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Documento BOE-A-1981-9564

Ley Orgnica 1/1981, de 6 de abril, de Estatuto de Autonoma para Galicia.

TEXTO

DON JUAN CARLOS I,

REY DE ESPAA

A todos los que la presente vieren y entendieren,

Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado con el carcter de Orgnica y Yo vengo en sancionar la siguiente Ley:

TTULO PRELIMINAR

Artculo primero.

Uno. Galicia, nacionalidad histrica, se constituye en Comunidad Autnoma para acceder a su autogobierno, de conformidad con la Constitucin Espaola y con el presente Estatuto, que es su norma institucional bsica.

Dos. La Comunidad Autnoma, a travs de instituciones democrticas, asume como tarea principal la defensa de la identidad de Galicia y de sus intereses y la promocin de solidaridad entre todos cuantos integran el pueblo gallego.

Tres. Los poderes de la Comunidad Autnoma de Galicia emanan de la Constitucin, del presente Estatuto y del pueblo.

Artculo segundo.

Uno. El territorio de Galicia es el comprendido en las actuales provincias de La Corua, Lugo, Orense y Pontevedra.

Dos. La organizacin territorial tendr en cuenta la distribucin de la poblacin gallega y sus formas tradicionales de convivencia y asentamiento.

Tres. Una ley del Parlamento regular la organizacin territorial propia de Galicia, de acuerdo con el presente Estatuto.

Artculo tercero.

Uno. A los efectos del presente Estatuto, gozan de la condicin poltica de gallegos los ciudadanos espaoles que, de acuerdo con las leyes generales del Estado, tengan vecindad administrativa en cualquiera de los Municipios de Galicia.

Dos. Como gallegos, gozan de los derechos polticos definidos en este Estatuto los ciudadanos espaoles residentes en el extranjero que hayan tenido la ltima vecindad administrativa en Galicia y acrediten esta condicin en el correspondiente Consulado de Espaa. Gozarn tambin de estos derechos sus descendientes inscritos como espaoles, si as lo solicitan, en la forma que determine la ley del Estado.

Artculo cuarto.

Uno. Los derechos, libertades y deberes fundamentales de los gallegos son los establecidos en la Constitucin.

Dos. Corresponde a los poderes pblicos de Galicia promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integran sean reales y efectivas, remover los obstculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participacin de todos los gallegos en la vida poltica, econmica, cultural y social.

Tres. Los poderes pblicos de la Comunidad Autnoma asumen, como uno de los principios rectores de su poltica social y econmica, el derecho de los gallegos a vivir y trabajar en su propia tierra.

Artculo quinto.

Uno. La lengua propia de Galicia es el gallego.

Dos. Los idiomas gallego y castellano son oficiales en Galicia y todos tienen el derecho de conocerlos y usarlos.

Tres. Los poderes pblicos de Galicia garantizaran el uso normal y oficial de los dos idiomas y potenciaran la utilizacin del gallego en todos los rdenes de la vida pblica, cultural e informativa, y, dispondrn los medios necesarios para facilitar su conocimiento.

Cuatro. Nadie podr ser discriminado por razn de la lengua.

Artculo sexto.

Uno. La bandera de Galicia es blanca con una banda diagonal de color azul que la atraviesa desde el ngulo superior izquierdo hasta el inferior derecho.

Dos. Galicia tiene himno y escudo propios.

Artculo sptimo.

Uno. Las Comunidades gallegas asentadas fuera de Galicia podrn solicitar, como tales, el reconocimiento de su galleguidad entendida como el derecho a colaborar y compartir la vida social y cultural del pueblo gallego. Una ley del Parlamento regular, sin perjuicio de las competencias del Estado, el alcance y contenido de aquel reconocimiento a dichas Comunidades que en ningn caso implicar la concesin de derechos polticos.

Dos. La Comunidad Autnoma podr solicitar del Estado espaol que para facilitar lo dispuesto anteriormente celebre los oportunos tratados o convenios con los Estados donde existan dichas Comunidades.

Artculo octavo.

Una ley de Galicia, para cuya aprobacin se requerir el voto favorable de las dos terceras partes de los miembros de su Parlamento, fijar la sede de las Instituciones autonmicas.

TTULO PRIMERO
Del poder gallego
Artculo noveno

Uno. Los poderes de la Comunidad Autnoma se ejercen a travs del Parlamento de la Junta y de su Presidente.

Dos. Las leyes de Galicia ordenarn el funcionamiento de estas instituciones de acuerdo con la Constitucin y el presente Estatuto.

CAPTULO PRIMERO
Del Parlamento
Artculo diez.

Uno. Son funciones del Parlamento de Galicia las siguientes:

a) Ejercer la potestad legislativa de la Comunidad Autnoma. El Parlamento slo podr delegar esta potestad legislativa en la Junta, en los trminos que establecen los artculos ochenta y dos, ochenta y tres y ochenta y cuatro de la Constitucin para el supuesto de la delegacin legislativa de las Cortes Generales al Gobierno, todo ello en el marco del presente Estatuto.

b) Controlar la accin ejecutiva de la Junta, aprobar los presupuestos y ejercer las otras competencias que le sean atribuidas por la Constitucin, por el presente Estatuto, por las leyes del Estado y las del Parlamento de Galicia.

c) Designar para cada legislatura de las Cortes Generales a los Senadores representantes de la Comunidad Autnoma Gallega, de acuerdo con lo previsto en el artculo sesenta y nueve, apartado cinco, de la Constitucin. Tal designacin se har de forma proporcional a la representacin de las distintas fuerzas polticas existentes en el Parlamento de Galicia.

d) Elegir de entre sus miembros al Presidente de la Junta de Galicia.

e) Exigir, en su caso, responsabilidad poltica a la Junta y a su Presidente.

f) Solicitar del Gobierno la adopcin de proyectos de ley y presentar ante la Mesa del Congreso de los Diputados proposiciones de Ley.

g) Interponer recursos de inconstitucionalidad y personarse ante el Tribunal Constitucional en los supuestos y en los trminos previstos en la Constitucin y en la Ley Orgnica del Tribunal Constitucional.

Dos. El Parlamento de Galicia es inviolable.

Artculo once.

Uno. El Parlamento estar constituido por Diputados elegidos por sufragio universal, igual, libre, directo y secreto.

Dos. El Parlamento ser elegido por un plazo de cuatro aos, de acuerdo con un sistema de representacin proporcional que asegure, adems, la representacin de las diversas zonas del territorio gallego.

Tres. Los miembros del Parlamento de Galicia sern inviolables por los votos y opiniones que emitan en el ejercicio de su cargo. Durante su mandato no podrn ser detenidos ni retenidos por los actos delictivos cometidos en el territorio de Galicia, sino en caso de flagrante delito, correspondiendo decidir, en todo caso, sobre su inculpacin, prisin, procesamiento y juicio al Tribunal Superior de Justicia de Galicia. Fuera de dicho territorio, la responsabilidad penal ser exigible, en los mismos trminos, ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo.

Cuatro. La circunscripcin electoral ser, en todo caso, la provincia.

Cinco. Una ley del Parlamento de Galicia determinar los plazos y regular el procedimiento para eleccin de sus miembros, fijando, su nmero entre sesenta y ochenta, y las causas de inelegibilidad e incompatibilidad que afecten a los puestos o cargos que se desempeen dentro del mbito territorial de la Comunidad Autnoma.

Seis. El Parlamento, mediante ley, podr establecer un sistema para que los intereses del conjunto de los gallegos residentes en el extranjero estn presentes en las decisiones de la Comunidad Autnoma.

Siete. Los Diputados no estarn sujetos a mandato imperativo.

Artculo doce.

Uno. El Parlamento elegir de entre sus miembros un Presidente. la Mesa y una Diputacin Permanente. El Reglamento, que deber ser aprobado por mayora absoluta, regular su composicin, rgimen y funcionamiento.

Dos. El Parlamento de Galicia fijar su propio presupuesto.

Tres. El Parlamento funcionar en Pleno y en Comisiones, y se reunir en sesiones ordinarias y extraordinarias.

Cuatro. El Reglamento precisar el nmero mnimo de Diputados para la formacin de Grupos Parlamentarios, la intervencin de stos en el proceso legislativo y las funciones de la Junta de Portavoces de aqullos. Los Grupos Parlamentarios participarn en todas las Comisiones en proporcin al nmero de sus miembros.

Artculo trece.

Uno. La Iniciativa legislativa corresponde a los Diputados, al Parlamento y a la Junta. La iniciativa popular para la presentacin de proposiciones de ley que hayan de ser tramitadas por el Parlamento de Galicia se regular por ste mediante ley de acuerdo con lo que establezca la ley orgnica prevista en el artculo ochenta y siete, tres, de la Constitucin.

Dos. Las leyes de Galicia sern promulgadas en nombre del Rey por el Presidente de la Junta y publicadas en el Diario Oficial de Galicia y en el Boletn Oficial del Estado. A efectos de su entrada en vigor regir la fecha de su publicacin en el Diario Oficial de Galicia.

Tres. El control de la constitucionalidad de las leyes del Parlamento de Galicia corresponder al Tribunal Constitucional.

Artculo catorce.

Corresponde a la Comunidad Autnoma la creacin y organizacin mediante ley de su Parlamento y con respeto a la institucin del Defensor del Pueblo establecida en el artculo cincuenta y cuatro de la Constitucin, de un rgano similar que en coordinacin con aqulla, ejerza las funciones a las que se refiere el mencionado artculo y cualesquiera otras que el Parlamento de Galicia pueda encomendarle.

CAPTULO II
De la Junta y de su Presidente
Artculo quince.

Uno. El Presidente dirige y coordina la accin de la Junta y ostenta la representacin de la Comunidad Autnoma y la ordinaria del Estado en Galicia.

Dos. El Presidente de la Junta ser elegido por el Parlamento Gallego de entre sus miembros y ser nombrado por el Rey.

Tres. El Presidente del Parlamento, previa consulta con las fuerzas polticas representadas parlamentariamente, y oda la Mesa, propondr un candidato a Presidente de la Junta.

El candidato presentar su programa al Parlamento. Para ser elegido, el candidato deber, en primera votacin, obtener mayora absoluta; de no obtenerla, se proceder a una nueva votacin veinticuatro horas despus de la anterior, y la confianza se entender otorgada si obtuviera mayora simple. Caso de no conseguirse dicha mayora, se tramitarn sucesivas propuestas en la forma prevista anteriormente.

Cuatro. El Presidente de la Junta ser polticamente responsable ante el Parlamento. Una ley de Galicia determinar el alcance de tal responsabilidad, as como el Estatuto personal y atribuciones del Presidente.

Artculo diecisis.

Uno. La Junta es el rgano colegiado de Gobierno de Galicia.

Dos. La Junta de Galicia est compuesta por el Presidente, Vicepresidente o Vicepresidentes, en su caso, y los Consejeros.

Tres. Los Vicepresidentes y los Consejeros sern nombrados y cesados por el Presidente.

Cuatro. Una ley de Galicia regular la organizacin de la Junta y las atribuciones y el Estatuto personal de sus componentes.

Artculo diecisiete.

Uno. La Junta de Galicia responde polticamente ante el Parlamento de forma solidaria, sin perjuicio de la responsabilidad directa de cada uno de sus componentes por su gestin.

Dos. La Junta cesa tras la celebracin de elecciones al Parlamento gallego: en los casos de prdida de la confianza parlamentaria, dimisin y fallecimiento de su Presidente.

Tres. La Junta cesante continuar en funciones hasta la toma de posesin de la nueva Junta.

Artculo dieciocho.

El Presidente y los dems miembros de la Junta, durante su mandato y por los actos delictivos cometidos en el territorio de Galicia, no podrn ser detenidos ni retenidos sino en caso de flagrante delito, correspondiendo decidir, en todo caso, sobre su inculpacin, prisin, procesamiento y juicio al Tribunal Superior de Justicia de Galicia. Fuera de dicho territorio la responsabilidad penal ser exigible en los mismos trminos ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo.

Artculo diecinueve.

La Junta de Galicia podr Interponer recursos de inconstitucionalidad y personarse ante el Tribunal Constitucional en los supuestos y trminos previstos en la Constitucin y en la Ley Orgnica del Tribunal Constitucional.

CAPTULO III
De la Administracin de Justicia en Galicia
Artculo veinte.

Corresponde a la Comunidad Autnoma:

Uno. Ejercer todas las facultades que las Leyes Orgnicas del Poder Judicial y del Consejo General del Poder Judicial reconozcan o atribuyan al Gobierno del Estado.

Dos. Fijar la delimitacin de las demarcaciones territoriales de los rganos jurisdiccionales en Galicia, teniendo en cuenta, entre otros criterios, los lmites de los tradicionales partidos judiciales y las caractersticas geogrficas y de poblacin.

Artculo veintiuno.

El Tribunal Superior de Justicia de Galicia, en el que se integrar la actual Audiencia Territorial, es el rgano jurisdiccional en que culminar la organizacin judicial en su mbito territorial y ante el que se agotarn las sucesivas instancias procesales, en los trminos del artculo ciento cincuenta y dos de la Constitucin y de acuerdo con el presente Estatuto.

Artculo veintids.

Uno. La competencia de los rganos jurisdiccionales en Galicia se extiende:

a) En el orden civil, a todas las instancias y grados, incluidos los recursos de casacin y de revisin en las materias de Derecho Civil gallego.

b) En el orden penal y social, a todas las instancias y grados, con excepcin de los recursos de casacin y de revisin.

c) En el orden contencioso-administrativo, a todas las instancias y grados, cuando se trate de actos dictados por la Junta y por la Administracin de Galicia, en las materias cuya legislacin corresponda en exclusiva a la Comunidad Autnoma y la que, de acuerdo con la ley de dicha jurisdiccin, le corresponda en relacin con los actos dictados por la Administracin del Estado en Galicia.

d) A las cuestiones de competencia entre rganos judiciales en Galicia.

e) A los recursos sobre calificacin de documentos referentes al derecho privativo gallego que deban tener acceso a los Registros de la Propiedad.

Dos. En las restantes materias se podr interponer, cuando proceda ante el Tribunal Supremo, el recurso de casacin o el que corresponda, segn las leyes del Estado y, en su caso, el de revisin. El Tribunal Supremo resolver tambin los conflictos de competencia y jurisdiccin entre los Tribunales de Galicia y los del resto de Espaa.

Artculo veintitrs.

Uno. El Presidente del Tribunal Superior de Justicia de Galicia ser nombrado por el Rey a propuesta del Consejo General del Poder Judicial.

Dos. El nombramiento de los Magistrados, Jueces y Secretarios del Tribunal Superior de Justicia, se efectuar en la forma prevista en las Leyes Orgnicas del Poder Judicial y del Consejo General del Poder Judicial.

Artculo veinticuatro.

Uno. A instancia de la Comunidad Autnoma, el rgano competente convocar los concursos y oposiciones para cubrir las plazas vacantes en Galicia de Magistrados, Jueces, Secretarios Judiciales y restante personal al servicio de la Administracin de Justicia, de acuerdo con lo que disponga la Ley Orgnica del Poder Judicial.

Dos. Corresponde ntegramente al Estado, de conformidad con las leyes generales, la organizacin y el funcionamiento del Ministerio Fiscal.

Artculo veinticinco.

En la resolucin de los concursos y oposiciones para proveer los puestos de Magistrados, Jueces, Secretarios Judiciales, Fiscales y todos los funcionarios al servicio de la Administracin de Justicia, ser mrito preferente la especializacin en el Derecho gallego y el conocimiento del idioma del pas.

Artculo veintisis.

Uno. Los Notarios y los Registradores de la Propiedad y Mercantiles sern nombrados por la Comunidad Autnoma, de conformidad con las leyes del Estado. Para la provisin de notaras, los candidatos sern admitidos en igualdad de derechos, tanto si ejercen en el territorio de Galicia como en el resto de Espaa. En estos concursos y oposiciones ser mrito preferente la especializacin en Derecho gallego y el conocimiento del idioma del pas. En ningn caso podr establecerse la excepcin de naturaleza o vecindad.

Dos. La Comunidad Autnoma participar en la fijacin de las demarcaciones correspondientes a los Registros de la Propiedad y Mercantiles para acomodarlas a lo que se disponga en aplicacin del artculo veinte, prrafo dos, de este Estatuto. Tambin participar en la fijacin de las demarcaciones notariales y del nmero de Notarios, de acuerdo con lo previsto en las leyes del Estado.

TTULO SEGUNDO
De las competencias de Galicia
CAPTULO PRIMERO
De las competencias en general
Artculo veintisiete.

En el marco del presente Estatuto corresponde a la Comunidad Autnoma gallega la competencia exclusiva de las siguientes materias:

Uno. Organizacin de sus instituciones de autogobierno,

Dos. Organizacin y rgimen jurdico de las comarcas y parroquias rurales como entidades locales propias de Galicia, alteraciones de trminos municipales comprendidos dentro de su territorio y, en general, las funciones que sobre el Rgimen Local correspondan a la Comunidad Autnoma al amparo del artculo ciento cuarenta y nueve, uno, dieciocho, de la Constitucin y su desarrollo.

Tres. Ordenacin del territorio y del litoral, urbanismo y vivienda.

Cuatro. Conservacin, modificacin y desarrollo de las instituciones del Derecho civil gallego.

Cinco. Las normas procesales y procedimientos administrativos que se deriven del especfico Derecho gallego o de la organizacin propia de los poderes pblicos gallegos.

Seis. Estadsticas para los fines de la Comunidad Autnoma gallega.

Siete. Obras pblicas que no tengan la calificacin legal de inters general del Estado o cuya ejecucin o explotacin no afecte a otra Comunidad Autnoma o provincia.

Ocho. Ferrocarriles y carreteras no incorporados a la red del Estado y cuyo itinerario se desarrolle ntegramente en el territorio de la Comunidad Autnoma y, en los mismos trminos, el transporte llevado a cabo por estos medios o por cable.

Nueve. Los puertos, aeropuertos y helipuertos no calificados de inters general por el Estado y los puertos de refugio y puertos y aeropuertos deportivos.

Diez. Montes, aprovechamientos forestales, vas pecuarias y pastos, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo ciento cuarenta y nueve, uno, veintitrs, de la Constitucin.

Once. Rgimen jurdico de los montes vecinales en mano comn.

Doce. Aprovechamientos hidrulicos, canales y regados cuando las aguas discurran ntegramente dentro del territorio de la Comunidad, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo ciento cuarenta y nueve, uno, veintids, de la Constitucin.

Trece. Instalaciones de produccin, distribucin y transporte de energa elctrica cuando este transporte no salga de su territorio y su aprovechamiento no afecte a otra provincia o Comunidad Autnoma, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo ciento cuarenta y nueve, uno, veintids y veinticinco, de la Constitucin.

Catorce. Las aguas minerales y termales. Las aguas subterrneas, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo ciento cuarenta y nueve, uno, veintids, de la Constitucin, y en el nmero siete del presente articulo.

Quince. La pesca en las ras y dems aguas interiores, el marisqueo, la acuicultura, la caza, la pesca fluvial y lacustre.

Diecisis. Las ferias y mercados interiores.

Diecisiete. La artesana.

Dieciocho. Patrimonio histrico, artstico, arquitectnico, arqueolgico, de inters de Galicia, sin perjuicio de lo que dispone el artculo ciento cuarenta y nueve, uno, veintiocho, de la Constitucin; archivos, bibliotecas y museos de inters para la Comunidad Autnoma, y que no sean de titularidad estatal; conservatorios de msica y servicios de Bellas Artes de inters para la Comunidad.

Diecinueve. El fomento de la cultura y de la investigacin en Galicia, sin perjuicio de lo establecido en el artculo ciento cuarenta y nueve, dos, de la Constitucin.

Veinte. La promocin y la enseanza de la lengua gallega.

Veintiuno. La promocin y la ordenacin del turismo dentro de la Comunidad.

Veintids. La promocin del deporte y la adecuada utilizacin del ocio.

Veintitrs. Asistencia social.

Veinticuatro. La promocin del desarrollo comunitario.

Veinticinco. La creacin de una Polica Autnoma, de acuerdo con lo que disponga la Ley Orgnica prevista en el artculo ciento cuarenta y nueve, uno, veintinueve, de la Constitucin.

Veintisis. El rgimen de las fundaciones de inters gallego.

Veintisiete. Casinos, juegos y apuestas, con exclusin de las Apuestas Mutuas Deportivo Benficas.

Veintiocho. Los centros de contratacin de mercancas y valores de conformidad con las normas generales de Derecho mercantil.

Veintinueve. Cofradas de Pescadores, Cmaras de la Propiedad Agrarias, de Comercio, Industria y Navegacin y otras de naturaleza equivalente, sin perjuicio de lo que dispone el artculo ciento cuarenta y nueve de la Constitucin.

Treinta. Normas adicionales sobre proteccin del medio ambiente y del paisaje en los trminos del artculo ciento cuarenta y nueve, uno, veintitrs.

Treinta y uno. Publicidad, sin perjuicio de las normas dictadas por el Estado para sectores y medios especficos.

Treinta y dos. Las restantes materias que con este carcter y mediante ley orgnica sean transferidas por el Estado.

Artculo veintiocho.

Es competencia de la Comunidad Autnoma gallega el desarrollo legislativo y la ejecucin de la legislacin del Estado en los trminos que la misma establezca, de las siguientes materias:

Uno. Rgimen Jurdico de la Administracin Pblica de Galicia, y rgimen estatutario de sus funcionarios.

Dos. Expropiacin forzosa, contratos y concesiones administrativas en el mbito de las competencias propias de la Comunidad Autnoma.

Tres. Rgimen minero y energtico.

Cuatro. Reserva al sector pblico de recursos o servicios esenciales, especialmente en caso de monopolio e intervencin de empresas cuando lo exija el inters general.

Cinco. Ordenacin del sector pesquero.

Seis. Puertos pesqueros.

Siete. Entidades cooperativas.

Ocho. Establecimientos farmacuticos.

Artculo veintinueve.

Corresponde a la Comunidad Autnoma gallega la ejecucin de la legislacin del Estado en las siguientes materias:

Uno. Laboral, asumiendo las facultades, competencias y servicios que en este mbito, y a nivel de ejecucin, ostenta actualmente el Estado respecto a las relaciones laborales, sin perjuicio de la alta inspeccin de ste. Quedan reservadas al Estado todas las competencias en materia de migraciones interiores y exteriores, fondos de mbito nacional y de empleo, sin perjuicio de lo que establezcan las normas del Estado sobre estas materias.

Dos. Propiedad industrial e intelectual.

Tres. Salvamento martimo.

Cuatro. Vertidos industriales y contaminantes en las aguas territoriales del Estado correspondientes al litoral gallego.

Cinco. Las restantes materias que se atribuyen en el presente Estatuto expresamente como de competencia de ejecucin y las que con este carcter y mediante ley orgnica sean transferidas por el Estado.

Artculo treinta.

Uno. De acuerdo con las bases y la ordenacin de la actuacin econmica general y la poltica monetaria del Estado, corresponde a la Comunidad Autnoma gallega, en los trminos de lo dispuesto en los artculos treinta y ocho, ciento treinta y uno y ciento cuarenta y nueve, uno, once y trece, de la Constitucin la competencia exclusiva de las siguientes materias:

Uno. Fomento y planificacin de la actividad econmica en Galicia.

Dos. Industria, sin perjuicio de lo que determinen las normas del Estado por razones de seguridad, sanitarias o de inters militar y las normas relacionadas con las industrias que estn sujetas a la legislacin de minas, hidrocarburos y energa nuclear. Queda reservada a la competencia exclusiva del Estado la autorizacin para transferencia de tecnologa extranjera.

Tres. Agricultura y ganadera.

Cuatro. Comercio interior, defensa del consumidor y del usuario, sin perjuicio de la poltica general de precios y de la legislacin sobre la defensa de la competencia. Denominaciones de origen en colaboracin con el Estado.

Cinco. Instituciones de crdito corporativo, pblico y territorial y Cajas de Ahorro.

Seis. Sector pblico econmico de Galicia, en cuanto no est contemplado por otras normas de este Estatuto.

Siete. El desarrollo y ejecucin en Galicia de:

a) Los planes establecidos por el Estado para la reestructuracin de sectores econmicos.

b) Programas genricos para Galicia estimuladores de la ampliacin de actividades productivas e implantacin de nuevas empresas.

c) Programas de actuacin referidos a comarcas deprimidas o en crisis.

Dos. La Comunidad Autnoma gallega participar, asimismo, en la gestin del sector pblico econmico estatal, en los casos y actividades que procedan.

Artculo treinta y uno.

Es de la competencia plena de la Comunidad Autnoma gallega la regulacin y administracin de la enseanza en toda su extensin, niveles y grados, modalidades y especialidades, en el mbito de sus competencias, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo veintisiete de la Constitucin y en las leyes orgnicas que, conforme al apartado primero del artculo ochenta y uno de la misma, lo desarrollen, de las facultades que atribuye al Estado el nmero treinta del apartado uno del artculo ciento cuarenta y nueve de la Constitucin, y de la alta inspeccin necesaria para su cumplimiento y garanta.

Artculo treinta y dos.

Corresponde a la Comunidad Autnoma la defensa y promocin de los valores culturales del pueblo gallego. A tal fin, y mediante ley del Parlamento, se constituir un Fondo Cultural Gallego y el Consejo de la Cultura Gallega.

Artculo treinta y tres.

Uno. Corresponde a la Comunidad Autnoma el desarrollo legislativo y la ejecucin de la legislacin bsica del Estado en materia de sanidad interior.

Dos. En materia de Seguridad Social corresponder a la Comunidad Autnoma el desarrollo legislativo y la ejecucin de la legislacin bsica del Estado, salvo las normas que configuran el rgimen econmico de la misma.

Corresponde tambin a la Comunidad Autnoma la gestin del rgimen econmico de la Seguridad Social en Galicia, sin perjuicio de la Caja Unica.

Tres. Corresponder tambin a la Comunidad Autnoma la ejecucin de la legislacin del Estado sobre productos farmacuticos.

Cuatro. La Comunidad Autnoma podr organizar y administrar a tales fines y dentro de su territorio todos los servicios relacionados con las materias antes expresadas, y ejercer la tutela de las instituciones, entidades y fundaciones en materia de Sanidad y Seguridad Social, reservndose el Estado la alta inspeccin conducente al cumplimiento de las funciones y competencias contenidas en este artculo.

Artculo treinta y cuatro.

Uno. En el marco de las normas bsicas del Estado, corresponde a la Comunidad Autnoma el desarrollo legislativo y la ejecucin del rgimen de Radiodifusin y Televisin en los trminos y casos establecidos en la ley que regule el Estatuto Jurdico de la Radio y la Televisin.

Dos. Igualmente le corresponde, en el marco de las normas bsicas del Estado, el desarrollo legislativo y la ejecucin del rgimen de prensa y, en general, de todos los medios de comunicacin social.

Tres. En los trminos establecidos en los apartados anteriores de este artculo, la Comunidad Autnoma podr regular, crear y mantener su propia televisin, radio y prensa y, en general, todos los medios de comunicacin social para el cumplimiento de sus fines.

Artculo treinta y cinco.

Uno. La Comunidad Autnoma podr celebrar convenios con otras Comunidades Autnomas para la gestin y prestacin de servicios propios de la exclusiva competencia de las mismas. La celebracin de los citados convenios, antes de su entrada en vigor, deber ser comunicada a las Cortes Generales. Si las Cortes Generales, o alguna de las Cmaras manifestaran reparos en el plazo de treinta das, a partir de la recepcin de la comunicacin, el convenio deber seguir el trmite previsto en el prrafo siguiente. Si transcurrido dicho plazo no se hubiesen manifestado reparos al convenio, entrar en vigor.

Dos. La Comunidad Autnoma podr establecer tambin acuerdos de cooperacin con otras Comunidades Autnomas, previa autorizacin de las Cortes Generales.

Tres. La Comunidad Autnoma gallega podr solicitar del Gobierno que celebre y presente, en su caso, a las Cortes Generales, para su autorizacin, los tratados o convenios que permita el establecimiento de relaciones culturales con los Estados con los que mantenga particulares vnculos culturales o lingsticos.

Artculo treinta y seis.

Uno. La Comunidad Autnoma gallega podr solicitar del Estado la transferencia o delegacin de competencias no asumidas en este Estatuto.

Dos. Corresponde al Parlamento de Galicia la competencia para formular las anteriores solicitudes, y para determinar el organismo de la Comunidad Autnoma gallega a cuyo favor se deber atribuir en cada caso la competencia transferida o delegada.

CAPTULO II
Del rgimen jurdico
Artculo treinta y siete.

Uno. Las competencias de la Comunidad Autnoma de Galicia se entienden referidas a su territorio.

Dos. En las materias de su competencia exclusiva le corresponde al Parlamento la potestad legislativa en los trminos previstos en el Estatuto y en las Leyes del Estado a las que el mismo se refiere, correspondindole a la Junta la potestad reglamentaria y la funcin ejecutiva.

Tres. Las competencias de ejecucin en la Comunidad Autnoma llevan implcitas la correspondiente potestad reglamentaria, la administracin y la inspeccin. En los supuestos previstos en los artculos veintiocho y veintinueve de este Estatuto, o en otros preceptos del mismo, con anlogo carcter, el ejercicio de esas potestades por la Comunidad Autnoma se realizar de conformidad con las normas reglamentarias de carcter general que, en desarrollo de su legislacin, dicte el Estado.

Artculo treinta y ocho.

Uno. En materias de competencia exclusiva de la Comunidad Autnoma, el Derecho propio de Galicia es aplicable en su territorio con preferencia a cualquier otro, en los trminos previsto en el presente Estatuto.

Dos. A falta de Derecho propio de Galicia, ser de aplicacin supletoria el Derecho del Estado.

Tres. En la determinacin de las fuentes del Derecho civil se respetarn por el Estado las normas del Derecho civil gallego.

TTULO TERCERO
De la Administracin Pblica Gallega
Artculo treinta y nueve.

Corresponde a la Comunidad Autnoma la creacin y estructuracin de su propia Administracin pblica, dentro de los principios generales y normas bsicas del Estado.

Artculo cuarenta.

En los trminos previstos en el artculo veintisiete, dos, de este Estatuto, por ley de Galicia se podr:

Uno. Reconocer la comarca como entidad local con personalidad jurdica y demarcacin propia. La comarca no supondr, necesariamente la supresin de los municipios que la integren.

Dos. Crear asimismo agrupaciones basadas en hechos urbansticos y otros de carcter funcional con fines especficos.

Tres. Reconocer personalidad jurdica a la parroquia rural.

Artculo cuarenta y uno.

La Comunidad Autnoma ejercer sus funciones administrativas por rganos y entes dependientes de la Junta de Galicia. Tambin podr delegarlas en las provincias, municipios y dems entidades locales reconocidas en este Estatuto.

TTULO CUARTO
De la economa y la hacienda
Artculo cuarenta y dos.

La Comunidad Autnoma gallega contar para el desempeo de sus competencias con Hacienda y Patrimonio propios.

Artculo cuarenta y tres.

Uno. El patrimonio de la Comunidad Autnoma estar integrado por:

Primero. El patrimonio de la Comunidad Autnoma en el momento de aprobarse el Estatuto.

Segundo. Los bienes afectos a servicios traspasados a la Comunidad Autnoma.

Tercero. Los bienes adquiridos por la Comunidad Autnoma por cualquier ttulo jurdico vlido.

Dos. El patrimonio de la Comunidad Autnoma, su administracin. defensa y conservacin sern regulados por una Ley de Galicia.

Artculo cuarenta y cuatro.

La hacienda de la Comunidad Autnoma se constituye con:

Uno. Los rendimientos de los impuestos que establezca la Comunidad Autnoma.

Dos. Los rendimientos de los impuestos cedidos por el Estado a que se refiere la disposicin adicional primera y de todos aquellos cuya cesin sea aprobada por las Cortes Generales.

Tres. Un porcentaje de participacin en la recaudacin total del Estado por impuestos directos e indirectos, incluidos los monopolios fiscales.

Cuatro. El rendimiento de sus propias tasas por aprovechamientos especiales y por la prestacin de servicios directos de la Comunidad Autnoma, sean de propia creacin o como consecuencia de traspasos de servicios estatales.

Cinco. Las contribuciones especiales que establezca la Comunidad Autnoma en el ejercicio de sus competencias.

Seis. Los recargos sobre impuestos estatales,

Siete. En su caso, los ingresos procedentes del Fondo de Compensacin Interterritorial.

Ocho. Otras asignaciones con cargo a los Presupuestos Generales del Estado.

Nueve. La emisin de deuda y el recurso al crdito.

Diez. Los rendimientos del patrimonio de la Comunidad Autnoma.

Once. Ingresos de derecho privado, legados y donaciones; subvenciones.

Doce. Multas y sanciones en el mbito de sus competencias.

Artculo cuarenta y cinco.

La Comunidad Autnoma gallega o los entes locales afectados participarn en los ingresos correspondientes a los tributos que el Estado pueda establecer para recuperar los costos sociales producidos por actividades contaminantes o generadoras de riesgos de especial gravedad para el entorno fsico y humano de Galicia, en la forma que establezca la ley creadora del gravamen.

Artculo cuarenta y seis.

Uno. Cuando se complete el traspaso de servicios o al cumplirse el sexto ao de vigencia de este Estatuto, si la Comunidad Autnoma gallega lo solicita, la participacin anual en los ingresos del Estado citada en el nmero tres del artculo cuarenta y cuatro y definida en la disposicin transitoria quinta se negociar sobre las siguientes bases:

a) La media de los coeficientes de poblacin y esfuerzo fiscal de Galicia, este ltimo medido por la recaudacin en su territorio del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas, es decir, el cociente entre la recaudacin efectivamente obtenida y la potencialmente alcanzable habida cuenta del nivel y distribucin personal de la renta.

b) La cantidad equivalente a la aportacin proporcional que corresponda a Galicia por los servicios y cargas generales que el Estado contine asumiendo como propios.

c) La relacin inversa entre la renta real media de los residentes en la Comunidad Autnoma y la media estatal.

d) Relacin entre los ndices de dficit en servicios sociales e infraestructuras que afecten al territorio de la Comunidad y al conjunto del Estado.

e) Relacin entre los costos por habitante de los servicios sociales y administrativos transferidos para el territorio de la Comunidad y para el conjunto del Estado.

f) Otros criterios que se estimen procedentes.

Dos. La fijacin del nuevo porcentaje de participacin ser objeto de negociacin inicial y ser revisable a solicitud del Gobierno o de la Comunidad Autnoma gallega cada cinco aos.

Artculo cuarenta y siete.

Uno. La Comunidad Autnoma, mediante acuerdo del Parlamento, podr emitir deuda pblica para financiar gastos de inversin.

Dos. El volumen y caractersticas de las emisiones se establecern de acuerdo con la ordenacin general de la poltica crediticia y en coordinacin con el Estado.

Tres. Los ttulos emitidos tendrn la consideracin de fondos pblicos a todos los efectos.

Artculo cuarenta y ocho.

En el supuesto de que el Estado emita deuda parcialmente destinada a la creacin o mejora de servicios situados en Galicia y transferidos a la Comunidad Autnoma gallega, sta estar facultada para elaborar y presentar el programa de obras y servicios beneficiarios de la emisin.

Artculo cuarenta y nueve.

Uno. Corresponde a la Comunidad Autnoma gallega la tutela financiera sobre los entes locales respetando la autonomia que a los mismos reconocen los artculos ciento cuarenta y ciento cuarenta y dos de la Constitucin y de acuerdo con el artculo veintisiete, dos, de este Estatuto.

Dos. Es competencia de los entes locales de Galicia la gestin, recaudacin, liquidacin e inspeccin de los tributos propios que les atribuyan las leyes, sin perjuicio de la delegacin que puedan otorgar para estas facultades a favor de la Comunidad Autnoma gallega.

Mediante ley del Estado se establecer el sistema de colaboracin de los entes locales, de la Comunidad Autnoma gallega y del Estado para la gestin, liquidacin, recaudacin e inspeccin de aquellos tributos que se determinen.

Los ingresos de los entes locales de Galicia, consistentes en participacin en ingresos estatales y en subvenciones incondicionadas, se percibirn a travs de la Comunidad Autnoma gallega, que los distribuir de acuerdo con los criterios legales que se establezcan para las referidas participaciones.

Artculo cincuenta.

La Comunidad Autnoma gallega gozar del tratamiento fiscal que la ley establezca para el Estado.

Artculo cincuenta y uno.

Se regularn necesariamente mediante ley del Parlamento gallego las siguientes materias:

a) El establecimiento, la modificacin y supresin de sus propios impuestos, tasas y contribuciones especiales y de las exenciones o bonificaciones que les afecten.

b) El establecimiento y la modificacin y supresin de los recargos sobre los impuestos del Estado.

c) La emisin de deuda pblica y dems operaciones de crdito concertadas por la Comunidad Autnoma gallega.

Artculo cincuenta y dos.

Corresponde a la Junta de Galicia:

a) Aprobar los Reglamentos Generales de sus propios tributos.

b) Elaborar las normas reglamentarias precisas para gestionar los impuestos estatales cedidos de acuerdo con los trminos de dicha cesin,

Artculo cincuenta y tres.

Uno. Corresponde a la Junta o Gobierno la elaboracin y aplicacin del presupuesto de la Comunidad Autnoma gallega, y al Parlamento su examen, enmienda, aprobacin y control. El presupuesto ser nico e incluir la totalidad de los gastos e ingresos de la Comunidad Autnoma gallega y de los organismos, instituciones y empresas de ella dependientes.

Dos. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo ciento treinta y seis y en el apartado d) del artculo ciento cincuenta y tres de la Constitucin, se crea el Consejo de Cuentas de Galicia. Una ley de Galicia regular su organizacin y funcionamiento y establecer las garantas, normas y procedimientos para asegurar la rendicin de las cuentas de la Comunidad Autnoma, que deber someterse a la aprobacin del Parlamento.

Artculo cincuenta y cuatro.

Uno. La gestin, recaudacin, liquidacin e inspeccin de sus propios tributos, corresponder a la Comunidad Autnoma gallega, la cual dispondr de plenas atribuciones para la ejecucin y organizacin de dichas tareas, sin perjuicio de la colaboracin que pueda establecerse con la Administracin tributaria del Estado, especialmente cuando as lo exija la naturaleza del tributo.

Dos. En el caso de los impuestos cuyos rendimientos se hubiesen cedido, la Junta asumir por delegacin del Estado la gestin recaudacin, liquidacin e inspeccin de los mismos, sin perjuicio de la colaboracin que pueda establecerse entre ambas Administraciones, todo ello de acuerdo con lo especificado en la ley que fije el alcance y condiciones de la cesin.

Tres. La gestin, recaudacin, liquidacin e inspeccin de los dems impuestos del Estado recaudados en Galicia corresponder a la Administracin tributaria del Estado, sin perjuicio de la delegacin que la Comunidad Autnoma pueda recibir de ste y de la colaboracin que pueda establecerse, especialmente cuando as lo exija la naturaleza del tributo.

Artculo cincuenta y cinco.

Uno. La Comunidad Autnoma, de acuerdo con lo que establezcan las leyes del Estado, designar sus propios representantes en los organismos econmicos, las Instituciones financieras y las empresas pblicas del Estado, cuya competencia se extienda al territorio gallego y que por su naturaleza no sean objeto de traspaso.

Dos. La Comunidad Autnoma podr constituir empresas pblicas como medio de ejecucin de las funciones que sean de su competencia, segn lo establecido en el presente Estatuto.

Tres. La Comunidad Autnoma, como poder publico, podr hacer uso de las facultades previstas en el apartado uno) del artculo ciento treinta de la Constitucin, y podr fomentar, mediante una legislacin adecuada, las Sociedades cooperativas en los trminos resultantes del nmero siete del artculo veintiocho del presente Estatuto.

Asimismo, de acuerdo con la legislacin del Estado en la materia, podr hacerse uso de las dems facultades previstas en el apartado dos del artculo ciento veintinueve de la Constitucin.

Cuatro. La Comunidad Autnoma gallega queda facultada para constituir instituciones que fomenten la plena ocupacin y el desarrollo econmico y social en el marco de sus competencias.

TTULO QUINTO
De la reforma
Artculo cincuenta y seis.

Uno. La reforma del Estatuto se ajustar al siguiente procedimiento:

a) La iniciativa de la reforma corresponder a la, Junta, al Parlamento gallego, a propuesta de una quinta parte de sus miembros, o a las Cortes Generales.

b) La propuesta de reforma requerir, en todo caso, la aprobacin del Parlamento gallego por mayora de dos tercios, la aprobacin de las Cortes Generales mediante ley orgnica y, finalmente, el referndum positivo de los electores.

Dos. Si la propuesta de reforma no es aprobada por el Parlamento gallego o por las Cortes Generales, o no es confirmada mediante referndum por el Cuerpo electoral, no podr ser sometida nuevamente a debate y votacin del Parlamento hasta que haya transcurrido un ao.

Tres. La aprobacin de la reforma por las Cortes Generales, mediante ley orgnica, incluir la autorizacin del Estado para que la Comunidad Autnoma gallega convoque el referndum a que se refiere el prrafo b) del apartado uno de este artculo.

Artculo cincuenta y siete.

No obstante lo dispuesto en el artculo anterior, cuando la reforma tuviera por objeto la simple alteracin de la organizacin de los poderes de la Comunidad Autnoma y no afectara a las relaciones de la Comunidad Autnoma con el Estado, se podr proceder de la siguiente manera:

a) Elaboracin del proyecto de reforma por el Parlamento de Galicia.

b) Consulta a las Cortes Generales.

c) Si en el plazo de treinta das, a partir de la recepcin de la consulta prevista en el apartado precedente, las Cortes Generales no se declarasen afectadas por la reforma, se convocar, debidamente autorizado, un referndum sobre el texto propuesto.

d) Se requerir finalmente la aprobacin de las Cortes Generales mediante ley orgnica.

e) Si en el plazo sealado en la letra c) las Cortes se declarasen afectadas por la reforma, sta habr de seguir el procedimiento previsto en el artculo anterior, dndose por cumplidos los trmites del apartado a) del nmero 1 del mencionado artculo.

DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera.

Uno. Se cede a la Comunidad Autnoma, en los trminos previstos en el prrafo tres de esta disposicin, el rendimiento de los siguientes tributos:

a) Impuesto sobre el Patrimonio Neto.

b) Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales.

c) Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.

d) Impuesto sobre el Lujo que se recaude en destino.

La eventual supresin o modificacin de alguno de estos impuestos implicar la extincin o modificacin de la cesin.

Dos. El contenido de esta disposicin se podr modificar mediante acuerdo del Gobierno con la Comunidad Autnoma, que ser tramitado por el Gobierno como proyecto de ley. A estos efectos, la modificacin de la presente disposicin no se considerar modificacin del Estatuto.

Tres. El alcance y condiciones de la cesin se establecern por la Comisin Mixta a que se refiere el apartado uno de la disposicin transitoria cuarta, que, en todo caso, los referir a rendimientos en Galicia. El Gobierno tramitar el acuerdo de la Comisin como proyecto de ley, o si concurriesen razones de urgencia, como Decreto-ley, en el plazo de seis meses a partir de la constitucin de la primera Junta de Galicia.

Segunda.

El ejercicio de las competencias financieras reconocidas por este Estatuto a la Comunidad Autnoma de Galicia se ajustar a lo que establezca la ley orgnica a que se refiere el apartado tres del artculo ciento cincuenta y siete de la Constitucin.

Tercera.

Uno. La Junta coordinar la actividad de las Diputaciones Provinciales de Galicia en cuanto afecte directamente al inters general de la Comunidad Autnoma, y a estos efectos se unirn los presupuestos que aqullas elaboren y aprueben al de la Junta de Galicia.

Dos. La Junta podr encomendar la ejecucin de sus acuerdos a las Diputaciones Provinciales. Estas ejercern las funciones que la Junta les transfiera o delegue.

Cuarta.

La celebracin de elecciones se atendr a las leyes que, en su caso, aprueben las Cortes Generales con el exclusivo fin de coordinar el calendario de las diversas consultas electorales.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.

El primer Parlamento Gallego ser elegido de acuerdo con las normas siguientes:

Uno. Previo acuerdo con el Gobierno, la Junta Preautonmica de Galicia convocar las elecciones en el trmino mximo de ciento veinte das desde la promulgacin del presente Estatuto. Las elecciones debern celebrarse en el trmino mximo de sesenta das a partir de la fecha de la convocatoria.

Dos. La circunscripcin electoral ser la provincia, eligindose un total de setenta y un miembros, de los que correspondern a la provincia de La Corua, veintids; a la de Lugo, quince; a la de Orense, quince, y a la de Pontevedra, diecinueve.

Tres. Los miembros del Parlamento gallego sern elegidos por sufragio universal, igual, directo y secreto, de los mayores de dieciocho aos, segn un sistema de representacin proporcional.

Cuatro. Las Juntas Provinciales electorales tendrn, dentro de los lmites de su respectiva jurisdiccin, la totalidad de las competencias que la normativa electoral vigente atribuye a la Junta Central.

Para los recursos que tuvieran por objeto la impugnacin de la validez de la eleccin y proclamacin de los miembros electos ser competente la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Territorial de La Corua, hasta que quede integrada en el Tribunal Superior de Justicia de Galicia, que tambin entender de los recursos o impugnaciones que procedan contra los acuerdos de las Juntas electorales provinciales.

Contra las resoluciones de dicha Sala de la Audiencia Territorial, no cabr recurso alguno.

Cinco. En todo lo no previsto en la presente disposicin, sern de aplicacin las normas vigentes para las elecciones legislativas al Congreso de los Diputados de las Cortes Generales.

Segunda.

Uno. En su primera reunin, el Parlamento gallego:

a) Se constituir, presidido por una Mesa de edad, integrada por un Presidente y dos Secretarios, y proceder a elegir la Mesa provisional, que estar compuesta por un Presidente, dos Vicepresidentes, un Secretario y un Vicesecretario.

b) Elegir sus Autoridades conforme a este Estatuto.

Dos. Elegidos los rganos de la Comunidad Autnoma gallega, se disolvern las Instituciones preautonmicas.

Tercera.

Mientras las Cortes Generales no elaboren las leyes a que este Estatuto se refiere y el Parlamento de Galicia legisle sobre las materias de su competencia, continuarn en vigor las actuales leyes y disposiciones del Estado que se refieren a dichas materias, sin perjuicio de que su desarrollo legislativo, en su caso, y su ejecucin, se lleve a cabo por la Comunidad Autnoma gallega en los supuestos as previstos en este Estatuto.

Cuarta.

Uno. Con la finalidad de transferir a Galicia las funciones y atribuciones que le correspondan con arreglo al presente Estatuto, se crear, en el trmino mximo de un mes a partir de la constitucin de la Junta de Galicia, una Comisin Mixta paritaria integrada por representantes del Estado y de la Comunidad Autnoma gallega. Dicha Comisin Mixta establecer sus normas de funcionamiento. Los miembros de la Comisin Mixta representantes de Galicia darn cuenta peridicamente de su gestin ante el Parlamento de Galicia.

La Comisin Mixta establecer los calendarios y plazos para el traspaso de cada servicio. En todo caso, la referida Comisin deber determinar en un plazo de dos aos desde la fecha de su constitucin, el trmino en que habr de completarse el traspaso de todos los servicios que corresponden a la Comunidad Autnoma gallega, de acuerdo con este Estatuto.

Dos. Los acuerdos de la Comisin Mixta adoptarn la forma de propuestas al Gobierno, que las aprobar mediante Decreto, figurando aqullos como anejos al mismo y sern publicados simultneamente en el Boletn Oficial del Estado y en el Diario Oficial de Galicia, adquiriendo vigencia a partir de esta publicacin.

Tres. Ser ttulo suficiente para la inscripcin en el Registro de la Propiedad del traspaso de bienes inmuebles del Estado a la Comunidad Autnoma la certificacin por la Comisin Mixta de los acuerdos gubernamentales debidamente promulgados. Esta certificacin deber contener los requisitos exigidos por la Ley Hipotecaria.

El cambio de titularidad en los contratos de arrendamiento de locales para oficinas pblicas de los servicios que se transfieran no dar derecho al arrendador a extinguir o renovar el contrato.

Cuatro. Los funcionarios adscritos a servicios de titularidad estatal o a otras instituciones pblicas que resulten afectadas por los traspasos a la Comunidad Autnoma pasarn a depender de sta, sindoles respetados todos los derechos de cualquier orden y naturaleza que les corresponda en el momento del traspaso, incluso el de participar en los concursos de traslado que convoque el Estado en igualdad de condiciones con los restantes miembros de su Cuerpo, pudiendo ejercer de esta manera su derecho permanente de opcin.

Mientras la Comunidad Autnoma de Galicia no apruebe el rgimen estatutario de sus funcionarios, sern de aplicacin las disposiciones del Estado vigentes sobre la materia.

Cinco. La Comisin Mixta, creada de acuerdo con el Real Decreto cuatrocientos sesenta y cuatro/mil novecientos setenta y ocho, de diecisis de marzo, se considerar disuelta cuando se constituya la Comisin Mixta a que se refiere el apartado uno de la presente disposicin transitoria.

Quinta.

Uno. Hasta que se haya completado el traspaso de los servicios correspondientes a las competencias fijadas a la Comunidad Autnoma en este Estatuto, el Estado garantizar la financiacin de los servicios transferidos a la Comunidad con una cantidad Igual al coste efectivo del servicio en Galicia en el momento de la transferencia.

Dos. Para garantizar la financiacin de los servicios antes referidos la Comisin Mixta prevista en la disposicin transitoria cuarta adoptar un mtodo encaminado a fijar el porcentaje de participacin previsto en el apartado tres del artculo cuarenta y cuatro. El mtodo a seguir tendr en cuenta tanto los costes directos como los costes indirectos de los servicios, as como los gastos de inversin que correspondan.

Tres. Al fijar las transferencias para inversiones se tendr en cuenta, en la forma progresiva que se acuerde la conveniencia de equiparar los niveles de servicios en todo el territorio del Estado, establecindose, en su caso, las transferencias necesarias para el funcionamiento de los servicios.

La financiacin a que se refiere este apartado tendr en cuenta las aportaciones que se realicen a Galicia, partiendo del Fondo de Compensacin a que se refiere el artculo ciento cincuenta y ocho de la Constitucin, as como la accin inversora del Estado en Galicia, que no sea aplicacin de dicho Fondo.

Cuatro. La Comisin Mixta a que se refiere el apartado dos fijara el citado porcentaje, mientras dure el perodo transitorio, con una antelacin mnima de un mes a la presentacin de los Presupuestos Generales del Estado en las Cortes.

Cinco. A partir del mtodo fijado en el apartado dos, se establecer un porcentaje en el que se considerar el coste efectivo global de los servicios transferidos por el Estado a la Comunidad Autnoma, minorado por el total de la recaudacin obtenida por sta por los tributos cedidos, en relacin con la suma de los ingresos obtenidos por el Estado en los captulos I y II del ltimo Presupuesto anterior a la transferencia de los servicios.

Sexta.

En lo relativo a televisin, la aplicacin del apartado tres del artculo treinta y cuatro del presente Estatuto supone que el Estado otorgara en rgimen de concesin a la Comunidad Autnoma de Galicia la utilizacin de un tercer canal, de titularidad estatal, que debe crearse especficamente para su emisin en el territorio de Galicia, en los trminos que prevea la citada concesin.

Hasta la puesta en funcionamiento efectivo de este nuevo canal de televisin, Radiotelevisin Espaola (RTVE) articular a travs de su organizacin en Galicia un rgimen transitorio de programacin especfica para el territorio de Galicia, que Televisin Espaola emitir por la segunda cadena (UHF).

El coste de la programacin especfica de televisin a que se refiere el prrafo anterior, se entender como base para la determinacin de la subvencin que pudiera concederse a la Comunidad Autnoma de Galicia, durante los dos primeros aos de funcionamiento del nuevo canal a que se refiere esta disposicin transitoria.

Sptima.

Las transferencias que hayan de realizarse en materia de enseanza para traspasar a la competencia de la Comunidad Autnoma los servicios y centros del Estado en Galicia, se realizarn de acuerdo con los calendarios y programas que defina la Comisin Mixta.

Por tanto,

Mando a todos los espaoles, particulares y autoridades, que guarden y hagan guardar la presente Ley Orgnica.

Palacio Real, de Madrid, a seis de abril de mil novecientos ochenta y uno.

JUAN CARLOS R.

El Presidente del Gobierno,

LEOPOLDO CALVO-SOTELO Y BUSTELO

Análisis

  • Rango: Ley Orgnica
  • Fecha de disposición: 06/04/1981
  • Fecha de publicación: 28/04/1981
  • Entrada en vigor: 18 de mayo 1981.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE DICTA DE CONFORMIDAD:
    • sobre la iniciativa legislativa popular y participacin ciudadana: Ley 7/2015, de 7 de agosto (Ref. BOE-A-2015-10202).
    • aprobando el texto refundido de las disposiciones legales en materia de tributos cedidos por el Estado: Decreto Legislativo 1/2011, de 28 de julio (Ref. BOE-A-2011-18161).
  • SE MODIFICA:
    • la disposicin adicional 1.1, por Ley 17/2010, de 16 de julio (Ref. BOE-A-2010-11411).
    • la disposicin adicional 1.1, por Ley 18/2002, de 1 de julio (Ref. BOE-A-2002-12997).
  • SE DICTA DE CONFORMIDAD aprobando el texto refundido de la Ley de Rgimen Financiero y Presupuestario de Galicia: Decreto Legislativo 1/1999, de 7 de octubre (Ref. BOE-A-1999-23410).
  • SE DICTA EN RELACION, sobre transferencia de competencias: Ley Orgnica 6/1999, de 6 de abril (Ref. BOE-A-1999-7857).
  • SE DICTA DE CONFORMIDAD con los arts. 2.2, 27.2 y 40, sobre Administracin local: Ley 5/1997, de 22 de julio (Ref. BOE-A-1997-21040).
  • SE MODIFICA el apartado 1 de la disposicin adicional primera, por Ley 32/1997, de 4 de agosto (Ref. BOE-A-1997-17582).
  • SE DICTA DE CONFORMIDAD:
    • sobre desarrollo Comarcal: Ley 7/1996, de 10 de julio (Ref. BOE-A-1996-19262).
    • regulando el Consejo Consultivo: Ley 9/1995, de 10 de noviembre (Ref. BOE-A-1996-222).
  • SE DICTA EN RELACION, sobre Transferencia de competencias: Ley Orgnica 16/1995, de 27 de diciembre (Ref. BOE-A-1995-27751).
  • SE DICTA DE CONFORMIDAD:
    • con la disposicin adicional tercera, sobre competencias de las Diputaciones Provinciales de Galicia: Ley 8/1989, de 15 de junio (Ref. BOE-A-1989-25250).
    • con el art. 13.1, regulando la Iniciativa Legislativa Popular: Ley 1/1988, de 19 de enero (Ref. BOE-A-1988-3991).
    • regulando las Elecciones al Parlamento: Ley 8/1985, de 13 de agosto (Ref. BOE-A-1985-21380).
    • regulando el Tribunal de Cuentas: Ley 6/1985, de 24 de junio (Ref. BOE-A-1985-18554).
    • regulando el Valedor del Pueblo: Ley 6/1984, de 5 de junio (Ref. BOE-A-1985-5205).
    • regulando los Simbolos: Ley 5/1984, de 29 de mayo (Ref. BOE-A-1985-5019).
    • regulando la Normalizacin Linguistica: Ley 3/1983, de 15 de junio (Ref. DOG-g-1983-90056).
    • con los arts. 15 y 16, regulando la Xunta y su Presidente: Ley 1/1983, de 22 de febrero (Ref. DOG-g-1983-90054).
    • regulando la Sede de las Institucioness: Ley Autonmica 1/1982, de 24 de junio (Ref. DOG-g-1982-90021).
    • con la disposicin transitoria 4, aprobando las normas de traspaso de servicios del Estados y funcionamiento de la Comisin Mixta: Real Decreto 581/1982, de 26 de febrero (Ref. BOE-A-1982-6884).
Referencias anteriores
Materias
  • Comunidades Autnomas
  • Estatutos de Autonoma
  • Galicia
  • Organizacin de las Comunidades Autnomas

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