Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Ministerio de la Presidencia Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Está Vd. en

Legislación consolidada

Real Decreto Legislativo 1/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario.

Publicado en: BOE núm. 58, de 08/03/2004.
Entrada en vigor: 09/03/2004
Departamento: Ministerio de Hacienda
Referencia: BOE-A-2004-4163
Permalink ELI: https://www.boe.es/eli/es/rdlg/2004/03/05/1
 

TEXTO CONSOLIDADO: Última actualización publicada el 04/07/2018


[Bloque 1: #preambulo]

La Ley 48/2002, de 23 de diciembre, del Catastro Inmobiliario, en su disposicin final segunda, autoriza al Gobierno para refundir en el plazo mximo de 15 meses y en un solo texto las disposiciones vigentes reguladoras del Catastro Inmobiliario, comprendidas su regularizacin, aclaracin y armonizacin.

Tal y como apunta la propia exposicin de motivos de la ley citada, la historia del Catastro en Espaa discurre pareja al nacimiento y evolucin del Estado moderno, y sus momentos de mayor o menor significacin han sido, generalmente, un reflejo de las situaciones por las que ha atravesado la Hacienda pblica. De forma paralela, las normas que regulan el Catastro fueron sucedindose en el tiempo hasta llegar, el 23 de marzo de 1906, a la promulgacin de la Ley que establece el Catastro Topogrfico Parcelario, norma ms antigua de las que ahora son objeto de refundicin y ltimo texto autnomo de este rango que regul la institucin, cuyos principios rectores, dado que el origen y principal uso del Catastro en nuestro pas es, sin duda alguna, el tributario, han permanecido desde entonces unidos a las leyes reguladoras de diversas figuras tributarias.

Sin embargo, junto a esta finalidad tributaria, las dos ltimas dcadas han sido testigos de una evolucin en la que el Catastro Inmobiliario se ha convertido en una gran infraestructura de informacin territorial disponible para todas las Administraciones pblicas, fedatarios, empresas y ciudadanos en general, puesta ante todo al servicio de los principios de generalidad y justicia tributaria, pero capacitada tambin para facilitar la asignacin equitativa de los recursos pblicos ; en los comienzos de un nuevo siglo, es ya sin duda notable la colaboracin del Catastro en la aplicacin material de tales principios constitucionales, como lo prueba su utilizacin generalizada para la gestin o el control de subvenciones nacionales o comunitarias, o la paulatina incorporacin de la informacin grfica y de la identificacin catastral de las fincas tanto a las actuaciones notariales como al Registro de la Propiedad.

Ahora bien, la utilizacin mltiple de la informacin catastral no desvirta la naturaleza tributaria de la institucin, sino que la preserva al servir aqulla como elemento de referencia para la gestin de diversas figuras tributarias de los tres niveles territoriales de la Hacienda pblica y as lo ha reconocido expresamente el Tribunal Constitucional en su Sentencia 233/1999, de 16 de diciembre, en la que refleja que la organizacin del Catastro, justamente por tratarse de una institucin comn e indispensable para la gestin de alguno de los impuestos estatales ms relevantes, es una competencia que ha de incardinarse, sin lugar a dudas, en la de Hacienda general del artculo 149.1.14. de la Constitucin Espaola, correspondiendo, por tanto, de manera exclusiva al Estado. Es en esta justificacin donde se apoya la adscripcin legal del Catastro al Ministerio de Hacienda y su atribucin como competencia exclusiva del Estado y, por derivacin de ello, la competencia de los tribunales econmicos-administrativos del Estado para la revisin de los actos resultantes de los procedimientos catastrales.

Los tres lustros transcurridos desde la publicacin de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales, ltima que, a su vez, disciplinaba tambin el Catastro, hasta la promulgacin de la Ley 48/2002, de 23 de diciembre, que lo regula de manera exclusiva y especfica, han visto tambin crecer la importancia de coordinar y unificar todas las tareas relacionadas con la elaboracin y el mantenimiento actualizado de la base de datos que constituye su principal activo.

En este contexto, han sido numerosas las disposiciones de diverso rango que han modificado o completado la normativa inicialmente contenida en la primera de las leyes citadas. La Ley 51/2002, de 27 de diciembre, de reforma de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales, y la Ley 48/2002, de 23 de diciembre, del Catastro Inmobiliario, incorporaron, en lo sustancial, el contenido de las modificaciones introducidas por la Ley 53/1997, de 27 de noviembre, por la que se modifica parcialmente la propia Ley 39/1988, de 28 de diciembre, y se establece una reduccin en la base imponible del Impuesto sobre Bienes Inmuebles, y por las Leyes 42/1994, de 30 de diciembre, 55/1999, de 29 de diciembre, y 14/2000, de 29 de diciembre, todas de medidas fiscales, administrativas y del orden social, as como parte del contenido de las Leyes 13/1996, de 30 de diciembre, y 50/1998, de 30 de diciembre, ambas tambin de medidas fiscales, administrativas y del orden social.

En ejercicio de la autorizacin concedida, se refunden ahora las disposiciones vigentes reguladoras del Catastro Inmobiliario y, especialmente, la normativa sobre la materia contenida en la Ley 48/2002, de 23 de diciembre, as como en la Ley de 23 de marzo de 1906, que establece el Catastro Topogrfico Parcelario; la Ley 7/1986, de 24 de enero, de Ordenacin de la Cartografa; la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales; la Ley 13/1996, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social, y la Ley 24/2001, de 27 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social.

II

Parte sustancial del texto refundido lo constituye por tanto, como es lgico, el contenido de la Ley 48/2002, de 23 de diciembre, cuyos preceptos, con el necesario grado de desarrollo y sistematizacin, configuran parte del ttulo preliminar, as como la casi totalidad de los ttulos I, II y VIII y buena parte del ttulo IV. La Ley 48/2002, de 23 de diciembre, del Catastro Inmobiliario, haba recogido, en trminos generales, el ncleo de la normativa anterior, procurando, por una parte, sistematizarla y enriquecerla a la luz de la experiencia adquirida y, por otra, acomodarla al marco bsico y comn que regula los procedimientos administrativos. Dicha ley tuvo especialmente en cuenta, adems, y sin perjuicio de la competencia estatal, las aspiraciones de los ayuntamientos en orden a desempear un mayor protagonismo en la gestin del Catastro, extendiendo el mbito de la colaboracin municipal a nuevos aspectos que deben redundar en mejoras sustanciales tanto para ambas esferas de la Administracin como para los ciudadanos.

El texto refundido recibe as de la Ley 48/2002, de 23 de diciembre, del Catastro Inmobiliario, ante todo, una definicin objetiva del Catastro como lo que realmente es, un registro administrativo puesto al servicio de los principios constitucionales ya citados y, por ende, del conjunto de las Administraciones pblicas, fedatarios y ciudadanos, todo ello sin perjuicio de la competencia y funciones atribuidas al Registro de la Propiedad, nico que tiene efectos de fe pblica respecto de la titularidad y derechos reales sobre bienes inmuebles. No debe pasar desapercibido, por otra parte, el esfuerzo realizado para configurar de manera precisa los conceptos catastrales de bien inmueble y de titular, ambas piezas fundamentales de la institucin y, por consecuencia, del Impuesto sobre Bienes Inmuebles, y por ofrecer, respecto de tal titular, una regulacin de su posicin ante la Administracin que puede calificarse de autnticamente estatutaria. El texto refundido mantiene as mismo la novedosa regulacin de los procedimientos de incorporacin de los bienes inmuebles al Catastro Inmobiliario, erigida en piedra angular de la nueva normativa, con eficacia inmediata, en particular, en el sistema tributario local.

Estos procedimientos se caracterizan tanto por su adecuacin a la normativa general contenida en las Leyes General Tributaria y de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, como por el establecimiento de modalidades simplificadas o abreviadas, en buena medida basadas en la colaboracin municipal, con el objetivo claro de facilitar a los interesados el cumplimiento de sus obligaciones. Muestra de ello son los denominados procedimientos de incorporacin mediante comunicaciones establecidos por la Ley 48/2002, de 23 de diciembre, del Catastro Inmobiliario, que ampli la lnea emprendida por la Ley 13/1996, de 30 de diciembre, que posibilitaba la actualizacin de las titularidades catastrales mediante la cooperacin de las notaras y de los registros de la propiedad, y que en el texto refundido reciben un completo tratamiento. Del mismo modo, se permite rectificar de oficio, en determinados supuestos, la informacin catastral, prestndose igualmente la necesaria atencin a cuestiones como la efectividad de los diversos actos de gestin catastral y su rgimen de notificacin.

Aportacin tambin notable de la Ley 48/2002, de 23 de diciembre, es la precisa y sistemtica regulacin del valor catastral, concepto sobre el que en la anterior normativa recaa el principal acento y que ahora, aun manteniendo su singular importancia, pasa a integrarse en el ms amplio de la descripcin catastral.

Manteniendo en lo esencial los aspectos ms arraigados, las innovaciones de la Ley 48/2002, de 23 de diciembre, del Catastro Inmobiliario, se dirigieron, tambin aqu, a sistematizar y simplificar los distintos mecanismos necesarios para la determinacin de los valores y a reforzar el principio de legalidad y consagrar el de moderacin en su configuracin. Otros aspectos que fueron objeto de atencin y regulacin en la ley refundida son la referencia catastral, la actualizacin de valores por grupos de municipios atendiendo a su homogeneidad inmobiliaria, el deber de colaboracin y el rgimen sancionador.

III

En cumplimiento del mandato legal, el texto refundido recoge tambin especficamente la normativa sobre la materia catastral contenida en la Ley de 23 de marzo de 1906, que establece el Catastro Topogrfico Parcelario. De esta norma se han incorporado tradicionales conceptos en materia de cartografa catastral, y se ha procurado, a pesar de la antigedad de la ley, respetar en lo posible su terminologa para dar virtualidad a la labor refundidora, introduciendo las adaptaciones mnimas necesarias para evitar discordancias con la terminologa actual.

Las normas catastrales contenidas en la Ley 13/1996, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social, configuran la prctica totalidad de los ttulos V y VII, dedicados, respectivamente, a la constancia documental de la referencia catastral y a la regulacin de las tasas catastrales. La refundicin ha permitido dotar a esta regulacin de la sustantividad que requiere y mejorar la articulacin de su contenido manteniendo, respecto a la constancia documental de la referencia catastral, los principios y objetivos que informaron la regulacin contenida en la Ley 13/1996, de 30 de diciembre: favorecer el cumplimiento de las obligaciones fiscales y evitar el fraude fiscal en el sector inmobiliario. Parte sustancial del ttulo VI, que regula el acceso a la informacin catastral, procede de la Ley 24/2001, de 27 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social. Los restantes aspectos de estas normas se han incorporado a otros varios artculos de la refundicin. Por lo que hace a la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales, al haberse vaciado casi por completo su contenido catastral en la Ley 48/2002, de 23 de diciembre, tan solo ha quedado para ser refundido el contenido del apartado 1 de su disposicin transitoria segunda, en lo relativo a la determinacin del valor de los bienes inmuebles rsticos.

Otras normas, finalmente, que han nutrido el texto refundido, bien en una labor de refundicin directa, bien en uso de la facultad de regularizar, aclarar y armonizar, han sido las Leyes de 6 de agosto de 1932 y de 26 de septiembre de 1941; la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria; la Ley 7/1986, de 24 de enero, de Ordenacin de la Cartografa; la Ley 1/1998, de 26 de febrero, de Derechos y Garantas de los Contribuyentes; y la Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social.

En su virtud, a propuesta del Ministro de Hacienda, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 5 de marzo de 2004,

D I S P O N G O :


[Bloque 2: #aunico]

Artculo nico. Aprobacin del texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario.

Se aprueba el texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario que se inserta a continuacin.


[Bloque 3: #ddunica]

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

Quedan derogadas todas las disposiciones de igual o de inferior rango que se opongan a esta ley y, en particular, las siguientes:

a) La Ley de 23 de marzo de 1906, que establece el Catastro Topogrfico Parcelario.

b) El artculo 15 de la Ley de 26 de septiembre de 1941, por la que se dictan normas para la ordenacin de la contribucin.

c) El apartado 1 de la disposicin transitoria segunda de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales, en cuanto afecta a la determinacin del valor catastral de los bienes inmuebles rsticos.

d) El artculo 33; el artculo 50; el artculo 51; el artculo 52; el artculo 53, apartados 1, 3, 4 y 11; el artculo 54; el artculo 55; el artculo 56, y la disposicin transitoria octava de la Ley 13/1996, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social.

e) La disposicin final tercera de la Ley 66/1997, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social.

f) La disposicin adicional segunda de la Ley 6/1998, de 13 de abril, sobre Rgimen del Suelo y Valoraciones.

g) El artculo 31, la disposicin adicional segunda, la disposicin adicional tercera y la disposicin transitoria decimosptima de la Ley 24/2001, de 27 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social.

h) La Ley 48/2002, de 23 de diciembre, del Catastro Inmobiliario.

i) La disposicin adicional cuarta y la disposicin final primera de la Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social.


[Bloque 4: #dfunica]

Disposicin final nica. Entrada en vigor.

El presente real decreto legislativo y el texto refundido que aprueba entrarn en vigor el da siguiente al de su publicacin en el "Boletn Oficial del Estado".


[Bloque 5: #firma]

Dado en Madrid, a 5 de marzo de 2004.

JUAN CARLOS R.

El Ministro de Hacienda,

CRISTBAL MONTORO ROMERO


[Bloque 6: #textorefundido]

TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DEL CATASTRO INMOBILIARIO


[Bloque 7: #tpreliminar]

TTULO PRELIMINAR

Disposiciones generales


[Bloque 8: #a1]

Artculo 1. Definicin, naturaleza y mbito de aplicacin.

1. El Catastro Inmobiliario es un registro administrativo dependiente del Ministerio de Hacienda en el que se describen los bienes inmuebles rsticos, urbanos y de caractersticas especiales tal y como se definen en esta ley.

2. Esta ley ser de aplicacin en todo el territorio nacional, sin perjuicio de lo previsto en los regmenes forales especiales vigentes en el Pas Vasco y Navarra.


[Bloque 9: #a2]

Artculo 2. Principios informadores del Catastro Inmobiliario.

1. La informacin catastral estar al servicio de los principios de generalidad y justicia tributaria y de asignacin equitativa de los recursos pblicos, a cuyo fin el Catastro Inmobiliario colaborar con las Administraciones pblicas, los juzgados y tribunales y el Registro de la Propiedad para el ejercicio de sus respectivas funciones y competencias. Asimismo, estar a disposicin de las polticas pblicas y de los ciudadanos que requieran informacin sobre el territorio, en los trminos previstos en el ttulo VI.

2. Lo dispuesto en esta ley se entender sin perjuicio de las competencias y funciones del Registro de la Propiedad y de los efectos jurdicos sustantivos derivados de la inscripcin de los inmuebles en dicho registro.


[Bloque 10: #a3]

Artculo 3. Contenido.

1. La descripcin catastral de los bienes inmuebles comprender sus caractersticas fsicas, econmicas y jurdicas, entre las que se encontrarn la localizacin y la referencia catastral, la superficie, el uso o destino, la clase de cultivo o aprovechamiento, la calidad de las construcciones, la representacin grfica, el valor de referencia de mercado, el valor catastral y el titular catastral, con su nmero de identificacin fiscal o, en su caso, nmero de identidad de extranjero. Cuando los inmuebles estn coordinados con el Registro de la Propiedad se incorporar dicha circunstancia junto con su cdigo registral.

2. La certificacin catastral descriptiva y grfica acreditativa de las caractersticas indicadas en el apartado anterior y obtenida, preferentemente, por medios telemticos, se incorporar en los documentos pblicos que contengan hechos, actos o negocios susceptibles de generar una incorporacin en el Catastro Inmobiliario, as como al Registro de la Propiedad en los supuestos previstos por ley. Igualmente se incorporar en los procedimientos administrativos como medio de acreditacin de la descripcin fsica de los inmuebles.

3. Salvo prueba en contrario y sin perjuicio del Registro de la Propiedad, cuyos pronunciamientos jurdicos prevalecern, los datos contenidos en el Catastro Inmobiliario se presumen ciertos.

Se modifica el apartado 1 por la disposicin final 20.1 de la Ley 6/2018, de 3 de julio. Ref. BOE-A-2018-9268

Se modifica el apartado 1 por el art. 2.1 de la Ley 13/2015, de 24 de junio. Ref. BOE-A-2015-7046.

Se modifica por la disposicin final 18.1 de la Ley 2/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4117.






[Bloque 11: #a4]

Artculo 4. Competencias.

La formacin y el mantenimiento del Catastro Inmobiliario, as como la difusin de la informacin catastral, es de competencia exclusiva del Estado. Estas funciones, que comprenden, entre otras, la valoracin, la inspeccin y la elaboracin y gestin de la cartografa catastral, se ejercern por la Direccin General del Catastro, directamente o a travs de las distintas frmulas de colaboracin que se establezcan con las diferentes Administraciones, entidades y corporaciones pblicas.

No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, la superior funcin de coordinacin de valores y la de aprobacin de las ponencias de valores se ejercern en todo caso por la Direccin General del Catastro.


[Bloque 12: #a5]

Artculo 5. rganos colegiados.

1. La Comisin Tcnica de Cooperacin Catastral es un rgano colegiado de naturaleza administrativa dependiente de la Direccin General del Catastro que, presidido por el Director General del Catastro o funcionario en quien delegue, est integrado por seis representantes del citado centro directivo y otros seis de la asociacin de entidades locales de mbito nacional con mayor implantacin. Sus funciones son el estudio y asesoramiento en materia catastral y la cooperacin en el desarrollo de las frmulas de colaboracin en la gestin catastral y en la gestin tributaria del Impuesto sobre Bienes Inmuebles que se establezcan. Su rgimen de funcionamiento ser el previsto en el captulo II del ttulo II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

2. En cada municipio podr constituirse una junta pericial para intervenir, como rgano de asesoramiento, apoyo y colaboracin, en la tramitacin de los procedimientos catastrales que afecten a bienes inmuebles rsticos. La composicin y funciones de las juntas periciales se regularn reglamentariamente.

Se modifica el apartado 2 por el art. 2.2 de la Ley 13/2015, de 24 de junio. Ref. BOE-A-2015-7046.




[Bloque 13: #ti]

TTULO I

De la regulacin del catastro inmobiliario


[Bloque 14: #ci]

CAPTULO I

Bienes inmuebles a efectos catastrales


[Bloque 15: #a6]

Artculo 6. Concepto y clases de bienes inmuebles.

1. A los exclusivos efectos catastrales, tiene la consideracin de bien inmueble la parcela o porcin de suelo de una misma naturaleza, enclavada en un trmino municipal y cerrada por una lnea poligonal que delimita, a tales efectos, el mbito espacial del derecho de propiedad de un propietario o de varios pro indiviso y, en su caso, las construcciones emplazadas en dicho mbito, cualquiera que sea su dueo, y con independencia de otros derechos que recaigan sobre el inmueble.

2. Tendrn tambin la consideracin de bienes inmuebles:

a) Los diferentes elementos privativos que sean susceptibles de aprovechamiento independiente, sometidos al rgimen especial de propiedad horizontal, as como el conjunto constituido por diferentes elementos privativos mutuamente vinculados y adquiridos en unidad de acto y, en las condiciones que reglamentariamente se determinen, los trasteros y las plazas de estacionamiento en pro indiviso adscritos al uso y disfrute exclusivo y permanente de un titular. La atribucin de los elementos comunes a los respectivos inmuebles, a los solos efectos de su valoracin catastral, se realizar en la forma que se determine reglamentariamente.

b) Los comprendidos en el artculo 8 de esta Ley.

c) El mbito espacial de un derecho de superficie y el de una concesin administrativa sobre los bienes inmuebles o sobre los servicios pblicos a los que se hallen afectos, salvo que se den los supuestos previstos en las letras anteriores.

3. A cada bien inmueble se le asignar como identificador una referencia catastral, constituida por un cdigo alfanumrico que permite situarlo inequvocamente en la cartografa oficial del Catastro.

Dicha identificacin deber figurar en todos los documentos que reflejen relaciones de naturaleza econmica o con trascendencia tributaria vinculadas al inmueble, conforme establece el ttulo V de esta Ley.

4. Los bienes inmuebles se clasifican catastralmente en urbanos, rsticos y de caractersticas especiales.

Se modifica el apartado 2 por el art. 2.3 de la Ley 13/2015, de 24 de junio. Ref. BOE-A-2015-7046.

Se modifica el apartado 3 por la disposicin final 18.2 de la Ley 2/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4117.

Se modifica el apartado 2, con efectos de 1 de enero de 2005, por la disposicin adicional 34.1 de la Ley 2/2004, de 27 de diciembre. Ref. BOE-A-2004-21688






[Bloque 16: #a7]

Artculo 7. Bienes inmuebles urbanos y rsticos.

1. El carcter urbano o rstico del inmueble depender de la naturaleza de su suelo.

2. Se entiende por suelo de naturaleza urbana:

a) El clasificado o definido por el planeamiento urbanstico como urbano, urbanizado o equivalente.

b) Los terrenos que tengan la consideracin de urbanizables o aquellos para los que los instrumentos de ordenacin territorial y urbanstica aprobados prevean o permitan su paso a la situacin de suelo urbanizado, siempre que se incluyan en sectores o mbitos espaciales delimitados y se hayan establecido para ellos las determinaciones de ordenacin detallada o pormenorizada, de acuerdo con la legislacin urbanstica aplicable.

c) El integrado de forma efectiva en la trama de dotaciones y servicios propios de los ncleos de poblacin.

d) El ocupado por los ncleos o asentamientos de poblacin aislados, en su caso, del ncleo principal, cualquiera que sea el hbitat en el que se localicen y con independencia del grado de concentracin de las edificaciones.

e) El suelo ya transformado por contar con los servicios urbanos establecidos por la legislacin urbanstica o, en su defecto, por disponer de acceso rodado, abastecimiento de agua, evacuacin de aguas y suministro de energa elctrica.

f) El que est consolidado por la edificacin, en la forma y con las caractersticas que establezca la legislacin urbanstica.

Se excepta de la consideracin de suelo de naturaleza urbana el que integre los bienes inmuebles de caractersticas especiales.

3. Se entiende por suelo de naturaleza rstica aquel que no sea de naturaleza urbana conforme a lo dispuesto en el apartado anterior, ni est integrado en un bien inmueble de caractersticas especiales.

4. A efectos catastrales, tendrn la consideracin de construcciones:

a) Los edificios, sean cualesquiera los materiales de que estn construidos y el uso a que se destinen, siempre que se encuentren unidos permanentemente al suelo y con independencia de que se alcen sobre su superficie o se hallen enclavados en el subsuelo y de que puedan ser transportados o desmontados.

b) Las instalaciones industriales, comerciales, deportivas, de recreo, agrcolas, ganaderas, forestales y pisccolas de agua dulce, considerndose como tales, entre otras, los diques, tanques, cargaderos, muelles, pantalanes e invernaderos, y excluyndose en todo caso la maquinaria y el utillaje.

c) Las obras de urbanizacin y de mejora, tales como las explanaciones, y las que se realicen para el uso de los espacios descubiertos, como son los recintos destinados a mercados, los depsitos al aire libre, los campos para la prctica del deporte, los estacionamientos y los espacios anejos o accesorios a los edificios e instalaciones.

No tendrn la consideracin de construcciones aquellas obras de urbanizacin o mejora que reglamentariamente se determinen, sin perjuicio de que su valor deba incorporarse al del bien inmueble como parte inherente al valor del suelo, ni los tinglados o cobertizos de pequea entidad.

Se modifica la letra b) del apartado 2 por el art. 2.4 de la Ley 13/2015, de 24 de junio. Ref. BOE-A-2015-7046.

Se modifica el apartado 2 por el art. 10.1 de la Ley 36/2006, de 29 de noviembre. Ref. BOE-A-2006-20843





[Bloque 17: #a8]

Artculo 8. Bienes inmuebles de caractersticas especiales.

1. Los bienes inmuebles de caractersticas especiales constituyen un conjunto complejo de uso especializado, integrado por suelo, edificios, instalaciones y obras de urbanizacin y mejora que, por su carcter unitario y por estar ligado de forma definitiva para su funcionamiento, se configura a efectos catastrales como un nico bien inmueble.

2. Se consideran bienes inmuebles de caractersticas especiales los comprendidos, conforme al apartado anterior, en los siguientes grupos:

a) Los destinados a la produccin de energa elctrica y gas y al refino de petrleo, y las centrales nucleares.

b) Las presas, saltos de agua y embalses, incluido su lecho o vaso, excepto las destinadas exclusivamente al riego.

c) Las autopistas, carreteras y tneles de peaje.

d) Los aeropuertos y puertos comerciales.

3. A efectos de la inscripcin de estos inmuebles en el Catastro y de su valoracin no se excluir la maquinaria integrada en las instalaciones, ni aqulla que forme parte fsicamente de las mismas o que est vinculada funcionalmente a ellas.

Se aade el apartado 3 por la disposicin adicional 7.1 de la Ley 16/2007, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2007-13023

Tngase en cuenta que la entrada en vigor de esta modificacin es el 6 de julio de 2007 en lugar de 1 de enero de 2008, segn establece la disposicin final 2 de la Ley 16/2007, de 4 de julio, en la redaccin dada por la disposicin final 4.2 de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre. Ref. BOE-A-2007-19744.




[Bloque 18: #cii]

CAPTULO II

Titular catastral


[Bloque 19: #a9]

Artculo 9. Titulares catastrales y representacin.

1. Son titulares catastrales las personas naturales y jurdicas dadas de alta en el Catastro Inmobiliario por ostentar, sobre la totalidad o parte de un bien inmueble, la titularidad de alguno de los siguientes derechos:

a) Derecho de propiedad plena o menos plena.

b) Concesin administrativa sobre el bien inmueble o sobre los servicios pblicos a que se halle afecto.

c) Derecho real de superficie.

d) Derecho real de usufructo.

2. Cuando la plena propiedad de un bien inmueble o uno de los derechos limitados a que se refiere el apartado anterior pertenezca pro indiviso a una pluralidad de personas, la titularidad catastral se atribuir a la comunidad constituida por todas ellas, que se har constar bajo la denominacin que resulte de su identificacin fiscal o, en su defecto, en forma suficientemente descriptiva. Tambin tendrn la consideracin de titulares catastrales cada uno de los comuneros, miembros o partcipes de las mencionadas entidades, por su respectiva cuota.

3. Cuando alguno de los derechos a que se refiere el apartado 1 sea comn a los dos cnyuges, conforme a las disposiciones o pactos reguladores del correspondiente rgimen econmico matrimonial, la titularidad catastral corresponder a ambos y se atribuir por mitad a cada uno de ellos, salvo que se justifique otra cuota de participacin.

4. En caso de discrepancia entre el titular catastral y el del correspondiente derecho segn el Registro de la Propiedad sobre fincas respecto de las cuales conste la referencia catastral en dicho registro, se tomar en cuenta, a los efectos del Catastro, la titularidad que resulte de aqul, salvo que la fecha del documento por el que se produce la incorporacin al Catastro sea posterior a la del ttulo inscrito en el Registro de la Propiedad.

5. A efectos de sus relaciones con el Catastro, los titulares catastrales se regirn por las siguientes reglas:

a) Cuando concurran varios titulares catastrales en un mismo inmueble, stos debern designar un representante. A falta de designacin expresa, se considerar como tal al que deba ostentar la condicin de contribuyente en el Impuesto sobre Bienes Inmuebles o, si existiera, preferentemente al sustituto del contribuyente. Si concurrieran en esta condicin una pluralidad de titulares, la representacin recaer en cualquiera de los comuneros, miembros o partcipes.

b) Cuando la titularidad catastral de los bienes inmuebles corresponda a los dos cnyuges, se presumir otorgada la representacin indistintamente a cualquiera de ellos, salvo que se produzca manifestacin expresa en contrario.

c) En los dems supuestos, o cuando existiera una entidad sin personalidad, la representacin se regir por lo previsto en la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria.

Lo dispuesto en este apartado se entender sin perjuicio del derecho de los representados a ser informados en todo momento de las actuaciones realizadas en relacin al inmueble, as como de las resoluciones que pudieran adoptarse.

Se modifica por el art. 2.5 de la Ley 13/2015, de 24 de junio. Ref. BOE-A-2015-7046.

Se modifica, con efectos de 1 de enero de 2005, por la disposicin adicional 34.2 de la Ley 2/2004, de 27 de diciembre. Ref. BOE-A-2004-21688





[Bloque 20: #a10]

Artculo 10. Derechos y deberes.

1. En sus relaciones con el Catastro Inmobiliario, los titulares catastrales ostentan los derechos reconocidos en el artculo 34 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, con las especialidades previstas en esta ley.

2. Los titulares catastrales tienen el deber de colaborar con el Catastro Inmobiliario, suministrndole cuantos datos, informes o antecedentes resulten precisos para su gestin, bien sea con carcter general, bien a requerimiento de los rganos competentes de aqul conforme a lo reglamentariamente establecido. La presuncin establecida en el artculo 3 no aprovechar al titular catastral que incumpla dicha obligacin.


[Bloque 21: #tii]

TTULO II

De la formacin y mantenimiento del catastro inmobiliario


[Bloque 22: #ci-2]

CAPTULO I

Procedimientos de incorporacin y rgimen jurdico


[Bloque 23: #a11]

Artculo 11. Obligatoriedad de la incorporacin y tipos de procedimientos.

1. La incorporacin de los bienes inmuebles en el Catastro Inmobiliario, as como de las alteraciones de sus caractersticas, que conllevar, en su caso, la asignacin de valor catastral, es obligatoria y podr extenderse a la modificacin de cuantos datos sean necesarios para que la descripcin catastral de los inmuebles afectados concuerde con la realidad.

2. Dicha incorporacin se realizar mediante alguno de los siguientes procedimientos:

a) Declaraciones, comunicaciones y solicitudes.

b) Subsanacin de discrepancias y rectificacin.

c) Inspeccin catastral.

d) Valoracin.

3. En caso de fincas que hayan sido objeto de coordinacin conforme a la legislacin hipotecaria, se tomar en cuenta, a los efectos del Catastro, la descripcin grfica coordinada, salvo que la fecha del documento por el que se produce la incorporacin al Catastro sea posterior a la de la coordinacin.

Se aade el apartado 3 por el art. 2.6 de la Ley 13/2015, de 24 de junio. Ref. BOE-A-2015-7046.

Se modifica el apartado 2 por la disposicin final 18.3 de la Ley 2/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4117.





[Bloque 24: #a12]

Artculo 12. Rgimen jurdico.

1. Los procedimientos a que se refiere el artculo anterior tendrn naturaleza tributaria y se regirn por lo dispuesto en esta ley, siendo de aplicacin supletoria las disposiciones de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, y de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, as como sus disposiciones de desarrollo.

2. A efectos catastrales, no ser de aplicacin lo establecido en los artculos 54 y 55 del texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1993, de 24 de septiembre, en el artculo 33 de la Ley 29/1987, de 18 de diciembre, del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, y en las dems normas concordantes, a las escrituras y documentos que contengan hechos, actos o negocios susceptibles de inscripcin en el Catastro Inmobiliario.

3. Los actos resultantes de los procedimientos de incorporacin sern motivados con referencia a los hechos y fundamentos de derecho. Cuando el acto incluya la determinacin de un nuevo valor catastral, ste se motivar mediante la expresin de la ponencia de la que traiga causa y, en su caso, de los mdulos bsicos de suelo y construccin, el valor en polgono, calle, tramo, zona o paraje, el valor tipo de las construcciones y de las clases de cultivo, la identificacin de los coeficientes correctores aplicados y la superficie de los inmuebles.

4. Los actos citados en el apartado anterior son susceptibles de ser revisados en los trminos establecidos en el ttulo V de la Ley 58/2003, de 17 de diciem bre, General Tributaria, sin que la interposicin de la reclamacin econmico-administrativa suspenda su ejecutoriedad, salvo que excepcionalmente sea acordada la suspensin por el tribunal econmico-administrativo competente, cuando as lo solicite el interesado y justifique que su ejecucin pudiera causar perjuicios de imposible o difcil reparacin, ordenando, en su caso, la adopcin de las medidas cautelares que sean necesarias para asegurar la proteccin del inters pblico y la eficacia de la resolucin impugnada.

5. En los procedimientos a que se refiere el artculo anterior, las actuaciones se entendern con el obligado a realizar la declaracin o comunicacin o con quien formule la solicitud, segn los casos.

Se deroga el apartado 6 por la disposicin final 18.4 de la Ley 2/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4117.




[Bloque 25: #cii-2]

CAPTULO II

Declaraciones, comunicaciones y solicitudes


[Bloque 26: #a13]

Artculo 13. Procedimiento de incorporacin mediante declaraciones.

1. Son declaraciones los documentos por los que se manifiesta o reconoce ante el Catastro Inmobiliario que se han producido las circunstancias determinantes de un alta, baja o modificacin de la descripcin catastral de los inmuebles. Las declaraciones se realizarn en la forma, plazos, modelos y condiciones que se determinen por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas.

2. Los titulares de los derechos a que se refiere el artculo 9 estn sujetos a la obligacin de formalizar las declaraciones conducentes a la incorporacin en el Catastro Inmobiliario de los inmuebles y de sus alteraciones, excepto en los supuestos de comunicacin previstos en este Captulo. Asimismo estn obligados a colaborar con el Catastro Inmobiliario suministrndole cuanta informacin resulte precisa para su gestin, bien sea con carcter general, bien a requerimiento de los rganos competentes de aqul conforme a lo reglamentariamente establecido. Cuando fueran varios los obligados a declarar un mismo hecho, acto o negocio, cumplida la obligacin por uno, se entender cumplida por todos.

Se modifica por el art. 2.7 de la Ley 13/2015, de 24 de junio. Ref. BOE-A-2015-7046.

Se modifica el apartado 2 y se aade el apartado 3, con efectos de 1 de enero de 2005, por la disposicin adicional 34.3 de la Ley 2/2004, de 27 de diciembre. Ref. BOE-A-2004-21688





[Bloque 27: #a14]

Artculo 14. Procedimiento de incorporacin mediante comunicaciones.

Son comunicaciones:

a) La informacin que los notarios y registradores de la propiedad deben remitir conforme a lo dispuesto en el artculo 36, en cuanto se refiera a documentos por ellos autorizados o inscritos cuyo contenido suponga la adquisicin o consolidacin de la propiedad, o la adquisicin o constitucin de los derechos de usufructo, superficie o de una concesin administrativa, ya se refieran a la totalidad del inmueble o a una cuota indivisa del mismo previamente incorporada en el Catastro, siempre que los interesados hayan aportado la referencia catastral en los trminos a que se refiere el Ttulo V y se formalice en escritura pblica o se solicite su inscripcin en el Registro de la Propiedad.

Asimismo constituir comunicacin la informacin que deben remitir los notarios referida a la segregacin, divisin, agregacin o agrupacin de los bienes inmuebles, siempre que, realizadas las actuaciones que prev el apartado 2 del artculo 47, conste la referencia catastral de los inmuebles afectados, exista correspondencia entre los inmuebles objeto de dichas actuaciones y la descripcin que figura en el Catastro y que se aporte el plano, representado sobre la cartografa catastral, que permita la identificacin de esas alteraciones.

b) Las que formulen los ayuntamientos que, mediante ordenanza fiscal, se obliguen a poner en conocimiento del Catastro Inmobiliario los hechos, actos o negocios susceptibles de generar un alta, baja o modificacin catastral, derivados de actuaciones para las que se haya otorgado la correspondiente licencia o autorizacin municipal, en los trminos y con las condiciones que se determinen por la Direccin General del Catastro.

c) Las que las Administraciones actuantes deben formalizar ante el Catastro Inmobiliario en los supuestos de concentracin parcelaria, de deslinde administrativo, de expropiacin forzosa y de los actos de planeamiento y de gestin urbansticos que se determinen reglamentariamente. La comunicacin comprender la correspondiente certificacin administrativa expedida por el rgano actuante.

Cuando las actuaciones mencionadas hayan sido inscritas en el Registro de la Propiedad, la informacin ser igualmente objeto de comunicacin al Catastro por el registrador, siempre que, realizadas las actuaciones que prev el artculo 48.5, conste la referencia catastral de los inmuebles afectados, as como el plano que permita la identificacin de dichas actuaciones sobre la cartografa catastral.

Tambin constituir comunicacin la informacin que los registradores de la propiedad deben remitir, referida a los actos de parcelacin que consistan en la segregacin, divisin, agregacin o agrupacin de los bienes inmuebles, siempre que se cumplan los requisitos expresados en el prrafo anterior y que se solicite su inscripcin en el Registro de la Propiedad en el plazo de dos meses desde el hecho, acto o negocio de que se trate.

d) La informacin con trascendencia catastral que debe remitir la Agencia Estatal de Administracin Tributaria al Catastro, en los supuestos y condiciones que se determinen reglamentariamente, de la que tenga conocimiento a travs de los procedimientos de aplicacin de los tributos, que permita completar la titularidad de los inmuebles inscritos en el Catastro con las cuotas de participacin no inscritas del cnyuge y de los comuneros, miembros o partcipes de las comunidades o entidades sin personalidad, as como la referida a los datos identificativos, domicilio fiscal y lugar declarado de residencia habitual de los titulares catastrales, con independencia de la fecha de realizacin de los actos, hechos o negocios jurdicos correspondientes.

e) La informacin con trascendencia catastral que debe remitir el Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente, relativa a los cambios de los cultivos o aprovechamientos de los bienes inmuebles rsticos, de la que tenga conocimiento con motivo de las solicitudes de ayudas de la Poltica Agrcola Comn.

Se modifican las letras a) y d) y se aade la e) por el art. 2.8 de la Ley 13/2015, de 24 de junio. Ref. BOE-A-2015-7046.

Se modifican los prrafos a) y c) por la disposicin final 18.5 de la Ley 2/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4117.

Se aade el prrafo d), con efectos de 1 de enero de 2005, por la disposicin adicional 34.4 de la Ley 2/2004, de 27 de diciembre. Ref. BOE-A-2004-21688






[Bloque 28: #a15]

Artculo 15. Procedimiento de incorporacin mediante solicitud.

Podr formular solicitud de baja en el Catastro Inmobiliario, que se acompaar de la documentacin acreditativa correspondiente, quien, figurando como titular catastral, hubiera cesado en el derecho que origin dicha titularidad.

Se modifica por el art. 2.9 de la Ley 13/2015, de 24 de junio. Ref. BOE-A-2015-7046.

Se modifica, con efectos de 1 de enero de 2005, por la disposicin adicional 34.5 de la Ley 2/2004, de 27 de diciembre. Ref. BOE-A-2004-21688





[Bloque 29: #a16]

Artculo 16. Reglas comunes a las declaraciones y comunicaciones.

1. Las declaraciones y comunicaciones tendrn la presuncin de certeza establecida en el artculo 108.4 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, sin perjuicio de la facultad de la Direccin General del Catastro de requerir al interesado la documentacin que en cada caso resulte pertinente.

2. Sern objeto de declaracin o comunicacin, segn proceda, los siguientes hechos, actos o negocios:

a) La realizacin de nuevas construcciones y la ampliacin, rehabilitacin, reforma, demolicin o derribo de las ya existentes, ya sea parcial o total. No se considerarn tales las obras o reparaciones que tengan por objeto la mera conservacin y mantenimiento de los edificios, y las que afecten tan slo a caractersticas ornamentales o decorativas.

b) La modificacin de uso o destino y los cambios de clase de cultivo o aprovechamiento.

c) La segregacin, divisin, agregacin y agrupacin de los bienes inmuebles.

d) La adquisicin de la propiedad por cualquier ttulo, as como su consolidacin.

e) La constitucin, modificacin o adquisicin de la titularidad de una concesin administrativa y de los derechos reales de usufructo y de superficie.

f) Las variaciones en la cuota de participacin que corresponda a cada uno de los cnyuges en los bienes inmuebles comunes, as como en la composicin interna y en la cuota de participacin de cada uno de los comuneros, miembros y partcipes en los supuestos de concurrencia de varios titulares o de existencia de las entidades sin personalidad a que se refiere el artculo 9.

Se modifican las letras e) y f) del apartado 2 por el art. 2.10 de la Ley 13/2015, de 24 de junio. Ref. BOE-A-2015-7046.

Se modifica el apartado 2.e) y f), con efectos de 1 de enero de 2005, por la disposicin adicional 34.6 de la Ley 2/2004, de 27 de diciembre. Ref. BOE-A-2004-21688





[Bloque 30: #a17]

Artculo 17. Notificacin y eficacia de los actos dictados en los procedimientos de incorporacin mediante declaracin, comunicacin y solicitud.

1. Los actos dictados como consecuencia de los procedimientos regulados en este captulo podrn notificarse a los interesados mediante notificacin electrnica, por comparecencia presencial o por notificacin personal y directa por medios no electrnicos.

En el caso de que deban notificarse a un mismo titular actos dictados en procedimientos de una misma naturaleza, dichos actos podrn agruparse en una o varias notificaciones cuando razones de eficiencia lo aconsejen y resulte tcnicamente posible.

2. Las notificaciones se practicarn obligatoriamente mediante comparecencia electrnica o mediante la direccin electrnica habilitada, en los trminos en que se regule mediante orden del Ministerio de Economa y Hacienda, en los siguientes supuestos:

a) Personas jurdicas.

b) Entidades sin personalidad jurdica que tengan garantizado el acceso y disponibilidad de los medios tecnolgicos precisos.

c) Colectivos de personas fsicas que por razn de su capacidad econmica o tcnica, dedicacin profesional u otros motivos acreditados tengan garantizado el acceso y disponibilidad de los medios tecnolgicos precisos.

d) Administracin General del Estado, Administraciones de las Comunidades Autnomas, entidades que integran la Administracin Local, organismos pblicos, universidades pblicas, entidades de derecho pblico que con independencia funcional o con una especial autonoma reconocida por la ley tengan atribuidas funciones de regulacin o control de carcter externo sobre un determinado sector o actividad, entidades de derecho pblico vinculadas a una o varias administraciones pblicas o dependientes de la misma y consorcios administrativos.

En los supuestos de obligatoriedad previstos en las letras anteriores, no proceder practicar la notificacin electrnica o por comparecencia presencial reguladas en el apartado siguiente, ni la notificacin personal y directa por medios no electrnicos.

3. Los interesados no obligados a la notificacin electrnica podrn ser notificados mediante la direccin electrnica habilitada, con los requerimientos y efectos previstos en la Ley 11/2007, de 22 de junio. En los mismos trminos de voluntariedad, la notificacin podr practicarse mediante comparecencia electrnica o presencial.

El consentimiento para el uso de medios electrnicos se podr recabar y expresar electrnicamente. La constancia en el sistema informtico de la fecha y hora en que se haya producido la puesta a disposicin de la notificacin y el acceso a la misma acreditar la prctica de esta y se incorporar al expediente.

Mediante comunicacin sin acuse de recibo y con carcter previo a la notificacin, se informar al interesado sobre el procedimiento que motiva la notificacin, la forma de efectuar la comparecencia, ya sea electrnica o presencial, el lugar y plazo para realizarla, que no podr ser inferior a un mes contado desde el da siguiente a aquel en que se hubiera dictado el acto objeto de notificacin, y la clave concertada a efectos de comparecencia electrnica.

Para la comparecencia en la sede electrnica del Catastro el interesado se identificar mediante la clave concertada proporcionada por la Direccin General del Catastro o firma electrnica, de conformidad con lo establecido en la Ley 11/2007, de 22 de junio, y su normativa de desarrollo. El interesado podr comparecer empleando medios electrnicos propios o a travs de los proporcionados gratuitamente en las Gerencias y Subgerencias del Catastro, en los puntos de informacin catastral ubicados en las Administraciones Pblicas y en el Ayuntamiento del trmino municipal en que se ubiquen los inmuebles.

Para la comparecencia presencial, el interesado podr personarse en la correspondiente Gerencia o Subgerencia del Catastro, as como en el Ayuntamiento del trmino municipal en que se ubiquen los inmuebles.

4. Cuando no se hubiera practicado la notificacin en los trminos previstos en el apartado anterior, sta se practicar de manera personal y directa por medios no electrnicos, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria.

5. En el supuesto de que como consecuencia de la utilizacin de distintos medios electrnicos o no electrnicos, se practicaran varias notificaciones, se entendern producidos todos los efectos jurdicos derivados de la notificacin, incluido el inicio del plazo para la interposicin de los recursos que procedan, a partir de la primera de las notificaciones correctamente practicada.

6. Los actos a que se refiere este artculo tendrn efectividad el da siguiente a aquel en que se produjeron los hechos, actos o negocios que originaron la incorporacin o modificacin catastral, con independencia del momento en que se notifiquen.

7. Para la realizacin de las actuaciones reguladas en este artculo, se podr recabar la colaboracin de las corporaciones locales o de otras administraciones y entidades pblicas.

Se modifica por la disposicin final 8.1 de la Ley 40/2010, de 29 de diciembre. Ref. BOE-A-2010-20049.




[Bloque 31: #ciii]

CAPTULO III

Subsanacin de discrepancias


[Bloque 32: #a18]

Artculo 18. Procedimientos de subsanacin de discrepancias y de rectificacin.

1. El procedimiento de subsanacin de discrepancias se iniciar por acuerdo del rgano competente, ya sea por propia iniciativa o como consecuencia de orden superior, cuando la Administracin tenga conocimiento, por cualquier medio, de la falta de concordancia entre la descripcin catastral de los bienes inmuebles y la realidad inmobiliaria y su origen no se deba al incumplimiento de la obligacin de declarar o comunicar a que se refieren los artculos 13 y 14. La iniciacin del procedimiento se comunicar a los interesados, concedindoles un plazo de 15 das para que formulen las alegaciones que estimen convenientes.

La resolucin que se dicte tendr efectividad desde el da siguiente a la fecha en que se acuerde y se notificar a los interesados de conformidad con lo dispuesto en la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria. El plazo mximo en que debe notificarse la resolucin expresa ser de seis meses desde la notificacin del acuerdo de iniciacin a los interesados. El vencimiento del plazo mximo de resolucin determinar la caducidad del expediente y el archivo de todas las actuaciones.

No obstante, en aquellos supuestos en que no existan terceros afectados por el procedimiento, ste podr iniciarse directamente con la notificacin de la propuesta de resolucin. En este caso, el expediente se pondr de manifiesto para la presentacin de alegaciones durante un plazo de 15 das. Cuando, transcurrido este plazo, los interesados no hayan formulado alegaciones, la propuesta de resolucin se convertir en definitiva y se proceder al cierre y archivo del expediente. La efectividad de esta resolucin se producir desde el da siguiente al de finalizacin del mencionado plazo.

2. Con ocasin de la autorizacin de un hecho, acto o negocio en un documento pblico podrn subsanarse las discrepancias relativas a la configuracin o superficie de la parcela, de conformidad con el siguiente procedimiento:

a) El notario ante el que se formalicen los correspondientes hechos, actos o negocios jurdicos solicitar de los otorgantes que le manifiesten si la descripcin que contiene la certificacin catastral a que se refiere el artculo 3.2 se corresponde con la realidad fsica del inmueble en el momento del otorgamiento del documento pblico.

b) Si los otorgantes le manifestaran la identidad entre la realidad fsica y la certificacin catastral, el notario describir el inmueble en el documento pblico de acuerdo con dicha certificacin y har constar en el mismo la manifestacin de conformidad de los otorgantes.

Cuando exista un ttulo previo que deba ser rectificado, los nuevos datos se consignarn con los que ya aparecieran en aqul. En los documentos posteriores slo ser preciso consignar la descripcin actualizada.

c) Si los otorgantes le manifestaran la existencia de una discrepancia entre la realidad fsica y la certificacin catastral, el notario solicitar su acreditacin por cualquier medio de prueba admitido en derecho. Cuando el notario entienda suficientemente acreditada la existencia de la discrepancia lo notificar a los titulares que resulten de lo dispuesto en el apartado 4 del artculo 9 que, en su condicin de colindantes, pudieran resultar afectados por la rectificacin, para que en el plazo de veinte das puedan alegar lo que a su derecho convenga. De no manifestarse oposicin a la misma, el notario incorporar la nueva descripcin del bien inmueble en el mismo documento pblico o en otro posterior autorizado al efecto, en la forma establecida en la letra b) anterior.

El notario informar a la Direccin General del Catastro sobre la rectificacin realizada, por medios telemticos, en el plazo mximo de cinco das desde la formalizacin del documento pblico. Una vez validada tcnicamente por la citada Direccin General la rectificacin declarada, se incorporar la correspondiente alteracin en el Catastro. En los supuestos en que se aporte el plano, representado sobre la cartografa catastral, la alteracin se realizar en el plazo de cinco das desde su conocimiento por el Catastro, de modo que el notario pueda incorporar en el documento pblico la certificacin catastral descriptiva y grfica de los inmuebles afectados que refleje su nueva descripcin.

d) En los supuestos en que alguno de los interesados manifieste su oposicin para la subsanacin de la discrepancia o cuando sta no resultara debidamente acreditada, el notario dejar constancia de ella en el documento pblico y, por medios telemticos, informar de su existencia a la Direccin General del Catastro para que, en su caso, sta incoe el procedimiento oportuno.

La descripcin de la configuracin y superficie del inmueble conforme a la certificacin catastral descriptiva y grfica actualizada a la que se hace referencia en los prrafos b) y c) se incorporar en los asientos de las fincas ya inscritas en el Registro de la Propiedad, sin perjuicio de las funciones que correspondan al registrador en el ejercicio de sus competencias.

Cuando exista identidad, en los trminos que establece el artculo 45, con la correspondiente finca registral inscrita, en los asientos posteriores se tomar como base la nueva descripcin fsica y grfica.

En los supuestos en que no exista dicha identidad, el registrador de la propiedad, por medios telemticos, pondr esta circunstancia en conocimiento de la Direccin General de Catastro que, tras analizar la motivacin expuesta, emitir informe cuyas conclusiones se harn constar en el Registro de la Propiedad e incoar, en su caso, el procedimiento oportuno.

Mediante resolucin de la Direccin General del Catastro, previo informe favorable de la Direccin General de los Registros y Notariado, se podrn determinar otros elementos de la descripcin del bien inmueble que sern objeto de rectificacin de discrepancias con arreglo al procedimiento previsto en este apartado.

3. La Direccin General del Catastro podr rectificar de oficio la informacin contenida en la base de datos catastral cuando la rectificacin se derive de uno de los procedimientos de coordinacin con el Registro de la Propiedad a los que se refiere el artculo 10 de la Ley Hipotecaria, en los que se hayan utilizado otros medios distintos de la cartografa catastral para la descripcin grfica de las fincas.

A tal efecto, una vez tramitado el correspondiente procedimiento de conformidad con la normativa hipotecaria, el Registrador informar a la Direccin General del Catastro sobre la rectificacin realizada, por medios electrnicos y en el plazo mximo de cinco das desde la inscripcin. Una vez validada tcnicamente por la citada Direccin General se incorporar la correspondiente rectificacin en el Catastro. La Direccin General del Catastro comunicar la incorporacin al Registro de la Propiedad junto con la certificacin descriptiva y grfica actualizada, para que ste haga constar la circunstancia de la coordinacin e incorpore al folio real la nueva representacin grfica de la misma.

A travs de este procedimiento no proceder incorporar al Catastro Inmobiliario ninguna alteracin catastral que deba ser objeto de alguno de los procedimientos de comunicacin regulados en el artculo 14.

4. La Direccin General del Catastro podr rectificar de oficio la informacin contenida en la base de datos catastral en cuanto sea necesario para efectuar correcciones de superficie dentro del margen de tolerancia tcnica que se defina reglamentariamente, as como para reflejar cambios en los identificadores postales o en la cartografa, o cuando se lleven a cabo otras operaciones de carcter general, legalmente previstas, que tengan por finalidad mantener la adecuada concordancia entre el Catastro y la realidad inmobiliaria.

Cuando la operacin de carcter general consista en la rectificacin de la descripcin de los inmuebles que deba realizarse con motivo de ajustes a la cartografa bsica oficial o a las ortofotografas inscritas en el Registro Central de Cartografa, se anunciar en la sede electrnica de la Direccin General del Catastro el inicio del procedimiento de rectificacin por ajustes cartogrficos en los municipios afectados y calendario de actuaciones. Tras dicho anuncio se abrir un periodo de exposicin pblica en el Ayuntamiento donde se ubiquen los inmuebles durante un mnimo de quince das y la subsiguiente apertura del plazo de alegaciones durante el mes siguiente. Cuando como consecuencia de estas actuaciones se produzcan rectificaciones que superen el diez por ciento de la superficie de los inmuebles, la resolucin por la que se aprueben las nuevas caractersticas catastrales, que tendr efectividad el da siguiente a aquel en que se hubiera dictado, se notificar a los interesados de conformidad con lo previsto en el artculo 29, no siendo necesario el anuncio previsto en el apartado 1 de dicho artculo.

Se modifican las letras c) y d) del apartado 2 y el apartado 3 y se aade el 4 por el art. 2.11 de la Ley 13/2015, de 24 de junio. Ref. BOE-A-2015-7046.

Se modifica por la disposicin final 18.6 de la Ley 2/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4117.

Se modifica el apartado 2 por la disposicin final 8.2 de la Ley 40/2010, de 29 de diciembre. Ref. BOE-A-2010-20049.






[Bloque 33: #civ]

CAPTULO IV

Inspeccin catastral


[Bloque 34: #a19]

Artculo 19. Naturaleza y clases de actuaciones inspectoras.

1. Las actuaciones de inspeccin catastral tendrn naturaleza tributaria y se regirn por lo dispuesto en esta ley, siendo de aplicacin supletoria la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, as como sus disposiciones de desarrollo.

Dichas actuaciones podrn ser de comprobacin y de investigacin de los hechos, actos, negocios y dems circunstancias relativas a los bienes inmuebles susceptibles de originar una incorporacin o modificacin en el Catastro Inmobiliario, as como de obtencin de informacin, de valoracin y de informe y asesoramiento.

2. Las actuaciones de comprobacin e investigacin tendrn por objeto verificar el adecuado cumplimiento de las obligaciones y deberes establecidos en la normativa catastral, para lo cual la Inspeccin comprobar la integridad, exactitud y veracidad de las declaraciones y comunicaciones reguladas en esta ley e investigar la posible existencia de hechos, actos o negocios que no hayan sido declarados o comunicados o que lo hayan sido parcialmente.


[Bloque 35: #a20]

Artculo 20. Documentacin y eficacia de las actuaciones inspectoras.

1. Las actuaciones de la inspeccin catastral se documentarn en diligencias, comunicaciones, actas e informes, cuyo contenido y especialidades se determinarn por orden del Ministro de Hacienda.

2. La incorporacin en el Catastro Inmobiliario de bienes inmuebles o la modificacin de su descripcin por virtud de actuaciones inspectoras surtirn efectos desde el da siguiente a aquel en que se produjo el hecho, acto o negocio a que se refieren dichas actuaciones, sin perjuicio de la posibilidad de iniciar, en su caso, el correspondiente procedimiento sancionador dentro del plazo de los tres meses siguientes a la fecha en que se hubiese notificado o se entendiese notificado el correspondiente acto de alteracin catastral.

Dicha notificacin se producir de conformidad con lo dispuesto en la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria.

3. En aquellos supuestos en que se cuente con datos suficientes y no existan terceros afectados por el procedimiento de inspeccin, este podr iniciarse directamente con la notificacin del acta de inspeccin, en la que se incluir la propuesta de regularizacin de la descripcin del bien inmueble, as como una referencia expresa a este artculo y a los recursos que procedan frente a la resolucin definitiva. En este caso, el expediente se pondr de manifiesto a los interesados, para la presentacin de alegaciones, durante un plazo de 15 das. Cuando, transcurrido este plazo, los interesados no hayan formulado alegaciones, la propuesta de regularizacin incluida en el acta de inspeccin se convertir en definitiva, entendindose dictado y notificado el acuerdo que contiene, el da siguiente al de la finalizacin del mencionado plazo y procedindose al cierre y archivo del expediente.

Se aade el apartado 3 por el art. 16.1 de la Ley 16/2012, de 27 de diciembre. Ref. BOE-A-2012-15650.




[Bloque 36: #a21]

Artculo 21. Planes de inspeccin.

1. La actuacin investigadora se desarrollar conforme a los planes de inspeccin aprobados por la Direccin General del Catastro.

2. La Direccin General del Catastro podr llevar a cabo actuaciones de inspeccin conjuntas con los ayuntamientos y entidades que ejerzan la gestin tributaria del Impuesto sobre Bienes Inmuebles, a peticin de aqullos, en los trminos que reglamentariamente se determinen.

Dichas actuaciones se concretarn en los planes de inspeccin a que se refiere el apartado anterior y se extendern a la investigacin de los hechos, actos o negocios no declarados o declarados de forma parcial o inexacta, quedando excluidos aquellos que deban ser objeto de comunicacin.


[Bloque 37: #cv]

CAPTULO V

Valoracin


[Bloque 38: #s1]

Seccin 1. El valor catastral y su determinacin


[Bloque 39: #a22]

Artculo 22. Valor catastral.

El valor catastral es el determinado objetivamente para cada bien inmueble a partir de los datos obrantes en el Catastro Inmobiliario y estar integrado por el valor catastral del suelo y el valor catastral de las construcciones.


[Bloque 40: #a23]

Artculo 23. Criterios y lmites del valor catastral.

1. Para la determinacin del valor catastral se tendrn en cuenta los siguientes criterios:

a) La localizacin del inmueble, las circunstancias urbansticas que afecten al suelo y su aptitud para la produccin.

b) El coste de ejecucin material de las construcciones, los beneficios de la contrata, honorarios profesionales y tributos que gravan la construccin, el uso, la calidad y la antigedad edificatoria, as como el carcter histrico-artstico u otras condiciones de las edificaciones.

c) Los gastos de produccin y beneficios de la actividad empresarial de promocin, o los factores que correspondan en los supuestos de inexistencia de la citada promocin.

d) Las circunstancias y valores del mercado.

e) Cualquier otro factor relevante que reglamentariamente se determine.

2. El valor catastral de los inmuebles no podr superar el valor de mercado, entendiendo por tal el precio ms probable por el cual podra venderse, entre partes independientes, un inmueble libre de cargas, a cuyo efecto se fijar, mediante orden del Ministro de Hacienda, un coeficiente de referencia al mercado para los bienes de una misma clase.

En los bienes inmuebles con precio de venta limitado administrativamente, el valor catastral no podr en ningn caso superar dicho precio.

3. Reglamentariamente, se establecern las normas tcnicas comprensivas de los conceptos, reglas y restantes factores que, de acuerdo con los criterios anteriormente expuestos y en funcin de las caractersticas intrnsecas y extrnsecas que afecten a los bienes inmuebles, permitan determinar su valor catastral.


[Bloque 41: #a24]

Artculo 24. Determinacin del valor catastral.

1. La determinacin del valor catastral, salvo en los supuestos a los que se refieren las letras c), d), g) y h) del apartado 2 del artculo 30, se efectuar mediante la aplicacin de la correspondiente ponencia de valores.

2. Toda incorporacin o modificacin en el Catastro Inmobiliario practicada en virtud de los procedimientos previstos en esta Ley, incluir, cuando sea necesario, la determinacin individualizada del valor catastral del inmueble afectado de acuerdo con sus nuevas caractersticas. Dicho valor catastral se determinar mediante la aplicacin de la ponencia de valores vigente en el municipio en el primer ejercicio de efectividad de la incorporacin o modificacin del Catastro o, en su caso, mediante la aplicacin de los mdulos establecidos para el ejercicio citado para la tramitacin del procedimiento simplificado de valoracin colectiva.

Lo dispuesto en el prrafo anterior se entiende sin perjuicio de la aplicacin de posteriores ponencias de valores o mdulos que afecten al inmueble y de los coeficientes de actualizacin establecidos por las sucesivas leyes de presupuestos generales del Estado.

Se modifica por el art. 2.12 de la Ley 13/2015, de 24 de junio. Ref. BOE-A-2015-7046.




[Bloque 42: #s2]

Seccin 2. Ponencias de valores


[Bloque 43: #a25]

Artculo 25. Contenido de las ponencias de valores.

1. La ponencia de valores recoger, segn los casos y conforme a lo que se establezca reglamentariamente, los criterios, mdulos de valoracin, planeamiento urbanstico y dems elementos precisos para llevar a cabo la determinacin del valor catastral, y se ajustar a las directrices dictadas para la coordinacin de valores.

2. Las ponencias de valores podrn contener, en los trminos que reglamentariamente se establezcan, los elementos y criterios necesarios para la valoracin de los bienes inmuebles que, por modificacin de planeamiento, adquieran la clase a que se refiere dicha ponencia con posterioridad a su aprobacin, a cuyo efecto establecern las bandas de valores que, en funcin de tipologas, usos, aprovechamientos urbansticos y grados de desarrollo del planeamiento y convenientemente coordinados con los del resto del municipio, puedan asignarse a los bienes inmuebles afectados.


[Bloque 44: #a26]

Artculo 26. Clases de ponencias de valores.

1. Las ponencias de valores sern de mbito municipal, salvo cuando circunstancias de carcter territorial, econmico, administrativo o de otra ndole justifiquen una extensin mayor.

2. Dentro de su mbito territorial, las ponencias de valores podrn ser:

a) Totales, cuando se extiendan a la totalidad de los bienes inmuebles de una misma clase.

b) Parciales, cuando se circunscriban a los inmuebles de una misma clase de alguna o varias zonas, polgonos discontinuos o fincas, o a inmuebles con caractersticas constructivas que requieran su valoracin singularizada de acuerdo con lo que se determine reglamentariamente.

c) Especiales, cuando afecten exclusivamente a uno o varios grupos de bienes inmuebles de caractersticas especiales.

Se modifica la letra b) del apartado 2 por el art. 2.13 de la Ley 13/2015, de 24 de junio. Ref. BOE-A-2015-7046.




[Bloque 45: #a27]

Artculo 27. Elaboracin, aprobacin e impugnacin de las ponencias de valores.

1. La elaboracin de las ponencias de valores se llevar a cabo por la Direccin General del Catastro, directamente o a travs de los convenios de colaboracin que se celebren con cualesquiera Administraciones pblicas en los trminos que reglamentariamente se establezca.

2. Previamente a su aprobacin, las ponencias de valores totales y parciales se sometern a informe del ayuntamiento o ayuntamientos interesados, en el plazo y con los efectos sealados en el artculo 83 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

3. Los acuerdos de aprobacin de las ponencias de valores se publicarn por edicto en la sede electrnica de la Direccin General del Catastro.

La publicacin de dichos acuerdos, que indicar en todo caso el lugar y plazo de exposicin al pblico de las ponencias a que se refieran, se realizar antes del 1 de julio del ao en que se adopten, en caso de ponencias de valores totales, y antes del 1 de octubre, en caso de ponencias de valores parciales y especiales.

4. Las ponencias de valores sern recurribles en va econmico-administrativa, sin que la interposicin de la reclamacin suspenda la ejecutoriedad del acto.

Se modifica el apartado 3 por el art. 2.14 de la Ley 13/2015, de 24 de junio. Ref. BOE-A-2015-7046.




[Bloque 46: #s3]

Seccin 3. Procedimientos de valoracin catastral


[Bloque 47: #a28]

Artculo 28. Valoracin catastral de bienes inmuebles urbanos y rsticos.

1. El valor catastral de los bienes inmuebles urbanos y rsticos se determinar mediante el procedimiento de valoracin colectiva o de forma individualizada en los trminos establecidos en el artculo 24.2.

2. El procedimiento de valoracin colectiva de bienes inmuebles de una misma clase podr iniciarse de oficio o a instancia del ayuntamiento correspondiente cuando, respecto a una pluralidad de bienes inmuebles, se pongan de manifiesto diferencias sustanciales entre los valores de mercado y los que sirvieron de base para la determinacin de los valores catastrales vigentes, ya sea como consecuencia de una modificacin en el planeamiento urbanstico o de otras circunstancias.

3. El procedimiento de valoracin colectiva podr ser:

a) De carcter general, cuando requiera la aprobacin de una ponencia de valores total. Este procedimiento, en el que se observarn las directrices que se establezcan para garantizar la coordinacin nacional de valores, slo podr iniciarse una vez transcurridos, al menos, cinco aos desde la entrada en vigor de los valores catastrales derivados del anterior procedimiento de valoracin colectiva de carcter general y se realizar, en todo caso, a partir de los 10 aos desde dicha fecha.

b) De carcter parcial, cuando requiera la aprobacin de una ponencia de valores parcial. En este procedimiento se garantizar la coordinacin de los nuevos valores catastrales con los del resto de los inmuebles del municipio.

c) De carcter simplificado, cuando tenga por objeto determinar nuevos valores catastrales en los supuestos contemplados en el artculo 30.


[Bloque 48: #a29]

Artculo 29. Procedimientos de valoracin colectiva de carcter general y parcial.

1. Los procedimientos de valoracin colectiva de carcter general y parcial se iniciarn con la aprobacin de la correspondiente ponencia de valores, excepto cuando se trate de una ponencia de valores parcial de mbito nacional que se circunscriba a inmuebles urbanos o rsticos con caractersticas constructivas que requieran su valoracin singularizada.

Los valores catastrales individualizados resultantes de estos procedimientos podrn notificarse a los titulares catastrales mediante notificacin electrnica, por comparecencia presencial o por notificacin personal y directa por medios no electrnicos. En el caso de bienes inmuebles que correspondan a un mismo titular catastral, dichos valores individualizados podrn agruparse en una o varias notificaciones, cuando razones de eficiencia lo aconsejen y resulte tcnicamente posible.

El trmite de la notificacin se iniciar mediante la publicacin de un anuncio en la sede electrnica de la Direccin General del Catastro.

2. Las notificaciones se practicarn obligatoriamente mediante comparecencia electrnica en la sede electrnica del Catastro o mediante la direccin electrnica habilitada, en los trminos en que se regule mediante orden del Ministerio de Economa y Hacienda, en los siguientes supuestos:

a) Personas jurdicas.

b) Entidades sin personalidad jurdica que tengan garantizado el acceso y disponibilidad de los medios tecnolgicos precisos.

c) Colectivos de personas fsicas que por razn de su capacidad econmica o tcnica, dedicacin profesional u otros motivos acreditados tengan garantizado el acceso y disponibilidad de los medios tecnolgicos precisos.

d) Administracin General del Estado, Administraciones de las Comunidades Autnomas, entidades que integran la Administracin Local, organismos pblicos, universidades pblicas, entidades de derecho pblico que con independencia funcional o con una especial autonoma reconocida por la ley tengan atribuidas funciones de regulacin o control de carcter externo sobre un determinado sector o actividad, entidades de derecho pblico vinculadas a una o varias Administraciones Pblicas o dependientes de la misma y consorcios administrativos.

En los supuestos de obligatoriedad previstos en las letras anteriores, no proceder practicar las notificaciones por comparecencia electrnica o presencial reguladas en el apartado siguiente, ni la personal y directa por medios no electrnicos.

Cuando se hubiera establecido la comparecencia electrnica obligatoria, el acto objeto de notificacin estar disponible en la sede electrnica del Catastro durante el mes de noviembre del ao de aprobacin de la correspondiente ponencia de valores. Transcurridos diez das naturales desde la finalizacin del plazo de comparecencia electrnica sin que se acceda al contenido del acto se entender que la notificacin ha sido rechazada en los trminos previstos en el artculo 28.3 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los Servicios Pblicos.

3. Cuando se trate de titulares catastrales no obligados a notificacin electrnica, una vez publicado el anuncio a que se refiere el apartado 1 de este artculo, se informar al interesado mediante comunicacin sin acuse de recibo sobre el procedimiento que motiva la notificacin, la forma de efectuar la comparecencia, ya sea electrnica o presencial, el lugar y plazo para realizarla y la clave concertada para comparecer electrnicamente.

A efectos de comparecencia en la sede electrnica del Catastro, el interesado se identificar mediante la clave concertada proporcionada por la Direccin General del Catastro o firma electrnica, de conformidad con lo establecido en la Ley 11/2007, de 22 de junio, y su normativa de desarrollo. El interesado podr comparecer empleando medios electrnicos propios o a travs de los proporcionados gratuitamente en las Gerencias y Subgerencias del Catastro, en los puntos de informacin catastral ubicados en las Administraciones Pblicas y en el Ayuntamiento del trmino municipal en que se ubiquen los inmuebles.

En el supuesto de que el titular catastral no hubiera comparecido electrnicamente, podr hacerlo de forma presencial en la correspondiente Gerencia o Subgerencia del Catastro, as como en el Ayuntamiento del trmino municipal en que se ubiquen los inmuebles.

4. Cuando no se hubiera producido la comparecencia electrnica o presencial de los titulares catastrales no obligados a notificacin electrnica, se proceder a notificarles de manera personal y directa en los siguientes trminos:

a) Se practicar la notificacin, por cualquier medio que permita tener constancia de su recepcin, as como de la fecha, la identidad de quien la recibe y el contenido del acto notificado, incorporndose al expediente la acreditacin de la notificacin efectuada.

b) Cuando no sea posible realizar la notificacin al interesado o a su representante por causas no imputables a la Administracin, y una vez intentado por dos veces, o por una sola si constara como desconocido, se har as constar en el expediente con expresin de las circunstancias de los intentos de notificacin. En estos casos se publicar anuncio en el "Boletn Oficial del Estado", en el que se indicar lugar y plazo de exposicin pblica de la relacin de titulares con notificaciones pendientes.

Esta relacin, en la que constar el procedimiento que motiva la notificacin, el rgano responsable de su tramitacin y el lugar y plazo en que el destinatario de aqulla deber comparecer para ser notificado, se expondr en los lugares destinados al efecto en el Ayuntamiento y en la Gerencia del Catastro correspondiente al trmino municipal en que se ubiquen los inmuebles, sin perjuicio de su publicacin en la sede electrnica de la Direccin General del Catastro para su consulta individual. La comparecencia deber producirse en el plazo de diez das contados desde el siguiente a la publicacin del anuncio en el "Boletn Oficial del Estado".

c) Cuando transcurrido el plazo de diez das a que se refiere el prrafo anterior no se hubiera comparecido, la notificacin se entender producida a todos los efectos legales desde el da siguiente al del vencimiento del plazo sealado para comparecer.

d) Lo dispuesto en materia de notificaciones por la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, ser de aplicacin supletoria a la notificacin de valores catastrales por medios no electrnicos prevista en este apartado.

5. Los acuerdos adoptados tendrn efectividad el 1 de enero del ao siguiente a aquel en que se produzca su notificacin. No obstante, para aquellos bienes inmuebles que con posterioridad a la aprobacin de la ponencia de valores vean modificada la naturaleza de su suelo y las ponencias de valores contengan los elementos y criterios a que se refiere el artculo 25.2, los acuerdos surtirn efectos el da 1 de enero del ao siguiente a aquel en el que tuvieran lugar las circunstancias que originen dicha modificacin, con independencia del momento en que se produzca la notificacin del acto.

6. Los actos objeto de notificacin podrn ser recurridos en va econmico-administrativa sin que la interposicin de la reclamacin suspenda su ejecutoriedad.

La Direccin General del Catastro comunicar a los Ayuntamientos, como destinatarios del Impuesto de Bienes Inmuebles y sujetos activos del mismo, la presentacin de las reclamaciones econmico-administrativas que interpongan los titulares catastrales de bienes inmuebles de caractersticas especiales contra la notificacin de valores. Asimismo, los Ayuntamientos podrn solicitar a la Direccin General del Catastro que les comunique la presentacin de otras reclamaciones econmico-administrativas relativas a un mbito concreto que la entidad local deber definir de forma expresa en cada caso.

7. Con referencia exclusiva para los casos de notificacin de valores a los que se refiere el presente artculo, el plazo para la interposicin del recurso de reposicin o reclamacin econmico-administrativa ser de un mes, contado a partir del da siguiente:

a) Al de efectuarse la notificacin en los trminos previstos en losl apartados 2, 3 4.a) de este artculo.

b) Al de comparecer efectivamente en el supuesto previsto en el apartado 4.b) de este artculo.

c) Al de la finalizacin del plazo de diez das a que se refiere el apartado 4.c) de este artculo.

En el supuesto de que como consecuencia de la utilizacin de distintos medios electrnicos o no electrnicos, se practicaran varias notificaciones, se entendern producidos todos los efectos jurdicos derivados de la notificacin, incluido el inicio del plazo para la interposicin de los recursos que procedan, a partir de la primera de las notificaciones correctamente practicada.

8. Para la realizacin de las actuaciones reguladas en este artculo se podr recabar la colaboracin de las corporaciones locales o de otras administraciones y entidades pblicas.

Se modifica el apartado 1 por el art. 2.15 de la Ley 13/2015, de 24 de junio. Ref. BOE-A-2015-7046.

Se modifica la letra b) del apartado 4 por el art. 27 de la Ley 15/2014, de 16 de septiembre. Ref. BOE-A-2014-9467.

Tngase en cuenta la disposicin transitoria 7 de la citada ley para su aplicacin.

Se modifica por la disposicin final 8.3 de la Ley 40/2010, de 29 de diciembre. Ref. BOE-A-2010-20049.

Se aade el prrafo segundo al apartado 4 por la disposicin adicional 69 de la Ley 26/2009, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2009-20765







[Bloque 49: #a30]

Artculo 30. Procedimiento simplificado de valoracin colectiva.

1. El procedimiento simplificado se iniciar mediante acuerdo que se publicar por edicto en la sede electrnica de la Direccin General del Catastro y no requerir la elaboracin de una nueva ponencia de valores.

2. Este procedimiento se regir por las siguientes reglas:

a) Cuando tuviera por causa una modificacin de planeamiento que vare el aprovechamiento urbanstico de los bienes inmuebles, manteniendo los usos anteriormente fijados, se determinarn los nuevos valores catastrales de las fincas afectadas por aplicacin del valor recogido para esos usos en la ponencia vigente conforme a los parmetros urbansticos mencionados.

b) Cuando tuviera por causa una modificacin de planeamiento que vare el uso de los bienes inmuebles, dichos bienes se valorarn tomando como valor del suelo el mnimo que corresponda a su nuevo uso, de los previstos en el polgono de valoracin de la ponencia vigente en el que se hallen enclavados o, en defecto del mismo, el mnimo para dicho uso de los incluidos en la mencionada ponencia. Dicha valoracin deber respetar en todo caso los criterios de coordinacin de valores del municipio.

c) Cuando, con motivo de la modificacin o desarrollo del planeamiento, los suelos adquieran la consideracin de suelo de naturaleza urbana de conformidad con lo dispuesto en la letra b) del apartado 2 del artculo 7, podrn ser valorados mediante la aplicacin de los mdulos especficos para los distintos usos que se establezcan por orden del Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas.

d) Se podr aplicar el procedimiento de valoracin previsto en el prrafo anterior cuando en los suelos a que se refiere la letra b) del apartado 2 del artculo 7, los valores que sirvieron de base para la determinacin de sus valores catastrales no se correspondan con los mdulos especficos establecidos en la mencionada orden.

e) Cuando, con motivo de la modificacin o aprobacin del planeamiento, los suelos adquieran la consideracin de suelo de naturaleza urbana de conformidad con lo dispuesto en la letra a) del apartado 2 del artculo 7, podrn ser valorados tomando como valor de suelo el mnimo de los previstos en la ponencia vigente para el uso de que se trate, sin perjuicio de la consideracin, en su caso, de la urbanizacin pendiente de realizar. Dicha valoracin deber respetar en todo caso los criterios de coordinacin de valores del municipio.

f) A partir del momento de aprobacin del correspondiente proyecto de reparcelacin u otro instrumento de gestin urbanstica, las parcelas resultantes ubicadas en los suelos a que se refiere la letra b) del apartado 2 del artculo 7, se podrn valorar tomando como valor de suelo el que corresponda a su nuevo estado de desarrollo y de acuerdo con los criterios del prrafo anterior.

g) Cuando, con motivo de la anulacin o modificacin del planeamiento el suelo de los inmuebles pierda la consideracin de suelo de naturaleza urbana, no estando incluidos en los supuestos recogidos en las letras c), d), e) y f) del apartado 2 del artculo 7, se podrn valorar como bienes inmuebles rsticos, considerando, en su caso, su localizacin.

h) Cuando, con motivo de la aprobacin o modificacin de instrumentos de ordenacin territorial y urbanstica se clasifiquen suelos como urbanizables o se prevea o permita su paso a la situacin de suelo urbanizado y se incluyan en sectores o mbitos espaciales delimitados, y en tanto no cuenten con determinaciones de ordenacin detallada o pormenorizada, los inmuebles rsticos afectados se valorarn considerando, en todo caso, su localizacin.

3. Los actos dictados como consecuencia de los procedimientos regulados en este artculo se notificarn a los interesados de conformidad con lo dispuesto en el artculo 17 y tendrn efectividad, con independencia del momento en que se produzca la notificacin de su resolucin, el da 1 de enero del ao siguiente a aquel en que tuviere lugar la aprobacin, modificacin o anulacin del instrumento de ordenacin o gestin urbanstica del que traigan causa, excepto en el supuesto contemplado en la letra d) del apartado anterior, que tendr eficacia el 1 de enero del ao en que se inicie el procedimiento.

En todo caso, el plazo mximo en que debe notificarse la resolucin expresa ser de seis meses a contar desde la fecha de publicacin del acuerdo de inicio. El incumplimiento del plazo mximo de notificacin determinar la caducidad del procedimiento respecto de los inmuebles afectados por el incumplimiento sin que ello implique la caducidad del procedimiento ni la ineficacia de las actuaciones respecto de aquellos debidamente notificados.

Se modifica por el art. 2.16 de la Ley 13/2015, de 24 de junio. Ref. BOE-A-2015-7046.

Se modifica el apartado 3 por la disposicin final 8.4 de la Ley 40/2010, de 29 de diciembre. Ref. BOE-A-2010-20049.





[Bloque 50: #a31]

Artculo 31. Procedimiento de determinacin del valor catastral de los bienes inmuebles de caractersticas especiales.

1. El procedimiento de valoracin de los bienes inmuebles de caractersticas especiales se iniciar con la aprobacin de la correspondiente ponencia especial.

2. La notificacin, efectividad e impugnacin de los valores catastrales resultantes de este procedimiento se regirn por lo previsto en el artculo 29.


[Bloque 51: #a32]

Artculo 32. Actualizacin de valores catastrales.

1. Las leyes de presupuestos generales del Estado podrn actualizar los valores catastrales por aplicacin de coeficientes, que podrn ser diferentes para cada uno de los grupos de municipios que se establezcan reglamentariamente o para cada clase de inmuebles.(1)

2. Asimismo, las leyes de presupuestos generales podrn actualizar los valores catastrales de los inmuebles urbanos de un mismo municipio por aplicacin de coeficientes en funcin del ao de entrada en vigor de la correspondiente ponencia de valores del municipio.

Los Ayuntamientos podrn solicitar la aplicacin de los coeficientes previstos en este apartado cuando concurran los siguientes requisitos:

a) Que hayan transcurrido al menos cinco aos desde la entrada en vigor de los valores catastrales derivados del anterior procedimiento de valoracin colectiva de carcter general.

b) Que se pongan de manifiesto diferencias sustanciales entre los valores de mercado y los que sirvieron de base para la determinacin de los valores catastrales vigentes, siempre que afecten de modo homogneo al conjunto de usos, polgonos, reas o zonas existentes en el municipio.

c) Que la solicitud se comunique a la Direccin General del Catastro antes del 31 de mayo del ejercicio anterior a aquel para el que se solicita la aplicacin de los coeficientes.

Corresponde al Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas apreciar la concurrencia de los requisitos enumerados en el prrafo anterior, mediante orden ministerial que se publicar en el “Boletn Oficial del Estado” con anterioridad al 30 de septiembre de cada ejercicio, en la que se establecer la relacin de municipios concretos en los que resultarn de aplicacin los coeficientes que, en su caso, establezca la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el ejercicio siguiente.(2)

La aplicacin de los coeficientes previstos en este apartado, excluir la de los coeficientes de actualizacin a que se refiere el apartado uno de este artculo.

(1) En relacin con lo previsto en el apartado primero, los coeficientes de actualizacin establecidos en las ltimas Leyes de Presupuestos Generales del Estado, con respecto a los vigentes para el ao correspondiente anterior, han sido los siguientes:

AO INMUEBLES URBANOS INMUEBLES RSTICOS OBSERVACIONES
Para 1981 C.T.U. 1,35 (*) C.T.R.P. -

(*) Aplicables hasta la revisin, excepto para las altas producidas por nueva construccin a partir del 1-1-1980.

(**) Aplicable a municipios no revisados, hasta la prxima revisin y slo para inmuebles edificados.

(***) Aplicable a todos los inmuebles no revisados y hasta la revisin de valores.

Para 1984 1,36 (**) -
Para 1986 1,20 (***) -
Para 1987 1,05 -
Para 1988 1,03 -
Para 1989 1,03 -
Para 1990 I.B.I. 1,05 I.B.I. 1,05 Artculo 25 Ley 5/1990, de 29 de junio.
Para 1991 1,05 1,5 Artculo 70 Ley 31/1990, de 27 de diciembre.
Para 1992 1,05 1,05 Artculo 77 Ley 31/1991, de 31 de diciembre.
Para 1993 1,05 1,05 Artculo 74 Ley 39/1992, de 29 de diciembre.
Para 1994 1,035 1,035 Artculo 71 Ley 21/1993, de 29 de diciembre.
Para 1995 1,035 1,035 Artculo 74 Ley 41/1994, de 30 de diciembre.
Para 1996 1,035 1,035 Artculo 25 R.D.L. 12/1995, de 28 de diciembre.
Para 1997 1,026 1,026 Artculo 60 Ley 12/1996, de 30 de diciembre.
Para 1998 1,021 1,021 Artculo 66 Ley 65/1997, de 30 de diciembre.
Para 1999 1,018 1,018 Artculo 67 Ley 49/1998, de 30 de diciembre.
Para 2000 1,02 1,02 Artculo 69 Ley 54/1999, de 29 de diciembre.
Para 2001 1,02 1,02 Artculo 62 Ley 13/2000, de 28 de diciembre.
Para 2002 1,02 1,02 Artculo 61 Ley 23/2001, de 27 de diciembre.
Para 2003 1,02 1,02 Artculo 60 Ley 52/2002, de 30 de diciembre.
Para 2004 1,02 1,02 Artculo 60 Ley 61/2003, de 30 de diciembre.
Para 2005 1,02 1,02 Artculo 63 Ley 2/2004, de 27 de diciembre.
Para 2006 1,02 1,02 Artculo 62 Ley 30/2005, de 29 de diciembre.
Para 2007 1,02 1,02 Artculo 64 Ley 42/2006, de 28 de diciembre.
Para 2008 1,02 1,02 Artculo 70 Ley 51/2007, de 26 de diciembre.
Para 2009 1,02 1,02 Artculo 72 Ley 2/2008, de 23 de diciembre.
Para 2010 1,01 1,01 Artculo 78 Ley 26/2009, de 23 de diciembre.
Para 2011 1,00 1,00 Artculo 77 Ley 39/2010, de 22 de diciembre.

(2) En relacin con lo previsto en el apartado segundo, vase el art. 73 de la Ley 22/2013, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el ao 2014 Ref. BOE-A-2013-13616., el art. 62 de la Ley 36/2014, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el ao 2015 Ref. BOE-A-2014-13612., el art. 67 de la Ley 48/2015, de 29 de octubre, de Presupuestos Generales del Estado para el ao 2016 Ref. BOE-A-2015-11644, el art. 7 del Real Decreto-ley 3/2016, de 2 de diciembre, por el que se adoptan medidas en el mbito tributario dirigidas a la consolidacin de las finanzas pblicas y otras medidas urgentes en materia socialRef. BOE-A-2016-11475 y el art. 1 del Real Decreto-ley 20/2017, de 29 de diciembre, por el que se prorrogan y aprueban diversas medidas tributarias y otras medidas urgentes en materia social. Ref. BOE-A-2017-15836

Se modifica el apartado 2.c) por el art. 9.1 de la Ley 16/2013, de 29 de octubre. Ref. BOE-A-2013-11331.

Se modifica por el art. 16.2 de la Ley 16/2012, de 27 de diciembre. Ref. BOE-A-2012-15650.





[Bloque 52: #tiii]

TTULO III

De la cartografa catastral


[Bloque 53: #a33]

Artculo 33. Concepto.

1. La representacin grfica de los bienes inmuebles a que se refiere el artculo3 comprender en todo caso su descripcin cartogrfica en el modo que en este ttulo se establece.

2. La base geomtrica del Catastro Inmobiliario est constituida por la cartografa parcelaria elaborada por la Direccin General del Catastro. Dicha cartografa catastral constituir la base para la georreferenciacin de los bienes inmuebles.

3. La cartografa catastral estar a disposicin de los ciudadanos y de las empresas, as como de las Administraciones y entidades pblicas que requieran informacin sobre el territorio o sobre bienes inmuebles concretos, preferentemente a travs de un servidor de mapas gestionado por la Direccin General del Catastro o de los servicios que a tal efecto se establezcan en su sede electrnica.

Mediante Resolucin de la Direccin General del Catastro se determinarn los formatos, condiciones de acceso y suministro, as como las restantes caractersticas necesarias para la prestacin de dichos servicios.

4. Con el fin de facilitar la utilizacin de la cartografa catastral como cartografa bsica para la identificacin de las fincas en el Registro de la Propiedad, la Direccin General del Catastro proporcionar acceso al servicio de identificacin y representacin grfica de dichas fincas sobre la cartografa catastral, mediante un sistema interoperable que responder a las especificaciones que se determinen por Resolucin de la Direccin General del Catastro.

En los supuestos en que se hubieran utilizado medios o procedimientos distintos de la cartografa catastral para la identificacin grfica de las fincas en el Registro de la Propiedad podr aplicarse el procedimiento de rectificacin por ajustes cartogrficos establecido en el artculo 18.3 de esta Ley.

5. Ser de aplicacin a la cartografa catastral lo dispuesto en la Ley 7/1986, de 24 de enero, de Ordenacin de la Cartografa, en las escalas y con las especialidades establecidas reglamentariamente.

Se modifica por la disposicin final 18.7 de la Ley 2/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4117.




[Bloque 54: #a34]

Artculo 34. Contenido de la cartografa catastral.

1. La cartografa catastral definir, entre otras caractersticas que se consideren relevantes, la forma, dimensiones y situacin de los diferentes bienes inmuebles susceptibles de inscripcin en el Catastro Inmobiliario, cualquiera que sea el uso o actividad a que estn dedicados, constituyendo en su conjunto el soporte grfico de ste.

2. En particular, dicha cartografa contendr:

a) Los polgonos catastrales, determinados por las lneas permanentes del terreno y sus accidentes ms notables, como ros, canales, arroyos, pantanos, fuentes, lagunas, vas de comunicacin, lmite del trmino municipal y clases de suelo.

b) Las parcelas o porciones de suelo que delimitan los bienes inmuebles, as como las construcciones emplazadas en ellas y, en su caso, las subparcelas o porciones de sus distintos cultivos o aprovechamientos.


[Bloque 55: #a35]

Artculo 35. Carcter temtico de la cartografa catastral.

1. La cartografa catastral tiene el carcter de temtica, por cuanto incorpora la informacin adicional especfica, y se obtiene a partir de la cartografa bsica realizada de acuerdo con una norma establecida por la Administracin General del Estado mediante procesos directos de medicin y observacin de la superficie terrestre. A tal fin, en los trabajos topogrfico-catastrales se utilizarn las tcnicas adecuadas para asegurar el enlace de las redes topogrficas catastrales con la red geodsica nacional.

La cartografa bsica que elabore la Direccin General del Catastro para la obtencin de la cartografa temtica ser objeto de inscripcin obligatoria en el Registro Central de Cartografa, la cual se practicar en los trminos establecidos en la Ley 7/1986, de 24 de enero, de Ordenacin de la Cartografa.

2. La cartografa catastral incluir, como medios auxiliares, los siguientes elementos:

a) Ortofotografas y fotografas areas.

b) Los planos de cada trmino municipal con las lneas de sus lmites.

c) Los planos de planta de los edificios y de las parcelas catastrales.

d) Los polgonos de valoracin a que se refiere el artculo 30, as como cualesquiera otros aspectos susceptibles de representacin grfica que sean necesarios para la correcta instruccin de los procedimientos regulados en el captulo V del ttulo II.


[Bloque 56: #tiv]

TTULO IV

De la colaboracin e intercambio de informacin


[Bloque 57: #a36]

Artculo 36. Deber de colaboracin.

1. Toda persona natural o jurdica, pblica o privada, est sujeta al deber de colaboracin establecido en el artculo 93 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, en relacin con los datos, informes o antecedentes que revistan trascendencia para la formacin y mantenimiento del Catastro Inmobiliario.

2. Las Administraciones y dems entidades pblicas, los fedatarios pblicos y quienes, en general, ejerzan funciones pblicas estarn obligados a suministrar al Catastro Inmobiliario, en los trminos previstos en el artculo 94 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, cuantos datos o antecedentes relevantes para su formacin y mantenimiento sean recabados por ste, bien mediante disposicin de carcter general, bien a travs de requerimientos concretos. A tal fin, facilitarn el acceso gratuito a dicha informacin en los trminos que acaban de indicarse, a travs de medios telemticos.

En particular, las entidades locales y dems Administraciones actuantes debern suministrar a la Direccin General del Catastro, en los trminos que reglamentariamente se determinen, aquella informacin que revista trascendencia para el Catastro Inmobiliario relativa a la ordenacin y a la gestin tributaria del Impuesto sobre Bienes Inmuebles, as como al planeamiento y gestin urbanstica, concentraciones parcelarias, deslindes administrativos y expropiacin forzosa. Igualmente las Administraciones pblicas competentes debern remitir a la Direccin General del Catastro la informacin obtenida con motivo de la gestin de ayudas agrarias sobre los bienes inmuebles rsticos que revista transcendencia para el Catastro Inmobiliario.

3. Los notarios y registradores de la propiedad remitirn telemticamente al Catastro, dentro de los 20 primeros das de cada mes, informacin relativa a los documentos por ellos autorizados o que hayan generado una inscripcin registral en el mes anterior, en los que consten hechos, actos o negocios susceptibles de inscripcin en el Catastro Inmobiliario. En dicha informacin se consignar de forma separada la identidad de las personas que hayan incumplido la obligacin de aportar la referencia catastral establecida en el artculo 40. Asimismo, remitirn la documentacin complementaria incorporada en la escritura pblica que sea de utilidad para el Catastro.

Cuando dicho suministro se refiera a las comunicaciones que deben realizar los notarios conforme a lo dispuesto en el artculo 14. a), la remisin de la informacin deber producirse dentro de los 5 das siguientes a la autorizacin del documento pblico que origine la alteracin.

Mediante Resolucin de la Direccin General del Catastro, previo informe favorable de la Direccin General de los Registros y Notariado, se regularn los requisitos tcnicos para dar cumplimiento a las obligaciones de suministro de informacin tributaria establecidas en este apartado.

4. La cesin al Catastro Inmobiliario de datos de carcter personal en virtud de lo dispuesto en los apartados anteriores no requerir el consentimiento del afectado.

Se modifica el apartado 2 por el art. 2.17 de la Ley 13/2015, de 24 de junio. Ref. BOE-A-2015-7046.

Se modifican los apartados 2 y 3 por la disposicin final 18.8 de la Ley 2/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4117.





[Bloque 58: #a37]

Artculo 37. Suministro de informacin a otras Administraciones tributarias.

1. La Direccin General del Catastro remitir, en el plazo ms breve posible, a la Administracin tributaria estatal y a la Administracin autonmica del territorio en el que radiquen los bienes inmuebles, copia de la informacin suministrada por los notarios y los registradores de la propiedad sobre personas que hayan incumplido la obligacin de aportar la referencia catastral establecida en el artculo 40.

2. La Direccin General del Catastro remitir a las Administraciones tributarias de los tres niveles territoriales, a peticin de stas, la informacin catastral necesaria para la gestin, liquidacin, recaudacin e inspeccin de los tributos cuya aplicacin les corresponde, en los trminos que reglamentariamente se determinen.


[Bloque 59: #tv]

TTULO V

De la constancia documental de la referencia catastral


[Bloque 60: #a38]

Artculo 38. Constancia documental y registral de la referencia catastral.

La referencia catastral de los bienes inmuebles deber figurar en los instrumentos pblicos, mandamientos y resoluciones judiciales, expedientes y resoluciones administrativas y en los documentos donde consten los hechos, actos o negocios de trascendencia real relativos al dominio y dems derechos reales, contratos de arrendamiento o de cesin por cualquier ttulo del uso del inmueble, contratos de suministro de energa elctrica, proyectos tcnicos o cualesquiera otros documentos relativos a los bienes inmuebles que se determinen reglamentariamente. Asimismo, se har constar en el Registro de la Propiedad, en los supuestos legalmente previstos.

Se modifica por el art. 10.2 de la Ley 36/2006, de 29 de noviembre. Ref. BOE-A-2006-20843




[Bloque 61: #a39]

Artculo 39. Excepciones.

No ser preciso hacer constar la referencia catastral en:

a) Los documentos en que conste la cancelacin de derechos reales de garanta.

b) Los actos administrativos por los que se adopten o cancelen medidas tendentes a asegurar el cobro de deudas de derecho pblico.

c) Los procedimientos que tengan por objeto los aplazamientos o fraccionamientos de pago regulados en la normativa recaudatoria y en los procedimientos de comprobacin, investigacin y liquidacin tributaria, cuando dicha referencia sea ya conocida por la Administracin tributaria.

d) Las anotaciones que deban practicarse en el Registro de la Propiedad en cumplimiento y ejecucin de una resolucin judicial o de una resolucin administrativa dictada en procedimiento de apremio.


[Bloque 62: #a40]

Artculo 40. Sujetos obligados.

1. Estn obligados a aportar la referencia catastral de los bienes inmuebles:

a) Ante la autoridad judicial o administrativa competente para instruir o resolver un procedimiento que afecte a los bienes inmuebles incluidos en el mbito de aplicacin de esta Ley, los titulares de derechos reales o con trascendencia real sobre los citados bienes inmuebles.

b) Ante el Notario, los requirentes u otorgantes del documento notarial en el que conste el hecho, acto o negocio constituido sobre el inmueble de que se trate.

c) Ante el Registro de la Propiedad, quienes soliciten del registrador la prctica de un asiento registral relativo a bienes inmuebles.

d) Ante las compaas prestadoras del suministro a que se refiere el artculo 38 de esta Ley, quienes contraten dichos suministros y, en los contratos privados de arrendamiento o de cesin por cualquier ttulo del uso del inmueble, los arrendadores o cedentes.

e) Fuera de los supuestos previstos en los prrafos anteriores, las partes o interesados consignarn por s la citada referencia en los documentos que otorguen o expidan.

2. En los casos de modificaciones de fincas ser suficiente la aportacin de la referencia catastral de las fincas de origen, junto con el plano o proyecto, si fuera necesario para la operacin de que se trate, que refleje las modificaciones realizadas.

3. Si fueran varios los obligados a aportar la referencia catastral, cumplida la obligacin por uno, se entender cumplida por todos los obligados que pudieran concurrir con aqul.

Se modifica el apartado 1 por el art. 10.3 de la Ley 36/2006, de 29 de noviembre. Ref. BOE-A-2006-20843




[Bloque 63: #a41]

Artculo 41. Documentos acreditativos de la referencia catastral.

1. La referencia catastral de los inmuebles se har constar en los expedientes y resoluciones administrativas, en los instrumentos pblicos y en el Registro de la Propiedad por lo que resulte del documento que el obligado exhiba o aporte, que deber ser uno de los siguientes, siempre que en ste conste de forma indubitada dicha referencia:

a) Certificacin catastral electrnica obtenida por los procedimientos telemticos que se aprueben por resolucin de la Direccin General del Catastro.

b) Certificado u otro documento expedido por el Gerente o Subgerente del Catastro.

c) Escritura pblica o informacin registral.

d) ltimo recibo justificante del pago del Impuesto sobre Bienes Inmuebles.

2. Cuando la autoridad judicial o administrativa, o los notarios o registradores de la propiedad obtengan directamente las certificaciones catastrales a que se refiere el prrafo a) del apartado 1, los otorgantes del documento pblico o solicitantes de la inscripcin registral quedarn excluidos de la obligacin a que se refiere el artculo anterior.

3. La competencia para expedir u obtener el certificado a que se refiere el prrafo b) del apartado 1 podr ser delegada en rganos de la propia o distinta Administracin.


[Bloque 64: #a42]

Artculo 42. Plazo de aportacin.

La referencia catastral de los bienes inmuebles deber aportarse ante la autoridad judicial o administrativa en el plazo de 10 das a contar desde aquel en que se practique el correspondiente requerimiento; ante el notario, con anterioridad a la autorizacin del documento y ante el registrador de la propiedad, durante el plazo de despacho de aqul. En los dems supuestos, la referencia catastral deber aportarse en el momento de la expedicin del documento o de la firma del contrato.

Cuando los inmuebles carezcan de referencia catastral en el momento en el que debe ser aportada, segn lo previsto en el prrafo anterior, los obligados a que se refiere el artculo 40 de esta Ley debern comunicarla a la autoridad judicial o administrativa de que se trate, o a la correspondiente compaa prestadora del servicio de suministro de energa elctrica, en el plazo de un mes desde que les sea notificada.

Se modifica por el art. 10.4 de la Ley 36/2006, de 29 de noviembre. Ref. BOE-A-2006-20843




[Bloque 65: #a43]

Artculo 43. Advertencia de incumplimiento.

1. El rgano competente para instruir el procedimiento administrativo, el notario o el registrador de la propiedad deber advertir a los interesados, de forma expresa y escrita, en los casos en que incurran en incumplimiento de la obligacin establecida en este ttulo.

2. Asimismo, en los casos en que no se cumplan los requisitos establecidos en el prrafo a) del artculo 14, los notarios y registradores de la propiedad debern advertir expresamente a los interesados de que subsiste la obligacin de declarar prevista en el apartado 2 del artculo 13.


[Bloque 66: #a44]

Artculo 44. Efectos del incumplimiento de la obligacin de aportar la referencia catastral.

1. La falta de aportacin de la referencia catastral en el plazo legalmente previsto se har constar en el expediente o resolucin administrativa, en el propio documento notarial o en nota al margen del asiento y al pie del ttulo inscrito en el Registro de la Propiedad.

2. La falta de aportacin de la referencia catastral:

a) No suspender la tramitacin del procedimiento ni impedir su resolucin.

b) No impedir que los notarios autoricen el documento ni afectar a su eficacia o a la del hecho, acto o negocio que contenga.

3. La no constancia de la referencia catastral en los documentos inscribibles o su falta de aportacin no impedir la prctica de los asientos correspondientes en el Registro de la Propiedad, conforme a la legislacin hipotecaria.

4. Lo dispuesto en el apartado 2 se entiende sin perjuicio de lo especialmente regulado para supuestos concretos en los que se exija la aportacin de determinada documentacin catastral como requisito para continuar el procedimiento o de lo legalmente establecido para el caso de que la resolucin fuera inscribible en el Registro de la Propiedad.


[Bloque 67: #a45]

Artculo 45. Correspondencia de la referencia catastral con la identidad de la finca.

A efectos de lo dispuesto en este ttulo, se entender que la referencia catastral se corresponde con la identidad de la finca en los siguientes casos:

a) Siempre que los datos de situacin, denominacin y superficie, si constara esta ltima, coincidan con los del ttulo y, en su caso, con los del Registro de la Propiedad.

b) Cuando existan diferencias de superficie que no sean superiores al 10 por ciento y siempre que, adems, no existan dudas fundadas sobre la identidad de la finca derivadas de otros datos descriptivos. Si hubiera habido un cambio en el nomencltor y numeracin de calles, estas circunstancias debern acreditarse, salvo que le constaran al rgano competente, notario o registrador.


[Bloque 68: #a46]

Artculo 46. Constancia de la referencia catastral en documentos administrativos.

1. El rgano competente para instruir un procedimiento administrativo que afecte a los bienes inmuebles incluidos en el mbito de aplicacin de esta ley requerir a los titulares de derechos reales o de trascendencia real sobre stos para que aporten la documentacin acreditativa de la referencia catastral a que se refiere el artculo 41, salvo que la pueda obtener por procedimientos telemticos. En la resolucin que ponga fin al procedimiento se har constar la referencia catastral, as como el justificante en su caso aportado, haciendo constar si la referencia catastral se corresponde con la identidad de la finca en los trminos establecidos en el artculo anterior.

2. Cuando del procedimiento administrativo resulten modificaciones en el inmueble de acuerdo con lo previsto en el artculo 40.2, el rgano administrativo remitir al Catastro copia de los planos de situacin, para que por ste se expidan y comuniquen, en el plazo de cinco das, las nuevas referencias catastrales de los bienes inmuebles afectados.

Se aade el apartado 2 y se numera el anterior como 1 por la disposicin final 18.9 de la Ley 2/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4117.




[Bloque 69: #a47]

Artculo 47. Constancia de la referencia catastral en documentos notariales.

1. Los notarios debern solicitar a los otorgantes o requirentes de los instrumentos pblicos a que se refiere el artculo 38 que aporten la documentacin acreditativa de la referencia catastral conforme a lo previsto en el artculo 41, salvo que la pueda obtener por procedimientos telemticos, y transcribirn en el documento que autoricen dicha referencia catastral, incorporando a la matriz el documento aportado para su traslado en las copias.

2. Cuando las modificaciones a que se refiere el artculo 40.2 consistan en agrupaciones, agregaciones, segregaciones o divisiones de fincas o se trate de la constitucin sobre ellas del rgimen de propiedad horizontal, el notario remitir al Catastro, en el plazo de cinco das desde la autorizacin del documento, copia simple de la escritura junto con el plano o proyecto, si se lo presentase el interesado, para que se expida una nueva referencia catastral. El Catastro comunicar la nueva referencia catastral al notario autorizante del documento pblico en el plazo de 24 horas, para su constancia en la matriz por diligencia o nota al margen.

La misma documentacin se aportar para la asignacin notarial de la referencia catastral provisional en los supuestos de obra nueva en construccin en rgimen de propiedad horizontal.

Se modifica el apartado 2 por la disposicin final 18.10 de la Ley 2/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4117.




[Bloque 70: #a48]

Artculo 48. Constancia registral de la referencia catastral.

1. La constancia de la referencia catastral en los asientos del Registro de la Propiedad tiene por objeto, entre otros, posibilitar el trasvase de informacin entre el Registro de la Propiedad y el Catastro Inmobiliario.

2. El registrador, una vez calificada la documentacin presentada, recoger en el asiento como uno ms de los datos descriptivos de la finca y con el carcter y efectos establecidos en el artculo 6.3, la referencia catastral que se le atribuya por los otorgantes en el documento inscribible, cuando exista correspondencia entre la referencia catastral y la identidad de la finca en los trminos expresados en el artculo 45.

3. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, se podr reflejar registralmente la identificacin catastral de las fincas como operacin especfica, de acuerdo con lo legalmente previsto.

4. Si la referencia catastral inscrita sufriera alguna modificacin que no se derive de una modificacin de las caractersticas fsicas de la finca, bastar para su constancia la certificacin expedida al efecto por el Catastro.

5. En caso de inscripcin de actos de naturaleza urbanstica, el registrador remitir a la Direccin General del Catastro copia del plano el da siguiente al de su presentacin en el Registro de la Propiedad. El Catastro devolver al registrador, en el plazo de cinco das, las referencias catastrales de las fincas objeto del acto de que se trate.

6. Las discrepancias en la referencia catastral no afectarn a la validez de la inscripcin.

Se modifica por la disposicin final 18.11 de la Ley 2/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4117.




[Bloque 71: #a49]

Artculo 49. Constatacin de la referencia catastral.

1. Cuando el rgano competente para instruir un procedimiento administrativo, el notario o el registrador de la propiedad considere que la referencia catastral que resulte de los documentos aportados por el interesado, no obstante haber identidad en los trminos expresados en el artculo 45, pueda no coincidir con la correspondiente al inmueble objeto del hecho, acto o negocio jurdico documentado, lo comunicar al Catastro solicitando certificacin o documento informativo, que le ser remitido por cualquier medio que permita su constancia, en el plazo ms breve posible, y siempre dentro de los cinco das hbiles siguientes al de recepcin de la solicitud.

2. En los procedimientos administrativos dicha certificacin se incorporar al expediente previa audiencia de los interesados, aunque este estuviera ya resuelto.

3. No obstante lo dispuesto en el apartado 1, en los documentos notariales, el notario, en caso de urgencia alegada por los otorgantes, podr autorizar el documento hacindolo constar as, transcribiendo en l la referencia catastral, reseando el justificante aportado y expresando su duda sobre la correspondencia de la referencia catastral con el inmueble. Autorizado el documento, el notario se abstendr de hacer constar la referencia comunicada por el Catastro sin que medie consentimiento para ello de los otorgantes.

4. El registrador de la propiedad, cuando le sea remitido el certificado o documento informativo, previa calificacin favorable, har constar la referencia en el asiento, o si ste ya se hubiera practicado, por nota al margen de l, consignndolo, en su caso, tambin por nota, al pie del ttulo.


[Bloque 72: #tvi]

TTULO VI

Del acceso a la informacin catastral


[Bloque 73: #a50]

Artculo 50. Normativa aplicable.

1. La difusin de la informacin catastral a que se refieren los artculos 2 y 4 se regir por lo dispuesto en este ttulo.

2. La entrega y utilizacin de informacin catastral grfica y alfanumrica estarn sujetas a la legislacin sobre la propiedad intelectual. Los derechos de autor correspondern, en todo caso, a la Administracin General del Estado.

De igual forma, dicha entrega y utilizacin estar sujeta a la exaccin de las tasas que correspondan, de conformidad con lo establecido en el ttulo VII.

3. De conformidad con lo dispuesto en los artculos 4.3 y 37.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, el acceso a la informacin catastral podr ser denegado de forma motivada por la Direccin General del Catastro cuando su ejercicio pueda causar un perjuicio grave a sus intereses o al cumplimiento de sus propias funciones o afectar a la eficacia del funcionamiento del servicio pblico.

4. La informacin catastral nicamente se facilitar en los formatos disponibles en la Direccin General del Catastro, utilizando siempre que sea posible tcnicas y medios electrnicos, informticos y telemticos.


[Bloque 74: #a51]

Artculo 51. Datos protegidos.

A efectos de lo dispuesto en este ttulo, tienen la consideracin de datos protegidos el nombre, apellidos, razn social, cdigo de identificacin y domicilio de quienes figuren inscritos en el Catastro Inmobiliario como titulares, as como el valor catastral y los valores catastrales del suelo y, en su caso, de la construccin de los bienes inmuebles individualizados.


[Bloque 75: #a52]

Artculo 52. Condiciones generales del acceso.

1. Todos podrn acceder a la informacin de los inmuebles de su titularidad y a la informacin de datos no protegidos contenidos en el Catastro Inmobiliario.

2. La Direccin General del Catastro podr autorizar la transformacin y posterior distribucin de la informacin catastral en los trminos previstos en el artculo 21 del texto refundido de la Ley de Propiedad Intelectual, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12 de abril, previa peticin del interesado en la que deber constar el nmero de copias del producto transformado que se pretenda distribuir.


[Bloque 76: #a53]

Artculo 53. Acceso a la informacin catastral protegida.

1. El acceso a los datos catastrales protegidos slo podr realizarse mediante el consentimiento expreso, especfico y por escrito del afectado, o cuando una ley excluya dicho consentimiento o la informacin sea recabada en alguno de los supuestos de inters legtimo y directo siguientes:

a) Para la ejecucin de proyectos de investigacin de carcter histrico, cientfico o cultural auspiciados por universidades o centros de investigacin, siempre que se califiquen como relevantes por el Ministerio de Hacienda.

b) Para la identificacin y descripcin de las fincas, as como para el conocimiento de las alteraciones catastrales relacionadas con los documentos que autoricen o los derechos que inscriban o para los que se solicite su otorgamiento o inscripcin, por los notarios y registradores de la propiedad, de conformidad con lo establecido en esta Ley y en la legislacin hipotecaria. Asimismo los notarios podrn acceder a los acuerdos catastrales derivados de dichas alteraciones para su entrega, en su caso, a los interesados.

c) Para la identificacin de las parcelas colindantes, con excepcin del valor catastral de cada uno de los inmuebles, por quienes figuren en el Catastro Inmobiliario como titulares.

d) Por los titulares o cotitulares de derechos de trascendencia real o de arrendamiento o aparcera que recaigan sobre los bienes inmuebles inscritos en el Catastro Inmobiliario, respecto a dichos inmuebles.

e) Por los herederos y sucesores, respecto de los bienes inmuebles del causante o transmitente que figure inscrito en el Catastro Inmobiliario.

2. No obstante, podrn acceder a la informacin catastral protegida, sin necesidad de consentimiento del afectado:

a) Los rganos de la Administracin General del Estado y de las dems Administraciones pblicas territoriales, la Agencia Estatal de Administracin Tributaria y las entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social, con las limitaciones derivadas de los principios de competencia, idoneidad y proporcionalidad.

b) Las comisiones parlamentarias de investigacin, el Defensor del Pueblo y el Tribunal de Cuentas, as como las instituciones autonmicas con funciones anlogas.

c) Los jueces y tribunales y el Ministerio Fiscal.

d) Los organismos, corporaciones y entidades pblicas, para el ejercicio de sus funciones pblicas, a travs de la Administracin de la que dependan y siempre que concurran las condiciones exigidas en el prrafo a).

Se modifica la letra b) del apartado 1 por el art. 2.18 de la Ley 13/2015, de 24 de junio. Ref. BOE-A-2015-7046.




[Bloque 77: #a54]

Artculo 54. Recurso de alzada.

Corresponder al Director General del Catastro la competencia para resolver el recurso de alzada establecido en la seccin 2. del captulo II del ttulo VII de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, que se interponga contra las resoluciones dictadas en aplicacin de lo previsto en este ttulo.


[Bloque 78: #tvii]

TTULO VII

De la tasa de acreditacin catastral

Se modifica el ttulo y se suprime la divisin en captulos, con efectos de 1 de enero de 2005, por el art. 3.1 de la Ley 4/2004, de 29 de diciembre. Ref. BOE-A-2004-21831




[Bloque 81: #as55a60]

Artculos 55 a 60.

(Derogados)

Se derogan por la disposicin derogatoria.a) de la Ley 4/2004, de 29 de diciembre. Ref. BOE-A-2004-21831

Texto aadido, publicado el 30/12/2004, en vigor a partir del 01/01/2005.


[Bloque 88: #a61]

Artculo 61. Objeto y naturaleza.

La tasa de acreditacin catastral es un tributo estatal que grava la expedicin de documentos por la Direccin General del Catastro, a peticin de parte.


[Bloque 89: #a62]

Artculo 62. Hecho imponible.

1. Constituye el hecho imponible de la tasa de acreditacin catastral la expedicin por la Direccin General del Catastro o por las Gerencias y Subgerencias del Catastro, a instancia de parte, de certificaciones en las que figuren datos que consten en el Catastro Inmobiliario y de copia de los siguientes documentos:

a) Ortofotografa.

b) Fotografa area.

c) Cartografa.

d) Informacin alfanumrica digital.

e) Copias de informacin no grfica de expedientes.

2. La expedicin de las certificaciones y documentos a que se refiere el apartado anterior no quedar sujeta a dicha tasa cuando su obtencin se produzca directamente por medios telemticos.

Se modifica por la disposicin final 18.12 de la Ley 2/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4117.




[Bloque 90: #a63]

Artculo 63. Sujetos pasivos.

Sern sujetos pasivos de la tasa de acreditacin catastral las personas naturales y jurdicas, y las comunidades y entidades sin personalidad a las que se refiere el artculo 9.3, que soliciten el correspondiente documento o certificacin catastral.


[Bloque 91: #a64]

Artculo 64. Exencin.

1. Estarn exentos de la tasa de acreditacin catastral la Administracin General del Estado, las Administraciones de las comunidades autnomas, las entidades que integran la Administracin local y los dems entes pblicos territoriales e institucionales, cuando acten en inters propio y directo para el cumplimiento de sus fines, siempre que necesiten disponer de informacin catastral para el ejercicio de sus competencias. Estas exenciones se concedern previa peticin de la entidad interesada, que deber acreditar la concurrencia de los requisitos anteriormente indicados.

Estas mismas entidades estarn exentas cuando la informacin catastral solicitada se destine a la tramitacin de procedimientos iniciados a instancia de parte que tengan por objeto la concesin de ayudas y subvenciones pblicas.

2. Asimismo, gozarn de exencin:

a) Las instituciones que soliciten la informacin catastral para la tramitacin de los procedimientos de asistencia jurdica gratuita.

b) Los notarios y registradores de la propiedad, en los casos previstos en el ttulo V, respecto a datos necesarios para la constancia documental de la referencia catastral.

c) Las entidades que hayan firmado con la Direccin General del Catastro un convenio o acuerdo de colaboracin para el mantenimiento, actualizacin o generacin de la informacin catastral.


[Bloque 92: #a65]

Artculo 65. Devengo.

La tasa de acreditacin catastral se devengar en el momento de la entrega del documento acreditativo solicitado por el sujeto pasivo, sin perjuicio de la posibilidad de exigir su depsito previo.


[Bloque 93: #a66]

Artculo 66. Productos y tarifas.

1. La cuanta de la tasa de acreditacin catastral ser:

a) Por certificaciones catastrales literales: 4 euros por cada documento expedido, que se incrementar en 4 euros por cada uno de los bienes inmuebles a que se refiera el documento.

b) Por certificaciones catastrales descriptivas y grficas referidas nicamente a un inmueble, la cuanta ser de 15,50 euros por documento expedido. Cuando las certificaciones descriptivas y grficas incorporen, a peticin del interesado, datos de otros inmuebles, la cuanta se incrementar en 4 euros por cada inmueble.

2. La cuanta de la tasa por las certificaciones a que se refiere el apartado anterior se incrementar en 39 euros cuando incorporen algn dato referido a una fecha anterior en ms de cinco aos al momento de la solicitud.

3. No obstante, por cada uno de los documentos que especficamente se relacionan las cuantas de la tasa sern las siguientes:

a) Ortofotografas en papel fotogrfico o diapositiva: 39 euros/unidad.

b) Ortofotografas en papel opaco: 15,50 euros/unidad.

c) Ortofotografas en soporte digital: 39 euros /unidad.

d) Fotografa area en positivo por contacto: 11,75 euros/unidad.

e) Fotografa area en papel opaco: 7,75 euros/unidad.

f) Cartografa en papel opaco DIN A-3 o DIN A-4: 7,75 euros/unidad.

g) Cartografa en papel opaco en tamao superior a DIN A-3: 15,50 euros/unidad.

h) Cartografa en papel reproducible: 39 euros/unidad.

i) Cartografa digitalizada de bienes inmuebles urbanos y de caractersticas especiales: 4 euros/ hectrea.

j) Cartografa digitalizada de bienes inmuebles urbanos y de caractersticas especiales para su transformacin y distribucin: 6,00 euros por soporte o fichero, ms 0,65 euros/hectrea por cada copia que se autorice a distribuir.

k) Cartografa digitalizada de bienes inmuebles rsticos: 6,00 euros por soporte o fichero, ms 0,26 euros/hectrea.

l) Cartografa digitalizada de bienes inmuebles rsticos para su transformacin y distribucin: 6,00 euros por soporte o fichero ms, por cada copia que se autorice a distribuir, 0,40 euros por cada 10 hectreas o fraccin de cartografa que contenga dicha copia.

m) Informacin alfanumrica en formato digital estandarizado: 60 euros/municipio, ms 0,0006 euros/registro.

n) Expedicin de copias de informacin no grfica de expedientes: 0,50 euros/hoja.

4. Cuando la obtencin del producto solicitado requiera procesar informacin catastral mediante procedimientos informticos no estandarizados o distintos de los adecuados para la obtencin de los productos descritos en el apartado anterior, la cuanta de la tasa se determinar por agregacin de los siguientes componentes:

a) Cuanta que resulte de las tarifas expresadas en las letras i), j), k), l) y m).

b) Por cada hora de programacin necesaria para la realizacin de la consulta: 60 euros. Esta cuanta se prorratear por minutos.

c) Por cada 1.000 registros procesados o fraccin: 0,60 euros.

Estos productos se suministrarn siempre en soporte magntico.

Se modifican los apartados 3.j), k) y l) y 4.c), con efectos de 1 de enero de 2007, por el art. 71 de la Ley 42/2006, de 28 de diciembre. Ref. BOE-A-2006-22865

Se modifica, con efectos de 1 de enero de 2005, por el art. 3.2 de la Ley 4/2004, de 29 de diciembre. Ref. BOE-A-2004-21831





[Bloque 95: #a67]

Artculo 67. Liquidacin.

La tasa de acreditacin catastral ser objeto de liquidacin por la Direccin General del Catastro o las Gerencias y Subgerencias del Catastro.

Se modifica, con efectos de 1 de enero de 2005, por el art. 3.3 de la Ley 4/2004, de 29 de diciembre. Ref. BOE-A-2004-21831




[Bloque 96: #a68]

Artculo 68. Gestin.

La gestin de la tasa de acreditacin catastral corresponde a la Direccin General del Catastro o a las Gerencias y Subgerencias del Catastro que expidan las certificaciones o los documentos.

Se modifica, con efectos de 1 de enero de 2005, por el art. 3.3 de la Ley 4/2004, de 29 de diciembre. Ref. BOE-A-2004-21831




[Bloque 97: #a69]

Artculo 69. Pago.

El pago de la tasa se realizar en efectivo por el procedimiento establecido en la normativa que regula la gestin recaudatoria de las tasas de la Hacienda pblica, y deber justificarse en el momento de la entrega del documento acreditativo solicitado por el sujeto pasivo.

Se modifica, con efectos de 1 de enero de 2005, por el art. 3.3 de la Ley 4/2004, de 29 de diciembre. Ref. BOE-A-2004-21831




[Bloque 98: #tviii]

TTULO VIII

De las infracciones y sanciones


[Bloque 99: #a70]

Artculo 70. Infracciones.

Constituirn infraccin tributaria simple los siguientes hechos o conductas, siempre que no operen como elemento de graduacin de la sancin:

a) La falta de presentacin de las declaraciones, no efectuarlas en plazo y la presentacin de declaraciones falsas, incompletas o inexactas. Si fueran varios los obligados a presentar una declaracin, cumplida la obligacin por uno de ellos, se entender cumplida por todos.

b) El incumplimiento del deber de aportar la referencia catastral a que se refiere el artculo 40 de esta Ley, o la aportacin de una referencia catastral falsa o falseada. No obstante, los obligados quedan exonerados de responsabilidad cuando dicha referencia no exista o no pueda ser conocida por los medios a los que se refiere el artculo 41.1 de esta Ley o directamente a travs de la oficina virtual del Catastro.

c) El incumplimiento del deber de comunicacin a que se refiere el artculo 14.

d) El incumplimiento del deber de suministrar datos, informes o antecedentes a que se refiere el artculo 36.

e) La resistencia, excusa o negativa a las actuaciones de la Administracin catastral, ya sea en fase de gestin o de inspeccin.

Se modifica el prrafo b) por el art. 10.5 de la Ley 36/2006, de 29 de noviembre.Ref. BOE-A-2006-20843




[Bloque 100: #a71]

Artculo 71. Rgimen sancionador.

1. Las infracciones tipificadas en el artculo anterior se sancionarn con multa de 60 a 6.000 euros, salvo que se trate de la presentacin de declaraciones falsas, incompletas o inexactas, o de la conducta prevista en el prrafo d) del citado artculo, en cuyo caso la multa ser de seis a 60 euros por cada dato omitido, falseado o incompleto que debiera figurar en las declaraciones o ser aportado en virtud de los requerimientos efectuados y sin que la cuanta total de la sancin pueda exceder de 6.000 euros. Si, como consecuencia de la resistencia del sujeto infractor, la Administracin no pudiera conocer la informacin solicitada ni el nmero de datos que sta debiera comprender, la infraccin se sancionar con multa de 1.000 a 6.000 euros.

2. Las sanciones se graduarn atendiendo en cada caso concreto a los siguientes criterios, conforme a las reglas de aplicacin que se determinen reglamentariamente:

a) La comisin repetida de infracciones tributarias.

b) La resistencia, negativa u obstruccin a la accin investigadora de la Administracin catastral.

c) La utilizacin de medios fraudulentos en la comisin de la infraccin o la comisin de sta por medio de persona interpuesta. A estos efectos, se considerar medio fraudulento el empleo de documentos falsos o falseados.

d) La falta de cumplimiento espontneo o el retraso en el cumplimiento de las obligaciones o deberes formales o de colaboracin.

e) La trascendencia para la eficacia de la gestin catastral de los datos, informes o antecedentes no facilitados y, en general, del incumplimiento de las obligaciones formales y de colaboracin o informacin a la Administracin tributaria.


[Bloque 102: #daprimera]

Disposicin adicional primera. Renovacin del catastro rstico.

1. Slo podr procederse a la determinacin de valores catastrales en el mbito de los bienes inmuebles rsticos con arreglo a lo dispuesto en ttulo II de esta ley, cuando en el respectivo municipio se haya efectuado, previa o simultneamente, la renovacin del Catastro.

A estos efectos, se considerar ya renovado el Catastro de los bienes inmuebles rsticos de los municipios en los que la rectificacin de las caractersticas catastrales se realiz sobre ortofotomapa y que disponan de cartografa digitalizada a la entrada en vigor de la Ley 24/2001, de 27 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social, cuya relacin fue publicada en el "Boletn Oficial del Estado" mediante Resolucin de la Direccin General del Catastro, de 9 de mayo de 2002.

2. La renovacin, que se iniciar mediante anuncio publicado en el boletn oficial de la provincia y se desarrollar de oficio, tendr por objeto la rectificacin general, a partir de bases grficas actualizadas, de las caractersticas catastrales de los citados bienes, entre las que se encontrar su valor catastral obtenido de conformidad con lo establecido en la disposicin transitoria segunda de esta ley.

Previo anuncio en el boletn oficial de la provincia, las caractersticas catastrales renovadas se expondrn al pblico en el ayuntamiento durante un plazo mnimo de 15 das. En este perodo y durante los 15 das siguientes a su finalizacin los interesados podrn presentar alegaciones.

La resolucin por la que se aprueben las nuevas caractersticas catastrales, cuyos efectos se producirn con arreglo a lo dispuesto en el artculo 57.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, se notificar a los interesados mediante su publicacin en el ayuntamiento por un plazo de 15 das, previo anuncio de exposicin en el boletn oficial de la provincia, sin perjuicio de que, si as lo solicitan en el expresado plazo, puedan obtener gratuitamente copia de las caractersticas catastrales de sus inmuebles.

3. Las nuevas caractersticas catastrales se incorporarn al padrn catastral del ao siguiente a su aprobacin.

El plazo mximo de resolucin de este procedimiento ser de 18 meses contados a partir de su inicio. No obstante, podr ampliarse dicho plazo por otros 18 meses por circunstancias excepcionales o cuando se trate de actuaciones que revistan especial complejidad. El incumplimiento de este plazo producir la caducidad del expediente.

Se numera como disposicin adicional primera por la disposicin final 18.13 de la Ley 2/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4117.

Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 103: #dasegunda]

Disposicin adicional segunda. Colaboracin de notarios y registradores.

Mediante Orden del Ministro de Presidencia, dictada a propuesta de los Ministros de Economa y Hacienda y de Justicia se desarrollarn los aspectos procedimentales que sean precisos para dar cumplimiento a las obligaciones establecidas en esta Ley, siempre que no se hayan previsto en sta de modo especfico otros desarrollos normativos.

Se aade por la disposicin final 18.13 de la Ley 2/2011, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2011-4117.

Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 104: #datercera]

Disposicin adicional tercera. Procedimiento de regularizacin catastral.

1. Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 11 de este Texto Refundido, la incorporacin al Catastro Inmobiliario de los bienes inmuebles urbanos y de los bienes inmuebles rsticos con construccin, as como de las alteraciones de sus caractersticas, podr realizarse mediante el procedimiento de regularizacin catastral.

Este procedimiento se iniciar de oficio en los supuestos de incumplimiento de la obligacin de declarar de forma completa y correcta las circunstancias determinantes de un alta o modificacin, con el fin de garantizar la adecuada concordancia de la descripcin catastral de los bienes inmuebles con la realidad inmobiliaria.

Ser de aplicacin el procedimiento de regularizacin, en lo no previsto por esta disposicin, el rgimen jurdico establecido en los artculos 11 y 12 de este Texto Refundido.

2. El procedimiento de regularizacin se aplicar en aquellos municipios y durante el perodo que se determinen mediante resolucin de la Direccin General del Catastro, que deber publicarse en el “Boletn Oficial del Estado”. No obstante, el plazo previsto en dicha resolucin podr ser ampliado por decisin motivada del mismo rgano, que igualmente habr de ser publicada en el “Boletn Oficial del Estado”.

Una vez publicada en el “Boletn Oficial del Estado” la citada resolucin y durante el perodo al que se refiere la misma, las declaraciones que se presenten fuera del plazo previsto por la correspondiente normativa no sern objeto de tramitacin conforme al procedimiento de incorporacin mediante declaraciones regulado en el artculo13, sin perjuicio de que la informacin que en ellas se contenga y los documentos que las acompaen se entiendan aportados en cumplimiento del deber de colaboracin previsto en el artculo36 y sean tenidos en cuenta a efectos del procedimiento de regularizacin.

Las actuaciones objeto de regularizacin quedarn excluidas de su tramitacin a travs de frmulas de colaboracin.

3. La tramitacin del procedimiento de regularizacin se realizar conforme a las siguientes previsiones:

a) El procedimiento de regularizacin se iniciar de oficio por acuerdo del rgano competente. La iniciacin se comunicar a los interesados, a quienes se conceder un plazo de 15 das para que formulen las alegaciones que estimen convenientes.

Sin perjuicio del deber de colaboracin regulado en el artculo 36 de este Texto Refundido, las actuaciones podrn entenderse con los titulares de los derechos previstos en el artculo 9, an cuando no se trate de los obligados a realizar la declaracin.

b) En aquellos supuestos en que no existan terceros afectados por el procedimiento, ste podr iniciarse directamente con la notificacin de la propuesta de regularizacin, junto con la liquidacin de la tasa de regularizacin catastral prevista en el apartado 8. En dicha propuesta de regularizacin se incluir una referencia expresa al presente precepto y a los recursos que procedan frente a la resolucin definitiva.

El expediente se pondr de manifiesto a los interesados para la presentacin de las alegaciones que estimen oportunas durante un plazo de 15 das desde la fecha de la notificacin. Cuando, transcurrido este plazo, los interesados no hayan formulado alegaciones, la propuesta de regularizacin se convertir en definitiva y se proceder al cierre y archivo del expediente, entendindose dictado y notificado el correspondiente acuerdo de alteracin contenido en la propuesta de regularizacin desde el da siguiente al de finalizacin del mencionado plazo.

c) La notificacin a los interesados se practicar de conformidad con lo dispuesto en la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria. El plazo mximo en que debe notificarse la resolucin expresa ser de seis meses desde que se notifique a los interesados el acuerdo de iniciacin o la propuesta de regularizacin. El vencimiento del plazo mximo de resolucin determinar la caducidad del expediente y el archivo de todas las actuaciones.

4. La incorporacin en el Catastro de los bienes inmuebles o la modificacin de su descripcin resultante de la regularizacin, surtir efectos desde el da siguiente a aqul en que se produjeron los hechos, actos o negocios que originen la incorporacin o modificacin catastral, con independencia del momento en que se notifiquen, sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo tercero de la disposicin adicional cuarta para aquellos bienes inmuebles que tengan naturaleza rstica y cuenten con construcciones indispensables para el desarrollo de las explotaciones agrcolas, ganaderas o forestales.

5. La regularizacin de la descripcin catastral de los inmuebles en virtud del procedimiento regulado en esta disposicin, excluir la aplicacin de las sanciones que hubieran podido exigirse por el incumplimiento de la obligacin de declarar de forma completa y correcta las circunstancias determinantes del alta o modificacin de los mismos.

6. La determinacin de la base liquidable del Impuesto sobre Bienes Inmuebles para los bienes que sean objeto de regularizacin se realizar por la Direccin General del Catastro conforme a lo previsto en los artculos 67.1.b).4. y concordantes del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo.

7. Las actuaciones desarrolladas en el procedimiento de regularizacin tendrn la consideracin de trabajos de formacin y mantenimiento del Catastro Inmobiliario a efectos de lo previsto en la disposicin adicional dcima de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, de Patrimonio de las Administraciones Pblicas.

8. Se crea la tasa de regularizacin catastral, con el carcter de tributo estatal, que se rige por lo dispuesto en esta disposicin y por las dems fuentes normativas que se establecen en el artculo 9 de la Ley 8/1989, de 13 de abril, de Tasas y Precios Pblicos:

a) Hecho imponible: Constituye el hecho imponible de esta tasa la regularizacin de la descripcin de los bienes inmuebles resultante del procedimiento que se establece en esta disposicin.

b) Sujetos pasivos: Sern sujetos pasivos de la tasa de regularizacin las personas fsicas o jurdicas y los entes a los que se refiere el artculo 35.4 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria que, de conformidad con lo previsto en el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, deban tener la condicin de sujeto pasivo del Impuesto sobre Bienes Inmuebles en el ejercicio en el que se haya iniciado el procedimiento de regularizacin.

c) Devengo: La tasa de regularizacin catastral se devengar con el inicio del procedimiento de regularizacin.

d) Cuanta: La cuanta de la tasa de regularizacin catastral ser de 60 euros por inmueble objeto del procedimiento.

e) Gestin: La gestin de la tasa de regularizacin catastral corresponde a la Direccin General del Catastro.

f) Recaudacin: La recaudacin de la tasa se efectuar conforme a lo dispuesto en el Reglamento General de Recaudacin, aprobado por Real Decreto 939/2005, de 29 de julio, y su normativa de desarrollo.

Se modifica el ttulo y el apartado 2 por la disposicin final 20.2 de la Ley 6/2018, de 3 de julio. Ref. BOE-A-2018-9268

Se aade por el art. 16.3 de la Ley 16/2012, de 27 de diciembre. Ref. BOE-A-2012-15650.



Texto aadido, publicado el 28/12/2012, en vigor a partir del 28/12/2012.


[Bloque 105: #dacuarta]

Disposicin adicional cuarta. Valoracin de las construcciones indispensables para el desarrollo de explotaciones agrcolas, ganaderas o forestales ubicadas en suelo rstico.

En aquellos municipios en los que no se haya realizado un procedimiento de valoracin colectiva de carcter general con posterioridad al 1 de enero de 2006, a partir de la publicacin de la resolucin a la que se refiere el apartado 2 de la disposicin adicional tercera, se determinar un nuevo valor catastral para aquellos bienes inmuebles que, con arreglo a la normativa anterior a la Ley 48/2002, de 23 de diciembre, del Catastro Inmobiliario, tengan naturaleza rstica y cuenten con construcciones indispensables para el desarrollo de las explotaciones agrcolas, ganaderas o forestales.

Estos valores, en tanto no se aprueben las nuevas normas reglamentarias de valoracin de inmuebles rsticos, se obtendrn por la aplicacin de las reglas contenidas en la disposicin transitoria primera, referidas a la ponencia de valores vigente en el municipio.

Los valores tendrn efectividad el da 1 de enero siguiente a aquel en que se publique la mencionada resolucin, con independencia de la fecha en que se notifiquen.

Se modifica por el art. 2.19 de la Ley 13/2015, de 24 de junio. Ref. BOE-A-2015-7046.

Se aade por el art. 16.4 de la Ley 16/2012, de 27 de diciembre. Ref. BOE-A-2012-15650.



Texto aadido, publicado el 28/12/2012, en vigor a partir del 28/12/2012.


[Bloque 106: #daquinta]

Disposicin adicional quinta. Anuncios de notificacin por comparecencia

(Derogada)

Se deroga por la disposicin derogatoria de la Ley 15/2014, de 16 de septiembre. Ref. BOE-A-2014-9467.

Se aade por el art. 9.2 de la Ley 16/2013, de 29 de octubre.Ref. BOE-A-2013-11331.



Texto aadido, publicado el 30/10/2013, en vigor a partir del 31/10/2013.


[Bloque 107: #dtprimera]

Disposicin transitoria primera. Clasificacin de bienes inmuebles y contenido de las descripciones catastrales.

1. La clasificacin de bienes inmuebles rsticos y urbanos establecida por esta Ley ser de aplicacin a partir del primer procedimiento de valoracin colectiva de carcter general que se realice con posterioridad al 1 de enero de 2003, manteniendo hasta ese momento los inmuebles que figuren o se den de alta en el Catastro la naturaleza que les correspondera conforme a la normativa anterior a la Ley 48/2002, de 23 de diciembre, del Catastro Inmobiliario, sin perjuicio de lo dispuesto en la disposicin transitoria sptima.

No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, las construcciones ubicadas en suelo rstico que no resulten indispensables para el desarrollo de las explotaciones agrcolas, ganaderas o forestales, mantendrn su naturaleza urbana hasta la realizacin, con posterioridad al 1 de enero de 2006, de un procedimiento de valoracin colectiva de carcter general, cualquiera que sea la clase de inmuebles a los que ste se refiera, o de carcter parcial que los incluya expresamente.

En estos casos se determinar simultneamente un nuevo valor catastral para todos aquellos inmuebles que cuenten con una construccin en suelo de naturaleza rstica, con la excepcin de aquellos cuyo valor haya sido determinado de acuerdo con lo dispuesto en la disposicin adicional cuarta de esta Ley. Estos valores, en tanto no se aprueben las nuevas normas reglamentarias de valoracin de inmuebles rsticos, se obtendrn por la aplicacin de las siguientes reglas:

a) El valor del suelo de la superficie ocupada por las construcciones se determinar por aplicacin de los mdulos especficos que se aprueben por Orden del Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas.

b) El valor de la construccin se obtendr por aplicacin de idnticas reglas a las que se determinen para la obtencin del valor de las construcciones de los bienes inmuebles urbanos en la ponencia de valores de la que trae causa el procedimiento de valoracin colectiva.

c) El valor catastral del inmueble resultar de la suma de dos componentes, de las cuales el primero se calcular mediante la suma de los valores resultantes de las reglas anteriores afectada por el coeficiente de referencia al mercado vigente para los inmuebles urbanos, y el segundo estar constituido, en su caso, por el valor catastral vigente del suelo del inmueble no ocupado por construcciones.

En defecto de norma especfica, al procedimiento de determinacin del valor catastral y de la base liquidable del Impuesto sobre Bienes Inmuebles de los inmuebles rsticos a que se refiere este apartado le ser de aplicacin la regulacin propia del procedimiento de valoracin colectiva de carcter general o parcial, especialmente en lo relativo a la competencia para la determinacin del valor catastral y de la base liquidable, a la realizacin del trmite de audiencia, a la notificacin y efectividad de los valores catastrales y bases liquidables y a la impugnacin de los actos que se dicten.

En los municipios en los que se realice el procedimiento de valoracin colectiva a que se refiere este apartado y hasta que entre en vigor el citado desarrollo reglamentario, se aplicarn estas mismas reglas a la valoracin tanto de las variaciones que experimenten las construcciones en suelo rstico, como de las nuevas construcciones que sobre el mismo se levanten.

2. Los bienes inmuebles de caractersticas especiales que, a la entrada en vigor de la Ley 48/2002, de 23 de diciembre, del Catastro Inmobiliario, constaran en el Catastro Inmobiliario conforme a su anterior naturaleza, mantendrn, hasta la entrada en vigor de los nuevos valores resultantes de las ponencias especiales que se aprobarn antes del 31 de diciembre de 2007 su valor catastral, sin perjuicio de su actualizacin cuando proceda, as como el rgimen de valoracin.

La incorporacin al Catastro Inmobiliario de los restantes inmuebles que, conforme a esta Ley, tengan la condicin de bienes inmuebles de caractersticas especiales se practicar antes del 31 de diciembre de 2005.

3. La descripcin de los bienes inmuebles contenida en el Catastro Inmobiliario a la entrada en vigor de la Ley 48/2002, de 23 de diciembre, del Catastro Inmobiliario, se mantendr hasta que tenga lugar la prctica de otra posterior conforme a los procedimientos de incorporacin regulados en esta ley o hasta que por cualquier otro medio se modifique, sin perjuicio de la actualizacin de valores.

No obstante, ser a partir del 1 de enero de 2005 cuando se incorporen las titularidades que correspondan conforme a los supuestos y reglas de esta ley, siempre que as resulte de los procedimientos de declaracin, comunicacin, solicitud, subsanacin de discrepancias e inspeccin catastral previstos en ella e iniciados con posterioridad a la citada fecha.

Se modifican los apartados 1 y 2 por el art. 2.20 de la Ley 13/2015, de 24 de junio. Ref. BOE-A-2015-7046.

Se ampla el plazo del primer prrafo del apartado 2 por la disposicin adicional 7.4 de la Ley 16/2007, de 4 de julio. Ref. BOE-A-2007-13023

Tngase en cuenta que la entrada en vigor de esta modificacin es el 6 de julio de 2007 en lugar de 1 de enero de 2008, segn establece la disposicin final 2 de la Ley 16/2007, de 4 de julio, en la redaccin dada por la disposicin final 4.2 de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre. Ref. BOE-A-2007-19744.

Se modifica el apartado 1 por el art. 10.6 de la Ley 36/2006, de 29 de noviembre. Ref. BOE-A-2006-20843

Se modifican los apartados 1 y 2, con efectos de 1 de enero de 2005, por la disposicin adicional 34.7 de la Ley 2/2004, de 27 de diciembre. Ref. BOE-A-2004-21688







[Bloque 108: #dtsegunda]

Disposicin transitoria segunda. Valoracin catastral de bienes inmuebles rsticos.

Lo establecido en el Ttulo II de esta Ley para la determinacin del valor catastral queda en suspenso respecto a los bienes inmuebles rsticos hasta que mediante ley se establezca la fecha de su aplicacin.

Hasta ese momento, el valor catastral de los referidos bienes ser el resultado de capitalizar al tres por ciento el importe de las bases liquidables vigentes para la exaccin de la Contribucin Territorial Rstica y Pecuaria correspondiente al ejercicio 1989, obtenidas mediante la aplicacin de los tipos evaluatorios de dicha contribucin, prorrogados en virtud del Real Decreto-Ley 7/1988, de 29 de diciembre, sobre prrroga y adaptacin urgentes de determinadas normas tributarias o de los que se hayan aprobado posteriormente en sustitucin de ellos, y sin perjuicio de su actualizacin anual mediante los coeficientes establecidos y los que establezcan las Leyes de Presupuestos Generales del Estado, una vez incorporadas las alteraciones catastrales que hayan experimentado o experimenten en cada ejercicio.

2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, tratndose de inmuebles rsticos cuyo suelo haya sido clasificado como urbanizable por los instrumentos de ordenacin territorial y urbanstica aprobados o cuando stos prevean o permitan su paso a la situacin de suelo urbanizado, siempre que se incluyan en sectores o mbitos espaciales delimitados y en tanto no cuenten con determinaciones de ordenacin detallada o pormenorizada, la valoracin catastral se realizar mediante la aplicacin de los mdulos que, en funcin de su localizacin, se establezcan por Orden del Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas.

En tanto se dicta dicha orden ministerial, el valor catastral del suelo de la parte del inmueble afectada por dicha clasificacin y no ocupada por construcciones, ser el resultado de multiplicar la citada superficie por el valor unitario obtenido de aplicar un coeficiente de 0,60 a los mdulos de valor unitario de suelo determinados para cada municipio para los usos distintos del residencial o industrial, de acuerdo a los artculos 1 y 2 de la Orden EHA/3188/2006, de 11 de octubre, por la que se determinan los mdulos de valoracin a efectos de lo establecido en el artculo 30 y en la disposicin transitoria primera del Texto Refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2004, de 5 de marzo, y por el coeficiente de referencia al mercado de 0,5.

Estos criterios de valoracin sern de aplicacin a los inmuebles rsticos afectados a partir del primer procedimiento simplificado de valoracin colectiva que se inicie con posterioridad a la entrada en vigor de la Ley 13/2015, de 24 de junio. de reforma de la Ley Hipotecaria aprobada por Decreto de 8 de febrero de 1946 y del texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2004, de 5 de marzo.

Se modifica por el art. 2.21 de la Ley 13/2015, de 24 de junio. Ref. BOE-A-2015-7046.




[Bloque 109: #dttercera]

Disposicin transitoria tercera. Constancia documental y registral de la referencia catastral de bienes inmuebles rsticos.

No ser de aplicacin lo establecido en el ttulo V de esta ley a los bienes inmuebles rsticos situados en los municipios en los que no haya finalizado la renovacin del Catastro Rstico conforme a lo previsto en la disposicin adicional nica de esta ley.


[Bloque 110: #dtcuarta]

Disposicin transitoria cuarta. Normativa preexistente.

Hasta tanto se lleven a efecto las previsiones de desarrollo reglamentario contenidas en esta ley, continuarn en vigor, en cuanto no se opongan a sta, las normas reglamentarias existentes, as como cualquier otra dictada en desarrollo de la normativa anterior a la Ley 48/2002, de 23 de diciembre, del Catastro Inmobiliario.

Las referencias contenidas en dicha normativa anterior a revisiones catastrales, fijaciones, revisiones y modificaciones de valores y modificaciones de ponencias se entendern hechas a los procedimientos de valoracin colectiva general o parcial, o, en su caso, al procedimiento de determinacin del valor catastral de los bienes inmuebles de caractersticas especiales, y las realizadas a alteraciones de orden fsico, econmico o jurdico concerniente a los bienes inmuebles, a los hechos, actos o negocios susceptibles de incorporacin en el Catastro Inmobiliario. Igualmente, las referencias anteriores a los cambios de cultivo o aprovechamiento se entendern realizadas a los cambios de clase de cultivo o aprovechamiento.

De igual forma, las referencias al procedimiento previsto para cambios de naturaleza y aprovechamiento en el artculo 71.3 de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales, en su redaccin dada por la Ley 50/1998, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social, se entendern hechas al procedimiento simplificado de valoracin colectiva.


[Bloque 111: #dtquinta]

Disposicin transitoria quinta. Procedimientos en tramitacin.

1. A los procedimientos iniciados antes de la entrada en vigor de la Ley 48/2002, de 23 de diciembre, del Catastro Inmobiliario, sta no les ser de aplicacin, ni tampoco esta ley, rigindose por la normativa anterior.

2. Los procedimientos de rectificacin general de las caractersticas catastrales de los bienes inmuebles de naturaleza rstica iniciados y no finalizados a la entrada en vigor de la Ley 24/2001, de 27 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social, se regirn por lo establecido en la disposicin adicional nica de esta ley, incluido el plazo mximo de 18 meses para la resolucin del procedimiento, si bien ste comenzar a contarse a partir del 1 de enero de 2002.


[Bloque 112: #dtsexta]

Disposicin transitoria sexta. Referencias a la Ley General Tributaria.

Hasta la entrada en vigor de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, las remisiones a dicha norma contenidas en esta ley se entendern realizadas a la Ley 230/1963, de 28 de diciembre, General Tributaria, y a la Ley 1/1998, de 26 de febrero, de Derechos y Garantas de los Contribuyentes. En particular, las remisiones contenidas en el apartado 1 del artculo 16, en el apartado 2 del artculo 29 y en los apartados 1 y 2 del artculo 36 de esta ley se entendern realizadas, respectivamente, al artculo 116, a los apartados 4 y 5 del artculo 105 y a los artculos 111 y 112 de la Ley 230/1963, de 28 de diciembre, General Tributaria.


[Bloque 113: #dtseptima]

Disposicin transitoria sptima. Rgimen transitorio para la aplicacin de la modificacin de la letra b) del apartado 2 del artculo 7.

El cambio de naturaleza de los bienes inmuebles urbanos cuya clasificacin no se corresponda con la letra b) del apartado 2 del artculo 7 en la redaccin dada al mismo por la Ley 13/2015, de 24 de junio, de reforma de la Ley Hipotecaria aprobada por Decreto de 8 de febrero de 1946 y del texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2004, de 5 de marzo, ser de aplicacin a partir del primer procedimiento simplificado de valoracin colectiva que se inicie con posterioridad a su entrada en vigor. A tales efectos los Ayuntamientos debern suministrar a la Direccin General del Catastro informacin sobre los suelos que se encuentren afectados. Dicho procedimiento se ajustar a lo dispuesto en la letra g) del apartado 2 del artculo 30, con excepcin de su efectividad, que tendr lugar el 1 de enero del ao en que se inicie dicho procedimiento.

Los inmuebles rsticos que a la entrada en vigor de la Ley 13/2015, de 24 de junio, de reforma de la Ley Hipotecaria aprobada por Decreto de 8 de febrero de 1946 y del texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2004, de 5 de marzo, se encuentren en la situacin prevista en el apartado 2 de la disposicin transitoria segunda, se podrn valorar de acuerdo con los criterios contenidos en dicho apartado a travs del procedimiento simplificado de valoracin colectiva previsto en la letra h) del apartado 2 del artculo 30, con excepcin de su efectividad, que tendr lugar el 1 de enero del ao en que se inicie dicho procedimiento.

Se modifica por el art. 2.22 de la Ley 13/2015, de 24 de junio. Ref. BOE-A-2015-7046.

Se aade, con efectos de 1 de enero de 2005, por la disposicin adicional 34.8 de la Ley 2/2004, de 27 de diciembre. Ref. BOE-A-2004-21688



Texto aadido, publicado el 28/12/2004, en vigor a partir del 17/01/2005.


[Bloque 114: #dtoctava]

Disposicin transitoria octava. Utilizacin de medios electrnicos.

La vigencia de los plazos previstos en los artculos 18.2, 36.3, 46.2, 47.2 y 48.5 de esta Ley se producir transcurrido un ao desde la entrada en vigor de la Ley de Economa Sostenible. Entre tanto, sern de aplicacin los plazos establecidos en dichos artculos conforme a la redaccin vigente a la entrada en vigor de dicha Ley.

Se aade por la disposicin final 18.14 de la ley 2/2011, de 4 de marzo.Ref. BOE-A-2011-4117

Texto aadido, publicado el 05/03/2011, en vigor a partir del 06/03/2011.


[Bloque 115: #dtnovena]

Disposicin transitoria novena. Rgimen transitorio para la determinacin del valor de referencia de mercado.

En tanto no se apruebe el desarrollo reglamentario previsto en la disposicin final tercera de esta Ley, para la determinacin del valor de referencia se elaborar un informe anual del mercado inmobiliario, base de la determinacin de los diferentes mdulos de valor.

Las directrices y criterios especficos de aplicacin se determinarn del siguiente modo:

a) Para los bienes inmuebles urbanos, as como para las construcciones situadas en suelo rstico, con arreglo a las normas vigentes para el clculo de los valores catastrales, fijndose anualmente para cada municipio los mdulos de aplicacin.

b) Para el suelo rstico no ocupado por construcciones, por aplicacin de los mdulos de valor de cada cultivo, fijados anualmente para cada municipio, corregidos por factores objetivos de localizacin, agronmicos y socioeconmicos, cuando as se justifique por el mencionado informe anual del mercado inmobiliario.

Se modifica por la disposicin final 20.3 de la Ley 6/2018, de 3 de julio. Ref. BOE-A-2018-9268

Se modifica por la disposicin final 4 del Real Decreto-ley 7/2013, de 28 de junio. Ref. BOE-A-2013-7062.

Se aade por el art. 16.5 de la Ley 16/2012, de 27 de diciembre.Ref. BOE-A-2012-15650.




Texto aadido, publicado el 28/12/2012, en vigor a partir del 28/12/2012.


[Bloque 116: #dfprimera]

Disposicin final primera. Ttulo competencial.

Esta ley se dicta al amparo de lo establecido en el artculo 149.1.14. de la Constitucin Espaola.


[Bloque 117: #dfsegunda]

Disposicin final segunda. Facultad de desarrollo de la ley.

Se faculta al Gobierno para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y ejecucin de esta ley.


[Bloque 118: #df]

Disposicin final tercera. Valor de referencia de mercado.

En la forma en la que reglamentariamente se determine, la Direccin General del Catastro estimar de forma objetiva, para cada bien inmueble y a partir de los datos obrantes en el Catastro, su valor de referencia de mercado, entendiendo por tal el resultante del anlisis de los precios comunicados por los fedatarios pblicos en las transacciones inmobiliarias efectuadas, contrastados con las restantes fuentes de informacin de que disponga.

A estos efectos, elaborar un mapa de valores que contendr la delimitacin de mbitos territoriales homogneos de valoracin, a los que asignar mdulos de valor de los productos inmobiliarios representativos en dichos mbitos, y que se publicar con periodicidad mnima anual, previa resolucin, en la sede electrnica de la Direccin General del Catastro.

Se aade por la disposicin final 20.4 de la Ley 6/2018, de 3 de julio. Ref. BOE-A-2018-9268

Texto aadido, publicado el 04/07/2018, en vigor a partir del 05/07/2018.

Este documento es de carácter informativo y no tiene valor jurídico.

Dudas o sugerencias: Servicio de atención al ciudadano

subir

Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Avda. de Manoteras, 54 - 28050 Madrid