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Documento BOE-A-1996-1706

Real Decreto-ley 2/1996, de 26 de enero, sobre determinadas prestaciones patrimoniales de carcter pblico gestionadas por la Administracin General del Estado y los entes pblicos de ella dependientes.

TEXTO

La sentencia del Tribunal Constitucional 185/1995, de 14 de diciembre, publicada en el Boletn Oficial del Estado el pasado 12 de enero, ha declarado la inconstitucionalidad parcial del artculo 24 de la Ley 8/1989, de 13 de abril, de Tasas y Precios Pblicos, y, en particular, los prrafos a) y b) y ciertas expresiones contenidas en el c) de su apartado 1. Si bien el fundamento dcimo de la propia sentencia considera situaciones consolidadas no susceptibles de ser revisadas no slo aquellas que hayan sido definitivamente decididas por resoluciones judiciales con fuerza de cosa juzgada, sino tambin, por exigencia de seguridad jurdica, todas aquellas otras que hubieran sido consentidas a la fecha de la publicacin de la sentencia, se hace preciso adoptar con carcter inmediato las medidas precisas para adecuar el sistema de financiacin de los servicios pblicos afectados a la doctrina constitucional en aras de una mayor seguridad jurdica.

Ahora bien, dichas medidas, de singular importancia si se considera que los actuales precios financian en muchos casos servicios pblicos esenciales para el pas, no pueden conseguirse mediante la tramitacin de una ley por el procedimiento de urgencia, ya que el pasado 9 de enero se publicaba en el Boletn Oficial del Estado el Real Decreto 1/1996, de 8 de enero, de disolucin del Congreso de los Diputados y del Senado, lo que impide su tramitacin tal como se desprende del artculo 207 y disposicin adicional primera de los Reglamentos de una y otra Cmara, respectivamente.

Por lo tanto, la urgencia inaplazable de dotar de seguridad jurdica al sistema de financiacin de determinados servicios pblicos gestionados por la Administracin General del Estado y los entes pblicos de ella dependientes, obliga a recurrir al mecanismo del Decreto-ley previsto en el artculo 86 de la Constitucin, mecanismo compatible con la situacin de disolucin de las Cmaras.

El presente Real Decreto-ley, en funcin de las consideraciones anteriores, pretende, con carcter inmediato, dotar de cobertura legal a las situaciones actuales nacidas al amparo de la Ley 8/1989, que se ven afectadas por la sentencia del Tribunal Constitucional. Asimismo, el Real Decreto-ley prev que el Gobierno remita al Parlamento, en un plazo prefijado, el correspondiente proyecto de Ley que establezca, con carcter definitivo y en armona con la Constitucin, la regulacin de las prestaciones patrimoniales afectadas por la sentencia del Tribunal Constitucional de referencia.

En su virtud, haciendo uso de la autorizacin contenida en el artculo 86 de la Constitucin Espaola y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 26 de enero de 1996,

DISPONGO:

Artculo 1.

A partir de la fecha de publicacin de la sentencia del Tribunal Constitucional 185/1995, de 14 de diciembre, tendrn la consideracin de prestaciones patrimoniales de carcter pblico los precios que se relacionan en el anexo, gestionados por los rganos o entes de los diferentes Departamentos ministeriales u organismos autnomos de ellos dependientes de acuerdo con la normativa reguladora de los mismos, que estuviera vigente el 12 de enero de 1996, y lo establecido en el artculo 27.6 de la Ley 8/1989, de 13 de abril, de Tasas y Precios Pblicos.

Los obligados al pago y los dems elementos que configuran las distintas prestaciones patrimoniales sern los previstos en la normativa vigente el 12 de enero de 1996. Su modificacin slo podr realizarse por una norma con rango de Ley.

La cuanta exigible por dichas prestaciones ser la actualmente vigente. Dicha cuanta podr ser objeto de modificacin por Ley de Presupuestos.

Artculo 2.

El Gobierno, en el plazo de seis meses a partir de la entrada en vigor del presente Real Decreto-ley, remitir a las Cortes el correspondiente proyecto de Ley de reordenacin de la regulacin de las prestaciones patrimoniales afectadas por la sentencia del Tribunal Constitucional 185/1995, de 14 de diciembre.

Disposicin final nica.

El presente Real Decreto-ley entrar en vigor el mismo da de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Dado en Madrid a 26 de enero de 1996.

JUAN CARLOS R.

El Presidente del Gobierno,

FELIPE GONZALEZ MARQUEZ

ANEXO

A) Ministerio de Obras Pblicas, Transportes y Medio Ambiente:

1. Precios por prestacin de servicios gestionados por el ente pblico Aeropuertos Espaoles y Navegacin Area, regulados en el Decreto 1675/1972, de 26 de junio; en las Ordenes de 13 de mayo y 8 de septiembre de 1994; en la Orden de 28 de diciembre de 1995, y por Acuerdo de 23 de mayo de 1994.

2. Precios pblicos por los servicios bsicos postales, telegrficos y otras prestaciones postales regulados en la Orden de 23 de diciembre de 1994 y en la Resolucin de 24 de diciembre de 1994.

3. Precios pblicos por ocupacin o aprovechamiento del dominio pblico portuario, regulados por el Real Decreto 2546/1985, de 27 de diciembre.

4. Precios pblicos por reserva del dominio pblico radioelctrico, regulados en la Orden de 10 de octubre de 1994.

B) Ministerio de la Presidencia:

1. Precios pblicos por venta, suscripcin y anuncios del Boletn Oficial del Estado, regulados por Orden de 25 de septiembre de 1995.

C) Ministerio de Justicia e Interior:

1. Precios pblicos del Boletn Oficial del Registro Mercantil, regulados por Ordenes de 26 de diciembre de 1991 y de 28 de diciembre de 1992.

D) Ministerio de Industria y Energa:

1. Precios pblicos por diversas actividades de la Oficina Espaola de Patentes y Marcas, regulados por Orden de 22 de septiembre de 1995.

E) Ministerio de Defensa:

1. Precios pblicos de venta, suscripcin y anuncios del Boletn Oficial del Ministerio de Defensa, regulados por Orden de 17 de noviembre de 1993.

2. Precios pblicos de venta de cartografa nutica, regulados por Orden del Ministerio de Defensa 89/1993, de 16 de septiembre.

3. Tarifas por la inscripcin y actuaciones en el Registro-Matrcula del organismo autnomo Fondo de Explotacin de los Servicios de Cra Caballar y Remonta, reguladas por Orden 145/1994, de 23 de diciembre.

F) Ministerio de Economa y Hacienda:

1. Precios pblicos de la Direccin General del Centro de Gestin Catastral y Cooperacin Tributaria por la distribucin pblica de informacin catastral cartogrfica y alfanumrica, regulados por Orden de 13 de octubre de 1994.

G) Ministerio de Cultura:

1. Precios pblicos por la utilizacin de espacios de museos y otras instituciones culturales y por la prestacin de determinados servicios en los centros directivos y organismos autnomos del Ministerio de Cultura, regulados por la Orden de 20 de enero de 1995.

H) Ministerio de Sanidad y Consumo:

1. Precios pblicos por la realizacin de controles, anlisis sanitarios y otros servicios de naturaleza anloga, prestados por los centros dependientes del Instituto de Salud Carlos III, de acuerdo con lo previsto en el Real Decreto 10/1988, de 8 de enero.

Análisis

  • Rango: Real Decreto-ley
  • Fecha de disposición: 26/01/1996
  • Fecha de publicación: 27/01/1996
  • Entrada en vigor: 27 de enro de 1996.
  • Fecha de derogación: 15/07/1998
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE DECLARA la INADMISIN de las CUESTIONES acumuladas 3562, 3572, 4174, 5344, 5572, 5573 y 5903/2000, 235, 300, 342, 763, 1741, 6356, 6378, 6396, 6397, 6426, 6450, 6451, 6452, 6646, 6647, 6648, 6665, 6666, 6667 y 6711/2001, 3666, 4250 y 4251/2002, en relacin con el art. 1, por Sentencia 245/2004, de 16 de diciembre (Ref. BOE-T-2005-1062).
  • SE DEROGA, por Ley 25/1998 de 13 de julio (Ref. BOE-A-1998-16714).
  • SE PRORROGA por Real Decreto-ley 7/1996, de 7 de junio (Ref. BOE-A-1996-13002).
  • SE PUBLICA Acuerdo de Convalidacin, por Resolucin de 30 de enero de 1996 (Ref. BOE-A-1996-2309).
Referencias anteriores
Materias
  • Administracin General del Estado
  • Organismos autnomos
  • Precios
  • Tarifas
  • Tasas

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