen procedimientos de licitacin pblica, la base de tasa a que se refiere las letras anteriores vendr determinada por el valor econmico de la proposicin sobre la que recaiga la concesin, autorizacin o adjudicacin; de no concurrir tales procedimientos, la base se determinar por Orden ministerial.

2. Cuando en los pliegos de condiciones o clausulado de la concesin, autorizacin o adjudicacin se impusieren determinadas obligaciones o contraprestaciones al beneficiario que minoraran la utilidad econmica para el mismo, la base de la tasa habr de ser reducida en la misma proporcin, sin perjuicio de lo previsto en el apartado 3 del precepto regulador del hecho imponible de la tasa.

3. El tipo de gravamen anual ser del 5 por 100 y del 100 por 100, respectivamente, sobre el valor de la base resultante en los casos previstos en las letras a) y b) del primer apartado de este artculo.

Artculo 65. Gestin y recaudacin.

La gestin y recaudacin de la tasa corresponder a los rganos competentes en los distintos Departamento ministeriales u organismos para el otorgamiento de las concesiones, autorizaciones y adjudicaciones, conforme a la normativa en materia de gestin tributaria.

TTULO II
Modificacin de la Ley reguladora de las Haciendas Locales
Artculo 66. Modificacin de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales.

Se modifican los artculos 20, 21, 23, 24, 25, 26, 27, 41, 44, 45, 46, 47, 58, 117, 122 y 129, as como la disposicin adicional sexta de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales, que quedan redactados en los trminos siguientes:

Artculo 20.

1. Las Entidades locales, en los trminos previstos en esta Ley, podrn establecer tasas por la utilizacin privativa o el aprovechamiento especial del dominio pblico local, as como por la prestacin de servicios pblicos o la realizacin de actividades administrativas de competencia local que se refieran, afecten o beneficien de modo particular a los sujetos pasivos.

En todo caso, tendrn la consideracin de tasas las prestaciones patrimoniales que establezcan las Entidades locales por:

A) La utilizacin privativa o el aprovechamiento especial del dominio pblico local.

B) La prestacin de un servicio pblico o la realizacin de una actividad administrativa en rgimen de derecho pblico de competencia local que se refiera, afecte o beneficie de modo particular al sujeto pasivo, cuando se produzca cualquiera de las circunstancias siguientes:

a) Que no sean de solicitud o recepcin voluntaria para los administrados. A estos efectos no se considerar voluntaria la solicitud o la recepcin por parte de los administrados:

Cuando venga impuesta por disposiciones legales o reglamentarias.

Cuando los bienes, servicios o actividades requeridos sean imprescindibles para la vida privada o social del solicitante.

b) Que no se presten o realicen por el sector privado, est o no establecida su reserva a favor del sector pblico conforme a la normativa vigente.

2. Se entender que la actividad administrativa o servicio afecta o se refiere al sujeto pasivo cuando haya sido motivado directa o indirectamente por el mismo en razn de que sus actuaciones u omisiones obliguen a las Entidades locales a realizar de oficio actividades o a prestar servicios por razones de seguridad, salubridad, de abastecimiento de la poblacin o de orden urbanstico, o cualesquiera otras.

3. Conforme a lo previsto en el apartado 1 anterior, las Entidades locales podrn establecer tasas por cualquier supuesto de utilizacin privativa o aprovechamiento especial del dominio pblico local, y en particular por los siguientes:

a) Sacas de arena y de otros materiales de construccin en terrenos de dominio pblico local.

b) Construccin en terrenos de uso pblico local de pozos de nieve o de cisternas o aljibes donde se recojan las aguas pluviales.

c) Balnearios y otros disfrutes de aguas que no consistan en el uso comn de las pblicas, d) Vertido y desage de canalones y otras instalaciones anlogas en terrenos de uso pblico local.

e) Ocupacin del subsuelo de terrenos de uso pblico local.

f) Apertura de zanjas, calicatas y calas en terrenos de uso pblico local, inclusive carreteras, caminos y dems vas pblicas locales, para la instalacin y reparacin de caeras, conducciones y otras instalaciones, as como cualquier remocin de pavimento o aceras en la va pblica.

g) Ocupacin de terrenos de uso pblico local con mercancas, materiales de construccin, escombros, vallas puntales, asnillas, andamios y oras instalaciones anlogas.

h) Entradas de vehculos a travs de las aceras y reservas de va pblica para aparcamiento exclusivo, parada de vehculos, carga y descarga de mercancas de cualquier clase.

i) Instalacin de rejas de pisos, lucernarios, respiraderos, puertas de entrada, bocas de carga o elementos anlogos que ocupen el suelo o subsuelo de toda clase de vas pblicas locales, para dar luces, ventilacin, acceso de personas o entrada de artculos a stanos o semistanos.

j) Ocupacin del vuelo de toda clase de vas pblicas locales con elementos constructivos cerrados, terrazas, miradores, balcones, marquesinas, toldos, paravientos y otras instalaciones semejantes, voladizas sobre la va pblica o que sobresalgan de la lnea de fachada.

k) Tendidos, tuberas y galeras para las conducciones de energa elctrica, agua, gas o cualquier otro fluido incluidos los postes para lneas, cables, palomillas, cajas de amarre, de distribucin o de registro, transformadores, rieles, bsculas, aparatos para venta automtica y otros anlogos que se establezcan sobre vas pblicas u otros otros terrenos de dominio pblico local o vuelen sobre los mismos.

l) Ocupacin de terrenos de uso pblico local con mesas, sillas, tribunas, tablados y otros elementos anlogos, con finalidad lucrativa.

m) Instalacin de quioscos en la va pblica.

n) Instalacin de puestos, barracas, casetas de venta, espectculos, atracciones o recreo, situados en terrenos de uso pblico local as como industrias callejeras y ambulantes y rodaje cinematogrfico.

) Portadas, escaparates y vitrinas.

o) Rodaje y arrastre de vehculos que no se encuentren gravados por el Impuesto sobre Vehculos de Traccin Mecnica.

p) Trnsito de ganados sobre vas pblicas o terrenos de dominio pblico local.

q) Muros de contencin o sostenimiento de tierras, edificaciones o cercas, ya sean definitivas o provisionales, en vas pblicas locales.

r) Depsitos y aparatos distribuidores de combustible y, en general, de cualquier artculo o mercanca, en terrenos de uso pblico local.

s) Instalacin de anuncios ocupando terrenos de dominio pblico local o visibles desde carreteras, caminos vecinales, y dems vas pblicas locales.

t) Construccin en carreteras, caminos y dems vas pblicas locales de atarjeas y pasos sobre cunetas y en terraplenes para vehculos de cualquier clase, as como para el paso del ganado.

u) Estacionamiento de vehculos de traccin mecnica en las vas de los municipios dentro de las zonas que a tal efecto se determinen y con las limitaciones que pudieran establecerse.

4. Conforme a lo previsto en el apartado 1 anterior, las Entidades locales podrn establecer tasas por cualquier supuesto de prestacin de servicios o de realizacin de actividades administrativas de competencia local, y en particular por los siguientes:

a) Documentos que expidan o de que entiendan las Administraciones o autoridades locales, a instancia de parte.

b) Autorizacin para utilizar en placas, patentes y otros distintivos anlogos el escudo de la Entidad local.

c) Otorgamiento de licencias o autorizaciones administrativas de autotaxis y dems vehculos de alquiler.

d) Guardera rural.

e) Voz pblica.

f) Vigilancia especial de los establecimientos que lo soliciten.

g) Servicios de competencia local que especialmente sean motivados por la celebracin de espectculos pblicos, grandes transportes, pasos de caravana y cualesquiera otras actividades que exigan la prestacin de dichos servicios especiales.

h) Otorgamiento de las licencias urbansticas exigidas por la legislacin del suelo y ordenacin urbana.

i) Otorgamiento de las licencias de apertura de establecimientos.

j) Inspeccin de vehculos, calderas de vapor, motores, transformadores, ascensores, montacargas y otros aparatos e instalaciones anlogas de establecimientos industriales y comerciales.

k) Servicios de prevencin y extincin de incendios, de prevencin de ruinas, construcciones y derribos, salvamentos y, en general, de proteccin de personas y bienes, comprendindose tambin el mantenimiento del servicio y la cesin del uso de maquinaria y equipo adscritos a estos servicios, tales como escalas, cubas, motobombas, barcas, etctera.

l) Servicios de inspeccin sanitaria as como los de anlisis qumicos, bacteriolgicos y cualesquiera otros de naturaleza anloga y, en general, servicios de laboratorios o de cualquier otro establecimiento de sanidad e higiene de las Entidades locales.

m) Servicios de sanidad preventiva, desinfectacin, desinsectacin, desratizacin y destruccin de cualquier clase de materias y productos contaminantes o propagadores de grmenes nocivos para la salud pblica prestados a domicilio o por encargo.

n) Asistencias y estancias en hospitales, clnicas o sanatorios mdico-quirrgicos, psiquitricos y especiales, dispensarios, centros de recuperacin y rehabilitacin, ambulancias sanitarias y otros servicios anlogos, y dems establecimientos benfico-asistenciales de las Entidades locales, incluso cuando los gastos deban sufragarse por otras entidades de cualquier naturaleza.

) Asistencias y estancias en hogares y residencias de ancianos, guarderas infantiles, albergues y otros establecimientos de naturaleza anloga.

o) Casas de baos, duchas, piscinas, instalaciones deportivas y otros servicios anlogos.

p) Cementerios locales, conduccin de cadveres y otros servicios fnebres de carcter local.

q) Colocacin de tuberas, hilos conductores y cables en postes o en galeras de servicio de la titularidad de Entidades locales.

r) Servicios de alcantarillado, as como de tratamiento y depuracin de aguas residuales, incluida la vigilancia especial de alcantarillas particulares.

s) Recogida de residuos slidos urbanos, tratamiento y eliminacin de los mismos, monda de pozos negros y limpieza en calles particulares.

t) Distribucin de agua, gas, electricidad y otros abastecimientos pblicos incluidos los derechos de enganche de lneas y colocacin y utilizacin de contadores e instalaciones anlogas, cuando tales servicios o suministros sean prestados por Entidades locales.

u) Servicio de matadero, lonjas y mercados, as como el acarreo de carnes si hubiera de utilizarse de un modo obligatorio; y servicios de inspeccin en materia de abastos, incluida la utilizacin de medios de pesar y medir.

v) Enseanzas especiales en establecimientos docentes de las Entidades locales.

w) Visitas a museos, exposiciones, bibliotecas, monumentos histricos o artsticos, parques zoolgicos u otros centros o lugares anlogos.

x) Utilizacin de columnas, carteles y otras instalaciones locales anlogas para la exhibicin de anuncios.

y) Enarenado de vas pblicas a solicitud de los particulares.

z) Realizacin de actividades singulares de regulacin y control del trfico urbano, tendentes a facilitar la circulacin de vehculos y distintas a las habituales de sealizacin y ordenacin del trfico por la Polica Municipal.

Artculo 21.

1. Las Entidades locales no podrn exigir tasas por los servicios siguientes:

a) Abastecimiento de aguas en fuentes pblicas.

b) Alumbrado de vas pblicas.

c) Vigilancia pblica en general.

d) Proteccin civil.

e) Limpieza de la va pblica.

f) Enseanza en los niveles de educacin obligatoria.

2. El Estado, las Comunidades Autnomas y las Entidades locales no estarn obligados al pago de las tasas por utilizacin privativa o aprovechamiento especial del dominio pblico por los aprovechamientos inherentes a los servicios pblicos de comunicaciones que exploten directamente y por todos los que inmediatamente interesen a la seguridad ciudadanaoaladefensa nacional.

Artculo 23.

1. Son sujetos pasivos de las tasas, en concepto de contribuyentes, las personas fsicas y jurdicas as como las entidades a que se refiere el artculo 33 de la Ley General Tributaria:

a) Que disfruten, utilicen o aprovechen especialmente el dominio pblico local en beneficio particular, conforme a alguno de los supuestos previstos en el artculo 20.3 de esta Ley.

b) Que soliciten o resulten beneficiadas o afectadas por los servicios o actividades locales que presten o realicen las Entidades locales, conforme a alguno de los supuestos previstos en el artculo 20.4 de este Ley.

2. Tendrn la condicin de sustitutos del contribuyente:

a) En las tasas establecidas por razn de servicios o actividades que beneficien o afecten a los ocupantes de viviendas o locales, los propietarios de dichos inmuebles, quienes podrn repercutir, en su caso, las cuotas sobre los respectivos beneficiarios.

b) En las tasas establecidas por el otorgamiento de las licencias urbansticas previstas en la normativa sobre suelo y ordenacin urbana, los constructores y contratistas de obras.

c) En las tasas establecidas por la prestacin de servicios de prevencin y extincin de incendios, de prevencin de ruinas, construcciones y derribos, salvamentos y, en general, de proteccin de personas y bienes, comprendindose tambin el mantenimiento del servicio, las entidades o sociedades aseguradoras del riesgo.

d) En las tasas establecidas por la utilizacin privativa o el aprovechamiento especial por entradas de vehculos o carruajes a travs de las aceras y por su construccin, mantenimiento, modificacin o supresin, los propietarios de las fincas y locales a que den acceso dichas entradas de vehculos, quienes podrn repercutir, en su caso, las cuotas sobre los respectivos beneficiarios.

Artculo 24.

1. El importe de las tasas previstas por la utilizacin privativa o el aprovechamiento especial del dominio pblico local se fijar tomando como referencia el valor que tendra en el mercado la utilidad derivada de dicha utilizacin o aprovechamiento, si los bienes afectados no fuesen de dominio pblico. A tal fin, las ordenanzas fiscales podrn sealar en cada caso, atendiendo a la naturaleza especfica de la utilizacin privativa o del aprovechamiento especial de que se trate, los criterios y parmetros que permitan definir el valor de mercado de la utilidad derivada.

Cuando se utilicen procedimientos de licitacin pblica, el importe de la tasa vendr determinado por el valor econmico de la proposicin sobre la que recaiga la concesin, autorizacin o adjudicacin.

Cuando se trate de tasas por utilizacin privativa o aprovechamientos especiales constituidos en el suelo, subsuelo o vuelo de las vas pblicas municipales, en favor de empresas explotadoras de servicios de suministros que afecten a la generalidad o a una parte importante del vecindario, el importe de aqullas consistir, en todo caso y sin excepcin alguna, en el 1,5 por 100 de los ingresos brutos procedentes de la facturacin que obtengan anualmente en cada trmino municipal las referidas empresas. Dichas tasas son compatibles con otras que puedan establecerse por la prestacin de servicios o la realizacin de actividades de competencia local, de las que las mencionadas empresas deban ser sujetos pasivos conforme a lo establecido en el artculo 23 de esta Ley.

2. En general, y con arreglo a lo previsto en el prrafo siguiente, el importe de las tasas por la prestacin de un servicio o por la realizacin de una actividad no podr exceder, en su conjunto, del coste real o previsible del servicio o actividad de que se trate o, en su defecto, del valor de la prestacin recibida.

Para la determinacin de dicho importe se tomarn en consideracin los costes directos e indirectos, inclusive los de carcter financiero, amortizacin del inmovilizado y, en su caso, los necesarios para garantizar el mantenimiento y un desarrollo razonable del servicio o actividad por cuya prestacin o realizacin se exige la tasa, todo ello con independencia del presupuesto u organismo que lo satisfaga. El mantenimiento y desarrollo razonable del servicio o actividad de que se trate, se calcular con arreglo al presupuesto y proyecto aprobados por el rgano competente.

3. La cuota tributaria consistir, segn disponga la correspondiente Ordenanza Fiscal, en:

a) La cantidad resultante de aplicar una tarifa,

b) Una cantidad fija sealada al efecto, o

c) La cantidad resultante de la aplicacin conjunta de ambos procedimientos.

4. Para la determinacin de la cuanta de las tasas podrn tenerse en cuenta criterios genricos de capacidad econmica de los sujetos obligados a satisfacerlas.

5. Cuando la utilizacin privativa o el aprovechamiento especial lleve aparejada la destruccin o deterioro del dominio pblico local, el beneficiario, sin perjuicio del pago de la tasa a que hubiere lugar, estar obligado al reintegro del coste total de los respectivos gastos de reconstruccin o reparacin y al depsito previo de su importe.

Si los daos fueran irreparables, la entidad ser indemnizada en cuanta igual al valor de los bienes destruidos o el importe del deterioro de los daados.

Las entidades locales no podrn condonar total ni parcialmente las indemnizaciones y reintegros a que se refiere el presente apartado.

Artculo 25.

Los acuerdos de establecimiento de tasas por la utilizacin privativa o el aprovechamiento especial del dominio pblico, o para financiar total o parcialmente los nuevos servicios, debern adoptarse a la vista de informes tcnico-econmicos en los que se ponga de manifiesto el valor de mercado o la previsible cobertura del coste de aqullos, respectivamente.

Artculo 26.

1. Las tasas podrn devengarse, segn la naturaleza de su hecho imponible y conforme determine la respectiva Ordenanza Fiscal:

a) Cuando se inicie el uso privativo o el aprovechamiento especial, o cuando se inicie la prestacin del servicio o la realizacin de la actividad, aunque en ambos casos podr exigirse el depsito previo de su importe total o parcial.

b) Cuando se presente la solicitud que inicie la actuacin o el expediente, que no se realizar o tramitar sin que se haya efectuado el pago correspondiente.

2. Cuando la naturaleza material de la tasa exija el devengo peridico de sta, y as se determine en la correspondiente Ordenanza Fiscal, el mismo tendr lugar el 1 de enero de cada ao y el perodo impositivo comprender el ao natural, salvo en los supuestos de inicio o cese en la utilizacin privativa, el aprovechamiento especial o el uso del servicio o actividad, en cuyo caso el perodo impositivo se ajustar a esa circunstancia con el consiguiente prorrateo de la cuota, en los trminos que se establezcan en la correspondiente Ordenanza Fiscal.

3. Cuando por causas no imputables al sujeto pasivo, el servicio pblico, la actividad administrativa o el derecho a la utilizacin o aprovechamiento del dominio pblico no se preste o desarrolle, proceder la devolucin del importe correspondiente.

Artculo 27.

1. Las Entidades locales podrn exigir las tasas en rgimen de autoliquidacin.

2. Las Entidades locales podrn establecer convenios de colaboracin con entidad, instituciones y organizaciones representativas de los sujetos pasivos de las tasas, con el fin de simplificar el cumplimiento de las obligaciones formales y materiales derivadas de aqullas, o los procedimientos de liquidacin o recaudacin.

Artculo 41.

La Entidades locales podrn establecer precios pblicos por la prestacin de servicios o la realizacin de actividades de la competencia de la Entidad local, siempre que no concurra ninguna de las circunstancias especificadas en la letra B), del artculo 20.1 de esta Ley.

Artculo 44.

Estarn obligados al pago de los precios pblicos quienes se beneficien de los servicios o actividades por los que deban satisfacerse aqullos.

Artculo 45.

1. El importe de los precios pblicos deber cubrir como mnimo el coste del servicio prestado o de la actividad realizada.

2. Cuando existan razones sociales, benficas, culturales o de inters pblico que as lo aconsejen, la Entidad podr fijar precios pblicos por debajo del lmite previsto en el apartado anterior. En estos casos debern consignarse en los presupuestos de la entidad las dotaciones oportunas para la cobertura de la diferencia resultante si la hubiere.

Artculo 46.

Las entidades locales podrn exigir los precios pblicos en rgimen de autoliquidacin.

Artculo 47.

1. La obligacin de pagar el precio pblico nace desde que se inicie la prestacin del servicio o la realizacin de la actividad, si bien las entidades podrn exigir el depsito previo de su importe total o parcial.

2. Cuando por causas no imputables al obligado al pago del precio, el servicio o la actividad no se preste o desarrolle, proceder la devolucin del importe correspondiente.

3. Las deudas por precios pblicos podrn exigirse por el procedimiento administrativo de apremio.

Artculo 58.

Los Ayuntamientos podrn establecer y exigir tasas por la prestacin de servicios o la realizacin de actividades de su competencia y por la utilizacin privativa o el aprovechamiento especial de los bienes del dominio pblico municipal, segn las normas contenidas en la seccin 3. a del captulo III del Ttulo I de la presente Ley.

Artculo 117.

Los Ayuntamientos podrn establecer y exigir precios pblicos por la prestacin de servicios o la realizacin de actividades de competencia municipal, segn las normas contenidas en el captulo VI del Ttulo I de la presente Ley.

Artculo 122.

Las Diputaciones provinciales podrn establecer y exigir tasas por la prestacin de servicios o la realizacin de actividades de su competencia, y por la utilizacin privativa o el aprovechamiento especial de bienes del dominio pblico provincial segn las normas contenidas en la seccin 3. a del captulo III del Ttulo I de la presente Ley, salvo lo dispuesto en el prrafo tercero del artculo 24.1.

Artculo 129.

Las Diputaciones provinciales podrn establecer y exigir precios pblicos por la prestacin de servicios o la realizacin de actividades de su competencia, segn las normas contenidas en el captulo VI del Ttulo I de la presente Ley.

Disposicin adicional sexta.

Cuando por la prestacin de un servicio o la realizacin de una actividad se est exigiendo el pago de un precio pblico de carcter peridico, y por variacin de las circunstancias en que el servicio se presta o la actividad se realiza deba exigirse el pago de una tasa, no ser preciso realizar la notificacin individual a que se refiere el artculo 124 de la Ley General Tributaria, siempre que el sujeto pasivo y la cuota de la tasa coincidan con el obligado al pago y el importe del precio pblico al que sustituye.

Lo dispuesto en el prrafo anterior ser de aplicacin aun en el supuesto en el que la cuota de la tasa resulte incrementada respecto del importe del precio pblico al que sustituya, siempre que tal incremento se corresponda con una actualizacin de carcter general.

Disposicin adicional primera. Tasa por la venta de impresos, programas y aplicaciones informticas.

La prestacin patrimonial a percibir por la Agencia Estatal de Administracin Tributaria por la venta de impresos, programas y aplicaciones informticas tiene la naturaleza de tasa, regulndose en los trminos previstos en el artculo 59 de la Ley 13/1996, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social.

Disposicin adicional segunda. Modificacin de las tasas por inscripcin y de acreditacin catastral.

1. El apartado b) del nmero tres del artculo 33 de la Ley 13/1996, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, quedar redactado como sigue:

b) En la tasa de acreditacin catastral, la expedicin por la Direccin General del Catastro o por las Gerencias Territoriales, y a instancia de parte, de certificaciones o cualesquiera otros documentos en los que figuren datos fsicos, jurdicos o econmicos que consten en los Catastros Inmobiliarios Rsticos y Urbanos, relativos a bienes situados en el mbito territorial de la tasa, as como la expedicin de certificaciones que acrediten la inexistencia de tales datos en los citados catastros.

La entrega y utilizacin de informacin catastral grfica y alfanumrica estarn sujetas a la legislacin sobre la propiedad intelectual. Los derechos de autor correspondern, en todo caso, a la Administracin General del Estado.

De conformidad con lo establecido en los artculos 4.3 y 37 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administracin Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, el derecho de acceso a la informacin catastral podr ser denegado de forma motivada por la Direccin General del Catastro cuando su ejercicio pueda causar un perjuicio grave a sus intereses o al cumplimiento de sus propias funciones o afectar a la eficacia del funcionamiento del servicio pblico. 2. El nmero cuatro del artculo 33 de la Ley 13/1996, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, quedar redactado como sigue:

De conformidad con lo establecido en los artculos 4.3 y 37 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administracin Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, el derecho de acceso a la informacin catastral podr ser denegado de forma motivada por la Direccin General del Catastro cuando su ejercicio pueda causar un perjuicio grave a sus intereses o al cumplimiento de sus propias funciones o afectar a la eficacia del funcionamiento del servicio pblico.

2. El nmero cuatro del artculo 33 de la Ley 13/1996, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, quedar redactado como sigue:

Cuatro. El Estado, las Administraciones pblicas y dems entes pblicos territoriales e institucionales estarn exentos de la tasa de inscripcin catastral cuando actan en inters propio y directo para el cumplimiento de sus fines y de la de acreditacin catastral siempre que, adems, necesiten disponer de informacin catastral para el ejercicio de sus competencias. Estas exenciones se concedern previa peticin de la entidad interesada, que deber acreditar la concurrencia de los requisitos anteriormente indicados.

Estas mismas entidades estarn exentas de la tasa de acreditacin catastral, en los supuestos de entrega y utilizacin de informacin catastral cuando dicha informacin se destine a la tramitacin de procedimientos iniciados a instancia de parte que tengan por objeto la concesin de ayudas y subvenciones pblicas.

Asimismo, estarn exentas de esta ltima tasa las instituciones que soliciten la informacin catastral para la tramitacin de los procedimientos de asistencia jurdica gratuita y los Notarios y Registradores respecto a los relativos a la gestin de la referencia catastral en los casos previstos en los artculos 51.tres y 53.uno de la presente Ley, as como quienes hayan firmado con la Direccin General del Catastro un convenio o acuerdo de colaboracin para el mantenimiento, actualizacin o generacin de la informacin catastral.

3. Se aaden al apartado b) del nmero siete del artculo 33 de la Ley 13/1996, de 30 de diciembre, de Medidas Administrativas, Fiscales y del Orden Social tres nuevos prrafos con la siguiente redaccin:

No obstante, para los documentos que especficamente se relacionan, que se suministrarn en los formatos y soportes disponibles en la Direccin General del Catastro, las cuantas de la tasa sern las siguientes:

Copia de ortofotografas en papel fotogrfico o diapositiva: 5.000 pesetas/unidad.

Copia de ortofotografas en papel opaco: 2.000 pesetas/unidad.

Copia de fotografa area en positivo por contacto: 1.500 pesetas/unidad.

Copia de fotografa area en papel opaco: 1.000 pesetas/unidad.

Copia de cartografa en papel opaco DIN A-3 o DIN A-4: 1.000 pesetas/unidad.

Copia de cartografa en papel opaco en tamao superior a DIN A-3: 2.000 pesetas/unidad.

Copia de cartografa en papel reproducible: 5.000 pesetas/unidad.

Copia de cartografa digitalizada urbana: 500 pesetas/hectrea.

Copia de cartografa digitalizada rstica: 20 pesetas/hectrea.

Informacin alfanumrica digital urbana y rstica: 10 pesetas/registro.

Expedicin de copias de informacin no grfica de expedientes: 50 pesetas/hoja.

En las certificaciones catastrales descriptivas y grficas referidas nicamente a una unidad urbana o una parcela rstica, la cuanta ser de 2.000 pesetas por documento expedido.

En las certificaciones catastrales que incorporen datos con una antigedad superior a cinco aos, la cuanta de la tasa se incrementar en 5.000 pesetas por cada documento expedido.

Disposicin adicional tercera. Cuantas exigibles en 1998 de las tasas reguladas en el Ttulo I de esta Ley.

1. Las cuantas exigibles por las tasas reguladas en el Ttulo I de la presente Ley sern las resultantes de aplicar a las vigentes durante 1997 el coeficiente de actualizacin previsto en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 1998.

2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior a partir de la entrada en vigor de la presente Ley:

a) En el caso de la tasa por expedicin de cartografa nutica, prevista en la seccin 2. a del captulo V del Ttulo I, las cuantas exigibles sern las contempladas en el artculo 42 de la presente Ley, y b) En el caso de la tasa por la prestacin de servicios del Organismo autnomo Fondo de Explotacin de los Servicios de Cra Caballar y Remonta, prevista en la seccin 3. a del captulo V del Ttulo I, las cuantas exigibles sern las contempladas en el artculo 49 de la presente Ley.

3. La tarifa B.2 de la tasa por prestacin de servicios y utilizacin del dominio pblico aeroportuario, as como aquellas otras tarifas de la misma cuya recaudacin se efecte mediante cajeros automticos habilitados a dichos efectos, podrn ser redondeadas, tras la aplicacin a las vigentes durante 1997 del coeficiente de actualizacin previsto en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 1998 al mltiplo de 25 ms prximo.

Disposicin adicional cuarta. Gestin de tasas a satisfacer mediante el empleo de efectos timbrados.

1. En la segunda quincena de cada mes, el rgano designado al efecto por cada Departamento ministerial u organismo autnomo, remitir al Departamento de Recaudacin de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria certificacin, referida al mes anterior, del importe recaudado por tasas a satisfacer mediante el empleo de efectos timbrados, utilizando a tal efecto el modelo que aprueba dicho Departamento y sin perjuicio de la conservacin, por los rganos gestores, de los justificantes de los ingresos efectuados.

2. Una vez recibidas estas certificaciones, el Departamento de Recaudacin comunicar a la Direccin General del Tesoro y Poltica Financiera los datos precisos e efectos de que por sta se realicen las operaciones de formalizacin que procedan.

Disposicin adicional quinta.

Se aade un nuevo apartado 2 al artculo 122 de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales, que quedara redactado en los siguientes trminos:

Las Diputaciones Provinciales seguirn editando y publicando el “Boletn Oficial” de la provincia, pudiendo a tal efecto establecer y exigir tasas y precios por la insercin de anuncios y edictos, y la suscripcin y venta de ejemplares.

Disposicin adicional sexta.

El artculo 25 de la Ley 29/1987, de 18 de noviembre, del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, quedar redactado as:

La prescripcin se aplicar de acuerdo con lo previsto en los artculos 64 y siguientes de la Ley General Tributaria.

Disposicin adicional sptima.

Se aade un nuevo punto 15 al artculo 45.I.B) del texto refundido de la Ley del Impuesto de Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados, con la siguiente redaccin:

15. Los depsitos en efectivo y los prstamos, cualquiera que sea la forma en que se instrumenten, incluso los representados por pagars, bonos, obligaciones y ttulos anlogos. La exencin se extendern a la transmisin posterior de los ttulos que documenten el depsito o el prstamo, as como el gravamen sobre actos jurdicos documentados que recae sobre pagars, bonos, obligaciones y dems ttulos anlogos emitidos en serie, por plazo no superior a dieciocho meses, representativos de capitales ajenos por los que se satisfaga una contraprestacin por diferencia entre el importe satisfecho en la emisin y el comprometido a reembolsar al vencimiento, incluidos los prstamos representados por bonos de caja emitidos por los bancos industriales o de negocios.

Disposicin adicional octava. Tarifa de aproximacin.

Uno. El nmero seis del artculo 15 de la Ley 66/1997, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, quedar redactado como sigue:

Seis. La tarifa unitaria se fijar anualmente por el Ministerio de Fomento, en funcin de los costes del servicio y del nmero de aeronaves estimadas que hagan uso de dicho servicio.

Dicha tarifa unitaria ser bonificada en el ejercicio 1998 en un 67 por 100 de su importe y en 1999 en un 34 por 100 de su importe, aplicndose en su integridad a partir del 1 de enero del ao 2000.

1. Como consecuencia de dicha bonificacin, para el ejercicio 1998, la tarifa unitaria queda reducida a las siguientes cantidades:

Los aeropuertos de Madrid/Barajas, Barcelona, Gran Canaria, Mlaga, Palma de Mallorca, Tenerife/Sur, Alicante, Lanzarote, Sevilla, Valencia, Menorca e Ibiza: 202 pesetas.

Los aeropuertos de Bilbao, Santiago, Fuerteventura y Tenerife/Norte: 182 pesetas.

Los aeropuertos de Almera, Asturias, Girona, Granada, La Palma, Santander, Zaragoza, Crdoba, A Corua, El Hierro, Madrid/Cuatro Vientos, Melilla, Pamplona, San Sebastin, Vigo, Vitoria, Badajoz, Jerez, Murcia/San Javier, Reus, Valladolid, Salamanca, Sabadell, Son Bonet y el resto de los aeropuertos gestionados por el Ente Pblico Aeropuertos Espaoles y Navegacin Area no incluidos en los apartados anteriores: 152 pesetas.

2. La presente clasificacin podr ser modificada por el Ministerio de Fomento en funcin del trfico que los mismo soporten.

Dos. El nmero siete del artculo 15 de la Ley 66/1997, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, quedar redactado como sigue:

Siete. La gestin y cobro de la presente tarifa corresponde al Ente Pblico Aeropuertos Espaoles y Navegacin Area. No obstante lo anterior, podr encomendarse el clculo, la facturacin, la contabilidad y el cobro de la presente tarifa a la Organizacin Europea para la Seguridad de la Navegacin Area (EUROCONTROL), conforme a lo dispuesto en el artculo 15 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, y en el artculo 3. o ,2,I)del Acuerdo Multilateral de 12 de febrero de 1981, relativo a las tarifas por Ayudas a la Navegacin Area, ratificado por Instrumento de 14 de abril de 1987, publicado en el Boletn Oficial del Estado nmero 138, de 10 de junio, rigindose tal gestin y cobro por dicho Acuerdo Multilateral, y por lo dispuesto en el Decreto 1675/1972, de 28 de junio, sobre Tarifas por Uso de la Red de Ayudas, publicado en el Boletn Oficial del Estado nmero 158, de 3 de julio, y por las disposiciones que se dicten conforme a los mismos.

Disposicin transitoria primera. Rgimen aplicable a las utilizaciones privativas y aprovechamientos especiales del dominio pblico estatal existentes a la entrada en vigor de la Ley.

La tasa por utilizacin privativa o aprovechamiento especial de bienes del dominio pblico estatal, regulada en el captulo VIII del Ttulo I de la presente Ley, no ser de aplicacin a las utilizaciones privativas o aprovechamientos especiales de tales bienes que hubieran sido concedidas, autorizadas o adjudicaciones con anterioridad a la vigencia de la presente Ley.

Disposicin transitoria segunda. Rgimen transitorio de las tasas y precios pblicos locales.

1. Antes del 1 de enero de 1999, las Entidades locales habrn de aprobar definitivamente y publicar los acuerdos precisos de imposicin y ordenacin de tributos al objeto de poder exigir tasas con arreglo a las modificaciones introducidas por la presente Ley en la seccin 3. a del captulo III del Ttulo I de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales.

Asimismo y antes de la fecha indicada, las respectivas Corporaciones debern aprobar definitivamente y publicar los acuerdos precisos al objeto de poder exigir precios pblicos con arreglo a dichas normas.

Entre tanto, y hasta la fecha indicada, las entidades locales podrn continuar exigiendo tasas y precios pblicos con arreglo a la normativa anterior.

2. Las modificaciones a que se refiere el apartado anterior se entienden sin perjuicio del derecho de las Entidades locales a exigir, con arreglo a la normativa modificada, las deudas devengadas al amparo de sta.

3. Las tasas que resulten de lo previsto en el apartado 1 anterior y sean consecuencia de la transformacin de precios pblicos no estarn sujetas al requisito de notificacin individual a que se refiere el artculo 124 de la Ley General Tributaria, siempre que sean de carcter peridico y el sujeto pasivo y la cuota de la tasa coincidan con el obligado al pago y el importe del precio pblico al que sustituye.

Lo dispuesto en el prrafo anterior ser de aplicacin aun en el supuesto en el que la cuota de la tasa resulte incrementada respecto del importe del precio pblico al que sustituya, siempre que tal incremento se corresponda con una actualizacin de carcter general.

Disposicin derogatoria nica. Rgimen derogatorio.

A la entrada en vigor de la presente Ley, y sin perjuicio de lo previsto en la disposicin transitoria segunda de esta Ley, quedan derogadas cuantas disposiciones legales y reglamentarias se opongan a la misma y en particular:

a) El Real Decreto-ley 2/1996, de 26 de enero, sobre determinadas prestaciones patrimoniales de carcter pblico gestionadas por la Administracin General del Estado y los entes pblicos de ella dependientes.

b) El artculo 5 y disposicin adicional primera de la Ley 8/1989, de 13 de abril, de Tasas y Precios Pblicos.

c) El artculo 43 de la Ley 39/1988, de 30 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales.

d) Los artculos 20 al 25, ambos inclusive, del Decreto 3059/1966, de 1 de diciembre, por el que se aprueba el texto refundido de Tasas Fiscales.

e) La Orden de 13 de octubre de 1994, por la que se regulan los precios pblicos de la Direccin General del Centro de Gestin Catastral y Cooperacin Tributaria por la distribucin pblica de informacin catastral cartogrfica y alfanumrica.

f) Quedan derogados el apartado 5 del artculo 46 del Real Decreto legislativo 1/1993, de 24 de septiembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados, y el artculo 19 de la Ley 29/1987, de 18 de diciembre, del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.

Disposicin final primera. Tasas vigentes.

Las tasas exigibles por la Administracin estatal sern las siguientes:

a) Las tasas que figuran en el Ttulo I de la presente Ley y las que sean exigibles por razn del Servicio Postal.

b) Las denominadas tasas fiscales y tasa fiscal que grava los juegos de suerte, envite o azar, cuya regulacin bsica est constituida, respectivamente, por el texto refundido aprobado por Decreto 3059/1966, de 1 de diciembre, y el Real Decreto-ley 16/1977, de 25 de febrero, sin perjuicio de lo previsto, respecto de las primeras, en la disposicin derogatoria.

c) La tasa por derechos de examen, prevista en el artculo 18 de la Ley 66/1997, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social.

d) Las que aparecen citadas en el listado siguiente, en el que, para cada Departamento ministerial de adscripcin, se identifica la tasa y su norma bsica de creacin o convalidacin:

1. Ministerio de Asuntos Exteriores: tasas consulares (Ley 7/1987, de 29 de mayo).

2. Ministerio de Justicia: tasas administrativas (Decreto 1034/1959, de 18 de junio).

3. Ministerio de Economa y Hacienda:

Tasas que percibe la Direccin General de Seguros por valoracin de inmuebles afectos a reservas de las entidades de seguro y ahorros (Decreto 659/1960, de 31 de marzo).

Tasas y exacciones parafiscales del Instituto Nacional de Estadstica (Decreto 505/1960, de 17 de marzo).

Tasa por expedicin del ttulo de Tcnico de Empresas y Actividades Tursticas (Ley 22/1993, de 29 de diciembre).

Tasas de la Comisin Nacional del Mercado de Valores (Ley 22/1993, de 23 de diciembre).

Tasas de inscripcin y acreditacin catastral (Ley 13/1996, de 30 de diciembre).

Tasa por expedicin del diploma de Mediador de Seguros Titulado (Ley 9/1992, de 30 de abril).

Tasa de inscripcin en el Registro Oficial de Entidades ZEC (Ley 19/1994, de 6 de junio).

Tasa anual de permanencia en el Registro Oficial de Entidades ZEC (Ley 19/1994, de 6 de junio).

Tasa de la Ley de Ordenacin del Mercado de Tabacos y Normativa Tributaria (Ley 13/1998, de 4 de mayo).

4. Ministerio del Interior:

Tasa por expedicin de pasaportes (Decreto 466/1960, de 10 de marzo).

Reconocimientos, autorizaciones y concursos (Decreto 551/1960, de 24 de marzo; Real Decreto 766/1992, de 26 de junio, y Real Decreto 539/1993, de 13 de abril).

Servicios de la Jefatura Central de Trfico (Ley 16/1979, de 2 de octubre).

Expedicin y obtencin del documento nacional de identidad (Ley 84/1978, de 28 de diciembre).

Prestacin de servicios y actividades en materia de seguridad privada (Ley 13/1996, de 30 de diciembre).

Tasas por expedicin de guas de circulacin para mquinas recreativas y de azar de los tipos A, B y C en todo el territorio espaol (Ley 13/1996, de 30 de diciembre).

Tasas por inscripcin y publicidad de asociaciones (Ley 13/1996, de 30 de diciembre).

5. Ministerio de Fomento:

Tasa por la prestacin de servicios de control metrolgico (Ley 66/1997, de 30 de diciembre).

Tasa por la expedicin de ttulos profesionales martimos y de recreo (Ley 66/1997, de 30 de diciembre).

Tasas de los laboratorios del Ministerio de Obras Pblicas (Decreto 136/1960, de 4 de febrero).

Tasa por gastos y remuneraciones en direccin e inspeccin de obras (Decreto 137/1960, de 4 de febrero).

Tasa por explotacin de obras y servicios (Decreto 138/1960, de 4 de febrero).

Tasa por redaccin de proyectos, confrontacin y tasacin de obras y proyectos (Decreto 139/1960, de 4 de febrero).

Tasa por informes y otras actuaciones (Decreto 140/1960, de 4 de febrero).

Tasas por otorgamiento, rehabilitacin, visado o modificacin de las autorizaciones de transporte por carretera y actividades auxiliares y complementarias del mismo (Ley 13/1996, de 30 de diciembre).

Tasa por reconocimiento de la capacitacin profesional para el ejercicio de las actividades de transporte y auxiliares y complementarias del mismo (Ley 13/1996, de 30 de diciembre).

Tasa por servicios administrativos (Ley 13/1996, de 30 de diciembre).

Tasas acadmicas de la Escuela Oficial de Telecomunicacin (Decreto 468/1960, de 10 de marzo).

Tasas acadmicas de las Escuelas Oficiales de Nutica (Ley 144/1961, de 23 de diciembre).

Derechos aeroportuarios en los Aeropuertos Nacionales (Real Decreto 1064/1991, de 5 de julio).

Tasa de seguridad aeroportuaria (Ley 13/1996, de 30 de diciembre).

Tarifas de aproximacin (Ley 66/1997, de 30 de diciembre).

Tasas por prestacin de servicios y realizacin de actividades en materia de navegacin area (Ley 66/1997, de 30 de diciembre).

Tasas por la prestacin de servicios de inspeccin y control radiomartimo por la Direccin General de la Marina Mercante (Ley 66/1997, de 30 de diciembre).

Tasa por servicios de inspeccin y control (Ley 27/1992, de 24 de noviembre, de Puertos del Estado y de la Marina Mercante).

Tasa de inscripcin en el Registro de Buques y Empresas Navieras (Ley 27/1992, de 24 de noviembre).

Tasa de baja en el Registro de Buques y Empresas Navieras (Ley 27/1992, de 24 de noviembre).

Tasa anual de permanencia en el Registro de Buques y Empresas Navieras (Ley 27/1992, de 24 de noviembre).

Canon por ocupacin o aprovechamiento del dominio pblico portuario (Ley 27/1992, de 24 de noviembre).

Canon de actividad por la prestacin de servicios al pblico y el desarrollo de actividades industriales o comerciales (Ley 27/1992, de 24 de noviembre).

Tasa por autorizaciones generales y licencias individuales para la prestacin de servicios a terceros (Ley 11/1998, de 24 de abril).

Tasas por numeracin (Ley 11/1998, de 24 de abril).

Tasas por reserva del dominio pblico radioelctrico (Ley 11/1998, de 24 de abril).

Tasas de telecomunicaciones (Ley 11/1998, de 24 de abril).

Cnones por ocupacin o uso especial del dominio pblico y por explotacin de reas de servicio en carreteras (Ley 25/1988, de 29 de julio, de Carreteras).

Canon de utilizacin de la infraestructura ferroviaria (artculo 104 de la Ley 66/1997, de 30 de diciembre).

6. Ministerio de Medio Ambiente:

Canon de vertidos autorizados (Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas).

Canon de utilizacin de los bienes del dominio pblico hidrulico (Ley 29/1985, de 2 de agosto).

Canon por obras de regulacin de aguas superficiales o subterrneas y exaccin por beneficios derivados de otras obras hidrulicas para la utilizacin del dominio pblico hidrulico (Ley 29/1985, de 2 de agosto).

Tarifa por disponibilidad del agua (Ley 29/1985, de 2 de agosto).

Canon por explotacin de saltos de pie de presa (Real Decreto 849/1986, de 11 de abril).

Tasas por prestacin de servicios y realizacin de actividades en la utilizacin del dominio pblico martimo-terrestre (Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas).

Canon de ocupacin y aprovechamiento en el dominio pblico martimo-terrestre (Ley 22/1988, de 28 de julio).

Prestacin de servicios y ejecucin de trabajos por personal facultativo (Decreto 502/1960, de 17 de marzo).

Direccin y administracin de obras y trabajos de conservacin de suelos (Decreto 2086/1960, 27 de octubre).

Tasa por prestacin de servicios meteorolgicos (Ley 13/1996, de 30 de diciembre).

Tasa por trabajos del servicio geolgico (Decreto 143/1960, de 4 de febrero).

Tarifa de aguas trasvasadas del Tajo (Ley 52/1980, artculo 7).

Tarifa de conduccin de aguas por infraestructura trasvase (Ley 52/1980, artculo 10).

Tasa por gastos y remuneraciones en direccin e inspeccin de obras (Decreto 137/1960, de 4 de febrero).

Tasa por explotacin de obras y servicios (Decreto 138/1960, de 4 de febrero).

Tasa por redaccin de proyectos, confrontacin y tasacin de obras y proyectos (Decreto 139/1960, de 4 de febrero).

Tasa por informes y otras actuaciones (Decreto 140/1960, de 4 de febrero).

7. Ministerio de Educacin y Cultura:

Tasa por expedicin de ttulos, certificaciones y diplomas acadmicos, docentes y profesionales (Decreto 1639/1959, de 23 de septiembre).

Tasa por examen y expedicin de certificados de calificacin de pelculas cinematogrficas y dems obras audivisuales (Ley 13/1996, de 30 de diciembre).

Autorizacin para la exportacin de bienes del patrimonio artstico espaol (Ley 13/1985, de 25 de junio).

Tasas por servicios de lectura, investigacin, certificaciones, copias y reproducciones de documentos impresos en archivos y bibliotecas (Decreto 1452/1959, de 23 de septiembre).

Tasa por servicios prestados por el Registro de la Propiedad Intelectual (Ley 66/1997, de 30 de diciembre).

8. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales:

Recargo para gastos de administracin del servicio de trabajos portuarios (Decreto 2015/1959, de 12 de noviembre).

Tarjetas de identidad profesional para trabajadores extranjeros (Ley 29/1968, de 20 de junio).

Tasa por participacin en pruebas oficiales para la obtencin del certificado de profesionalidad (Ley 66/1997, de 30 de diciembre).

9. Ministerio de Industria y Energa:

Tasas por servicios prestados por el Ministerio de Industria y Energa (Decretos 661 y 663/1960, de 31 de marzo).

Tasas en materia de patentes de invencin y modelos de utilidad (Ley 11/1985, de 20 de marzo, de Patentes).

Tasas por servicios prestados por el Registro de la Propiedad Industrial en materia de proteccin jurdica de las topografas de los productos semiconductores (Ley 11/1988, de 3 de mayo).

Tasas en materia de patentes (Tratado de Cooperacin de Washington de 19 de junio de 1970 y Real Decreto 1123/1995, de 3 de julio).

Tasas y exacciones de las Cmaras Oficiales Mineras (Decreto 660/1960, de 31 de marzo).

10. Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin:

Tasas por gestin tcnico-facultativa de los servicios agronmicos (Decreto 496/1960, de 17 de marzo).

Tasas por prestacin de servicios facultativos veterinarios (Decreto 497/1960, de 17 de marzo).

Tasa por inspecciones y controles veterinarios de animales vivos que se introduzcan en territorio nacional procedentes de pases no comunitarios (Ley 66/1997, de 30 de diciembre).

Servicio Nacional de Reforma y Desarrollo Agrario (Decreto 2084/1960, de 27 de octubre, y Decreto 2085/1960, de 27 de octubre).

Recogida de algas y sargazos (Decreto 312/1960, de 27 de febrero).

Servicios facultativos en direccin e inspeccin de obras (Decreto 2164/1960, de 17 de noviembre).

Tasas de proteccin de obtenciones vegetales (Ley 12/1975, de 12 de marzo).

11. Ministerio de Sanidad y Consumo:

Tasa por servicios sanitarios (Decreto 474/1960, de 10 de marzo).

Tasa por vacunacin de viajeros internacionales (Ley 13/1996, de 30 de diciembre).

Tasas por controles de sanidad exterior realizados a carnes y productos de origen animal de pases no comunitarios (Ley 13/1996, de 30 de diciembre).

Tasa por notificacin de sustancias qumicas nuevas (Ley 42/1994, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social).

Tasas por prestacin de servicios y realizacin de actividades de la Administracin del Estado en materia de medicamentos (Ley 25/1990, de 20 de diciembre, del Medicamento).

12. Ministerio de la Presidencia:

Tasas por prestacin de servicios y realizacin de actividades del Consejo de Seguridad Nuclear (Ley 15/1980, de 22 de abril).

Disposicin final segunda. Modificacin de la cuanta de las tasas.

Las Leyes de Presupuesto Generales del Estado podrn modificar la cuanta de las tasas incluidas en esta Ley.

Disposicin final tercera. Autorizacin al Gobierno.

Se autoriza al Gobierno para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y aplicacin de la presente Ley.

Disposicin final cuarta. Entrada en vigor.

La presente Ley entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Disposicin final quinta. Publicacin de los textos actualizados de las tasas.

El Ministerio de Economa y Hacienda publicar anualmente los textos actualizados de las tasas vigentes del Estado que hayan sido modificadas en el ltimo ejercicio, incluyendo todas las modificaciones habidas desde la ltima publicacin.

Por tanto, Mando a todos los espaoles, particulares y autoridades, que guarden y hagan guardar esta Ley.

Madrid, 13 de julio de 1998.

JUAN CARLOS R.

El Presidente del Gobierno,

JOS MARA AZNAR LPEZ

Análisis

  • Rango: Ley
  • Fecha de disposición: 13/07/1998
  • Fecha de publicación: 14/07/1998
  • Contiene en la disposicin final primera, relacin de normas con las tasas vigentes.
  • Entrada en vigor: 15 de julio de 1998.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE MODIFICA el art. 55 bis, por Ley 34/2011, de 4 de octubre (Ref. BOE-A-2011-15624).
  • SE DECLARA:
    • en la Cuestin 1895/2005, la extincin por desaparicin sobrevenida de su objeto, en relacin con el art. 20.3.s) de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, en la redaccin dada, por Auto de 7 de junio de 2011 (Ref. BOE-A-2011-10674).
    • en la Cuestin 5985/2003, la extincin por desaparicin sobrevenida de su objeto, en relacin con lo indicado del art. 20.3.s) de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, en la redaccin dada, por Auto de 7 de junio de 2011 (Ref. BOE-A-2011-10673).
    • en la Cuestin 428/2003, la extincin por desaparicin sobrevenida de su objeto, en relacin con lo indicado del art. 20.3.s) de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, en la redaccin dada, por Auto de 7 de junio de 2011 (Ref. BOE-A-2011-10672).
    • en la Cuestin 6611/2002, a extincin por desaparicin sobrevenida de su objeto, en relacin con el art. 20.3.s) de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, en la redaccin dada, por Auto de 7 de junio de 2011 (Ref. BOE-A-2011-10671).
    • en la Cuestin 5546/2002, a extincin por desaparicin sobrevenida de su objeto, en relacin con el art. 20.3.s) de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, en la redaccin dada, por Auto de 7 de junio de 2011 (Ref. BOE-A-2011-10670).
    • en la Cuestin 4121/2002, la extincin por desaparicin sobrevenida de su objeto, en relacin con lo indicado del art. 20.3.s) de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, en la redaccin dada, por Auto de 7 de junio de 2011 (Ref. BOE-A-2011-10669).
    • en la Cuestin 6489/2001, la extincin por desaparicin sobrevenida de su objeto, en relacin con lo indicado del art. 20.3.s) de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, en la redaccin dada, por Auto de 7 de junio de 2011 (Ref. BOE-A-2011-10668).
    • en la Cuestin 5145/2001, la extincin por desaparicin sobrevenida de su objeto en relacin con el art. 20.3.s), en la redaccin dada, por Auto de 7 de junio de 2011 (Ref. BOE-A-2011-10667).
    • en la CUESTIN 5823/2000, la inconstitucionalidad y nulidad del inciso indicado del art. 20.3.s) de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, por Sentencia 73/2011, de 19 de mayo (Ref. BOE-A-2011-10196).
  • SE AADE con efectos desde 1 de enero de 2011, el art. 9. bis cinco, por Ley 39/2010, de 22 de diciembre (Ref. BOE-A-2010-19703).
  • SE PRORROGA lo indicado, hasta el 31 de diciembre de 2010, por Real Decreto-ley 6/2010, de 9 de abril (Ref. BOE-A-2010-5879).
  • SE AADE el art. 9 bis cuatro, con efectos de 1 de enero de 2010, por Ley 26/2009, de 23 de diciembre (Ref. BOE-A-2009-20765).
  • SE MODIFICA:
    • el art. 23, por Ley 2/2008, de 23 de diciembre (Ref. BOE-A-2008-20744).
    • el art. 9 bis.tres, por Ley 51/2007, de 26 de diciembre (Ref. BOE-A-2007-22295).
    • el apartado 1 del art. 9.bis.dos y aade el 9.bis. ter , por Ley 42/2006, de 28 de diciembre (Ref. BOE-A-2006-22865).
  • SE DEROGA lo indicado de la disposicin final 1, por Ley 12/2006, de 16 de mayo (Ref. BOE-A-2006-8637).
  • SE AADE el art. 9.bis dos, por Ley 30/2005, de 29 de diciembre (Ref. BOE-A-2005-21525).
  • SE MODIFICA el art. 52, por Ley 46/2003, de 25 de noviembre (Ref. BOE-A-2003-21539).
  • SE DEROGA en la forma indicada los arts. 26 a 32, por Ley 20/2003, de 7 de julio (Ref. BOE-A-2003-13615).
  • SE MODIFICA:
    • los arts. 16, 17, 23 y 24, por Ley 53/2002, de 28 de diciembre (Ref. BOE-A-2002-25412).
    • los arts. 4, 7 y 10 y SE AADE el 9 bis, por la Ley 24/2001, de 27 de diciembre (Ref. BOE-A-2001-24965).
  • SE ACTUALIZA:
    • sobre conversin a euros de las cuantas indicadas: Resolucin 15/2001, de 29 de noviembre (Ref. BOE-A-2001-24241).
    • sobre conversin a euros de las cuantas indicadas: Resolucin 8/2001, de 31 de octubre (Ref. BOE-A-2001-22216).
    • sobre conversin a euros de las cuantas indicadas: Resolucin 6/2001 de 22 de octubre (Ref. BOE-A-2001-21040).
    • sobre conversin a euros de las cuantas indicadas: Resolucin 2/2001, de 22 de octubre (Ref. BOE-A-2001-21036).
  • SE MODIFICA:
  • SE AADE el art. 55 bis, por Ley 14/1999 de 4 de mayo (Ref. BOE-A-1999-10035).
  • SE MODIFICA la disposicin transitoria 2 , por Ley 50/1998, de 30 de diciembre (Ref. BOE-A-1998-30155).
  • CORRECCION de erratas en BOE nm. 236, de 2 de octubre de 1998 (Ref. BOE-A-1998-22878).
  • SE MODIFICA la disposicin final primera, por el Real Decreto-ley 8/1998 de 31 de julio (Ref. BOE-A-1998-19859).
Referencias anteriores
  • DEROGA:
    • Real Decreto-ley 2/1996, de 26 de enero (Ref. BOE-A-1996-1706).
    • Orden de 13 de octubre de 1994 (Ref. BOE-A-1994-23932).
    • art. 46.5 y modifica el art. 45.I.B) de la Ley del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales, texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1993, de 24 de septiembre, (Ref. BOE-A-1993-25359).
    • art. 5 y la disposicin adicional primera y modifica los arts. 6, 10, 15, 16, 19, 20 y 24 a 27 de la Ley 8/1989, de 13 de abril (Ref. BOE-A-1989-8508).
    • art. 43 y modifica los arts. 20, 21, 23 a 27, 41, 44 a 47, 58, 117, 122, 129 y disposicin adicional sexta de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre (Ref. BOE-A-1988-29623).
    • el art. 19 y MODIFICA el art. 25 de la Ley 29/1987, de 18 de noviembre (Ref. BOE-A-1987-28141).
    • arts. 20 a 25 del Decreto 3059/1966, de 1 de diciembre (Ref. BOE-A-1966-20178).
  • MODIFICA:
  • CITA:
Materias
  • Haciendas Locales
  • Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones
  • Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados
  • Precios
  • Sistema tributario
  • Tasas

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