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Documento BOE-A-1994-22956

Orden de 10 de octubre de 1994 por la que se fija la cuanta del canon por reserva del dominio pblico radioelctrico y de los dems precios pblicos por prestacin de servicios y realizacin de actividades por la Direccin General de Telecomunicaciones.

TEXTO

Por Orden del Ministerio de Obras Pblicas y Transportes de 17 de noviembre de 1992, y al amparo de lo dispuesto en el artculo 26 de la Ley 8/1989, de 13 de abril, de Tasas y Precios Pblicos, en relacin con el artculo 7.3 de la Ley 31/1987, de 18 de diciembre, de Ordenacin de las Telecomunicaciones, se fijaron las cuantas del canon por reserva del dominio pblico radioelctrico y de los dems precios pblicos por prestacin de servicios y realizacin de actividades por la Direccin General de Telecomunicaciones, al tiempo que, conforme a lo dispuesto en la citada Ley 8/1989, se adaptaba la naturaleza tributaria del citado canon a la figura de precio pblico, dejando sin efecto todas las referencias a la naturaleza tributaria de este canon y a la fijacin del valor de la unidad de reserva radioelctrica en la Ley de Presupuestos Generales del Estado, y la aplicacin del Real Decreto 1017/1989, de 28 de julio, por el que se regulan las tasas y cnones establecidos en la Ley 31/1987 en cuanto se refiriese al canon del dominio pblico radioelctrico.

La modificacin de la Ley de Ordenacin de las Telecomunicaciones realizada por la Ley 32/1992, de 3 de diciembre, respecto a la gestin de las certificaciones de cumplimiento de las especificaciones tcnicas de equipos, aparatos, dispositivos y sistemas de telecomunicacin y a la consideracin de precio pblico de los ensayos o pruebas cuando stos puedan realizarse opcionalmente en centros ajenos a la Administracin o en centros de sta, as como el inicio o expansin de nuevos servicios que no haban sido considerados con anterioridad, o que su especializacin requiere una consideracin diferenciada, hacen necesario la promulgacin de una nueva Orden que, al amparo de las leyes ya citadas, determine los precios pblicos aplicables.

Asimismo, a fin de evitar la dispersin normativa, adems de incluir los procedimientos de clculo de la cantidad de dominio pblico radioelctrico de los nuevos servicios aludidos, se incorporan a este texto todos los que, siendo ahora relativos a precios pblicos, figuraban en el Reglamento de desarrollo de la Ley 31/1987, de 18 de diciembre, de Ordenacin de las Telecomunicaciones, en relacin con el dominio pblico radioelctrico y los servicios de valor aadido que utilicen dicho dominio, aprobado por el Real Decreto 844/1989, de 7 de julio.

Finalmente, la experiencia obtenida con la aplicacin de la citada Orden de 17 de noviembre de 1992, aconseja la supresin de la liquidacin directa por los interesados que se sustituye en todo caso por la liquidacin de oficio, que ser practicada por la Administracin.

En su virtud, a propuesta de la Direccin General de Telecomunicaciones, dispongo:

Primero. Catlogo de servicios y actividades.

Los servicios de telecomunicacin y los servicios y actividades a realizar por la Direccin General de Telecomunicaciones a que se refiere esta Orden, son los que figuran relacionados en el anexo I.

Segundo. Reserva del dominio pblico radioelctrico.

1. La reserva de cualquier frecuencia del dominio pblico radioelctrico, cuando se otorgue el derecho a su uso privativo o especial, determina la obligacin por parte de las personas naturales o jurdicas titulares de la concesin o autorizacin, respectivamente, de satisfacer el canon establecido en el artculo 7.3 de la Ley 31/1987, de 18 de diciembre, de Ordenacin de las Telecomunicaciones, modificada por la Ley 32/1992, de 3 de diciembre.

Este canon tiene naturaleza de precio pblico y se exigir de conformidad con lo dispuesto en aquella Ley, en la Ley 8/1989, de 13 de abril, de Tasas y Precios Pblicos, y en esta Orden.

2. Se entiende por dominio pblico radioelctrico el espacio por el que pueden propagarse las ondas radioelctricas, segn dispone el artculo 5. del Reglamento de desarrollo de la Ley de Ordenacin de las Telecomunicaciones, en relacin con el uso del dominio pblico radioelctrico y los servicios de valor aadido que utilicen dicho dominio, aprobado por el Real Decreto 844/1989, de 7 de julio.

Tercero. Canon por reserva del dominio pblico radioelctrico cuando se conceda el derecho a su uso privativo.

1. El canon a abonar ser el que resulte de la aplicacin de la frmula siguiente:

P = N x V

Donde:

P es el precio pblico que deber ser abonado.

N es la cantidad de dominio radioelctrico reservado expresada en unidades de reserva radioelctrica y calculadas de acuerdo con lo determinado en el anexo II de esta Orden.

V es el valor de la unidad de reserva radioelctrica que figura en el anexo III de esta Orden.

Cuando el precio pblico as calculado sea inferior al mnimo de percepcin que figura en el anexo III se aplicar este ltimo. No obstante, cuando una misma concesin suponga varias liquidaciones parciales, el mnimo de percepcin slo se aplicar si la cuanta resultante de la suma de las correspondientes a cada una de aqullas fuese inferior a dicho mnimo de percepcin.

2. El canon deber abonarse con carcter anual e indivisible, con las excepciones siguientes:

a) Si la reserva se otorga con posterioridad al 1 de enero, la cuanta correspondiente al primer abono del canon ser la que proporcionalmente corresponda al nmero de das que medien entre la fecha de otorgamiento y el 31 de diciembre del mismo ao.

De igual modo, si la concesin finaliza antes de la terminacin del ao natural, el ltimo pago del canon ser proporcional al nmero de das que medien entre el 1 de enero y el de finalizacin de la concesin otorgada.

b) Cuando la reserva se conceda por un plazo inferior a un ao, la cuanta del canon ser la que corresponda proporcionalmente al perodo concedido.

c) Lo indicado en las letras precedentes no ser aplicable cuando las cantidades resultantes sean inferiores al mnimo de percepcin, que ser abonado siempre ntegramente.

Cuarto. Canon por reserva del dominio pblico radioelctrico cuando se autorice el derecho a su uso especial.

1. El canon a abonar ser el que figura en el anexo IV de esta Orden.

2. El canon tendr carcter quinquenal e indivisible, con las excepciones siguientes:

a) Si la reserva se otorga con posterioridad al 1 de enero, la liquidacin quinquenal se incrementar con la que proporcionalmente resulte al nmero de das que medien entre la fecha de la autorizacin y el 31 de diciembre del mismo ao.

b) Si la reserva se autoriza por plazo inferior a un ao.

Quinto. Modificacin de concesiones o autorizaciones a instancia de su titular.

Si la modificacin de la concesin o autorizacin de la reserva del dominio pblico radioelctrico supone la modificacin de la cuanta del canon se observarn las reglas siguientes:

a) Si el canon resulta superior al ya pagado se abonar la diferencia que proporcionalmente corresponda.

b) Si el canon resulta inferior al ya abonado, ste ltimo tendr carcter de mnimo.

Los abonos sucesivos del canon se realizarn segn las cuantas que correspondan a las concesiones o autorizaciones modificadas.

Sexto. Prestacin de servicios y realizacin de actividades por la Direccin General de Telecomunicaciones.

1. Ensayos o pruebas para comprobar el cumplimiento de especificaciones tcnicas.

Las personas naturales o jurdicas que soliciten la realizacin de ensayos o pruebas para comprobar el cumplimiento de especificaciones tcnicas de equipos, aparatos, dispositivos o sistemas de telecomunicacin, cuando aqullos puedan realizarse opcionalmente en centros ajenos a la Administracin o en centros de sta, o cuando dichos ensayos o pruebas sean solicitadas por el interesado voluntariamente sin que venga obligado a ello por las normas en vigor, debern satisfacer el precio pblico que figura en el anexo V de esta Orden.

2. Otros servicios o actividades.

La entrega por la Direccin General de Telecomunicaciones de relaciones o listados, duplicados y fotocopias, y la compulsa de documentos estar sujeta al pago del precio pblico que figura en el anexo VI de esta Orden.

Cuando el servicio solicitado est sujeto a mnimo de percepcin, ste ser abonado aun cuando la cuanta del precio pblico aplicable a dicho servicio no alcance la del mnimo establecido.

Sptimo. Liquidacin e ingreso de los precios pblicos.

1. Liquidacin.-La liquidacin de los precios pblicos contenidos en esta Orden ser realizada, en todo caso, por la Direccin General de Telecomunicaciones.

2. Plazos de ingreso del canon y dems precios pblicos.

a) El canon por reserva del dominio pblico radioelctrico se ingresar antes de la formalizacin del contrato concesional o de la autorizacin administrativa, que no se otorgarn sin que se acredite por el interesado la realizacin del pago.

El abono de las liquidaciones sucesivas en perodo voluntario se realizar durante el primer trimestre de cada ao natural, para las reservas de uso privativo, y durante el primer trimestre del ao que corresponda, para las de uso especial.

No obstante, para las liquidaciones notificadas a partir del 1 de marzo los plazos sern los siguientes:

Si la notificacin de la liquidacin se ha efectuado del 1 al 15 del mes, hasta el da 5 del mes siguiente o inmediato hbil posterior; si se ha efectuado del 16 al ltimo del mes, hasta el 20 del mes siguiente o inmediato hbil posterior.

b) Los restantes precios pblicos establecidos en esta Orden se ingresarn con anticipacin al inicio de los ensayos o pruebas o de la prestacin del servicio o actividad, que no se realizarn si no se acredita la realizacin del pago correspondiente.

Octavo. Disposiciones comunes.

1. Administracin y cobro.-La administracin y cobro de los precios pblicos sern realizados por la Direccin General de Telecomunicaciones.

2. Impuestos.-Los precios pblicos establecidos en el apartado sexto de esta Orden estarn sujetos al pago del Impuesto sobre el Valor Aadido o, en su caso, al del Impuesto General sobre el Trfico de las Empresas o al del Impuesto General Indirecto Canario en los supuestos en que as proceda segn la legislacin vigente.

3. Pago e ingreso.-El pago de los precios pblicos se realizar en efectivo y su ingreso se efectuar en una cuenta restringida de la entidad financiera autorizada al efecto por el Ministerio de Economa y Hacienda, pudiendo realizarse en cualquiera de las sucursales u oficinas de dicha entidad.

4. Impagados.-Las deudas por precios pblicos se exigirn mediante el procedimiento administrativo de apremio, cuando hayan transcurrido seis meses desde su vencimiento sin que se haya podido conseguir su cobro a pesar de haberse realizado las gestiones oportunas, de conformidad con lo establecido en el artculo 27 de la Ley 8/1989 y en el Reglamento General de Recaudacin.

5. Reducciones.-La Cruz Roja Espaola abonar el 20 por 100 de los precios pblicos que correspondan, siempre que se refieran a reserva del dominio pblico radioelctrico o a prestacin de servicios o actividades para el cumplimiento de sus fines. Dichos precios no estarn sujetos a mnimo de percepcin.

Los titulares de autorizaciones de uso especial que hubiesen cumplido sesenta y cinco aos antes de efectuarse la liquidacin de cualquier perodo posterior al de la formalizacin de la autorizacin administrativa, abonarn el 10 por 100 de los precios pblicos que correspondan, previa peticin realizada con al menos un mes de antelacin al 1 de enero del siguiente quinquenio.

6. Devoluciones.-Cuando por causas imputables a la Administracin no se realice la actividad, no se preste el servicio o no sea posible el ejercicio del derecho al uso del dominio pblico radioelctrico, proceder la devolucin del importe del precio pblico ingresado o la parte que proporcionalmente corresponda.

Igual criterio se aplicar a los casos de desistimiento en los supuestos a que se refieren el primer prrafo de la letra a) y la letra b) del nmero 2 del apartado sptimo, siempre que no se hubiese suscrito an el contrato concesional, formalizado la autorizacin administrativa, o no se hubiesen iniciado los ensayos o pruebas, la prestacin del servicio o la realizacin de la actividad.

Noveno. Disposicin adicional.

En aplicacin de la disposicin transitoria, en relacin con el artculo 26, ambos de la Ley 8/1989, de 13 de abril, de Tasas y Precios Pblicos, y del nmero 11 de la disposicin adicional sptima de la Ley 31/1987, de 18 de diciembre, de Ordenacin de las Telecomunicaciones, conforme a la modificacin realizada por la Ley 32/1992, de 3 de diciembre, quedan sin efecto:

a) Todas las disposiciones y referencias a la naturaleza tributaria de los conceptos B y C de la frmula para el clculo de la cuanta a satisfacer por ensayos o pruebas para comprobar el cumplimiento de especificaciones tcnicas, cuando dichos conceptos tengan la consideracin de precio pblico, as como las de fijacin o modificacin de sus valores en la Ley de Presupuestos Generales del Estado, contenidas en la Ley de Ordenacin de las Telecomunicaciones y sus Reglamentos de desarrollo.

b) Todas las disposiciones del Reglamento de desarrollo de la Ley de Ordenacin de las Telecomunicaciones, en relacin con el uso del dominio pblico radioelctrico y los servicios de valor aadido que utilicen dicho dominio, aprobado por el Real Decreto 844/1989, de 7 de julio, y del Real Decreto 1017/1989, de 28 de julio, en cuanto se refieran a percepciones que hayan pasado a tener la consideracin de precios pblicos relativos a definiciones y normas de clculo y de gestin de dichas percepciones.

Dcimo. Disposicin transitoria.

Continuarn vigentes los impresos 1-C, 1-D, 2-C y 2-D aprobados por Orden del Ministerio de Obras Pblicas y Transportes de 17 de noviembre de 1992, hasta tanto se hayan practicado la totalidad de las liquidaciones de canon por reserva del dominio pblico radioelctrico pendientes a la entrada en vigor de esta Orden.

Undcimo. Disposicin derogatoria.

Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, queda derogada la Orden del Ministerio de Obras Pblicas y Transportes de 17 de noviembre de 1992 por la que se fija la cuanta del canon por reserva del dominio pblico radioelctrico y dems precios pblicos por prestacin de servicios y realizacin de actividades por la Direccin General de Telecomunicaciones, as como cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a esta Orden.

Duodcimo. Disposicin final.

Esta Orden entrar en vigor el da 1 de enero de 1995.

Madrid, 10 de octubre de 1994.

BORRELL FONTELLES

Ilmos. Sres. Secretaria general de Comunicaciones y Director general de Telecomunicaciones.

(ANEXOS OMITIDOS)

Análisis

  • Rango: Orden
  • Fecha de disposición: 10/10/1994
  • Fecha de publicación: 20/10/1994
  • Entrada en vigor: 1 de enero de 1995.
  • Fecha de derogación: 28/08/1998
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

Referencias anteriores
Materias
  • Direccin General de Telecomunicaciones
  • Dominio Pblico Radioelctrico
  • Precios
  • Radiodifusin
  • Telecomunicaciones
  • Telfonos
  • Televisin

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