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Legislación consolidada

Ley 25/2015, de 28 de julio, de mecanismo de segunda oportunidad, reduccin de la carga financiera y otras medidas de orden social.

Publicado en: BOE núm. 180, de 29/07/2015.
Entrada en vigor: 30/07/2015
Departamento: Jefatura del Estado
Referencia: BOE-A-2015-8469
Permalink ELI: https://www.boe.es/eli/es/l/2015/07/28/25

TEXTO CONSOLIDADO: Última actualización publicada el 31/10/2015

Incluye la correccin de errores publicada en BOE nm. 296, de 11 de diciembre de 2015. Ref. BOE-A-2015-13432.


[Bloque 2: #preambulo]

FELIPE VI

REY DE ESPAA

A todos los que la presente vieren y entendieren.

Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente ley:

PREMBULO

I

La economa espaola lleva ya algunos meses dando signos esperanzadores de recuperacin y consolidando un crecimiento econmico que, merced a las reformas estructurales llevadas a cabo en los ltimos aos, est teniendo un efecto beneficioso en el empleo y en la percepcin general de la situacin que tienen los ciudadanos, las empresas y las diferentes instituciones.

Pero ello no debe llevar a olvidar dos cosas: la primera es que la salida de la crisis es ante todo y sobre todo un xito de la sociedad espaola en su conjunto, la cual ha dado una vez ms muestras de su sobrada capacidad para sobreponerse a situaciones difciles. La segunda es que todava existen muchos espaoles que siguen padeciendo los efectos de la recesin. Y es misin de los poderes pblicos no cejar nunca en el empeo de ofrecer las mejores soluciones posibles a todos los ciudadanos, a travs de las oportunas reformas encaminadas al bien comn, a la seguridad jurdica y, en definitiva, a la justicia.

En este mbito se enmarca de manera muy especial la llamada legislacin sobre segunda oportunidad. Su objetivo no es otro que permitir lo que tan expresivamente describe su denominacin: que una persona fsica, a pesar de un fracaso econmico empresarial o personal, tenga la posibilidad de encarrilar nuevamente su vida e incluso de arriesgarse a nuevas iniciativas, sin tener que arrastrar indefinidamente una losa de deuda que nunca podr satisfacer.

La experiencia ha demostrado que cuando no existen mecanismos de segunda oportunidad se producen desincentivos claros a acometer nuevas actividades e incluso a permanecer en el circuito regular de la economa. Ello no favorece obviamente al propio deudor, pero tampoco a los acreedores ya sean pblicos o privados. Al contrario, los mecanismos de segunda oportunidad son desincentivadores de la economa sumergida y favorecedores de una cultura empresarial que siempre redundar en beneficio del empleo.

A esta finalidad responde la primera parte de esta Ley, por la que se regulan diversos mecanismos de mejora del Acuerdo Extrajudicial de Pagos, introducido en nuestra legislacin concursal por la Ley14/2013, de27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacin, y se introduce un mecanismo efectivo de segunda oportunidad para las personas fsicas destinado a modular el rigor de la aplicacin del artculo1911 del Cdigo Civil. Conviene explicar brevemente cules son los principios inspiradores de la regulacin introducida a este respecto.

El concepto de persona jurdica es una de las creaciones ms relevantes del Derecho. La ficcin consistente en equiparar una organizacin de bienes y personas a la persona natural ha tenido importantes y beneficiosos efectos en la realidad jurdica y econmica. Mediante dicha ficcin, las personas jurdicas, al igual que las naturales, nacen, crecen y mueren. Adems, el principio de limitacin de responsabilidad inherente a determinadas sociedades de capital hace que stas puedan liquidarse y disolverse (o morir en sentido metafrico), extinguindose las deudas que resultaren impagadas tras la liquidacin, y sin que sus promotores o socios tengan que hacer frente a las eventuales deudas pendientes una vez liquidado todo el activo.

Puede afirmarse que el principio de limitacin de responsabilidad propio de las sociedades de capital est en buena medida en el origen del desarrollo econmico de los tres ltimos siglos. En el fondo, este principio de limitacin de la responsabilidad se configur como un incentivo a la actividad empresarial y a la inversin. El legislador incentivaba la puesta en riesgo de determinados capitales garantizando que dichos capitales seran la prdida mxima del inversor, sin posibilidad de contagio a su patrimonio personal.

Pero la limitacin de responsabilidad es una limitacin de responsabilidad de los socios, que no de la sociedad, la cual habr de responder de sus deudas con todo su patrimonio presente y futuro. La cuestin que se plantea entonces es el fundamento ltimo para el diferente rgimen de responsabilidad que se produce cuando una persona natural decide acometer una actividad empresarial a travs de una persona jurdica interpuesta y cuando esa misma persona natural contrae obligaciones de forma directa. Si en el primer caso podr beneficiarse de una limitacin de responsabilidad, en el segundo quedar sujeta al principio de responsabilidad patrimonial universal recogido en el artculo1911 del Cdigo Civil.

Adems, muchas situaciones de insolvencia son debidas a factores que escapan del control del deudor de buena fe, plantendose entonces el fundamento tico de que el ordenamiento jurdico no ofrezca salidas razonables a este tipo de deudores que, por una alteracin totalmente sobrevenida e imprevista de sus circunstancias, no pueden cumplir los compromisos contrados. No puede olvidarse con ello que cualquier consideracin tica a este respecto debe cohonestarse siempre con la legtima proteccin que el ordenamiento jurdico debe ofrecer a los derechos del acreedor, as como con una premisa que aparece como difcilmente discutible: el deudor que cumple siempre debe ser de mejor condicin que el que no lo hace.

Introducidas de este modo las premisas del problema a resolver acerca del alcance y eventual limitacin del principio de responsabilidad patrimonial universal del artculo1911 del Cdigo Civil, no est de ms acudir a los antecedentes histricos de dicho precepto, as como al contexto legislativo del mismo.

La inteligencia completa de este artculo haba de completarse con otros dos preceptos del mismo Cdigo Civil ubicados sistemticamente en el mismo Captulo. Nos referimos a los hoy derogados artculos1919 y1920 del citado cuerpo legal que sealaban respectivamente lo siguiente: Si el deudor cumpliere el convenio, quedarn extinguidas sus obligaciones en los trminos estipulados en el mismo; pero, si dejare de cumplirlo en todo o en parte, renacer el derecho de los acreedores por las cantidades que no hubiesen percibido de su crdito primitivo, y podr cualquiera de ellos pedir la declaracin o continuacin del concurso y No mediando pacto expreso en contrario entre deudor y acreedores, conservarn stos su derecho, terminado el concurso, para cobrar, de los bienes que el deudor pueda ulteriormente adquirir, la parte de crdito no realizada.

Aparecan segn estos dos preceptos dos ideas principales: la exoneracin de pasivo ligada a un convenio entre deudor y acreedores y a su cumplimiento, as como el principio de limitacin de la exoneracin en caso de venir el deudor a mejor fortuna, pero tambin circunscrito al devenir del propio convenio. Pero paradjicamente no pareca haber ninguna previsin relativa a la exoneracin del deudor en el caso de que ste hubiese liquidado su patrimonio es decir en el caso de que, simple y llanamente, lo hubiese perdido todo.

El artculo1920 suscit bien pronto controversias doctrinales. Manresa, en sus comentarios al Cdigo Civil, sealaba lo siguiente: Esta disposicin, criticada por algunos por dejar en lo incierto los derechos del deudor derivados del convenio, resulta, sin embargo, en extremo justa, si se tienen en cuenta las razones y los motivos, en virtud de los que se autoriza al deudor para celebrar convenios con los acreedores dentro o fuera del juicio de concurso (…) en consideracin a las difciles circunstancias en que se encuentra el que por carecer de bienes bastantes a cubrir su pasivo (…) no puede satisfacer puntualmente todas sus obligaciones; (…) nada extrao tiene (…) que desapareciendo dicha razn por haber cesado las dificultades (…) venga obligado el deudor a satisfacer la parte de crdito no realizada por sus acreedores. Y continuaba el mismo autor sealando que con ello se haba conseguido disipar las dudas que a los intrpretes de nuestro antiguo derecho sugera la inteligencia de la Ley3. del Ttulo15. de la Partida5..

Pero lo cierto es que el artculo1920 no estableca ninguna gradacin de la mejora de fortuna ni tampoco ninguna limitacin del derecho de los acreedores a cobrar, de lo que el deudor pudiera ulteriormente adquirir, la parte no satisfecha del crdito. Ello conllevaba una limitacin manifiesta de la capacidad del deudor de mejorar de fortuna y tambin un escaso incentivo para intentar efectivamente dicha mejora.

Y es que la Ley de las Partidas, que en opinin de Manresa haba quedado superada por el artculo1920 del Cdigo Civil, era en cierto modo ms favorable al deudor al sealar lo siguiente: El desamparamiento que faze el debdor de sus bienes (…) ha tal fuerza que despus non puede ser el debdor emplazado, nin es tenido de responder en juyzio a aquellos a quien deuiesse algo: fueras ende si oviesse fecho tan gran ganancia, que podra pagar los debdos todos, o parte dellos, e que fincasse a el de que podiesse vivir. As pues, la Ley de Partidas ya previ la liberacin del deudor tras un proceso de liquidacin de sus bienes (que no necesariamente de convenio con los acreedores) y adems, en cierto modo, estableci una modulacin de la mejor fortuna al no permitir que sta pudiera jugar en perjuicio del deudor salvo cuando ste pudiese pagar todas sus deudas (o, en expresin ciertamente algo confusa, parte de ellas) sin perjuicio de sus propias condiciones de vida, todo ello relacionado con tan gran ganancia que en principio debiera considerarse atpica.

Se cumplen en el2015 exactamente750 aos desde que termin la redaccin de la gran obra legislativa de Alfonso X el Sabio, que ha inspirado durante varios siglos los ordenamientos jurdicos hispanoamericanos, pero sorprende ver cmo en esta materia haban llegado en algunos aspectos a unos preceptos ms avanzados que la codificacin decimonnica.

La segunda oportunidad que recoge esta Ley responde obviamente a una tcnica legislativa ms moderna pero se inspira de unos principios ya presentes, como se acaba de demostrar, en nuestro derecho histrico. Siempre debe constituir un motivo de confianza en las normas legales el que sus principios inspiradores no obedezcan a una improvisacin, sino antes bien al resultado de muchos aos o incluso siglos de reflexin sobre la materia. Es preciso que el legislador huya siempre de toda tentacin demaggica que a la larga pueda volverse en contra de aquellos a quienes pretende beneficiar. Para que la economa crezca es preciso que fluya el crdito y que el marco jurdico aplicable d confianza a los deudores; pero sin minar la de los acreedores, pues en tal caso se producira precisamente el efecto contrario al pretendido: el retraimiento del crdito o, al menos, su encarecimiento.

Por ello, el mecanismo de segunda oportunidad diseado por esta Ley establece los controles y garantas necesarios para evitar insolvencias estratgicas o facilitar daciones en pago selectivas. Se trata de permitir que aqul que lo ha perdido todo por haber liquidado la totalidad de su patrimonio en beneficio de sus acreedores, pueda verse liberado de la mayor parte de las deudas pendientes tras la referida liquidacin. Y se trata igualmente de cuantificar la mejora de fortuna que, eventualmente, permitir revocar dicho beneficio por las razones de justicia hacia los acreedores que tan acertadamente expusieron autores como Manresa.

Adicionalmente, se modifica la disposicin adicional segunda de la Ley Concursal para explicitar que la Ley35/2003, de4 de noviembre, de Instituciones de Inversin Colectiva, la Ley22/2014, de12 de noviembre, por la que se regulan las entidades de capital-riesgo, otras entidades de inversin colectiva de tipo cerrado y las sociedades gestoras de entidades de inversin colectiva de tipo cerrado, y por la que se modifica la Ley35/2003, de4 de noviembre, de Instituciones de Inversin Colectiva, as como el texto refundido de la Ley de Regulacin de los Planes y Fondos de Pensiones, aprobado por Real Decreto Legislativo1/2002, de29 de noviembre, constituyen legislacin especial aplicable en caso de concurso de determinados tipos de entidades. Esta previsin no afecta al rgimen vigente, pues, tal y como prev el apartado primero de la citada disposicin, en el concurso de este tipo de entidades se aplicarn las especialidades previstas en su legislacin especfica, como es el caso.

Con ello se alcanza el debido equilibrio y la necesaria justicia que debe inspirar cualquier norma jurdica.

Adems de la regulacin del mecanismo de segunda oportunidad y de la mejora de ciertos institutos pre o paraconcursales, esta Ley contiene otras disposiciones de las cuales se da detalle sistemtico a continuacin.

II

Esta Ley se estructura en diez artculos, agrupados en dos ttulos, seis disposiciones adicionales, cuatro disposiciones transitorias, una disposicin derogatoria y veintiuna disposiciones finales.

El ttulo I, bajo la rbrica Medidas urgentes para la reduccin de la carga financiera, contiene tres artculos de carcter modificativo a travs de los que se da nueva redaccin a determinados preceptos de otras tantas normas legales: La Ley22/2003, de9 de julio, Concursal, el Real Decreto-ley6/2012, de9 de marzo, de medidas urgentes de proteccin de deudores hipotecarios sin recursos, y la Ley1/2013, de14 de mayo, de medidas para reforzar la proteccin a los deudores hipotecarios, reestructuracin de deuda y alquiler social.

El ttulo II, Otras medidas de orden social, se estructura en tres captulos.

El primero de ellos recoge en sus cuatro artculos una serie de medidas relativas al mbito tributario y de las Administraciones Pblicas, a travs de la modificacin de aspectos concretos de las siguientes cuatro normas legales: la Ley35/2006, de28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas y de modificacin parcial de las leyes de los Impuestos sobre Sociedades, sobre la Renta de no Residentes y sobre el Patrimonio; la Ley7/2007, de12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico; el Real Decreto-ley20/2012, de13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad y la Ley27/2014, de27 de noviembre, del Impuesto sobre Sociedades.

El captulo II contiene dos medidas relativas al fomento del empleo en el mbito de la Seguridad Social. As, por un lado, se establece un nuevo incentivo para la creacin de empleo estable, consistente en la fijacin de un mnimo exento en la cotizacin empresarial por contingencias comunes a la Seguridad Social por la contratacin indefinida de trabajadores. En segundo lugar, se establecen beneficios de Seguridad Social para aquellos supuestos en los que el profesional autnomo deba atender obligaciones familiares que puedan influir en su actividad.

La parte dispositiva de la Ley se cierra con el Captulo III, Medidas relativas al mbito de la Administracin de Justicia, de su Ttulo II, en cuyo nico artculo se modifica la Ley10/2012, de20 de noviembre, por la que se regulan determinadas tasas en el mbito de la Administracin de Justicia y del Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses, para adecuar el rgimen de tasas judiciales a la concreta situacin de los sujetos obligados al pago de la misma.

Por lo que se refiere a la parte final de esta Ley, las disposiciones adicionales primera a cuarta complementan las modificaciones introducidas por su Ttulo I, al regular las funciones de mediacin concursal, la remuneracin del mediador concursal, la no preceptividad de la representacin del deudor en el concurso consecutivo o la aplicacin informtica destinada a actuar a modo de medidor de solvencia. Todas estas previsiones regulan cuestiones que estn directamente relacionadas con las contenidas en el Ttulo I y que resultan necesarias para su efectividad. En la disposicin adicional quinta se regula el impulso y coordinacin de la negociacin colectiva y en la sexta el informe de evaluacin del funcionamiento de la cuenta de garanta arancelaria.

Respecto a las disposiciones transitorias, la primera de ellas establece el rgimen transitorio en materia concursal mientras que en la segunda se prev el rgimen aplicable a la contratacin indefinida formalizada con anterioridad al1 de marzo de2015. En la tercera se hace referencia al arancel de derechos de los administradores concursales y en la cuarta al rgimen transitorio de pago con cargo a la cuenta de garanta arancelaria.

La disposicin derogatoria se refiere a cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en esta Ley, y las disposiciones finales establecen determinadas modificaciones legislativas, el ttulo competencial, las habilitaciones para el desarrollo, ejecucin y aplicacin de la Ley y su entrada en vigor.

III

Las iniciativas contenidas en el ttulo I de esta Ley para permitir que las familias y empresas reduzcan su carga financiera, suponen mejoras adicionales a las que ya se han adoptado durante esta Legislatura destinadas a quienes se encuentran en una situacin ms cercana a la insolvencia por sus circunstancias econmicas y sociales de vulnerabilidad, sean PYMEs y autnomos, o personas naturales en general.

Estas iniciativas se pueden resumir agrupndolas en tres bloques.

En primer lugar, se propone flexibilizar los acuerdos extrajudiciales de pagos y prever un verdadero mecanismo de segunda oportunidad.

En segundo trmino, se mejora tambin el Cdigo de Buenas Prcticas para la reestructuracin viable de las deudas con garanta hipotecaria sobre la vivienda habitual, introducido por el Real Decreto-ley6/2012, de9 de marzo, de medidas urgentes de proteccin de deudores hipotecarios sin recursos, del que ya se han beneficiado cerca de14.000 familias.

Por ltimo, se ampla por un plazo adicional de dos aos la suspensin de los lanzamientos sobre viviendas habituales de colectivos especialmente vulnerables contenido en la Ley1/2013, de14 de mayo, de medidas para reforzar la proteccin a los deudores hipotecarios, reestructuracin de deuda y alquiler social, as como el colectivo que puede beneficiarse de esta medida.

Por lo que se refiere a los acuerdos extrajudiciales de pago regulados en el Ttulo X de la Ley22/2003, de9 de julio, Concursal, las modificaciones contenidas en esta Ley tienen por finalidad flexibilizar su contenido y efectos, asimilando su regulacin a la de los acuerdos de refinanciacin de la disposicin adicional cuarta de la Ley Concursal. Como elementos principales del nuevo rgimen estn la ampliacin de su mbito de aplicacin a las personas naturales no empresarios, regulndose adems un procedimiento simplificado para stas; la posibilidad de extender los efectos del acuerdo a los acreedores garantizados disidentes, lo que supone un avance frente al rgimen de sometimiento voluntario vigente con anterioridad; y la potenciacin de la figura del mediador concursal, introduciendo la posibilidad de que acten como tal las Cmaras de Comercio, Industria, Navegacin y Servicios, si el deudor es empresario, o los notarios, si se trata de personas naturales no empresarios.

Como novedad fundamental, se instaura un rgimen de exoneracin de deudas para los deudores persona natural en el marco del procedimiento concursal. El sistema de exoneracin tiene dos pilares fundamentales: que el deudor sea de buena fe y que se liquide previamente su patrimonio (o que se declare la conclusin del concurso por insuficiencia de masa).

Cumplidas las anteriores condiciones, el deudor podr ver exoneradas de forma automtica sus deudas pendientes cuando haya satisfecho en su integridad los crditos contra la masa, los crditos concursales privilegiados y, si no ha intentado un acuerdo extrajudicial de pagos, el25 por ciento de los crditos concursales ordinarios.

Alternativamente, cuando no hayan podido satisfacer los anteriores crditos y siempre que acepte someterse a un plan de pagos durante los5 aos siguientes, el deudor podr quedar exonerado provisionalmente de todos sus crditos, excepto los pblicos y por alimentos, contra la masa y aqullos que gocen de privilegio general. Para la liberacin definitiva de deudas, el deudor deber satisfacer en ese perodo las deudas no exoneradas o realizar un esfuerzo sustancial para ello.

Respecto al Cdigo de Buenas Prcticas para deudores hipotecarios, se ampla el mbito subjetivo, incrementndose el lmite anual de renta de las familias beneficiarias, que se calcular con base en el IPREM anual de14 mensualidades, incluyendo como nuevo supuesto de especial vulnerabilidad que el deudor sea mayor de60 aos e introduciendo una nueva forma de clculo del lmite del precio de los bienes inmuebles adquiridos. Adicionalmente, se introduce la inaplicacin definitiva de las clusulas suelo de aquellos deudores situados en el nuevo umbral de exclusin que las tuvieran incluidas en sus contratos.

Por ltimo, se ampla hasta2017 el perodo de suspensin de lanzamientos sobre viviendas habituales de colectivos especialmente vulnerables, y se posibilita, en trminos similares a los previstos para el Cdigo de Buenas Prcticas, que ms personas puedan acogerse a la suspensin.

IV

El ttulo II de esta Ley contiene diversas medidas de orden social.

As, en primer lugar, se acometen determinadas medidas en el mbito tributario destinadas a rebajar la carga fiscal de determinados colectivos especialmente vulnerables. De esta manera, se modifica la Ley35/2006, de28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas y de modificacin parcial de las leyes de los Impuestos sobre Sociedades, sobre la Renta de no Residentes y sobre el Patrimonio, con la finalidad de permitir a nuevos colectivos la aplicacin de las deducciones previstas en el artculo81bis de esta Ley.

De esta forma, se extiende el incentivo fiscal no solo a ascendientes que forman parte de familias numerosas sino tambin a aquellos que forman una familia monoparental con dos descendientes que, entre otros requisitos, dependen y conviven exclusivamente con aquel.

Al mismo tiempo, se permitir la aplicacin de las nuevas deducciones reguladas en dicho artculo a los contribuyentes que perciban prestaciones del sistema pblico de proteccin de desempleo o pensiones de los regmenes pblicos de previsin social o asimilados y tengan un ascendiente o descendiente con discapacidad a su cargo o formen parte de una familia numerosa o de la familia monoparental sealada anteriormente, y no slo a los trabajadores por cuenta propia o ajena.

Adicionalmente, se declaran exentas las rentas que se pudieran poner de manifiesto como consecuencia de quitas y daciones en pago de deudas, establecidas en un convenio aprobado judicialmente conforme al procedimiento establecido en la Ley22/2003, de9 de julio, Concursal, en un acuerdo de refinanciacin judicialmente homologado a que se refiere el artculo71 bis y la disposicin adicional cuarta de dicha Ley, o en un acuerdo extrajudicial de pagos a que se refiere el ttulo X de la misma Ley, siempre que las deudas no deriven del ejercicio de actividades econmicas, ya que, en este caso, su rgimen est previsto en la disposicin final segunda del Real Decreto-ley4/2014, de7 de marzo, por el que se adoptan medidas urgentes en materia de refinanciacin y reestructuracin de deuda empresarial.

Por otra parte, con el objeto de aliviar del cumplimiento de obligaciones formales a las entidades parcialmente exentas, mediante el artculo7 de esta Ley se establece la exclusin de la obligacin de presentar declaracin en el Impuesto sobre Sociedades a aquellas entidades cuyos ingresos totales del perodo impositivo no superen50.000 euros anuales, siempre que el importe total de los ingresos correspondientes a rentas no exentas no supere2.000 euros anuales y que todas sus rentas no exentas estn sometidas a retencin, que no estn sujetas a la Ley49/2002, de23 de diciembre, de rgimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo, ni se trate de partidos polticos.

En segundo lugar, en el mbito de las Administraciones Pblicas, el Real Decreto-ley20/2012, de13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad, introdujo una serie de medidas en nuestro ordenamiento con la finalidad de homogeneizar los instrumentos existentes en materia de negociacin colectiva, representacin y participacin del personal al servicio de las Administraciones Pblicas. Entre otras modificaciones, dicho Real Decreto-ley efectu una nueva ordenacin de las unidades electorales en el mbito de la Administracin General del Estado establecindose as un marco adecuado en el que poder hacer efectivo el procedimiento de eleccin de los representantes de los empleados pblicos ante los rganos de negociacin y participacin. Estos instrumentos de negociacin y participacin configuran un abanico de garantas para la representacin del empleado pblico, de conformidad con lo previsto por nuestro ordenamiento constitucional, que pretenden afianzar la efectiva defensa de sus derechos e intereses en el mbito de las Administraciones Pblicas.

La Mesa General de Negociacin de la Administracin General del Estado para materias comunes a personal funcionario, estatutario y laboral y la Mesa General de Negociacin del personal funcionario de la Administracin General del Estado, en su sesin conjunta celebrada el31 de julio de2014, acordaron proponer al Gobierno tres iniciativas de reforma normativa para la mejora de los mecanismos de participacin y negociacin colectiva en el mbito de la Administracin General del Estado. La finalidad de dicha propuesta consiste en la introduccin de una serie de adaptaciones y mejoras tcnicas en las medidas de reforma implantadas sobre esta materia por el Real Decreto-ley20/2012, de13 de julio.

En primer lugar, se mejora la articulacin contenida en la Ley7/2007, de12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico, en materia de rganos de representacin del personal estatutario del mbito sanitario, del personal docente no universitario, as como del correspondiente al personal al servicio de la Administracin de Justicia; se trata de colectivos de personal especfico que precisan de esta modificacin para garantizar su adecuada representacin.

En segundo lugar, se introduce una mejora tcnica en la redaccin actual del artculo35 del Estatuto Bsico del Empleado Pblico que, al regular la composicin y constitucin de las Mesas de Negociacin, en su versin hasta ahora vigente se refiere nicamente a materias que afectan al personal funcionario, cuando resulta necesario que dicha regulacin se haga extensible tambin a las materias comunes al personal funcionario, estatutario y laboral. Con ello, se pretende dar apoyo legal a lo que hasta ahora es una prctica comn en la negociacin colectiva: efectuar una negociacin global y de conjunto para las distintas tipologas de personal que concurren en la Administracin.

Y en tercer lugar, se introduce una nueva disposicin adicional en el Estatuto Bsico del Empleado Pblico en materia de Mesas de Negociacin correspondientes a mbitos especficos de negociacin, distintos en puridad a los previstos en su artculo34.4. En este sentido, es en dicho mbito donde se lleva a cabo la negociacin sobre las condiciones de trabajo y, si bien afecta a determinados colectivos de empleados pblicos que pueden estar adscritos a distintas Administraciones Pblicas, en realidad esta negociacin recae sobre la competencia de la Administracin General del Estado. Con la introduccin de esta disposicin adicional, se pretende suplir un importante vaco legal referido a estas Mesas, adems de completar la insuficiencia del rgimen normativo hasta ahora vigente.

Esta distinta dependencia funcional y orgnica de los empleados pblicos, determina que para conformar la representacin de las organizaciones sindicales en cada una de las Mesas deban tenerse en cuenta sus respectivos mbitos de negociacin en su conjunto y no el de una Administracin Pblica determinada como sera el caso de las Mesas Sectoriales reguladas en el artculo34.4 del Estatuto Bsico del Empleado Pblico.

Se trata, en definitiva, de dotar un marco legal especfico y apropiado que permita articular adecuadamente la actividad negociadora en los distintos mbitos en los que se articula el sistema de negociacin, representacin y participacin en la Administracin General del Estado y en la Administracin de Justicia.

Esta iniciativa legislativa ha sido impulsada, adems, por las propias Mesas Generales de Negociacin de la Administracin General del Estado a las que se refieren los artculos36.3 y34.1 de la Ley7/2007, de12 de abril del Estatuto Bsico del Empleado Pblico, que con el acuerdo alcanzado entre la Administracin y las organizaciones con mayor representatividad presentes en las mismas, solicitaron su aprobacin.

Por cuanto se trata de una modificacin propuesta por las citadas Mesas Generales de Negociacin, esta propuesta normativa cumple con lo dispuesto en el artculo37.1 del Estatuto Bsico del Empleado Pblico, habiendo sido objeto de negociacin y acuerdo en el seno de las mismas.

Por su parte, en el mbito de las polticas pblicas de empleo y Seguridad Social, la reduccin de las cotizaciones empresariales por contingencias comunes a la Seguridad Social por contratacin indefinida, aprobada por el Real Decreto-ley3/2014, de28 de febrero, de medidas urgentes para el fomento del empleo y la contratacin indefinida, y que se articula mediante el establecimiento de una tarifa plana de cotizacin, ha constituido una medida eficaz para contribuir a la creacin de empleo estable.

As, segn los datos de la Encuesta de Poblacin Activa del cuarto trimestre de2014, el empleo ha crecido en433.900 personas en los12 ltimos meses, con una variacin anual del2,5 por ciento y el empleo asalariado indefinido se ha incrementado en212.800 personas, un2,0 por ciento.

Con el objetivo de consolidar esta evolucin positiva de la contratacin indefinida y potenciar su impacto para los colectivos con mayores dificultades para la insercin laboral estable, y en cumplimiento de la resolucin aprobada por el Congreso de los Diputados con motivo del Debate sobre el Estado de la Nacin del25 de febrero de2015, mediante el artculo8 de esta Ley se establece un nuevo incentivo para la creacin de empleo estable, consistente en la fijacin de un mnimo exento en la cotizacin empresarial por contingencias comunes a la Seguridad Social por la contratacin indefinida de trabajadores.

El establecimiento de un mnimo exento supone la creacin de un incentivo de carcter progresivo que reduce en mayor medida las cotizaciones sociales por la contratacin estable de trabajadores con menores retribuciones. Con esta medida se pretende favorecer a aquellos colectivos con ms dificultades de insercin estable en el mercado laboral, tales como desempleados de larga duracin, trabajadores con escasa formacin y jvenes sin experiencia laboral. Estos colectivos se ven ms afectados por el desempleo y la temporalidad.

Al amparo de esta nueva regulacin, de la que se podrn beneficiar todas las empresas que contraten de forma indefinida y creen empleo neto, los primeros500 euros de la base mensual correspondiente a contingencias comunes quedarn exentos de cotizacin empresarial cuando el contrato se celebre a tiempo completo. Cuando el contrato se celebre a tiempo parcial, dicha cuanta se reducir en proporcin al porcentaje en que disminuya la jornada de trabajo, que no podr ser inferior al50 por ciento de la jornada de un trabajador a tiempo completo.

Este beneficio en la cotizacin consistir en una bonificacin, a cargo del Servicio Pblico de Empleo Estatal, en caso de que el contrato indefinido se formalice con jvenes inscritos en el Sistema Nacional de Garanta Juvenil, y en una reduccin, a cargo del sistema de la Seguridad Social, en los dems supuestos.

Al igual que la tarifa plana de cotizacin, la bonificacin o reduccin se aplicar durante un perodo de24 meses. En el caso de empresas con menos de diez trabajadores la medida se prolongar durante12 meses ms, quedando exentos durante este ltimo perodo de la aplicacin del tipo de cotizacin los primeros250 euros de la base de cotizacin o la cuanta que proporcionalmente corresponda en los supuestos de contratacin a tiempo parcial.

Respecto a los requisitos para disfrutar del nuevo beneficio en la cotizacin, a los supuestos en que no procede su aplicacin, a las incompatibilidades y el reintegro de cantidades por aplicacin indebida del mismo, son muy similares a los establecidos para la tarifa plana de cotizacin en el Real Decreto-ley3/2014, de28 de febrero, en aras de la continuidad y simplicidad del sistema.

La aplicacin de la bonificacin o reduccin a que se refiere este artculo8 no afectar a la determinacin de la cuanta de las prestaciones econmicas a que puedan causar derecho los trabajadores afectados, que se calcular aplicando el importe ntegro de la base de cotizacin que les corresponda.

Para el supuesto de contratacin indefinida de beneficiarios del Sistema Nacional de Garanta Juvenil, se permite la compatibilizacin de los incentivos previstos en el artculo107 de la Ley18/2014, de15 de octubre, de aprobacin de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia, y tambin se declara compatible con la ayuda econmica de acompaamiento que perciban los beneficiarios del Programa de Activacin para el Empleo, en caso de formalizarse el contrato con ellos.

Por otro lado, en cuanto a la medida prevista en el artculo9, consistente en una bonificacin a trabajadores autnomos por conciliacin de la vida profesional y familiar vinculada a la contratacin, la previsin de la disposicin final segunda de la Ley20/2007, de11 de julio, del Estatuto del Trabajo Autnomo, que establece la convergencia progresiva de los derechos de los trabajadores autnomos en relacin con los establecidos para los trabajadores por cuenta ajena incluidos en el Rgimen General de la Seguridad Social, hace necesaria la adopcin de sucesivas medidas para el cumplimiento de dicho objetivo.

As, en la lnea marcada para la equiparacin de los derechos de los trabajadores por cuenta propia frente a los trabajadores por cuenta ajena, y para garantizar la proteccin de la conciliacin de la vida familiar y profesional de los trabajadores por cuenta propia, se incluye una medida de apoyo a los mismos basada en beneficios de Seguridad Social para aquellos supuestos en los que el profesional deba atender obligaciones familiares que puedan influir en su actividad.

Dicha medida consiste en una bonificacin en la cuota del trabajador por cuenta propia a la Seguridad Social, en una cuanta vinculada a la base de cotizacin media de los ltimos doce meses del trabajador autnomo, garantizando as la proporcionalidad de la medida.

Adems, el disfrute de esta bonificacin queda sujeta a la contratacin de un trabajador por cuenta ajena, con lo que se cumple un doble objetivo. Por un lado, se adoptan medidas que contribuyan a la viabilidad del proyecto profesional del trabajador autnomo, permitindole hacer frente a sus obligaciones familiares, manteniendo su actividad profesional. Por otro lado, al estar vinculada la medida a la contratacin de un trabajador por cuenta ajena, se pretende contribuir a la dinamizacin del mercado de trabajo.

Hay que tener en cuenta que dos de las piezas claves de la poltica de la Unin Europea son el principio de igualdad entre hombres y mujeres y el fomento del emprendimiento.

Ambos principios convergen en la Directiva2010/41/UE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de7 de julio de2010, sobre la aplicacin del principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres que ejercen una actividad autnoma.

Adems, la Comisin Europea present el9 de enero de2013, el Plan de Accin de Emprendimiento2020, Plan por el que la Comisin invitaba a los Estados miembros a que apliquen polticas que permitan que las mujeres consigan un equilibrio adecuado entre el trabajo y la vida cotidiana.

La citada Directiva2010/41/UE estableca que a ms tardar el5 de agosto de2015 los estados miembros debern transmitir a la Comisin Europea toda la informacin disponible sobre la aplicacin de la misma.

En este mbito de la conciliacin entre la vida familiar y profesional se enmarca la regulacin especfica para el colectivo de los trabajadores y trabajadoras autnomas que aborda esta Ley.

Finalmente, por lo que se refiere al artculo10 de esta Ley, debe indicarse que, transcurrido un plazo razonable desde la adopcin del Real Decreto-ley3/2013, de22 de febrero, en materia de tasas por el ejercicio de la potestad jurisdiccional, se ha podido constatar que resulta inaplazable atender a la situacin econmica desfavorable de un importante nmero de ciudadanos que, no siendo beneficiarios del derecho de asistencia jurdica gratuita, debe ser objeto de atencin en cuanto al impacto que sobre ellos est teniendo el sistema de tasas por el ejercicio de la potestad jurisdiccional.

En este sentido, las modificaciones que se introducen conllevan un efecto favorable inmediato, dado que la entrada en vigor de esta Ley supondr la exencin del pago de la tasa por parte de las personas fsicas.

Redactado conforme a la correccin de errores publicada en BOE nm. 296, de 11 de diciembre de 2015. Ref. BOE-A-2015-13432.


[Bloque 3: #ti]

TTULO I

Medidas urgentes para la reduccin de la carga financiera


[Bloque 4: #a1]

Artculo1. Modificacin de la Ley22/2003, de9 de julio, Concursal.

La Ley22/2003, de9 de julio, Concursal, se modifica en los siguientes trminos:

Primero. Modificaciones en materia de segunda oportunidad.

Uno. Se modifica la redaccin del apartado2 del artculo178 en los siguientes trminos:

2. Fuera de los supuestos previstos en el artculo siguiente, en los casos de conclusin del concurso por liquidacin o insuficiencia de masa activa, el deudor persona natural quedar responsable del pago de los crditos restantes. Los acreedores podrn iniciar ejecuciones singulares, en tanto no se acuerde la reapertura del concurso o no se declare nuevo concurso. Para tales ejecuciones, la inclusin de su crdito en la lista definitiva de acreedores se equipara a una sentencia de condena firme.

Dos. Se aade un nuevo artculo178 bis con la siguiente redaccin:

Artculo178 bis. Beneficio de la exoneracin del pasivo insatisfecho.

1. El deudor persona natural podr obtener el beneficio de la exoneracin del pasivo insatisfecho en los trminos establecidos en este artculo, una vez concluido el concurso por liquidacin o por insuficiencia de la masa activa.

2. El deudor deber presentar su solicitud de exoneracin del pasivo insatisfecho ante el juez del concurso dentro del plazo de audiencia que se le haya conferido de conformidad con lo establecido en el artculo152.3.

3. Solo se admitir la solicitud de exoneracin del pasivo insatisfecho a los deudores de buena fe. Se entender que concurre buena fe en el deudor siempre que se cumplan los siguientes requisitos:

1. Que el concurso no haya sido declarado culpable. No obstante, si el concurso hubiera sido declarado culpable por aplicacin del artculo165.1.1. el juez podr no obstante conceder el beneficio atendidas las circunstancias y siempre que no se apreciare dolo o culpa grave del deudor.

2. Que el deudor no haya sido condenado en sentencia firme por delitos contra el patrimonio, contra el orden socioeconmico, de falsedad documental, contra la Hacienda Pblica y la Seguridad Social o contra los derechos de los trabajadores en los10 aos anteriores a la declaracin de concurso. Si existiera un proceso penal pendiente, el juez del concurso deber suspender su decisin respecto a la exoneracin del pasivo hasta que exista sentencia penal firme.

3. Que, reuniendo los requisitos establecidos en el artculo231, haya celebrado o, al menos, intentado celebrar un acuerdo extrajudicial de pagos.

4. Que haya satisfecho en su integridad los crditos contra la masa y los crditos concursales privilegiados y, si no hubiera intentado un acuerdo extrajudicial de pagos previo, al menos, el25 por ciento del importe de los crditos concursales ordinarios.

5. Que, alternativamente al nmero anterior:

i) Acepte someterse al plan de pagos previsto en el apartado6.

ii) No haya incumplido las obligaciones de colaboracin establecidas en el artculo42.

iii) No haya obtenido este beneficio dentro de los diez ltimos aos.

iv) No haya rechazado dentro de los cuatro aos anteriores a la declaracin de concurso una oferta de empleo adecuada a su capacidad.

v) Acepte de forma expresa, en la solicitud de exoneracin del pasivo insatisfecho, que la obtencin de este beneficio se har constar en la seccin especial del Registro Pblico Concursal por un plazo de cinco aos. nicamente tendrn acceso a esta seccin las personas que tengan inters legtimo en averiguar la situacin del deudor, entendindose en todo caso que tienen inters quienes realicen una oferta en firme al deudor ya sea de crdito o de cualquier otra entrega de bienes o prestacin de servicios, que tenga que ser remunerada o devuelta por ste y que est condicionada a su solvencia, as como las Administraciones Pblicas y rganos jurisdiccionales habilitados legalmente para recabar la informacin necesaria para el ejercicio de sus funciones. La apreciacin de dicho inters se realizar por quin est a cargo del Registro Pblico Concursal.

4. De la solicitud del deudor se dar traslado por el Secretario Judicial a la Administracin concursal y a los acreedores personados por un plazo de cinco das para que aleguen cuanto estimen oportuno en relacin a la concesin del beneficio.

Si la Administracin concursal y los acreedores personados muestran su conformidad a la peticin del deudor o no se oponen a la misma, el juez del concurso conceder, con carcter provisional, el beneficio de la exoneracin del pasivo insatisfecho en la resolucin, declarando la conclusin del concurso por fin de la fase de liquidacin.

La oposicin solo podr fundarse en la inobservancia de alguno o algunos de los requisitos del apartado3 y se le dar el trmite del incidente concursal. No podr dictarse auto de conclusin del concurso hasta que gane firmeza la resolucin que recaiga en el incidente reconociendo o denegando el beneficio.

5. El beneficio de la exoneracin del pasivo insatisfecho concedido a los deudores previstos en el nmero5. del apartado3 se extender a la parte insatisfecha de los siguientes crditos:

1. Los crditos ordinarios y subordinados pendientes a la fecha de conclusin del concurso, aunque no hubieran sido comunicados, y exceptuando los crditos de derecho pblico y por alimentos.

2. Respecto a los crditos enumerados en el artculo90.1, la parte de los mismos que no haya podido satisfacerse con la ejecucin de la garanta quedar exonerada salvo que quedara incluida, segn su naturaleza, en alguna categora distinta a la de crdito ordinario o subordinado.

Los acreedores cuyos crditos se extingan no podrn iniciar ningn tipo de accin dirigida frente al deudor para el cobro de los mismos.

Quedan a salvo los derechos de los acreedores frente a los obligados solidariamente con el concursado y frente a sus fiadores o avalistas, quienes no podrn invocar el beneficio de exoneracin del pasivo insatisfecho obtenido por el concursado ni subrogarse por el pago posterior a la liquidacin en los derechos que el acreedor tuviese contra aqul, salvo que se revocase la exoneracin concedida.

Si el concursado tuviere un rgimen econmico matrimonial de gananciales u otro de comunidad y no se hubiere procedido a la liquidacin de dicho rgimen, el beneficio de la exoneracin del pasivo insatisfecho se extender al cnyuge del concursado, aunque no hubiera sido declarado su propio concurso, respecto de las deudas anteriores a la declaracin de concurso de las que debiera responder el patrimonio comn.

6. Las deudas que no queden exoneradas conforme a lo dispuesto en el apartado anterior, debern ser satisfechas por el concursado dentro de los cinco aos siguientes a la conclusin del concurso, salvo que tuvieran un vencimiento posterior. Durante los cinco aos siguientes a la conclusin del concurso las deudas pendientes no podrn devengar inters.

A tal efecto, el deudor deber presentar una propuesta de plan de pagos que, odas las partes por plazo de10 das, ser aprobado por el juez en los trminos en que hubiera sido presentado o con las modificaciones que estime oportunas.

Respecto a los crditos de derecho pblico, la tramitacin de las solicitudes de aplazamiento o fraccionamiento se regir por lo dispuesto en su normativa especfica.

7. Cualquier acreedor concursal estar legitimado para solicitar del juez del concurso la revocacin del beneficio de exoneracin del pasivo insatisfecho cuando durante los cinco aos siguientes a su concesin se constatase la existencia de ingresos, bienes o derechos del deudor ocultados. Se exceptan de esta previsin los bienes inembargables conforme a lo dispuesto en los artculos605 y606 de la Ley1/2000, de7 de enero, de Enjuiciamiento Civil.

Tambin podr solicitarse la revocacin si durante el plazo fijado para el cumplimiento del plan de pagos:

a) Incurriese en alguna de las circunstancias que conforme a lo establecido en el apartado3 hubiera impedido la concesin del beneficio de la exoneracin del pasivo insatisfecho.

b) En su caso, incumpliese la obligacin de pago de las deudas no exoneradas conforme a lo dispuesto en el plan de pagos, o.

c) Mejorase sustancialmente la situacin econmica del deudor por causa de herencia, legado o donacin; o juego de suerte, envite o azar, de manera que pudiera pagar todas las deudas pendientes sin detrimento de sus obligaciones de alimentos.

La solicitud se tramitar conforme a lo establecido en la Ley de Enjuiciamiento Civil para el juicio verbal. En caso de que el juez acuerde la revocacin del beneficio, los acreedores recuperan la plenitud de sus acciones frente al deudor para hacer efectivos los crditos no satisfechos a la conclusin del concurso.

8. Transcurrido el plazo fijado para el cumplimiento del plan de pagos sin que se haya revocado el beneficio, el juez del concurso, a peticin del deudor concursado, dictar auto reconociendo con carcter definitivo la exoneracin del pasivo insatisfecho en el concurso.

Tambin podr, atendiendo a las circunstancias del caso y previa audiencia de los acreedores, declarar la exoneracin definitiva del pasivo insatisfecho del deudor que no hubiese cumplido en su integridad el plan de pagos pero hubiese destinado a su cumplimiento, al menos, la mitad de los ingresos percibidos durante el plazo de cinco aos desde la concesin provisional del beneficio que no tuviesen la consideracin de inembargables o la cuarta parte de dichos ingresos cuando concurriesen en el deudor las circunstancias previstas en el artculo3.1, letras a) y b), del Real Decreto-ley6/2012, de9 de marzo, de medidas urgentes de proteccin de deudores hipotecarios sin recursos, respecto a los ingresos de la unidad familiar y circunstancias familiares de especial vulnerabilidad.

A los efectos de este artculo, se entiende por ingresos inembargables los previstos en el artculo1 del Real Decreto-ley8/2011, de1 de julio, de medidas de apoyo a los deudores hipotecarios, de control del gasto pblico y cancelacin de deudas con empresas y autnomos contradas por las entidades locales, de fomento de la actividad empresarial e impulso de la rehabilitacin y de simplificacin administrativa.

Contra dicha resolucin, que se publicar en el Registro Pblico Concursal, no cabr recurso alguno. No obstante, la exoneracin definitiva podr revocarse cuando concurra la causa prevista en el prrafo primero del apartado anterior.

Tres. Se modifican los apartados3 y4 del artculo176 bis, que quedan redactados en los siguientes trminos:

3. Una vez distribuida la masa activa, la administracin concursal presentar al juez del concurso un informe justificativo que afirmar y razonar inexcusablemente que el concurso no ser calificado como culpable y que no existen acciones viables de reintegracin de la masa activa ni de responsabilidad de terceros pendientes de ser ejercitadas o bien que lo que se pudiera obtener de las correspondientes acciones no sera suficiente para el pago de los crditos contra la masa. No impedir la declaracin de insuficiencia de masa activa que el deudor mantenga la propiedad de bienes legalmente inembargables o desprovistos de valor de mercado o cuyo coste de realizacin sera manifiestamente desproporcionado respecto de su previsible valor venal.

El informe se pondr de manifiesto en la oficina judicial por quince das a todas las partes personadas.

La conclusin por insuficiencia de masa se acordar por auto. Si en el plazo de audiencia concedido a las partes se formulase oposicin a la conclusin del concurso, se le dar la tramitacin del incidente concursal. Durante este plazo, el deudor persona natural podr solicitar la exoneracin del pasivo insatisfecho. La tramitacin de dicha solicitud, los requisitos para beneficiarse de la exoneracin y sus efectos se regirn por lo dispuesto en el artculo178 bis.

4. Tambin podr acordarse la conclusin por insuficiencia de masa en el mismo auto de declaracin de concurso cuando el juez aprecie de manera evidente que el patrimonio del concursado no ser presumiblemente suficiente para la satisfaccin de los previsibles crditos contra la masa del procedimiento ni es previsible el ejercicio de accin de reintegracin, de impugnacin o de responsabilidad de terceros.

Si el concursado fuera persona natural, el juez designar un administrador concursal que deber liquidar los bienes existentes y pagar los crditos contra la masa siguiendo el orden del apartado2. Una vez concluida la liquidacin, el deudor podr solicitar la exoneracin del pasivo insatisfecho ante el juez del concurso. La tramitacin de la solicitud, los requisitos para beneficiarse de la exoneracin y sus efectos se regirn por lo dispuesto en el artculo178 bis.

Contra este auto podr interponerse recurso de apelacin.

Segundo. Modificaciones en materia de acuerdo extrajudicial de pagos.

Uno. Se modifica el artculo231, que queda redactado en los siguientes trminos:

Artculo231. Presupuestos.

1. El deudor persona natural que se encuentre en situacin de insolvencia con arreglo a lo dispuesto en el artculo2 de esta Ley, o que prevea que no podr cumplir regularmente con sus obligaciones, podr iniciar un procedimiento para alcanzar un acuerdo extrajudicial de pagos con sus acreedores, siempre que la estimacin inicial del pasivo no supere los cinco millones de euros. En el caso de deudor persona natural empresario, deber aportarse el correspondiente balance.

A los efectos de este Ttulo se considerarn empresarios personas naturales no solamente aquellos que tuvieran tal condicin de acuerdo con la legislacin mercantil, sino aquellos que ejerzan actividades profesionales o tengan aquella consideracin a los efectos de la legislacin de la Seguridad Social, as como los trabajadores autnomos.

2. Tambin podrn instar el mismo acuerdo cualesquiera personas jurdicas, sean o no sociedades de capital, que cumplan las siguientes condiciones:

a) Se encuentren en estado de insolvencia.

b) En caso de ser declaradas en concurso, dicho concurso no hubiere de revestir especial complejidad en los trminos previstos en el artculo190 de esta Ley.

c) Que dispongan de activos suficientes para satisfacer los gastos propios del acuerdo.

3. No podrn formular solicitud para alcanzar un acuerdo extrajudicial de pagos:

1. Quienes hayan sido condenados en sentencia firme por delito contra el patrimonio, contra el orden socioeconmico, de falsedad documental, contra la Hacienda Pblica, la Seguridad Social o contra los derechos de los trabajadores en los10 aos anteriores a la declaracin de concurso.

2. Las personas que, dentro de los cinco ltimos aos, hubieran alcanzado un acuerdo extrajudicial de pagos con los acreedores, hubieran obtenido la homologacin judicial de un acuerdo de refinanciacin o hubieran sido declaradas en concurso de acreedores.

El cmputo de dicho plazo comenzar a contar, respectivamente, desde la publicacin en el Registro Pblico Concursal de la aceptacin del acuerdo extrajudicial de pagos, de la resolucin judicial que homologue el acuerdo de refinanciacin o del auto que declare la conclusin del concurso.

4. No podrn acceder al acuerdo extrajudicial de pagos quienes se encuentren negociando con sus acreedores un acuerdo de refinanciacin o cuya solicitud de concurso hubiera sido admitida a trmite.

5. Los crditos con garanta real se vern afectados por el acuerdo extrajudicial conforme a lo dispuesto por los artculos238 y238 bis.

Los crditos de derecho pblico no podrn en ningn caso verse afectados por el acuerdo extrajudicial, aunque gocen de garanta real.

No podrn acudir al procedimiento previsto en este Ttulo las entidades aseguradoras y reaseguradoras.

Dos. Se modifican los apartados2 y3 del artculo232, que quedan redactados en los siguientes trminos:

2. La solicitud se har mediante formulario normalizado suscrito por el deudor e incluir un inventario con el efectivo y los activos lquidos de que dispone, los bienes y derechos de que sea titular y los ingresos regulares previstos. Se acompaar tambin de una lista de acreedores, especificando su identidad, domicilio y direccin electrnica, con expresin de la cuanta y vencimiento de los respectivos crditos, en la que se incluirn una relacin de los contratos vigentes y una relacin de gastos mensuales previstos. Lo dispuesto en el artculo164.2.2. ser de aplicacin, en caso de concurso consecutivo, a la solicitud de acuerdo extrajudicial de pagos.

El contenido de los formularios normalizados de solicitud, de inventario y de lista de acreedores, se determinar mediante orden del Ministerio de Justicia.

Esta lista de acreedores tambin comprender a los titulares de prstamos o crditos con garanta real o de derecho pblico sin perjuicio de que puedan no verse afectados por el acuerdo. Para la valoracin de los prstamos o crditos con garanta real se estar a lo dispuesto en el artculo94.5.

Si el deudor fuere persona casada, salvo que se encuentre en rgimen de separacin de bienes, indicar la identidad del cnyuge, con expresin del rgimen econmico del matrimonio, y si estuviera legalmente obligado a la llevanza de contabilidad, acompaar asimismo las cuentas anuales correspondientes a los tres ltimos ejercicios.

Cuando los cnyuges sean propietarios de la vivienda familiar y pueda verse afectada por el acuerdo extrajudicial de pagos, la solicitud de acuerdo extrajudicial debe realizarse necesariamente por ambos cnyuges, o por uno con el consentimiento del otro.

3. En caso de que los deudores sean empresarios o entidades inscribibles, se solicitar la designacin del mediador al Registrador Mercantil correspondiente al domicilio del deudor mediante instancia que podr ser cursada telemticamente, el cual proceder a la apertura de la hoja correspondiente, en caso de no figurar inscrito. En los dems casos, se solicitar la designacin al notario del domicilio del deudor.

En el caso de personas jurdicas o de persona natural empresario, la solicitud tambin podr dirigirse a las Cmaras Oficiales de Comercio, Industria, Servicios y Navegacin cuando hayan asumido funciones de mediacin de conformidad con su normativa especfica y a la Cmara Oficial de Comercio, Industria, Servicios y Navegacin de Espaa.

El receptor de la solicitud comprobar el cumplimiento de los requisitos previstos en el artculo231, los datos y la documentacin aportados por el deudor. Si estimara que la solicitud o la documentacin adjunta adolecen de algn defecto o que esta es insuficiente para acreditar el cumplimiento de los requisitos legales para iniciar un acuerdo extrajudicial de pagos, sealar al solicitante un nico plazo de subsanacin, que no podr exceder de cinco das. La solicitud se inadmitir cuando el deudor no justifique el cumplimiento de los requisitos legalmente exigidos para solicitar la iniciacin del acuerdo extrajudicial, pudiendo presentarse una nueva solicitud cuando concurriesen o pudiera acreditarse la concurrencia de dichos requisitos.

Tres. Se modifican los apartados1,2 y3 del artculo233, que quedan redactados en los siguientes trminos:

1. El nombramiento de mediador concursal habr de recaer en la persona natural o jurdica a la que de forma secuencial corresponda de entre las que figuren en la lista oficial que se publicar en el portal correspondiente del “Boletn Oficial del Estado”, la cual ser suministrada por el Registro de Mediadores e Instituciones de Mediacin del Ministerio de Justicia. El mediador concursal deber reunir la condicin de mediador de acuerdo con la Ley5/2012, de6 de julio, de mediacin en asuntos civiles y mercantiles, y, para actuar como administrador concursal, las condiciones previstas en el artculo27.

Reglamentariamente se determinarn las reglas para el clculo de la retribucin del mediador concursal, que deber fijarse en su acta de nombramiento. En todo caso, la retribucin a percibir depender del tipo de deudor, de su pasivo y activo y del xito alcanzado en la mediacin. En todo lo no previsto en esta Ley en cuanto al mediador concursal, se estar a lo dispuesto en materia de nombramiento de expertos independientes.

2. Al aceptar el nombramiento, el mediador concursal deber facilitar al registrador mercantil o notario, si hubiera sido nombrado por stos, una direccin electrnica que cumpla con las condiciones establecidas en el artculo29.6 de esta Ley, en la que los acreedores podrn realizar cualquier comunicacin o notificacin.

3. El registrador o el notario proceder al nombramiento de mediador concursal. Cuando la solicitud se haya dirigido a una Cmara Oficial de Comercio, Industria, Servicios y Navegacin o a la Cmara Oficial de Comercio, Industria, Servicios y Navegacin de Espaa, la propia Cmara asumir las funciones de mediacin conforme a lo dispuesto en la Ley4/2014, de1 de abril, Bsica de las Cmaras Oficiales de Comercio, Industria, Servicios y Navegacin y designar una comisin encargada de mediacin, en cuyo seno deber figurar, al menos, un mediador concursal. Una vez que el mediador concursal acepte el cargo, el registrador mercantil, el notario o la Cmara Oficial de Comercio, Industria, Servicios y Navegacin dar cuenta del hecho por certificacin o copia remitidas a los registros pblicos de bienes competentes para su constancia por anotacin preventiva en la correspondiente hoja registral, as como al Registro Civil y a los dems registros pblicos que corresponda, comunicar de oficio la apertura de negociaciones al juez competente para la declaracin de concurso y ordenar su publicacin en el Registro Pblico Concursal.

Cuatro. Se suprime el apartado4 y se modifican los apartados1 y2 del artculo234, que quedan redactados en los siguientes trminos:

1. En los diez das siguientes a la aceptacin del cargo, el mediador concursal comprobar los datos y la documentacin aportados por el deudor, pudiendo requerirle su complemento o subsanacin o instarle a corregir los errores que pueda haber.

En ese mismo plazo, comprobar la existencia y la cuanta de los crditos y convocar al deudor y a los acreedores que figuren en la lista presentada por el deudor o de cuya existencia tenga conocimiento por cualquier otro medio a una reunin que se celebrar dentro de los dos meses siguientes a la aceptacin, en la localidad donde el deudor tenga su domicilio. Se excluir en todo caso de la convocatoria a los acreedores de derecho pblico.

2. La convocatoria de la reunin entre el deudor y los acreedores se realizar por conducto notarial o por cualquier medio de comunicacin, individual y escrita, que asegure la recepcin.

Si constara la direccin electrnica de los acreedores por haberla aportado el deudor o facilitado aqullos al mediador concursal en los trminos que se indican en la letra c) del artculo235.2, la comunicacin deber realizarse a la citada direccin electrnica.

Cinco. Se modifica el artculo235, que queda redactado en los siguientes trminos:

Artculo235. Efectos de la iniciacin del expediente.

1. Una vez solicitada la apertura del expediente, el deudor podr continuar con su actividad laboral, empresarial o profesional. Desde la presentacin de la solicitud, el deudor se abstendr de realizar cualquier acto de administracin y disposicin que exceda los actos u operaciones propias del giro o trfico de su actividad.

2. Desde la comunicacin de la apertura de las negociaciones al juzgado competente para la declaracin del concurso, los acreedores que pudieran verse afectados por el posible acuerdo extrajudicial de pagos:

a) no podrn iniciar ni continuar ejecucin judicial o extrajudicial alguna sobre el patrimonio del deudor mientras se negocia el acuerdo extrajudicial hasta un plazo mximo de tres meses. Se exceptan los acreedores de crditos con garanta real, que no recaiga sobre bienes o derechos que resulten necesarios para la continuidad de la actividad profesional o empresarial del deudor ni sobre su vivienda habitual. Cuando la garanta recaiga sobre los bienes citados en el inciso anterior, los acreedores podrn ejercitar la accin real que les corresponda frente a los bienes y derechos sobre los que recaiga su garanta sin perjuicio de que, una vez iniciado el procedimiento, quede paralizado mientras no hayan transcurrido los plazos previstos en este apartado.

Practicada la correspondiente anotacin de la apertura del procedimiento en los registros pblicos de bienes, no podrn anotarse respecto de los bienes del deudor instante embargos o secuestros posteriores a la presentacin de la solicitud del nombramiento de mediador concursal, salvo los que pudieran corresponder en el curso de procedimientos seguidos por los acreedores de derecho pblico.

b) debern abstenerse de realizar acto alguno dirigido a mejorar la situacin en que se encuentren respecto del deudor comn.

c) podrn facilitar al mediador concursal una direccin electrnica para que este les practique cuantas comunicaciones sean necesarias o convenientes, produciendo plenos efectos las que se remitan a la direccin facilitada.

3. Durante el plazo de negociacin del acuerdo extrajudicial de pagos y respecto a los crditos que pudieran verse afectados por el mismo, se suspender el devengo de intereses de conformidad con lo dispuesto por el artculo59.

4. El acreedor que disponga de garanta personal para la satisfaccin del crdito podr ejercitarla siempre que el crdito contra el deudor hubiera vencido. En la ejecucin de la garanta, los garantes no podrn invocar la solicitud del deudor en perjuicio del ejecutante.

5. El deudor que se encontrase negociando un acuerdo extrajudicial no podr ser declarado en concurso, en tanto no transcurra el plazo previsto en el artculo5bis.5.

Seis. Se modifica el artculo236, que queda redactado en los siguientes trminos:

Artculo236. Propuesta de acuerdo extrajudicial de pagos.

1. Tan pronto como sea posible, y en cualquier caso con una antelacin mnima de veinte das naturales a la fecha prevista para la celebracin de la reunin, el mediador concursal remitir a los acreedores, con el consentimiento del deudor, una propuesta de acuerdo extrajudicial de pagos sobre los crditos pendientes de pago a la fecha de la solicitud. La propuesta podr contener cualquiera de las siguientes medidas:

a) Esperas por un plazo no superior a diez aos.

b) Quitas.

c) Cesin de bienes o derechos a los acreedores en pago o para pago de totalidad o parte de sus crditos.

d) La conversin de deuda en acciones o participaciones de la sociedad deudora. En este caso se estar a lo dispuesto en el apartado3.b).3. ii) de la disposicin adicional cuarta.

e) La conversin de deuda en prstamos participativos por un plazo no superior a diez aos, en obligaciones convertibles o prstamos subordinados, en prstamos con intereses capitalizables o en cualquier otro instrumento financiero de rango, vencimiento o caractersticas distintas de la deuda original.

Solo podr incluirse la cesin en pago de bienes o derechos a los acreedores siempre que los bienes o derechos cedidos no resulten necesarios para la continuacin de la actividad profesional o empresarial y que su valor razonable, calculado conforme a lo dispuesto en el artculo94.5, sea igual o inferior al crdito que se extingue. Si fuese superior, la diferencia se deber integrar en el patrimonio del deudor. Si se tratase de bienes afectos a garanta, ser de aplicacin lo dispuesto por el artculo155.4.

En ningn caso la propuesta podr consistir en la liquidacin global del patrimonio del deudor para satisfaccin de sus deudas ni podr alterar el orden de prelacin de crditos legalmente establecido, salvo que los acreedores postergados consientan expresamente.

2. La propuesta incluir un plan de pagos con detalle de los recursos previstos para su cumplimiento y de un plan de viabilidad y contendr una propuesta de cumplimiento regular de las nuevas obligaciones, incluyendo, en su caso, la fijacin de una cantidad en concepto de alimentos para el deudor y su familia, y de un plan de continuacin de la actividad profesional o empresarial que desarrollara. Tambin se incluir copia del acuerdo o solicitud de aplazamiento de los crditos de derecho pblico o, al menos, de las fechas de pago de los mismos, si no van a satisfacerse en sus plazos de vencimiento.

3. Dentro de los diez das naturales posteriores al envo de la propuesta de acuerdo por el mediador concursal a los acreedores, stos podrn presentar propuestas alternativas o propuestas de modificacin. Transcurrido el plazo citado, el mediador concursal remitir a los acreedores el plan de pagos y viabilidad final aceptado por el deudor.

4. El mediador concursal deber solicitar de inmediato la declaracin de concurso de acreedores si, antes de transcurrido el plazo mencionado en el apartado3 de este artculo, decidieran no continuar con las negociaciones los acreedores que representasen al menos la mayora del pasivo que pueda verse afectada por el acuerdo y el deudor se encontrase en situacin de insolvencia actual o inminente.

Siete. Se modifica el artculo238, que queda redactado en los siguientes trminos:

Artculo238. El acuerdo extrajudicial de pagos.

1. Para que el acuerdo extrajudicial de pagos se considere aceptado, sern necesarias las siguientes mayoras, calculadas sobre la totalidad del pasivo que pueda resultar afectado por el acuerdo:

a) Si hubiera votado a favor del mismo el60 por ciento del pasivo que pudiera verse afectado por el acuerdo extrajudicial de pagos, los acreedores cuyos crditos no gocen de garanta real o por la parte de los crditos que exceda del valor de la garanta real, quedarn sometidos a las esperas, ya sean de principal, de intereses o de cualquier otra cantidad adeudada, con un plazo no superior a cinco aos, a quitas no superiores al25 por ciento del importe de los crditos, o a la conversin de deuda en prstamos participativos durante el mismo plazo.

b) Si hubiera votado a favor del mismo el75 por ciento del pasivo que pudiera verse afectado por el acuerdo extrajudicial de pagos, los acreedores cuyos crditos no gocen de garanta real o por la parte de los crditos que exceda del valor de la garanta real, quedarn sometidos a las esperas con un plazo de cinco aos o ms, pero en ningn caso superior a diez, a quitas superiores al25 por ciento del importe de los crditos, y a las dems medidas previstas en el artculo236.

2. Si la propuesta fuera aceptada por los acreedores, el acuerdo se elevar inmediatamente a escritura pblica, que cerrar el expediente que el notario hubiera abierto. Para los abiertos por el registrador mercantil o la Cmara Oficial de Comercio, Industria, Servicios y Navegacin, se presentar ante el Registro Mercantil copia de la escritura para que el registrador pueda cerrar el expediente. Por el notario, el registrador o la Cmara Oficial de Comercio, Industria, Servicios y Navegacin se comunicar el cierre del expediente al juzgado que hubiera de tramitar el concurso. Igualmente se dar cuenta del hecho por certificacin o copia remitidas a los registros pblicos de bienes competentes para la cancelacin de las anotaciones practicadas. Asimismo, publicar la existencia del acuerdo en el Registro Pblico Concursal por medio de un anuncio que contendr los datos que identifiquen al deudor, incluyendo su Nmero de Identificacin Fiscal, el registrador o notario competente o la Cmara Oficial de Comercio, Industria, Servicios y Navegacin, el nmero de expediente de nombramiento del mediador, el nombre del mediador concursal, incluyendo su Nmero de Identificacin Fiscal, y la indicacin de que el expediente est a disposicin de los acreedores interesados en el Registro Mercantil, Notara o Cmara Oficial de Comercio, Industria, Servicios y Navegacin correspondiente para la publicidad de su contenido.

3. Si la propuesta no fuera aceptada, y el deudor continuara incurso en insolvencia, el mediador concursal solicitar inmediatamente del juez competente la declaracin de concurso, que el juez acordar tambin de forma inmediata. En su caso, instar tambin del juez la conclusin del concurso por insuficiencia de masa activa en los trminos previstos en el artculo176 bis de esta Ley.

4. Los acuerdos extrajudiciales de pagos adoptados por las mayoras y con los requisitos descritos en este Ttulo no podrn ser objeto de rescisin concursal en un eventual concurso de acreedores posterior.

Ocho. Se introduce un artculo238 bis con la siguiente redaccin:

Artculo238 bis. Extensin subjetiva.

1. El contenido del acuerdo extrajudicial vincular al deudor y a los acreedores descritos en el apartado1 del artculo precedente.

2. Los acreedores con garanta real, por la parte de su crdito que no exceda del valor de la garanta, nicamente quedarn vinculados por el acuerdo si hubiesen votado a favor del mismo.

3. No obstante, los acreedores con garanta real que no hayan aceptado el acuerdo, por la parte de sus crditos que no excedan del valor de la garanta, quedarn vinculados a las medidas previstas en las letras a) y b) del apartado1 del artculo anterior, siempre que las mismas hayan sido acordadas, con el alcance que se convenga, por las siguientes mayoras, calculadas en funcin de la proporcin del valor de las garantas aceptantes sobre el valor total de las garantas otorgadas:

a) Del65 por ciento, cuando se trate de las medidas previstas en el apartado1 a) del artculo anterior.

b) Del80 por ciento, cuando se trate de las medidas previstas en el apartado1 b) del artculo anterior.

Nueve. Se modifican los apartados2 y4 del artculo239, que quedan redactados en los siguientes trminos:

2. La impugnacin no suspender la ejecucin del acuerdo y solo podr fundarse en la falta de concurrencia de las mayoras exigidas para la adopcin del acuerdo teniendo en cuenta, en su caso, a los acreedores que, debiendo concurrir, no hubieran sido convocados, en la superacin de los lmites establecidos por el artculo236.1 o en la desproporcin de las medidas acordadas.

4. La sentencia de anulacin del acuerdo se publicar en el Registro Pblico Concursal.

Diez. Se modifica el artculo240, que queda redactado en los siguientes trminos:

Artculo240. Efectos del acuerdo sobre los acreedores.

1. Ningn acreedor afectado por el acuerdo podr iniciar o continuar ejecuciones contra el deudor por deudas anteriores a la comunicacin de la apertura del expediente. El deudor podr solicitar la cancelacin de los correspondientes embargos del juez que los hubiera ordenado.

2. Por virtud del acuerdo extrajudicial, los crditos quedarn aplazados, remitidos o extinguidos conforme a lo pactado.

3. Los acreedores que no hubieran aceptado o que hubiesen mostrado su disconformidad con el acuerdo extrajudicial de pagos y resultasen afectados por el mismo, mantendrn sus derechos frente a los obligados solidariamente con el deudor y frente a sus fiadores o avalistas, quienes no podrn invocar la aprobacin del acuerdo extrajudicial en perjuicio de aqullos.

4. Respecto de los acreedores que hayan suscrito el acuerdo extrajudicial, el mantenimiento de sus derechos frente a los dems obligados, fiadores o avalistas, depender de lo que se hubiera acordado en la respectiva relacin jurdica.

Once. Se modifica el apartado2 del artculo241, que queda redactado en los siguientes trminos:

2. Si el acuerdo extrajudicial de pagos fuera ntegramente cumplido, el mediador concursal lo har constar en acta notarial que se publicar en el Registro Pblico Concursal.

Doce. Se modifica el artculo242, que queda redactado en los siguientes trminos:

Artculo242. Especialidades del concurso consecutivo.

1. Tendr la consideracin de concurso consecutivo el que se declare a solicitud del mediador concursal, del deudor o de los acreedores por la imposibilidad de alcanzar un acuerdo extrajudicial de pagos o por su incumplimiento.

Igualmente tendr la consideracin de concurso consecutivo el que sea consecuencia de la anulacin del acuerdo extrajudicial alcanzado.

2. El concurso consecutivo se regir por lo dispuesto para el procedimiento abreviado con las siguientes especialidades:

1. Si la solicitud de concurso la formulare el deudor o el mediador concursal, deber acompaarse de una propuesta anticipada de convenio o un plan de liquidacin que se regirn, respectivamente, por lo dispuesto en los captulos I y II del ttulo V.

A la solicitud formulada por el mediador concursal se acompaarn, adems, los siguientes documentos:

a) El informe a que se refiere el artculo75, al que se dar la publicidad prevista en el artculo95, una vez transcurrido el plazo de comunicacin de crditos y previa incorporacin de las correcciones que fueran necesarias.

b) En caso de concurso de persona natural, deber, asimismo, pronunciarse sobre la concurrencia de los requisitos establecidos legalmente para el beneficio de la exoneracin del pasivo insatisfecho en los trminos previstos en el artculo178 bis o, en caso de que proceda, sobre la apertura de la seccin de calificacin.

Si el cargo de administrador concursal recayera en persona distinta del mediador concursal o la solicitud de concurso se hubiera presentado por el deudor o por un acreedor, el informe del artculo75 deber presentarse en los diez das siguientes al transcurso del plazo de comunicacin de crditos.

Si el concurso se hubiera iniciado a solicitud de los acreedores, el deudor podr presentar una propuesta anticipada de convenio o un plan de liquidacin dentro de los quince das siguientes a la declaracin de concurso.

2. Salvo justa causa, el juez designar administrador del concurso al mediador concursal en el auto de declaracin de concurso, quien no podr percibir por este concepto ms retribucin que la que le hubiera sido fijada en el expediente de mediacin extrajudicial. En el concurso consecutivo dejar de regir el principio de confidencialidad para el mediador concursal que contine con las funciones de administrador concursal.

El nombramiento de administrador, sea o no designado el mediador concursal, se efectuar por el juez en el auto de declaracin de concurso.

3. Tendrn tambin la consideracin de crditos contra la masa los gastos del expediente extrajudicial y los dems crditos que, conforme al artculo84, tengan tal consideracin y se hubiesen generado durante la tramitacin del expediente extrajudicial, que no hubieran sido satisfechos.

4. El plazo de dos aos para la determinacin de los actos rescindibles se contar desde la fecha de la solicitud del deudor al registrador mercantil, notario o Cmaras Oficiales de Comercio, Industria, Servicios y Navegacin.

5. No necesitarn solicitar reconocimiento los titulares de crditos que hubieran firmado el acuerdo extrajudicial.

6. Los acreedores podrn impugnar en el plazo establecido en el artculo96 el informe de la administracin concursal tramitndose la impugnacin con arreglo a lo establecido en el artculo191.4.

7. Si se hubiere admitido a trmite la propuesta anticipada de convenio, se seguir la tramitacin prevista en el artculo191 bis.

8. Si el deudor o el mediador hubieran solicitado la liquidacin, y en los casos de inadmisin a trmite, falta de presentacin, falta de aprobacin o incumplimiento de la propuesta anticipada de convenio, se abrir necesaria y simultneamente la fase de liquidacin que se regir por lo dispuesto en el Ttulo V. Si no lo hubiera hecho el deudor, el administrador concursal presentar un plan de liquidacin en el plazo improrrogable de diez das desde la apertura de la fase de liquidacin.

El concursado y los acreedores, dentro del plazo de alegaciones al plan de liquidacin, podrn formular tambin observaciones sobre la concurrencia de los requisitos exigidos para acordar el beneficio de la exoneracin del pasivo insatisfecho del concursado persona natural. Los acreedores tambin podrn solicitar, mediante escrito razonado, la apertura de la seccin de calificacin.

9. En el caso de deudor persona natural, si el concurso se calificara como fortuito, el juez en el auto de conclusin de concurso declarar la exoneracin del pasivo insatisfecho en la liquidacin, siempre que se cumplan los requisitos y con los efectos del artculo178 bis.

Trece. Se aade un artculo242 bis, con la siguiente redaccin:

Artculo242 bis. Especialidades del acuerdo extrajudicial de pagos de personas naturales no empresarios.

1. El acuerdo extrajudicial de pagos de personas naturales no empresarios se regir por lo dispuesto en este Ttulo con las siguientes especialidades:

1. La solicitud deber presentarse ante el notario del domicilio del deudor.

2. El notario, una vez constatada la suficiencia de la documentacin aportada y la procedencia de la negociacin del acuerdo extrajudicial de pagos deber, de oficio, comunicar la apertura de las negociaciones al juzgado competente para la declaracin del concurso.

3. El notario impulsar las negociaciones entre el deudor y sus acreedores, pudiendo designar, si lo estima conveniente o lo solicita el deudor, un mediador concursal. El nombramiento del mediador concursal deber realizarse en los cinco das siguientes a la recepcin por el notario de la solicitud del deudor, debiendo el mediador aceptar el cargo en un plazo de cinco das.

4. Las actuaciones notariales o registrales descritas en el artculo233 no devengarn retribucin arancelaria alguna.

5. El plazo para la comprobacin de la existencia y cuanta de los crditos y realizar la convocatoria de la reunin entre deudor y acreedores ser de quince das desde la notificacin al notario de la solicitud o de diez das desde la aceptacin del cargo por el mediador, si se hubiese designado mediador. La reunin deber celebrarse en un plazo de treinta das desde su convocatoria.

6. La propuesta de acuerdo se remitir con una antelacin mnima de quince das naturales a la fecha prevista para la celebracin de la reunin, pudiendo los acreedores remitir propuestas alternativas o de modificacin dentro de los diez das naturales posteriores a la recepcin de aqul.

7. La propuesta de acuerdo nicamente podr contener las medidas previstas en las letras a), b) y c) del artculo236.1.

8. El plazo de suspensin de las ejecuciones previsto en el artculo235 ser de dos meses desde la comunicacin de la apertura de las negociaciones al juzgado salvo que, con anterioridad, se adoptase o rechazase el acuerdo extrajudicial de pagos o tuviese lugar la declaracin de concurso.

9. Si al trmino del plazo de dos meses el notario o, en su caso, el mediador, considera que no es posible alcanzar un acuerdo, instar el concurso del deudor en los diez das siguientes, remitiendo al juez un informe razonado con sus conclusiones.

10. El concurso consecutivo se abrir directamente en la fase de liquidacin.

2. Reglamentariamente se determinar rgimen de responsabilidad de los notarios que intervengan en los acuerdos extrajudiciales de pagos de las personas naturales no empresarios. Su retribucin ser la prevista para los mediadores concursales.

Tercero. Otras modificaciones.

Uno. Se modifica el apartado5. del artculo92, que queda redactado en los siguientes trminos:

5. Los crditos de que fuera titular alguna de las personas especialmente relacionadas con el deudor a las que se refiere el artculo siguiente, excepto los comprendidos en el artculo91.1. cuando el deudor sea persona natural y los crditos diferentes de los prstamos o actos con anloga finalidad de los que sean titulares los socios a los que se refiere el artculo93.2.1. y3. que renan las condiciones de participacin en el capital que all se indican.

Se exceptan de esta regla los crditos por alimentos nacidos y vencidos antes de la declaracin de concurso que tendrn la consideracin de crdito ordinario.

Dos. Se aaden tres nuevas letras m), n) y ) en el apartado2 de la disposicin adicional segunda, Rgimen especial aplicable a entidades de crdito, empresas de servicios de inversin y entidades aseguradoras, con la siguiente redaccin:

m) La Ley35/2003, de4 de noviembre, de Instituciones de Inversin Colectiva.

n) La Ley22/2014, de12 de noviembre, por la que se regulan las entidades de capital-riesgo, otras entidades de inversin colectiva de tipo cerrado y las sociedades gestoras de entidades de inversin colectiva de tipo cerrado, y por la que se modifica la Ley35/2003, de4 de noviembre, de Instituciones de Inversin Colectiva.

) El Texto Refundido de la Ley de Regulacin de los Planes y Fondos de Pensiones, aprobado por Real Decreto Legislativo1/2002, de29 de noviembre.

Cuarto. Retribucin de la administracin concursal.

Uno. El prrafo primero y las letras b) y c) del apartado2 del artculo34 quedan redactados en los siguientes trminos:

2. La retribucin de la administracin concursal se determinar mediante un arancel que se aprobar reglamentariamente y que atender al nmero de acreedores, a la acumulacin de concursos, al tamao del concurso segn la clasificacin considerada a los efectos de la designacin de la administracin concursal y a las funciones que efectivamente desempee la administracin concursal, de las previstas en el artculo33.

b) Limitacin. La cantidad total mxima que la administracin concursal podr percibir por su intervencin en el concurso ser la menor de las dos siguientes:

i) La cantidad resultante de multiplicar el activo del deudor por un4 por ciento.

ii) Un milln quinientos mil euros.

No obstante, el juez de forma motivada y odas las partes, podr aprobar una remuneracin que supere el lmite anterior cuando debido a la complejidad del concurso los costes asumidos por la administracin concursal lo justifiquen, sin que en ningn caso pueda exceder del50 por ciento de dicho lmite.

c) Efectividad. En aquellos concursos que concluyan por la insuficiencia de la masa activa para satisfacer los crditos contra la masa, se garantizar el pago de un mnimo retributivo mediante una cuenta de garanta arancelaria, que se dotar con las aportaciones obligatorias de los administradores concursales.

Dos. Se aade un artculo34 bis con la siguiente redaccin:

Artculo34 bis. Apertura de la cuenta de garanta arancelaria.

1. Se constituir una nica cuenta de garanta arancelaria, que se dotar con las aportaciones obligatorias a realizar por los administradores concursales y que depender del Ministerio de Justicia.

2. El funcionamiento de la cuenta se regir por lo establecido en esta Ley y en cuantas normas se dicten en su desarrollo.

Tres. Se aade un artculo34 ter con la siguiente redaccin:

Artculo34 ter. Rgimen de la cuenta de garanta arancelaria.

1. Las nicas personas autorizadas para disponer de los fondos existentes en la cuenta de garanta arancelaria sern los secretarios judiciales de los juzgados con competencia en materia concursal.

2. Los secretarios gestionarn la cuenta y controlarn los ingresos y los cargos a travs de la aplicacin informtica de titularidad del Ministerio de Justicia que este determine y que deber ser validada por el Consejo General del Poder Judicial y por la Fiscala General del Estado. La aplicacin dispondr de los mecanismos adecuados de control y seguridad y deber garantizar la autenticidad, confidencialidad, integridad y disponibilidad de los datos, permitir la disposicin de fondos mediante la expedicin de rdenes telemticas de transferencia y mandamientos de pago, as como proporcionar informacin sobre los movimientos y saldos de las cuentas.

3. En los casos de falta de medios informticos adecuados o imposibilidad tcnica sobrevenida, se podrn emitir mandamientos de pago u rdenes de transferencia de forma manual utilizando los impresos normalizados, y cuidando en estos casos los secretarios judiciales del control de los mandamientos u rdenes as emitidos.

4. El Libro de Registro de la cuenta se obtendr de la propia aplicacin informtica.

5. El Ministerio de Justicia podr supervisar el estado de la cuenta de garanta arancelaria mediante el aplicativo informtico desarrollado al efecto por la entidad de crdito adjudicataria.

Cuatro. Se aade un artculo34 quter con la siguiente redaccin:

Artculo34 quter. Dotacin de la cuenta de garanta arancelaria y obligaciones de comunicacin.

1. Las cantidades a ingresar en la cuenta de garanta arancelaria se calcularn sobre las retribuciones que efectivamente perciba cada administrador concursal por su actuacin en el concurso aplicando los siguientes porcentajes:

i) Un2,5 por ciento por la remuneracin obtenida que se encuentre entre los2.565 euros y los50.000 euros.

ii) Un5 por ciento por la remuneracin obtenida que se encuentre entre los50.001 euros y los500.000 euros.

iii) Un10 por ciento por la remuneracin obtenida que supere los500.000euros.

2. Dentro de los cinco das hbiles siguientes al de la percepcin efectiva de cualquier clase de retribucin, la administracin concursal deber ingresar en la cuenta de garanta arancelaria las aportaciones obligatorias establecidas en el apartado anterior, calculadas sobre las cantidades efectivamente percibidas. Simultneamente, la administracin concursal o cada uno de los administradores concursales debern dar cuenta al Secretario judicial del juzgado donde se tramita el concurso del importe ingresado.

3. Quedan excluidos de la obligacin de dotacin de la cuenta los administradores concursales cuya retribucin no alcance para el conjunto del concurso los2.565 euros, o aquellos que tengan derecho a ser resarcidos con cargo a la referida cuenta.

4. El concursado o cualquier otro tercero que abone cualquier clase de retribucin a la administracin concursal estar obligado a comunicar esta circunstancia al Secretario judicial del juzgado ante el que se tramita el concurso, con indicacin del importe abonado y la fecha del pago. Igual obligacin recaer sobre la administracin concursal respecto de las retribuciones de cualquier clase que pueda percibir.

5. Reglamentariamente se regular el rgimen de distribucin de la cuenta de garanta arancelaria.


[Bloque 5: #a2]

Artculo2. Modificacin del Real Decreto-ley6/2012, de9 de marzo, de medidas urgentes de proteccin de deudores hipotecarios sin recursos.

Se modifica en los siguientes trminos el Real Decreto-ley6/2012, de9 de marzo, de medidas urgentes de proteccin de deudores hipotecarios sin recursos:

Uno. El apartado1 del artculo3, queda redactado del siguiente modo:

1. Se considerarn situados en el umbral de exclusin aquellos deudores de un crdito o prstamo garantizado con hipoteca sobre su vivienda habitual, cuando concurran en ellos todas las circunstancias siguientes:

a) Que el conjunto de los ingresos de los miembros de la unidad familiar no supere el lmite de tres veces el Indicador Pblico de Renta de Efectos Mltiples anual de catorce pagas. A estos efectos se entender por unidad familiar la compuesta por el deudor, su cnyuge no separado legalmente o pareja de hecho inscrita y los hijos, con independencia de su edad, que residan en la vivienda, incluyendo los vinculados por una relacin de tutela, guarda o acogimiento familiar.

El lmite previsto en el prrafo anterior ser de cuatro veces el Indicador Pblico de Renta de Efectos Mltiples anual de catorce pagas en caso de que alguno de los miembros de la unidad familiar tenga declarada discapacidad superior al33 por ciento, situacin de dependencia o enfermedad que le incapacite acreditadamente de forma permanente para realizar una actividad laboral, o de cinco veces dicho indicador, en el caso de que un deudor hipotecario sea persona con parlisis cerebral, con enfermedad mental, o con discapacidad intelectual, con un grado de discapacidad reconocido igual o superior al33 por ciento, o persona con discapacidad fsica o sensorial, con un grado de discapacidad reconocido igual o superior al65 por ciento, as como en los casos de enfermedad grave que incapacite acreditadamente, a la persona o a su cuidador, para realizar una actividad laboral.

b) Que, en los cuatro aos anteriores al momento de la solicitud, la unidad familiar haya sufrido una alteracin significativa de sus circunstancias econmicas, en trminos de esfuerzo de acceso a la vivienda, o hayan sobrevenido en dicho perodo circunstancias familiares de especial vulnerabilidad.

A estos efectos se entender que se ha producido una alteracin significativa de las circunstancias econmicas cuando el esfuerzo que represente la carga hipotecaria sobre la renta familiar se haya multiplicado por al menos1,5; salvo que la entidad acredite que la carga hipotecaria en el momento de la concesin del prstamo era igual o superior a la carga hipotecaria en el momento de la solicitud de la aplicacin del Cdigo de Buenas Prcticas.

Asimismo, se entiende que se encuentran en una circunstancia familiar de especial vulnerabilidad:

1. La familia numerosa, de conformidad con la legislacin vigente.

2. La unidad familiar monoparental con dos hijos a cargo.

3. La unidad familiar de la que forme parte un menor de tres aos.

4. La unidad familiar en la que alguno de sus miembros tenga declarada discapacidad superior al33 por ciento, situacin de dependencia o enfermedad que le incapacite de forma permanente, de forma acreditada, para realizar una actividad laboral.

5. El deudor mayor de60 aos, aunque no rena los requisitos para ser considerado unidad familiar segn lo previsto en la letra a) de este nmero.

c) Que la cuota hipotecaria resulte superior al50 por cien de los ingresos netos que perciba el conjunto de los miembros de la unidad familiar. Dicho porcentaje ser del40 por cien cuando alguno de dichos miembros sea una persona en la que concurren las circunstancias previstas en el segundo prrafo de la letra a).

A efectos de las letras a) y b) anteriores, se considerar que presentan una discapacidad en grado igual o superior al33 por ciento los pensionistas de la Seguridad Social que tengan reconocida una pensin de incapacidad permanente en el grado de total, absoluta o gran invalidez, y los pensionistas de clases pasivas que tengan reconocida una pensin de jubilacin o de retiro por incapacidad permanente para el servicio o inutilidad.

Dos. Los apartados2 y3 del artculo5 quedan redactados del siguiente modo:

2. La aplicacin del Cdigo de Buenas Prcticas se extender a las hipotecas constituidas en garanta de prstamos o crditos, cuando el precio de adquisicin del bien inmueble hipotecado no exceda en un20 por ciento del que resultara de multiplicar la extensin del inmueble, por el precio medio por metro cuadrado para vivienda libre que arroje el ndice de Precios de la Vivienda elaborado por el Ministerio de Fomento para el ao de adquisicin del bien inmueble y la provincia en que est radicado dicho bien, con un lmite absoluto de300.000 euros. Los inmuebles adquiridos antes del ao1995 tomarn como precio medio de referencia el relativo al ao1995.

No obstante, solo podrn acogerse a las medidas previstas en el apartado3 del Cdigo las hipotecas constituidas en garanta de prstamos o crditos concedidos, cuando el precio de adquisicin del bien inmueble hipotecado no exceda del que resultara de multiplicar la extensin del inmueble, por el precio medio por metro cuadrado para vivienda libre que arroje el ndice de Precios de la Vivienda elaborado por el Ministerio de Fomento para el ao de adquisicin del bien inmueble y la provincia en que est radicado dicho bien, con un lmite absoluto de250.000 euros. Los inmuebles adquiridos antes del ao1995 tomarn como precio medio de referencia el relativo al ao1995.

3. Las entidades comunicarn su adhesin a la Secretara General del Tesoro y Poltica Financiera.

Tres. Se introduce un nuevo apartado iv en la letra b) del punto1 del Anexo, con la siguiente redaccin:

iv. En todo caso, se inaplicarn con carcter indefinido las clusulas limitativas de la bajada del tipo de inters previstas en los contratos de prstamo hipotecario.


[Bloque 6: #a3]

Artculo3. Modificacin de la Ley1/2013, de14 de mayo, de medidas para reforzar la proteccin a los deudores hipotecarios, reestructuracin de deuda y alquiler social.

Los apartados1,2 y3 del artculo1 de la Ley1/2013, de14 de mayo, de medidas para reforzar la proteccin a los deudores hipotecarios, reestructuracin de deuda y alquiler social, quedan redactados como sigue:

1. Hasta transcurridos cuatro aos desde la entrada en vigor de esta Ley, no proceder el lanzamiento cuando en un proceso judicial o extrajudicial de ejecucin hipotecaria se hubiera adjudicado al acreedor, o a persona que acte por su cuenta, la vivienda habitual de personas que se encuentren en los supuestos de especial vulnerabilidad y en las circunstancias econmicas previstas en este artculo.

2. Los supuestos de especial vulnerabilidad a los que se refiere el apartado anterior son:

a) Familia numerosa, de conformidad con la legislacin vigente.

b) Unidad familiar monoparental con dos hijos a cargo.

c) Unidad familiar de la que forme parte un menor de tres aos.

d) Unidad familiar en la que alguno de sus miembros tenga declarada discapacidad superior al33 por ciento, situacin de dependencia o enfermedad que le incapacite acreditadamente de forma permanente para realizar una actividad laboral.

e) Unidad familiar en la que el deudor hipotecario se encuentre en situacin de desempleo y haya agotado las prestaciones por desempleo.

f) Unidad familiar con la que convivan, en la misma vivienda, una o ms personas que estn unidas con el titular de la hipoteca o su cnyuge por vnculo de parentesco hasta el tercer grado de consanguinidad o afinidad, y que se encuentren en situacin personal de discapacidad, dependencia, enfermedad grave que les incapacite acreditadamente de forma temporal o permanente para realizar una actividad laboral.

g) Unidad familiar en que exista una vctima de violencia de gnero, conforme a lo establecido en la legislacin vigente, en el caso de que la vivienda objeto de lanzamiento constituya su domicilio habitual.

h) El deudor mayor de60 aos.

3. Para que sea de aplicacin lo previsto en el apartado1 debern concurrir, adems de los supuestos de especial vulnerabilidad previstos en el apartado anterior, las circunstancias econmicas siguientes:

a) Que el conjunto de los ingresos de los miembros de la unidad familiar no supere el lmite de tres veces el Indicador Pblico de Renta de Efectos Mltiples anual de catorce pagas. Dicho lmite ser de cuatro veces el Indicador Pblico de Renta de Efectos Mltiples anual de catorce pagas en los supuestos previstos en las letras d) y f) del apartado anterior, y de cinco veces dicho indicador en el caso de que el ejecutado sea persona con parlisis cerebral, con enfermedad mental o con discapacidad intelectual, con un grado de discapacidad reconocido igual o superior al33 por ciento, o persona con discapacidad fsica o sensorial, con un grado de discapacidad reconocido igual o superior al65 por ciento, as como en los casos de enfermedad grave que incapacite acreditadamente, a la persona o a su cuidador, para realizar una actividad laboral.

b) Que, en los cuatro aos anteriores al momento de la solicitud, la unidad familiar haya sufrido una alteracin significativa de sus circunstancias econmicas, en trminos de esfuerzo de acceso a la vivienda.

c) Que la cuota hipotecaria resulte superior al50 por cien de los ingresos netos que perciba el conjunto de los miembros de la unidad familiar.

d) Que se trate de un crdito o prstamo garantizado con hipoteca que recaiga sobre la nica vivienda en propiedad del deudor y concedido para la adquisicin de la misma.


[Bloque 7: #tii]

TTULO II

Otras medidas de orden social


[Bloque 8: #ci]

CAPTULO I

Medidas en el mbito tributario y de las Administraciones Pblicas


[Bloque 9: #a4]

Artculo4. Modificacin de la Ley35/2006, de28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas y de modificacin parcial de las leyes de los Impuestos sobre Sociedades, sobre la Renta de no Residentes y sobre el Patrimonio.

Con efectos desde1 de enero de2015 se introducen las siguientes modificaciones en la Ley35/2006, de28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas y de modificacin parcial de las leyes de los Impuestos sobre Sociedades, sobre la Renta de no Residentes y sobre el Patrimonio:

Uno. Se modifican los apartados1 y2 del artculo81 bis, que quedan redactados de la siguiente forma:

1. Los contribuyentes que realicen una actividad por cuenta propia o ajena por la cual estn dados de alta en el rgimen correspondiente de la Seguridad Social o mutualidad podrn minorar la cuota diferencial del impuesto en las siguientes deducciones:

a) Por cada descendiente con discapacidad con derecho a la aplicacin del mnimo por descendientes previsto en el artculo58 de esta Ley, hasta1.200 euros anuales.

b) Por cada ascendiente con discapacidad con derecho a la aplicacin del mnimo por ascendientes previsto en el artculo59 de esta Ley, hasta1.200 euros anuales.

c) Por ser un ascendiente, o un hermano hurfano de padre y madre, que forme parte de una familia numerosa conforme a la Ley40/2003, de18 de noviembre, de Proteccin a las Familias Numerosas, o por ser un ascendiente separado legalmente, o sin vnculo matrimonial, con dos hijos sin derecho a percibir anualidades por alimentos y por los que tenga derecho a la totalidad del mnimo previsto en el artculo58 de esta Ley, hasta1.200 euros anuales.

En caso de familias numerosas de categora especial, esta deduccin se incrementar en un100 por ciento. Este incremento no se tendr en cuenta a efectos del lmite a que se refiere el apartado2 de este artculo.

Asimismo podrn minorar la cuota diferencial del impuesto en las deducciones previstas anteriormente los contribuyentes que perciban prestaciones contributivas y asistenciales del sistema de proteccin del desempleo, pensiones abonadas por el Rgimen General y los Regmenes especiales de la Seguridad Social o por el Rgimen de Clases Pasivas del Estado, as como los contribuyentes que perciban prestaciones anlogas a las anteriores reconocidas a los profesionales no integrados en el rgimen especial de la Seguridad Social de los trabajadores por cuenta propia o autnomos por las mutualidades de previsin social que acten como alternativas al rgimen especial de la Seguridad Social mencionado, siempre que se trate de prestaciones por situaciones idnticas a las previstas para la correspondiente pensin de la Seguridad Social.

Cuando dos o ms contribuyentes tengan derecho a la aplicacin de alguna de las anteriores deducciones respecto de un mismo descendiente, ascendiente o familia numerosa, su importe se prorratear entre ellos por partes iguales, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado4 de este artculo.

2. Las deducciones se calcularn de forma proporcional al nmero de meses en que se cumplan de forma simultnea los requisitos previstos en el apartado1 anterior, y tendrn como lmite para cada una de las deducciones, en el caso de los contribuyentes a que se refiere el primer prrafo del apartado1 anterior, las cotizaciones y cuotas totales a la Seguridad Social y Mutualidades devengadas en cada perodo impositivo. No obstante, si tuviera derecho a la deduccin prevista en las letras a) o b) del apartado anterior respecto de varios ascendientes o descendientes con discapacidad, el citado lmite se aplicar de forma independiente respecto de cada uno de ellos.

A efectos del clculo de este lmite se computarn las cotizaciones y cuotas por sus importes ntegros, sin tomar en consideracin las bonificaciones que pudieran corresponder.

Dos. Se aade una nueva disposicin adicional cuadragsima segunda, que queda redactada de la siguiente forma:

Disposicin adicional cuadragsima segunda. Procedimiento para que los contribuyentes que perciben determinadas prestaciones apliquen las deducciones previstas en el artculo81 bis y se les abonen de forma anticipada.

1. Los contribuyentes que perciban las prestaciones a que se refiere el sexto prrafo del apartado1 del artculo81 bis de esta Ley podrn practicar las deducciones reguladas en dicho apartado y percibirlas de forma anticipada en los trminos previstos en el artculo60 bis del Reglamento del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas, con las siguientes especialidades:

a) A efectos del cmputo del nmero de meses para el clculo del importe de la deduccin, el requisito de percibir las citadas prestaciones se entender cumplido cuando tales prestaciones se perciban en cualquier da del mes, y no ser aplicable el requisito de alta en el rgimen correspondiente de la Seguridad Social o Mutualidad.

b) Los contribuyentes con derecho a la aplicacin de estas deducciones podrn solicitar a la Agencia Estatal de Administracin Tributaria su abono de forma anticipada por cada uno de los meses en que se perciban tales prestaciones.

c) No resultar de aplicacin el lmite previsto en el apartado1 del artculo60 bis del Reglamento del Impuesto ni, en el caso de que se hubiera cedido a su favor el derecho a la deduccin, lo dispuesto en la letra c) del apartado5 del artculo60bis del Reglamento del Impuesto.

2. El Servicio Pblico de Empleo Estatal, la Seguridad Social y las mutualidades de previsin social alternativas a las de la Seguridad Social y cualquier otro organismo que abonen las prestaciones y pensiones a que se refiere el sexto prrafo del apartado1 del artculo81 bis de esta Ley, estarn obligados a suministrar por va electrnica a la Agencia Estatal de Administracin Tributaria durante los diez primeros das de cada mes los datos de las personas a las que hayan satisfecho las citadas prestaciones o pensiones durante el mes anterior.

El formato y contenido de la informacin sern los que, en cada momento, consten en la sede electrnica de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria en Internet.

3. Lo establecido en el apartado1 de esta disposicin adicional, as como el plazo, contenido y formato de la declaracin informativa a que se refiere el apartado2 de esta disposicin adicional, podr ser modificado reglamentariamente.

Tres. Se aade una nueva disposicin adicional cuadragsima tercera, que queda redactada de la siguiente forma:

Disposicin adicional cuadragsima tercera. Exencin de rentas obtenidas por el deudor en procedimientos concursales.

Estarn exentas de este Impuesto las rentas obtenidas por los deudores que se pongan de manifiesto como consecuencia de quitas y daciones en pago de deudas, establecidas en un convenio aprobado judicialmente conforme al procedimiento fijado en la Ley22/2003, de9 de julio, Concursal, en un acuerdo de refinanciacin judicialmente homologado a que se refiere el artculo71 bis y la disposicin adicional cuarta de dicha Ley, en un acuerdo extrajudicial de pagos a que se refiere el Ttulo X o como consecuencia de exoneraciones del pasivo insatisfecho a que se refiere el artculo178 bis de la misma Ley, siempre que las deudas no deriven del ejercicio de actividades econmicas.


[Bloque 10: #a5]

Artculo5. Modificacin de la Ley7/2007, de12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico.

(Derogado).

Se deroga por la disposicin derogatoria nica.10 del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre. Ref. BOE-A-2015-11719.




[Bloque 11: #a6]

Artculo6. Modificacin del Real Decreto-ley20/2012, de13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad.

El artculo12 del Real Decreto-ley20/2012, de13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad, queda redactado de la siguiente manera:

Artculo12. Determinacin de las unidades electorales en la Administracin General del Estado y en la Administracin de Justicia.

1. En cumplimiento de lo dispuesto en el artculo39.4 de la Ley7/2007, de12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico, en el mbito de la Administracin General del Estado se elegir una Junta de Personal en cada una de las siguientes Unidades Electorales:

a) Una por cada uno de los Departamentos ministeriales, incluidos en ellos sus Organismos Autnomos, Entidades gestoras y servicios comunes de la Administracin de la Seguridad Social y todos los servicios provinciales de Madrid.

b) Una por cada Agencia, ente pblico u organismo no incluido en la letra anterior, para todos los servicios que tenga en la provincia de Madrid.

c) Una en cada provincia, excluida la de Madrid, y en las ciudades de Ceuta y de Melilla, en la Delegacin o Subdelegacin de Gobierno, en la que se incluirn los Organismos Autnomos, Agencias comprendidas en el mbito de aplicacin de la Ley28/2006, de18 de julio, las Entidades gestoras y servicios comunes de la Administracin de la Seguridad Social y las unidades administrativas y servicios provinciales de todos los Departamentos Ministeriales en una misma provincia, incluidos los funcionarios civiles que presten servicios en la Administracin militar.

d) Una para cada ente u organismo pblico, no incluido en la letra anterior, para todos los servicios que tenga en una misma provincia o en las ciudades de Ceuta y de Melilla.

e) Una para los funcionarios destinados en las misiones diplomticas en cada pas, representaciones permanentes, oficinas consulares e instituciones y servicios de la Administracin del Estado en el extranjero.

f) Una en cada provincia y en las ciudades de Ceuta y de Melilla, para el personal estatutario de los servicios pblicos de salud.

g) Una para el personal docente de los centros pblicos no universitarios, en cada una de las ciudades de Ceuta y Melilla.

2. En aquellas Unidades Electorales a que se refiere el apartado anterior, con excepcin de las referidas en la letra d), que no alcanzasen el mnimo de50 funcionarios, stos ejercern su representacin en la Junta de Personal del Departamento al que estuviera adscrito el Organismo o Unidad administrativa de que se trate.

En las Unidades Electorales provinciales previstas en la letra d) que no alcanzasen el mnimo de50 funcionarios, stos ejercern su representacin en la Junta de Personal de Madrid del Organismo o Ente pblico que corresponda.

3. En la Administracin de Justicia, se elegir una Junta de Personal en cada provincia, y en las ciudades de Ceuta y de Melilla, para todo el personal funcionario a su servicio. Adems de las anteriores, en Madrid se elegir otra Junta de Personal para el personal adscrito a los rganos centrales de la Administracin de Justicia.

4. En las elecciones a representantes del personal laboral en el mbito de la Administracin General del Estado y de la Administracin de Justicia, no transferida, constituir un nico centro de trabajo:

a) La totalidad de las unidades o establecimientos de cada Departamento Ministerial, incluidos en ellos los correspondientes a sus Organismos Autnomos, entidades gestoras y servicios comunes de la Administracin de la Seguridad Social y todos sus servicios provinciales, en Madrid.

b) La totalidad de las unidades o establecimientos en la provincia de Madrid de cada una de las Agencias comprendidas en el mbito de aplicacin de la Ley28/2006, organismos o entes pblicos no incluidos en la letra anterior y las dependientes de la Administracin de Justicia.

c) La totalidad de las unidades o establecimientos al servicio de la Administracin General del Estado, sus Organismos Autnomos, Entidades gestoras, servicios comunes de la Administracin de la Seguridad Social y Agencias comprendidas en el mbito de aplicacin de la Ley28/2006 que radiquen en una misma provincia, excluida la de Madrid, o en la ciudades de Ceuta y de Melilla. Se incluirn en este apartado las unidades y establecimientos dependientes de la Administracin de Justicia.

d) Constituir, igualmente un nico centro de trabajo la totalidad de los establecimientos de cada ente u organismo pblico no incluido en las letras anteriores, radicados en una misma provincia o en las ciudades de Ceuta y de Melilla.

5. Lo dispuesto en este artculo producir efectos al producirse el vencimiento de los mandatos electorales actualmente en vigor.

6. En todo caso las nuevas unidades electorales entrarn en vigor el1 de marzo de2015, fecha en que todos los mandatos en vigor o prorrogados se habrn extinguido como consecuencia de la eleccin de los nuevos rganos de representacin, eleccin que deber producirse en el plazo de10 meses desde la fecha indicada.


[Bloque 12: #a7]

Artculo7. Modificacin de la Ley27/2014, de27 de noviembre, del Impuesto sobre Sociedades.

Con efectos para los perodos impositivos que se inicien a partir de1 de enero de2015, se modifica el apartado3 del artculo124 de la Ley27/2014, de27 de noviembre, del Impuesto sobre Sociedades, que queda redactada de la siguiente forma:

3. Los contribuyentes a que se refieren los apartados2,3 y4 del artculo9 de esta Ley estarn obligados a declarar la totalidad de sus rentas, exentas y no exentas.

No obstante, los contribuyentes a que se refiere el apartado3 del artculo9 de esta Ley no tendrn obligacin de presentar declaracin cuando cumplan los siguientes requisitos:

a) Que sus ingresos totales no superen50.000 euros anuales.

b) Que los ingresos correspondientes a rentas no exentas no superen2.000euros anuales.

c) Que todas las rentas no exentas que obtengan estn sometidas a retencin.


[Bloque 13: #cii]

CAPTULO II

Medidas relativas al fomento del empleo indefinido y el empleo autnomo

Redactada la rbrica conforme a la correccin de errores publicada en BOE nm. 296, de 11 de diciembre de 2015. Ref. BOE-A-2015-13432.


[Bloque 14: #a8]

Artculo8. Mnimo exento de cotizacin a la Seguridad Social para favorecer la creacin de empleo indefinido.

1. En los supuestos de contratacin indefinida en cualquiera de sus modalidades, siempre y cuando se cumplan las condiciones y requisitos establecidos en este artculo, la aportacin empresarial a la cotizacin a la Seguridad Social por contingencias comunes se determinar conforme a las siguientes reglas:

a) Si la contratacin es a tiempo completo, los primeros500 euros de la base de cotizacin por contingencias comunes correspondiente a cada mes quedarn exentos de la aplicacin del tipo de cotizacin en la parte correspondiente a la empresa. Al resto del importe de dicha base le resultar aplicable el tipo de cotizacin vigente en cada momento.

b) Si la contratacin es a tiempo parcial, cuando la jornada de trabajo sea, al menos, equivalente a un50 por ciento de la jornada de un trabajador a tiempo completo comparable, la cuanta sealada en la letra a) se reducir de forma proporcional al porcentaje de reduccin de jornada de cada contrato.

2. El beneficio en la cotizacin previsto en este artculo consistir en una bonificacin cuando la contratacin indefinida se produzca con trabajadores inscritos en el Sistema Nacional de Garanta Juvenil que cumplan con los requisitos establecidos en el artculo105 de la Ley18/2014, de15 de octubre, de aprobacin de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia, y en una reduccin para el resto de trabajadores contratados.

3. El beneficio en la cotizacin se aplicar durante un perodo de24 meses, computados a partir de la fecha de efectos del contrato, que deber formalizarse por escrito, y respecto de los celebrados entre el1 de marzo de2015 y el31 de agosto de2016.

Finalizado el perodo de24 meses, y durante los12 meses siguientes, las empresas que en el momento de celebrar el contrato al que se aplique este beneficio en la cotizacin contaran con menos de diez trabajadores tendrn derecho a mantener la bonificacin o reduccin, si bien durante este nuevo perodo estarn exentos de la aplicacin del tipo de cotizacin los primeros250 euros de la base de cotizacin o la cuanta proporcionalmente reducida que corresponda en los supuestos de contratacin a tiempo parcial.

Cuando las fechas del alta y de la baja del trabajador en el rgimen de Seguridad Social que corresponda no sean coincidentes con el primero o el ltimo da del mes natural, el importe al que se aplique el beneficio a que se refiere este artculo ser proporcional al nmero de das en alta en el mes.

4. Para beneficiarse de lo previsto en este artculo, las empresas debern cumplir los siguientes requisitos:

a) Hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y de Seguridad Social, tanto en la fecha de efectos del alta de los trabajadores como durante la aplicacin del beneficio correspondiente. Si durante el perodo de bonificacin o reduccin existiese un incumplimiento, total o parcial, de dichas obligaciones en plazo reglamentario, se producir la prdida automtica del beneficio respecto de las cuotas correspondientes a perodos no ingresados en dicho plazo, tenindose en cuenta tales perodos como consumidos a efectos del cmputo del tiempo mximo de bonificacin o reduccin.

b) No haber extinguido contratos de trabajo, bien por causas objetivas o por despidos disciplinarios que hayan sido declarados judicialmente improcedentes, bien por despidos colectivos que hayan sido declarados no ajustados a Derecho, en los seis meses anteriores a la celebracin de los contratos que dan derecho al beneficio previsto en este artculo. La exclusin del derecho a la bonificacin o reduccin derivada del incumplimiento de este requisito afectar a un nmero de contratos equivalente al de las extinciones producidas.

c) Celebrar contratos indefinidos que supongan un incremento tanto del nivel de empleo indefinido como del nivel de empleo total de la empresa. Para calcular dicho incremento, se tomar como referencia el promedio diario de trabajadores que hayan prestado servicios en la empresa en los treinta das anteriores a la celebracin del contrato.

d) Mantener durante un periodo de36 meses, a contar desde la fecha de efectos del contrato indefinido con aplicacin de la bonificacin o reduccin, tanto el nivel de empleo indefinido como el nivel de empleo total alcanzado, al menos, con dicha contratacin.

Se examinar el mantenimiento del nivel de empleo indefinido y del nivel de empleo total cada doce meses. Para ello, se utilizarn el promedio de trabajadores indefinidos y el promedio de trabajadores totales del mes en que proceda examinar el cumplimiento de este requisito.

A efectos de examinar el nivel de empleo y su mantenimiento en la empresa, no se tendrn en cuenta las extinciones de contratos de trabajo por causas objetivas o por despidos disciplinarios que no hayan sido declarados improcedentes, los despidos colectivos que no hayan sido declarados no ajustados a Derecho, as como las extinciones causadas por dimisin, muerte o incapacidad permanente total, absoluta o gran invalidez de los trabajadores o por la expiracin del tiempo convenido o realizacin de la obra o servicio objeto del contrato, o por resolucin durante el periodo de prueba.

e) No haber sido excluidas del acceso a los beneficios derivados de la aplicacin de los programas de empleo por la comisin de la infraccin grave del artculo22.2 o las infracciones muy graves de los artculos16 y23 del Texto Refundido de la Ley sobre infracciones y sanciones en el orden social, aprobado por el Real Decreto Legislativo5/2000, de4 de agosto, de conformidad con lo previsto en el artculo46 de dicha Ley.

5. El beneficio en la cotizacin previsto en este artculo no se aplicar en los siguientes supuestos:

a) Relaciones laborales de carcter especial previstas en el artculo2 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto Legislativo1/1995, de24 de marzo, o en otras disposiciones legales.

b) Contrataciones que afecten al cnyuge, ascendientes, descendientes y dems parientes por consanguinidad o afinidad, hasta el segundo grado inclusive, del empresario o de quienes tengan el control empresarial, ostenten cargos de direccin o sean miembros de los rganos de administracin de las entidades o de las empresas que revistan la forma jurdica de sociedad, as como las que se produzcan con estos ltimos.

Se excepta de lo dispuesto en el prrafo anterior la contratacin de los hijos que renan las condiciones previstas en la disposicin adicional dcima de la Ley20/2007, de11 de julio, del Estatuto del trabajo autnomo.

c) Contratacin de trabajadores cuya actividad determine su inclusin en cualquiera de los sistemas especiales establecidos en el Rgimen General de la Seguridad Social.

d) Contratacin de empleados que excepcionalmente pueda tener lugar en los trminos establecidos en los artculos20 y21 as como en las disposiciones adicionales dcima quinta a dcima sptima de la Ley36/2014, de26 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el ao2015, y en preceptos equivalentes de posteriores Leyes de Presupuestos Generales del Estado.

e) Contratacin de trabajadores que hubiesen estado contratados en otras empresas del grupo de empresas del que formen parte y cuyos contratos se hubieran extinguido por causas objetivas o por despidos disciplinarios que hayan sido unos u otros declarados judicialmente como improcedentes, o por despidos colectivos que hayan sido declarados no ajustados a Derecho, en los seis meses anteriores a la celebracin de los contratos que dan derecho a la reduccin.

f) Contratacin de trabajadores que en los seis meses anteriores a la fecha del contrato hubiesen prestado servicios en la misma empresa o entidad mediante un contrato indefinido.

El beneficio tampoco resultar aplicable a la cotizacin por horas complementarias que realicen los trabajadores a tiempo parcial cuyos contratos den derecho al mismo.

6. La aplicacin de la bonificacin o reduccin a que se refiere este artculo no afectar a la determinacin de la cuanta de las prestaciones econmicas a que puedan causar derecho los trabajadores afectados, que se calcular aplicando el importe ntegro de la base de cotizacin que les corresponda.

7. La aplicacin del beneficio previsto en este artculo ser incompatible con la de cualquier otro beneficio en la cotizacin a la Seguridad Social por el mismo contrato, con independencia de los conceptos a los que tales beneficios pudieran afectar, con las siguientes excepciones:

a) En el caso de que el contrato indefinido se formalice con personas beneficiarias del Sistema Nacional de Garanta Juvenil, ser compatible con la bonificacin establecida en el artculo107 de la Ley18/2014, de15 de octubre, de aprobacin de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia.

b) En el caso de que el contrato indefinido se formalice con personas beneficiarias del Programa de Activacin para el Empleo, ser compatible con la ayuda econmica de acompaamiento que aquellas perciban, en los trminos previstos en el artculo8 del Real Decreto-ley16/2014, de19 de diciembre, por el que se regula el Programa de Activacin para el Empleo.

8. Lo dispuesto en los apartados anteriores ser tambin de aplicacin en el supuesto de personas que se incorporen como socios trabajadores o de trabajo de las cooperativas, siempre que estas hayan optado por un rgimen de Seguridad Social propio de trabajadores por cuenta ajena, as como a los que se incorporen como socios trabajadores de las sociedades laborales.

9. La aplicacin de este beneficio en la cotizacin ser objeto de control y revisin por el Servicio Pblico de Empleo Estatal, por la Tesorera General de la Seguridad Social y por la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social, en el ejercicio de las funciones que respectivamente tienen atribuidas.

10. En los supuestos de aplicacin indebida del respectivo beneficio, por incumplir las condiciones establecidas en este artculo, proceder el reintegro de las cantidades dejadas de ingresar con el recargo y el inters de demora correspondientes, conforme a lo establecido en la normativa recaudatoria de la Seguridad Social.

En caso de incumplimiento del requisito previsto en el apartado4.d), quedar sin efecto la bonificacin o reduccin y se deber proceder al reintegro de la diferencia entre los importes correspondientes a las aportaciones empresariales a la cotizacin por contingencias comunes que hubieran procedido en caso de no aplicarse aquella y las aportaciones ya realizadas, en los siguientes trminos:

1. Si el incumplimiento de la exigencia del mantenimiento del nivel de empleo se produce desde la fecha de inicio de la aplicacin del respectivo beneficio hasta el mes12, corresponder reintegrar el100 por cien de la citada diferencia.

2. Si el incumplimiento se produce desde el mes13 y hasta el mes24, corresponder reintegrar la citada diferencia por los meses que hayan transcurrido desde el mes13.

3. Si el incumplimiento se produce desde el mes25 y hasta el mes36, corresponder reintegrar la citada diferencia por los meses que hayan transcurrido desde el mes25.

En los supuestos de reintegro por incumplimiento del requisito previsto en el apartado4.d), que se llevarn a cabo conforme a lo establecido en la normativa recaudatoria de la Seguridad Social, no proceder exigir recargo e inters de demora.

La obligacin de reintegro prevista en este apartado se entiende sin perjuicio de lo dispuesto en el Texto Refundido de la Ley sobre infracciones y sanciones en el orden social.

11. La bonificacin se financiar con cargo a la correspondiente partida presupuestaria del Servicio Pblico de Empleo Estatal, y ser objeto de cofinanciacin con cargo al Fondo Social Europeo cuando cumpla con los requisitos establecidos, y la reduccin se financiar por el presupuesto de ingresos de la Seguridad Social.


[Bloque 15: #a9]

Artculo9. Modificacin de la Ley20/2007, de11 de julio, del Estatuto del trabajo autnomo.

Se aade un nuevo artculo30 a la Ley20/2007, de11 de julio, del Estatuto del trabajo autnomo, con la siguiente redaccin:

Artculo30. Bonificacin a trabajadores incluidos en el Rgimen Especial de Trabajadores por Cuenta Propia o Autnomos por conciliacin de la vida profesional y familiar vinculada a la contratacin.

1. Los trabajadores incluidos en el Rgimen Especial de la Seguridad Social de Trabajadores por Cuenta Propia o Autnomos tendrn derecho, por un plazo de hasta doce meses, a una bonificacin del100 por cien de la cuota de autnomos por contingencias comunes, que resulte de aplicar a la base media que tuviera el trabajador en los doce meses anteriores a la fecha en la que se acoja a esta medida, el tipo mnimo de cotizacin vigente en cada momento establecido en el citado Rgimen Especial en los siguientes supuestos:

a) Por cuidado de menores de7 aos que tengan a su cargo.

b) Por tener a su cargo un familiar, por consanguinidad o afinidad hasta el segundo grado inclusive, en situacin de dependencia, debidamente acreditada.

c) Por tener a su cargo un familiar, por consanguinidad o afinidad hasta el segundo grado inclusive, con parlisis cerebral, enfermedad mental o discapacidad intelectual con un grado de discapacidad reconocido igual o superior al33 por ciento o una discapacidad fsica o sensorial con un grado de discapacidad reconocido igual o superior al65 por ciento, cuando dicha discapacidad est debidamente acreditada, siempre que dicho familiar no desempee una actividad retribuida.

En el caso de que el trabajador lleve menos de12 meses de alta en el Rgimen Especial de la Seguridad Social de Trabajadores por Cuenta Propia o Autnomos, la base media de cotizacin se calcular desde la fecha de alta.

2. La aplicacin de la bonificacin recogida en el apartado anterior estar condicionada a la permanencia en alta en el Rgimen Especial de la Seguridad Social de Trabajadores por Cuenta Propia o Autnomos y a la contratacin de un trabajador, a tiempo completo o parcial, que deber mantenerse durante todo el periodo de su disfrute. En todo caso, la duracin del contrato deber ser, al menos, de3 meses desde la fecha de inicio del disfrute de la bonificacin.

Dicho trabajador contratado ser ocupado en la actividad profesional que da lugar al alta en el Sistema de Seguridad Social del trabajador autnomo.

Cuando se extinga la relacin laboral, incluso durante el periodo inicial de3meses, el trabajador autnomo podr beneficiarse de la bonificacin si contrata a otro trabajador por cuenta ajena en el plazo mximo de30 das.

El contrato a tiempo parcial no podr celebrarse por una jornada laboral inferior al50 por ciento de la jornada de un trabajador a tiempo completo comparable. Si la contratacin es a tiempo parcial, la bonificacin prevista en el apartado1 de este artculo ser del50 por ciento.

3. En caso de incumplimiento de lo previsto en el apartado anterior, el trabajador autnomo estar obligado a reintegrar el importe de la bonificacin disfrutada.

No proceder el reintegro de la bonificacin cuando la extincin est motivada por causas objetivas o por despido disciplinario cuando una u otro sea declarado o reconocido como procedente, ni en los supuestos de extincin causada por dimisin, muerte, jubilacin o incapacidad permanente total, absoluta o gran invalidezdel trabajador o por resolucin durante el periodo de prueba.

Cuando proceda el reintegro, este quedar limitado exclusivamente a la parte de la bonificacin disfrutada que estuviera vinculada al contrato cuya extincin se hubiera producido en supuestos distintos a los previstos en el prrafo anterior.

En caso de no mantenerse en el empleo al trabajador contratado durante, al menos,3 meses desde la fecha de inicio del disfrute de la bonificacin, el trabajador autnomo estar obligado a reintegrar el importe de la bonificacin disfrutada, salvo que, conforme a lo dispuesto en el apartado anterior, se proceda a contratar a otra persona en el plazo de30 das.

En caso de que el menor que dio lugar a la bonificacin prevista en este artculo alcanzase la edad de7 aos con anterioridad a la finalizacin del disfrute de la bonificacin, esta se podr mantener hasta alcanzar el periodo mximo de12 meses previsto, siempre que se cumplan el resto de condiciones.

En todo caso, el trabajador autnomo que se beneficie de la bonificacin prevista en este artculo deber mantenerse en alta en la Seguridad Social durante los seis meses siguientes al vencimiento del plazo de disfrute de la misma. En caso contrario el trabajador autnomo estar obligado a reintegrar el importe de la bonificacin disfrutada.

4. Solo tendrn derecho a la bonificacin los trabajadores autnomos que carezcan de trabajadores asalariados en la fecha de inicio de la aplicacin de la bonificacin y durante los doce meses anteriores a la misma. No se tomar en consideracin a los efectos anteriores al trabajador contratado mediante contrato de interinidad para la sustitucin del trabajador autnomo durante los periodos de descanso por maternidad, paternidad, adopcin o acogimiento tanto preadoptivo como permanente o simple, riesgo durante el embarazo o riesgo durante la lactancia natural.

5. Los beneficiarios de la bonificacin tendrn derecho a su disfrute una vez por cada uno de los sujetos causantes a su cargo sealados en el apartado1, siempre que se cumplan el resto de requisitos previstos en el presente artculo.

6. La medida prevista en este artculo ser compatible con el resto de incentivos a la contratacin por cuenta ajena, conforme a la normativa vigente.

7. En lo no previsto expresamente, las contrataciones realizadas al amparo de lo establecido en este artculo se regirn por lo dispuesto en el artculo15.1.c) del Estatuto de los Trabajadores y sus normas de desarrollo.


[Bloque 16: #ciii]

CAPTULO III

Medidas en el mbito de la Administracin de Justicia


[Bloque 17: #a10]

Artculo10. Modificacin de la Ley10/2012, de20 de noviembre, por la que se regulan determinadas tasas en el mbito de la Administracin de Justicia y del Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses.

La Ley10/2012, de20 de noviembre, por la que se regulan determinadas tasas en el mbito de la Administracin de Justicia y del Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses, queda modificada como sigue:

Uno. Se modifica el artculo4, que queda redactado como sigue:

Artculo4. Exenciones de la tasa.

1. Las exenciones objetivas de la tasa estn constituidas por:

a) La interposicin de demanda y la presentacin de ulteriores recursos cuando se trate de los procedimientos especialmente establecidos para la proteccin de los derechos fundamentales y libertades pblicas, as como contra la actuacin de la Administracin electoral.

b) La solicitud de concurso voluntario por el deudor.

c) La presentacin de peticin inicial del procedimiento monitorio y la demanda de juicio verbal en reclamacin de cantidad cuando la cuanta de las mismas no supere dos mil euros. No se aplicar esta exencin cuando en estos procedimientos la pretensin ejercitada se funde en un documento que tenga el carcter de ttulo ejecutivo extrajudicial de conformidad con lo dispuesto en el artculo517 de la Ley1/2000, de7 de enero, de Enjuiciamiento Civil.

d) La interposicin de recursos contencioso-administrativos cuando se recurra en casos de silencio administrativo negativo o inactividad de la Administracin.

e) La interposicin de la demanda de ejecucin de laudos dictados por las Juntas Arbitrales de Consumo.

f) Las acciones que, en inters de la masa del concurso y previa autorizacin del Juez de lo Mercantil, se interpongan por los administradores concursales.

g) Los procedimientos de divisin judicial de patrimonios, salvo en los supuestos en que se formule oposicin o se suscite controversia sobre la inclusin o exclusin de bienes, devengando la tasa por el juicio verbal y por la cuanta que se discuta o la derivada de la impugnacin del cuaderno particional a cargo del opositor, y si ambos se opusieren a cargo de cada uno por su respectiva cuanta.

2. Desde el punto de vista subjetivo, estn, en todo caso, exentos de esta tasa:

a) Las personas fsicas.

b) Las personas jurdicas a las que se les haya reconocido el derecho a la asistencia jurdica gratuita, acreditando que cumplen los requisitos para ello de acuerdo con su normativa reguladora.

c) El Ministerio Fiscal.

d) La Administracin General del Estado, las de las Comunidades Autnomas, las Entidades locales y los organismos pblicos dependientes de todas ellas.

e) Las Cortes Generales y las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autnomas.

Dos. Se suprime el prrafo segundo del apartado2 del artculo6.

Tres. Se modifica el prrafo primero del apartado2, que queda redactado como sigue, y se suprime el apartado3 del artculo7:

2. Deber satisfacerse, adems, la cantidad que resulte de aplicar a la base imponible determinada con arreglo a lo dispuesto en el artculo anterior, el tipo de gravamen que corresponda, segn la siguiente escala.

Cuatro. Se aade un prrafo segundo al apartado primero del artculo8, que queda redactado como sigue:

No obstante, no tendrn que presentar autoliquidacin los sujetos a los que se refiere el apartado2 del artculo4.


[Bloque 18: #daprimera]

Disposicin adicional primera. Funciones de mediacin concursal.

1. De acuerdo con lo dispuesto en los artculos5.3 y21.1.i) de la Ley4/2014, de1 de abril, Bsica de las Cmaras Oficiales de Comercio, Industria, Servicios y Navegacin, las Cmaras Oficiales de Comercio, Industria, Servicios y Navegacin en los trminos previstos en su normativa especfica as como la Cmara Oficial de Comercio, Industria, Servicios y Navegacin de Espaa, podrn desempear las funciones de mediacin concursal previstas en el ttulo X de la Ley22/2003, de9 de julio, Concursal.

2. El sistema de mediacin desarrollado por las Cmaras deber ser transparente y se deber garantizar la inexistencia de conflictos de inters. A tal efecto, podrn constituir una comisin de sobreendeudamiento u rgano equivalente, que deber estar compuesto, al menos, por una persona que rena los requisitos exigidos por el artculo233.1 de la Ley Concursal, para ejercer como mediador concursal.

3. Sin perjuicio de las funciones sealadas anteriormente, las Cmaras Oficiales de Comercio, Industria, Servicios y Navegacin, en los trminos previstos en su normativa especfica, as como la Cmara Oficial de Comercio, Industria, Servicios y Navegacin de Espaa, podrn desempear funciones adicionales que permitan auxiliar a los comerciantes en materia concursal, tales como las de asesoramiento, preparacin de solicitudes de designacin de mediador, de acuerdos extrajudiciales de pagos, preparacin de la documentacin, elaboracin de listas de acreedores, crditos y contratos, de evaluacin previa de propuestas de convenio y cuantas otras funciones auxiliares se consideren precisas a los efectos de facilitar los trmites en los procedimientos concursales que corresponda cumplir al deudor.


[Bloque 19: #dasegunda]

Disposicin adicional segunda. Remuneracin del mediador concursal.

1. La remuneracin del mediador concursal se calcular conforme a las siguientes reglas:

a) La base de remuneracin del mediador concursal se calcular aplicando sobre el activo y el pasivo del deudor los porcentajes establecidos en el Anexo del Real Decreto1860/2004, de6 de septiembre, por el que se establece el arancel de derechos de los administradores concursales.

b) Si el deudor fuera una persona natural sin actividad econmica, se aplicar una reduccin del70 por ciento sobre la base de remuneracin de la letra anterior.

c) Si el deudor fuera una persona natural empresario, se aplicar una reduccin del50 por ciento sobre la base de remuneracin de la letra a).

d) Si el deudor fuera una sociedad, se aplicar una reduccin del30 por ciento sobre la base de remuneracin de la letra a).

e) Si se aprobara el acuerdo extrajudicial de pagos, se aplicar una retribucin complementaria igual al0,25 por ciento del activo del deudor.

2. Esta disposicin ser aplicable hasta que se desarrolle reglamentariamente el rgimen retributivo del mediador concursal.


[Bloque 20: #datercera]

Disposicin adicional tercera. Representacin del deudor en el concurso consecutivo.

Por excepcin a lo dispuesto en el apartado2 del artculo184 de la Ley22/2003, de9 de julio, Concursal, la representacin por procurador no ser preceptiva para el deudor persona natural en el concurso consecutivo.


[Bloque 21: #dacuaa]

Disposicin adicional cuarta. Medidor de solvencia.

Con el objetivo de facilitar que cualquier interesado pueda tener conocimiento de su situacin financiera personal, se habilitar una aplicacin informtica en la pgina web del Ministerio de Economa y Competitividad accesible de forma confidencial, gratuita y telemtica a travs de la cual se podr determinar la situacin de solvencia en la que se encuentra a los efectos de la aplicacin de lo previsto en el Ttulo I de esta Ley.


[Bloque 22: #daquinta]

Disposicin adicional quinta. Impulso y coordinacin de la negociacin colectiva.

La Secretara de Estado de Administraciones Pblicas estar representada en las Mesas de negociacin del personal docente no universitario, del personal de la Administracin de Justicia y del personal estatutario de los servicios de salud, a travs de la Direccin General de la Funcin Pblica.

La Secretara de Estado de Administraciones Pblicas adoptar las medidas oportunas para impulsar y asegurar la coordinacin de la negociacin de la Administracin a travs de las distintas Mesas y mbitos.


[Bloque 23: #dasexta]

Disposicin adicional sexta. Evaluacin del funcionamiento de la cuenta de garanta arancelaria.

Transcurrido un ao desde la efectiva puesta en marcha de la cuenta de garanta arancelaria, el Gobierno emitir un informe de evaluacin de su funcionamiento y de su suficiencia para atender el pago de los aranceles de administradores que no puedan sufragarse con cargo a la masa activa de los concursos.


[Bloque 24: #dtprimera]

Disposicin transitoria primera. Rgimen transitorio en materia concursal.

1. Lo dispuesto en el artculo92.5. de la Ley22/2003, de9 de julio, Concursal, en la redaccin dada por esta Ley, ser de aplicacin a los procedimientos concursales en tramitacin en los que no se haya presentado el texto definitivo del informe de la administracin concursal.

2. La obligacin de presentacin de la solicitud de iniciacin de un acuerdo extrajudicial de pagos en un formulario normalizado prevista en apartado2 del artculo232 de la Ley22/2003, de9 de julio, Concursal, en la redaccin dada por esta Ley, ser de aplicacin al aprobarse la orden del Ministerio de Justicia por la que se establezcan los formularios normalizados.

3. Los apartados3 y4 del artculo176 bis y los artculos178.2 y178 bis de la Ley Concursal se aplicarn a los concursos que se encuentren en tramitacin.

En los concursos concluidos por liquidacin o por insuficiencia de masa activa antes de la entrada en vigor de la presente Ley, el deudor podr beneficiarse de lo establecido en los artculos176 bis y178 bis de la Ley Concursal, si se instase de nuevo el concurso, voluntario o necesario.

4. Durante el ao siguiente a la entrada en vigor de esta Ley, no ser exigible, para obtener el beneficio de la exoneracin previsto en el artculo178 bis de la Ley Concursal, el requisito previsto en el apartado3.5..iv) del mismo.

5. Durante el ao siguiente a la entrada en vigor de esta Ley, no ser exigible, para solicitar un acuerdo extrajudicial de pagos, el requisito previsto en el artculo231.3.2. de la Ley Concursal.


[Bloque 25: #dtsegunda]

Disposicin transitoria segunda. Rgimen aplicable a la contratacin indefinida formalizada con anterioridad al1 de marzo de2015.

Los beneficios a la cotizacin a la Seguridad Social que se vinieran disfrutando por los contratos indefinidos celebrados con anterioridad al1 de marzo de2015, se regirn por la normativa vigente en el momento de su celebracin.


[Bloque 26: #dttercera]

Disposicin transitoria tercera. Arancel de derechos de los administradores concursales.

Hasta que se apruebe el nuevo desarrollo reglamentario del artculo27 de la Ley22/2003, de9 de julio, Concursal, el arancel de la administracin concursal se regir por lo dispuesto en el del Real Decreto1860/2004, de6 de septiembre, por el que se establece el arancel de derechos de los administradores concursales, con las siguientes especialidades:

a) La cantidad que resulte de la aplicacin de lo establecido en los artculos4 y5 del Real Decreto1860/2004, de6 de septiembre, por el que se establece el arancel de derechos de los administradores concursales se incrementar hasta un5 por ciento por cada uno de los supuestos enunciados en el artculo6.1 del mismo Real Decreto, sin que el incremento total pueda ser superior al15 por ciento si el concurso fuera clasificado como de tamao medio o superior al25 por ciento si fuera calificado de gran tamao, respetando en todo caso los lmites establecidos en el artculo34.2.b) de la Ley22/2003, de9 de julio, Concursal.

b) La retribucin de los administradores concursales profesionales durante cada uno de los seis primeros meses de la fase de liquidacin ser equivalente al10 por ciento de la retribucin aprobada para la fase comn.

A partir del sptimo mes desde la apertura de la fase de liquidacin sin que hubiera finalizado esta, la retribucin de los administradores durante cada uno de los meses sucesivos ser equivalente al5 por ciento de la retribucin aprobada para la fase comn.

A partir del decimotercer mes desde la apertura de la fase de liquidacin la administracin concursal no percibir remuneracin alguna salvo que el juez de manera motivada y previa audiencia de las partes decida, atendiendo a las circunstancias del caso, prorrogar dicho plazo. Las prrrogas acordadas sern trimestrales y no podrn superar en total los seis meses.


[Bloque 27: #dtcuaa]

Disposicin transitoria cuarta. Rgimen transitorio de pago con cargo a la cuenta de garanta arancelaria.

Hasta que se apruebe reglamentariamente el rgimen de distribucin de la cuenta de garanta arancelaria ser de aplicacin el siguiente:

1. La cantidad mxima que podr percibirse con cargo a la cuenta de garanta arancelaria por concurso ser igual a la diferencia entre la remuneracin efectivamente percibida y la que le hubiera correspondido conforme al arancel de la administracin concursal, una vez deducidas en su caso las cantidades que hubieran debido destinarse a la propia cuenta de garanta arancelaria; y en todo caso con el lmite de lo que resultase de dividir el total ingresado en la cuenta de garanta arancelaria durante un ao, ms el remanente de aos anteriores si lo hubiere, entre el nmero de administradores con derecho a cobrar de la cuenta.

Si lo ingresado en la cuenta de garanta arancelaria para su distribucin anual no cubriese la retribucin total debida a los administradores, la cantidad mxima a percibir por cada uno de ellos con cargo a la cuenta guardar la misma proporcin que represente el total ingresado en dicha cuenta sobre el total pendiente de pago.

2. La cantidad mxima que se pueda percibir con cargo a la cuenta de garanta arancelaria ser anotada en la cuenta por el Secretario judicial dentro de los quince das hbiles siguientes a la fecha del auto que declare la conclusin del concurso por insuficiencia de masa.

3. Una vez determinada la cuanta de los pagos con cargo a la cuenta de garanta arancelaria segn la regla del apartado1, las rdenes de transferencia a las cuentas indicadas por la administracin concursal se llevarn a cabo de forma electrnica y automtica, mediante la aplicacin informtica, a lo largo del mes de enero del ao siguiente a aquel en el que se gener el derecho.

4. Si una vez efectuados los pagos existiera un remanente, este se conservar para financiar los pagos del ao siguiente.


[Bloque 28: #dd]

Disposicin derogatoria.

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en esta Ley y, de manera especfica, el artculo sexto.Dos del Decreto2766/1967, de16 de noviembre, por el que se dictan normas sobre prestaciones de asistencia sanitaria y ordenacin de los servicios mdicos en el Rgimen General de la Seguridad Social, y el Real Decreto1564/1998, de17 de julio, por el que se regula el convenio especial de asistencia sanitaria a favor de los trabajadores espaoles que realizan una actividad por cuenta propia en el extranjero.


[Bloque 29: #dfprimera]

Disposicin final primera. Modificacin del texto refundido de la Ley de Regulacin de los Planes y Fondos de Pensiones, aprobado por Real Decreto Legislativo1/2002, de29 de noviembre.

Se modifica la disposicin adicional sptima del Texto Refundido de la Ley de Regulacin de los Planes y Fondos de Pensiones, aprobado por Real Decreto Legislativo1/2002, de29 de noviembre, que queda redactada como sigue:

Disposicin adicional sptima. Disponibilidad de los planes de pensiones en caso de procedimiento de ejecucin sobre la vivienda habitual.

Durante el plazo de cuatro aos desde la entrada en vigor de la Ley1/2013, de14 de mayo, de medidas para reforzar la proteccin a los deudores hipotecarios, reestructuracin de deuda y alquiler social, excepcionalmente, los partcipes de los planes de pensiones podrn hacer efectivos sus derechos consolidados en el supuesto de procedimiento de ejecucin sobre la vivienda habitual del partcipe. Reglamentariamente podrn regularse las condiciones y trminos en que podrn hacerse efectivos los derechos consolidados en dicho supuesto, debiendo concurrir al menos los siguientes requisitos:

a) Que el partcipe se halle incurso en un procedimiento de ejecucin forzosa judicial, administrativa o venta extrajudicial para el cumplimiento de obligaciones, en el que se haya acordado proceder a la enajenacin de su vivienda habitual.

b) Que el partcipe no disponga de otros bienes, derechos o rentas en cuanta suficiente para satisfacer la totalidad de la deuda objeto de la ejecucin y evitar la enajenacin de la vivienda.

c) Que el importe neto de sus derechos consolidados en el plan o planes de pensiones sea suficiente para evitar la enajenacin de la vivienda.

El reembolso de derechos consolidados se har efectivo a solicitud del partcipe, en un pago nico en la cuanta necesaria para evitar la enajenacin de la vivienda, sujetndose al rgimen fiscal establecido para las prestaciones de los planes de pensiones. El reembolso deber efectuarse dentro del plazo mximo de siete das hbiles desde que el partcipe presente la documentacin acreditativa correspondiente.

El Gobierno, a propuesta del Ministro de Economa y Competitividad, podr ampliar el plazo previsto en esta disposicin para solicitar el cobro de los planes de pensiones en caso de procedimiento de ejecucin sobre la vivienda habitual o establecer nuevos periodos a tal efecto, teniendo en cuenta las necesidades de renta disponible ante la situacin de endeudamiento derivada de las circunstancias de la economa.

Lo dispuesto en esta disposicin ser igualmente aplicable a los asegurados de los planes de previsin asegurados, planes de previsin social empresarial y mutualidades de previsin social a que se refiere el artculo51 de la Ley35/2006, de28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas, y en general a los seguros colectivos que instrumentan compromisos por pensiones en los que se haya transmitido a los asegurados la titularidad de los derechos derivados de las primas pagadas por la empresa as como respecto a los derechos correspondientes a primas pagadas por aquellos.


[Bloque 30: #dfsegunda]

Disposicin final segunda. Modificacin de la Ley35/2003, de4 de noviembre, de Instituciones de Inversin Colectiva.

Uno. Se modifica el ttulo del artculo54 bis y sus apartados1 y2, que pasan a tener la siguiente redaccin:

Artculo54 bis. Condiciones para la gestin transfronteriza de IIC y para la prestacin de servicios en otros Estados miembros por sociedades gestoras autorizadas en Espaa de conformidad con la Directiva2011/61/UE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de8 de junio de2011.

1. Las SGIIC autorizadas en Espaa de conformidad con la Directiva2011/61/UE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de8 de junio de2011, podrn, ya sea directamente o mediante el establecimiento de una sucursal, gestionar IIC establecidas en otro Estado miembro siempre que la SGIIC est autorizada a gestionar ese tipo de IIC as como prestar en otro Estado miembro los servicios a los que se refiere el artculo40.1.a) y40.2 para los que haya sido autorizada.

2. Toda gestora que se proponga gestionar IIC establecidas en otro Estado miembro o prestar los servicios a los que se refiere el apartado1 por primera vez, comunicar a la Comisin Nacional del Mercado de Valores la siguiente informacin:

a) El Estado miembro en el que se proponga gestionar las IIC directamente o mediante el establecimiento de una sucursal o prestar servicios a los que se refiere el artculo40.1.a) y40.2 para los que haya sido autorizada, y

b) un programa de actividades en el que se indiquen, en particular, los servicios que se proponga prestar o se identifiquen las IIC que se proponga gestionar.

Dos. Se modifica el ttulo del artculo55 bis y sus apartados1 y5, que pasan a tener la siguiente redaccin:

Artculo55 bis. Condiciones para la gestin de IIC espaolas y para la prestacin de servicios en Espaa por sociedades gestoras reguladas por la Directiva2011/61/UE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de8 de junio de2011, y autorizadas en otro Estado miembro de la Unin Europea.

1. Toda sociedad gestora autorizada en un Estado miembro de la Unin Europea al amparo de la Directiva2011/61/UE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de8 de junio de2011, podr gestionar IIC as como prestar servicios en Espaa, ya sea directamente o mediante el establecimiento de una sucursal, siempre que la gestora est autorizada por dicho Estado miembro a gestionar ese tipo de IIC o a prestar esos servicios.

5. La Comisin Nacional del Mercado de Valores comunicar sin demora a las autoridades competentes del Estado miembro de origen de la sociedad gestora cualquier problema detectado que pueda afectar materialmente a la capacidad de la sociedad gestora para cumplir adecuadamente sus obligaciones legales o reglamentarias, que incidan en el mbito supervisor de la Comisin Nacional del Mercado de Valores.


[Bloque 31: #dftercera]

Disposicin final tercera. Modificacin de la Ley47/2003, de26 de noviembre, General Presupuestaria.

El apartado3 del artculo111 de la Ley47/2003, de26 de noviembre, General Presupuestaria queda redactado en los siguientes trminos:

3. Los organismos y entidades integrantes del sector pblico estatal, con excepcin del Instituto de Crdito Oficial, se sometern a los principios de prudencia financiera que se fijen por la Comisin Delegada del Gobierno para Asuntos Econmicos. Los principios que se fijen para las entidades y organismos distintos de las sociedades cotizadas mercantiles estatales cuyas acciones estn sometidas a negociacin en un mercado secundario oficial de valores se referirn, al menos, a los lmites mximos del coste financiero al que podrn suscribirse las citadas operaciones de crdito, as como a las limitaciones al uso de derivados financieros.


[Bloque 32: #dfcuaa]

Disposicin final cuarta. Modificacin de la Ley59/2003, de19 de diciembre, de firma electrnica.

La Ley59/2003, de19 de diciembre, de firma electrnica, queda modificada como sigue:

Uno. El apartado2 del artculo3, queda redactado del siguiente modo:

2. La firma electrnica avanzada es la firma electrnica que permite identificar al firmante y detectar cualquier cambio ulterior de los datos firmados, que est vinculada al firmante de manera nica y a los datos a que se refiere y que ha sido creada por medios que el firmante puede utilizar, con un alto nivel de confianza, bajo su exclusivo control.

Dos. El apartado2 del artculo6, queda redactado del siguiente modo:

2. El firmante es la persona que utiliza un dispositivo de creacin de firma y que acta en nombre propio o en nombre de una persona fsica o jurdica a la que representa.

Tres. El apartado2 del artculo7, queda redactado como sigue:

2. La custodia de los datos de creacin de firma asociados a cada certificado electrnico de persona jurdica o, en su caso, de los medios de acceso a ellos ser responsabilidad de la persona fsica solicitante, cuya identificacin se incluir en el certificado electrnico.

Cuatro. La letra c) del artculo12, queda redactada en los siguientes trminos:

c) Asegurarse de que el firmante tiene el control exclusivo sobre el uso de los datos de creacin de firma correspondientes a los de verificacin que constan en el certificado.

Cinco. La letra a) del artculo18, queda redactada en los siguientes trminos:

a) No almacenar ni copiar, por s o a travs de un tercero, los datos de creacin de firma de la persona a la que hayan prestado sus servicios, salvo en caso de su gestin en nombre del firmante. En este caso, se aplicarn los procedimientos y mecanismos tcnicos y organizativos adecuados para garantizar que el firmante controle de modo exclusivo el uso de sus datos de creacin de firma.

Solo los prestadores de servicios de certificacin que expidan certificados reconocidos podrn gestionar los datos de creacin de firma electrnica en nombre del firmante. Para ello, podrn efectuar una copia de seguridad de los datos de creacin de firma siempre que la seguridad de los datos duplicados sea del mismo nivel que la de los datos originales y que el nmero de datos duplicados no supere el mnimo necesario para garantizar la continuidad del servicio. No podrn duplicar los datos de creacin de firma para ninguna otra finalidad.

Seis. El punto1. de la letra b), del artculo18, queda redactado como sigue:

1. Las obligaciones del firmante, la forma en que han de custodiarse los datos de creacin de firma, el procedimiento que haya de seguirse para comunicar la prdida o posible utilizacin indebida de dichos datos, o, en su caso, de los medios que los protegen, as como informacin sobre los dispositivos de creacin y de verificacin de firma electrnica que sean compatibles con los datos de firma y con el certificado expedido.

Siete. La letra e) del apartado1 del artculo20, queda redactada como sigue:

e) Tomar medidas contra la falsificacin de certificados y, en el caso de que el prestador de servicios de certificacin genere datos de creacin de firma, garantizar su confidencialidad durante el proceso de generacin y su entrega por un procedimiento seguro al firmante. Si el prestador de servicios gestiona los datos de creacin de firma en nombre del firmante, deber custodiarlos y protegerlos frente a cualquier alteracin, destruccin o acceso no autorizado, as como garantizar su continua disponibilidad para el firmante.

Ocho. Las letras c) y d) del apartado1 del artculo23, quedan redactadas en los siguientes trminos:

c) Negligencia en la conservacin de sus datos de creacin de firma, en el aseguramiento de su confidencialidad y en la proteccin de todo acceso o revelacin de stos o, en su caso, de los medios que den acceso a ellos.

d) No solicitar la suspensin o revocacin del certificado electrnico en caso de duda en cuanto al mantenimiento de la confidencialidad de sus datos de creacin de firma o, en su caso, de los medios que den acceso a ellos.

Nueve. Se aade un apartado5 al artculo29 con el siguiente contenido:

5. Podr requerirse la realizacin de pruebas en laboratorios o entidades especializadas para acreditar el cumplimiento de determinados requisitos. En este caso, los prestadores de servicios corrern con los gastos que ocasione esta evaluacin.


[Bloque 33: #dfquinta]

Disposicin final quinta. Modificacin del Real Decreto8/2008, de11 de enero, por el que se regula la prestacin por razn de necesidad a favor de los espaoles residentes en el exterior y retornados.

Se modifica el artculo26 del Real Decreto8/2008, de11 de enero, por el que se regula la prestacin por razn de necesidad a favor de los espaoles residentes en el exterior y retornados, que queda redactado como sigue:

Artculo26. Asistencia sanitaria para espaoles de origen retornados y para los trabajadores y pensionistas espaoles de origen residentes en el exterior desplazados temporalmente al territorio nacional y para los familiares de los anteriores que se establezcan con ellos o les acompaen.

1. Los espaoles de origen residentes en el exterior que retornen a Espaa as como los trabajadores por cuenta ajena y por cuenta propia y los pensionistas espaoles de origen residentes en el exterior en sus desplazamientos temporales a nuestro pas tendrn derecho a la asistencia sanitaria cuando, de acuerdo con las disposiciones de la legislacin de Seguridad Social espaola, las del Estado de procedencia o las normas o Convenios Internacionales de Seguridad Social establecidos al efecto, no tuvieran prevista esta cobertura.

2. Los familiares de los espaoles de origen retornados que se establezcan con ellos en Espaa, y los de los pensionistas y trabajadores por cuenta ajena y por cuenta propia espaoles de origen, residentes en el exterior, que les acompaen en sus desplazamientos temporales a Espaa, tendrn igualmente derecho a la asistencia sanitaria en Espaa, a travs del Sistema Nacional de Salud, cuando, de acuerdo con las disposiciones de Seguridad Social espaola, las del Estado de procedencia o las normas o Convenios internacionales de Seguridad Social establecidos al efecto, estos familiares no tuvieran prevista esta cobertura.

A los efectos indicados, se entender que son familiares con derecho a asistencia sanitaria:

a) El cnyuge de las personas indicadas en el apartado1 o quien conviva con ellas con una relacin de afectividad anloga a la conyugal, constituyendo una pareja de hecho.

b) Los descendientes de las personas indicadas en el apartado1 o los de su cnyuge o los de su pareja de hecho, que estn a cargo de aquellas y sean menores de26 aos o mayores de dicha edad con una discapacidad reconocida en un grado igual o superior al65 por ciento.

3. El reconocimiento del derecho a la asistencia sanitaria en todos estos supuestos corresponde al Instituto Nacional de la Seguridad Social, el cual expedir el documento acreditativo del derecho. Este derecho se conservar hasta que el beneficiario rena los requisitos establecidos para obtenerlo de acuerdo con las disposiciones de Seguridad Social espaola, las del Estado de procedencia o las normas o Convenios Internacionales de Seguridad Social.

Los espaoles de origen retornados justificarn su condicin mediante la presentacin de la baja consular en el pas de residencia y el certificado de empadronamiento en el municipio donde hayan fijado su residencia en nuestro pas.

Redactado conforme a la correccin de errores publicada en BOE nm. 296, de 11 de diciembre de 2015. Ref. BOE-A-2015-13432.


[Bloque 34: #dfsexta]

Disposicin final sexta. Modificacin de la Ley32/2010, de5 de agosto, por la que se establece un sistema especfico de proteccin por cese de actividad de los trabajadores autnomos.

Se modifica el apartado1 del artculo7 de la Ley32/2010, de5 de agosto, por la que se establece un sistema especfico de proteccin por cese de actividad de los trabajadores autnomos, que queda redactado en los siguientes trminos:

1. Los trabajadores autnomos que cumplan los requisitos establecidos en el artculo4 debern solicitar a la misma Mutua Colaboradora con la Seguridad Social a la que se encuentren adheridos el reconocimiento del derecho a la proteccin por cese de actividad.

Respecto de los trabajadores por cuenta propia que no se encuentren adheridos a una Mutua, ser de aplicacin lo establecido en la disposicin adicional cuarta.

Dicho reconocimiento supondr el nacimiento del derecho al disfrute de la correspondiente prestacin econmica, a partir del primer da del mes inmediatamente siguiente a aquel en que se produjo el hecho causante del cese de actividad. Cuando el trabajador autnomo econmicamente dependiente haya finalizado su relacin con el cliente principal, para tener derecho al disfrute de la prestacin, no podr tener actividad con otros clientes a partir del da en que inicie el cobro de la prestacin.


[Bloque 35: #dfseptima]

Disposicin final sptima. Modificacin del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico, aprobado por Real Decreto Legislativo3/2011, de14 de noviembre.

El artculo327 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico, aprobado por Real Decreto Legislativo3/2011, de14 de noviembre, queda redactado como sigue:

Artculo327. Competencia y efectos de las inscripciones en los Registros Oficiales de licitadores y empresas clasificadas.

1. Las Comunidades Autnomas podrn crear sus propios Registros Oficiales de licitadores y empresas clasificadas, en los que se inscribirn las condiciones de aptitud de los empresarios que as lo soliciten, que hayan sido clasificados por ellas, o que hayan incurrido en alguna prohibicin de contratar cuya declaracin corresponda a las mismas o a las Entidades Locales incluidas en su mbito territorial.

2. Los rganos competentes de las Comunidades Autnomas que opten por no llevar su propio Registro independiente de licitadores y empresas clasificadas practicarn en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Pblico las inscripciones de oficio de las prohibiciones de contratar a las que se refiere el apartado anterior. Podrn practicar igualmente en dicho Registro las dems inscripciones indicadas en el citado apartado cuando se refieran a empresarios domiciliados en su mbito territorial y as les sea solicitado por el interesado.

3. La prctica de inscripciones en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Pblico por los rganos competentes de las Comunidades Autnomas exigir la previa suscripcin de un convenio a tal efecto con el Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas.

4. Tanto las inscripciones practicadas en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Pblico por las Comunidades Autnomas en virtud de lo dispuesto en los apartados2 y3 de este artculo como las practicadas por los rganos de la Junta Consultiva de Contratacin Administrativa del Estado tendrn, sin distincin alguna, los mismos efectos acreditativos y eficacia plena frente a todos los rganos de contratacin del Sector Pblico.


[Bloque 36: #dfoctava]

Disposicin final octava. Modificacin de la Ley13/2011, de27 de mayo, de regulacin del juego.

Se introduce una nueva disposicin transitoria cuarta bis en la Ley13/2011, de27 de mayo, de regulacin del juego, en relacin con el rgimen sancionador aplicable a los puntos de venta en rgimen administrativo de la Sociedad Estatal Loteras y Apuestas del Estado.

Disposicin transitoria cuarta bis. Rgimen sancionador aplicable a los puntos de venta en rgimen administrativo de la Sociedad Estatal Loteras y Apuestas del Estado.

Uno.

1. El presente rgimen de infracciones y sanciones administrativas se aplicar a los puntos de venta que se encuentren acogidos al rgimen de Derecho Administrativo.

2. Son infracciones administrativas de los titulares de los puntos de venta de la red comercial de la Sociedad Estatal Loteras y Apuestas del Estado las acciones u omisiones tipificadas en la presente disposicin, que sern sancionables incluso a ttulo de simple negligencia.

3. Las infracciones y sanciones reguladas en esta disposicin podrn ser especificadas en las disposiciones reglamentarias que la desarrollen, en los trminos previstos en el artculo129 de la Ley30/1992, de26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

4. Sern sujetos infractores los titulares de los puntos de venta que realicen las acciones u omisiones tipificadas como infracciones en esta disposicin. Asimismo tambin sern responsables de las acciones u omisiones tipificadas en esta disposicin cuando sean realizadas por sus empleados o colaboradores.

Dos.

La competencia para ejercer la potestad sancionadora regulada en esta disposicin corresponde al Director General de Ordenacin del Juego.

Tres.

1. El procedimiento sancionador se ajustar a las normas de la Ley30/1992, de26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, y al Real Decreto1398/1993, de4 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento de procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora, sin perjuicio de las normas especficas establecidas en la presente disposicin.

2. Cuando se haya iniciado un procedimiento sancionador, la Direccin General de Ordenacin del Juego podr acordar, previa solicitud adecuadamente motivada de la Sociedad Estatal Loteras y Apuestas del Estado, entre otras, alguna o algunas de las siguientes medidas provisionales:

Cierre temporal del punto de venta.

Desconexin, precinto o retirada, en su caso, de cualquier bien o documentacin relativa al desarrollo de la actividad de punto de venta, incluyendo a ttulo enunciativo los equipos o aparatos informticos, importes en efectivo, dcimos o resguardos pagados y la Lotera Nacional u otros ttulos al portador gestionados en el punto de venta.

3. Las medidas sealadas en el apartado anterior podrn ser acordadas, conforme a lo establecido en el mismo, antes de la iniciacin del procedimiento sancionador, en las condiciones establecidas en el artculo72.2 de la Ley30/1992, de26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

4. Adoptada, en su caso, alguna de las medidas establecidas en el apartado2, la Direccin General de Ordenacin del Juego acordar su ejecucin, a cuyo efectos recabar la colaboracin de la Sociedad Estatal Loteras y Apuestas del Estado, cuyo personal ser acompaado por un funcionario del Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas, que tendr carcter de autoridad pblica, a los efectos de diligenciar el correspondiente acta de actuaciones.

5. Ejecutada la medida, la Sociedad Estatal Loteras y Apuestas del Estado comunicar dicha circunstancia a la Direccin General de Ordenacin del Juego.

Cuatro.

1. Las infracciones administrativas en las que pueden incurrir los titulares de los puntos de venta de la red comercial de la Sociedad Estatal Loteras y Apuestas del Estado se clasifican en leves, graves y muy graves.

2. Son infracciones leves:

a) La ausencia injustificada del titular, de forma reiterada, en el punto de venta.

b) La falta de orden, de aseo o de conservacin del establecimiento donde radique el punto de venta.

c) No exhibir en lugar visible del punto de venta el distintivo anunciador, elementos de la imagen corporativa, propaganda, publicidad, prospectos y dems elementos o documentos exigidos, o exhibirlos sin ajustarse a las normas o instrucciones especificas.

d) Faltar al debido respeto y consideracin a los usuarios de los puntos de venta.

e) El incumplimiento de la normativa e instrucciones sobre gestin de puntos de venta, cuando no constituya infraccin grave o muy grave.

3. Son infracciones graves:

a) La resistencia, desobediencia u obstruccin a la actuacin de los servicios de inspeccin de la Sociedad Estatal Loteras y Apuestas del Estado.

b) Realizar reformas en el establecimiento donde radique el punto de venta sin la previa autorizacin, cuando impliquen modificacin de las caractersticas que sirvieron de base para su adjudicacin.

c) Desarrollar en el punto de venta cualquier otra actividad distinta de la prestacin de los servicios de punto de venta y, en el caso de los establecimientos mixtos, cualquier otra actividad distinta de la actividad principal autorizada, salvo consentimiento previo y por escrito de la Sociedad Estatal Loteras y Apuestas del Estado.

d) Prdida, deterioro o menoscabo de los bienes de la Sociedad Estatal Loteras y Apuestas del Estado cedidos para uso de los titulares de los puntos de venta en el ejercicio de su actividad, as como destinarlos a un uso distinto a su funcin, salvo cuando se trate de equipos o aparatos informticos.

e) Realizar actividades de promocin o publicidad por cualquier medio del punto de venta o de los juegos y apuestas contraviniendo la normativa o instrucciones especficas o sin la autorizacin de la Sociedad Estatal Loteras y Apuestas del Estado.

f) El pago indebido o el impago total o parcial de premios cuando no constituya infraccin muy grave.

g) La reincidencia por la comisin de dos o ms infracciones leves en un plazo de dos aos contados desde la sancin por resolucin firme en va administrativa de la primera de ellas.

h) El incumplimiento de las normas e instrucciones sobre gestin de puntos de venta o de las obligaciones impuestas en el ttulo habilitante para el ejercicio de la actividad, cuando se cause perjuicio a la Sociedad Estatal Loteras y Apuestas del Estado o a terceros.

4. Constituyen infracciones muy graves:

a) El pago indebido o el impago total o parcial de premios cuando se cause un perjuicio grave a la Sociedad Estatal Loteras y Apuestas del Estado o a terceros.

b) La falta de ingreso en la Sociedad Estatal Loteras y Apuestas del Estado de las cantidades recaudadas por venta de juegos y apuestas.

c) La detraccin de los fondos recibidos para pago de premios o su aplicacin a usos ajenos a su funcin.

d) La cesin de comisiones por los titulares de los puntos de venta.

e) El abandono del ejercicio de la prestacin de los servicios de punto de venta o, cuando proceda, de la actividad principal autorizada.

f) La transmisin de la titularidad del punto de venta sin la correspondiente autorizacin o la cesin de su uso por cualquier ttulo.

g) El traslado del punto de venta o de los elementos informticos del mismo sin la correspondiente autorizacin.

h) El suministro de informacin o documentacin falsa a la Administracin.

i) La venta de participaciones y de billetes de Lotera Nacional en forma distinta a la que estn representados o puedan ser autorizados.

j) La prdida, deterioro o menoscabo de los equipos o aparatos informticos de la Sociedad Estatal Loteras y Apuestas del Estado cedidos para uso de los titulares de los puntos de venta en el ejercicio de su actividad, as como destinarlos a un uso distinto a su funcin.

k) La no constitucin de los avales, fianzas y dems garantas exigibles o su constitucin sin sujecin a las condiciones establecidas por la Sociedad Estatal Loteras y Apuestas del Estado.

l) El incumplimiento grave y reiterado de las normas e instrucciones sobre gestin de puntos de venta o de las obligaciones impuestas en el ttulo habilitante para el ejercicio de la actividad, cuando se cause perjuicio a la Sociedad Estatal Loteras y Apuestas del Estado o a terceros.

ll) La reincidencia por la comisin de dos o ms infracciones graves en un plazo de dos aos contados desde la sancin por resolucin firme en va administrativa de la primera de ellas.

Cinco.

Las infracciones administrativas reguladas en la presente disposicin sern sancionadas en la forma siguiente:

a) Por la comisin de infracciones leves se impondr una o ms de las siguientes sanciones: apercibimiento por escrito. Multa de hasta600 euros.

b) Por la comisin de infracciones graves se impondr una o ms de las siguientes sanciones:

I. Multa desde601 euros hasta6.000 euros.

II. Suspensin por un perodo mximo de tres meses del ejercicio de la actividad autorizada.

c) Por la comisin de infracciones muy graves se impondr una o ms de las siguientes sanciones:

I. Multa desde6.001 euros hasta60.000 euros.

Il. Suspensin por un perodo mximo de seis meses del ejercicio de la actividad autorizada.

III. Revocacin de la concesin o autorizacin del titular del punto de venta.

Seis.

Las sanciones reguladas en el apartado anterior se graduarn teniendo en cuenta los siguientes criterios:

a) La reiteracin en la comisin de infracciones.

b) La intencionalidad del sujeto infractor.

c) La trascendencia econmica, comercial y social de la infraccin.

d) La reincidencia por la comisin de infracciones de la misma naturaleza, cuando as haya sido declarado por resolucin firme.

e) El perjuicio deparado a la imagen de la Sociedad Estatal Loteras y Apuestas del Estado.

Siete.

Las infracciones y sanciones reguladas en esta disposicin prescribirn segn lo dispuesto en el artculo132 de la Ley30/1992, de26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

Ocho.

El rgimen de recursos contra las resoluciones sancionadoras que se dicten en el marco de la presente disposicin ser el establecido en la Ley30/1992, de26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.


[Bloque 37: #dfnovena]

Disposicin final novena. Modificacin del Real Decreto1192/2012, de3 de agosto, por el que se regula la condicin de asegurado y de beneficiario a efectos de la asistencia sanitaria en Espaa, con cargo a fondos pblicos, a travs del Sistema Nacional de Salud.

El Real Decreto1192/2012, de3 de agosto, por el que se regula la condicin de asegurado y de beneficiario a efectos de la asistencia sanitaria en Espaa, con cargo a fondos pblicos, a travs del Sistema Nacional de Salud, queda modificado como sigue:

Uno. Se da nueva redaccin al artculo5 en los siguientes trminos:

Artculo5. Reconocimiento de oficio de la condicin de asegurado o de beneficiario.

1. El reconocimiento de oficio de la condicin de persona asegurada se har de forma automtica, previa comprobacin del cumplimiento de los requisitos establecidos en el artculo2, en el caso de:

a) Personas comprendidas en el artculo2.1.a).

b) Personas que pasen a estar comprendidas en el artculo2.1.b) por dejar de cumplir alguna de las condiciones establecidas en el artculo2.1.a) o en el artculo3.1.c).

c) Menores de edad sujetos a tutela administrativa al cumplimiento de la mayora de edad.

2. La condicin de beneficiario como descendiente de una persona asegurada se rehabilitar de oficio, de forma automtica, cuando dicha condicin se hubiere interrumpido por pasar aquel a estar comprendido como asegurado en el artculo2.1.a) y dejar de estarlo posteriormente siendo an menor de26 aos de edad.

Dos. Se da nueva redaccin al artculo6 en los siguientes trminos:

Artculo6. Reconocimiento de la condicin de asegurado o de beneficiario previa solicitud del interesado.

1. El reconocimiento de la condicin de asegurado a que se refiere el artculo2.1.b) y de beneficiario a que se refiere el artculo3, se realizar a instancia del interesado en los supuestos no previstos, respectivamente, en los apartados1.b) y2 del artculo5.

2. La solicitud de reconocimiento de la condicin de persona asegurada ir acompaada de la siguiente documentacin, segn los casos:

a) En el caso de ciudadanos espaoles, el documento nacional de identidad en vigor.

b) En el caso de personas que no tengan nacionalidad espaola:

1. Documento nacional de identidad o pasaporte en vigor, y certificado de inscripcin en el Registro Central de Extranjeros para los ciudadanos de los Estados miembros de la Unin Europea, de otros Estados parte en el Acuerdo sobre el Espacio Econmico Europeo o de Suiza.

2. Documento nacional de identidad o pasaporte en vigor, y tarjeta de residencia de familiar de ciudadano de la Unin Europea para los familiares de ciudadanos de los Estados miembros de la Unin Europea, de otros Estados parte en el Acuerdo sobre el Espacio Econmico Europeo o de Suiza.

3. Para las dems personas que no tengan nacionalidad espaola, pasaporte en vigor y Tarjeta de Identidad de Extranjero que acredite la titularidad de una autorizacin para residir en Espaa o, en caso de no tener obligacin de obtener dicha Tarjeta, la autorizacin para residir en Espaa en la que conste el correspondiente Nmero de Identidad de Extranjero.

c) Certificado de empadronamiento en el municipio de residencia del solicitante.

d) En el caso de personas que no sean contribuyentes del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas, una declaracin responsable de no superar el lmite de ingresos previsto en el artculo2.1.b), acompaada, para aquellas personas que no tengan nacionalidad espaola, de un certificado expedido por la administracin tributaria del Estado en el que hayan tenido su ltima residencia acreditativo de no superar el citado lmite de ingresos en atencin a la declaracin presentada en dicho Estado por un impuesto equivalente al Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas. No obstante lo anterior, los aptridas no estarn obligados a presentar este ltimo certificado.

e) Declaracin responsable de no tener cobertura obligatoria de la prestacin sanitaria por otra va, acompaada, en su caso, de un certificado emitido por la institucin competente en materia de Seguridad Social o de asistencia sanitaria del pas de procedencia del interesado acreditativo de que no procede la exportacin del derecho a la prestacin de asistencia sanitaria en Espaa. No obstante lo anterior, los aptridas no estarn obligados a presentar este ltimo certificado.

f) Resolucin de la declaracin de desamparo en el caso de menores sujetos a tutela administrativa.

No ser necesario aportar los documentos mencionados en los prrafos a) y c) anteriores cuando los interesados presten su consentimiento para que los datos de identidad, domicilio y residencia puedan ser consultados por la administracin a travs de los Sistemas de Verificacin de Datos de Identidad y de Residencia.

3. La solicitud de reconocimiento de la condicin de persona beneficiaria ir acompaada, adems de los documentos previstos en los prrafos a), b) y c) del apartado anterior que correspondan, de la siguiente documentacin, segn los casos:

a) Libro de familia o certificado de la inscripcin del matrimonio para acreditar la condicin de cnyuge de la persona asegurada.

b) Certificacin de la inscripcin en alguno de los registros pblicos existentes o, en su defecto, el documento pblico correspondiente para acreditar la existencia de una pareja de hecho.

c) Documento acreditativo de la condicin de ex cnyuge o de separado judicialmente de la persona asegurada, as como el de su derecho a percibir una pensin compensatoria por parte de esta ltima.

d) Libro de familia o certificado de nacimiento para acreditar la condicin de descendiente de la persona asegurada o de su cnyuge, ex cnyuge a cargo o pareja de hecho y, adems, el certificado de reconocimiento del grado de discapacidad para aquellos que, siendo mayores de26 aos, tengan una discapacidad en grado igual o superior al65 por ciento.

e) Documento acreditativo de la tutela o del acogimiento acordado por la autoridad competente para acreditar la condicin de menor tutelado o acogido legalmente por la persona asegurada, por su cnyuge, ex cnyuge a cargo o pareja de hecho.

f) Libro de familia o documento equivalente para acreditar la condicin de hermana o hermano de la persona asegurada.

g) Declaracin responsable de no tener unos ingresos anuales que superen el doble de la cuanta del Indicador Pblico de Renta de Efectos Mltiples (IPREM), tambin en cmputo anual.

No ser necesario aportar los documentos mencionados en los prrafos a) y c) del apartado2 cuando los interesados presten su consentimiento para que los datos de identidad, domicilio y residencia puedan ser consultados por la administracin a travs de los Sistemas de Verificacin de Datos de Identidad y de Residencia.

4. La direccin provincial correspondiente del Instituto Nacional de la Seguridad Social o, en su caso, del Instituto Social de la Marina, dictar resolucin expresa y notificar en el plazo de30 das, contados desde el da siguiente a la recepcin de la solicitud, el reconocimiento o denegacin de la condicin de persona asegurada o beneficiaria en los casos a los que se refiere este artculo.

Transcurrido el plazo de30 das a que se refiere el prrafo anterior sin que se haya dictado y notificado resolucin expresa, la solicitud se entender desestimada de conformidad con lo dispuesto en el apartado3 de la disposicin adicional vigsima quinta del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo1/1994, de20 de junio.

Las resoluciones, expresas o presuntas, dictadas por la entidad gestora sern recurribles en la forma prevista en el artculo71 de la Ley36/2011, de10 de octubre, reguladora de la jurisdiccin social.

Tres. Se da nueva redaccin a la disposicin adicional primera, que queda como sigue:

Disposicin adicional primera. Asistencia sanitaria para espaoles de origen retornados y residentes en el exterior desplazados temporalmente a Espaa y para los familiares de los anteriores que se establezcan con ellos o les acompaen.

La asistencia sanitaria, a travs del Sistema Nacional de Salud, para los espaoles de origen residentes en el exterior que retornen a Espaa, as como para sus familiares que se establezcan con ellos, y la asistencia sanitaria para los trabajadores por cuenta ajena y por cuenta propia y pensionistas, espaoles de origen, residentes en el exterior, en sus desplazamientos temporales a Espaa, as como para los familiares que les acompaen, se regir por lo dispuesto en la Ley40/2006, de14 de diciembre, del Estatuto de la ciudadana espaola en el exterior, y en el Real Decreto8/2008, de11 de enero, por el que se regula la prestacin por razn de necesidad a favor de los espaoles residentes en el exterior y retornados, cuando, de acuerdo con las disposiciones de Seguridad Social espaola, las del Estado de procedencia o las normas o Convenios internacionales de Seguridad Social establecidos al efecto, no tuvieran prevista esta cobertura.


[Bloque 38: #dfdecima]

Disposicin final dcima. Modificacin de la Ley13/2013, de2 de agosto, de fomento de la integracin de cooperativas y de otras entidades asociativas de carcter agroalimentario.

La Ley13/2013, de2 de agosto, de fomento de la integracin de cooperativas y de otras entidades asociativas de carcter agroalimentario, queda modificada como sigue:

Uno. Se incluye un nuevo prrafo final en el Prembulo, con la siguiente redaccin:

Finalmente, resulta conveniente adecuar el texto de esta Ley al contenido de la Sentencia del Tribunal Constitucional85/2015, de30 de abril de2015 en relacin con el recurso de inconstitucionalidad nmero6228-2013, interpuesto por la Generalitat de Catalua, facilitando la participacin de las Comunidades Autnomas en el procedimiento de reconocimiento, mediante su consulta, informando sobre modificaciones y simplificando el Registro Nacional de Entidades Asociativas Prioritarias.

Dos. Se modifica el apartado2 del artculo3, que queda con la siguiente redaccin:

2. A solicitud de la entidad interesada, el Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente proceder al reconocimiento de la entidad asociativa prioritaria, previa consulta a las Comunidades Autnomas afectadas por su carcter supra-autonmico.

Tres. Se introduce un apartado4 en el artculo3, que queda con la siguiente redaccin:

4. Los responsables de las entidades asociativas prioritarias vendrn obligados a comunicar al Ministerio los cambios que pudieran afectar a su condicin de prioritarias cuando se produzcan, as como a las Comunidades Autnomas afectadas por su carcter supra-autonmico. Adicionalmente, con carcter anual, procedern a actualizar la relacin de productores que forman parte de las mismas.

Cuatro. Se modifica el apartado1 del artculo5, que queda con la siguiente redaccin:

1. Se crea en el Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente, con carcter informativo, adscrito a la Direccin General de la Industria Alimentaria, un Registro Nacional de Entidades Asociativas Prioritarias, en el que se inscribirn las entidades de esta naturaleza reconocidas de acuerdo con lo establecido en la presente Ley y en su reglamento de desarrollo.

Cinco. Se suprimen los apartados3,4 y5 del artculo5.


[Bloque 39: #dfundecima]

Disposicin final undcima. Modificacin de la Ley14/2013, de27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacin.

La Ley14/2013, de27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacin queda modificada como sigue:

Uno. El apartado4 del artculo62 queda redactado del siguiente modo:

4. El cnyuge o persona con anloga relacin de afectividad, los hijos menores de edad o mayores que, dependiendo econmicamente del titular, no hayan constituido por s mismos una unidad familiar y los ascendientes a cargo, que se renan o acompaen a los extranjeros enumerados en el apartado1 del artculo61, podrn solicitar, conjunta y simultnea o sucesivamente, la autorizacin y, en su caso, el visado. Para ello deber quedar acreditado el cumplimiento de los requisitos previstos en el apartado anterior.

Dos. El artculo63 queda redactado del siguiente modo:

Artculo63. Visado de residencia para inversores.

1. Los extranjeros no residentes que se propongan entrar en territorio espaol con el fin de realizar una inversin significativa de capital podrn solicitar el visado de estancia, o en su caso, de residencia para inversores que tendr una duracin de un ao.

2. Se entender como inversin significativa de capital aquella que cumpla con alguno de los siguientes supuestos:

a) Una inversin inicial por un valor igual o superior a:

1. Dos millones de euros en ttulos de deuda pblica espaola, o

2. Un milln de euros en acciones o participaciones sociales de sociedades de capital espaolas con una actividad real de negocio, o

3. Un milln de euros en fondos de inversin, fondos de inversin de carcter cerrado o fondos de capital riesgo constituidos en Espaa, incluidos dentro del mbito de aplicacin de la Ley35/2003, de4 de noviembre, de Instituciones de Inversin Colectiva, o de la Ley22/2014, de12 de noviembre, por la que se regulan las entidades de capital-riesgo, otras entidades de inversin colectiva de tipo cerrado y las sociedades gestoras de entidades de inversin colectiva de tipo cerrado, y por la que se modifica la Ley35/2003, de4 de noviembre, o

4. Un milln de euros en depsitos bancarios en entidades financieras espaolas.

b) La adquisicin de bienes inmuebles en Espaa con una inversin de valor igual o superior a500.000 euros por cada solicitante.

c) Un proyecto empresarial que vaya a ser desarrollado en Espaa y que sea considerado y acreditado como de inters general, para lo cual se valorar el cumplimiento de al menos una de las siguientes condiciones:

1. Creacin de puestos de trabajo.

2. Realizacin de una inversin con impacto socioeconmico de relevancia en el mbito geogrfico en el que se vaya a desarrollar la actividad.

3. Aportacin relevante a la innovacin cientfica y/o tecnolgica.

Podr obtener el visado de residencia para inversores un representante, designado por el inversor y debidamente acreditado, para la gestin de un proyecto de inters general siempre y cuando el proyecto cumpla alguna de las condiciones enumeradas en la letra c).

3. Se entender igualmente que el extranjero solicitante del visado ha realizado una inversin significativa de capital cuando la inversin la lleve a cabo una persona jurdica, domiciliada en un territorio que no tenga la consideracin de paraso fiscal conforme a la normativa espaola, y el extranjero posea, directa o indirectamente, la mayora de sus derechos de voto y tenga la facultad de nombrar o destituir a la mayora de los miembros de su rgano de administracin.

4. Si la inversin se lleva a cabo por un matrimonio en rgimen de gananciales o anlogo y la cuanta no asciende, al menos, al doble de los umbrales previstos en las letras a) y b) del apartado2 se considerar que ha sido efectuada por uno de los cnyuges, pudiendo el otro cnyuge solicitar un visado de residencia como familiar en los trminos establecidos en el artculo62.4.

Tres. El artculo64 queda redactado del siguiente modo:

Artculo64. Forma de acreditacin de la inversin.

Para la concesin del visado de residencia para inversores ser necesario cumplir los siguientes requisitos:

a) En el caso previsto en la letra a) del apartado2 del artculo63, el solicitante deber acreditar haber realizado la inversin en la cantidad mnima requerida, en un periodo no superior a un ao a la presentacin de la solicitud, de la siguiente manera:

1. En el supuesto de inversin en acciones no cotizadas o participaciones sociales, se presentar el ejemplar de la declaracin de inversin realizada en el Registro de Inversiones Exteriores del Ministerio de Economa y Competitividad.

2. En el supuesto de inversin en acciones cotizadas, se presentar un certificado del intermediario financiero, debidamente registrado en la Comisin Nacional del Mercado de Valores o en el Banco de Espaa, en el que conste que el interesado ha efectuado la inversin a efectos de esta norma.

3. En el supuesto de inversin en deuda pblica, se presentar un certificado de la entidad financiera o del Banco de Espaa en el que se indique que el solicitante es el titular nico de la inversin para un periodo igual o superior a5 aos.

4. En el supuesto de inversin en fondos de inversin, fondos de inversin de carcter cerrado o fondos de capital riesgo constituidos en Espaa, se presentar un certificado de la sociedad gestora del fondo, constituida en Espaa, debidamente registrada en la Comisin Nacional del Mercado de Valores, en el que conste que el interesado ha efectuado una inversin de, al menos, un milln de euros en un fondo o fondos bajo su gestin.

5. En el supuesto de inversin en depsito bancario, se presentar un certificado de la entidad financiera en el que se constate que el solicitante es el titular nico del depsito bancario.

b) En el supuesto previsto en la letra b) del apartado2 del artculo63 el solicitante deber acreditar haber adquirido la propiedad de los bienes inmuebles mediante certificacin de dominio y cargas del Registro de la Propiedad que corresponda al inmueble o inmuebles. La certificacin podr incorporar un cdigo electrnico de verificacin para su consulta en lnea. Esta certificacin incluir el importe de la adquisicin; en otro caso, se deber acreditar mediante la aportacin de la escritura pblica correspondiente.

Si en el momento de la solicitud del visado, la adquisicin de los inmuebles se encontrara en trmite de inscripcin en el Registro de la Propiedad, ser suficiente la presentacin de la citada certificacin en la que conste vigente el asiento de presentacin del documento de adquisicin, acompaada de documentacin acreditativa del pago de los tributos correspondientes.

El solicitante deber acreditar disponer de una inversin en bienes inmuebles de500.000 euros libre de toda carga o gravamen. La parte de la inversin que exceda del importe exigido podr estar sometida a carga o gravamen.

Si el extranjero no ha formalizado la compra del inmueble o inmuebles pero existe un precontrato con garanta en su cumplimiento por medio de arras u otro medio admitido en derecho formalizado en escritura pblica, deber presentar junto con el cumplimiento de los requisitos indicados en el artculo62.3, el precontrato con garanta junto con un certificado de una entidad financiera establecida en Espaa en el que se constate que el solicitante dispone de un depsito bancario indisponible con la cantidad necesaria para la adquisicin, cumpliendo el contrato comprometido, del inmueble o inmuebles indicados, incluyendo cargas e impuestos. El importe del depsito slo podr ser utilizado para la compra final del inmueble o inmuebles indicados en el precontrato con garanta. En este supuesto, el interesado recibir un visado de residencia para inversores de duracin mxima de6 meses.

Si se acredita la compra efectiva del inmueble o inmuebles indicados, el interesado podr solicitar un visado de residencia para inversores de un ao de duracin o una autorizacin de residencia para inversores conforme al artculo66.

c) En el supuesto previsto en la letra c) del apartado2 del artculo63, se deber presentar un informe favorable para constatar que en el proyecto empresarial presentado concurren razones de inters general. El informe proceder de la Oficina Econmica y Comercial del mbito de demarcacin geogrfica donde el inversor presente la solicitud del visado.

Si el inversor designara un representante para la gestin del proyecto empresarial y con el fin de que el mismo obtenga el visado de residencia para inversor, en el informe de la Oficina Econmica y Comercial se valorar junto con los requisitos establecidos en el artculo63.2.c) la necesidad de que intervenga dicho representante para la adecuada gestin del proyecto empresarial.

El representante deber acreditar ante la Oficina Consular que rene los requisitos establecidos en el artculo62.3 de la presente Ley.

d) En el supuesto previsto en el apartado3 del artculo63, se deber presentar un informe favorable procedente de la Oficina Econmica y Comercial del mbito de demarcacin geogrfica donde el inversor presente la solicitud del visado.

Cuatro. El artculo65 queda redactado del siguiente modo:

Artculo65. Efectos del visado de residencia para inversores.

La concesin del visado de residencia para inversores constituir ttulo suficiente para residir y trabajar en Espaa durante su vigencia.

Cinco. El artculo66 queda redactado del siguiente modo:

Artculo66. Autorizacin de residencia para inversores.

1. Los inversores extranjeros que realicen una inversin significativa de capital podrn solicitar una autorizacin de residencia para inversores, que tendr validez en todo el territorio nacional. La concesin corresponder a la Direccin General de Migraciones y su tramitacin se efectuar por la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratgicos.

Podr obtener la autorizacin de residencia para inversores un representante designado por el inversor, y debidamente acreditado, para la gestin de un proyecto siempre y cuando el proyecto cumpla alguna de las condiciones enumeradas el artculo63.2.c).

2. Si el solicitante de la autorizacin de residencia es titular de un visado de residencia para inversores en vigor o se encuentra dentro del plazo de los noventa das naturales posteriores a la caducidad del visado, deber acreditar, adems del cumplimiento de los requisitos generales previstos en el artculo62, los siguientes requisitos:

a) En el supuesto previsto en la letra a) del apartado2 del artculo63 el inversor deber demostrar que ha mantenido la inversin de un valor igual o superior a la cantidad mnima requerida:

1. En el supuesto de acciones no cotizadas o participaciones sociales, se deber presentar un certificado notarial que demuestre que el inversor ha mantenido durante el perodo de referencia anterior la propiedad de las acciones no cotizadas o participaciones sociales que le facultaron para obtener el visado de inversores. El certificado deber estar fechado dentro de los30 das anteriores a la presentacin de la solicitud.

2. En el supuesto de inversin en acciones cotizadas, se deber presentar un certificado de una entidad financiera, en el que conste que el interesado ha mantenido, al menos, en valor promedio un milln de euros invertidos en acciones desde la fecha de obtencin del visado de residencia para inversores. El certificado deber estar fechado dentro de los30 das anteriores a la presentacin de la solicitud.

3. En el supuesto de inversin en ttulos de deuda pblica, se deber presentar un certificado de una entidad financiera o del Banco de Espaa en el que se verifique el mantenimiento, o ampliacin, desde la fecha de obtencin del visado de residencia para inversores, del nmero de ttulos de deuda pblica que adquiri el inversor en el momento en que realiz la inversin inicial. El certificado deber estar fechado dentro de los30 das anteriores a la presentacin de la solicitud.

4. En el supuesto de inversin en fondos de inversin, fondos de inversin de carcter cerrado o fondos de capital riesgo constituidos en Espaa se deber presentar un certificado de la sociedad gestora del fondo, constituida en Espaa, debidamente registrada en la Comisin Nacional del Mercado de Valores, en el que conste que el interesado ha mantenido, desde la fecha de obtencin del visado de residencia para inversores, al menos, en valor promedio, un milln de euros invertido en un fondo o fondos bajo su gestin. El certificado deber estar fechado dentro de los30 das anteriores a la presentacin de la solicitud.

5. En el supuesto de inversin en depsito bancario, se deber presentar un certificado de la entidad financiera que verifique que el inversor ha mantenido, o ampliado, su depsito desde la fecha de obtencin del visado de residencia para inversores. El certificado deber estar fechado dentro de los30 das anteriores a la presentacin de la solicitud.

b) En el supuesto previsto en la letra b) del apartado2 del artculo63, el solicitante deber demostrar que el inversor es propietario del bien o bienes inmuebles por la cantidad mnima exigida en dicho artculo. Para ello deber aportar el certificado o certificados de dominio y cargas del Registro de la Propiedad que corresponda al inmueble o inmuebles y debe estar fechado dentro de los90 das anteriores a la presentacin de la solicitud.

Si el solicitante est en posesin de un visado de residencia para inversores de6 meses, deber demostrar que ha adquirido de forma efectiva el inmueble o inmuebles indicados mediante la documentacin correspondiente.

c) En el supuesto previsto en la letra c) del apartado2 del artculo63, se deber presentar un informe favorable de la Direccin General de Comercio Internacional e Inversiones del Ministerio de Economa y Competitividad para constatar que las razones de inters general acreditadas inicialmente se mantienen.

d) En el supuesto previsto en el apartado3 del artculo63, se deber presentar un informe favorable de la Direccin General de Comercio Internacional e Inversiones del Ministerio de Economa y Competitividad para constatar que los elementos verificados en el momento de la concesin del visado se mantienen.

e) El cumplimiento de las obligaciones en materia tributaria y de Seguridad Social.

3. Si el solicitante de la autorizacin de residencia para inversores se encuentra legalmente en Espaa y no es titular del visado de residencia para inversores deber acreditar, adems del cumplimiento de los requisitos generales previstos en el artculo62, la realizacin de una inversin significativa de capital conforme al artculo64.

Si la inversin se lleva a cabo por un matrimonio en rgimen de gananciales o anlogo y la cuanta no asciende, al menos, al doble de los umbrales previstos en el artculo63.2 a) y b) se considerar que ha sido efectuada por uno de los cnyuges, pudiendo el otro cnyuge solicitar una autorizacin de residencia como familiar en los trminos establecidos en el artculo62.4.

En el supuesto de inversiones del artculo63.2.c), el informe de proyecto de inters general proceder de la Direccin General de Comercio Internacional e Inversiones.

En el supuesto de inversiones del artculo63.3 el informe proceder de la Direccin General de Comercio Internacional e Inversiones.

Si el extranjero no ha formalizado la compra del inmueble o inmuebles pero existe un precontrato con garanta en su cumplimiento por medio de arras u otro medio admitido en derecho formalizado en escritura pblica, deber presentar junto con el cumplimiento de los requisitos indicados en el artculo62.3, el precontrato con garanta junto con un certificado de una entidad financiera establecida en Espaa en el que se constate que el solicitante dispone de un depsito bancario indisponible con la cantidad necesaria para la adquisicin, cumpliendo el contrato comprometido, del inmueble o inmuebles indicados, incluyendo cargas e impuestos. El importe del depsito slo podr ser utilizado para la compra final del inmueble o inmuebles indicados en el precontrato con garanta. En este supuesto, el interesado recibir una autorizacin de residencia para inversores de duracin mxima de6meses.

Si se acredita la compra efectiva del inmueble o inmuebles indicados, el interesado podr solicitar una autorizacin de residencia para inversores.

Seis. El artculo67 queda redactado del siguiente modo:

Artculo67. Duracin de la autorizacin de residencia para inversores.

1. La autorizacin inicial de residencia para inversores tendr una duracin de dos aos sin perjuicio de lo establecido en el artculo66.3 para compras de inmuebles no formalizadas.

2. Una vez cumplido dicho plazo, aquellos inversores extranjeros que estn interesados en residir en Espaa por una duracin superior podrn solicitar la renovacin de la autorizacin de residencia por periodos sucesivos de cinco aos, siempre y cuando se mantengan las condiciones que generaron el derecho.

3. Si durante el periodo de residencia autorizado se modifica la inversin deber, en todo caso, mantenerse el cumplimiento de alguno de los supuestos previstos en el artculo63. No ser de aplicacin esta previsin en el caso de que la variacin del valor se deba a fluctuaciones del mercado.

Siete. El artculo70 queda redactado del siguiente modo:

Artculo70. Definicin de actividad emprendedora y empresarial.

1. Se entender como actividad emprendedora aquella que sea de carcter innovador con especial inters econmico para Espaa y a tal efecto cuente con un informe favorable emitido por la Oficina Econmica y Comercial del mbito de demarcacin geogrfica o por la Direccin General de Comercio Internacional e Inversiones.

En el caso de extranjeros que se hallen legalmente en Espaa, la solicitud se dirigir a la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratgicos que de oficio solicitar informe sobre la actividad emprendedora y empresarial a la Direccin General de Comercio Internacional e Inversiones. Este informe, de carcter preceptivo, ser evacuado en el plazo de diez das hbiles.

2. Para la valoracin se tendr en cuenta especialmente y con carcter prioritario la creacin de puestos de trabajo en Espaa. Asimismo, se tendr en cuenta:

a) El perfil profesional del solicitante, su formacin y experiencia profesional as como su implicacin en el proyecto. En caso de que existan varios socios, se evaluar la participacin de cada uno de ellos, tanto de los que solicitan un visado o autorizacin como de los que no requieran el mismo.

b) El plan de negocio con mencin, al menos, a los siguientes elementos:

1. Descripcin del proyecto: actividad empresarial a desarrollar, fecha de inicio, localizacin, forma jurdica prevista de la empresa, impacto econmico potencial que supone la inversin, descripcin del nmero de puestos de trabajo que se estima que puedan crearse y sus funciones y cualificacin, actividades previstas de promocin y estrategia de venta.

2. Descripcin del producto o servicio: la descripcin ser detallada e incluir los aspectos innovadores.

3. Anlisis de mercado: valoracin del mercado y evolucin esperada, descripcin de los posibles competidores, valoracin de los consumidores potenciales y anlisis de oferta y demanda.

4. Financiacin: inversin requerida, fuentes de financiacin y plan financiero.

c) El valor aadido para la economa espaola, la innovacin u oportunidades de inversin.

Ocho. El artculo71 queda redactado del siguiente modo:

Artculo71. Profesionales altamente cualificados.

1. Podrn solicitar una autorizacin de residencia para profesionales altamente cualificados, que tendr validez en todo el territorio nacional, las empresas que requieran la incorporacin en territorio espaol de profesionales extranjeros para el desarrollo de una relacin laboral o profesional incluida en alguno de los siguientes supuestos:

a) Personal directivo o altamente cualificado, cuando la empresa o grupo de empresas rena alguna de las siguientes caractersticas:

1. Promedio de plantilla durante los tres meses inmediatamente anteriores a la presentacin de la solicitud superior a250 trabajadores en Espaa, en alta en el correspondiente rgimen de la Seguridad Social.

2. Volumen de cifra neta anual de negocios superior, en Espaa, a50 millones de euros; o volumen de fondos propios o patrimonio neto superior, en Espaa, a43millones de euros.

3. Inversin bruta media anual, procedente del exterior, no inferior a1 milln de euros en los tres aos inmediatamente anteriores a la presentacin de la solicitud.

4. Empresas con un valor del stock inversor o posicin segn los ltimos datos del Registro de Inversiones Exteriores del Ministerio de Economa y Competitividad superiores a3 millones de euros.

5. Pertenencia, en el caso de pequeas y medianas empresas establecidas en Espaa, a un sector considerado estratgico acreditado mediante informe de la Direccin General de Comercio Internacional e Inversiones.

La acreditacin del cumplimiento de los requisitos anteriores se efectuar una nica vez, quedando inscrita en la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratgicos. Dicha inscripcin tendr una validez de3 aos renovables si se mantienen los requisitos. Cualquier modificacin de las condiciones deber ser comunicada a la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratgicos en el plazo de30 das. En caso de no comunicar dicha modificacin, la empresa dejar de estar inscrita en la Unidad.

b) Personal directivo o altamente cualificado que forme parte de un proyecto empresarial que suponga, alternativamente y siempre que la condicin alegada en base a este supuesto sea considerada y acreditada como de inters general por la Direccin General de Comercio Internacional e Inversiones de acuerdo con alguna o varias de las siguientes condiciones:

1. Un incremento significativo en la creacin de puestos de trabajo directos por parte de la empresa que solicita la contratacin.

2. Mantenimiento del empleo.

3. Un incremento significativo en la creacin de puestos de trabajo en el sector de actividad o mbito geogrfico en el que se vaya a desarrollar la actividad laboral.

4. Una inversin extraordinaria con impacto socioeconmico de relevancia en el mbito geogrfico en el que se vaya a desarrollar la actividad laboral.

5. La concurrencia de razones de inters para la poltica comercial y de inversin de Espaa.

6. Una aportacin relevante a la innovacin cientfica y/o tecnolgica.

c) Graduados, postgraduados de universidades y escuelas de negocios de reconocido prestigio.

Nueve. El artculo73 queda redactado del siguiente modo:

Artculo73. Autorizacin de residencia por traslado intraempresarial.

1. Aquellos extranjeros que se desplacen a Espaa en el marco de una relacin laboral, profesional o por motivos de formacin profesional, con una empresa o grupo de empresas establecida en Espaa o en otro pas debern estar provistos del correspondiente visado de acuerdo con la duracin del traslado y de una autorizacin de residencia por traslado intraempresarial, que tendr validez en todo el territorio nacional.

2. Debern quedar acreditados, adems de los requisitos generales del artculo62, los siguientes requisitos:

a) La existencia de una actividad empresarial real y, en su caso, la del grupo empresarial.

b) Titulacin superior o equivalente o, en su caso, experiencia mnima profesional de3 aos.

c) La existencia de una relacin laboral o profesional, previa y continuada, de3 meses con una o varias de las empresas del grupo.

d) Documentacin de la empresa que acredite el traslado.

3. La autorizacin de residencia por traslado intraempresarial tendr dos modalidades:

a) Autorizacin de residencia por traslado intraempresarial ICT UE: Proceder esta autorizacin en el supuesto de desplazamientos temporales para trabajar como directivo, especialista o para formacin, desde una empresa establecida fuera de la Unin Europea a una entidad perteneciente a la misma empresa o grupo de empresas establecida en Espaa.

A estos efectos se entender por:

1. Directivo, aquel que tenga entre sus funciones la direccin de la empresa o de un departamento o subdivisin de la misma.

2. Especialista, quien posea conocimientos especializados relacionados con las actividades, tcnicas o la gestin de la entidad.

3. Trabajador en formacin, aquel titulado universitario que es desplazado con el fin de que obtenga una formacin en las tcnicas o mtodos de la entidad y que perciba una retribucin por ello.

La duracin mxima del traslado ser de3 aos en el caso de directivos o especialistas y de uno en el caso de trabajadores en formacin.

Los titulares de una autorizacin de residencia por traslado intraempresarial ICT UE vlida, expedida por Espaa, podrn entrar, residir y trabajar en uno o varios Estados miembros previa comunicacin o solicitud de autorizacin, en su caso, a las autoridades de dichos Estados de acuerdo con su normativa en aplicacin de la Directiva2014/66/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de15 de mayo de2014, relativa a las condiciones de entrada y residencia de nacionales de terceros pases en el marco de traslados intraempresariales.

Las entidades establecidas en otros Estados miembros de la Unin, podrn desplazar a Espaa, previa comunicacin a la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratgicos, a los extranjeros titulares de una autorizacin de traslado intraempresarial ICT UE durante la validez de dicha autorizacin. La Direccin General de Migraciones podr oponerse, de manera motivada, a la movilidad en el plazo de20 das en los siguientes supuestos:

i) Cuando no se cumplan las condiciones previstas en este artculo.

ii) Cuando los documentos presentados se hayan adquirido fraudulentamente, o hayan sido falsificados o manipulados.

iii) Cuando haya transcurrido la duracin mxima del traslado.

En caso de oposicin por parte de la Direccin General de Migraciones, el primer Estado permitir la reentrada sin ms trmites del extranjero desplazado y de su familia. Si no se hubiera producido todava el desplazamiento a Espaa, la resolucin denegatoria impedir el mismo.

b) Autorizacin nacional de residencia por traslado intraempresarial. Proceder esta autorizacin en los supuestos no contemplados en la letra a) o una vez haya transcurrido la duracin mxima del traslado prevista en el apartado anterior.

Diez. El artculo74 queda redactado del siguiente modo:

Artculo74. Traslados intraempresariales de grupos de profesionales y procedimiento simplificado.

1. Las empresas o grupos de empresas que cumplan los requisitos establecidos en el artculo71.1.a) podrn solicitar la tramitacin colectiva de autorizaciones que estar basada en la gestin planificada de un cupo temporal de autorizaciones presentadas por la empresa o grupos de empresas.

2. Las empresas o grupos de empresas que cumplan los requisitos establecidos en el artculo71.1.a) podrn solicitar su inscripcin en la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratgicos. La inscripcin tendr una validez de3 aos renovables si se mantienen los requisitos. Cualquier modificacin de las condiciones deber ser comunicada a la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratgicos en el plazo de30 das. En caso de no comunicar dicha modificacin, la empresa o grupo de empresa dejar de estar inscrita en la Unidad.

Las empresas inscritas estarn exentas de acreditar, en el momento de la solicitud, los requisitos previstos en el artculo73.2.a), b) y c). No obstante, la Administracin podr efectuar de oficio comprobaciones del cumplimiento de estos requisitos para lo cul la entidad deber disponer de la documentacin acreditativa.

3. Este artculo no ser de aplicacin a las empresas o grupos de empresas que en los tres aos inmediatamente anteriores a la solicitud de autorizacin:

a) hayan sido sancionadas por infraccin grave o muy grave en materia de extranjera e inmigracin.

b) no hayan acreditado el cumplimiento de los requisitos en las comprobaciones de oficio efectuadas por la Administracin.

Once. El artculo76 queda redactado del siguiente modo:

Artculo76. Procedimiento de autorizacin.

1. La tramitacin de las autorizaciones de residencia previstas en esta seccin se efectuar por la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratgicos, contemplar la utilizacin de medios telemticos y su concesin corresponder a la Direccin General de Migraciones.

El plazo mximo de resolucin ser de veinte das desde la presentacin de la solicitud en el rgano competente para su tramitacin. Si no se resuelve en dicho plazo, la autorizacin se entender estimada por silencio administrativo. Las resoluciones sern motivadas y podrn ser objeto de recurso de alzada, de acuerdo con lo previsto en los artculos114 y115 de la Ley30/1992, de26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y Procedimiento Administrativo Comn.

La solicitud de autorizaciones de residencia previstas en esta seccin prorrogar la vigencia de la situacin de residencia o de estancia de la que fuera titular el solicitante hasta la resolucin del procedimiento.

2. Los titulares de una autorizacin regulada en esta seccin podrn solicitar su renovacin por periodos de dos aos siempre y cuando mantengan las condiciones que generaron el derecho, sin perjuicio de lo establecido en el artculo67.2. Las renovaciones se tramitarn utilizando medios electrnicos. La Direccin General de Migraciones podr recabar los informes necesarios para pronunciarse sobre el mantenimiento de las condiciones que generaron el derecho.

La presentacin de la solicitud de renovacin prorrogar la validez de la autorizacin hasta la resolucin del procedimiento. Tambin se prorrogar en el supuesto en que la solicitud se presentara en los noventa das posteriores a la finalizacin de la anterior autorizacin, sin perjuicio de la incoacin, en su caso, del correspondiente expediente sancionador.

Doce. La disposicin adicional sptima queda rectada del siguiente modo:

Disposicin adicional sptima. Mantenimiento de los requisitos.

1. Los extranjeros debern mantener durante la vigencia de los visados o autorizaciones las condiciones que les dieron acceso a los mismos.

2. Cualquier modificacin durante la residencia que afecte a las condiciones de admisin deber ser comunicada por el interesado a la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratgicos en el plazo de30 das.

3. Los rganos competentes de la Administracin General del Estado podrn llevar a cabo las comprobaciones que consideren oportunas para verificar el cumplimiento de la legislacin vigente.

4. Si, de acuerdo con lo previsto en esta disposicin, se verifica que no se cumplen las condiciones legalmente establecidas el rgano competente podr extinguir, de manera motivada, previo trmite de audiencia el visado o la autorizacin.


[Bloque 40: #dfduodecima]

Disposicin final duodcima. Modificacin de la Ley18/2014, de15 de octubre, de aprobacin de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia.

Se modifica la Ley18/2014, de15 de octubre, de aprobacin de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia, que queda redactada de la siguiente forma:

Uno. Se modifica la letra d) del artculo88 que queda redactada de la siguiente forma:

d) Los jvenes mayores de16 aos y menores de25, o menores de30 aos en el caso de personas con un grado de discapacidad igual o superior al33 por ciento, que cumplan con los requisitos recogidos en esta Ley para beneficiarse de una accin derivada del Sistema Nacional de Garanta Juvenil.

Asimismo, los jvenes mayores de25 aos y menores de30, que cumplan con los requisitos recogidos en esta Ley para beneficiarse de una accin derivada del Sistema Nacional de Garanta Juvenil, hasta que su tasa de desempleo se site por debajo del20 por ciento, segn la Encuesta de Poblacin Activa correspondiente al ltimo trimestre del ao.

Dos. Se modifica la letra c) del artculo97 que queda redactado de la siguiente forma:

c) Tener ms de16 aos y menos de25, o menos de30 aos en el caso de personas con un grado de discapacidad igual o superior al33 por ciento, en el momento de solicitar la inscripcin en el Fichero del Sistema Nacional de Garanta Juvenil.

Adems, los mayores de25 aos y menores de30 cuando, en el momento de solicitar la inscripcin en el Fichero del Sistema Nacional de Garanta Juvenil, la tasa de desempleo de este colectivo sea igual o superior al20 por ciento.

Tres. Se modifica el apartado4 del artculo101 que queda redactado de la siguiente forma:

4. La baja en el sistema se producir de oficio cuando un usuario inscrito cumpla la edad lmite aplicable en el momento de su inscripcin de conformidad al artculo97.c), y haya sido atendido previamente con alguna de las medidas implementadas por parte de los sujetos incluidos en las letras a), b) y c) del artculo88.

Los usuarios inscritos en el sistema no sern dados de baja mientras estn recibiendo algunas de las medidas o acciones previstas en el artculo106.

Los usuarios inscritos que hayan rechazado alguna de las medidas implementadas en el marco de este sistema por los sujetos referidos causarn baja automtica en el mismo al alcanzar la edad prevista en el primer prrafo.

Aquellos usuarios inscritos que, habiendo superado la edad prevista en el primer prrafo, no hayan sido atendidos previamente permanecern en el sistema sin causar baja de oficio.

Cuatro. Se aade una disposicin adicional vigesimoctava que queda redactada de la siguiente forma:

Disposicin adicional vigesimoctava. Resoluciones sobre la tasa de desempleo, aplicables a los jvenes mayores de25 aos y menores de30.

La ampliacin de la edad mxima de acceso al Sistema Nacional de la Garanta Juvenil prevista en el artculo88. d), y en el artculo97.c), ser de aplicacin tras la publicacin de la resolucin que dicte la Direccin General con competencias para administrar el Fondo Social Europeo, teniendo en cuenta la Encuesta de Poblacin Activa del ltimo trimestre de ao. Dicha resolucin ser actualizada con carcter anual.

La falta de resolucin expresa en los tres primeros meses del ejercicio posterior al de referencia, implicar la prrroga tcita de la ampliacin del mbito de aplicacin del Sistema Nacional de Garanta Juvenil, salvo resolucin expresa en contra.


[Bloque 41: #dfdecimotercera]

Disposicin final decimotercera. Modificacin de la Ley22/2014, de12 de noviembre, por la que se regulan las entidades de capital-riesgo, otras entidades de inversin colectiva de tipo cerrado y las sociedades gestoras de entidades de inversin colectiva de tipo cerrado, y por la que se modifica la Ley35/2003, de4 de noviembre, de Instituciones de Inversin Colectiva.

Uno. Se modifica el ttulo del artculo81 y sus apartados1 y2 que pasan a tener la siguiente redaccin:

Artculo81. Condiciones para la gestin transfronteriza de ECR y EICC y para la prestacin de servicios en otros Estados miembros por sociedades gestoras autorizadas en Espaa de conformidad con la Directiva2011/61/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de8 de junio de2011.

1. Las SGEIC autorizadas en Espaa de conformidad con la Directiva2011/61/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de8 de junio de2011, podrn, ya sea directamente o mediante el establecimiento de una sucursal, gestionar ECR y EICC establecidas en otro Estado miembro, siempre que la SGEIC est autorizada a gestionar ese tipo de entidades de inversin as como prestar en otro Estado miembro los servicios a los que se refiere el artculo43.1 para los que haya sido autorizada.

2. Toda gestora que se proponga gestionar una ECR o EICC establecida en otro Estado miembro o prestar los servicios a los que se refiere el apartado1 por primera vez, comunicar a la Comisin Nacional del Mercado de Valores la siguiente informacin:

a) El Estado miembro en el que se proponga gestionar la ECR o EICC directamente o mediante el establecimiento de una sucursal, o prestar los servicios a los que se refiere el artculo43.1 para los que haya sido autorizada, y

b) un programa de actividad en el que se indiquen, en particular, los servicios que se proponga prestar o se identifiquen las ECR o EICC que se proponga gestionar.

Dos. Se modifica el ttulo del artculo82 y sus apartados1 y6 que pasan a tener la siguiente redaccin:

Artculo82. Condiciones para la gestin de ECR y EICC espaolas y para la prestacin de servicios en Espaa por sociedades gestoras reguladas por la Directiva2011/61/UE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de8 de junio de2011, autorizadas en otro Estado miembro de la Unin Europea.

1. Toda sociedad gestora autorizada en un Estado miembro de la Unin Europea conforme a la Directiva2011/61/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de8 de junio de2011, podr gestionar ECR y EICC as como prestar servicios en Espaa, ya sea directamente o mediante el establecimiento de una sucursal, siempre que est autorizada por dicho Estado miembro a gestionar ese tipo de entidades de inversin o a prestar esos servicios.

6. La Comisin Nacional del Mercado de Valores comunicar sin demora a las autoridades competentes del Estado miembro de origen de la sociedad gestora cualquier problema detectado que pueda afectar materialmente a la capacidad de la gestora para cumplir adecuadamente sus obligaciones legales o reglamentarias, que incidan en el mbito supervisor de la Comisin Nacional del Mercado de Valores.


[Bloque 42: #dfdecimocuaa]

Disposicin final decimocuarta. Modificacin de la Ley36/2014, de26 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el ao2015.

La disposicin adicional dcima quinta de la Ley36/2014, de26 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el ao2015, queda redactada de la siguiente manera:

Dcima quinta. Contratacin de personal de las sociedades mercantiles pblicas en2015.

Uno. En el ao2015, las sociedades mercantiles pblicas a que se refiere el artculo20 apartado Uno de esta Ley, no podrn proceder a la contratacin de nuevo personal.

Esta limitacin no ser de aplicacin cuando se trate de contratacin de personal, funcionario o laboral, con una relacin preexistente de carcter fija e indefinida en el sector pblico estatal, autonmico o local en el que, respectivamente est incluida la correspondiente sociedad mercantil. Los contratos celebrados al amparo de lo establecido en este apartado generarn derecho a seguir percibiendo, desde la fecha de su celebracin, el complemento de antigedad en la misma cuanta que se viniera percibiendo en el Departamento Ministerial, Organismo Pblico, sociedad, fundacin o consorcio de procedencia.

Solo en casos excepcionales y para cubrir necesidades urgentes e inaplazables, podrn llevar a cabo contrataciones temporales.

Adems, las sociedades mercantiles pblicas que hayan tenido beneficios en los ltimos dos ejercicios podrn realizar, exclusivamente para procesos de consolidacin de empleo temporal, contratos indefinidos con un lmite del90 por ciento de su tasa de reposicin, calculada conforme a las reglas del artculo21.Uno.3 de esta Ley.

Las sociedades mercantiles pblicas que en el momento de entrada en vigor de esta disposicin, y al amparo de la normativa vigente hasta ese momento, hubieran celebrado ya contratos de carcter indefinido, aplicarn lo dispuesto en el prrafo anterior teniendo en cuenta que en ningn caso la suma de los contratos celebrados antes de la entrada en vigor de esta norma y de los celebrados al amparo de la misma, podr superar el lmite del90 por ciento de su tasa de reposicin, calculada conforme a las reglas del artculo21.uno.3 de esta Ley.

Dos. En el caso de las sociedades mercantiles estatales, la contratacin indefinida de personal requerir, en todo caso, adems de lo establecido en el apartado Uno, informe favorable del Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas y del accionista mayoritario.

Asimismo, la contratacin temporal en las citadas sociedades, teniendo en cuenta lo indicado en el apartado anterior, se har de conformidad con los criterios e instrucciones que, previo informe favorable del Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas, se dicten por el accionista mayoritario de las respectivas sociedades.

Las sociedades mercantiles estatales debern remitir al Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas, junto con la solicitud de autorizacin de la masa salarial, informacin relativa a la contratacin temporal realizada en el ejercicio anterior, detallando el nmero de jornadas anualizadas y el coste de las mismas.

Tres. Lo dispuesto en el apartado Uno de esta disposicin adicional tiene carcter bsico y se dicta al amparo de lo dispuesto en los artculos149.1.13. y156.1 de la Constitucin.


[Bloque 43: #dfdecimoquinta]

Disposicin final decimoquinta. Modificacin de la Ley2/2015, de30 de marzo, de desindexacin de la economa espaola.

Uno. Se modifica el prrafo quinto del pargrafo ll del prembulo, que queda redactado como sigue:

Por su parte, el apartado2 del artculo3 establece expresamente las exclusiones del mbito de aplicacin de la Ley. En primer lugar, queda excluida la negociacin colectiva, por estar expresamente reconocida como derecho constitucional, de forma que la actualizacin de salarios no puede sustraerse a lo acordado por las partes; en segundo lugar, las pensiones, que se rigen por su normativa especfica. Se hace notar, por otro lado, que dicha normativa identifica un ndice de revalorizacin de pensiones que se basa en un conjunto amplio de variables econmicas que aseguran la sostenibilidad del sistema de pensiones de la Seguridad Social. Se excluyen, por ltimo, las operaciones financieras y de tesorera, de forma que stas tengan la mxima capacidad y flexibilidad de formatos para captar el ahorro nacional e internacional al menor precio, en un contexto de competencia intensa por un recurso escaso como es el ahorro, y donde los productos extranjeros generalmente no estn sometidos a restriccin alguna en este sentido.

Dos. Se modifica el apartado2 del artculo3, que queda redactado como sigue:

2. Quedan excluidos del mbito de aplicacin de esta Ley:

a) La negociacin salarial colectiva.

b) Las revisiones, revalorizaciones o actualizaciones previstas en el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo1/1994, de20 de junio, y en el texto refundido de la Ley de Clases Pasivas del Estado, aprobado por el Real Decreto Legislativo670/1987, de30 de abril, as como las revisiones del resto de las pensiones abonadas con cargo a los crditos de la Seccin07 del Presupuesto de Gastos del Estado, cualquiera que sea su legislacin reguladora.

c) Las operaciones financieras y de tesorera, que se recogen en el Ttulo IV de la Ley47/2003, de26 de noviembre, General Presupuestaria, en las que intervenga el sector pblico estatal, autonmico o local.


[Bloque 44: #dfdecimosexta]

Disposicin final decimosexta. Modificacin de disposiciones reglamentarias.

Las normas reglamentarias que son objeto de modificacin por esta Ley podrn ser modificadas en el futuro por normas de rango reglamentario correspondiente a la norma en que figuran.


[Bloque 45: #dfdecimoseptima]

Disposicin final decimosptima. Incorporacin de derecho de la Unin Europea.

Mediante esta Ley se incorpora al derecho espaol la Directiva2014/66/UE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de15 de mayo de2014, relativa a las condiciones de entrada y residencia de nacionales de terceros pases en el marco de traslados intraempresariales.


[Bloque 46: #dfdecimoctava]

Disposicin final decimoctava. Modificacin por disposicin reglamentaria.

Reglamentariamente se podrn modificar:

a) Los porcentajes del apartado1 del artculo34 quter, que se modifica en el artculo1.cuarto.cuatro.

b) El porcentaje del50 por ciento previsto en el artculo34.2.b), que se modifica en el artculo1.cuarto.uno.


[Bloque 47: #dfdecimonovena]

Disposicin final decimonovena. Ttulo competencial.

1. Las modificaciones de textos legales contenidas en esta ley se amparan en el ttulo competencial establecido en la norma objeto de modificacin.

2. Los artculos4 y7 se dictan al amparo de lo dispuesto en el artculo149.1.14. de la Constitucin Espaola que atribuye al Estado la competencia en materia de Hacienda general.

3. El artculo 8 y la disposicin transitoria segunda se dictan al amparo de lo establecido en el artculo149.1.17. de la Constitucin Espaola, que atribuye al Estado la competencia exclusiva sobre el rgimen econmico de la Seguridad Social.

4. Las disposiciones adicionales primera a quinta y la disposicin transitoria primera se dictan al amparo de lo dispuesto en el artculo149.1.6. de la Constitucin, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de legislacin mercantil y de legislacin procesal, sin perjuicio de las necesarias especialidades que en este orden se deriven de las particularidades del derecho sustantivo de las Comunidades Autnomas.

5. La disposicin adicional sexta se dicta al amparo de los artculos149.1.7. y18. de la Constitucin Espaola.

Redactado el apartado 3 conforme a la correccin de errores publicada en BOE nm. 296, de 11 de diciembre de 2015. Ref. BOE-A-2015-13432.


[Bloque 48: #dfvigesima]

Disposicin final vigsima. Desarrollo reglamentario, ejecucin y aplicacin.

1. El Gobierno, a propuesta conjunta de los Ministros de Justicia y de Hacienda y Administraciones Pblicas, dictar las disposiciones reglamentarias complementarias que sean necesarias para la aplicacin de las tasas por el ejercicio de la potestad jurisdiccional con las modificaciones efectuadas por esta Ley.

2. Por orden del Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas se modificarn los modelos de autoliquidacin de la tasa para adaptarlos a las reformas efectuadas en esta Ley.

3. Se autoriza al Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas, a travs de la Secretara de Estado de Administraciones Pblicas, para que dicte las disposiciones, instrucciones y medidas que sean necesarias para el desarrollo efectivo de los procesos electorales a los rganos de participacin y negociacin colectiva de los empleados pblicos, en el mbito de sus competencias.

4. Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados anteriores de esta disposicin, se autoriza al Gobierno y a los Ministros de Justicia, Hacienda y Administraciones Pblicas, Empleo y Seguridad Social y Economa y Competitividad, para que, en el mbito de sus competencias, dicten las disposiciones reglamentarias y medidas que sean precisas para el desarrollo y aplicacin de esta Ley.


[Bloque 49: #dfvigesimoprimera]

Disposicin final vigesimoprimera. Entrada en vigor.

Esta Ley entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.


[Bloque 50: #firma]

Por tanto,

Mando a todos los espaoles, particulares y autoridades, que guarden y hagan guardar esta ley.

Madrid, 28 de julio de 2015.

FELIPE R.

El Presidente del Gobierno,

MARIANO RAJOY BREY

Este documento es de carácter informativo y no tiene valor jurídico.

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