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Legislación consolidada

Ley 2/2015, de 29 de abril, del empleo pblico de Galicia.

Publicado en: DOG núm. 82, de 04/05/2015, BOE núm. 123, de 23/05/2015.
Entrada en vigor: 24/05/2015
Departamento: Comunidad Autnoma de Galicia
Referencia: BOE-A-2015-5677
Permalink ELI: https://www.boe.es/eli/es-ga/l/2015/04/29/2/con

TEXTO CONSOLIDADO: Última actualización publicada el 28/12/2018


[Bloque 1: #preambulo]

EXPOSICIN DE MOTIVOS

1

La Comunidad Autnoma de Galicia tiene atribuidas en el artculo 28 del Estatuto de autonoma competencias de desarrollo legislativo y ejecucin en materia de rgimen jurdico de la Administracin pblica de Galicia y rgimen estatutario de sus funcionarios. Las competencias relativas al rgimen estatutario de los funcionarios pblicos tienen que desarrollarse en la actualidad dentro del marco establecido por la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto bsico del empleado pblico. Este texto legal, dictado al amparo de las competencias atribuidas al Estado por el artculo 149.1.18) de la Constitucin espaola, da cumplimiento al artculo 103.3 de la norma suprema, que prev que por ley se regule el estatuto de los funcionarios pblicos.

Sin embargo, el Estatuto bsico del empleado pblico va ms all de la regulacin del rgimen estatutario del personal funcionario, porque, como su nombre indica, pretende establecer un marco bsico comn para todos los empleados pblicos. Adems, presenta la importante novedad de que nicamente contiene disposiciones de carcter bsico, con lo cual su desarrollo no solo tiene que ser llevado a cabo por el legislador autonmico, sino tambin por el legislador estatal para su propio mbito. Como consecuencia de ello, segn subraya la exposicin de motivos del estatuto, el rgimen de la funcin pblica estatal deja de ser un modelo de referencia y cada uno de los legisladores competentes en este terreno est llamado a disear su modelo de organizacin y gestin del empleo pblico.

La Comunidad Autnoma de Galicia ejerci por primera vez con carcter general sus competencias legislativas en materia de rgimen estatutario de sus funcionarios a travs de la Ley 4/1988, de 26 de mayo, de la funcin pblica de Galicia. Esta ley fue objeto de sucesivas modificaciones que desembocaron en la aprobacin por Decreto legislativo1/2008, de 13 de marzo, del texto refundido de la ley vigente hasta ahora, y que ha sido reformado, a su vez, en diversas ocasiones. Aunque algunas de las ltimas reformas adaptaron ya parcialmente el rgimen jurdico de la funcin pblica gallega a las previsiones del Estatuto bsico del empleado pblico, las novedades que este aporta son de tal entidad que incluso esas modificaciones se han introducido en el entendimiento de que tendran un carcter provisional hasta tanto se estuviera en disposicin de presentar ante el Parlamento de Galicia un proyecto de ley que desarrollara globalmente el Estatuto.

Ese momento ha llegado despus de un perodo de cuidadosa reflexin sobre las exigencias de un rgimen del empleo pblico actualizado y adaptado a las necesidades de la sociedad gallega a la que ha de servir. El resultado se concreta en un texto de doscientos doce artculos estructurados de manera rigurosamente sistemtica en diez ttulos, que abordan el objeto, principios y mbito de actuacin de la ley, los rganos administrativos competentes en materia de personal, las clases de personal, la organizacin del empleo pblico, la adquisicin y prdida de la relacin de servicio, los derechos y deberes individuales de los empleados pblicos, los derechos de ejercicio colectivo de los empleados pblicos, las situaciones administrativas, el rgimen disciplinario y las especialidades del personal al servicio de las entidades locales. La ley se completa con once disposiciones adicionales, quince transitorias, dos derogatorias y cinco finales.

2

El ttulo I define el objeto, los principios informadores y el mbito de aplicacin de la ley. Trasladando al mbito autonmico el espritu del Estatuto bsico del empleado pblico, se establece un marco comn para el empleo pblico de todas las administraciones pblicas a las que se extienden las competencias legislativas de la Comunidad Autnoma de Galicia: la propia Administracin general de la Comunidad Autnoma, las entidades locales gallegas, las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico de Galicia, las entidades pblicas instrumentales vinculadas o dependientes de las entidades locales gallegas y las universidades pblicas gallegas.

Ese marco comn, no obstante, no implica un rgimen absolutamente uniforme para todas las administraciones pblicas mencionadas ni para todos los tipos de empleados pblicos que prestan servicios en las mismas. En este sentido, los primeros artculos de la ley gradan el alcance de la misma en relacin con el personal investigador, el personal docente y el personal estatutario del Servicio Gallego de Salud, el personal funcionario de las entidades locales gallegas, el personal funcionario de administracin y servicios de las universidades pblicas gallegas, el personal laboral, el personal de los rganos estatutarios y el personal del Consejo Consultivo de Galicia. La disposicin adicional segunda aade el personal al servicio de las entidades del sector pblico autonmico y local no incluidas en el mbito de aplicacin de la ley, el cual queda sometido en todo caso a las previsiones de esta sobre principios de seleccin, acceso al empleo pblico de las personas con discapacidad, principios de actuacin, deberes y cdigo de conducta.

Solo en el caso del personal funcionario al servicio de la Administracin de justicia en Galicia se produce, por imperativo del rgimen constitucional de distribucin de competencias, una exclusin prcticamente total del mbito de aplicacin de la ley. En el resto de los casos la intensidad del grado de aplicacin de la misma oscila desde la aplicacin supletoria o por remisin expresa de la legislacin especfica que se prev para el personal de los rganos estatutarios al reconocimiento de sus especialidades para el personal investigador, el personal docente, el personal estatutario del Servicio Gallego de Salud y el personal funcionario de las entidades locales gallegas. Ha de researse que este ltimo queda as sujeto, por primera vez, con plena efectividad al rgimen de la funcin pblica establecido por la Comunidad Autnoma, al igual que sucede con el personal de administracin y servicios de las universidades pblicas gallegas.

Mencin aparte merece el personal laboral al servicio de las administraciones pblicas, respecto al cual se trasladan las disposiciones del Estatuto bsico del empleado pblico que unifican ciertos aspectos de su rgimen jurdico con el del personal funcionario, reducindose de esta manera desigualdades difciles de justificar en dos clases de personal que tienen la condicin comn de empleados pblicos.

3

El ttulo II enuncia las atribuciones que corresponden a los distintos rganos administrativos competentes en materia de personal. En lo que atae a la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y a las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico, la ley hace un especial esfuerzo por racionalizar los cometidos que se asignan a los rganos responsables en la materia: en primer lugar, el Consello de la Xunta de Galicia; en segundo lugar, las consejeras competentes en materia de funcin pblica, administraciones pblicas y presupuestos; en tercer lugar, las personas titulares de las consejeras en relacin con el personal que presta servicios en las mismas y, muy particularmente, el de los cuerpos y escalas adscritos a ellas; y, finalmente, la Comisin de Personal.

A diferencia de la legislacin anterior, se prescinde del Consejo Gallego de la Funcin Pblica como rgano superior de coordinacin en materia de personal. Se trata de una medida de simplificacin administrativa, posibilitada por el hecho de que sus funciones se ven suficientemente cubiertas por las mesas generales de negociacin que se prevn en el ttulo VII y que renen tanto a las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la ley como a la representacin sindical de las diferentes clases de personal que presta servicios en las mismas.

4

El ttulo III se ocupa de las clases de personal, distinguiendo entre los empleados pblicos y el personal directivo. Con relacin a los primeros, la ley delimita los puestos de trabajo que las relaciones de puestos de trabajo tienen que reservar de manera necesaria al personal funcionario por comportar el ejercicio de funciones que implican la participacin directa o indirecta en el ejercicio de las potestades pblicas o en la salvaguarda de los intereses generales, lo que no impide que se mantenga el principio general de que los puestos de trabajo en las administraciones pblicas deben ser desempeados por personal funcionario. La disposicin transitoria primera establece las previsiones necesarias para hacer posible la funcionarizacin del personal laboral fijo que realiza funciones o desempea puestos de trabajo de personal funcionario, a fin de regularizar una situacin insostenible en el marco de la nueva legislacin del empleo pblico, y de hacerlo con pleno respeto de los principios constitucionales de igualdad, mrito y capacidad y sin mengua de los derechos de los trabajadores afectados. Como complemento, se establecen tambin las actividades o puestos que pueden ser desempeados por personal laboral, mantenindose en este punto esencialmente los criterios de la precedente legislacin gallega de la funcin pblica, excepto en lo relativo a los puestos de trabajo en las entidades pblicas instrumentales, los cuales pasan a regirse por los mismos principios que los de las dems administraciones pblicas, y los puestos de prestacin directa de servicios sociales y proteccin de la infancia, los cuales se funcionarizan. Respecto a estos ltimos, la disposicin transitoria segunda y la disposicin final segunda contienen las previsiones necesarias para regular la transicin de la anterior situacin a la nueva para posibilitar el desempeo en lo sucesivo de dichos puestos por personal funcionario.

La regulacin del personal funcionario interino presta especial atencin a la delimitacin de los supuestos en los que puede ser nombrado y a su cese. Por su parte, en lo que respecta al personal eventual se sigue una orientacin restrictiva, que en el mbito de la Administracin general de la Comunidad Autnoma implica su limitacin nicamente a las tareas de apoyo a los miembros del Consello de la Xunta de Galicia y la prohibicin expresa de su nombramiento por las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico.

Por ltimo, novedad fundamental de la ley es el establecimiento del rgimen jurdico esencial del personal directivo profesional, que tendr que ser completado mediante el pertinente desarrollo reglamentario. Se sientan as las bases para que en las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley se introduzca una figura bien conocida en muchos pases de nuestro entorno, cuya finalidad es profesionalizar las tareas directivas y gerenciales.

Para la correcta interpretacin de esta nueva figura hay que partir de que la ley pretende configurar una verdadera carrera directiva profesional, abierta al personal funcionario de carrera y al personal laboral fijo de las administraciones pblicas. A tal fin, se garantiza el acceso y la permanencia en esa carrera conforme a criterios objetivos, as como la posibilidad de promocionar dentro de ella. Por la propia naturaleza de las funciones directivas, el grado de cumplimiento de los objetivos fijados debe ser un criterio determinante tanto para la promocin profesional y, en su caso, el nivel retributivo como para la propia permanencia en la carrera directiva. Solo en el caso de las entidades pblicas instrumentales, excluidos los organismos autnomos de la Comunidad Autnoma, se admite por excepcin que puedan acceder a los puestos directivos personas que no tengan la condicin de personal directivo profesional, pero que sean seleccionadas de acuerdo con los mismos principios de mrito y capacidad y renan anlogas condiciones de idoneidad para el desempeo de estas funciones.

En tanto no se desarrolle reglamentariamente el nuevo rgimen jurdico del personal directivo profesional, la disposicin transitoria tercera atribuye la consideracin de puestos directivos en la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia a las vicesecretaras generales, subdirecciones generales, secretaras territoriales y jefaturas territoriales. Cuando estos puestos queden vacantes despus de la entrada en vigor de la ley, sern provistos por el procedimiento de libre designacin con convocatoria pblica entre personal funcionario de carrera, el cual se mantendr en la situacin de servicio activo, con reserva del puesto de trabajo que haya ocupado con carcter definitivo en el momento del nombramiento, si el mismo se hubiera obtenido por concurso.

5

El ttulo IV aborda la organizacin del empleo pblico desde el punto de vista de su estructura, que incluye la ordenacin de los puestos de trabajo y de los empleados pblicos, y desde el de su planificacin. La ordenacin de los puestos pivota sobre la relacin de puestos de trabajo como instrumento principal, mientras que la de los empleados pblicos mantiene para el personal funcionario de carrera los cuerpos y escalas, por una parte, y los grupos de clasificacin basados en el nivel de titulacin requerido para el acceso a aquellos, por otra.

En los cuerpos y agrupaciones profesionales del personal funcionario de carrera de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia se moderniza la definicin de sus funciones y se crean tanto el cuerpo de tcnicos de carcter facultativo, del nuevo grupo B, como la agrupacin profesional del personal funcionario subalterno de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia, a la cual es posible acceder sin titulacin acadmica alguna. En los grupos de clasificacin profesional, adems de contemplarse los previstos por el Estatuto bsico del empleado pblico, las titulaciones requeridas para el acceso se adaptan plenamente a la nueva ordenacin de los estudios universitarios y de la enseanza en general. Esto debe ponerse en relacin con las disposiciones adicionales quinta, octava, novena y dcima: la quinta mantiene los derechos de los actuales titulados universitarios y profesionales para el acceso a la funcin pblica autonmica; las disposiciones octava y novena codifican las escalas y especialidades existentes en los cuerpos de personal funcionario de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y adaptan las titulaciones exigidas para el acceso a la nueva ordenacin de los estudios universitarios estructurada en grandes ramas del conocimiento; y la dcima completa la regulacin aplicando esa misma estructuracin a las titulaciones del anterior sistema de estudios universitarios.

En cuanto a los instrumentos de planificacin del empleo pblico, la ley recoge tres: los registros de personal y de puestos de trabajo, los planes de ordenacin de recursos humanos y la oferta de empleo pblico. Los registros de personal y la oferta de empleo pblico se configuran en trminos similares a la legislacin vigente hasta ahora; por el contrario los planes de ordenacin de recursos humanos sustituyen a los planes de empleo, y hay que resear que no se trata de un simple cambio de denominacin. Frente a la finalidad que tenan aquellos de regular empleo en las administraciones pblicas, los nuevos planes de ordenacin de recursos humanos persiguen un objetivo ms ambicioso: proporcionar un instrumento eficaz para la racionalizacin de la gestin de los recursos humanos en el mbito del empleo pblico.

6

Una vez establecidos los elementos fundamentales de la organizacin y gestin del empleo pblico, la ley pasa a regular los diversos aspectos de la relacin de servicio. El ttulo V trata precisamente de la adquisicin y prdida de la misma, comenzando por la cuestin central de la seleccin de los empleados pblicos, la cual est sometida por imperativo constitucional a unos principios y requisitos sustancialmente comunes al personal funcionario y al personal laboral. En este punto la ley desarrolla las previsiones del Estatuto bsico del empleado pblico que modulan los requisitos de acceso al empleo pblico y los principios de los procesos selectivos, a la vez que mantiene la estructura tradicional de los sistemas selectivos aplicables al personal funcionario de carrera y al personal laboral fijo.

El ttulo se completa con la regulacin de los pasos que, tras la superacin, en su caso, del correspondiente proceso selectivo, conducen a la adquisicin de la condicin de personal funcionario o de personal laboral, as como de las causas de prdida de la relacin de servicio. Dentro de estas ltimas, se pone especial cuidado en configurar el rgimen de jubilacin del personal funcionario de manera abierta a las modificaciones que la normativa en la materia est experimentando, as como en el desarrollo de la rehabilitacin en la condicin de personal funcionario que prev el Estatuto bsico del empleado pblico para determinados supuestos.

7

Se alcanza as el ttulo ms extenso de la ley, el VI, dedicado a los derechos y deberes individuales de los empleados pblicos. El captulo I de este ttulo aborda la definicin general de estos derechos y deberes. En lo que atae a los derechos, adems de contemplarse y desarrollarse los enunciados en el Estatuto bsico del empleado pblico, se tratan de manera especfica los que se reconocen a las empleadas pblicas vctimas de la violencia de gnero. A continuacin, despus de la enumeracin de los principios de actuacin de los empleados pblicos, que incluyen su sujecin al cdigo tico que apruebe el correspondiente rgano de gobierno, se define un completo cdigo de conducta que pretende recoger con un alto grado de exhaustividad los deberes de estos.

El captulo II del ttulo VI se refiere a la promocin profesional y a la evaluacin del desempeo. Haciendo uso de la posibilidad ofrecida por el Estatuto bsico del empleado pblico, la ley introduce la carrera horizontal del personal funcionario de carrera, con la finalidad de permitir la progresin profesional de este sin obligarle a cambiar de puesto de trabajo. Dada la novedad y la complejidad de la configuracin de un sistema de promocin profesional de este tipo, que, adems, no supone la supresin del sistema de carrera vertical y promocin interna ya existente, sino que se aade a l, su efectividad queda aplazada al momento en el que por va reglamentaria se proceda a su desarrollo pormenorizado, que incluir de manera necesaria la adaptacin del mismo a los distintos mbitos de la funcin pblica. A pesar de ello, la ley no renuncia a fijar unos principios bsicos comunes, que se pueden resumir en el establecimiento de criterios rigurosamente objetivos de promocin, entre los cuales se incluye la evaluacin positiva del desempeo, y en la previsin de un nmero de categoras y grados de promocin lo suficientemente amplio para que en la funcin pblica llegue a existir una carrera profesional horizontal digna de tal nombre.

ntimamente ligado al sistema de carrera horizontal, aunque sus efectos se extiendan tambin a otros mbitos de la relacin de servicio, est la evaluacin del desempeo. Como sucede con aquel, ser imprescindible un desarrollo reglamentario que la concrete, pero tambin aqu la ley pretende dejar claros los principios en los que se basa: se aplica a todos los empleados pblicos, es una evaluacin individualizada de cada empleado y no global de las unidades administrativas, y se lleva a cabo mediante criterios y procedimientos de carcter objetivo.

El captulo III del ttulo VI trata de la movilidad del personal funcionario, que se entiende como un derecho del mismo, pero tambin como un instrumento del que disponen los rganos competentes en materia de gestin del personal para optimizar la asignacin de los recursos humanos con los que cuentan las administraciones pblicas. Por una parte, se regulan los procedimientos ordinarios de provisin de puestos de trabajo, que siguen siendo el concurso, con las dos variantes de concurso ordinario y especfico, y la libre designacin con convocatoria pblica. El concurso especfico se destina, en particular, para la provisin de los puestos de jefatura de servicio que no se cubran por el procedimiento de libre designacin, y su regulacin contempla como novedad la valoracin del puesto cada cinco aos a fin de determinar la continuidad o el cese de la persona titular del mismo. En cuanto a la libre designacin, se reserva para las vicesecretaras generales, las subdirecciones generales o equivalentes, las secretaras de altos cargos y, excepcionalmente, aquellos otros puestos de trabajo de especial responsabilidad o cualificacin profesional que se determinen en las relaciones de puestos de trabajo. La disposicin transitoria cuarta establece el rgimen transitoriamente aplicable a los puestos de trabajo que, conforme a la nueva regulacin, dejen de proveerse por el procedimiento de libre designacin.

Por otra parte, en este captulo se configuran tambin los procedimientos extraordinarios de provisin de puestos de trabajo y la movilidad forzosa. Dentro de los primeros estn la comisin de servicios voluntaria, la adscripcin provisional, que recibe un tratamiento mucho ms completo de lo que vena siendo habitual en la legislacin de la funcin pblica, la adscripcin por motivos de salud o rehabilitacin, la permuta de puestos de trabajo y el traslado voluntario a sectores prioritarios de actividad pblica con necesidades especficas de efectivos, introducido recientemente en la legislacin gallega de la funcin pblica. En cuanto a la movilidad forzosa, se limita a los casos de comisin de servicios forzosa, traslado por motivos de violencia de gnero y reasignacin de efectivos.

Este captulo termina con la regulacin de la movilidad interadministrativa, la cual incluye las reglas sobre la integracin en la funcin pblica autonmica del personal funcionario de carrera de otras administraciones pblicas que pasa a ocupar puestos de trabajo en la Administracin general de la Comunidad Autnoma o en las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico con carcter definitivo mediante transferencia o por concurso, completadas por las disposiciones transitorias duodcima y decimotercera.

El captulo IV contiene las normas sobre jornada de trabajo, permisos, licencias y vacaciones. Lo ms destacable es el esfuerzo que se hace por sistematizar y aclarar la regulacin de los supuestos de reduccin de jornada, permisos y licencias del personal funcionario, as como la ampliacin a dieciocho semanas de la duracin de los permisos por parto y por adopcin y acogimiento, la cual se alcanzar progresivamente en los trminos previstos por la disposicin transitoria sexta.

Finalmente, el captulo V de este ttulo se ocupa de los derechos econmicos y la proteccin social. A consecuencia de la introduccin del nuevo sistema de carrera horizontal y de la evaluacin individualizada del desempeo, el sistema de retribuciones complementarias del personal funcionario est llamado a modificarse profundamente. As, el complemento de destino se sustituir por un nuevo complemento de carrera, ligado a la progresin en la carrera horizontal, mientras el complemento especfico se convertir en un complemento de puesto de trabajo, vinculado a las caractersticas de este y estructurado en dos componentes: uno de dedicacin y otro competencial. Por su parte, el complemento de productividad dejar paso al complemento de desempeo, dependiente de la evaluacin de este ltimo. Ahora bien, en tanto no se produzca la implantacin efectiva del sistema de carrera horizontal y de la evaluacin individualizada del desempeo, el nuevo sistema de retribuciones complementarias tampoco ser de aplicacin. Para resolver el problema que esto supone sin necesidad de mantener parcialmente en vigor la anterior legislacin gallega de la funcin pblica, lo que podra producir disfuncionalidades y situaciones de incerteza jurdica, las disposiciones transitorias sptima, octava y novena contemplan provisionalmente el rgimen de los actuales complementos de destino, especfico y de productividad.

En este captulo se regulan tambin otras cuestiones necesitadas de un tratamiento legal especfico, como las retribuciones del personal funcionario interino, del personal funcionario en prcticas y del personal directivo, as como el rgimen de las retribuciones diferidas.

En el marco de esta reconfiguracin del sistema retributivo del personal al servicio de las administraciones pblicas, se elimina definitivamente el complemento retributivo del personal funcionario de carrera que hubiese desempeado altos cargos, quedando sin efecto a partir de la entrada en vigor de la ley los derechos retributivos reconocidos al amparo de la disposicin adicional decimosptima del Texto refundido de la Ley de la funcin pblica de Galicia, tal y como establece la disposicin derogatoria segunda. Adems, la disposicin transitoria duodcima pone las bases para la recuperacin de los niveles retributivos del personal al servicio del sector pblico de la Comunidad Autnoma de Galicia afectados por los ajustes a los que oblig la gravsima crisis de financiacin del sector pblico que se vivi en los ltimos aos. Para ello se crea un fondo de recuperacin retributiva cuya dotacin se concretar en las leyes de presupuestos de la Comunidad Autnoma y que recoger, durante un perodo mximo de tres aos, la dotacin precisa para proceder al completo reintegro de las retribuciones ajustadas en aplicacin del Real decreto-ley 20/2012 y, adems, financiar con carcter consolidable la reposicin de las dos pagas adicionales del complemento especfico o retribuciones equivalentes.

8

En el orden sistemtico de la ley, el ttulo siguiente, el VII, aborda los derechos de ejercicio colectivo de los empleados pblicos. Se trata de una materia en la que las posibilidades de desarrollo legislativo autonmico son limitadas pero, aun as, la ley adopta opciones de gran relevancia, como la previsin de las mesas generales de negociacin de los empleados pblicos: la Mesa General de Negociacin de las Administraciones Pblicas Gallegas, que debe ser un verdadero rgano de coordinacin y negociacin del rgimen de todo el empleo pblico de las administraciones pblicas gallegas, y las respectivas mesas generales de negociacin de los empleados pblicos, que tendrn que constituirse en la Administracin general de la Comunidad Autnoma y en cada una de las entidades locales gallegas.

9

El ttulo VIII regula las situaciones administrativas del personal funcionario de carrera, distinguiendo cinco: servicio activo, servicios especiales, servicio en otras administraciones pblicas, excedencia voluntaria, excedencia forzosa y suspensin de funciones. Particular complejidad revisten las situaciones de excedencia voluntaria y de suspensin de funciones, por comprender una pluralidad de modalidades.

En concreto, las situaciones de excedencia voluntaria son tambin cinco: por inters particular, por prestacin de servicios en el sector pblico, por agrupacin familiar, por cuidado de familiares y por violencia de gnero. En el rgimen de la funcin pblica gallega es una novedad la excedencia voluntaria por prestacin de servicios en el sector pblico, que se crea con la finalidad de dar una respuesta debidamente matizada a los supuestos en los que el personal funcionario de carrera pasa a prestar servicios permanentes en otras administraciones o entidades del sector pblico, aunque sea en la condicin de personal laboral fijo y no de personal funcionario, sin que resulten de aplicacin otras situaciones administrativas.

En cuanto a las situaciones de suspensin de funciones, a los tradicionales supuestos de suspensin provisional y firme se aaden dos nuevos de suspensin provisional por razn de procesamiento y de suspensin firme por condena penal, que cubren los casos en los cuales la adopcin de medidas provisionales en un procedimiento penal o la imposicin de una condena penal que no suponga la inhabilitacin o suspensin de empleo o cargo pblico impida el desempeo del puesto de trabajo. Asimismo, la modalidad de suspensin provisional puede aplicarse tambin en casos de procesamiento penal sin medidas provisionales que impidan el desempeo del puesto de trabajo, pero en los que la naturaleza de los hechos imputados as lo justifique, garantizndose en tales supuestos a la persona afectada la plenitud de sus derechos econmicos y de carrera.

10

El ttulo IX incorpora y desarrolla las importantes novedades que el Estatuto bsico del empleado pblico aporta en materia de rgimen disciplinario de los empleados pblicos y que parten de una intensificacin de las garantas del principio de legalidad en este terreno. Por vez primera, todas las faltas disciplinarias del personal funcionario y sus correspondientes sanciones se tipifican en una norma con rango de ley, y el ncleo fundamental de las faltas muy graves se unifica con el personal laboral. Se aprovecha tambin este profundo cambio para actualizar las relaciones de faltas y de sanciones. En estas ltimas se introduce la sancin de demrito, tal como permite el Estatuto bsico del empleado pblico, y la de exclusin de listas de espera o bolsas de empleo para el personal funcionario interino y el personal laboral temporal.

Se lleva a cabo tambin una regulacin bsica del procedimiento disciplinario, que incluye sus principios generales, los derechos de defensa de los que se dispone en el seno del mismo, las medidas provisionales y, muy especialmente, la suspensin provisional de funciones y el contenido de la resolucin que pone fin al procedimiento. Como novedad con respecto a esta, se establece la regla de que no ser ejecutiva hasta tanto no sea firme en va administrativa.

Para terminar, se regula la extincin de la responsabilidad disciplinaria, sistematizndose las causas de la misma y el rgimen de prescripcin de las faltas y sanciones y de cancelacin de estas ltimas.

11

A fin de hacer efectiva la sujecin del personal al servicio de las entidades locales gallegas a la presente ley, era imprescindible contemplar separadamente sus especificidades. De esta cuestin se encarga el ttulo X y ltimo de la ley, que, procurando seguir el mismo orden sistemtico de la misma, adapta algunas de sus previsiones generales a las particularidades del empleo pblico local. As, entre las distintas cuestiones que se abordan, cabe resear las siguientes: se introducen normas especiales en materia de personal funcionario interino y personal eventual; se regula el procedimiento de aprobacin de la relacin de puestos de trabajo y de la oferta de empleo pblico en las entidades locales; se establecen reglas para la seleccin y la provisin de puestos de trabajo del personal propio de las entidades locales; se prev la colaboracin de la Administracin general de la Comunidad Autnoma en la evaluacin del desempeo de los empleados pblicos locales; se contempla la posibilidad de que el personal funcionario propio de las entidades locales realice funciones y tareas en el territorio de otra entidad local mediante convenio, como forma de colaboracin interadministrativa; se matiza la normativa del procedimiento disciplinario.

12

Para terminar, la ley deroga expresamente no solo el Texto refundido de la Ley de la funcin pblica de Galicia, sino tambin la regulacin general de las escalas de los cuerpos de personal funcionario de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia, as como otras normas con rango de ley relativas a estas, y el captulo de la vigente Leyde Administracin local de Galicia sobre el personal al servicio de las entidades locales. En cambio, para evitar vacos normativos que generen situaciones de incerteza jurdica, se mantiene en vigor la normativa reglamentaria de desarrollo de la anterior legislacin de la funcin pblica de Galicia, en lo que no resulte incompatible con la nueva ley y con el Estatuto bsico del empleado pblico.

Por todo lo expuesto, el Parlamento de Galicia aprob y yo, de conformidad con el artculo 13.2 del Estatuto de Autonoma de Galicia y con el artculo 24 de la Ley 1/1983, de22de febrero, reguladora de la Xunta y de su Presidencia, promulgo en nombre del Rey, la Ley del empleo pblico de Galicia.


[Bloque 2: #ti]

TTULO I

Objeto, principios y mbito de aplicacin


[Bloque 3: #a1]

Artculo 1. Objeto.

La presente ley tiene por objeto la regulacin del rgimen jurdico de la funcin pblica gallega y la determinacin de las normas aplicables a todo el personal al servicio de las administraciones pblicas incluidas en su mbito de aplicacin, en ejercicio de las competencias atribuidas a la Comunidad Autnoma de Galicia en su Estatuto de autonoma y en desarrollo del Estatuto bsico del empleado pblico.


[Bloque 4: #a2]

Artculo 2. Potestad de autoorganizacin.

Con la finalidad de satisfacer los intereses generales, la Comunidad Autnoma de Galicia tiene atribuida la potestad de autoorganizacin, que la faculta, de acuerdo con el ordenamiento jurdico, para estructurar, establecer el rgimen jurdico y dirigir y fijar los objetivos de la funcin pblica gallega.


[Bloque 5: #a3]

Artculo 3. Principios informadores.

1. El rgimen jurdico del personal incluido en el mbito de aplicacin de la presente ley se basa en los siguientes principios, los cuales informarn la actuacin de las administraciones pblicas en las que presta sus servicios:

a) Servicio a la ciudadana y a los intereses generales.

b) Igualdad, mrito y capacidad en el acceso y en la promocin profesional.

c) Sometimiento pleno a la ley y al derecho.

d) Igualdad de trato entre mujeres y hombres.

e) Objetividad, profesionalidad e imparcialidad en el servicio, garantizadas con la inamovilidad en la condicin de funcionario de carrera.

f) Eficacia en la planificacin y gestin de los recursos humanos.

g) Desarrollo y cualificacin profesional permanente de los empleados pblicos.

h) Transparencia.

i) Evaluacin y responsabilidad en la gestin.

j) Jerarqua en la atribucin, ordenacin y desempeo de las funciones y tareas.

k) Negociacin colectiva y participacin, a travs de los rganos de representacin del personal, en la determinacin de las condiciones de empleo.

l) Cooperacin y coordinacin entre las administraciones pblicas en la regulacin y gestin del empleo pblico.

2. Las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley generalizarn la gestin por medios electrnicos de todos los procesos y procedimientos administrativos derivados de la misma y se relacionarn con su personal preferentemente a travs de esos medios.


[Bloque 6: #a4]

Artculo 4. mbito de aplicacin.

1. La presente ley se aplica al personal funcionario y, en lo que proceda, al personal laboral al servicio de las siguientes administraciones pblicas:

a) La Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia.

b) Las entidades locales gallegas.

c) Las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico de Galicia enunciadas en la letra a) del artculo 45 de la Ley 16/2010, de 17 de diciembre, de organizacin y funcionamiento de la Administracin general y del sector pblico autonmico de Galicia.

d) Las entidades pblicas instrumentales vinculadas o dependientes de las entidades locales gallegas.

e) Las universidades pblicas gallegas.

2. El mbito de aplicacin definido por este artculo se entiende sin perjuicio de las especialidades establecidas en los artculos siguientes.


[Bloque 7: #a5]

Artculo 5. Personal investigador.

En la aplicacin de la presente ley al personal investigador pueden dictarse normas singulares para adecuarla a sus peculiaridades.


[Bloque 8: #a6]

Artculo 6. Personal docente y personal estatutario del Servicio Gallego de Salud.

1. Esta ley es de aplicacin al personal docente dependiente de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y al personal estatutario del Servicio Gallego de Salud, excepto en lo relativo a las materias siguientes:

a) Carrera profesional y promocin interna.

b) Retribuciones complementarias.

c) Movilidad voluntaria entre administraciones pblicas.

2. En las materias enunciadas por el apartado anterior, el personal docente dependiente de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y el personal estatutario del Servicio Gallego de Salud se rigen por su normativa especfica, la cual regular tambin las dems especialidades de su rgimen jurdico.

3. Cada vez que la presente ley haga mencin al personal funcionario de carrera, se entender comprendido el personal estatutario fijo del Servicio Gallego de Salud.


[Bloque 9: #a7]

Artculo 7. Personal funcionario de las entidades locales gallegas.

1. El personal funcionario al servicio de las entidades locales gallegas se rige por la legislacin bsica estatal que le resulte de aplicacin y por la presente ley, con las especialidades reguladas en su ttulo X.

2. El personal de los cuerpos de polica local se rige, adems de por la normativa mencionada en el apartado anterior, por la legislacin general de fuerzas y cuerpos de seguridad y por su legislacin especfica, la cual regular las dems especialidades de su rgimen jurdico.


[Bloque 10: #a8]

Artculo 8. Personal funcionario de administracin y servicios de las universidades pblicas gallegas.

El personal funcionario de administracin y servicios de las universidades pblicas gallegas se rige por la presente ley en todo lo que no est expresamente regulado por la legislacin orgnica de universidades y sus disposiciones de desarrollo.


[Bloque 11: #a9]

Artculo 9. Personal laboral.

El personal laboral al servicio de las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley se rige, adems de por la legislacin laboral y las normas convencionalmente aplicables, por los preceptos de esta ley que as lo dispongan.


[Bloque 12: #a10]

Artculo 10. Personal de los rganos estatutarios.

Las disposiciones de la presente ley solo se aplican directamente al personal de los rganos estatutarios de la Comunidad Autnoma de Galicia en las materias en las cuales su legislacin especfica se remite a la legislacin de la funcin pblica gallega. En el resto de los casos, esta ley tiene carcter supletorio para el personal de dichos rganos.


[Bloque 13: #a11]

Artculo 11. Personal del Consejo Consultivo de Galicia.

1. El personal que presta servicios en el Consejo Consultivo de Galicia se rige por la normativa reguladora de este rgano y, supletoriamente, por la presente ley.

2. Corresponde, asimismo, al Consejo Consultivo de Galicia el ejercicio de las funciones que con relacin al personal a su servicio se contemplan en su normativa reguladora.


[Bloque 14: #a12]

Artculo 12. Personal funcionario al servicio de la Administracin de justicia.

Queda excluido del mbito de aplicacin de la presente ley el personal funcionario al servicio de la Administracin de justicia en Galicia, salvo lo previsto en la letra g) del apartado primero del artculo 155.


[Bloque 15: #tii]

TTULO II

rganos administrativos competentes en materia de personal


[Bloque 16: #ci]

CAPTULO I

Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia


[Bloque 17: #a13]

Artculo 13. El Consello de la Xunta de Galicia.

1. Corresponde al Consello de la Xunta de Galicia establecer la poltica general de la Xunta de Galicia en materia de personal, dirigir su desarrollo y aplicacin y ejercer la iniciativa legislativa y la potestad reglamentaria en esta materia, sin perjuicio de las competencias atribuidas a otros rganos.

2. En particular, corresponde al Consello de la Xunta de Galicia:

a) Establecer los criterios de la poltica de personal al servicio de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico para su coordinacin y colaboracin con otras administraciones pblicas.

b) Aprobar los anteproyectos de ley en materia de empleo pblico y su remisin al Parlamento.

c) Determinar las instrucciones a las que ha de atenerse la representacin de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico en la negociacin de las condiciones de trabajo del personal funcionario con la representacin sindical del mismo, as como dar validez y eficacia a los acuerdos alcanzados mediante su aprobacin expresa y formal, estableciendo las condiciones de trabajo para los casos en los que no se produzca acuerdo en la negociacin.

d) Establecer las instrucciones a las que ha de atenerse la representacin de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico en la negociacin colectiva con el personal laboral.

e) Establecer anualmente los criterios para la aplicacin del rgimen retributivo del personal funcionario y del restante personal al servicio de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico.

f) Aprobar los planes de ordenacin de recursos humanos de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico.

g) Aprobar la oferta de empleo pblico de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico.

h) Aprobar las normas de clasificacin, las relaciones de puestos de trabajo del personal funcionario y laboral y las relaciones de puestos directivos de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico, as como acordar su publicacin.

i) Aprobar la adscripcin de cuerpos o escalas a una determinada consejera, a propuesta de la persona titular de la consejera competente en materia de funcin pblica, as como la adscripcin de puestos de trabajo a un cuerpo o escala.

j) Establecer las bases de un sistema objetivo para el fomento de la promocin interna de todo el personal al servicio de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico, de acuerdo con lo contemplado en la presente ley.

k) Aprobar, cuando proceda, las medidas para garantizar los servicios mnimos en los casos de ejercicio del derecho de huelga por el personal al servicio de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico, previa negociacin con las organizaciones sindicales convocantes.

l) Aprobar el Plan de normalizacin lingstica de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico.

m)   Decidir las propuestas de resolucin de los expedientes disciplinarios que supongan separacin del servicio o despido disciplinario, previos informes y dictmenes preceptivos.

n) Determinar anualmente el nmero mximo del personal eventual de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia, as como sus caractersticas y retribuciones.

) Ejercer la potestad reglamentaria y todas las dems atribuciones en materia de personal que le atribuye la legislacin vigente.


[Bloque 18: #a14]

Artculo 14. La consejera competente en materia de funcin pblica.

1. Corresponde a la persona titular de la consejera competente en materia de funcin pblica el desarrollo general, coordinacin y control de la ejecucin de la poltica de personal al servicio de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico.

2. En particular, corresponde a la persona titular de la consejera competente en materia de funcin pblica:

a) Velar por el cumplimiento de las normas de general aplicacin en materia de empleo pblico por todos los rganos de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico e impulsar, coordinar y desarrollar los planes, mtodos de trabajo y medidas tendentes a la promocin del personal.

b) Proponer al Consello de la Xunta de Galicia los proyectos de normas de general aplicacin al empleo pblico. Cuando se trate de proyectos normativos referentes al personal funcionario sujeto a un rgimen singular o especial, la propuesta ser a iniciativa de la persona titular de la consejera sectorialmente competente.

c) Elaborar la propuesta de relacin de puestos de trabajo del personal funcionario y laboral de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico y su valoracin, de acuerdo con la poltica de gastos en materia de personal.

d) Convocar y resolver los concursos ordinarios de provisin de puestos de trabajo incluidos en las relaciones de puestos de trabajo del personal funcionario y laboral de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico.

e) Proponer, previo informe favorable de la consejera competente en materia de presupuestos y con el informe previo de la Comisin de Personal, la oferta de empleo pblico de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico.

f) Convocar las pruebas selectivas para el ingreso en los cuerpos o escalas del personal funcionario de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia, excepto en el caso del personal investigador, docente y sanitario.

g) Nombrar al personal funcionario de carrera e interino de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia, as como proveer la expedicin de los correspondientes ttulos, excepto en el caso del personal investigador, docente y sanitario.

h) Resolver las situaciones administrativas del personal funcionario de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia, excepto en el caso del personal investigador, docente y sanitario.

i) Elaborar la propuesta de relacin de puestos directivos de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico.

j) Resolver los expedientes de incompatibilidades de todo el personal de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico.

k) Autorizar las adscripciones en comisin de servicios para puestos de trabajo en la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y en las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico.

l) Autorizar, sin perjuicio de lo previsto en la letra e) del apartado tercero del artculo 17, la adscripcin con carcter provisional del personal funcionario de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia.

m)   Convocar las pruebas selectivas para el acceso a la condicin de personal laboral fijo de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y firmar los correspondientes contratos.

n) Designar la representacin de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia en convenios colectivos de mbito general o que afecten a varias consejeras.

) Emitir informe, conjuntamente con la consejera competente en materia de presupuestos y con carcter previo a la extensin y adhesin a otros convenios colectivos vigentes, sobre retribuciones salariales y, en general, sobre cualquier autorizacin de mejoras retributivas individuales o colectivas.

o) Elaborar la propuesta de los planes de ordenacin de recursos humanos de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico.

p) Llevar el Registro nico de personal y de puestos de trabajo de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico, el Registro de personal directivo de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia, el Registro de personal directivo de la Administracin instrumental y el Registro de rganos de representacin del personal al servicio de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de sus entes, organismos y entidades dependientes.

q) Ejercer las dems competencias que, en materia de personal, le atribuye expresamente la legislacin vigente.

Se modifica el apartado 2.b) y d) por el art. 6.1 y 2 de la Ley 3/2018, de 26 de diciembre. Ref. BOE-A-2019-3997




[Bloque 19: #a15]

Artculo 15. La consejera competente en materia de administraciones pblicas.

Corresponde a la persona titular de la consejera competente en materia de administraciones pblicas:

a) Mantener la adecuada coordinacin con los rganos competentes en materia de personal de las dems administraciones pblicas.

b) Ejercer las competencias relativas a la inspeccin, evaluacin, auditora, control y mejora del funcionamiento de los rganos, servicios y unidades de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico, sin perjuicio de las competencias atribuidas a otros rganos.

c) Ejercer las competencias relativas a la formacin de los empleados pblicos de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico, sin perjuicio de las competencias atribuidas a otros rganos.

d) Vigilar el cumplimiento de la normativa vigente en materia de jornada, horario, permisos y licencias del personal al servicio de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico.

e) Ejercer las competencias que tiene atribuidas la Comunidad Autnoma de Galicia respecto al personal funcionario de Administracin local con habilitacin de carcter nacional.

f) Designar a las personas representantes de la Comunidad Autnoma en los tribunales calificadores de procesos selectivos de personal para las entidades locales.


[Bloque 20: #a16]

Artculo 16. La consejera competente en materia de presupuestos.

Corresponde a la persona titular de la consejera competente en materia de presupuestos:

a) Proponer al Consello de la Xunta de Galicia, dentro de la poltica general, econmica y presupuestaria, las directrices a las que debern ajustarse los gastos de personal de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico y, de forma especfica, la valoracin, para sus efectos retributivos, de los puestos de trabajo previamente clasificados.

b) Emitir informe, conjuntamente con la consejera competente en materia de funcin pblica y con carcter previo a la extensin y adhesin a otros convenios colectivos vigentes, sobre retribuciones salariales y, en general, sobre cualquier autorizacin de mejoras retributivas individuales o colectivas.

c) Informar los planes de ordenacin de recursos humanos, as como las previsiones y medidas que se deriven de los mismos y que tengan incidencia en el gasto pblico.

d) Autorizar cualquier medida relativa al personal que pueda suponer modificaciones en el gasto.


[Bloque 21: #a17]

Artculo 17. Las consejeras.

1. Corresponde a las personas titulares de las consejeras ejercer la jefatura del personal de todos los centros directivos de su departamento y su inspeccin.

2. En particular, corresponde a las personas titulares de las consejeras:

a) Ejercer la potestad disciplinaria sobre el personal destinado en su consejera de conformidad con las disposiciones vigentes, imponiendo las correspondientes sanciones disciplinarias, a excepcin de la sancin de separacin del servicio o despido disciplinario.

b) Emitir informe sobre la adscripcin de los cuerpos y escalas a su consejera.

c) Proveer los puestos de trabajo clasificados como de libre designacin, previa convocatoria pblica.

d) Proponer la relacin de puestos de trabajo de su consejera.

e) Autorizar la asistencia del personal de su consejera a cursos de formacin y perfeccionamiento.

f) Convocar y resolver los concursos especficos de provisin de puestos de trabajo relativos a su consejera incluidos en las relaciones de puestos de trabajo del personal funcionario y laboral de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico.

3. Con relacin al personal funcionario perteneciente a cuerpos o escalas adscritos a cada consejera, corresponde a la persona titular de la misma:

a) Convocar y resolver los concursos de provisin de puestos de trabajo.

b) Nombrar al personal funcionario interino.

c) Reconocer la progresin alcanzada en la carrera profesional y los trienios.

d) Resolver las situaciones administrativas.

e) Autorizar la adscripcin, con carcter provisional, del personal funcionario sin destino definitivo.

Se aade la letra f) al apartado 2 por el art. 6.3 de la Ley 3/2018, de 26 de diciembre. Ref. BOE-A-2019-3997




[Bloque 22: #a18]

Artculo 18. La Comisin de Personal.

1. La Comisin de Personal es el rgano colegiado de coordinacin y asesoramiento en materia de personal de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico, adscrito a la consejera competente en materia de funcin pblica. Su composicin es determinada por el Consello de la Xunta mediante decreto.

2. Como rgano de coordinacin, corresponde a la Comisin de Personal fijar criterios generales en las materias que sean objeto de negociacin en relacin con el personal dependiente de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico.

3. Como rgano de asesoramiento, corresponde a la Comisin de Personal ser oda y prestar su apoyo en las materias siguientes:

a) Elaboracin de los proyectos de disposiciones y actos de carcter general referentes al personal al servicio de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico.

b) Elaboracin de las bases generales de las convocatorias de pruebas selectivas de acceso para plazas vacantes y concursos de mritos para provisin de puestos de trabajo.

4. Asimismo, corresponde a la Comisin de Personal emitir informe, en materia de personal, a peticin de los rganos ejecutivos competentes en materia de personal.

5. La Comisin de Personal ser informada de los expedientes disciplinarios que impliquen separacin del servicio de personal funcionario de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia.


[Bloque 23: #cii]

CAPTULO II

Entidades locales y universidades pblicas gallegas


[Bloque 24: #a19]

Artculo 19. Los rganos competentes en materia de personal de las entidades locales y las universidades pblicas gallegas.

1. Las competencias que la presente ley atribuye a los rganos de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia deben entenderse referidas a los correspondientes rganos de las entidades locales y de las universidades pblicas gallegas que tengan atribuidas las mencionadas competencias en materia de personal, de conformidad con la normativa vigente.

2. En particular, corresponden al pleno de las entidades locales todas aquellas competencias que en la presente ley se atribuyen al Consello de la Xunta, sin perjuicio de las atribuidas expresamente a otros rganos por la legislacin bsica estatal.


[Bloque 25: #tiii]

TTULO III

Clases de personal


[Bloque 26: #ci-2]

CAPTULO I

Empleados pblicos


[Bloque 27: #s1]

Seccin 1. Disposiciones generales


[Bloque 28: #a20]

Artculo 20. Concepto y clases de empleados pblicos.

1. Son empleados pblicos las personas que desempean funciones retribuidas al servicio de los intereses generales en las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley.

2. Los empleados pblicos se clasifican en:

a) Personal funcionario de carrera.

b) Personal funcionario interino.

c) Personal laboral.

d) Personal eventual.


[Bloque 29: #s2]

Seccin 2. Personal funcionario de carrera


[Bloque 30: #a21]

Artculo 21. Concepto.

Tienen la condicin de personal funcionario de carrera las personas que, en virtud de nombramiento legal, estn vinculadas a la Administracin pblica por una relacin estatutaria regulada por el derecho administrativo para el desempeo de servicios profesionales retribuidos de carcter permanente.


[Bloque 31: #a22]

Artculo 22. Funciones y puestos de trabajo reservados al personal funcionario.

1. Corresponde exclusivamente al personal funcionario el ejercicio de las funciones que impliquen participacin directa o indirecta en el ejercicio de potestades pblicas o en la salvaguarda de los intereses generales de las administraciones pblicas.

2. En virtud de lo previsto en el apartado anterior, las relaciones de puestos de trabajo reservarn necesariamente al personal funcionario:

a) Los puestos que tengan atribuidas funciones que impliquen el ejercicio de autoridad, fe pblica o asesoramiento legal. En particular, se entiende que implican ejercicio de autoridad las funciones de polica administrativa, salvo las excepciones que puedan establecerse por norma con rango de ley.

b) Los puestos que tengan atribuidas funciones que impliquen la realizacin de tareas de inspeccin, fiscalizacin o control. En particular, quedan reservados al personal funcionario aquellos puestos con funciones que impliquen la realizacin de tareas de fiscalizacin interna y control de la gestin econmico-financiera y presupuestaria.

c) Los puestos que tengan atribuidas funciones que impliquen la realizacin de tareas de contabilidad y tesorera.

d) Los puestos que tengan atribuidas funciones que impliquen la realizacin de tareas en materia de exaccin de tributos.

e) Los puestos que tengan atribuidas competencias para dictar actos de incoacin, instruccin o resolucin de los procedimientos administrativos.

f) Los puestos que tengan atribuidas funciones de inscripcin, anotacin y cancelacin de datos en los registros administrativos.

3. Los dems puestos de trabajo en las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley sern desempeados con carcter general por personal funcionario, sin perjuicio de lo dispuesto por el apartado tercero del artculo 26.


[Bloque 32: #s3]

Seccin 3. Personal funcionario interino


[Bloque 33: #a23]

Artculo 23. Concepto y requisitos.

1. Tienen la condicin de personal funcionario interino las personas que, por razones expresamente justificadas de necesidad y urgencia, son nombradas en tal condicin para el desempeo de funciones propias del personal funcionario de carrera.

2. Para que pueda procederse al nombramiento de personal funcionario interino tiene que concurrir alguna de las siguientes circunstancias:

a) La existencia de puestos vacantes, con dotacin presupuestaria, cuando no sea posible su cobertura por personal funcionario de carrera. Los puestos vacantes desempeados por personal funcionario interino deben incluirse en la oferta de empleo correspondiente al ejercicio en el que se produce su nombramiento y, si no fuera posible, en la siguiente, salvo que se decida su amortizacin o, en el caso del personal docente, que la planificacin educativa lo impida.

b) La sustitucin transitoria de las personas titulares de los puestos. En los casos de reduccin de jornada, jubilacin parcial o permisos a tiempo parcial podr nombrarse personal funcionario interino para cubrir la parte de la jornada de trabajo que no realice la persona titular del puesto.

c) La ejecucin de programas de carcter temporal y de duracin determinada que no respondan a necesidades permanentes de la Administracin. El plazo mximo de duracin de la interinidad se har constar expresamente en el nombramiento y no podr ser superior a tres aos, ampliables hasta doce meses ms si lo justificara la duracin del correspondiente programa.

d) El exceso o acumulacin de tareas, de carcter excepcional y circunstancial, por un plazo mximo de seis meses dentro de un perodo de doce meses.

Los nombramientos de personal funcionario interino por la circunstancia prevista en esta letra no pueden superar en ningn caso el veinte por ciento del total del personal funcionario del centro directivo, ni el tres por ciento del personal funcionario de la Administracin de que se trate. A estos efectos, en el mbito de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico se entiende por centro directivo cada una de las secretaras generales, direcciones generales, secretaras generales tcnicas y entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico.

3. El personal funcionario interino docente que imparta las enseanzas reguladas en la Ley orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de educacin, o norma que la sustituya, se nombrar siempre con una duracin determinada, no excediendo la fecha de finalizacin del nombramiento el inicio del curso acadmico inmediatamente siguiente.


[Bloque 34: #a24]

Artculo 24. Adquisicin y prdida de la condicin de personal funcionario interino.

1. La seleccin del personal funcionario interino se realizar mediante procedimientos giles que respetarn, en todo caso, los principios de igualdad, mrito, capacidad, publicidad y libre concurrencia.

Para la seleccin del personal funcionario interino docente que imparta las enseanzas reguladas en la Ley orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de educacin, o norma que la sustituya, podrn dictarse normas adaptadas a su especificidad.

2. El cese del personal funcionario interino se producir, adems de por las causas que determinan la prdida de la condicin de personal funcionario de carrera, cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias:

a) Finalizacin de la causa que dio lugar a su nombramiento.

b) Amortizacin del puesto que ocupe.

c) Adscripcin provisional al puesto de personal funcionario de carrera o provisin definitiva del puesto por personal funcionario de carrera.

d) Transcurso del plazo mximo de duracin del nombramiento.

e) Incumplimiento sobrevenido de los requisitos exigidos para el desempeo del puesto.

f) Reincorporacin de la persona titular del puesto, en el supuesto de sustitucin transitoria de esta.

3. El cese del personal funcionario interino no da lugar a indemnizacin, excepto en los casos en los que a causa del mismo la persona cesada no haya podido hacer efectivo su derecho a vacaciones en los trminos previstos por el artculo 132 de la presente ley.


[Bloque 35: #a25]

Artculo 25. Rgimen jurdico.

1. Al personal funcionario interino le es de aplicacin, en cuanto sea adecuado a la naturaleza de su condicin, el rgimen general del personal funcionario de carrera.

2. En todo caso, el personal funcionario interino tiene derecho a las excedencias por cuidado de familiares y por razn de violencia de gnero, en los trminos y condiciones establecidos en los artculos 176 y 177 de la presente ley. En estos supuestos, la Administracin puede nombrar a un sustituto del personal funcionario interino, el cual cesar por la concurrencia de cualquiera de las circunstancias previstas en el apartado segundo del artculo 24.

3. El personal funcionario interino al que hacen referencia las letras c) y d) del apartado segundo del artculo 23 podr prestar los servicios que se le encomienden en la unidad administrativa en la que se produzca su nombramiento o en otras unidades administrativas en las que desempee funciones anlogas, siempre que, respectivamente, dichas unidades participen en el mbito de aplicacin del correspondiente programa de carcter temporal, con el lmite de duracin sealado en el artculo citado, o estn afectadas por el exceso o acumulacin de tareas.

4. La prestacin de servicios en rgimen interino no constituye mrito preferente para la adquisicin de la condicin de personal funcionario de carrera. No obstante lo anterior, el tiempo de servicios prestados se computar en los supuestos de concurso-oposicin, en los trminos que se establezcan en la correspondiente convocatoria.


[Bloque 36: #s4]

Seccin 4. Personal laboral


[Bloque 37: #a26]

Artculo 26. Concepto y requisitos.

1. Tienen la condicin de personal laboral las personas que, en virtud de contrato de trabajo formalizado por escrito, en cualquiera de las modalidades de contratacin de personal previstas en la legislacin laboral, prestan servicios retribuidos en las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley. En funcin del rgimen de duracin del contrato, este puede ser fijo, temporal o indefinido.

2. En ningn caso pueden ser desempeados por personal laboral los puestos de trabajo que estn reservados a personal funcionario en virtud de lo previsto en el apartado segundo del artculo 22 de esta ley.

3. Pueden ser desempeados por personal laboral:

a) Los puestos de naturaleza no permanente y aquellos cuyas actividades se dirijan a satisfacer necesidades de carcter peridico y discontinuo.

b) Los puestos cuyas actividades sean propias de oficios.

c) Los puestos correspondientes a reas de actividad que requieran conocimientos tcnicos especializados cuando no existan cuerpos o escalas de personal funcionario en los cuales las personas integrantes tengan la preparacin especfica necesaria para su desempeo.

d) Los puestos de carcter instrumental correspondientes a las reas de mantenimiento y conservacin de edificios, equipamientos e instalaciones, y artes grficas, as como los puestos de las reas de expresin artstica.


[Bloque 38: #a27]

Artculo 27. Personal laboral temporal.

1. Los puestos de trabajo vacantes que puedan ser desempeados por personal laboral y se consideren de provisin urgente e inaplazable pueden ser cubiertos mediante la contratacin de personal laboral temporal de conformidad con los procedimientos contemplados en el convenio colectivo que resulte de aplicacin. En todo caso, para la contratacin de este personal laboral no se podr acudir a las empresas de trabajo temporal.

2. Los puestos vacantes cubiertos mediante la contratacin de personal laboral temporal se incluirn en la primera oferta de empleo pblico que se apruebe despus de esa contratacin y en los consiguientes concursos de traslados, salvo que se disponga su amortizacin.

3. Las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley no pueden convertir en fija una relacin laboral de carcter temporal. Incurrirn en responsabilidad, en los trminos previstos por esta ley, las personas que con su actuacin irregular den lugar a la conversin en fija de una relacin laboral de carcter temporal.

4. La prestacin de servicios en rgimen de personal laboral temporal no constituye mrito preferente para el acceso a la condicin de personal laboral fijo. No obstante lo anterior, el tiempo de servicios prestados se computar en los supuestos de concurso-oposicin o de concurso, en los trminos que se establezcan en la correspondiente convocatoria.


[Bloque 39: #a28]

Artculo 28. Personal laboral indefinido.

1. Las relaciones de puestos de trabajo sern objeto de las modificaciones necesarias para ajustarlas a la creacin de puestos derivados de sentencias judiciales firmes que reconozcan situaciones laborales de carcter indefinido, cuando la persona afectada no pudiera ser adscrita a un puesto de trabajo vacante. La propuesta de modificacin de la relacin de puestos de trabajo deber efectuarse en el plazo mximo de tres meses, a contar a partir de la fecha de la firmeza de la sentencia judicial.

2. Los puestos de trabajo creados en aplicacin de lo previsto en este artculo se incluirn en las correspondientes relaciones de puestos de trabajo como puestos de personal funcionario o, excepcionalmente, de personal laboral cuando la naturaleza de sus funciones as lo requiera, y se incorporarn a la oferta de empleo pblico, salvo que se disponga su amortizacin.

3. Una vez modificada la relacin de puestos de trabajo, la persona afectada ser adscrita al puesto de nueva creacin.

4. Incurrirn en responsabilidad, en los trminos previstos por la presente ley, las personas que con su actuacin irregular den lugar a la conversin en indefinida de una relacin laboral de carcter temporal o a la adquisicin de la condicin de empleado pblico por una persona que no la ostentara.


[Bloque 40: #s5]

Seccin 5. Personal eventual


[Bloque 41: #a29]

Artculo 29. Concepto y funciones.

1. Tienen la condicin de personal eventual las personas que, en virtud de nombramiento y con carcter no permanente, solo realizan funciones expresamente calificadas como de confianza o asesoramiento especial, retribuidas con cargo a los crditos presupuestarios consignados para este fin.

2. A los efectos previstos en este artculo, se entiende por funciones de confianza o asesoramiento especial aquellas en las que concurran las siguientes circunstancias:

a) Asesoramiento vinculado al desempeo y planteamiento de estrategias y propuestas de actuacin o difusin en el mbito de las competencias de la autoridad que efectu el nombramiento, o apoyo que suponga una colaboracin de carcter reservado.

b) No estar reservadas a personal funcionario.

c) Especial dedicacin y disponibilidad horaria.

3. El personal eventual en ningn caso puede realizar actividades ordinarias de gestin o de carcter tcnico ni ninguna de las funciones que corresponden al personal funcionario de carrera.


[Bloque 42: #a30]

Artculo 30. Nombramiento y cese del personal eventual.

1. El nombramiento del personal eventual es libre.

2. El cese del personal eventual corresponde a los mismos rganos competentes para su nombramiento y se produce por la concurrencia de alguna de las siguientes causas:

a) Libre decisin de la autoridad que efectu el nombramiento.

b) Cese de la autoridad que efectu el nombramiento. En este caso, el cese del personal eventual se produce de forma automtica con el cese de dicha autoridad.

c) Renuncia.


[Bloque 43: #a31]

Artculo 31. Rgimen jurdico.

1. Al personal eventual le es de aplicacin, en cuanto sea adecuado a la naturaleza de su condicin, el rgimen general del personal funcionario de carrera.

2. Cuando el personal funcionario de carrera acceda a puestos de trabajo de carcter eventual, podr optar entre permanecer en la situacin de servicio activo o pasar a la situacin de servicios especiales.

3. La determinacin de las condiciones de empleo del personal eventual no tiene la consideracin de materia objeto de negociacin colectiva a efectos de la presente ley.

4. La prestacin de servicios como personal eventual no constituir mrito alguno para el acceso al empleo pblico ni para la promocin dentro de este.


[Bloque 44: #a32]

Artculo 32. Personal eventual de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia.

1. En el mbito de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia el personal eventual solo puede ser nombrado por las personas integrantes del Consello de la Xunta para realizar cometidos de asesoramiento especial o apoyo a las mismas en desarrollo de su labor poltica, en cumplimiento de sus cometidos de carcter parlamentario y en sus relaciones con las instituciones pblicas, los medios de comunicacin y las organizaciones administrativas, as como actividades protocolarias.

2. El nmero mximo de puestos del personal eventual regulado en este artculo, as como sus caractersticas y retribuciones, sern establecidos anualmente por el Consello de la Xunta dentro de los correspondientes crditos presupuestarios consignados al efecto, siendo el nmero y las condiciones retributivas del mismo pblicas.

3. Las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico no pueden nombrar personal eventual.


[Bloque 45: #cii-2]

CAPTULO II

Personal directivo


[Bloque 46: #a33]

Artculo 33. Concepto.

1. Tienen la condicin de personal directivo las personas que desarrollan funciones directivas profesionales en las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley.

2. Se entiende por funciones directivas las tareas gerenciales o de direccin o coordinacin de unidades administrativas integradas por el nmero mnimo de efectivos de personal que se determine reglamentariamente. Los puestos que sern cubiertos por esta clase de personal se contemplarn en una relacin de puestos directivos de contenido anlogo al de la relacin de puestos de trabajo.

3. El carcter profesional de las funciones ejercidas por esta clase de personal viene determinado por la configuracin de una carrera directiva, en la que se ingresa en atencin a principios de mrito y capacidad y a criterios de idoneidad, y en la cual la permanencia, progresin y, en su caso, parte de las retribuciones dependen de una evaluacin peridica de conformidad con criterios de eficacia y eficiencia, responsabilidad por la gestin realizada y control de resultados en relacin a los objetivos fijados.

4. El rgimen jurdico especfico del personal directivo incluido en el mbito de aplicacin de la presente ley ser establecido por decreto del Consello de la Xunta en desarrollo de los principios contenidos en este captulo.

5. La determinacin de las condiciones de empleo del personal directivo no tendr la consideracin de materia objeto de negociacin colectiva a efectos de esta ley.

6. Las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley dispondrn de registros del personal directivo a su servicio y del personal directivo al servicio de las entidades pblicas instrumentales vinculadas o dependientes de las mismas.

7. Mediante orden de la consejera competente en materia de funcin pblica se regularn las caractersticas y funcionamiento del Registro de personal directivo de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y del Registro de personal directivo de la Administracin instrumental.

Los contratos de alta direccin ajustados a las condiciones retributivas derivadas de la aplicacin del Decreto 119/2012, de 3 de mayo, por el que se regulan las retribuciones y percepciones econmicas aplicables a los rganos de gobierno o direccin y al personal directivo de las entidades del sector pblico autonmico, o norma que lo sustituya, se depositarn en el Registro de personal directivo de la Administracin instrumental.


[Bloque 47: #a34]

Artculo 34. Adquisicin de la condicin de personal directivo y carrera directiva.

1. La adquisicin de la condicin de personal directivo se basar en los principios de mrito y capacidad y en criterios de idoneidad, y se llevar a cabo mediante procedimientos que garanticen la publicidad y concurrencia entre el personal funcionario de carrera y el personal laboral fijo al servicio de las administraciones pblicas.

2. Para el personal directivo previsto en el apartado anterior se configurar una carrera directiva profesional basada en la progresin en los grados de especializacin que se establezcan, los cuales determinarn los concretos puestos directivos a los que podr acceder esta clase de personal segn lo dispuesto en la correspondiente relacin de puestos directivos.

3. La provisin de los puestos directivos se llevar a cabo por procedimientos objetivos que garanticen la publicidad y concurrencia entre las personas que tengan la condicin de personal directivo y renan los dems requisitos previstos en la correspondiente relacin de puestos directivos.

En las entidades pblicas instrumentales a las que se refieren la letra c), excluidos los organismos autnomos, y la letra d) del apartado primero del artculo 4 de la presente ley estos puestos tambin se podrn proveer excepcionalmente con personas que no tengan la condicin de personal directivo, respetando los principios enunciados en el apartadoprimero.

En todo caso, la prestacin de servicios como personal directivo no constituir mrito alguno para el acceso al empleo pblico.

4. El personal funcionario de carrera que tenga reconocida la condicin de personal directivo y sea nombrado para desempear un puesto calificado como directivo en la correspondiente relacin de puestos directivos mantendr la situacin de servicio activo en el cuerpo o escala al que pertenezca. El personal laboral fijo ser declarado en la situacin que corresponda segn la legislacin laboral y el convenio colectivo de aplicacin.

5. Los contratos laborales de alta direccin del personal directivo incluirn un pacto de permanencia y no competencia poscontractual por los dos aos siguientes a la extincin del contrato.

6. El cese en los puestos directivos se producir por causas objetivas vinculadas a una evaluacin negativa del desempeo, a la prdida de la confianza o a graves y continuadas dificultades de integracin en el equipo directivo, apreciadas por el rgano superior jerrquico de aquel del cual la persona directiva dependa directamente. Al personal removido se le reconocern anlogas garantas a las previstas en esta ley para el personal funcionario que cesa en puestos de trabajo provistos por el procedimiento de libre designacin.

En el caso del personal directivo con contrato laboral de alta direccin, sern de aplicacin las reglas especficas de la extincin de este tipo de contrato.


[Bloque 48: #a35]

Artculo 35. Retribuciones y evaluacin.

1. Las retribuciones del personal directivo constarn de una parte fija, que vendr determinada, en los trminos establecidos por el artculo 143 de la presente ley, por la titulacin acadmica, la progresin alcanzada en la carrera directiva y las caractersticas del puesto directivo desempeado, y, en su caso, de una parte variable, que estar vinculada a la consecucin de los objetivos fijados.

2. El personal directivo estar sujeto a evaluacin peridica conforme a los criterios de eficacia y eficiencia, responsabilidad por su gestin y control de resultados con relacin a los objetivos que le hayan sido fijados. El resultado de esta evaluacin determinar:

a) La continuidad en el puesto que se desempee y, en su caso, en la condicin de personal directivo.

b) La progresin en la carrera directiva profesional.

c) En su caso, la cuanta de la parte variable de la retribucin del personal directivo.


[Bloque 49: #a36]

Artculo 36. Rgimen disciplinario y de incompatibilidades.

1. El personal directivo estar sometido al rgimen disciplinario previsto en la presente ley para el personal funcionario, excepto en los casos en los que accedi a su puesto en virtud de contrato laboral de alta direccin, en los cuales le ser de aplicacin el rgimen disciplinario previsto para el personal laboral.

2. El personal directivo estar sometido a la normativa de incompatibilidades.


[Bloque 50: #tiv]

TTULO IV

Organizacin del empleo pblico


[Bloque 51: #ci-3]

CAPTULO I

Estructura del empleo pblico


[Bloque 52: #s1-2]

Seccin 1. Ordenacin de los puestos de trabajo


[Bloque 53: #a37]

Artculo 37. Puesto de trabajo.

1. El puesto de trabajo es un conjunto de funciones, actividades, tareas y otras responsabilidades identificadas bajo una concreta denominacin y para el desempeo de las cuales son exigibles determinados requisitos, mritos, capacidades y, en su caso, experiencia o categora profesional.

2. Los rganos de los que dependan funcionalmente los empleados pblicos pueden asignar a los mismos con carcter temporal, por el tiempo imprescindible y, en todo caso, por un perodo mximo de seis meses, funciones, tareas o responsabilidades distintas a las correspondientes al puesto de trabajo que desempeen, siempre que resulten adecuadas a su clasificacin, categora y grado, y siempre y cuando las necesidades del servicio lo justifiquen.

La asignacin temporal de funciones contemplada en este apartado no puede suponer merma de las retribuciones del personal afectado y dar lugar, en su caso, a las indemnizaciones que reglamentariamente se establezcan. Asimismo, ser comunicada al respectivo rgano de representacin del personal.


[Bloque 54: #a38]

Artculo 38. Relacin de puestos de trabajo.

1. La relacin de puestos de trabajo es un instrumento tcnico de carcter pblico que incluye todos los puestos de trabajo de naturaleza funcionarial y laboral existentes en cada una de las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presenteley.

2. A travs de la respectiva relacin de puestos de trabajo, las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley estructuran su organizacin, clasifican los puestos de trabajo existentes en su mbito y determinan su contenido para la seleccin y provisin de los mismos, procurando organizar, racionalizar y ordenar el personal en orden a facilitar una eficaz prestacin de los servicios pblicos.

3. Los presupuestos reflejarn los crditos correspondientes a las relaciones de puestos de trabajo, sin que pueda existir ningn puesto que no est dotado presupuestariamente.

4. Las relaciones de puestos de trabajo incluirn, como mnimo, por cada puesto:

a) El cdigo alfanumrico, denominacin y naturaleza jurdica.

b) La clasificacin profesional.

c) El sistema de provisin.

d) La adscripcin orgnica.

e) El complemento retributivo del puesto.

f)  Los requisitos y, en los casos en que proceda, las reas funcionales, mritos, capacidades, experiencia o categora profesional para su provisin.

g) Cualesquiera otras circunstancias relevantes para su provisin en los trminos previstos reglamentariamente.

5. Las relaciones de puestos de trabajo sealarn expresamente los puestos abiertos a la provisin por personal funcionario o laboral procedente de otras administraciones pblicas, los cuales no superarn el siete por ciento del nmero total de puestos de trabajo que puedan ser cubiertos por personal funcionario o laboral, respectivamente, salvo que por convenio entre las administraciones pblicas interesadas se establezca un porcentaje superior atendiendo a criterios de reciprocidad.

6. Las relaciones de puestos de trabajo de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico podrn prever la clasificacin de puestos con el rango de subdireccin general o jefatura de servicio que guarden relacin directa con las competencias en materia de sanidad, educacin y justicia para su provisin por personal sanitario, docente o de la Administracin de justicia, respectivamente, atendiendo a la especificidad de las funciones que deban desempearse.

Se modifica la letra f) al apartado 4 por el art. 6.4 de la Ley 3/2018, de 26 de diciembre. Ref. BOE-A-2019-3997




[Bloque 55: #a39]

Artculo 39. Otros instrumentos de ordenacin.

1. Reglamentariamente se determinar el instrumento de ordenacin aplicable al personal eventual, con el contenido mnimo que habr de incluir.

2. La estructura organizativa de los centros docentes pblicos y de los centros sanitarios pblicos comprender la plantilla del personal docente y del personal estatutario o, en su caso, el catlogo de puestos de trabajo. Estos instrumentos sern pblicos y se aprobarn por la consejera competente en materia de educacin o de sanidad, segn el caso.

3. La estructura organizativa de las entidades pblicas instrumentales a las que se refieren las letras c) y d) del apartado primero del artculo 4 comprender la plantilla de personal, que es la relacin de plazas dotadas presupuestariamente que corresponden a cada una de las categoras profesionales del personal laboral y al personal directivo profesional. Sin perjuicio de otras posibles subdivisiones, las plantillas de personal deben relacionar los correspondientes puestos de trabajo estructurados por entidades pblicas instrumentales de cada Administracin pblica.


[Bloque 56: #s2-2]

Seccin 2. Ordenacin de los empleados pblicos


[Bloque 57: #a40]

Artculo 40. Cuerpos y escalas.

1. El personal funcionario incluido en el mbito de aplicacin de la presente ley se agrupa en cuerpos y escalas.

2. Los cuerpos y escalas del personal funcionario se crean, refunden, modifican y suprimen por ley.

3. Las leyes de creacin de cuerpos y escalas del personal funcionario contendrn los siguientes elementos:

a) La denominacin del cuerpo o escala y, en su caso, escalas de las que se componga el cuerpo.

b) El subgrupo o grupo, en el supuesto de que este no tenga subgrupo, en el que se clasifica el cuerpo o escala.

c) Las funciones que deba desempear el personal que lo integra, las cuales no podrn corresponderse con las atribuidas a los rganos de la Administracin.

d) El nivel de titulacin o titulaciones concretas exigidas para el ingreso. No obstante lo anterior, cuando se aprueben nuevas titulaciones o se produzcan modificaciones en la normativa educativa vigente, el Consello de la Xunta de Galicia, mediante decreto, podr establecer las titulaciones equivalentes o que sustituyan a estos efectos a las legalmente exigidas.

4. No pueden crearse nuevos cuerpos y escalas cuando su titulacin y funciones sean idnticas a las de otros que ya existan.


[Bloque 58: #a41]

Artculo 41. Cuerpos y escalas del personal funcionario de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia.

1. El personal funcionario de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia se agrupa en cuerpos de Administracin general y cuerpos de Administracin especial, en los que podrn crearse diferentes escalas.

Cuando el contenido tcnico y particularizado de determinados puestos de trabajo exija como requisito para su desempeo una mayor especializacin de conocimientos para el ejercicio de las funciones de los cuerpos y escalas, podrn crearse mediante decreto especialidades dentro de los mismos.

La asignacin de especialidades se realizar a travs de las relaciones de puestos de trabajo, atendiendo a las caractersticas de los puestos.

2. Son cuerpos de Administracin general los siguientes:

a) El cuerpo superior. Se integra en este cuerpo el personal funcionario seleccionado para ocupar puestos que tengan atribuidas funciones de planificacin, administracin y gestin superior de los recursos, servicios, proyectos y programas, tales como proponer normas, disear procedimientos administrativos, disear e implantar sistemas de gestin, evaluacin y mejora continua, preparar o disear modelos de resoluciones administrativas y elaborar informes y estudios para la toma de decisiones.

b) El cuerpo de gestin. Se integra en este cuerpo el personal funcionario seleccionado para ocupar puestos que tengan atribuidas funciones de colaboracin tcnica con las de nivel superior, as como de aplicacin de las normas, gestin de los procedimientos administrativos, propuestas de resolucin de expedientes normalizados y estudios e informes que no correspondan a tareas de nivel superior.

c) El cuerpo administrativo. Se integra en este cuerpo el personal funcionario seleccionado para ocupar puestos que tengan atribuidas las funciones de colaboracin, preparatorias o derivadas de las propias del cuerpo superior y del cuerpo de gestin, la propuesta de resolucin de procedimientos normalizados que no correspondan al cuerpo superior o al cuerpo de gestin, la comprobacin, gestin, actualizacin y tramitacin de documentacin y la preparacin de aquella que, en funcin de su complejidad, no sea propia del cuerpo superior o del cuerpo de gestin, la elaboracin y administracin de datos, el inventariado de bienes y materiales, y tareas ofimticas, manuales, de informacin y despacho y atencin al pblico.

d) El cuerpo auxiliar. Se integra en este cuerpo el personal funcionario seleccionado para ocupar puestos que tengan atribuidas las funciones de carcter complementario o instrumental en las reas de actividad administrativa, as como tareas ofimticas y de despacho de correspondencia, transcripcin y tramitacin de documentos, archivo, clasificacin y registro, ficheros, atencin al pblico, manejo de mquinas reproductoras y traslado de documentos o similares.

3. Son cuerpos de Administracin especial los siguientes:

a) El cuerpo facultativo superior. Se integra en este cuerpo el personal funcionario seleccionado para ocupar puestos que tengan atribuida la realizacin de actividades profesionales para cuyo desempeo se precise una titulacin del mismo nivel acadmico que el requerido para el acceso al cuerpo superior de Administracin general.

b) El cuerpo facultativo de grado medio. Se integra en este cuerpo el personal funcionario seleccionado para ocupar puestos que tengan atribuidas funciones profesionales para cuyo desempeo se requiera una titulacin del mismo nivel acadmico que el requerido para el acceso al cuerpo de gestin de Administracin general.

c) El cuerpo de tcnicos de carcter facultativo. Se integra en este cuerpo el personal funcionario seleccionado para ocupar puestos que tengan atribuidas funciones tcnicas para cuyo desempeo se requiera una titulacin de tcnico superior.

d) El cuerpo de ayudantes de carcter facultativo. Se integra en este cuerpo el personal funcionario seleccionado para ocupar puestos que tengan atribuidas funciones de ejecucin, colaboracin y apoyo a los cuerpos facultativos de grado superior y medio, en el ejercicio de su titulacin acadmica o profesin.

e) El cuerpo de auxiliares de carcter tcnico. Se integra en este cuerpo el personal funcionario seleccionado para ocupar puestos que tengan atribuidas funciones correspondientes a su nivel de titulacin que no tengan carcter general o comn.

4. Los cuerpos y escalas del personal funcionario de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia dependen orgnicamente de la consejera competente en materia de funcin pblica, sin perjuicio de la dependencia que funcionalmente les corresponda.


[Bloque 59: #a42]

Artculo 42. Grupos de clasificacin de los cuerpos y escalas del personal funcionario de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia.

Los cuerpos y escalas del personal funcionario de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia se clasifican en los siguientes grupos y subgrupos, de conformidad con la titulacin exigida para el acceso a los mismos:

a) Grupo A. Para el acceso a este grupo es necesario estar en posesin del ttulo universitario oficial de grado, salvo en los supuestos en los que una norma con rango de ley exija otro ttulo universitario oficial.

– Subgrupo A1. Pertenecen a este subgrupo el cuerpo superior de Administracin general y el cuerpo facultativo superior de Administracin especial.

– Subgrupo A2. Pertenecen a este subgrupo el cuerpo de gestin de Administracin general y el cuerpo facultativo de grado medio de Administracin especial.

b) Grupo B. Para el acceso a este grupo es necesario estar en posesin del ttulo de tcnico superior. Pertenece a este grupo el cuerpo de tcnicos de carcter facultativo de Administracin especial.

c) Grupo C.

– Subgrupo C1. Para el acceso a este subgrupo es necesario estar en posesin del ttulo de bachiller o tcnico. Pertenecen a este subgrupo el cuerpo administrativo de Administracin general y el cuerpo de ayudantes de carcter facultativo de Administracin especial.

– Subgrupo C2. Para el acceso a este subgrupo es necesario estar en posesin del ttulo de graduado en educacin secundaria obligatoria. Pertenecen a este subgrupo el cuerpo auxiliar de Administracin general y el cuerpo de auxiliares de carcter tcnico de Administracin especial.


[Bloque 60: #a43]

Artculo 43. Agrupaciones profesionales del personal funcionario de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia.

1. Se crea la agrupacin profesional del personal funcionario subalterno de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia. Se integra en esta agrupacin profesional el personal funcionario seleccionado sin la exigencia de estar en posesin de alguna de las titulaciones previstas en el sistema educativo para ocupar puestos que tengan atribuidas funciones ordinarias de vigilancia, custodia, reparto de correspondencia y documentacin, transporte manual, central telefnica, reprografa y otras semejantes.

2. Cada vez que en esta ley se haga referencia a cuerpos y escalas de personal funcionario, se entendern comprendidas tambin las agrupaciones profesionales funcionariales.


[Bloque 61: #a44]

Artculo 44. Clasificacin del personal laboral.

1. El personal laboral incluido en el mbito de aplicacin de la presente ley se clasificar de conformidad con la legislacin laboral y el respectivo convenio colectivo.

2. Las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley orientarn la negociacin de los convenios colectivos de su personal laboral hacia el objetivo de conseguir que se apruebe para el mismo una clasificacin profesional equiparable a la prevista en esta ley para el personal funcionario, a fin de garantizar la igualdad de todos los empleados pblicos.


[Bloque 62: #cii-3]

CAPTULO II

Planificacin del empleo pblico


[Bloque 63: #a45]

Artculo 45. Objetivos de la planificacin.

1. La planificacin de los recursos humanos en el mbito del empleo pblico tiene como objetivo contribuir a la consecucin de la eficacia en la prestacin de los servicios pblicos y de la eficiencia en la utilizacin de los recursos econmicos disponibles, mediante la determinacin de los efectivos precisos y la mejora de su distribucin, formacin, promocin profesional y movilidad.

2. Son instrumentos de planificacin del empleo pblico los registros de personal y de puestos de trabajo, los planes de ordenacin de recursos humanos y la oferta de empleo pblico.


[Bloque 64: #a46]

Artculo 46. Registros de personal y de puestos de trabajo.

1. En cada una de las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley existir un Registro de personal y de puestos de trabajo.

2. El Registro de personal y de puestos de trabajo se estructurar en las siguientes secciones:

a) Seccin de personal funcionario y laboral. En ella figurar inscrito todo el personal funcionario y laboral al servicio de la correspondiente Administracin pblica, as como todos los actos que afecten a su carrera profesional, con los contenidos mnimos comunes y los criterios para el intercambio homogneo de informacin entre administraciones pblicas que se establezcan reglamentariamente de conformidad con las previsiones contenidas en la legislacin bsica estatal.

b) Seccin de puestos de trabajo. En ella figurar inscrita la totalidad de los puestos existentes en el mbito de la respectiva Administracin pblica, con los datos que se determinen reglamentariamente.

c) Seccin de personal eventual. En ella figurar inscrito el personal eventual al servicio de la correspondiente Administracin pblica, con los datos que se determinen reglamentariamente y que incluirn, como mnimo, las titulaciones acadmicas y las remuneraciones de esta clase de personal.

3. En la inscripcin de los datos en las secciones de personal funcionario y laboral y de personal eventual se respetar lo dispuesto en el apartado segundo del artculo 16 de la Constitucin, y la utilizacin de los datos que consten en estas secciones estar sometida a las limitaciones previstas en el apartado cuarto del artculo 18 de la Constitucin, as como en la legislacin de proteccin de datos de carcter personal.

4. Mediante los instrumentos informticos adecuados, el Registro de personal y de puestos de trabajo servir de ncleo para la configuracin de una base de datos personal en la que la Administracin y, en su caso, cada empleado pblico inscribirn, de la manera que reglamentariamente se determine, los mritos que este vaya reuniendo a lo largo de su vida profesional. Esta base de datos ser empleada para automatizar los procedimientos relacionados con la gestin del empleo pblico.

5. Mediante orden de la consejera competente en materia de funcin pblica se regularn las caractersticas y funcionamiento del Registro nico de personal y de puestos de trabajo de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico.


[Bloque 65: #a47]

Artculo 47. Planes de ordenacin de recursos humanos.

1. Las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley pueden elaborar planes de ordenacin de recursos humanos, referidos tanto al personal funcionario como al laboral, que contendrn, de forma conjunta, las actuaciones que han de desarrollarse para la ptima utilizacin de los recursos humanos en el mbito al que afecten, dentro de los lmites presupuestarios y de acuerdo con las directrices de poltica de personal.

2. Las actuaciones previstas para el personal laboral en los planes de ordenacin de recursos humanos se desarrollarn de conformidad con lo establecido en la legislacin laboral y en los convenios colectivos aplicables.

3. La elaboracin de los planes de ordenacin de recursos humanos contemplados en este artculo vendr precedida de un anlisis de las disponibilidades y necesidades de personal, desde el punto de vista tanto del nmero de efectivos como de sus perfiles profesionales o niveles de calificacin, en el conjunto del personal de la respectiva Administracin pblica, o en un determinado sector orgnico o funcional de la misma.

4. Los planes de ordenacin de recursos humanos contendrn necesariamente las siguientes previsiones:

a) El mbito de aplicacin y vigencia.

b) Los objetivos.

c) Las medidas de ordenacin de recursos humanos previstas.

d) El cronograma detallado de su implantacin y aplicacin.

e) El informe econmico-financiero.

5. Los planes de ordenacin de recursos humanos podrn contener, entre otras, las siguientes medidas de ordenacin de recursos humanos:

a) Previsiones sobre modificacin de estructuras organizativas y de puestos de trabajo.

b) Suspensin de incorporaciones de personal externo al mbito afectado por el plan, tanto las derivadas de oferta de empleo pblico como de procesos de movilidad.

c) Medidas de movilidad voluntaria, entre las cuales podr figurar la convocatoria de concursos de provisin de puestos limitados al personal del mbito que se determine.

d) Medidas de movilidad forzosa de las previstas en la seccin 4. del captulo III del ttuloVI.

e) Necesidades adicionales de recursos humanos, que debern integrarse, en su caso, en la oferta de empleo pblico, as como la exclusin por causas objetivas sobrevenidas de plazas inicialmente incluidas en la misma.

6. En la elaboracin y aplicacin de los planes de ordenacin de recursos humanos se atender, con absoluta prioridad, al principio de igualdad y no discriminacin por razn de sexo.


[Bloque 66: #a48]

Artculo 48. Oferta de empleo pblico.

1. Las necesidades de recursos humanos con asignacin presupuestaria que no puedan ser cubiertas con los efectivos de personal existentes, incluidas las vacantes desempeadas por personal funcionario interino o laboral temporal, sern objeto de oferta de empleo pblico, lo que comportar la obligacin de convocar los correspondientes procesos selectivos para las plazas comprometidas y hasta un diez por ciento adicional, salvo que se decida su amortizacin, estn incursas en un procedimiento de provisin de puestos de trabajo por concurso o, en el caso del personal docente, la planificacin educativa lo impida.

2. En las ofertas de empleo pblico se reservar un porcentaje no inferior al siete por ciento de las plazas convocadas para ser cubiertas entre personas con discapacidad, siempre que superen las pruebas selectivas y acrediten su discapacidad y la compatibilidad de esta con el desempeo de las tareas y funciones, de forma que progresivamente se alcance el dos por ciento de los efectivos totales de cada Administracin pblica incluida en el mbito de aplicacin de la presente ley.

La reserva del mnimo del siete por ciento se realizar de manera que, al menos el dos por ciento de las plazas ofertadas lo sea para ser cubiertas por personas que acrediten discapacidad intelectual, y el resto de las plazas ofertadas lo sea para personas que acrediten cualquier otro tipo de discapacidad.

La reserva se har sobre el nmero total de las plazas incluidas en la respectiva oferta de empleo pblico, pudiendo concentrarse las plazas reservadas para personas con discapacidad en aquellas convocatorias que se refieran a cuerpos, escalas o categoras que se adapten mejor a las peculiaridades de las personas con discapacidad. Cuando de la aplicacin de los porcentajes resulten fracciones decimales, se redondearn por exceso para su cmputo.

Si las plazas reservadas y que fueron cubiertas por las personas con discapacidad no alcanzasen el porcentaje del tres por ciento de las plazas convocadas en la correspondiente oferta de empleo pblico, las plazas no cubiertas del nmero total de las reservadas se acumularn al porcentaje del siete por ciento de la oferta siguiente, con un lmite mximo del doce por ciento.

3. Las ofertas de empleo pblico pueden contemplar que las plazas reservadas para personas con discapacidad se convoquen conjuntamente con las plazas ordinarias o mediante convocatorias independientes, garantizndose, en todo caso, el carcter individual de los procesos selectivos. Las pruebas de los procesos objeto de convocatoria independiente sern de caractersticas similares a las que se realicen en las convocatorias ordinarias, habiendo de acreditar las personas que participen en las mismas el grado de discapacidad indicado. Las plazas incluidas en estas convocatorias se computarn en el porcentaje reservado en la oferta de empleo pblico para su cobertura entre personas con discapacidad.

4. Una vez aprobada y publicada la oferta de empleo pblico, los respectivos procesos selectivos se convocarn en el plazo mximo fijado en la misma. En todo caso, la ejecucin de la oferta de empleo pblico debe desarrollarse dentro del plazo improrrogable de tres aos, a contar a partir del da siguiente al de la publicacin de aquella en el correspondiente diario oficial.

5. La oferta de empleo pblico podr contener medidas derivadas de la planificacin de recursos humanos.

Se modifica el apartado 3 por el art. 6.5 de la Ley 3/2018, de 26 de diciembre. Ref. BOE-A-2019-3997




[Bloque 67: #tv]

TTULO V

Adquisicin y prdida de la relacin de servicio


[Bloque 68: #ci-4]

CAPTULO I

Seleccin de los empleados pblicos


[Bloque 69: #a49]

Artculo 49. Principios generales.

Las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley seleccionarn al personal a su servicio de conformidad con los principios siguientes:

a) Igualdad, con especial atencin a la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres y de las personas con discapacidad.

b) Mrito y capacidad.

c) Publicidad de las convocatorias y de sus bases.

d) Transparencia y objetividad en el desarrollo de los procesos selectivos y en el funcionamiento de los rganos de seleccin.

e) Imparcialidad y profesionalidad de los miembros de los rganos de seleccin.

f) Independencia, confidencialidad y discrecionalidad tcnica en la actuacin de los rganos de seleccin.

g) Adecuacin entre el contenido de los procesos selectivos y las funciones o tareas a desarrollar.

h) Eficacia, eficiencia y agilidad, sin perjuicio de la objetividad, en el desarrollo de los procesos selectivos.


[Bloque 70: #a50]

Artculo 50. Requisitos para el acceso al empleo pblico.

1. Son requisitos generales para la participacin en los procesos selectivos los siguientes:

a) Tener nacionalidad espaola o alguna otra que, con arreglo a lo dispuesto en el artculo 52, permita el acceso al empleo pblico.

b) Estar en posesin de la titulacin exigida o estar en condiciones de obtenerla.

c) No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de ninguna Administracin pblica o de los rganos constitucionales o estatutarios de las comunidades autnomas, ni hallarse en la situacin de inhabilitacin absoluta o especial para el desempeo de empleos o cargos pblicos por resolucin judicial, cuando se tratara de acceder al cuerpo o escala de personal funcionario del que la persona hubiera sido separada o inhabilitada.

En el caso del personal laboral, no haber sido despedido mediante expediente disciplinario de ninguna Administracin pblica o de los rganos constitucionales o estatutarios de las comunidades autnomas, ni hallarse en la situacin de inhabilitacin absoluta o especial para el desempeo de empleos o cargos pblicos por resolucin judicial, cuando se tratara de acceder a la misma categora profesional a la que se perteneca.

En el caso de nacionales de otros estados, no estar inhabilitado o en situacin equivalente, ni haber sido sometido a sancin disciplinaria o equivalente que impida en el Estado de procedencia el acceso al empleo pblico en los trminos anteriores.

d) Tener cumplidos los diecisis aos y no exceder, en su caso, de la edad mxima de jubilacin forzosa.

e) Poseer las capacidades y aptitudes fsicas y psquicas que sean necesarias para el desempeo de las correspondientes funciones o tareas.

2. Las convocatorias de los procesos selectivos pueden establecer con carcter abstracto y general requisitos especficos de acceso que guarden relacin objetiva y proporcionada con las funciones y tareas a desempear.

3. No pueden participar en los procesos selectivos las personas que ya pertenecen al respectivo cuerpo, escala o categora profesional.


[Bloque 71: #a51]

Artculo 51. Requisitos lingsticos.

1. Las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley garantizarn los derechos constitucionales y lingsticos de las personas tanto respecto al gallego, como lengua propia y oficial de Galicia, como al castellano, lengua oficial en Galicia.

2. A efectos de lo previsto en este artculo, para dar cumplimiento a la normalizacin del idioma gallego en las administraciones pblicas de Galicia y para garantizar el derecho al uso del gallego en las relaciones con las administraciones pblicas en el mbito de la Comunidad Autnoma, as como la promocin del uso normal del gallego por parte de los poderes pblicos de Galicia, en las pruebas selectivas que se realicen para el acceso a los puestos de las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley se incluir un examen de gallego, excepto para aquellas personas que acrediten el conocimiento de la lengua gallega de conformidad con la normativa vigente. Las bases de las convocatorias de los procesos selectivos establecern el carcter y, en su caso, la valoracin del conocimiento de la lengua gallega.

3. En los dems ejercicios de dichas pruebas selectivas, las personas aspirantes tienen derecho a elegir libremente la lengua oficial de la Comunidad Autnoma en la que los desean realizar, lo que conlleva a su vez el derecho a recibir en la misma lengua los enunciados de los ejercicios, excepto en el caso de las pruebas que tengan que realizarse en gallego para aquellos puestos que requieran un especial conocimiento de esa lengua.


[Bloque 72: #a52]

Artculo 52. Acceso al empleo pblico de personas nacionales de otros estados.

1. Pueden acceder al empleo pblico como personal funcionario en igualdad de condiciones con las personas de nacionalidad espaola:

a) Las personas que posean la nacionalidad de otros estados miembros de la Unin Europea.

b) Las personas, cualquiera que sea su nacionalidad, que sean cnyuges de personas que posean la nacionalidad espaola o de otros estados miembros de la Unin Europea, siempre que no estn separadas de derecho.

c) Las personas, cualquiera que sea su nacionalidad, descendientes de personas que posean la nacionalidad espaola o de otros estados miembros de la Unin Europea, siempre que sean menores de veintin aos o mayores de dicha edad dependientes.

d) Las personas, cualquiera que sea su nacionalidad, descendientes del cnyuge no separado de derecho de personas que posean la nacionalidad espaola o de otros estados miembros de la Unin Europea, siempre que sean menores de veintin aos o mayores de dicha edad dependientes.

e) Las personas incluidas en el mbito de aplicacin de los tratados internacionales celebrados por la Unin Europea y ratificados por Espaa en los que sea de aplicacin la libre circulacin de trabajadores.

2. Se excepta de lo previsto en el apartado anterior el acceso a los empleos pblicos que directa o indirectamente impliquen participacin en el ejercicio del poder pblico o en las funciones que tienen por objeto la salvaguarda de los intereses de las administraciones pblicas.

3. Pueden acceder al empleo pblico como personal laboral en igualdad de condiciones con los espaoles las personas con nacionalidad extranjera a las que se refiere el apartado primero de este artculo, as como los dems extranjeros con residencia legal en Espaa.


[Bloque 73: #a53]

Artculo 53. Acceso al empleo pblico del personal funcionario de organismos internacionales.

Reglamentariamente se establecern los requisitos y condiciones para el acceso al empleo pblico en las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley del personal funcionario de nacionalidad espaola al servicio de organismos internacionales, siempre que posea la titulacin requerida y supere los correspondientes procesos selectivos. Estas personas podrn quedar exentas de la realizacin de aquellas pruebas que tengan por objeto acreditar conocimientos ya exigidos para el desempeo de su puesto en el organismo internacional correspondiente, de acuerdo con lo que dispongan las bases del proceso selectivo.


[Bloque 74: #a54]

Artculo 54. Acceso al empleo pblico de las personas con discapacidad.

1. En las pruebas selectivas, incluidos los cursos de formacin y los perodos de prcticas, se establecern las adaptaciones y los ajustes razonables de tiempo y medios que sean necesarios para su realizacin por las personas con discapacidad, siempre que as lo solicitasen, a fin de garantizar que participan en condiciones de igualdad con los dems aspirantes. Estas personas concurrirn en turno separado de los dems aspirantes siempre que as se justificase para el mejor desarrollo de sus pruebas selectivas.

2. Superado el proceso selectivo, las personas que ingresen en cuerpos o escalas de personal funcionario o categoras de personal laboral de las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley, y que hayan sido admitidas en la convocatoria ordinaria con plazas reservadas para personas con discapacidad, pueden solicitar al rgano convocante la alteracin del orden de prelacin para la eleccin de las plazas dentro del mbito territorial que se determine en la convocatoria, por motivos de dependencia personal, dificultades de desplazamiento u otras anlogas, que debern ser acreditados debidamente. El rgano convocante acordar dicha alteracin cuando estuviera debidamente justificada, limitndose a realizar en el orden de prelacin la mnima modificacin necesaria para posibilitar el acceso al puesto de la persona con discapacidad.


[Bloque 75: #a55]

Artculo 55. Principios de los procesos selectivos.

1. Los procesos selectivos de los empleados pblicos tendrn carcter abierto y garantizarn la libre concurrencia, sin perjuicio de lo establecido para la promocin interna y de las medidas de discriminacin positiva previstas en esta ley.

2. Los rganos de seleccin velarn por el cumplimiento del principio de igualdad de oportunidades entre sexos.

3. Para asegurar la objetividad y la racionalidad de los procesos selectivos, estos podrn completarse, cualquiera que sea el sistema selectivo aplicable, con la superacin de cursos y/o perodos de prcticas, con una exposicin curricular por los candidatos, con pruebas psicotcnicas o con la realizacin de entrevistas. Igualmente, podrn exigirse reconocimientos mdicos.

4. Los rganos de seleccin no podrn proponer el acceso al empleo pblico de un nmero superior de personas aprobadas al de plazas convocadas, excepto cuando as lo prevea la propia convocatoria.

No obstante lo anterior, siempre y cuando los rganos de seleccin propongan el nombramiento de igual nmero de personas aprobadas que el de plazas convocadas, y a fin de asegurar la cobertura de las mismas, cuando se produzcan renuncias de las personas seleccionadas antes de su nombramiento, toma de posesin o formalizacin del contrato, o no acrediten los requisitos establecidos en la convocatoria, el rgano convocante podr requerir del rgano de seleccin una relacin complementaria de las personas aprobadas que sigan a las propuestas, para su posible nombramiento como personal funcionario de carrera o contratacin como personal laboral fijo, segn el caso.

5. Para asegurar la proteccin de las vctimas de violencia de gnero durante el desarrollo de los procesos selectivos y en las listas de contratacin temporal, sern adoptadas todas las medidas necesarias para la salvaguarda de sus derechos e intereses, y en especial la proteccin de sus datos personales, en los trminos establecidos en el artculo72.3.a).

Se aade el apartado 5 por el art. 6.6 de la Ley 3/2018, de 26 de diciembre. Ref. BOE-A-2019-3997




[Bloque 76: #a56]

Artculo 56. Clases de sistemas selectivos.

1. Las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley pueden utilizar para la seleccin de su personal los sistemas de oposicin, concurso-oposicin y, excepcionalmente, concurso, en los trminos previstos por el artculo siguiente.

2. La oposicin consiste en la superacin de las pruebas tericas y/o prcticas que se establezcan en la convocatoria, las cuales debern permitir determinar la capacidad de las personas aspirantes y establecer el orden de prelacin entre ellas.

Las pruebas podrn consistir en la comprobacin de los conocimientos y la capacidad analtica de los aspirantes, expresados de forma oral o escrita, en la realizacin de ejercicios que demuestren la posesin de habilidades y destrezas, en la comprobacin del dominio de lenguas extranjeras y, en su caso, en la superacin de pruebas fsicas.

En los procesos selectivos se cuidar especialmente la conexin entre el tipo de pruebas a superar y la adecuacin al desempeo de las tareas de las plazas convocadas.

3. El concurso-oposicin consiste en la superacin de las pruebas correspondientes, a las que ser de aplicacin lo previsto en el apartado anterior, as como en la posesin previa, debidamente valorada, de determinadas condiciones de formacin, mritos o niveles de experiencia.

La valoracin de dichas condiciones de formacin, mritos o niveles de experiencia no supondr ms de un cuarenta por ciento de la puntuacin mxima alcanzable en el proceso selectivo. A fin de asegurar la debida idoneidad de las personas aspirantes, estas debern superar en la fase de oposicin la puntuacin mnima establecida para las respectivas pruebas selectivas.

4. El concurso consiste en la valoracin exclusiva de los mritos que se sealen en la convocatoria.


[Bloque 77: #a57]

Artculo 57. Sistemas aplicables a la seleccin del personal funcionario de carrera y del personal laboral fijo.

1. El personal funcionario de carrera se seleccionar ordinariamente por el sistema de oposicin o por el sistema de concurso-oposicin. Solo en virtud de norma con rango de ley puede aplicarse, con carcter excepcional, el sistema de concurso.

2. El personal laboral fijo puede ser seleccionado por los sistemas de oposicin o concurso-oposicin, con las caractersticas establecidas en el artculo anterior, o, excepcionalmente, por el sistema de concurso de valoracin de mritos.

Las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley pueden negociar las formas de colaboracin que en el marco de los convenios colectivos fijen la actuacin de las organizaciones sindicales en el desarrollo de los procesos selectivos del personal laboral.


[Bloque 78: #a58]

Artculo 58. Convocatorias de los procesos selectivos.

1. Los procesos selectivos de los empleados pblicos se iniciarn mediante convocatoria pblica.

2. Las bases de la convocatoria, como mnimo, deben contener:

a) El nmero de plazas, subgrupo o grupo de clasificacin profesional, en el supuesto de que este no tenga subgrupo, cuerpo y, en su caso, escala, o categora laboral.

b) Las condiciones y requisitos que deben reunir las personas aspirantes.

c) El sistema selectivo aplicable, el cual indicar el tipo de pruebas concretas y los sistemas de calificacin de los ejercicios o, en su caso, los baremos de puntuacin de los mritos.

d) El programa de las pruebas selectivas o la referencia de la publicacin oficial del mismo.

e) El orden de actuacin de las personas aspirantes.

f) El rgimen aplicable al rgano de seleccin.

g) Las caractersticas, efectos y duracin de los cursos y/o perodo de prcticas que deban realizar, en su caso, las personas seleccionadas.

h) El porcentaje de plazas reservadas para la promocin interna y para personas con discapacidad, si procede.

3. En las convocatorias se tendrn en cuenta las condiciones especiales aplicables a las personas con discapacidad, con arreglo a lo previsto en el artculo 54 de la presente ley.

4. Las convocatorias y sus bases se publicarn en el diario oficial correspondiente y vinculan a la Administracin pblica convocante, a los rganos de seleccin y a las personas que participan en el proceso selectivo.

5. Pueden convocarse procesos selectivos conjuntos para el ingreso en diversos cuerpos o escalas del personal funcionario o categoras profesionales del personal laboral.


[Bloque 79: #a59]

Artculo 59. rganos de seleccin.

1. Los rganos de seleccin sern colegiados y su composicin deber ajustarse a los principios de imparcialidad y profesionalidad de sus miembros y de paridad entre mujeres y hombres en el conjunto de las convocatorias de la oferta de empleo pblico respectiva.

2. En ningn caso pueden formar parte de los rganos de seleccin:

a) El personal de eleccin o de designacin poltica.

b) El personal funcionario interino o laboral temporal.

c) El personal eventual.

d) Las personas que en los cinco aos anteriores a la publicacin de la convocatoria hubieran realizado tareas de preparacin de aspirantes a pruebas selectivas o hubieran colaborado durante ese perodo con centros de preparacin de opositores.

3. La pertenencia a los rganos de seleccin ser siempre a ttulo individual, no pudiendo ostentarse esta en representacin o por cuenta de nadie.

4. Los miembros de los rganos de seleccin deben pertenecer a un cuerpo, escala o categora profesional para el ingreso en el cual se requiera una titulacin de nivel igual o superior al exigido para participar en el proceso selectivo.

5. Los rganos de seleccin actan con plena autonoma en el ejercicio de su discrecionalidad tcnica y sus miembros son personalmente responsables de la transparencia y objetividad del procedimiento, de la confidencialidad de las pruebas y del estricto cumplimiento de las bases de la convocatoria y de los plazos establecidos para el desarrollo del proceso selectivo.

6. La composicin y rgimen de funcionamiento de los rganos de seleccin se establecer reglamentariamente.

7. Las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley pueden crear rganos especializados y permanentes para la organizacin de los procesos selectivos.


[Bloque 80: #cii-4]

CAPTULO II

Adquisicin de la relacin de servicio


[Bloque 81: #a60]

Artculo 60. Adquisicin de la condicin de personal funcionario de carrera.

La condicin de funcionario de carrera se adquiere por el cumplimiento sucesivo de los siguientes requisitos:

a) Superacin del proceso selectivo.

b) Acreditacin, en su caso, de que se renen los requisitos y condiciones exigidos en la convocatoria del proceso selectivo.

c) Nombramiento por el rgano o autoridad competente, que ser publicado en el diario oficial correspondiente.

d) Acto de acatamiento de la Constitucin, del Estatuto de autonoma de Galicia y del resto del ordenamiento jurdico, as como de compromiso de ejercer con imparcialidad sus funciones.

e) Toma de posesin dentro del plazo de un mes a partir de la publicacin del nombramiento.


[Bloque 82: #a61]

Artculo 61. Adquisicin de la condicin de personal funcionario interino.

La adquisicin de la condicin de personal funcionario interino exige, una vez seleccionado en los trminos previstos en el apartado primero del artculo 24, adems del correspondiente nombramiento, el cumplimiento sucesivo de los requisitos establecidos en las letras d) y e) del artculo 60.


[Bloque 83: #a62]

Artculo 62. Adquisicin de la condicin de personal eventual.

La adquisicin de la condicin de personal eventual exige, en todo caso, adems del correspondiente nombramiento, el cumplimiento sucesivo de los requisitos establecidos en las letras d) y e) del artculo 60.


[Bloque 84: #a63]

Artculo 63. Adquisicin de la condicin de personal laboral.

La condicin de personal laboral se adquiere por la firma del contrato de trabajo, previa acreditacin de que se renen los requisitos y condiciones exigidos y, en su caso, de la superacin del correspondiente proceso selectivo.


[Bloque 85: #ciii]

CAPTULO III

Prdida de la relacin de servicio


[Bloque 86: #a64]

Artculo 64. Causas de prdida de la condicin de personal funcionario de carrera.

Son causas de prdida de la condicin de personal funcionario de carrera:

a) La renuncia a la condicin de funcionario.

b) La prdida de la nacionalidad, en los trminos previstos por el artculo 66.

c) La jubilacin total.

d) La sancin disciplinaria de separacin del servicio que tenga carcter firme.

e) La pena principal o accesoria de inhabilitacin absoluta o especial para cargo pblico que tenga carcter firme.

f) El fallecimiento.


[Bloque 87: #a65]

Artculo 65. Renuncia.

1. La renuncia voluntaria a la condicin de personal funcionario habr de ser manifestada por escrito y ser aceptada expresamente por la Administracin, salvo lo dispuesto en el apartado siguiente.

2. No puede ser aceptada la renuncia cuando el personal funcionario est sujeto a expediente disciplinario o haya sido dictado en su contra auto de procesamiento o de apertura de juicio oral por la comisin de algn delito.

3. La renuncia a la condicin de personal funcionario no inhabilita para ingresar de nuevo en la Administracin pblica a travs del procedimiento de seleccin correspondiente.


[Bloque 88: #a66]

Artculo 66. Prdida de la nacionalidad.

La prdida de la nacionalidad espaola o la de cualquier otro Estado miembro de la Unin Europea o la de aquellos estados a los que, en virtud de tratados internacionales celebrados por la Unin Europea y ratificados por Espaa, les sea de aplicacin la libre circulacin de trabajadores, que haya sido tenida en cuenta para el nombramiento, determina la prdida de la condicin de personal funcionario, salvo que de forma simultnea se adquiera la nacionalidad de alguno de dichos estados.


[Bloque 89: #a67]

Artculo 67. Pena principal o accesoria de inhabilitacin absoluta o especial para cargo pblico.

1. La pena principal o accesoria de inhabilitacin absoluta, cuando haya adquirido firmeza la sentencia que la imponga, produce la prdida de la condicin de personal funcionario respecto a todos los empleos o cargos que se hayan desempeado.

2. La pena principal o accesoria de inhabilitacin especial, cuando haya adquirido firmeza la sentencia que la imponga, produce la prdida de la condicin de personal funcionario respecto de aquellos empleos o cargos especificados en la sentencia.


[Bloque 90: #a68]

Artculo 68. Jubilacin.

1. La jubilacin del personal funcionario puede ser:

a) Voluntaria.

b) Forzosa, por el cumplimiento de la edad legalmente establecida.

c) Por la declaracin de incapacidad permanente para el ejercicio de las funciones propias de su cuerpo o escala, o por el reconocimiento de una pensin de incapacidad permanente absoluta o de incapacidad permanente total en relacin con el ejercicio de las funciones de su cuerpo o escala.

2. La jubilacin voluntaria se conceder a solicitud de la persona interesada, siempre que rena los requisitos y condiciones establecidos en el rgimen de la Seguridad Social que le sea aplicable.

3. La jubilacin forzosa del personal funcionario se declarar de oficio al cumplir la persona la edad legalmente establecida.

4. Pese a lo previsto en el apartado anterior, el personal funcionario puede solicitar, con una antelacin mnima de tres meses y mxima de cuatro meses a la fecha en la que cumpla la edad de jubilacin forzosa, la prolongacin de la permanencia en la situacin de servicio activo. Esta prolongacin se conceder, en su caso, por perodos de un ao, renovables anualmente a solicitud de la persona interesada presentada con un plazo de antelacin mnimo de tres meses y mximo de cuatro meses a la fecha de finalizacin de la prolongacin concedida, hasta el cumplimiento de la edad mxima legalmente establecida.

Las solicitudes de prolongacin de la permanencia en la situacin de servicio activo y de sus prrrogas se resolvern de forma motivada, previo informe del rgano competente en materia de personal de la Administracin pblica en la que el solicitante preste servicios, con base en los siguientes criterios:

a) Razones organizativas o funcionales.

b) Resultados de la evaluacin del desempeo de la persona solicitante o, en su defecto, rendimiento o resultados obtenidos por la misma. En particular, se tendr en cuenta el absentismo observado durante el ao inmediatamente anterior a la fecha de la solicitud.

c) Capacidad psicofsica de la persona solicitante en relacin con el puesto de trabajo, apreciada mediante certificado de aptitud mdico-laboral para el puesto de trabajo, emitido por el correspondiente servicio de prevencin de riesgos laborales, previo reconocimiento mdico del solicitante y evaluacin del puesto de trabajo.

El informe del rgano competente en materia de personal de la Administracin pblica en la que el solicitante preste servicios se emitir en un plazo mximo de diez das. Transcurrido dicho plazo sin que se haya emitido el informe, proseguir el procedimiento. En todo caso, se tendr en cuenta el plan de ordenacin de recursos humanos respecto de aquel personal para el cual su normativa especfica as lo establezca.

La persona titular de la consejera competente en materia de funcin pblica as como las personas titulares de los rganos competentes de las dems administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley pueden dictar normas complementarias de procedimiento para la tramitacin de las solicitudes de prolongacin de la permanencia en la situacin de servicio activo y de sus prrrogas.

Este apartado no es de aplicacin al personal funcionario de aquellos cuerpos y escalas que tengan normas especficas de jubilacin de acuerdo con lo dispuesto en la legislacin bsica estatal.

5. El personal funcionario docente que imparta las enseanzas reguladas en la Leyorgnica 2/2006, de 3 de mayo, de educacin, o norma que la sustituya, puede optar por jubilarse a la finalizacin del curso acadmico en el que cumpla la edad legalmente establecida. La misma regla se aplicar en los supuestos de prolongacin de la permanencia en la situacin de servicio activo.


[Bloque 91: #a69]

Artculo 69. Rehabilitacin de la condicin de personal funcionario.

1. En los casos de extincin de la relacin de servicio como consecuencia de prdida de la nacionalidad o de jubilacin por incapacidad permanente para el servicio, la persona interesada, una vez desaparecida la causa objetiva que la motiv, puede solicitar la rehabilitacin de su condicin de personal funcionario, que le ser concedida previa acreditacin documental de la desaparicin de dicha causa.

Si la solicitud de rehabilitacin se presenta antes de que transcurran dos aos desde la extincin de la relacin de servicio como consecuencia de jubilacin por incapacidad permanente para el servicio, el personal funcionario se reincorporar al ltimo puesto de trabajo que haya ocupado con carcter definitivo, el cual le quedar reservado durante ese perodo de tiempo.

2. Los rganos de gobierno de las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley, previo informe favorable del rgano al que le correspondan las funciones de asesora jurdica y odo el rgano de representacin del personal funcionario, podrn conceder de forma motivada, con carcter excepcional y a solicitud de la persona interesada, la rehabilitacin de quien haya perdido la condicin de personal funcionario por condena a la pena principal o accesoria de inhabilitacin, atendiendo a las circunstancias y entidad del delito cometido. Si la resolucin no se le notificase a la persona interesada en el plazo de tres meses, la solicitud de rehabilitacin podr entenderse desestimada.


[Bloque 92: #a70]

Artculo 70. Prdida de la condicin de personal laboral.

La condicin de personal laboral se pierde en los casos y en los trminos previstos por la legislacin laboral y por el convenio colectivo aplicable, sin perjuicio de las especificidades establecidas en esta ley.


[Bloque 93: #tvi]

TTULO VI

Derechos y deberes individuales de los empleados pblicos


[Bloque 94: #ci-5]

CAPTULO I

Disposiciones generales


[Bloque 95: #a71]

Artculo 71. Derechos individuales.

Los empleados pblicos incluidos en el mbito de aplicacin de la presente ley tienen los siguientes derechos de carcter individual en correspondencia con la naturaleza jurdica de su relacin de servicio:

a) A la inamovilidad en la condicin de personal funcionario de carrera.

b) Al desempeo efectivo de las funciones o tareas propias de su condicin profesional y de acuerdo con la progresin alcanzada en su carrera profesional.

c) A la progresin en la carrera profesional y promocin interna segn los principios constitucionales de igualdad, mrito y capacidad mediante la implantacin de sistemas objetivos y transparentes de evaluacin.

d) A la movilidad profesional en los trminos previstos por esta ley.

e) A las vacaciones, descansos, permisos y licencias, previa acreditacin documental, en su caso, de las circunstancias que los justifiquen en los trminos que reglamentariamente se determinen.

f) A percibir las retribuciones y las indemnizaciones por razn del servicio.

g) A las prestaciones de la Seguridad Social correspondientes al rgimen que les sea de aplicacin.

h) A participar en la consecucin de los objetivos atribuidos a la unidad donde presten sus servicios y a ser informados por sus superiores de las tareas a desarrollar.

i) A la defensa jurdica y proteccin de la Administracin pblica en la que presten servicios en los procedimientos que se sigan ante cualquier orden jurisdiccional como consecuencia del ejercicio legtimo de sus funciones o cargos pblicos.

j) A la formacin continua y a la actualizacin permanente de sus conocimientos y capacidades profesionales, preferentemente en horario laboral.

k) Al respecto de su intimidad, orientacin sexual, propia imagen y dignidad en el trabajo, especialmente frente al acoso sexual y por razn de sexo, moral y laboral.

l) A la no discriminacin por razn de nacimiento, origen racial o tnico, sexo u orientacin sexual, religin o convicciones, opinin, discapacidad, edad o cualquier otra condicin o circunstancia personal o social.

m)   A la adopcin de medidas que favorezcan la conciliacin de la vida personal, familiar y laboral.

n) A la libertad de expresin dentro de los lmites del ordenamiento jurdico.

) A recibir proteccin eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo.

o) A la jubilacin segn los trminos y condiciones establecidos en las normas aplicables.

p) A la libre asociacin profesional.

q) Al acceso a su expediente personal en los trminos que reglamentariamente se determinen.

r) A los dems derechos reconocidos por el ordenamiento jurdico.


[Bloque 96: #a72]

Artculo 72. Planes de igualdad y derechos especficos de las empleadas pblicas vctimas de violencia de gnero.

1. Las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley estn obligadas a respetar la igualdad de trato y de oportunidades en el mbito laboral y, con esta finalidad, deben adoptar medidas dirigidas a evitar cualquier tipo de discriminacin laboral entre mujeres y hombres.

2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley deben elaborar y aplicar un plan de igualdad que se desarrollar en el convenio colectivo o acuerdo de condiciones de trabajo del personal funcionario que sea aplicable, en los trminos previstos por el mismo.

3. Las empleadas pblicas vctimas de violencia de gnero tienen derecho a las medidas de proteccin en el mbito del empleo pblico contempladas en la Ley 11/2007, de27de julio, gallega para la prevencin y el tratamiento integral de la violencia de gnero, o norma que la sustituya, y en la dems legislacin aplicable. En particular, tienen derecho:

a) A la proteccin de su intimidad y, en especial, de sus datos personales, los de sus descendientes y los de cualquier persona que est bajo su guarda o custodia en las actuaciones y procedimientos relacionados con la violencia de gnero.

b) A la consideracin como justificadas de las faltas de asistencia, totales o parciales, por el tiempo y en las condiciones en las que as lo determinen los servicios sociales de atencin o de salud, segn proceda.


[Bloque 97: #a73]

Artculo 73. Principios de actuacin.

1. Con carcter general, los empleados pblicos incluidos en el mbito de aplicacin de la presente ley deben actuar conforme a los principios de legalidad, objetividad, integridad, neutralidad, responsabilidad, imparcialidad, confidencialidad, dedicacin al servicio pblico, transparencia, ejemplaridad, austeridad, accesibilidad, eficacia, honradez, promocin del entorno cultural y ambiental y respeto a la igualdad entre mujeres y hombres.

2. Estos principios inspiran el cdigo de conducta regulado en el artculo siguiente e informarn la interpretacin y aplicacin del rgimen disciplinario de los empleados pblicos.

3. Asimismo, los empleados pblicos ajustarn su actuacin a lo dispuesto en el cdigo tico aprobado por el correspondiente rgano de gobierno.


[Bloque 98: #a74]

Artculo 74. Deberes y cdigo de conducta.

Los empleados pblicos incluidos en el mbito de aplicacin de la presente ley se sometern a un cdigo de conducta configurado por los siguientes deberes:

a) Respetar la Constitucin, el Estatuto de autonoma de Galicia y el resto de las normas que integran el ordenamiento jurdico.

b) Basar su conducta en el respeto de los derechos fundamentales y libertades pblicas, evitando toda actuacin que pueda producir alguna discriminacin por razn de nacimiento, origen racial o tnico, sexo, orientacin sexual, religin o convicciones, opinin, discapacidad, edad o cualquier otra condicin o circunstancia personal o social.

c) Perseguir con su actuacin la satisfaccin de los intereses generales de los ciudadanos, por lo cual dicha actuacin se fundamentar en consideraciones objetivas orientadas a la imparcialidad y al inters comn, al margen de cualquier otro factor que exprese posiciones personales, familiares, corporativas, clientelares o cualquier otra que pueda colisionar con este principio.

d) Ejercer sus atribuciones segn el principio de dedicacin al servicio pblico, abstenindose no solo de conductas contrarias al mismo, sino tambin de cualquier otra que comprometa la neutralidad en el ejercicio de los servicios pblicos.

e) Abstenerse en aquellos asuntos en los que tengan un inters personal, as como de toda actividad privada o inters que pueda suponer un riesgo de generar conflictos de intereses con su puesto pblico, y, en particular, no contraer obligaciones econmicas ni intervenir en operaciones financieras, obligaciones patrimoniales o negocios jurdicos con personas o entidades cuando pueda suponer un conflicto de intereses con las obligaciones de su puesto pblico.

f) No aceptar ningn trato de favor o situacin que implique privilegio o ventaja injustificada, por parte de personas fsicas o entidades privadas, y, en particular, rechazar cualquier regalo, favor o servicio en condiciones ventajosas que vaya ms all de los usos habituales, sociales y de cortesa, sin perjuicio de lo establecido en el Cdigo penal.

g) No influir en la agilizacin o resolucin de trmite o procedimiento administrativo sin causa justa, y en ningn caso cuando eso comporte un privilegio en beneficio de los titulares de los cargos pblicos o en su entorno familiar y social inmediato o cuando suponga un menoscabo de los intereses de terceros.

h) Ajustar su actuacin a los principios de lealtad y buena fe con la Administracin pblica en la que presten sus servicios, con sus superiores, con sus compaeros, con sus subordinados y con los ciudadanos.

i) Tratar con atencin y respeto a los ciudadanos, a sus superiores y a los restantes empleados pblicos.

j) Desempear con diligencia las tareas que les correspondan o se les encomienden, resolviendo, en su caso, los procedimientos o expedientes de su competencia dentro de plazo y cumpliendo la jornada y horario establecidos.

k) Actuar de acuerdo con los principios de eficacia, economa y eficiencia y vigilar la consecucin del inters general y el cumplimiento de los objetivos de la organizacin.

l) Obedecer las instrucciones y rdenes profesionales de los superiores, salvo que constituyan una infraccin manifiesta del ordenamiento jurdico, debiendo ponerlas en tal caso inmediatamente en conocimiento de los rganos de inspeccin correspondientes.

m)   Administrar los recursos y bienes pblicos con austeridad y no utilizarlos en provecho propio o de personas allegadas, as como velar por su conservacin.

n) Garantizar la constancia y permanencia de los documentos para su transmisin y entrega a sus posteriores responsables.

) Guardar secreto sobre las materias clasificadas y las dems de difusin prohibida legalmente, y mantener la debida discrecin sobre aquellos asuntos que conozcan por razn de su cargo, lo que implica no hacer uso de la informacin obtenida para beneficio propio o de terceros, o en perjuicio del inters pblico.

o) Mantener actualizada su formacin y cualificacin.

p) Observar las normas sobre seguridad y salud laboral.

q) Poner en conocimiento de sus superiores o de los rganos competentes las propuestas que consideren adecuadas para mejorar el desarrollo de las funciones de la unidad en la que estn destinados. A estos efectos, podr preverse reglamentariamente la creacin de la instancia adecuada competente para centralizar la recepcin de las propuestas de los empleados pblicos o ciudadanos que sirvan para mejorar la eficacia en el servicio.

r) Informar a los ciudadanos sobre aquellas materias o asuntos que tengan derecho a conocer y facilitarles el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones.

s) Garantizar la atencin a los ciudadanos en la lengua oficial de la Comunidad Autnoma de Galicia que soliciten.


[Bloque 99: #cii-5]

CAPTULO II

Promocin profesional y evaluacin del desempeo


[Bloque 100: #s1-3]

Seccin 1. Carrera profesional y promocin interna


[Bloque 101: #a75]

Artculo 75. Modalidades de carrera profesional del personal funcionario de carrera.

El personal funcionario de carrera har efectivo su derecho a la promocin profesional a travs de las siguientes modalidades de carrera profesional:

a) Carrera horizontal, que consiste en el ascenso de grado y de categora profesional sin necesidad de cambiar de puesto de trabajo, en los trminos que se establezcan reglamentariamente en desarrollo de los principios contemplados en esta seccin.

b) Carrera vertical, que consiste en el ascenso en la estructura de puestos de trabajo por los procedimientos de provisin establecidos en la presente ley.

c) Promocin interna vertical, que consiste en el ascenso desde un cuerpo o escala de un subgrupo o grupo de clasificacin profesional, en el supuesto de que este no tenga subgrupo, a otro superior, conforme a lo establecido en esta seccin.

d) Promocin interna horizontal, que consiste en el acceso a otro cuerpo o escala del mismo subgrupo o grupo de clasificacin profesional, en el supuesto de que este no tenga subgrupo, conforme a lo establecido en esta seccin.


[Bloque 102: #a76]

Artculo 76. Itinerarios profesionales.

1. A efectos de la presente ley, se considera itinerario profesional el conjunto de cuerpos y escalas de los distintos grupos y subgrupos de clasificacin profesional del personal funcionario de carrera que conforman un rea de competencias, capacidades, conocimientos y formacin comunes y que habilitan para el ejercicio de una profesin en el mbito de la Administracin especial o de un conjunto de actividades administrativas en el mbito de la Administracin general.

2. Los itinerarios profesionales podrn ser tenidos en cuenta para la estructuracin de la promocin interna vertical del personal funcionario de carrera en los trminos que reglamentariamente se determinen. En la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y en las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico se garantizar, en todo caso, la movilidad plena del personal funcionario de los cuerpos de la Administracin general en el mbito de las consejeras y de las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico.


[Bloque 103: #a77]

Artculo 77. Carrera horizontal del personal funcionario de carrera.

Reglamentariamente se establecer un sistema de carrera horizontal para el personal funcionario de carrera con base en los siguientes principios:

a) Dentro de cada cuerpo o escala existirn categoras profesionales divididas en grados de ascenso, a los cuales ir vinculada la cuanta del complemento retributivo de carrera previsto en la presente ley.

b) El personal funcionario de carrera de cada cuerpo o escala tendr atribuida una categora profesional y un grado dentro de la misma, que para el personal de nuevo ingreso ser necesariamente la categora inicial y el grado inferior de esta.

c) La progresin en la carrera horizontal consistir en el ascenso de grado y de categora profesional. Los ascensos de grado y de categora sern consecutivos, salvo las excepciones que se establezcan para los ascensos de grado dentro de cada categora. En todo caso, el ascenso de categora requerir haber alcanzado el grado superior de la categora inmediatamente inferior y el acceso a la categora siguiente se har siempre por el grado inferior de la misma.

d) Sern requisitos necesarios para los ascensos la antigedad en el grado o categora profesional que se establezca y la evaluacin positiva del desempeo profesional. Asimismo, podrn valorarse los conocimientos adquiridos y otros mritos y aptitudes en razn a la especificidad de la funcin desarrollada y la experiencia.

e) La progresin en la carrera horizontal tendr carcter irreversible, excepto en los casos de sancin disciplinaria de demrito.

Se modifican las letras a) y b) por el art. 6.7 de la Ley 3/2018, de 26 de diciembre. Ref. BOE-A-2019-3997




[Bloque 104: #a78]

Artculo 78. Carrera vertical del personal funcionario de carrera.

La carrera vertical del personal funcionario de carrera se desarrolla mediante la obtencin, por los procedimientos de provisin ordinaria, de puestos de trabajo que, segn su clasificacin, comporten una mayor responsabilidad o dificultad tcnica y un complemento retributivo superior.


[Bloque 105: #a79]

Artculo 79. Relaciones entre la carrera horizontal y la carrera vertical.

1. El personal funcionario de carrera podr progresar de forma simultnea en las modalidades de carrera horizontal y vertical.

2. Las relaciones de puestos de trabajo establecern, en su caso, la categora profesional mnima que el personal funcionario de carrera deber reunir para acceder a cada puesto.


[Bloque 106: #a80]

Artculo 80. Promocin interna vertical del personal funcionario de carrera.

1. En las convocatorias de pruebas selectivas para el acceso a la funcin pblica, un mnimo de un veinticinco por ciento de las plazas convocadas se reservar para personal funcionario perteneciente a cuerpos o escalas del subgrupo o grupo de clasificacin profesional, en el supuesto de que este no tenga subgrupo, inmediatamente inferior que rena los siguientes requisitos:

a) Poseer la titulacin y dems requisitos exigidos.

b) Haber prestado servicios efectivos en la condicin de personal funcionario durante al menos dos aos en el subgrupo o grupo de clasificacin profesional desde el cual se pretenda promocionar.

c) No superar la edad de jubilacin forzosa.

Las plazas reservadas para la promocin interna que no se cubran por este procedimiento se acumularn a las de provisin libre, siempre que se trate de un proceso selectivo nico regido por una misma convocatoria.

2. Asimismo, el personal funcionario de los cuerpos o escalas del subgrupo de clasificacin profesional C1 puede participar en los procesos de promocin interna para el acceso a los cuerpos o escalas del subgrupo A2, siempre que cumpla los requisitos establecidos en el apartado anterior.

En las mismas condiciones, el personal funcionario de las agrupaciones profesionales de personal funcionario de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia puede participar en los procesos de promocin interna para el acceso a los cuerpos o escalas del subgrupo C2.

3. Las convocatorias de los procesos selectivos podrn eximir total o parcialmente al personal que participe en los mismos por el sistema de promocin interna vertical de alguna de las pruebas selectivas exigidas al personal de nuevo ingreso y/o reducir parte del temario. En todo caso, las pruebas para cubrir las plazas reservadas para la promocin interna vertical respetarn los principios de igualdad, mrito y capacidad, as como los dems establecidos en los artculos 49 y 55 de esta ley, pudiendo llevarse a cabo en convocatorias independientes de las de ingreso cuando, por conveniencia de la planificacin general de los recursos humanos, as lo haya autorizado el Consello de la Xunta de Galicia o el rgano competente de la Administracin pblica respectiva.

Cuando los procesos selectivos a que se refiere este artculo comprendan la valoracin de mritos de las personas que participen en los mismos por el sistema de promocin interna se prever una puntuacin especfica para quien est utilizando o haya utilizado en los ltimos cinco aos una licencia de maternidad, un permiso de paternidad, una reduccin de jornada o una excedencia para el cuidado de familiares. Dicha puntuacin se graduar en funcin del tiempo utilizado en el ejercicio de esos derechos.

4. El personal funcionario que acceda a otro cuerpo o escala por el sistema de promocin interna vertical tiene preferencia sobre el personal de nuevo ingreso en la provisin de los puestos vacantes ofertados, siempre que se trate de un proceso selectivo nico regido por una misma convocatoria. No obstante lo anterior, la convocatoria del proceso selectivo podr prever la permanencia en el puesto de trabajo del personal que promocione, cuando ocupe con carcter definitivo un puesto abierto a la provisin por el cuerpo o escala al que acceda.

5. El personal funcionario que acceda a otro cuerpo o escala por el sistema de promocin interna vertical tiene derecho al reconocimiento, en los trminos que reglamentariamente se determinen, de la progresin en la carrera profesional que hubiese alcanzado en el cuerpo o escala de procedencia y a mantener el nivel retributivo vinculado a esa progresin. A su vez, el tiempo de servicios prestados en el cuerpo o escala de procedencia ser aplicable, en su caso, para la progresin en la carrera profesional en el nuevo cuerpo o escala.

Lo previsto en este apartado es tambin aplicable al personal funcionario que acceda por integracin a otro cuerpo o escala del mismo o superior subgrupo o grupo de clasificacin profesional, en el supuesto de que este no tenga subgrupo.


[Bloque 107: #a81]

Artculo 81. Promocin interna horizontal del personal funcionario de carrera.

1. El personal funcionario de carrera puede acceder a otros cuerpos o escalas del mismo subgrupo o grupo de clasificacin profesional, en el supuesto de que este no tenga subgrupo, siempre que rena los requisitos establecidos en el apartado primero del artculo80 y supere las correspondientes pruebas selectivas.

2. La convocatoria del proceso selectivo podr eximir total o parcialmente de alguna de las pruebas selectivas y/o reducir parte del temario al personal que proceda de un cuerpo o escala que tenga asignadas funciones sustancialmente coincidentes en su contenido profesional y en su nivel tcnico con las del cuerpo o escala al que desea promocionar.

3. Asimismo, ser de aplicacin a la promocin interna horizontal del personal funcionario de carrera lo establecido en el segundo prrafo del apartado tercero del artculo 80.


[Bloque 108: #a82]

Artculo 82. Carrera profesional y promocin del personal laboral.

La carrera profesional y la promocin del personal laboral se harn efectivas a travs de los procedimientos previstos en la legislacin laboral y en los convenios colectivos.


[Bloque 109: #s2-3]

Seccin 2. Evaluacin del desempeo


[Bloque 110: #a83]

Artculo 83. Concepto y principios inspiradores.

1. La evaluacin del desempeo es el procedimiento mediante el cual se mide y valora la conducta profesional y el rendimiento o logro de resultados de los empleados pblicos.

2. Las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley establecern sistemas que permitan la evaluacin del desempeo de todo su personal, en los trminos que se establezcan reglamentariamente en desarrollo de los principios recogidos en esta seccin. En el diseo y establecimiento de estos sistemas sern odas las organizaciones sindicales.

3. Los sistemas de evaluacin del desempeo se adecuarn, en todo caso, a criterios de transparencia, objetividad, imparcialidad y no discriminacin, y se aplicarn sin menoscabo de los derechos de los empleados pblicos por rganos especializados dotados de autonoma funcional.


[Bloque 111: #a84]

Artculo 84. Criterios.

1. La valoracin de la conducta profesional de los empleados pblicos mediante la evaluacin del desempeo tendr en cuenta necesariamente los siguientes criterios:

a) El grado de cumplimiento de los deberes profesionales que esta ley impone a los empleados pblicos.

b) El grado de inters, iniciativa y esfuerzo con los que los empleados pblicos realicen su trabajo y, en particular, la implicacin de los mismos en la actualizacin y perfeccionamiento de su cualificacin profesional.

2. La valoracin del rendimiento o logro de resultados por parte de los empleados pblicos mediante la evaluacin del desempeo se basar como criterio necesario en la medicin de la contribucin individual de cada empleado pblico, en el marco de la evaluacin de la unidad administrativa en la que preste sus servicios, a los siguientes fines:

a) La consecucin de los objetivos de dicha unidad administrativa.

b) La mejora de la organizacin y gestin administrativas a travs de la participacin en procesos de innovacin y de buenas prcticas en favor de la excelencia y la normalizacin y racionalizacin de procesos.


[Bloque 112: #a85]

Artculo 85. Periodicidad y efectos.

1. Las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley establecern una planificacin de la evaluacin peridica de sus unidades administrativas que mida y valore el rendimiento y logro de resultados por parte de las mismas, as como, mediante la aplicacin de los sistemas previstos en el artculo 83, el desempeo del personal destinado en ellas.

2. La obtencin por los empleados pblicos de un resultado negativo en la evaluacin planificada podr conllevar la no percepcin del complemento retributivo de desempeo previsto por la letra c) del apartado segundo del artculo 137 o concepto retributivo equivalente y, en su caso, la obligatoriedad de actualizacin y perfeccionamiento de su cualificacin profesional mediante la participacin en los cursos de formacin reglada que se establezcan, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 94 sobre remocin de puestos de trabajo obtenidos por concurso.


[Bloque 113: #ciii-2]

CAPTULO III

Movilidad del personal funcionario


[Bloque 114: #s1-4]

Seccin 1. Disposiciones generales


[Bloque 115: #a86]

Artculo 86. Garanta de movilidad.

1. Se garantiza el derecho a la movilidad voluntaria del personal funcionario de carrera incluido en el mbito de aplicacin de la presente ley, de acuerdo con los procedimientos previstos en la misma.

2. Las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley fomentarn, en especial, el acceso de las mujeres a los puestos de grado superior, en los trminos establecidos en la legislacin sobre igualdad efectiva entre mujeres y hombres.


[Bloque 116: #a87]

Artculo 87. Clases de movilidad.

1. La movilidad puede tener carcter voluntario o forzoso, y se har efectiva mediante los procedimientos de provisin de puestos de trabajo previstos en este ttulo.

2. La movilidad forzosa, fundamentada en las necesidades del servicio, deber respetar las retribuciones y condiciones esenciales de trabajo del personal funcionario, as como las dems garantas que para la misma se establecen.


[Bloque 117: #s2-4]

Seccin 2. Procedimientos ordinarios de provisin de puestos de trabajo por el personal funcionario de carrera


[Bloque 118: #a88]

Artculo 88. Principios generales.

1. Los puestos de trabajo reservados al personal funcionario de carrera se proveern de forma ordinaria por el procedimiento de concurso, ordinario o especfico, o de libre designacin con convocatoria pblica, de acuerdo con lo que figure en la relacin de puestos de trabajo y con respeto a los principios de igualdad, mrito, capacidad y publicidad.

2. Las convocatorias para proveer puestos de trabajo por el procedimiento de concurso, ordinario o especfico, o de libre designacin, as como las respectivas resoluciones, han de ser hechas pblicas en el diario oficial correspondiente por el rgano competente para efectuar las adjudicaciones de los puestos.


[Bloque 119: #a89]

Artculo 89. Concurso.

1. El concurso es el procedimiento normal de provisin de puestos de trabajo por el personal funcionario de carrera y consiste en la valoracin de los mritos y capacidades y, en su caso, aptitudes de los candidatos conforme a las bases establecidas en la correspondiente convocatoria.

El concurso puede ser ordinario o especfico.

2. Los concursos para la provisin de puestos de trabajo pueden convocarse para la generalidad de los puestos de trabajo vacantes, para puestos de trabajo de un determinado mbito o para puestos de trabajo concretos, en atencin a las necesidades del servicio. En todo caso, no se incluirn en ellos los puestos de trabajo que tengan adscrito personal funcionario de carrera por motivos de salud o rehabilitacin o por motivos de violencia de gnero.

No obstante, el personal funcionario de carrera que est adscrito por motivos de salud o rehabilitacin a un puesto de trabajo en distinta localidad de aquella en la que tenga su destino definitivo estar obligado a participar en los concursos de provisin, para puestos adecuados a su cuerpo o escala, que se convoquen y a solicitar todos los puestos situados en la misma localidad del puesto al que figure adscrito provisionalmente.

El incumplimiento de esta obligacin determinar el cese en el puesto en el que figure adscrito por motivos de salud o rehabilitacin.

Lo dispuesto en este apartado ser de aplicacin en exclusiva a los puestos de personal funcionario de administracin general y especial. En el caso del personal funcionario de la Administracin de justicia, personal docente o personal estatutario del sistema de salud, no ser de aplicacin directa, y se observar su regulacin especfica.

3. Para la valoracin de los mritos, capacidades y, en su caso, aptitudes de los candidatos, se crearn comisiones de valoracin, con la composicin y el rgimen de funcionamiento que se determinen reglamentariamente, garantizndose en los casos de los concursos ordinarios la participacin de la representacin del personal. La composicin de estos rganos responder a los principios de profesionalidad y especializacin de sus miembros y se adecuar al criterio de paridad entre hombre y mujer. Su funcionamiento se ajustar a los principios de imparcialidad y objetividad.

4. Las convocatorias para proveer puestos de trabajo por concurso deben incluir, en todo caso, los siguientes datos y circunstancias:

a) La identificacin de los puestos que se oferten.

b) Los requisitos necesarios para participar en la convocatoria.

c) El baremo de mritos.

5. En el mbito de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico, los concursos para la provisin de puestos de personal funcionario de carrera debern resolverse en el plazo de seis meses, a contar desde la publicacin de las listas definitivas de personas admitidas y excluidas.

Se modifica el apartado 3 por el art. 6.8 de la Ley 3/2018, de 26 de diciembre. Ref. BOE-A-2019-3997

Se modifica el apartado 2 por el art. 5 de la Ley 2/2017, de 8 de febrero. Ref. BOE-A-2017-3823





[Bloque 120: #a90]

Artculo 90. Concurso ordinario.

1. El concurso ordinario es el procedimiento general de provisin de los puestos de trabajo que no tengan establecida otra forma de provisin en la relacin de puestos de trabajo.

2. El personal funcionario de carrera que ocupe con carcter definitivo un puesto de trabajo obtenido por concurso debe permanecer en el mismo un mnimo de dos aos para poder participar en los concursos ordinarios regulados en este artculo.

En el supuesto del personal funcionario de nuevo ingreso, es requisito necesario para poder participar en estos concursos, en todo caso, una antigedad mnima de dos aos desde el nombramiento como personal funcionario de carrera.

3. En los concursos ordinarios se tendrn en cuenta nicamente los mritos y capacidades y, en su caso, aptitudes exigidos en la correspondiente convocatoria, entre los que figurarn de manera necesaria los que se determinen reglamentariamente.


[Bloque 121: #a91]

Artculo 91. Concurso especfico.

1. El concurso especfico se aplicar como sistema de provisin para aquellos puestos de trabajo para los que, por sus peculiaridades, as se determine en la relacin de puestos de trabajo.

Las jefaturas de servicio o puestos de nivel equivalente se proveern por este sistema, salvo aquellos que, por sus especiales caractersticas, deban proveerse por el sistema de libre designacin, con convocatoria pblica.

2. Para participar en los concursos especficos regulados en este artculo es requisito necesario una antigedad mnima de tres aos como personal funcionario de carrera. Adems, el personal funcionario de carrera que ocupe con carcter definitivo un puesto de trabajo obtenido por concurso debe permanecer en l un mnimo de seis meses para poder participar en los concursos especficos regulados en este artculo.

3. El concurso especfico consiste en la valoracin de los mritos y las capacidades, conocimientos o aptitudes determinados en cada convocatoria, y relacionados con el puesto de trabajo a proveer.

4. La valoracin global de los mritos, generales y especficos, supondr como mnimo el cincuenta y cinco por ciento de la puntuacin mxima alcanzable.

5. Para la valoracin de las capacidades, conocimientos o aptitudes, la convocatoria puede incluir la realizacin de pruebas de carcter prctico, memorias, entrevistas o tests profesionales, la valoracin de informes de evaluacin u otros sistemas similares. Las caractersticas tcnicas de estos medios de valoracin debern guardar relacin directa con el perfil del puesto de trabajo a proveer y garantizar el respeto del principio de objetividad en aquella.

6. Las convocatorias de los concursos especficos podrn establecer una puntuacin mnima para la adjudicacin de los puestos, que, en el caso de que no sea alcanzada por ninguna de las personas candidatas, determinar la declaracin del concurso como desierto.

7. Los puestos de trabajo obtenidos por el procedimiento de concurso especfico sern objeto de una valoracin cada cinco aos, en los trminos que se establezcan reglamentariamente, a efectos de la determinacin de la continuidad o remocin de la persona titular del puesto en los trminos previstos por el artculo 94, sin perjuicio del sistema general de evaluacin del desempeo aplicable a todos los empleados pblicos.

Se modifica el apartado 2 por el art. 5.1 de la Ley 9/2017, de 26 de diciembre. Ref. BOE-A-2018-1753




[Bloque 122: #a92]

Artculo 92. Libre designacin con convocatoria pblica.

1. La libre designacin con convocatoria pblica consiste en la apreciacin discrecional por el rgano competente de la idoneidad de los candidatos en relacin con los requisitos exigidos para el desempeo del puesto.

2. Solamente pueden proveerse por el procedimiento de libre designacin con convocatoria pblica entre personal funcionario de carrera las vicesecretaras generales, las subdirecciones generales o equivalentes, las secretaras de altos cargos y, excepcionalmente, aquellos puestos de trabajo de especial responsabilidad o cualificacin profesional que se determinen en las relaciones de puestos de trabajo.

Los puestos clasificados como de libre designacin estarn sometidos a disponibilidad horaria en los trminos que se establezcan reglamentariamente.

3. Las convocatorias para la provisin de puestos por libre designacin incluirn los siguientes datos:

a) La identificacin del puesto.

b) Los requisitos necesarios para participar en la convocatoria.

4. El rgano competente para la adjudicacin de los puestos puede solicitar la intervencin de especialistas que permitan apreciar la idoneidad de los candidatos.

5. En los supuestos de provisin por el procedimiento de libre designacin de puestos de trabajo abiertos a personal funcionario docente en las relaciones de puestos de trabajo, cualquiera que sea el cuerpo al que pertenezca, o al cuerpo de inspectores al servicio de la Administracin educativa, este personal tendr derecho a reserva del puesto de trabajo docente o de la funcin inspectora de procedencia, siempre que lo haya ocupado con carcter definitivo.


[Bloque 123: #a93]

Artculo 93. Toma de posesin de los puestos de trabajo provistos por concurso o por libre designacin.

1. La toma de posesin de los puestos de trabajo provistos por concurso o por libre designacin deber producirse en el plazo que reglamentariamente se determine.

2. El personal funcionario de carrera que no tome posesin del puesto de trabajo adjudicado en el plazo establecido decaer en los derechos que le pudiesen corresponder y, en su caso, ser declarado en la situacin de excedencia voluntaria por inters particular, en los trminos que reglamentariamente se determinen.


[Bloque 124: #a94]

Artculo 94. Remocin de los puestos de trabajo provistos por concurso.

1. El personal funcionario de carrera que accedi a su puesto de trabajo por el procedimiento de concurso, sea ordinario o especfico, solo puede ser removido del mismo por las siguientes causas:

a) Causas sobrevenidas derivadas de una alteracin en el contenido del puesto de trabajo realizada a travs de la relacin de puestos de trabajo que modifique los supuestos que sirvieron de base a la convocatoria de provisin.

b) Evaluacin negativa del desempeo del puesto.

c) Cumplimiento inadecuado de las funciones atribuidas al puesto o rendimiento insuficiente que impida realizar con eficacia dichas funciones.

d) Valoracin del desempeo del puesto provisto por concurso especfico, de acuerdo con lo previsto en el apartado sptimo del artculo 91.

2. La remocin se efectuar, en todo caso, mediante resolucin motivada y, en los supuestos previstos en las letras b) y c) del apartado anterior, previo expediente contradictorio, odo el rgano de representacin del personal.

En la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y en las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico, la competencia para la remocin corresponde a la consejera competente en materia de funcin pblica, a propuesta del rgano competente en materia de personal de la consejera o entidad en la que est destinada la persona afectada, que tramitar el expediente.

3. La persona removida tiene derecho a que se le asigne un puesto de trabajo mediante el procedimiento de adscripcin provisional previsto en el artculo 97 de la presente ley.


[Bloque 125: #a95]

Artculo 95. Cese en los puestos de trabajo provistos por libre designacin.

1. El personal funcionario de carrera que accedi a su puesto de trabajo por el procedimiento de libre designacin puede ser removido discrecionalmente.

2. La persona removida tiene derecho a que se le asigne un puesto de trabajo mediante el procedimiento de adscripcin provisional previsto en el artculo 97 de la presente ley.


[Bloque 126: #s3-2]

Seccin 3. Procedimientos extraordinarios de provisin de puestos de trabajo por el personal funcionario de carrera


[Bloque 127: #a96]

Artculo 96. Comisin de servicios voluntaria.

1. Los puestos de trabajo reservados al personal funcionario de carrera pueden proveerse excepcionalmente y de manera temporal mediante comisin de servicios voluntaria en los siguientes casos:

a) Cuando los puestos estn vacantes, mientras no se proceda a su provisin definitiva.

b) Cuando los puestos estn sujetos a reserva legal de la persona titular de estos, incluidos los casos en que el personal funcionario de carrera sea autorizado para realizar una misin por perodo no superior a seis meses en programas de cooperacin internacional.

c) Cuando los puestos estn ocupados por personal funcionario de carrera que tenga la condicin de representante del personal y tenga reconocido un crdito de horas para el desempeo de esa funcin equivalente a la jornada de trabajo completa.

d) Cuando concurran las circunstancias previstas en el artculo 100 de esta ley.

e) Por circunstancias excepcionales y debidamente motivadas, cuando los puestos de trabajo estn ocupados por personal funcionario de carrera que se encuentre en situacin de incapacidad laboral y esta se prevea de larga duracin.

2. En todo caso, para el desempeo de un puesto de trabajo en comisin de servicios voluntaria, el personal funcionario deber pertenecer al cuerpo o escala y reunir los dems requisitos que establezca la correspondiente relacin de puestos de trabajo.

No obstante, para la consecucin de la eficacia en la prestacin de los servicios y la eficiencia de los recursos humanos disponibles, el personal funcionario de carrera podr ocupar, con carcter temporal, mediante comisin de servicios voluntaria, un puesto de trabajo correspondiente a una escala de administracin general o especial siempre que posea la titulacin requerida para el acceso a la escala correspondiente al puesto de trabajo y pertenezca al mismo grupo o subgrupo de clasificacin. En todo caso, se otorgar prioridad al personal funcionario de carrera que pertenezca a la misma escala del puesto que sea objeto de cobertura.

3. Reglamentariamente se determinarn los requisitos, la duracin y el procedimiento para la concesin de las comisiones de servicios previstas en este artculo.

Se modifica el apartado 1 por el art. 5.2 de la Ley 9/2017, de 26 de diciembre. Ref. BOE-A-2018-1753

Se modifica el apartado 2 por el art. 6 de la Ley 2/2017, de 8 de febrero. Ref. BOE-A-2017-3823





[Bloque 128: #a97]

Artculo 97. Adscripcin provisional.

1. El personal funcionario de carrera que cese en un puesto de trabajo sin obtener otro por los procedimientos ordinarios de provisin previstos en este captulo quedar a disposicin del rgano competente en materia de personal de la Administracin pblica en la que est destinado, quien proceder a su adscripcin provisional a un puesto de trabajo correspondiente a su cuerpo o escala en la misma localidad del puesto que haya ocupado con carcter definitivo y con efectos del da siguiente a la fecha del cese.

En la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y en las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico, la consejera competente en materia de funcin pblica autorizar esta adscripcin cuando implique cambio de consejera, entidad o localidad, con la conformidad, en este ltimo caso, de la persona afectada.

2. Procede tambin la adscripcin provisional en los casos de reingreso al servicio activo o de rehabilitacin de la condicin de personal funcionario de carrera, mientras no se obtenga un puesto de trabajo con carcter definitivo por los procedimientos ordinarios de provisin previstos en este captulo.

3. Se garantiza al personal funcionario de carrera afectado por lo previsto en este artculo, en todo caso, las retribuciones que le correspondan por el grado de progresin que se haya alcanzado en la carrera profesional. Asimismo, el personal funcionario que cese en un puesto de trabajo provisto por libre designacin o por supresin del puesto que haya ocupado con carcter definitivo o por alteracin del contenido del mismo en la relacin de puestos de trabajo, o que sea removido de un puesto provisto por concurso, mientras no obtenga otro puesto con carcter definitivo por los procedimientos ordinarios de provisin previstos en este captulo y durante un plazo mximo de tres meses, percibir las retribuciones complementarias correspondientes al puesto que haya ocupado con carcter definitivo.

4. En todo caso, para el desempeo en adscripcin provisional de un puesto de trabajo, el personal funcionario de carrera debe pertenecer al cuerpo o escala y reunir los dems requisitos que establezca la correspondiente relacin de puestos de trabajo.

5. El personal funcionario de carrera que se encuentre a disposicin del rgano competente o adscrito provisionalmente a un puesto de trabajo est obligado a participar en los concursos de provisin que se convoquen para puestos adecuados a su cuerpo o escala y a solicitar todos los puestos ubicados en localidades que se hallen a la distancia que se determine reglamentariamente de la localidad del ltimo puesto que haya ocupado con carcter definitivo o, a su eleccin, de la localidad del puesto al que est adscrito provisionalmente. El incumplimiento de estas obligaciones determinar la declaracin de la situacin de excedencia voluntaria por inters particular.

Se excepta de lo establecido en este apartado al personal de nuevo ingreso que no tenga una antigedad mnima de dos aos desde el nombramiento como personal funcionario de carrera.

6. Reglamentariamente se determinarn los requisitos y el procedimiento para la realizacin de las adscripciones provisionales previstas en este artculo.


[Bloque 129: #a98]

Artculo 98. Adscripcin por motivos de salud o rehabilitacin.

1. Las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley pueden adscribir al personal funcionario de carrera a puestos de trabajo en distinta unidad o localidad, previa solicitud basada en motivos de salud o rehabilitacin de la persona solicitante, de su cnyuge o pareja de hecho o de un familiar de primer grado de consanguinidad a su cargo, cuando concurran los siguientes requisitos:

a) Informe previo favorable del servicio mdico oficial correspondiente al rgimen de Seguridad Social aplicable a la persona interesada.

b) En el caso de que la solicitud se base en motivos de salud o rehabilitacin de la persona solicitante, informe previo favorable del respectivo servicio de prevencin de riesgos laborales sobre la procedencia de la adaptacin del puesto de trabajo o, en su defecto, del cambio de puesto de trabajo ante la situacin puesta de manifiesto.

c) Existencia de puestos vacantes con asignacin presupuestaria.

d) Que el complemento retributivo del puesto de destino no sea superior al del puesto de origen.

e) Que el solicitante rena los requisitos para el desempeo del puesto.

La denegacin de la adscripcin deber motivarse.

2. La adscripcin regulada en este artculo tiene carcter provisional, sin perjuicio de la aplicacin de la normativa sobre riesgos laborales cuando la misma se base en motivos de salud o rehabilitacin del personal funcionario. El puesto de trabajo de origen se reservar, siempre que se ocupara con carcter definitivo, mientras se mantenga la causa que motiva la adscripcin.

3. Reglamentariamente se determinar el procedimiento para la realizacin de las adscripciones previstas en este artculo, as como para la comprobacin peridica y, en todo caso, anual, de que persisten las circunstancias que las justificaron.


[Bloque 130: #a99]

Artculo 99. Permuta de puestos de trabajo.

1. Pueden autorizarse permutas de puestos de trabajo entre personal funcionario de carrera de la misma Administracin pblica o de entidades pblicas instrumentales dependientes de esta, siempre que concurran las siguientes circunstancias:

a) Que los puestos de trabajo tengan el mismo complemento retributivo, puedan ser ocupados por personal funcionario del mismo subgrupo o grupo de clasificacin profesional, en el supuesto de que este no tenga subgrupo, cuerpo o escala, y su forma de provisin sea el concurso ordinario.

b) Que las personas que pretendan la permuta hayan prestado un mnimo de cinco aos de servicios efectivos como personal funcionario de carrera.

c) Que a ninguna de las personas que pretendan la permuta le falte menos de cinco aos para cumplir la edad de jubilacin forzosa.

2. Las permutas de puestos de trabajo contempladas en este artculo se autorizarn por el procedimiento que se establezca reglamentariamente, previo informe de los correspondientes rganos competentes en materia de personal.

3. El personal funcionario de carrera al que le fuese autorizada una permuta de puestos de trabajo quedar sometido al siguiente rgimen:

a) Deber permanecer en el puesto obtenido por permuta un mnimo de dos aos para poder participar en los concursos de provisin de puestos de trabajo.

b) En el plazo de cinco aos a partir de la concesin de una permuta no se autorizar otra a ninguna de las personas interesadas.


[Bloque 131: #a100]

Artculo 100. Traslado voluntario a sectores prioritarios de actividad pblica con necesidades especficas de efectivos.

1. Las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley, en el marco de la planificacin general de sus recursos humanos, y sin perjuicio del derecho del personal funcionario de carrera a la movilidad, podrn trasladar motivadamente a este personal a rganos, unidades administrativas o entidades pblicas instrumentales distintas a los de su destino cuando consideren que existen sectores prioritarios de la actividad pblica con necesidades especficas de efectivos.

2. El traslado regulado en este artculo, de carcter voluntario, se llevar a cabo mediante comisin de servicios, la cual tendr una duracin de seis meses, prorrogables excepcionalmente por otros seis en el caso de que se mantengan las necesidades de servicio o funcionales.

3. Al personal funcionario trasladado le ser atribuido o bien un puesto de trabajo, distinto al de origen, para el cual rena los requisitos establecidos en la relacin de puestos de trabajo, o bien funciones o tareas propias de su clasificacin profesional que, por motivos de mayor volumen de trabajo o coyunturales, no puedan ser atendidas con suficiencia por el personal que preste servicios en el rgano, unidad administrativa o entidad pblica instrumental al que se produzca el traslado.

4. El personal funcionario trasladado percibir las retribuciones correspondientes al puesto de trabajo que realmente desempee o las del puesto de origen en el caso de que el traslado sea por atribucin de tareas.

5. Los puestos de trabajo vacantes cubiertos temporalmente mediante las comisiones de servicios previstas en este artculo se incluirn en los correspondientes concursos de provisin de puestos de trabajo.


[Bloque 132: #s4-2]

Seccin 4. Movilidad forzosa


[Bloque 133: #a101]

Artculo 101. Comisin de servicios forzosa.

1. El personal funcionario de carrera puede ser adscrito a un puesto de trabajo en comisin de servicios forzosa por un plazo mximo de tres meses cuando por necesidades del servicio sea urgente su provisin y no sea posible su cobertura por alguno de los sistemas de movilidad voluntaria previstos en este captulo.

2. En el caso de que el puesto de trabajo desempeado en comisin de servicios forzosa tuviera asignadas unas retribuciones inferiores a las del puesto de origen, se percibir, mientras se permanezca en tal situacin, un complemento retributivo personal transitorio por la diferencia. Si el puesto estuviese ubicado en distinta localidad y a consecuencia de ello el personal funcionario afectado modificara su lugar de residencia, tendr derecho a las indemnizaciones que se establezcan reglamentariamente para los traslados forzosos.

3. Reglamentariamente se determinarn las condiciones, criterios y procedimiento para la adscripcin en comisin de servicios forzosa. En la regulacin de los criterios de preferencia para la misma se establecer necesariamente, y por este orden, la prioridad del personal funcionario que desempee el puesto de trabajo en la misma localidad sobre el que lo desempee en distinta localidad, del personal sin cargas familiares sobre el que s las tenga, del personal de menor antigedad sobre el de mayor antigedad y del personal de menor edad sobre el de mayor edad.

En las adscripciones de personal funcionario en comisin de servicios forzosa en el mbito de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico ser oda la Comisin de Personal.

4. Quedan excluidos de la adscripcin en comisin de servicios forzosa las funcionarias embarazadas, el personal funcionario que tenga la condicin de progenitor de familia numerosa o monoparental y el personal funcionario al que se le aplique cualquiera de los supuestos de reduccin de jornada previstos en los apartados segundo y tercero del artculo106 o est disfrutando del permiso por lactancia regulado en el artculo 112.


[Bloque 134: #a102]

Artculo 102. Traslado por motivos de violencia de gnero.

1. Las empleadas pblicas vctimas de violencia de gnero que se vean obligadas a abandonar su puesto de trabajo en la localidad donde venan prestando servicios para hacer efectiva su proteccin o derecho a la asistencia social integral tienen derecho al traslado a otro puesto de trabajo propio de su cuerpo, escala o categora profesional, de anlogas caractersticas, en otra localidad, sin necesidad de que sea vacante de necesaria cobertura.

Para la movilidad interadministrativa por esta causa no es necesario que la relacin de puestos de trabajo permita la cobertura del puesto por personal de otras administraciones pblicas.

2. Sin perjuicio de lo establecido en el apartado anterior, dichas personas tienen derecho a que se les comuniquen las vacantes de puestos situados en la misma localidad o en otras que la interesada expresamente solicite.

3. Reglamentariamente se determinarn la duracin y dems condiciones del traslado previsto en este artculo, incluida la posibilidad, en su caso, de la transformacin en definitivo del puesto de trabajo asignado.

4. El traslado previsto en este artculo tiene la consideracin de forzoso.


[Bloque 135: #a103]

Artculo 103. Reasignacin de efectivos.

1. El personal funcionario de carrera que ocupe un puesto de trabajo que sea objeto de supresin a consecuencia de un plan de ordenacin de recursos humanos puede ser destinado a otro puesto de trabajo por el procedimiento de reasignacin de efectivos.

2. La adscripcin al puesto de trabajo adjudicado por reasignacin tiene carcter definitivo y equivale, a todos los efectos, a una adjudicacin realizada por concurso, siempre y cuando el puesto suprimido se haya ocupado con carcter definitivo. En el cmputo de los plazos de permanencia en el puesto que esta ley establece para poder participar en los procedimientos de concurso de provisin de puestos de trabajo se incluir el tiempo de permanencia en el puesto suprimido, si este se hubiera obtenido por concurso.

3. Para establecer los criterios de asignacin de puestos de trabajo por el procedimiento de reasignacin de efectivos se tendrn en cuenta, por el orden de prelacin con el que se enuncian, las siguientes situaciones y circunstancias del personal funcionario afectado:

a) Funcionarias embarazadas y personal funcionario al que se le aplique cualquiera de los supuestos de reduccin de jornada previstos en los apartados segundo y tercero del artculo 106 o est disfrutando del permiso por lactancia regulado en el artculo 112.

b) Cargas familiares.

c) Antigedad.

d) Edad.

4. Si el puesto de trabajo asignado por reasignacin estuviese ubicado en otra localidad y a consecuencia de ello el personal funcionario afectado trasladara su lugar de residencia, se percibirn las siguientes cantidades, sin perjuicio de otras ayudas que el plan de ordenacin de recursos humanos pueda establecer:

a) El abono de los gastos de viaje, incluidos los de los integrantes de la unidad familiar.

b) Una indemnizacin de tres dietas de la persona afectada y de cada miembro de su familia que efectivamente se traslade.

c) El abono de los gastos de transporte de muebles y equipamiento.

d) Una indemnizacin de tres mensualidades de la totalidad de las retribuciones, salvo el complemento de desempeo.

5. El personal funcionario que a consecuencia de un proceso de reasignacin de efectivos sea asignado a un puesto de trabajo con menor complemento retributivo del que corresponda al ltimo puesto que hubiera obtenido por concurso tendr derecho a la percepcin de un complemento personal y transitorio equivalente a la diferencia de retribuciones entre ambos puestos, salvo, en su caso, el complemento de desempeo, hasta que obtenga otro puesto de trabajo con carcter definitivo por los procedimientos ordinarios de provisin contemplados en este captulo.

La percepcin del complemento retributivo previsto en este apartado comporta la obligacin de participar en el primer concurso de provisin de puestos adecuados a su cuerpo o escala que se convoque desde la reasignacin, sin que sea de aplicacin el requisito de antigedad mnima en el puesto previsto en la presente ley para la participacin en estos concursos, as como la obligacin de solicitar en dicho concurso puestos ubicados en localidades que se hallen a una distancia inferior a treinta kilmetros de la localidad del ltimo puesto que se hubiera obtenido por concurso. El incumplimiento de estas obligaciones supone la prdida del complemento.

La reasignacin a un puesto de trabajo con complemento retributivo inferior al que corresponda al ltimo puesto que se hubiera obtenido por concurso tiene, en todo caso, carcter voluntario para la persona afectada.

6. La reasignacin de efectivos en el mbito de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico se producir en dos fases, durante las cuales podrn encomendarse a las personas afectadas tareas adecuadas a su cuerpo o escala:

a) Reasignacin de efectivos dentro de la consejera o de la entidad pblica instrumental donde estuvieran destinadas las personas afectadas. Corresponde efectuarla a la consejera competente en materia de funcin pblica, previo informe de la consejera donde estuvieran destinadas las personas afectadas o a la que estuviera adscrita la entidad pblica instrumental, en el plazo mximo de seis meses, a contar a partir de la supresin del puesto. La reasignacin tiene carcter obligatorio y se efectuar a un puesto de similares caractersticas, funciones y retribuciones a las del suprimido, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado cuarto. Durante esta fase, mientras no se obtenga un nuevo puesto de trabajo, se percibirn ntegras las retribuciones del puesto que se desempeaba.

b) Reasignacin de efectivos en otras consejeras o entidades pblicas instrumentales. Si terminada la primera fase las personas afectadas no obtuvieron un puesto de trabajo en la consejera donde estaban destinadas, podrn ser adscritas por la consejera competente en materia de funcin pblica, en el plazo mximo de tres meses, a puestos de otras consejeras y de las entidades pblicas instrumentales adscritas a las mismas, en las condiciones establecidas en la letra anterior. Durante esta fase se percibirn igualmente en su integridad las retribuciones del puesto de trabajo que se desempeaba, mientras no se obtenga un nuevo puesto.

Las personas que despus de las dos fases anteriores no obtuvieran un puesto de trabajo quedarn a disposicin de la consejera competente en materia de funcin pblica, sindoles de aplicacin el rgimen previsto en el artculo 97.


[Bloque 136: #s5-2]

Seccin 5. Movilidad interadministrativa


[Bloque 137: #a104]

Artculo 104. Movilidad interadministrativa.

1. De acuerdo con el principio de reciprocidad y de conformidad con lo dispuesto en la legislacin bsica estatal, as como en los convenios de conferencia sectorial u otros instrumentos de colaboracin que puedan ser suscritos, el personal funcionario de carrera podr acceder a puestos de trabajo de otras administraciones pblicas, conforme a los requisitos y condiciones que se determinen en las relaciones de puestos de trabajo.

2. Los puestos de trabajo de las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley que sean susceptibles de provisin por personal funcionario de carrera procedente de otras administraciones se cubrirn por los procedimientos de provisin previstos en esta ley.

3. La presente ley es de aplicacin al personal funcionario de carrera procedente de otras administraciones pblicas que pase a ocupar puestos de trabajo en las administraciones incluidas en el mbito de aplicacin de la misma.

4. El personal funcionario de carrera que, mediante transferencia o por concurso, pase a ocupar con carcter definitivo puestos de trabajo en la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia o en las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico se integrar plenamente en la organizacin de la funcin pblica autonmica, en los cuerpos o escalas del personal funcionario de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia, garantizndose, en todo caso, el mantenimiento del subgrupo o grupo que le corresponda de acuerdo con el cuerpo o escala de procedencia, as como de los derechos econmicos inherentes a la progresin que haya alcanzado en la carrera profesional, sin perjuicio de los derechos que se le reconozcan en la Administracin pblica de origen.

Corresponder a los rganos competentes de la Administracin de origen la imposicin, en su caso, de la sancin de separacin del servicio.

4 bis. El personal funcionario de carrera perteneciente a la escala de Administracin local con habilitacin de carcter nacional del subgrupo A1 que, como consecuencia de las medidas de fomento para las fusiones de municipios o para la incorporacin voluntaria a otros, opte por ser transferido a la Comunidad Autnoma de Galicia, se integrar plenamente en la organizacin de la funcin pblica autonmica, en el cuerpo superior de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia, y le ser de aplicacin lo dispuesto en el artculo 97 de esta ley.

5. Los casos de movilidad geogrfica de las funcionarias vctimas de violencia de gnero recibirn una especial consideracin en los acuerdos que las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley celebren con la finalidad de facilitar la movilidad de su personal funcionario.

Se aade el apartado 4 bis por el art. 7 de la Ley 2/2017, de 8 de febrero. Ref. BOE-A-2017-3823




[Bloque 138: #civ]

CAPTULO IV

Jornada de trabajo, permisos, licencias y vacaciones


[Bloque 139: #s1-5]

Seccin 1. Jornada de trabajo del personal funcionario


[Bloque 140: #a105]

Artculo 105. Jornada de trabajo del personal funcionario.

Cada una de las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley determinar la jornada ordinaria y las especiales de trabajo del personal funcionario, as como los supuestos en los que aquella puede ser a tiempo parcial, previa negociacin con la representacin del personal. Asimismo, establecer la jornada mxima semanal, o, en su caso, para jornadas especiales, en el perodo de tiempo superior que se determine, y la frmula para el cmputo anual de la jornada de trabajo.


[Bloque 141: #a106]

Artculo 106. Reducciones y adaptaciones de la jornada de trabajo.

1. El personal funcionario tiene derecho a la reduccin de la jornada de trabajo diaria, con la percepcin ntegra de sus retribuciones, en los casos y con las condiciones que se determinan a continuacin:

a) Para atender al cuidado del cnyuge o pareja de hecho, de un familiar de primer grado de consanguinidad o afinidad, o de un menor en acogimiento preadoptivo, permanente o simple por razones de enfermedad muy grave, se conceder una reduccin por horas completas de hasta la mitad de la duracin de la jornada de trabajo diaria por un plazo mximo de un mes, prorrogable en circunstancias excepcionales y atendiendo a la extrema gravedad de la enfermedad padecida hasta una duracin mxima total de dos meses.

Si hubiera ms de una persona titular del derecho por el mismo hecho causante, el plazo durante el cual resulta aplicable la reduccin de la jornada contemplada en esta letra podr prorratearse entre esas personas.

b) Para atender al cuidado del hijo menor de edad por naturaleza o adopcin, o en los supuestos de acogimiento preadoptivo, permanente o simple de un menor, que padezca cncer (tumores malignos, melanomas y carcinomas) o cualquier otra enfermedad grave que implique un ingreso hospitalario de larga duracin u hospitalizacin a domicilio de las mismas caractersticas, y requiera la necesidad de su cuidado directo, continuo y permanente acreditado por el informe del Servicio Pblico de Salud u rgano administrativo sanitario de la Comunidad Autnoma o, en su caso, de la entidad sanitaria concertada correspondiente, se conceder una reduccin por horas completas de al menos la mitad de la duracin de la jornada de trabajo diaria, como mximo hasta que el menor cumpla los dieciocho aos, siempre que ambos progenitores, adoptantes o acogedores de carcter preadoptivo, permanente o simple trabajen.

Reglamentariamente se establecern las condiciones y los supuestos en los que la reduccin de jornada prevista en esta letra podr acumularse en jornadas completas, previa negociacin con las organizaciones sindicales ms representativas en las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley.

Cuando concurran en ambos progenitores, adoptantes o acogedores de carcter preadoptivo, permanente o simple, por el mismo sujeto y hecho causante, las circunstancias necesarias para tener derecho a la reduccin de jornada prevista en esta letra o, en su caso, puedan tener la condicin de beneficiarios de la prestacin establecida para este fin en el rgimen de la Seguridad Social que les sea de aplicacin, es requisito para la percepcin de las retribuciones ntegras durante el tiempo que dure la reduccin de la jornada de trabajo que el otro progenitor, adoptante o acogedor de carcter preadoptivo, permanente o simple no cobre sus retribuciones ntegras en virtud de lo previsto en esta letra o como beneficiario de la prestacin establecida para este fin en el rgimen de la Seguridad Social que le sea de aplicacin. En caso contrario, solo se tendr derecho a la reduccin de jornada, con la consiguiente reduccin de retribuciones. Asimismo, en el supuesto de que ambos progenitores presten servicios en el mismo rgano o entidad, este podr limitar el ejercicio simultneo de la reduccin de jornada prevista en esta letra por razones fundadas en el correcto funcionamiento del servicio.

2. El personal funcionario tiene derecho a la reduccin de la jornada de trabajo diaria, con disminucin proporcional de sus retribuciones, en los casos y con las condiciones que se determinan a continuacin:

a) Por razones de guarda legal, cuando se ejerza el cuidado directo de algn menor de doce aos, de una persona mayor que requiera especial dedicacin o de una persona con discapacidad que no desempee actividad retribuida, se conceder una reduccin por horas completas de la jornada de trabajo diaria, con el lmite que se determine reglamentariamente.

b) Por cuidado directo del cnyuge o pareja de hecho o de un familiar hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad que, por razones de edad, accidente o enfermedad, no pueda valerse por s mismo y que no desempee actividad retribuida, se conceder una reduccin por horas completas de la jornada de trabajo diaria, con el lmite que se determine reglamentariamente.

c) Para atender al cuidado de hijos prematuros o que por cualquier otra causa deban permanecer hospitalizados a continuacin del parto, en los trminos previstos por el apartado segundo del artculo 113.

3. Las funcionarias vctimas de violencia de gnero tienen derecho a la reduccin de la jornada de trabajo diaria por horas completas y con disminucin proporcional de sus retribuciones en la medida en que sea necesario para hacer efectiva su proteccin o su derecho de asistencia social integral, o a la reordenacin del tiempo de trabajo, a travs de la adaptacin del horario, de la aplicacin del horario flexible o de otras formas de ordenacin del tiempo de trabajo que sean procedentes, en los trminos que reglamentariamente se determinen.

4. El personal funcionario con hijos o personas acogidas menores de doce aos a su cargo o con familiares convivientes que, por enfermedad o avanzada edad, necesiten la asistencia de otras personas tiene derecho a la flexibilizacin de la jornada de trabajo dentro de un horario diario de referencia en los trminos que reglamentariamente se determinen.

Idntico derecho tendr el personal funcionario que se encuentre en proceso de nulidad, separacin o divorcio, desde la interposicin de la demanda judicial o desde la solicitud de medidas provisionales previas hasta transcurridos tres meses desde dicha demanda o solicitud.

5. Adems de en los supuestos regulados en este artculo, el personal funcionario tendr derecho a la reduccin de su jornada de trabajo o a otras adaptaciones de la misma en los supuestos y con los requisitos que reglamentariamente se establezcan.


[Bloque 142: #a107]

Artculo 107. Teletrabajo.

Cuando la naturaleza del puesto que se desempee lo permita, y siempre que se garantice la correcta prestacin de los servicios, los empleados pblicos podrn realizar todas las funciones de su puesto o algunas de ellas fuera de las dependencias de la Administracin pblica en la que estn destinados, mediante el empleo de las nuevas tecnologas, en los supuestos y con los requisitos que se determinen reglamentariamente.


[Bloque 143: #s2-5]

Seccin 2. Permisos retribuidos del personal funcionario


[Bloque 144: #a108]

Artculo 108. Permisos por fallecimiento, accidente o enfermedad graves, hospitalizacin o intervencin quirrgica de un familiar

1. En los casos de fallecimiento, accidente o enfermedad graves, hospitalizacin o intervencin quirrgica sin hospitalizacin que precise reposo domiciliario del cnyuge o pareja de hecho o de un familiar dentro del primer grado de consanguinidad o afinidad, el personal funcionario tiene derecho a un permiso de tres das hbiles si el suceso se produce en la misma localidad y de cinco das hbiles si se produce en distinta localidad.

2. En los casos de fallecimiento, accidente, enfermedad grave, hospitalizacin o intervencin quirrgica sin hospitalizacin que precise reposo domiciliario de un familiar dentro del segundo grado de consanguinidad o afinidad, el personal funcionario tiene derecho a un permiso de dos das hbiles si el suceso se produce en la misma localidad y de cuatro das hbiles si se produce en distinta localidad.

3. A efectos de lo previsto en este artculo, no se consideran como das hbiles los sbados, sin perjuicio de las adaptaciones que se establezcan para las jornadas especiales de trabajo.

4. En los casos de fallecimiento, los das en los que se haga uso de los permisos regulados en este artculo debern ser consecutivos e inmediatamente posteriores al hecho que genera el derecho al mismo. En los dems casos podr hacerse uso de estos das de forma discontinua mientras persista el hecho causante y hasta el mximo de das establecido.


[Bloque 145: #a109]

Artculo 109. Permisos por traslado de domicilio.

1. El personal funcionario tiene derecho a un permiso por traslado de domicilio de un da natural de duracin si el traslado tiene lugar dentro de la misma localidad y de dos das naturales si implica cambio de residencia a otra localidad.

2. Si la unidad familiar est integrada por dos o ms personas, la duracin del permiso previsto en este artculo es de dos das naturales si tiene lugar dentro de la misma localidad y de cuatro das naturales si implica cambio de residencia a otra localidad.


[Bloque 146: #a110]

Artculo 110. Permisos para la realizacin de funciones sindicales, de formacin sindical o de representacin del personal.

El personal funcionario tiene derecho a los permisos necesarios para la realizacin de funciones sindicales, de formacin sindical o de representacin del personal en los trminos que se determinen.


[Bloque 147: #a111]

Artculo 111. Permiso para concurrir a exmenes finales, pruebas definitivas de aptitud y pruebas selectivas en el mbito del empleo pblico.

El personal funcionario tiene derecho a un permiso para concurrir a exmenes finales u otras pruebas definitivas de aptitud, as como para concurrir a pruebas selectivas en el mbito del empleo pblico, abarcando la duracin de este permiso los das de su celebracin.


[Bloque 148: #a112]

Artculo 112. Permiso por lactancia.

1. Por lactancia de un hijo menor de doce meses, el personal funcionario tiene derecho a ausentarse del puesto de trabajo durante una hora diaria, la cual puede dividirse en dos fracciones de media hora, o bien a una reduccin de la jornada de trabajo diaria en una hora, que, a eleccin de la persona titular del derecho, puede aplicarse al inicio o final de la jornada de trabajo, o dividirse en dos fracciones de media hora y aplicarse al inicio y final de la jornada.

El tiempo correspondiente a este permiso puede acumularse total o parcialmente en jornadas completas y hacerse uso del mismo en cualquier momento despus de la finalizacin del perodo de duracin del permiso por parto, adopcin o acogimiento.

2. Cuando los dos progenitores trabajen, el derecho al permiso por lactancia puede ser ejercido indistintamente por cualquiera de ellos o prorratearse su duracin.

3. En los supuestos de adopcin o acogimiento, el derecho al permiso por lactancia puede ejercerse durante el ao siguiente a la efectividad de la resolucin judicial o administrativa de adopcin o acogimiento, siempre y cuando en el momento de esa efectividad el menor no tenga cumplidos los doce meses.

4. En los supuestos de parto, adopcin o acogimiento mltiple la duracin del permiso por lactancia se incrementar en proporcin al nmero de hijos.


[Bloque 149: #a113]

Artculo 113. Permiso por nacimiento de hijos prematuros o que por cualquier otra causa deban permanecer hospitalizados a continuacin del parto.

1. En los casos de nacimiento de hijos prematuros o que por cualquier otra causa deban permanecer hospitalizados a continuacin del parto, el personal funcionario tiene derecho a ausentarse del puesto de trabajo durante un mximo de dos horas diarias mientras dure el perodo de hospitalizacin, percibiendo las retribuciones ntegras.

2. Asimismo, en estos mismos casos el personal funcionario tiene derecho a una reduccin por horas completas de su jornada de trabajo diaria de hasta un mximo de dos horas, disminuyndosele proporcionalmente sus retribuciones.


[Bloque 150: #a114]

Artculo 114. Permisos para la realizacin de exmenes prenatales y tcnicas de preparacin al parto.

1. Las funcionarias embarazadas tienen derecho a los permisos necesarios para la realizacin de exmenes prenatales y tcnicas de preparacin al parto.

2. El personal funcionario tiene derecho a los permisos necesarios para acompaar al cnyuge o pareja de hecho a la realizacin de exmenes prenatales y tcnicas de preparacin al parto.


[Bloque 151: #a115]

Artculo 115. Permisos para la realizacin de tratamientos de fecundacin asistida.

1. El personal funcionario tiene derecho a los permisos retribuidos necesarios para la realizacin de tratamientos de fecundacin asistida. La duracin de estos permisos se limitar al tiempo preciso para la prctica de dichos tratamientos, condicionndose su concesin a la justificacin previa de la necesidad de la realizacin de los mismos dentro de la jornada de trabajo. Si la necesidad de desplazamiento para recibir el tratamiento lo justificase, la duracin del permiso ser de dos das hbiles.

2. El personal funcionario tiene derecho a los permisos necesarios para acompaar al cnyuge o pareja de hecho a la realizacin de tratamientos de fecundacin asistida, en los trminos establecidos por el apartado anterior.


[Bloque 152: #a116]

Artculo 116. Permisos por accidente o enfermedad muy graves.

1. En los casos de accidente o enfermedad muy graves del cnyuge o pareja de hecho o de un familiar dentro del primer grado de consanguinidad o afinidad, el personal funcionario tiene derecho a un permiso para atender al cuidado de esas personas con una duracin mxima de treinta das naturales.

2. Cada accidente o enfermedad genera el derecho a un nico permiso, el cual, dentro de la duracin mxima de treinta das naturales, puede emplearse de forma separada o acumulada.


[Bloque 153: #a117]

Artculo 117. Permisos para el cumplimiento de deberes inexcusables de carcter pblico o personal, de deberes relacionados con la conciliacin de la vida familiar y laboral y de asistencia a consultas y revisiones mdicas.

1. El personal funcionario tiene derecho a los permisos necesarios para el cumplimiento de deberes inexcusables de carcter pblico o personal y de deberes relacionados con la conciliacin de la vida familiar y laboral. La duracin de estos permisos se limitar al tiempo indispensable para el cumplimiento de los deberes que los justifican.

2. Asimismo, el personal funcionario tiene derecho a ausentarse de su puesto de trabajo durante el tiempo indispensable para la asistencia a consultas y revisiones mdicas, siempre que estas deban realizarse durante la jornada laboral y se encuentren incluidas en la cartera de servicios del sistema sanitario pblico.


[Bloque 154: #a118]

Artculo 118. Permisos por asuntos particulares.

1. El personal funcionario tiene derecho a permisos por asuntos particulares, sin necesidad de justificacin, con la duracin prevista en la legislacin bsica del Estado.

2. La concesin de los permisos regulados en este artculo queda condicionada a las necesidades del servicio.


[Bloque 155: #a119]

Artculo 119. Permiso por matrimonio o unin de hecho.

En los casos de matrimonio o unin de hecho, el personal funcionario tiene derecho a un permiso retribuido de quince das naturales ininterrumpidos.


[Bloque 156: #a120]

Artculo 120. Permisos para la formacin militar de los reservistas voluntarios o de los aspirantes a tal condicin.

El personal funcionario que tenga la condicin de reservista voluntario o aspire a adquirir tal condicin tiene derecho a los permisos necesarios para la realizacin de los perodos de formacin militar, bsica y especfica, y de formacin continuada previstos en la legislacin de la carrera militar.


[Bloque 157: #s3-3]

Seccin 3. Permisos del personal funcionario por motivos de conciliacin de la vida personal, familiar y laboral


[Bloque 158: #a121]

Artculo 121. Permiso por parto.

1. En los casos de parto, la madre funcionaria tiene derecho a un permiso retribuido de veintids semanas ininterrumpidas, que se distribuirn a eleccin de la persona titular del derecho, siempre que seis semanas sean inmediatamente posteriores al parto.

2. La duracin del permiso contemplado en este artculo se ampliar en los casos y por los perodos que a continuacin se determinan:

a) Discapacidad del hijo, dos semanas ms.

b) Partos mltiples, dos semanas ms por cada hijo a partir del segundo.

c) Partos prematuros y aquellos en los que, por cualquier otra causa, el neonato deba permanecer hospitalizado a continuacin del parto, tantos das como el neonato se encuentre hospitalizado, hasta un mximo de trece semanas adicionales.

3. Cuando los dos progenitores trabajen, la madre podr optar por que el otro progenitor haga uso de una parte determinada e ininterrumpida del perodo del permiso posterior al parto, de forma simultnea o sucesiva al de la madre, sin que en los casos de aprovechamiento simultneo la suma de los perodos de duracin del permiso pueda exceder de los lmites establecidos en este artculo. El otro progenitor podr seguir haciendo uso del permiso por parto aunque en el momento previsto para la reincorporacin de la madre al trabajo esta se encuentre en situacin de incapacidad temporal.

4. En los casos de fallecimiento de la madre, el ejercicio del derecho al permiso previsto en este artculo corresponder al otro progenitor, descontndose, en su caso, el perodo de duracin del permiso consumido por la madre fallecida.

5. Del permiso previsto en este artculo puede hacerse uso a jornada completa o a tiempo parcial, cuando las necesidades del servicio lo permitan y en los trminos que reglamentariamente se determinen.

6. Durante la duracin del permiso previsto en este artculo el personal funcionario puede participar en los cursos de formacin que convoque la Administracin pblica.

Se modifica el apartado 1 por el art. 6.9 de la Ley 3/2018, de 26 de diciembre. Ref. BOE-A-2019-3997

Tngase en cuenta para su aplicacin la disposicin transitoria 1 de la citada ley.

Se modifica el apartado 1 por el art. 5.3 de la Ley 9/2017, de 26 de diciembre. Ref. BOE-A-2018-1753





[Bloque 159: #a122]

Artculo 122. Permiso por adopcin o acogimiento.

1. En los casos de adopcin o acogimiento, tanto preadoptivo como permanente o simple, el personal funcionario tiene derecho a un permiso retribuido de veintids semanas ininterrumpidas, del que se har uso, a eleccin de la persona titular del derecho, en cualquier momento posterior a la efectividad de la resolucin judicial por la que se constituya la adopcin o efectividad de la decisin administrativa o judicial de acogimiento, sin que en ningn caso un mismo menor pueda dar derecho a varios periodos de aprovechamiento de este permiso.

2. La duracin del permiso contemplado en este artculo se ampliar en los casos y por los perodos que a continuacin se determinan:

a) Discapacidad del menor adoptado o acogido, dos semanas ms.

b) Adopcin o acogimiento mltiple, dos semanas ms por cada menor adoptado o acogido a partir del segundo.

3. Cuando los dos progenitores trabajen, el perodo de duracin del permiso se distribuir a eleccin de los mismos, que podrn hacer uso del permiso de forma simultnea o sucesiva, siempre en perodos ininterrumpidos y sin que en los casos de aprovechamiento simultneo la suma de los perodos de duracin del permiso pueda exceder de los lmites establecidos en este artculo.

4. Del permiso previsto en este artculo puede hacerse uso a jornada completa o a tiempo parcial, cuando las necesidades del servicio lo permitan y en los trminos que reglamentariamente se determinen.

5. Durante la duracin del permiso previsto en este artculo el personal funcionario puede participar en los cursos de formacin que convoque la Administracin pblica.

6. Los supuestos de adopcin o acogimiento, tanto preadoptivo como permanente o simple, contemplados en este artculo son los que as se establezcan en la normativa de aplicacin en la Comunidad Autnoma de Galicia, debiendo tener el acogimiento simple una duracin no inferior a un ao.

Se modifica el apartado 1 por el art. 6.10 de la Ley 3/2018, de 26 de diciembre. Ref. BOE-A-2019-3997

Tngase en cuenta para su aplicacin la disposicin transitoria 1 de la citada ley.

Se modifica el apartado 1 por el art. 5.4 de la Ley 9/2017, de 26 de diciembre. Ref. BOE-A-2018-1753





[Bloque 160: #a123]

Artculo 123. Especialidades en los casos de adopcin o acogimiento internacional.

1. En los casos de adopcin o acogimiento internacionales, el personal funcionario tiene derecho, si fuera necesario el desplazamiento previo al pas de origen del menor, a un permiso de hasta tres meses de duracin, fraccionables a eleccin de la persona titular del derecho, y durante los cuales se percibirn exclusivamente las retribuciones bsicas.

2. Con independencia de lo previsto en el apartado anterior, en los casos contemplados por este artculo el permiso por adopcin o acogimiento puede iniciarse hasta cuatro semanas antes de la efectividad de la resolucin judicial por la que se constituya la adopcin o de la efectividad de la decisin administrativa o judicial de acogimiento.


[Bloque 161: #a124]

Artculo 124. Permiso del otro progenitor por nacimiento, acogimiento o adopcin de un hijo.

1. En los casos de nacimiento, acogimiento o adopcin de un hijo, el personal funcionario que no est disfrutando del permiso por parto o por adopcin o acogimiento previsto en esta ley tiene derecho a un permiso retribuido de cinco semanas ininterrumpidas de duracin, del cual se har uso a partir de la fecha del nacimiento, de la efectividad de la decisin administrativa o judicial de acogimiento o de la efectividad de la resolucin judicial por la que se constituya la adopcin. En los casos de parto, adopcin o acogimiento mltiple, la duracin de este permiso se incrementar en una semana ms.

2. El permiso previsto en este artculo es independiente del uso compartido del permiso por parto o por adopcin o acogimiento.

3. El personal funcionario que est disfrutando del permiso por parto o por adopcin o acogimiento puede hacer uso del permiso previsto en este artculo inmediatamente a continuacin de la finalizacin del perodo de duracin de aquel en los siguientes supuestos:

a) Cuando la persona titular del derecho haya fallecido antes de la utilizacin ntegra del permiso.

b) Si la filiacin del otro progenitor no estuviera determinada.

c) Cuando en resolucin judicial dictada en proceso de nulidad, separacin o divorcio, iniciado antes de la utilizacin del permiso, se le haya reconocido a la persona que est disfrutando del mismo la guarda del hijo o hija.

Se modifica el apartado 1 por el art. 5.5 de la Ley 9/2017, de 26 de diciembre. Ref. BOE-A-2018-1753




[Bloque 162: #a125]

Artculo 125. Garanta de derechos.

En los permisos regulados en esta seccin el personal funcionario tiene reconocidas, con carcter general, las siguientes garantas:

a) El perodo de duracin de estos permisos se computar como de servicio efectivo a todos los efectos.

b) La plenitud de sus derechos econmicos y los del otro progenitor funcionario durante todo el perodo de duracin del permiso y, en su caso, durante los perodos posteriores a la finalizacin de aquel, si, de acuerdo con la normativa aplicable, el derecho a percibir algn concepto retributivo se determina en funcin del perodo de aprovechamiento del permiso.

c) El derecho a reintegrarse a su puesto de trabajo en trminos y condiciones que no le resulten menos favorables que el aprovechamiento del permiso, as como a beneficiarse de cualquier mejora en las condiciones de trabajo que le hubiera podido corresponder durante su ausencia.


[Bloque 163: #s4-3]

Seccin 4. Licencias del personal funcionario


[Bloque 164: #a126]

Artculo 126. Licencia por riesgo en el embarazo o durante el perodo de lactancia natural.

1. En los casos de riesgo en el embarazo previstos en la legislacin de prevencin de riesgos laborales en los que no sea posible la adaptacin de las condiciones de trabajo, o la misma no elimine el riesgo, ni sea posible el cambio de puesto o de funciones de la funcionaria embarazada, esta tiene derecho a una licencia durante el perodo de tiempo necesario para la proteccin de su salud y la del feto, mientras persista la imposibilidad de reincorporarse a su puesto de trabajo o a otro puesto compatible con su estado.

2. Asimismo, en los casos de riesgo durante el perodo de lactancia natural del hijo menor de doce meses previstos en la legislacin de prevencin de riesgos laborales, las funcionarias tienen derecho a una licencia en los mismos trminos regulados en el apartado anterior.

3. Se garantizar la plenitud de derechos econmicos de las funcionarias durante el perodo de disfrute de las licencias reguladas en este artculo en los trminos previstos por el apartado cuarto del artculo 146 de la presente ley.


[Bloque 165: #a127]

Artculo 127. Licencias por asuntos propios.

1. Pueden concederse licencias por asuntos propios sin retribucin, con una duracin que, acumulada, no exceder de tres meses cada dos aos de prestacin de servicios efectivos.

2. La concesin de las licencias previstas en este artculo est subordinada, en todo caso, a las necesidades del servicio.


[Bloque 166: #a128]

Artculo 128. Licencias por enfermedad.

1. Las enfermedades que impidan el normal desempeo de las funciones pblicas darn lugar, siempre que no proceda la jubilacin por declaracin de incapacidad permanente, a licencias que se concedern conforme a lo establecido en el rgimen de la Seguridad Social que resulte de aplicacin.

2. Los derechos econmicos del personal funcionario durante el perodo de disfrute de las licencias reguladas en este artculo y sus prrrogas son los previstos por el apartado tercero del artculo 146 de la presente ley.


[Bloque 167: #a129]

Artculo 129. Licencias para la realizacin de estudios sobre materias directamente relacionadas con la Administracin pblica.

1. Pueden concederse licencias al personal funcionario para la realizacin de estudios sobre materias directamente relacionadas con la Administracin pblica por el perodo mximo que reglamentariamente se determine, durante las cuales se percibirn exclusivamente las retribuciones bsicas.

2. Las licencias previstas en este artculo pueden concederse igualmente al personal funcionario en prcticas que ya estuviese prestando servicios remunerados en la Administracin como personal funcionario de carrera, durante el tiempo que se prolongue el curso selectivo o el periodo de prcticas. Si los servicios como personal funcionario de carrera se hubieran prestado en la misma Administracin en la que se adquiri la condicin de personal funcionario en prcticas, podr optarse entre percibir las retribuciones que correspondan por la condicin de funcionario de carrera o las retribuciones previstas para el personal funcionario en prcticas. Si los servicios como personal funcionario de carrera se hubieran prestado en una administracin distinta de aquella en la que se adquiri la condicin de personal funcionario en prcticas, se percibirn necesariamente las retribuciones fijadas en esta ltima para el personal funcionario en prcticas.

3. La concesin de las licencias reguladas en este artculo est subordinada, en todo caso, a las necesidades del servicio y requiere informe favorable del rgano competente en materia de gestin del personal.

Se modifica el apartado 2 por el art. 6.11 de la Ley 3/2018, de 26 de diciembre. Ref. BOE-A-2019-3997




[Bloque 168: #a130]

Artculo 130. Licencias para la participacin en proyectos o programas de cooperacin para el desarrollo y de accin humanitaria.

1. Pueden concederse licencias al personal funcionario para la participacin en proyectos o programas de cooperacin para el desarrollo y de accin humanitaria por un perodo no superior a seis meses, en los casos en los que no proceda el otorgamiento de la comisin de servicios prevista en el apartado cuarto del artculo 26 de la Ley 3/2003, de 19 de junio, de cooperacin para el desarrollo, o norma que lo sustituya. Estas licencias podrn tener carcter retribuido, en los supuestos y con los requisitos que reglamentariamente se determinen.

2. La concesin de las licencias reguladas en este artculo est subordinada, en todo caso, a las necesidades del servicio.


[Bloque 169: #a131]

Artculo 131. Licencia para supuestos de hospitalizacin prolongada.

El personal funcionario tendr derecho a una licencia sin retribucin de hasta un mes de duracin en caso de hospitalizacin prolongada por enfermedad grave o enfermedad que implique reposo domiciliario del o la cnyuge, pareja de hecho o de parientes que convivan con el trabajador o trabajadora.


[Bloque 170: #s5-3]

Seccin 5. Vacaciones del personal funcionario


[Bloque 171: #a132]

Artculo 132. Vacaciones del personal funcionario.

1. El personal funcionario tiene derecho, por ao completo de servicios, a vacaciones retribuidas de, como mnimo, veintids das hbiles anuales o de los das que correspondan proporcionalmente al tiempo de servicios efectivos.

2. A efectos de lo previsto en este artculo, no se consideran como das hbiles los sbados, sin perjuicio de las adaptaciones que se establezcan para las jornadas especiales de trabajo.

3. Se reconoce el derecho a la eleccin del perodo de vacaciones de las mujeres gestantes y a la preferencia de eleccin de las personas con hijos menores de doce aos o mayores dependientes a su cuidado, teniendo prioridad quienes renan la condicin de progenitor de familia numerosa.

4. Se reconoce el derecho a la fijacin de un perodo alternativo de vacaciones en los casos de coincidencia del perodo ordinario de vacaciones con los permisos por lactancia, parto, adopcin o acogimiento, o de otro progenitor por parto, adopcin o acogimiento de un hijo.

5. Los permisos mencionados en el apartado anterior, as como los perodos de incapacidad temporal, pueden acumularse a las vacaciones. En estos casos, el derecho a las vacaciones podr ejercerse incluso despus de haber finalizado el ao natural al que las mismas correspondan.


[Bloque 172: #s6]

Seccin 6. Jornada de trabajo, permisos, licencias y vacaciones del personal laboral


[Bloque 173: #a133]

Artculo 133. Jornada de trabajo, permisos, licencias y vacaciones del personal laboral.

Para el rgimen de la jornada de trabajo, permisos, licencias y vacaciones del personal laboral se estar a lo dispuesto en este captulo y en la legislacin laboral correspondiente.


[Bloque 174: #cv]

CAPTULO V

Derechos econmicos y proteccin social


[Bloque 175: #s1-6]

Seccin 1. Retribuciones


[Bloque 176: #a134]

Artculo 134. Determinacin de las cuantas de las retribuciones.

1. Las cuantas de las retribuciones bsicas y de las retribuciones complementarias del personal funcionario, as como la masa salarial del personal laboral, deben reflejarse para cada ejercicio presupuestario en la Ley de presupuestos de la Comunidad Autnoma de Galicia.

2. No podrn acordarse incrementos retributivos que, globalmente, supongan un incremento de la masa salarial superior a los lmites fijados anualmente en la Ley de presupuestos generales del Estado para el personal o que vulneren lo dispuesto por la legislacin que desarrolla el principio constitucional de estabilidad presupuestaria.


[Bloque 177: #a135]

Artculo 135. Retribuciones del personal funcionario de carrera.

1. Las retribuciones del personal funcionario de carrera se clasifican en bsicas y complementarias.

2. El personal funcionario no podr percibir participacin en tributos o en cualquier otro ingreso de las administraciones pblicas como contraprestacin por cualquier servicio o premio por sanciones impuestas, aun cuando dichos ingresos estuviesen de forma normativa atribuidos a las respectivas unidades administrativas.


[Bloque 178: #a136]

Artculo 136. Retribuciones bsicas.

1. Las retribuciones bsicas se asignan al personal funcionario segn la adscripcin de su cuerpo o escala a un determinado subgrupo o grupo de clasificacin profesional, en el supuesto de que este no tenga subgrupo, y la antigedad en el mismo. Dentro de ellas estn comprendidos los componentes de sueldo y trienios de las pagas extraordinarias.

2. Las retribuciones bsicas estn integradas nica y exclusivamente por:

a) El sueldo asignado a cada subgrupo o grupo de clasificacin profesional, en el supuesto de que este no tenga subgrupo.

b) Los trienios, que consisten en una cantidad, que ser igual para cada subgrupo o grupo de clasificacin profesional, en el supuesto de que este no tenga subgrupo, por cada tres aos de servicio en el cuerpo o escala.

En los casos en los que el personal funcionario preste servicios sucesivamente en diferentes cuerpos o escalas de distinto subgrupo o grupo de clasificacin, tendr derecho a seguir percibiendo los trienios derivados de la pertenencia a los subgrupos o grupos anteriores, con la cuanta que corresponda al subgrupo o grupo al que pertenezca en el momento del perfeccionamiento de los mismos. Asimismo, cuando el personal funcionario cambie de adscripcin de subgrupo o grupo antes de completar un trienio, la fraccin de tiempo transcurrido se considerar como tiempo de servicios prestados en el nuevo subgrupo o grupo.

El personal funcionario interino que acceda a la condicin de personal funcionario en prcticas o de carrera tiene derecho a seguir percibiendo los trienios que tenga reconocidos como personal funcionario interino en la misma o en otra Administracin pblica.

3. Las cuantas de las retribuciones bsicas sern iguales para cada subgrupo o grupo de clasificacin profesional, en el supuesto de que este no tenga subgrupo.


[Bloque 179: #a137]

Artculo 137. Retribuciones complementarias.

1. Las retribuciones complementarias se asignan al personal funcionario segn las caractersticas de los puestos de trabajo, la progresin en la carrera profesional y, en su caso, el desempeo, rendimiento o resultados alcanzados y los servicios extraordinarios prestados.

2. Las retribuciones complementarias estn integradas por:

a) El complemento de carrera, que retribuye la progresin alcanzada por el personal funcionario dentro del sistema de carrera profesional establecido por la presente ley.

La cuanta del complemento de carrera ser igual para los grados equivalentes de progresin en la carrera profesional en los cuerpos y escalas pertenecientes al mismo subgrupo o grupo de clasificacin profesional, en el supuesto de que este no tenga subgrupo.

b) El complemento de puesto de trabajo, que se divide en los dos componentes siguientes:

– Competencial, destinado a retribuir la especial dificultad tcnica y responsabilidad que concurren en el puesto.

– De dedicacin, destinado a retribuir la dedicacin e incompatibilidad exigible para el desempeo del puesto o las especiales condiciones en las que se desarrolla.

La cuanta del complemento de puesto ser igual para los puestos de trabajo con condiciones de trabajo y exigencias de dedicacin e incompatibilidad semejantes.

c) El complemento de desempeo, que retribuye el grado de inters, iniciativa y esfuerzo con los que el personal funcionario desempea su trabajo y el rendimiento o resultados obtenidos, valorados de forma objetiva a travs del procedimiento de evaluacin de desempeo previsto por esta ley.

La cuanta global del complemento de desempeo no podr exceder del porcentaje que se determine en la Ley de presupuestos sobre los costes totales de personal de cada programa y de cada rgano. Reglamentariamente se establecern los criterios a los que ha de sujetarse la persona responsable de la gestin de cada programa de gasto para determinar su cuanta individual.

La asignacin de este complemento se realizar conforme a criterios objetivos establecidos reglamentariamente, con la necesaria informacin y participacin de los rganos de representacin del personal.

d) Las gratificaciones por servicios extraordinarios, realizados fuera de la jornada normal, que en ningn caso pueden ser fijas en su cuanta ni peridicas en su percepcin.

Tambin tendrn la consideracin de gratificaciones extraordinarias las compensaciones econmicas no incluidas en el complemento de puesto de trabajo que se devenguen por la prestacin de servicios en regmenes de jornada distinta a la ordinaria, cambios de turno, realizacin de guardias localizadas o de trabajos nocturnos o en sbados, domingos y festivos, o participacin en campaas de incendios forestales.


[Bloque 180: #a138]

Artculo 138. Pagas extraordinarias.

El personal funcionario tiene derecho a percibir dos pagas extraordinarias al ao, en los meses de junio y diciembre, cada una por importe de una mensualidad de las retribuciones bsicas y de los complementos de carrera y de puesto de trabajo.


[Bloque 181: #a139]

Artculo 139. Indemnizaciones por razones de servicio.

El personal funcionario tiene derecho a percibir las indemnizaciones por razones de servicio que correspondan, en los trminos y con las condiciones que se determinen reglamentariamente.


[Bloque 182: #a140]

Artculo 140. Retribuciones del personal funcionario interino.

1. El personal funcionario interino percibir las retribuciones bsicas y las pagas extraordinarias correspondientes al subgrupo o grupo de adscripcin, en el supuesto de que este no tenga subgrupo.

2. Asimismo, percibir las mismas retribuciones complementarias que el personal funcionario de carrera.

3. El personal interino nombrado para la ejecucin de programas de carcter temporal o por exceso o acumulacin de tareas percibir el complemento de puesto de trabajo asimilado a las funciones que deba realizar, en los trminos que reglamentariamente se determinen.


[Bloque 183: #a141]

Artculo 141. Retribuciones del personal funcionario en prcticas.

1. Las retribuciones del personal funcionario en prcticas se correspondern a las del sueldo del subgrupo o grupo de clasificacin profesional, en el supuesto de que este no tenga subgrupo, en el que se aspire a ingresar y, en su caso, incluirn los trienios que se tuvieran reconocidos con anterioridad al inicio del curso selectivo o del perodo de prcticas.

Si el curso selectivo o el perodo de prcticas se realizase desempeando un puesto de trabajo, se percibirn adems las retribuciones complementarias correspondientes a este.

2. El personal funcionario en prcticas que tenga la condicin de personal funcionario o laboral de cualquiera de las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley podr optar por mantener las retribuciones que le correspondan en virtud de esa condicin o percibir las previstas en el apartado anterior.

3. El pago de las retribuciones del personal funcionario en prcticas corresponder a la Administracin pblica que ha convocado el correspondiente proceso selectivo. No obstante lo anterior, si el curso selectivo o el perodo de prcticas se realiza desempeando un puesto de trabajo, el pago corresponder a la Administracin pblica en la que se encuentre el puesto.

4. Mediante convenio que garantice la debida reciprocidad, las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley podrn pagar las retribuciones previstas en el apartado segundo de este artculo al personal funcionario o laboral de otras administraciones pblicas que adquiera la condicin de personal funcionario en prcticas.


[Bloque 184: #a142]

Artculo 142. Retribuciones del personal laboral.

Las retribuciones del personal laboral se determinarn de acuerdo con la legislacin laboral, el convenio colectivo que sea aplicable y el contrato de trabajo, dentro de los lmites derivados de lo previsto por el apartado primero del artculo 134 de esta ley.


[Bloque 185: #a143]

Artculo 143. Retribuciones del personal directivo.

1. La parte fija de las retribuciones del personal directivo prevista en el apartado primero del artculo 35 estar integrada por:

a) Las retribuciones bsicas, integradas por el sueldo y, en su caso, los trienios, as como por los componentes de estos en las pagas extraordinarias.

El sueldo y los trienios del personal directivo que tenga la condicin de personal funcionario de carrera o personal laboral fijo se correspondern a los del subgrupo o grupo de clasificacin profesional, en el supuesto de que este no tenga grupo, al que pertenezca, o a los conceptos retributivos equivalentes del personal laboral. En los dems casos se percibir como retribuciones bsicas exclusivamente el sueldo del subgrupo o grupo de clasificacin profesional del personal funcionario de carrera que corresponda a la titulacin acadmica que se posea.

b) Las retribuciones complementarias, que incluirn, en los trminos que reglamentariamente se determinen, un complemento de carrera y otro de puesto directivo.

2. El personal directivo percibir pagas extraordinarias e indemnizaciones en razn de servicio en los trminos establecidos por los artculos 138 y 139 de esta ley.


[Bloque 186: #a144]

Artculo 144. Retribuciones diferidas.

1. Las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley pueden destinar cantidades hasta el porcentaje de la masa salarial que, en su caso, se fije en las correspondientes leyes de presupuestos generales del Estado a financiar aportaciones a planes de pensiones de empleo o contratos de seguro colectivos que incluyan la cobertura de la contingencia de jubilacin para su personal, conforme a lo establecido en la normativa reguladora de los planes de pensiones.

2. Las cantidades destinadas a financiar aportaciones a planes de pensiones o contratos de seguros tienen, a todos los efectos, la consideracin de retribucin diferida.


[Bloque 187: #a145]

Artculo 145. Deduccin de retribuciones.

1. Procede la deduccin proporcional de las retribuciones del personal incluido en el mbito de aplicacin de la presente ley cuando exista una diferencia no justificada entre la jornada reglamentaria de trabajo y la efectivamente realizada. Esta deduccin de retribuciones no tiene carcter sancionador y es independiente de la sancin disciplinaria que, en su caso, pueda corresponder.

2. Los empleados pblicos que ejerzan el derecho de huelga no devengarn ni percibirn las retribuciones correspondientes al tiempo en que hayan permanecido en esa situacin, sin que la deduccin de retribuciones que se efecte tenga carcter sancionador ni afecte al rgimen respectivo de prestaciones sociales.

3. Reglamentariamente se determinar la forma de clculo de las deducciones de retribuciones previstas en este artculo.


[Bloque 188: #s2-6]

Seccin 2. Seguridad Social y derechos pasivos


[Bloque 189: #a146]

Artculo 146. Rgimen de la Seguridad Social y derechos pasivos.

1. El rgimen de la Seguridad Social y derechos pasivos del personal al servicio de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico es el establecido por la normativa estatal que resulte de aplicacin.

2. El rgimen de la Seguridad Social del personal funcionario de carrera procedente de otras administraciones pblicas ser el que disponga la normativa aplicable.

3. Las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley abonarn el complemento retributivo desde el primer da en situacin de incapacidad temporal o de disfrute de la licencia por enfermedad que, sumado a la prestacin del rgimen general de la Seguridad Social, alcance el100% de las retribuciones fijas del mes del inicio de la incapacidad temporal.

4. A fin de hacer efectiva la garanta de plenitud de derechos econmicos del personal funcionario prevista en la letra b) del artculo 125 para los casos de permisos por motivos de conciliacin de la vida personal, familiar y laboral y en el apartado tercero del artculo126 para los casos de licencia por riesgo en el embarazo o durante el perodo de lactancia natural, las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley complementarn hasta el cien por cien de la base reguladora del subsidio econmico correspondiente, reconocindolo aunque el personal funcionario no rena los requisitos para acceder al mismo.

Se modifica el apartado 3 por el art. 6.12 de la Ley 3/2018, de 26 de diciembre. Ref. BOE-A-2019-3997




[Bloque 190: #tvii]

TTULO VII

Derechos de ejercicio colectivo de los empleados pblicos


[Bloque 191: #ci-6]

CAPTULO I

Disposiciones generales


[Bloque 192: #a147]

Artculo 147. Derechos individuales de ejercicio colectivo.

1. Los empleados pblicos incluidos en el mbito de aplicacin de la presente ley tienen los siguientes derechos individuales que se ejercen de forma colectiva:

a) A la libertad sindical.

b) A la negociacin colectiva, a la representacin y a la participacin institucional para la determinacin de las condiciones de trabajo.

c) A la huelga, sin perjuicio de la garanta del mantenimiento de los servicios esenciales de la comunidad.

d) A suscitar conflictos colectivos de trabajo.

e) A reunin.

2. El ejercicio de los derechos a la libertad sindical, a la huelga y a suscitar conflictos colectivos de trabajo se rige por la legislacin que resulte de aplicacin en cada caso.

3. El ejercicio de los derechos a la negociacin colectiva, a la representacin y a la participacin institucional para la determinacin de las condiciones de trabajo se rige, en el caso del personal funcionario, por las disposiciones contenidas en este ttulo y, en el caso del personal laboral, por la legislacin laboral, sin perjuicio de los preceptos de este ttulo que expresamente le son de aplicacin.

4. El ejercicio del derecho de reunin se rige, en todo caso, por las disposiciones contenidas en este ttulo.


[Bloque 193: #a148]

Artculo 148. Principios generales aplicables a los derechos a la negociacin colectiva, a la representacin y a la participacin institucional para la determinacin de las condiciones de trabajo.

1. Por negociacin colectiva, a efectos de esta ley, se entiende la negociacin de la determinacin de condiciones de trabajo entre las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley y sus empleados.

En los trminos previstos por la legislacin estatal aplicable, se garantiza el cumplimiento de los convenios colectivos y acuerdos que afecten al personal laboral, salvo cuando, excepcionalmente y por causa grave de inters pblico derivada de una alteracin sustancial de las circunstancias econmicas, los rganos de gobierno de las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley suspendan o modifiquen el cumplimiento de convenios colectivos o acuerdos ya firmados en la medida estrictamente necesaria para salvaguardar el inters pblico. En este supuesto, las administraciones pblicas debern informar a las organizaciones sindicales de las causas de la suspensin o modificacin.

A estos efectos, se entiende que concurre causa grave de inters pblico derivada de la alteracin sustancial de las circunstancias econmicas cuando las administraciones pblicas tengan que adoptar medidas o planes de ajuste, de reequilibrio de las cuentas pblicas o de carcter econmico-financiero para asegurar la estabilidad presupuestaria o la correccin del dficit pblico.

2. Por representacin, a efectos de esta ley, se entiende la eleccin de representantes y la constitucin de rganos unitarios a travs de los cuales se instrumente la interlocucin entre las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley y sus empleados.

Las administraciones pblicas incluidas en el mbito de la aplicacin de la presente ley dispondrn de un registro de rganos de representacin del personal al servicio de las mismas y de las entidades pblicas instrumentales vinculadas o dependientes de ellas, en el que sern objeto de inscripcin o anotacin, en los trminos que reglamentariamente se determinen, al menos:

a) Los actos adoptados en su mbito que afecten a la creacin, modificacin o supresin de rganos de representacin del personal funcionario, estatutario o laboral.

b) La creacin, modificacin o supresin de secciones sindicales.

c) Los miembros de dichos rganos de representacin y los delegados sindicales.

d) Los crditos horarios, sus cesiones y las liberaciones sindicales que se deriven de la aplicacin de normas o pactos que afecten a la obligacin o al rgimen de asistencia al trabajo.

La creacin de estos registros se ajustar a la normativa vigente en materia de proteccin de datos de carcter personal.

Mediante orden de la consejera competente en materia de funcin pblica se regularn las caractersticas y funcionamiento del Registro de rganos de representacin del personal al servicio de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de sus entes, organismos y entidades dependientes.

3. Por participacin institucional, a efectos de esta ley, se entiende la participacin a travs de las organizaciones sindicales en los rganos de control y seguimiento de las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley.

4. El ejercicio de los derechos a la negociacin colectiva, a la representacin y a la participacin institucional para la determinacin de las condiciones de trabajo se garantiza y se lleva a cabo a travs de los rganos y sistemas especficos regulados en este ttulo, sin perjuicio de otras formas de colaboracin entre las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley y sus empleados o la representacin de estos.

5. Las organizaciones sindicales ms representativas en el mbito de la funcin pblica estn legitimadas para la interposicin de recursos en va administrativa y jurisdiccional contra las resoluciones de los rganos de seleccin, en los trminos establecidos por la legislacin aplicable.

6. Los procedimientos para determinar condiciones de trabajo en las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley tendrn en cuenta las previsiones establecidas en los convenios y acuerdos de carcter internacional ratificados por Espaa.


[Bloque 194: #cii-6]

CAPTULO II

Negociacin colectiva


[Bloque 195: #a149]

Artculo 149. Principios generales de la negociacin colectiva del personal funcionario.

1. La negociacin colectiva de condiciones de trabajo del personal funcionario, que est sujeta a los principios de legalidad, cobertura presupuestaria, obligatoriedad, buena fe negocial, publicidad y transparencia, se efecta mediante el ejercicio de la capacidad representativa reconocida a las organizaciones sindicales en los artculos 6.3.c), 7.1 y 7.2 de la Ley orgnica 11/1985, de 2 de agosto, de libertad sindical, o normas que los sustituyan, y lo previsto en este captulo.

2. A estos efectos, se constituirn mesas de negociacin en las que estarn legitimados para estar presentes, por una parte, la representacin de la Administracin pblica correspondiente y, por otra, las organizaciones sindicales ms representativas en el mbito estatal, las organizaciones sindicales ms representativas de la Comunidad Autnoma de Galicia, as como los sindicatos que hayan obtenido el diez por ciento o ms de representacin en las elecciones para delegados y juntas de personal, en las unidades electorales comprendidas en el mbito especfico de su constitucin.

3. Las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley pueden encargar el desarrollo de las actividades de negociacin colectiva a rganos creados por ellas, de naturaleza estrictamente tcnica, que ostentarn su representacin en la negociacin colectiva previas las instrucciones polticas correspondientes y sin perjuicio de la ratificacin de los acuerdos alcanzados por los rganos de gobierno o administrativos competentes.


[Bloque 196: #a150]

Artculo 150. Mesas de negociacin del personal funcionario.

1. A efectos de la negociacin colectiva del personal funcionario, se constituir una mesa general de negociacin en el mbito de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia, as como en cada una de las entidades locales incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley.

2. Se reconoce la legitimacin negocial de las asociaciones de municipios, as como de las entidades locales de mbito supramunicipal. A estos efectos, los municipios pueden adherirse con carcter previo o de manera sucesiva a la negociacin colectiva que se lleve a cabo en el mbito correspondiente.

Asimismo, una Administracin pblica puede adherirse a los acuerdos alcanzados dentro del territorio de la Comunidad Autnoma o a los acuerdos alcanzados en un mbito supramunicipal.

3. Son competencias propias de las mesas generales del personal funcionario la negociacin de las materias relacionadas con condiciones de trabajo comunes al personal funcionario de su mbito, as como la negociacin de las materias que excedan del mbito de una sola mesa sectorial. En particular, sern objeto de negociacin en estas mesas las cuestiones relativas al incremento de las retribuciones y a la determinacin y aplicacin de aquellos conceptos retributivos que afecten al conjunto del personal funcionario de la correspondiente Administracin pblica.

4. Dependiendo de las mesas generales de negociacin del personal funcionario y por acuerdo de las mismas pueden constituirse mesas sectoriales en atencin a las condiciones especficas de trabajo de las organizaciones administrativas afectadas o a las peculiaridades de sectores concretos de personal funcionario y a su nmero.

5. La competencia de las mesas sectoriales se extiende a los temas comunes al personal funcionario del sector que no hayan sido objeto de decisin por parte de la mesa general o a los que esta explcitamente les reenve o delegue.

6. El proceso de negociacin se abrir en cada mesa en la fecha que de comn acuerdo fijen la Administracin correspondiente y la mayora de la representacin sindical. A falta de acuerdo, el proceso se iniciar en el plazo mximo de un mes desde que la mayora de una de las partes legitimadas lo promueva, salvo que existan causas legales o pactadas que lo impidan.

7. Ambas partes estn obligadas a negociar bajo el principio de la buena fe y proporcionarse mutuamente la informacin que precisen relativa a la negociacin.


[Bloque 197: #a151]

Artculo 151. Constitucin y composicin de las mesas de negociacin del personal funcionario.

1. Las mesas a las que se refiere el artculo anterior quedan vlidamente constituidas cuando, adems de la representacin de la Administracin correspondiente, y sin perjuicio del derecho de todas las organizaciones sindicales legitimadas a participar en ellas en proporcin a su representatividad, tales organizaciones sindicales representen, como mnimo, a la mayora absoluta de los miembros de los rganos unitarios de representacin en el mbito de que se trate.

2. Las variaciones en la representatividad sindical, a efectos de modificacin en la composicin de las mesas de negociacin, sern acreditadas por las organizaciones sindicales interesadas, mediante el correspondiente certificado de la oficina pblica de registro competente, cada dos aos a partir de la fecha inicial de constitucin de las citadas mesas.

3. La designacin de los componentes de las mesas corresponde a las partes negociadoras, que pueden contar en las deliberaciones con la asistencia de asesores con voz, pero sin voto.

4. La composicin numrica de las mesas se fijar reglamentaria o convencionalmente, sin que ninguna de las partes pueda superar el nmero de quince miembros.


[Bloque 198: #a152]

Artculo 152. Mesas generales de negociacin de los empleados pblicos.

1. Podr constituirse una Mesa General de Negociacin de las Administraciones Pblicas Gallegas. La representacin de estas ser unitaria, estar presidida por la persona titular de la consejera competente en materia de funcin pblica y contar con representantes de la Federacin Gallega de Municipios y Provincias y de las universidades pblicas gallegas, en funcin de las materias a negociar.

La representacin de las organizaciones sindicales legitimadas para estar presentes de acuerdo con lo dispuesto en los artculos 6 y 7 de la Ley orgnica 11/1985, de 2 de agosto, de libertad sindical, o normas que los sustituyan, se distribuir en funcin de los resultados obtenidos en las elecciones a los rganos de representacin del personal, delegados de personal, juntas de personal y comits de empresa, en el conjunto de las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley.

Sern materias objeto de negociacin en esta mesa las que resulten susceptibles de regulacin autonmica y, en particular, el incremento global de las retribuciones del personal al servicio de las administraciones pblicas que corresponda incluir en la Ley de presupuestos de la Comunidad Autnoma.

2. Para la negociacin de todas aquellas materias y condiciones de trabajo comunes al personal funcionario, estatutario y laboral, se constituir en la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y en las entidades locales incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley una Mesa General de Negociacin de los Empleados Pblicos.

Son de aplicacin a estas mesas generales los criterios establecidos en el apartado anterior sobre representacin de las organizaciones sindicales en la Mesa General de Negociacin de las Administraciones Pblicas Gallegas, tomando en consideracin en cada caso los resultados obtenidos en las elecciones a los rganos de representacin del personal funcionario y laboral del correspondiente mbito de representacin.

Adems, tambin estarn presentes en estas mesas generales las organizaciones sindicales que formen parte de la Mesa General de Negociacin de las Administraciones Pblicas Gallegas, siempre que hayan obtenido el diez por ciento de la representacin del personal funcionario o del personal laboral en el mbito correspondiente a la mesa de que se trate.


[Bloque 199: #a153]

Artculo 153. Materias objeto de negociacin en relacin con el personal funcionario.

1. Sern objeto de negociacin, en su mbito respectivo y en relacin con las competencias de cada Administracin pblica y con el alcance que legalmente proceda en cada caso, las materias siguientes:

a) La aplicacin del incremento de las retribuciones del personal al servicio de las administraciones pblicas que se establezca en la Ley de presupuestos generales del Estado y de la Comunidad Autnoma de Galicia.

b) La determinacin y aplicacin de las retribuciones complementarias del personal funcionario.

c) Las normas que fijen los criterios generales en materia de acceso, carrera, provisin, sistemas de clasificacin de puestos de trabajo y planes e instrumentos de planificacin de recursos humanos.

d) Las normas que fijen los criterios y mecanismos generales en materia de evaluacin del desempeo.

e) Los planes de previsin social complementaria.

f) Los criterios generales de los planes y fondos para la formacin y la promocin interna.

g) Los criterios generales para la determinacin de prestaciones sociales y pensiones de clases pasivas.

h) Las propuestas sobre derechos sindicales y de participacin.

i) Los criterios generales de accin social.

j) Las que as se establezcan en la normativa de prevencin de riesgos laborales.

k) Las que afecten a las condiciones de trabajo y a las retribuciones del personal funcionario que tengan que ser reguladas por norma con rango de ley.

l) Los criterios generales sobre ofertas de empleo pblico.

m)   Las referidas al calendario laboral, horarios, jornadas, vacaciones, permisos y licencias, a la movilidad funcional y geogrfica, as como los criterios generales sobre la planificacin estratgica de los recursos humanos, en aquellos aspectos que afecten a las condiciones de trabajo de los empleados pblicos.

2. Quedan excluidas de la obligatoriedad de la negociacin las materias siguientes:

a) Las decisiones de las administraciones pblicas que afecten a sus potestades de organizacin.

Cuando las consecuencias de las decisiones de las administraciones pblicas que afecten a sus potestades de organizacin tengan repercusin sobre condiciones de trabajo del personal funcionario contempladas en el apartado anterior, proceder la negociacin de estas condiciones con las organizaciones sindicales a las que se refiere esta ley.

b) La regulacin del ejercicio de los derechos de los administrados, as como el procedimiento de formacin de los actos y disposiciones administrativas.

c) La determinacin de las condiciones de trabajo del personal directivo.

d) Los poderes de direccin y control propios de la relacin jerrquica.

e) La regulacin y determinacin concreta, en cada caso, de los sistemas, criterios, rganos y procedimientos de acceso al empleo pblico y la promocin profesional.


[Bloque 200: #a154]

Artculo 154. Pactos y acuerdos.

1. En el seno de las mesas de negociacin correspondientes, la representacin de las administraciones pblicas puede concertar pactos y acuerdos con la representacin de las organizaciones sindicales legitimadas a tales efectos, para la determinacin de las condiciones de trabajo del personal funcionario de dichas administraciones.

2. Los pactos versarn sobre materias que se correspondan estrictamente con el mbito competencial del rgano administrativo que lo suscriba y se aplicarn directamente al personal del mbito correspondiente.

3. Los acuerdos versarn sobre materias que sean competencia de los rganos de gobierno de las administraciones pblicas, y para su validez y eficacia ser necesaria su aprobacin expresa y formal por esos rganos. La eficacia de estos acuerdos se rige por las siguientes normas:

a) Cuando sean ratificados y afecten a temas que pueden ser decididos de forma definitiva por los rganos de gobierno, su contenido ser directamente aplicable al personal incluido en su mbito de aplicacin, sin perjuicio de que a efectos formales se requiera la modificacin o derogacin, en su caso, de la normativa reglamentaria correspondiente.

b) Cuando sean ratificados y traten sobre materias sometidas a reserva de ley, su contenido carecer de eficacia directa. No obstante lo anterior, si se alcanzaran en el mbito de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico, el Consello de la Xunta adoptar las decisiones necesarias para la elaboracin, aprobacin y remisin al Parlamento de Galicia del correspondiente proyecto de ley conforme al contenido de los acuerdos y en el plazo que se hubiera acordado.

c) Cuando exista falta de ratificacin de un acuerdo o, en su caso, una negativa expresa a incorporar lo acordado al proyecto de ley correspondiente, deber iniciarse la renegociacin de las materias tratadas en el plazo de un mes, si as lo solicitara al menos la mayora de una de las partes.

4. Los pactos y acuerdos deben determinar las partes que los conciertan, el mbito personal, funcional, territorial y temporal, as como la forma, plazo de preaviso y condiciones de su denuncia.

5. Se establecern comisiones paritarias de seguimiento de los pactos y acuerdos con la composicin y funciones que las partes determinen.

6. Los pactos celebrados y los acuerdos, una vez ratificados, debern ser remitidos a la oficina pblica que reglamentariamente se determine, y la autoridad respectiva ordenar su publicacin en el correspondiente diario oficial.

7. En el supuesto de que no se produzca acuerdo en la negociacin o en la renegociacin prevista en la letra c) del apartado tercero de este artculo y una vez agotados, en su caso, los procedimientos de solucin extrajudicial de conflictos, corresponder a los rganos de gobierno establecer las condiciones de trabajo del personal funcionario, con las excepciones contempladas en los apartados decimoprimero, decimosegundo y decimotercero del presente artculo.

8. Los pactos y acuerdos que contengan materias y condiciones generales de trabajo comunes al personal funcionario y laboral tendrn la consideracin y efectos previstos en este artculo para el personal funcionario y los previstos en el artculo 83 del Estatuto de los trabajadores para el personal laboral o norma que lo sustituya.

9. Los pactos y acuerdos, en sus respectivos mbitos y en relacin con las competencias de cada Administracin pblica, pueden establecer la estructura de la negociacin colectiva, as como fijar las reglas que han de resolver los conflictos de concurrencia entre las negociaciones de distinto mbito y los criterios de primaca y complementariedad entre las diferentes unidades negociadoras.

10. Se garantiza el cumplimiento de los pactos y acuerdos, salvo cuando excepcionalmente y por causa grave de inters pblico derivada de una alteracin sustancial de las circunstancias econmicas, los rganos de gobierno de las administraciones pblicas suspendan o modifiquen el cumplimiento de pactos y acuerdos ya firmados, en la medida estrictamente necesaria para salvaguardar el inters pblico.

En este supuesto, las administraciones pblicas deben informar a las organizaciones sindicales de las causas de la suspensin o modificacin.

11. Salvo acuerdo en contrario, los pactos y acuerdos se prorrogarn de ao en ao si no media denuncia expresa de una de las partes.

12. La vigencia del contenido de los pactos y acuerdos, una vez concluida su duracin, se producir en los trminos que los mismos establezcan.

13. Los pactos y acuerdos que sucedan a otros anteriores los derogan en su integridad, salvo los aspectos que expresamente se acuerde mantener.


[Bloque 201: #ciii-3]

CAPTULO III

Representacin y participacin institucional del personal funcionario


[Bloque 202: #a155]

Artculo 155. Unidades electorales del personal funcionario.

1. En las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley existirn, como mnimo, las siguientes unidades electorales:

a) Una en los servicios centrales de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia.

b) Una en cada provincia para el personal funcionario de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia destinado en ella, salvo lo contemplado en las dos letras siguientes.

c) Una en cada provincia para el personal docente de los centros educativos pblicos no universitarios.

d) Una en cada rea de salud para el personal al servicio de las instituciones sanitarias pblicas.

e) Una en cada universidad pblica para el personal funcionario de los cuerpos docentes universitarios y otra para el personal funcionario de administracin y servicios.

f) Una en cada entidad local.

g) Una en cada provincia para el personal funcionario al servicio de la Administracin de justicia.

2. Sin perjuicio de lo establecido en el apartado anterior, previo acuerdo con las organizaciones sindicales legitimadas en los artculos 6 y 7 de la Ley orgnica 11/1985, de 2 de agosto, de libertad sindical, o normas que los sustituyan, los rganos de gobierno de las administraciones pblicas pueden modificar o establecer unidades electorales en razn del nmero y peculiaridades de su personal funcionario y adecuar su configuracin a las estructuras administrativas o a los mbitos de negociacin constituidos o que se constituyan.


[Bloque 203: #a156]

Artculo 156. rganos de representacin del personal funcionario.

1. Los rganos especficos de representacin del personal funcionario son los delegados de personal y las juntas de personal.

2. En las unidades electorales donde el nmero del personal funcionario sea superior a5 e inferior a 50, su representacin corresponde a los delegados de personal, conforme a las siguientes reglas:

a) Si el nmero del personal funcionario no es superior a 30, se elegir un delegado.

b) Si el nmero del personal funcionario es superior a 30, se elegirn tres delegados, quienes ejercern su representacin conjunta y mancomunadamente.

3. En las unidades electorales donde el nmero del personal funcionario sea igual o superior a 50, se constituirn juntas de personal. Las juntas de personal elegirn de entre sus miembros a un presidente y un secretario, elaborarn su propio reglamento de procedimiento, que no podr contravenir lo dispuesto en el Estatuto bsico del empleado pblico y en esta ley, y remitirn copia del mismo y de sus modificaciones al rgano u rganos competentes en materia de personal. El reglamento y sus modificaciones deben ser aprobados por los votos favorables de, al menos, dos tercios de los miembros de la junta de personal.

4. Cada junta de personal se compone de un nmero de representantes, en funcin del nmero del personal funcionario de la unidad electoral correspondiente, de acuerdo con la siguiente escala conforme al Estatuto de los trabajadores:

– De 50 a 100 funcionarios: 5.

– De 101 a 250 funcionarios: 9.

– De 251 a 500 funcionarios: 13.

– De 501 a 750 funcionarios: 17.

– De 751 a 1.000 funcionarios: 21.

– De 1.001 en adelante, dos por cada 1.000 o fraccin, con el mximo de 75.


[Bloque 204: #a157]

Artculo 157. Funciones y legitimacin de los rganos de representacin.

1. Las juntas de personal y los delegados de personal tienen las siguientes funciones en sus respectivos mbitos:

a) Recibir informacin sobre la poltica de personal, as como sobre los datos referentes a la evolucin de las retribuciones, evolucin probable del empleo en el mbito correspondiente y programas de mejora del rendimiento.

b) Emitir informe, a solicitud de la Administracin pblica correspondiente, sobre el traslado total o parcial de las instalaciones y la implantacin o revisin de sus sistemas de organizacin y mtodos de trabajo.

c) Ser informados de todas las sanciones impuestas por faltas graves o muy graves.

d) Tener conocimiento y ser odos en el establecimiento de la jornada laboral y del horario de trabajo, as como en el rgimen de permisos, licencias y vacaciones.

e) Vigilar el cumplimiento de las normas vigentes en materia de condiciones de trabajo, prevencin de riesgos laborales, Seguridad Social y empleo, y ejercer, en su caso, las acciones legales oportunas ante los organismos competentes.

f) Colaborar con la Administracin correspondiente para conseguir el establecimiento de cuantas medidas procuren el mantenimiento e incremento de la productividad.

2. Las juntas de personal, por decisin mayoritaria de sus miembros, y los delegados de personal mancomunadamente estn legitimados para iniciar como interesados los correspondientes procedimientos administrativos y ejercer las acciones en va administrativa o judicial en todo lo relativo al mbito de sus funciones, en los trminos y con los efectos establecidos por la legislacin que en cada caso resulte de aplicacin.


[Bloque 205: #a158]

Artculo 158. Garantas, derechos y deberes de la funcin representativa del personal.

1. Los miembros de las juntas de personal y los delegados de personal, como representantes legales del personal funcionario, disfrutan en el ejercicio de su funcin representativa de las siguientes garantas y derechos:

a) El acceso y libre circulacin por las dependencias de su unidad electoral, sin que puedan entorpecer el normal funcionamiento de las correspondientes unidades administrativas, dentro de los horarios habituales de trabajo y con excepcin de las zonas que se reserven de conformidad con lo dispuesto en la legislacin vigente.

b) La distribucin libre de las publicaciones que se refieran a cuestiones profesionales y sindicales.

c) La audiencia en los expedientes disciplinarios a los que pudieran ser sometidos sus miembros durante el tiempo de su mandato y durante el ao inmediatamente posterior, sin perjuicio de la audiencia a la persona interesada regulada en el procedimiento disciplinario.

d) Un crdito de horas mensuales dentro de la jornada de trabajo y retribuidas como de trabajo efectivo, establecido en funcin del nmero de personal funcionario representado.

Los miembros de la junta de personal y los delegados de personal de la misma candidatura que as lo manifiesten pueden proceder, previa comunicacin al rgano que ostente la jefatura de personal ante la que aquella ejerza su representacin, a la acumulacin de los crditos horarios.

e) No ser trasladados ni sancionados por causas relacionadas con el ejercicio de su mandato representativo, ni durante la vigencia del mismo, ni en el ao siguiente a su extincin, excepto cuando la extincin tenga lugar por revocacin o dimisin.

f) No ser discriminados en su formacin ni en su promocin econmica o profesional por razn del desempeo de su representacin.

2. Cada uno de los miembros de la junta de personal y esta como rgano colegiado, as como los delegados de personal, observarn sigilo profesional en todo el referente a los asuntos respecto a los cuales la Administracin seale expresamente el carcter reservado, aun despus de haber expirado su mandato. En todo caso, ningn documento reservado entregado por la Administracin puede ser utilizado fuera del estricto mbito de la Administracin para fines distintos de los que motivaron su entrega.


[Bloque 206: #a159]

Artculo 159. Duracin de la representacin.

El mandato de los miembros de las juntas de personal y de los delegados de personal es de cuatro aos, pudiendo ser reelegidos. El mandato se entender prorrogado si, a su trmino, no se promoviesen nuevas elecciones, sin que los representantes con mandato prorrogado se contabilicen a efectos de determinar la capacidad representativa de los sindicatos.


[Bloque 207: #a160]

Artculo 160. Promocin de elecciones a delegados y juntas de personal.

1. Pueden promover la celebracin de elecciones a delegados y juntas de personal:

a) Los sindicatos ms representativos en el mbito estatal.

b) Los sindicatos ms representativos en el mbito de la Comunidad Autnoma de Galicia.

c) Los sindicatos que, sin ser ms representativos, hayan conseguido al menos el diez por ciento de la representacin a la que se refiere esta ley en el conjunto de las administraciones pblicas.

d) Los sindicatos que hayan obtenido al menos un porcentaje del diez por ciento en la unidad electoral en la que se pretenden promover las elecciones.

e) El personal funcionario de la unidad electoral, por acuerdo mayoritario.

2. Los sujetos legitimados para promover elecciones tienen, a este efecto, derecho a que la Administracin pblica correspondiente les suministre el censo de personal de las unidades electorales afectadas, distribuido por organismos o centros de trabajo.


[Bloque 208: #a161]

Artculo 161. Procedimiento electoral.

1. El procedimiento para la eleccin de las juntas de personal y para la eleccin de delegados de personal se determinar reglamentariamente teniendo en cuenta los siguientes criterios generales:

a) La eleccin se realizar mediante sufragio personal, directo, libre y secreto, que podr emitirse por correo o por otros medios telemticos.

b) Sern electores y elegibles el personal funcionario que se encuentre en la situacin de servicio activo. No tendr la consideracin de elector ni elegible el personal funcionario nombrado por decreto para el puesto que ocupe ni el que tenga la condicin de personal directivo.

c) Podrn presentar candidaturas las organizaciones sindicales legalmente constituidas o las coaliciones de estas y los grupos de electores de una misma unidad electoral, siempre y cuando el nmero de ellos sea equivalente, al menos, al triple de los miembros a elegir.

d) Las juntas de personal se elegirn mediante listas cerradas a travs de un sistema proporcional corregido y los delegados de personal mediante listas abiertas y sistema mayoritario.

e) Los rganos electorales sern las mesas electorales que se constituyan para la direccin y desarrollo del procedimiento electoral y las oficinas pblicas permanentes para el cmputo y certificacin de resultados reguladas en la normativa laboral.

2. Las impugnaciones se tramitarn por un procedimiento arbitral, excepto las reclamaciones contra las denegaciones de inscripcin de actas electorales, que podrn plantearse directamente ante el orden jurisdiccional social, en los trminos establecidos por la legislacin aplicable.


[Bloque 209: #civ-2]

CAPTULO IV

Solucin extrajudicial de conflictos colectivos


[Bloque 210: #a162]

Artculo 162. Solucin extrajudicial de conflictos colectivos.

1. Con independencia de las atribuciones fijadas por las partes a las comisiones paritarias previstas en el apartado quinto del artculo 154 para el conocimiento y resolucin de los conflictos derivados de la aplicacin e interpretacin de los pactos y acuerdos, las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley y las organizaciones sindicales a las que se refiere el presente ttulo pueden acordar la creacin, configuracin y desarrollo de sistemas de solucin extrajudicial de conflictos colectivos.

2. Los conflictos a los que se refiere el apartado anterior pueden ser los derivados de la negociacin, aplicacin e interpretacin de los pactos y acuerdos sobre las materias sealadas en el apartado primero del artculo 153, excepto para aquellas en las que exista reserva de ley.

3. Los sistemas previstos en este artculo pueden estar integrados por procedimientos de mediacin y arbitraje, conforme a las siguientes reglas:

a) La mediacin ser obligatoria cuando lo solicite una de las partes y las propuestas de solucin que ofrezca el mediador o mediadores pueden ser libremente aceptadas o rechazadas por las mismas.

b) Mediante el procedimiento de arbitraje, las partes pueden acordar voluntariamente encomendar a un tercero la resolucin del conflicto planteado, comprometindose de antemano a aceptar el contenido de dicha resolucin.

c) Los acuerdos logrados a travs de la mediacin y las resoluciones de arbitraje tendrn la misma eficacia jurdica y tramitacin que los pactos y acuerdos regulados en la presente ley, siempre que quienes hubieran adoptado dichos acuerdos o suscrito el compromiso arbitral tuviesen la legitimacin que les permita acordar, en el mbito del conflicto, un pacto o acuerdo conforme a lo previsto en esta ley.

d) Los acuerdos y las resoluciones de arbitraje sern susceptibles de impugnacin en los trminos establecidos por la legislacin aplicable. Especficamente cabr recurso contra la resolucin arbitral en el caso de que no se hubieran observado en el desarrollo de la actuacin arbitral los requisitos y formalidades establecidos al efecto, cuando la resolucin hubiese versado sobre puntos no sometidos a decisin o cuando esta contradiga la legalidad vigente.

4. La utilizacin de los sistemas previstos en este artculo se efectuar conforme a los procedimientos que reglamentariamente se determinen previo acuerdo con las organizaciones sindicales representativas.


[Bloque 211: #cv-2]

CAPTULO V

Derecho de reunin de los empleados pblicos


[Bloque 212: #a163]

Artculo 163. Derecho de reunin.

1. Estn legitimados para convocar una reunin, adems de las organizaciones sindicales, directamente o a travs de los delegados sindicales:

a) Los delegados de personal.

b) Las juntas de personal.

c) Los comits de empresa.

d) Los empleados pblicos de las administraciones pblicas respectivas en nmero no inferior al cuarenta por ciento del colectivo convocado.

2. Las reuniones en el centro de trabajo se autorizarn fuera de las horas de trabajo, salvo acuerdo entre el rgano competente en materia de personal y quienes estn legitimados para convocarlas.

3. La celebracin de las reuniones no perjudicar la prestacin de los servicios y los convocantes de la misma sern responsables de su normal desarrollo.


[Bloque 213: #tviii]

TTULO VIII

Situaciones administrativas


[Bloque 214: #ci-7]

CAPTULO I

Disposiciones generales


[Bloque 215: #a164]

Artculo 164. Situaciones administrativas del personal funcionario de carrera.

1. El personal funcionario de carrera se hallar en alguna de las siguientes situaciones:

a) Servicio activo.

b) Servicios especiales.

c) Servicio en otras administraciones pblicas.

d) Excedencia voluntaria.

e) Excedencia forzosa.

f) Suspensin de funciones.

2. El personal funcionario de carrera que no se halle en servicio activo puede cambiar de situacin administrativa siempre que rena los requisitos exigidos en cada caso, sin necesidad de reingreso previo al servicio activo.


[Bloque 216: #a165]

Artculo 165. Situaciones del personal laboral.

Las situaciones del personal laboral se rigen por el Estatuto de los Trabajadores y por los convenios colectivos que le sean de aplicacin. Los convenios colectivos podrn determinar la aplicacin de este ttulo al personal incluido en su mbito de aplicacin en lo que resulte compatible con el Estatuto de los Trabajadores.


[Bloque 217: #cii-7]

CAPTULO II

Situacin de servicio activo


[Bloque 218: #a166]

Artculo 166. Situacin de servicio activo.

1. Estn en la situacin de servicio activo las personas que presten servicios en su condicin de personal funcionario de carrera en cualquiera de las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley, siempre que no les corresponda quedar en otra situacin.

2. Los perodos de duracin de los permisos, licencias y vacaciones del personal funcionario no alteran la situacin de servicio activo, ni tampoco los perodos de duracin de la incapacidad temporal para el servicio, riesgo en el embarazo o riesgo durante el perodo de lactancia natural.

3. El personal funcionario de carrera en situacin de servicio activo goza de todos los derechos inherentes a su condicin funcionarial y queda sujeto a los deberes y responsabilidades derivados de la misma.


[Bloque 219: #ciii-4]

CAPTULO III

Situacin de servicios especiales


[Bloque 220: #a167]

Artculo 167. Situacin de servicios especiales.

El personal funcionario de carrera ser declarado en situacin de servicios especiales:

a) Cuando adquiera la condicin de personal funcionario al servicio de organizaciones internacionales.

b) Cuando sea autorizado para realizar una misin por perodo determinado superior a seis meses en organismos internacionales, gobiernos o entidades pblicas extranjeras o en programas de cooperacin internacional.

c) Cuando sea designado miembro del Gobierno, del Consello de la Xunta o de los rganos de gobierno de las dems comunidades autnomas o de las ciudades de Ceuta y Melilla, miembro de las instituciones de la Unin Europea o de las organizaciones internacionales, o sea nombrado alto cargo de las citadas administraciones pblicas o instituciones.

d) Cuando sea nombrado para desempear puestos o cargos en organismos pblicos o entidades dependientes o vinculados a las administraciones pblicas que, de conformidad con lo que establezca la respectiva Administracin pblica, estn asimilados en su rango administrativo a altos cargos.

e) Cuando acceda a la condicin de diputado o senador de las Cortes Generales, diputado del Parlamento de Galicia o miembro de las asambleas legislativas de las dems comunidades autnomas, si percibe retribuciones peridicas por la realizacin de la funcin. Aquellas personas que pierdan dicha condicin por disolucin de las correspondientes cmaras o finalizacin del mandato de las mismas podrn permanecer en la situacin de servicios especiales hasta su nueva constitucin.

En los casos previstos en esta letra, cuando no se perciban retribuciones peridicas podr optarse entre permanecer en la situacin de servicio activo o pasar a la de servicios especiales, sin perjuicio de la normativa sobre incompatibilidades aplicable a los diputados y senadores de las Cortes Generales, diputados del Parlamento de Galicia y miembros de las asambleas legislativas de las dems comunidades autnomas.

f) Cuando desempee cargos electivos retribuidos y con dedicacin exclusiva en las asambleas de las ciudades de Ceuta y Melilla y en las entidades locales, cuando desempee responsabilidades de rganos superiores y directivos locales, y cuando desempee responsabilidades de miembros de los rganos locales para el conocimiento y la resolucin de las reclamaciones econmico-administrativas. Se excepta al personal funcionario de la Administracin local con habilitacin de carcter estatal que desempee puestos de trabajo reservados al mismo, el cual se regir por su normativa especfica, quedando en la situacin de servicio activo.

g) Cuando sea designado para formar parte del Consejo General del Poder Judicial o de los consejos de justicia de las comunidades autnomas.

h) Cuando sea elegido o designado para formar parte de los rganos constitucionales, de los rganos estatutarios de la Comunidad Autnoma de Galicia o de las dems comunidades autnomas, o de otros cuya eleccin corresponda al Congreso de los Diputados, al Senado, al Parlamento de Galicia o a las asambleas legislativas de las dems comunidades autnomas. En el supuesto del Consejo de la Cultura Gallega, la situacin de servicios especiales corresponder nicamente al presidente del rgano, en su caso.

i) Cuando sea adscrito a los servicios del Tribunal Constitucional, del Defensor del Pueblo o del Valedor del Pueblo, o destinado al Tribunal de Cuentas en los trminos previstos en el apartado tercero del artculo 93 de la Ley 7/1988, de 5 de abril, o norma que lo sustituya.

j) Cuando desempee un puesto de trabajo de carcter directivo en el Gabinete de la Presidencia del Parlamento de Galicia.

k) Cuando sea designado para asesorar a los grupos parlamentarios de las Cortes Generales, del Parlamento de Galicia o de las asambleas legislativas de las dems comunidades autnomas.

l) Cuando sea designado como personal eventual para realizar funciones expresamente calificadas como de confianza o asesoramiento especial y no opte por permanecer en la situacin de servicio activo.

m)   Cuando, tratndose de personal funcionario de los cuerpos docentes o de las escalas en las que se ordena la funcin pblica docente, sea nombrado para desempear un puesto en las reas funcionales de alta inspeccin de educacin.

n) Cuando sea activado para prestar servicios en la condicin de reservista voluntario en las fuerzas armadas.

) Cuando sea nombrado como titular de las subdelegaciones del Gobierno en las provincias o de las direcciones insulares de la Administracin general del Estado y no opte por permanecer en la situacin de servicio activo en su Administracin de origen.

o) Cuando pase a desarrollar cargos directivos en las sociedades mercantiles pblicas autonmicas o fundaciones del sector pblico autonmico, cuando dichos cargos sean designados previo acuerdo del Consello de la Xunta de Galicia o por sus propios rganos de gobierno.

Se aaden las letras ) y o) por el art. 6.13 de la Ley 3/2018, de 26 de diciembre. Ref. BOE-A-2019-3997




[Bloque 221: #a168]

Artculo 168. Efectos.

1. En la situacin de servicios especiales se percibirn las retribuciones del puesto o cargo que se desempee y no las que correspondan como personal funcionario de carrera, sin perjuicio del derecho a percibir los trienios que se tengan reconocidos en cada momento.

2. El tiempo que se permanezca en la situacin de servicios especiales se computa como prestado en el puesto de origen a efectos de ascensos, reconocimiento de trienios, promocin interna y derechos en el rgimen de la Seguridad Social que sea de aplicacin, excepto en el caso del personal funcionario que ingrese al servicio de las instituciones de la Unin Europea o de entidades y organismos asimilados y ejerza el derecho de transferencia establecido en el Estatuto del personal funcionario de las Comunidades Europeas.

3. Las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley velarn para que no haya menoscabo en el derecho a la carrera profesional del personal funcionario que sea nombrado alto cargo, miembro del poder judicial o de otros rganos constitucionales o estatutarios, o que sea elegido alcalde, retribuido y con dedicacin exclusiva, presidente de diputacin o de cabildo o consejo insular, diputado o senador de las Cortes Generales, diputado del Parlamento de Galicia o miembro de las asambleas legislativas de las dems comunidades autnomas.

Como mnimo, estas personas recibirn el mismo tratamiento en la progresin en su carrera profesional que el establecido para los directores generales y otros cargos equivalentes o superiores de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia.


[Bloque 222: #a169]

Artculo 169. Reingreso al servicio activo.

1. Las personas que cesen en la situacin de servicios especiales tienen derecho a reingresar al servicio activo en el mismo puesto de trabajo que hayan ocupado con anterioridad con carcter definitivo, si este se hubiera obtenido mediante concurso.

2. Cuando el puesto de trabajo se hubiera obtenido por el procedimiento de libre designacin, el derecho al reingreso se har efectivo en un puesto de trabajo adecuado a su cuerpo o escala en la misma localidad y en las mismas condiciones y con las retribuciones correspondientes a la progresin alcanzada en la carrera profesional, respetndose en todo caso el grado de progresin que se alcanz en aquella.

3. Las personas nombradas para los puestos o cargos enunciados en las letras c) y d) del artculo 167 que reingresen al servicio activo percibirn, en todo caso, un complemento de puesto de trabajo no inferior en ms de un nivel, o tramo equivalente, al que correspondiera al puesto que ocupaban cuando pasaron a la situacin de servicios especiales.

En el caso de que no estuvieran ocupando un puesto de trabajo cuando fueron declarados en la situacin de servicios especiales, se tendr en cuenta el ltimo puesto que desempearon con carcter definitivo en la Administracin en la que reingresen.

4. El reingreso al servicio activo habr de solicitarse en el plazo de un mes, a contar desde el da siguiente al del cese en la situacin de servicios especiales. El incumplimiento de esta obligacin determinar la declaracin en la situacin de excedencia por inters particular.

La Administracin estar obligada a asignar un puesto de trabajo en el plazo de un mes desde la presentacin de la solicitud de reingreso al servicio activo.


[Bloque 223: #civ-3]

CAPTULO IV

Situacin de servicio en otras administraciones pblicas


[Bloque 224: #a170]

Artculo 170. Situacin de servicio en otras administraciones pblicas.

Ser declarado en la situacin de servicio en otras administraciones pblicas el personal funcionario de carrera incluido en el mbito de aplicacin de la presente ley que, en virtud de los procesos de transferencias o por los procedimientos de provisin de puestos de trabajo, obtenga destino en una Administracin pblica distinta. Se mantendr en esa situacin en el caso de que por disposicin legal de la Administracin a la que accede se integre como personal propio de esta.


[Bloque 225: #a171]

Artculo 171. Efectos y reingreso al servicio activo.

1. El personal funcionario de carrera en la situacin de servicio en otras administraciones pblicas se rige por la legislacin de la Administracin en la que est destinado de forma efectiva, pero conserva su condicin de personal funcionario de la Administracin de origen. En esta condicin, tiene derecho a participar en las convocatorias para la provisin de puestos de trabajo que se efecten por la Administracin de origen.

Corresponder a los rganos competentes de la Administracin de origen la imposicin, en su caso, de la sancin de separacin del servicio.

2. En los supuestos de remocin o supresin del puesto de trabajo obtenido por concurso, el personal funcionario en la situacin de servicio en otras administraciones pblicas permanecer en la Administracin de destino, la cual deber asignarle un puesto de trabajo conforme a los sistemas de carrera y provisin de puestos previstos en la presente ley.

3. En el supuesto de cese en el puesto obtenido por libre designacin, la Administracin de destino, en el plazo mximo de un mes, a contar desde el da siguiente al del cese, podr acordar la adscripcin del personal funcionario en la situacin de servicio en otras administraciones pblicas a otro puesto de la misma o comunicarle que no va a hacer efectiva dicha adscripcin. En todo caso, durante este perodo se entender que contina a todos los efectos en servicio activo en dicha Administracin.

Transcurrido el plazo citado sin que se haya acordado su adscripcin a otro puesto, o recibida la comunicacin de que la misma no se va a hacer efectiva, el personal funcionario en la situacin de servicio en otras administraciones pblicas habr de solicitar en el plazo mximo de un mes el reingreso al servicio activo en su Administracin de origen, la cual deber asignarle un puesto de trabajo conforme a los sistemas de carrera y provisin de puestos vigentes en esa Administracin desde la fecha en la que se haya solicitado el reingreso.

Si no solicitara el reingreso al servicio activo en el plazo indicado, ser declarado de oficio en situacin de excedencia voluntaria por inters particular, con efectos desde el da siguiente a aquel en el que haya cesado en el servicio activo en la Administracin de destino.

4. Lo dispuesto en el apartado anterior es de aplicacin tambin a los supuestos de adscripcin provisional a un puesto de trabajo como consecuencia del cese en un puesto obtenido por libre designacin.

5. El tiempo de servicio prestado en la Administracin pblica en la que el personal funcionario est destinado se computa como de servicio activo en su cuerpo o escala de origen.

6. El personal funcionario que reingrese al servicio activo en la Administracin de origen procedente de la situacin de servicio en otras administraciones pblicas obtendr el reconocimiento profesional de los progresos alcanzados en el sistema de carrera profesional y sus efectos sobre la posicin retributiva conforme al procedimiento previsto en los convenios de conferencia sectorial y dems instrumentos de colaboracin que establecen medidas de movilidad interadministrativa. En defecto de tales convenios o instrumentos de colaboracin, el reconocimiento se realizar por la Administracin pblica en la que se produzca el reingreso.


[Bloque 226: #cv-3]

CAPTULO V

Situaciones de excedencia voluntaria


[Bloque 227: #a172]

Artculo 172. Modalidades.

La excedencia voluntaria del personal funcionario de carrera puede adoptar las siguientes modalidades:

a) Excedencia por inters particular.

b) Excedencia por prestacin de servicios en el sector pblico.

c) Excedencia por agrupacin familiar.

d) Excedencia por cuidado de familiares.

e) Excedencia por razn de violencia de gnero.


[Bloque 228: #a173]

Artculo 173. Excedencia por inters particular.

1. El personal funcionario de carrera puede obtener la excedencia por inters particular cuando haya prestado servicios efectivos en cualquiera de las administraciones pblicas durante un perodo mnimo de tres aos inmediatamente anteriores a la solicitud. Para reingresar en el servicio activo ser preciso haber permanecido en esa situacin al menos un ao.

2. La concesin de la excedencia por inters particular queda subordinada a las necesidades del servicio debidamente motivadas. No puede declararse cuando al personal funcionario se le instruya expediente disciplinario.

3. Asimismo, el personal funcionario de carrera ser declarado en la situacin de excedencia por inters particular:

a) Cuando no tome posesin en el plazo establecido de un puesto de trabajo adjudicado por concurso o por libre designacin, en los supuestos y trminos que reglamentariamente se determinen.

b) Cuando se encuentre a disposicin del rgano competente o adscrito provisionalmente a un puesto de trabajo e incumpla las obligaciones establecidas en el apartado quinto del artculo 97.

c) Cuando, finalizada la causa que determin el pase a una situacin administrativa distinta a la de servicio activo, incumpla la obligacin de solicitar el reingreso al servicio activo en los plazos previstos por esta ley.

d) Cuando pase a prestar servicios en cualquier Administracin pblica, organismo, agencia o entidad del sector pblico como personal funcionario interino o como personal laboral con contrato temporal o declarado indefinido por sentencia judicial firme, o en entidades que queden excluidas de la consideracin de sector pblico a efectos de lo previsto en la letra b) del apartado primero del artculo 174.

4. Las personas que se hallen en situacin de excedencia por inters particular no devengarn retribuciones, ni ser computable el tiempo que permanezcan en la misma a efectos de ascensos, trienios y derechos en el rgimen de Seguridad Social que sea de aplicacin.


[Bloque 229: #a174]

Artculo 174. Excedencia por prestacin de servicios en el sector pblico.

1. Sin perjuicio de lo dispuesto en la normativa sobre incompatibilidades, procede declarar, de oficio o a solicitud de la persona interesada, en la situacin de excedencia por prestacin de servicios en el sector pblico a:

a) El personal funcionario de carrera que acceda, por promocin interna o por otros sistemas de acceso, a otros cuerpos o escalas en cualquier Administracin pblica y no le corresponda quedar en otra situacin administrativa.

b) El personal funcionario de carrera que pase a prestar servicios como personal laboral fijo o como personal directivo con contrato laboral de alta direccin en cualquier Administracin pblica o en organismos, agencias o entidades del sector pblico. A estos efectos, se consideran incluidas en el sector pblico las sociedades mercantiles y fundaciones que renan los requisitos exigidos por la legislacin aplicable segn la Administracin pblica a la que estn vinculadas o de la que dependan.

2. Las personas que se hallen en la situacin de excedencia por prestacin de servicios en el sector pblico no devengarn retribuciones, ni les ser computable el tiempo que permanezcan en la misma a efectos de ascensos, trienios y derechos en el rgimen de la Seguridad Social que sea de aplicacin.

No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, en el supuesto regulado en la letra b) del apartado primero de este artculo el tiempo de servicios prestados en organismos, agencias o entidades del sector pblico se computar a los solos efectos de antigedad, una vez que se reingrese al servicio activo, con la excepcin de los prestados en sociedades mercantiles o fundaciones.


[Bloque 230: #a175]

Artculo 175. Excedencia por agrupacin familiar.

1. El personal funcionario de carrera tiene derecho a la excedencia por agrupacin familiar, sin que sea exigible el requisito de haber prestado un tiempo mnimo de servicios previos ni un plazo de permanencia en la misma, cuando el cnyuge o pareja de hecho resida en otra localidad por haber obtenido y estar desempeando un puesto de trabajo de carcter definitivo como personal funcionario de carrera o como personal laboral fijo en cualquiera de las administraciones pblicas, organismos pblicos y entidades de derecho pblico vinculados o dependientes de ellas, en los rganos constitucionales o del poder judicial y rganos similares de las comunidades autnomas, as como en la Unin Europea o en organizaciones internacionales.

2. Las personas que se hallen en situacin de excedencia por agrupacin familiar no devengarn retribuciones, ni les ser computable el tiempo que permanezcan en la misma a efectos de ascensos, trienios y derechos en el rgimen de la Seguridad Social que sea de aplicacin.


[Bloque 231: #a176]

Artculo 176. Excedencia por cuidado de familiares.

1. El personal funcionario de carrera tiene derecho a un perodo de excedencia por cuidado de familiares de duracin no superior a tres aos, sin que sea exigible el requisito de haber prestado un tiempo mnimo de servicios previos, en los siguientes casos:

a) Para atender al cuidado de cada hijo, tanto cuando lo sea por naturaleza como por adopcin o acogimiento permanente o preadoptivo, a contar desde la fecha de nacimiento o, en su caso, de la efectividad de la resolucin judicial o administrativa.

b) Para atender al cuidado de un familiar que se encuentre a su cargo, hasta el segundo grado inclusive de consanguinidad o afinidad, cuando por razones de edad, accidente, enfermedad o discapacidad no pueda valerse por s mismo y no desempee actividad retribuida.

2. Puede hacerse uso de forma fraccionada del perodo de la excedencia regulada en este artculo.

3. El perodo de excedencia ser nico por cada sujeto causante. Cuando un nuevo sujeto causante diera origen a una nueva excedencia, el inicio del perodo de la misma pondr fin, en su caso, al que se viniera disfrutando.

4. En el caso de que dos personas generasen el derecho a la excedencia regulada en este artculo por el mismo sujeto causante, la Administracin podr limitar su ejercicio simultneo por razones justificadas relacionadas con el funcionamiento de los servicios.

5. Durante el perodo de excedencia, el desempeo de actividades retribuidas est sujeto a autorizacin previa conforme a las reglas establecidas en la normativa sobre incompatibilidades.

6. El tiempo de permanencia en la situacin regulada en este artculo se computa a efectos de trienios, carrera y derechos en el rgimen de la Seguridad Social que sea de aplicacin, reservndose el puesto de trabajo que se ocupe con carcter definitivo. Si se ocupara un puesto de trabajo con carcter provisional, la reserva se mantendr mientras el puesto no se cubra por los procedimientos previstos en esta ley.

7. El personal funcionario que se encuentre en la situacin regulada en este artculo puede participar en los cursos de formacin que convoque la Administracin.

8. El personal funcionario interino tiene derecho a la excedencia regulada en este artculo, si bien la reserva del puesto de trabajo se mantendr nicamente mientras no concurra ninguna de las causas de cese previstas para esta clase de personal en la presente ley.


[Bloque 232: #a177]

Artculo 177. Excedencia por razn de violencia de gnero.

1. Las funcionarias vctimas de violencia de gnero, para hacer efectiva su proteccin o su derecho a la asistencia social integral, tienen derecho a solicitar la situacin de excedencia sin que sea exigible el requisito de haber prestado un tiempo mnimo de servicios previos ni un plazo de permanencia en esta situacin.

2. Durante los seis primeros meses de permanencia en esta situacin se tiene derecho a la reserva del puesto de trabajo que se desempeara, siendo computable dicho perodo a efectos de antigedad, carrera y derechos en el rgimen de la Seguridad Social que resulte de aplicacin. Cuando las actuaciones judiciales as lo exijan, este perodo se prorrogar por plazos de tres meses, hasta un mximo total de dieciocho, con idnticos efectos a los sealados anteriormente, a fin de garantizar la efectividad del derecho de proteccin de la vctima.

3. Durante los tres primeros meses de la excedencia regulada en este artculo, la funcionaria tiene derecho a percibir sus retribuciones ntegras y, en su caso, las prestaciones familiares por hijo a cargo.

4. Las funcionarias interinas tienen derecho a la excedencia regulada en este artculo, si bien la reserva del puesto de trabajo se mantendr nicamente mientras no concurra ninguna de las causas de cese previstas para esta clase de personal en la presente ley.


[Bloque 233: #a178]

Artculo 178. Reingreso al servicio activo.

1. Finalizada la causa que determin la declaracin en una situacin de excedencia voluntaria de las reguladas en este captulo o el plazo mximo de duracin de la misma, el personal funcionario de carrera est obligado a solicitar el reingreso al servicio activo en el plazo de un mes. Una vez acordado el reingreso, est igualmente obligado a tomar posesin del correspondiente puesto de trabajo en el plazo de un mes, a contar desde el da siguiente a aquel en el que se le notifique el reingreso. El incumplimiento de estas obligaciones determinar la declaracin en la situacin de excedencia voluntaria por inters particular.

2. El reingreso al servicio activo del personal funcionario de carrera que no tenga reservado el puesto de trabajo se efectuar mediante la participacin en las convocatorias de concurso o de libre designacin para la provisin de puestos de trabajo.

3. Asimismo, el reingreso al servicio activo podr efectuarse por adscripcin provisional a un puesto de trabajo, de acuerdo con las necesidades del servicio y siempre que se renan los requisitos exigidos para ocupar el puesto, en los trminos regulados por el artculo 97.


[Bloque 234: #cvi]

CAPTULO VI

Situacin de excedencia forzosa


[Bloque 235: #a179]

Artculo 179. Situacin de excedencia forzosa.

1. El personal funcionario de carrera ser declarado de oficio en la situacin de excedencia forzosa cuando, una vez concluido el perodo de suspensin firme o de suspensin provisional por condena a penas que no supongan inhabilitacin o suspensin de empleo o cargo pblico, pero determinen la imposibilidad de desempear el puesto de trabajo, solicite el reingreso al servicio activo en los trminos y plazos que se establecen en la presente ley y no lo pueda obtener por falta de puesto vacante con dotacin presupuestaria.

2. El personal funcionario de carrera que se halle en la situacin de excedencia forzosa tiene derecho a percibir las retribuciones bsicas y, en su caso, las prestaciones familiares por hijo a cargo, as como al cmputo del tiempo que permanezca en la misma a efectos de trienios y derechos en el rgimen de la Seguridad Social que resulte de aplicacin.

Si las retribuciones bsicas que corresponda percibir fueran inferiores al salario mnimo interprofesional, se complementarn hasta alcanzar la cuanta de este.

3. El personal funcionario de carrera que se encuentre en la situacin de excedencia forzosa est sujeto a las siguientes obligaciones:

a) Participar en los concursos convocados para puestos adecuados a su cuerpo o escala, solicitando estos puestos.

b) Aceptar los destinos adecuados a su cuerpo o escala que se le ofrezcan.

c) Participar en los cursos de formacin a los que sea convocado.

d) No desempear puestos de trabajo en el sector pblico bajo ningn tipo de relacin funcionarial o contractual, salvo en los supuestos excepcionales contemplados por la normativa sobre incompatibilidades y previa la correspondiente autorizacin.

4. El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones establecidas en el apartado anterior determinar la declaracin de la situacin de excedencia voluntaria por inters particular o, en el caso previsto por la letra d), la declaracin de la situacin que corresponda conforme a lo previsto por el artculo 174 de esta ley.


[Bloque 236: #cvii]

CAPTULO VII

Situaciones de suspensin de funciones


[Bloque 237: #a180]

Artculo 180. Suspensin de funciones.

1. El personal funcionario declarado en la situacin de suspensin quedar privado durante el tiempo de permanencia en la misma del ejercicio de sus funciones. Asimismo, no podr prestar servicios en ninguna Administracin o institucin pblica ni en los organismos, agencias o entidades de derecho pblico vinculados o dependientes de ellas durante ese perodo de tiempo.

2. La suspensin de funciones puede ser provisional o firme.

3. Puede acordarse la suspensin de funciones con carcter provisional del personal funcionario, incluido el personal funcionario interino, con ocasin de la tramitacin de un expediente disciplinario en los trminos establecidos por el artculo 195, as como en los supuestos de procesamiento penal previstos en el artculo siguiente.

4. La suspensin firme de funciones se le impondr al personal funcionario, incluido el personal funcionario interino, en virtud de sentencia dictada en causa criminal o en virtud de sancin disciplinaria, as como en los supuestos de condena penal previstos en el artculo siguiente. El personal funcionario declarado en la situacin de suspensin firme de funciones quedar privado durante el tiempo de permanencia en la misma, adems del ejercicio de sus funciones, de todos los derechos inherentes a su condicin.


[Bloque 238: #a181]

Artculo 181. Suspensin de funciones por razn de procesamiento o condena penal.

1. Cuando en la tramitacin de un procedimiento penal se acuerde la prisin provisional u otras medidas que determinen la imposibilidad de desempear el puesto de trabajo, el personal funcionario, incluido el personal funcionario interino, ser declarado en la situacin de suspensin provisional de funciones por todo el tiempo al que se extendiera la prisin provisional o dichas medidas.

El personal funcionario que se encuentre en el supuesto previsto en este apartado tiene derecho a percibir durante el perodo de suspensin las retribuciones bsicas y, en su caso, las prestaciones familiares por hijo a cargo, manteniendo en todo caso el puesto de trabajo que haya ocupado con carcter definitivo.

2. Asimismo, el personal funcionario, incluido el personal funcionario interino, que tenga la condicin de imputado en un procedimiento penal en el que no se acuerde la prisin provisional ni otras medidas que determinen la imposibilidad de desempear el puesto de trabajo podr ser declarado motivadamente en la situacin de suspensin provisional de funciones por el tiempo durante el cual mantenga dicha condicin, si as lo justificara la naturaleza de los hechos imputados.

El personal funcionario que se encuentre en el supuesto previsto en este apartado tiene derecho a percibir durante el perodo de suspensin la totalidad de sus retribuciones, manteniendo en todo caso el puesto de trabajo que haya ocupado con carcter definitivo. El tiempo de suspensin ser computable a efectos de ascensos, trienios y derechos en el rgimen de Seguridad Social que sea de aplicacin.

3. Finalizado el procedimiento penal con sentencia firme que imponga penas que no supongan la inhabilitacin o suspensin de empleo o cargo pblico, pero determinen la imposibilidad de desempear el puesto de trabajo, se declarar la situacin de suspensin firme de funciones hasta el total cumplimiento de la condena, con prdida del puesto de trabajo cuando exceda de seis meses.


[Bloque 239: #a182]

Artculo 182. Reingreso al servicio activo.

1. Si se revocara la prisin provisional o las medidas que determinen la imposibilidad de desempear el puesto de trabajo, deber acordarse la inmediata reincorporacin del personal funcionario a su puesto de trabajo, salvo que resulte de aplicacin lo previsto en el apartado segundo o en el apartado tercero del artculo anterior. Se proceder del mismo modo en el supuesto previsto en el apartado segundo de dicho artculo cuando se levantara la imputacin a la persona afectada.

Si el procedimiento penal terminara definitivamente sin atribucin de responsabilidad penal a la persona imputada, el tiempo de duracin de la suspensin provisional se computar como de servicio activo, con reconocimiento de todos los derechos econmicos y dems que procedan desde la fecha de suspensin.

2. Finalizada la suspensin firme de funciones, el personal funcionario de carrera est obligado a solicitar el reingreso al servicio activo en el plazo de un mes, a contar desde el da siguiente al de finalizacin de dicha situacin. El incumplimiento de esta obligacin determinar la declaracin en la situacin de excedencia por inters particular.

3. El reingreso al servicio activo del personal funcionario de carrera que no tenga reservado el puesto de trabajo que haya ocupado con carcter definitivo se efectuar mediante la participacin en las convocatorias de concurso o de libre designacin para la provisin de puestos de trabajo.

Asimismo, el reingreso al servicio activo podr efectuarse por adscripcin provisional a un puesto de trabajo, de acuerdo con las necesidades del servicio y siempre que se renan los requisitos exigidos para ocupar el puesto, en los trminos regulados por el artculo 97.


[Bloque 240: #tix]

TTULO IX

Rgimen disciplinario


[Bloque 241: #ci-8]

CAPTULO I

Disposiciones generales


[Bloque 242: #a183]

Artculo 183. Responsabilidad disciplinaria.

1. Todo el personal al servicio de las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley queda sujeto al rgimen disciplinario establecido en este ttulo.

2. El personal que induzca a otros a la realizacin de actos o conductas constitutivos de falta disciplinaria incurrir en la misma responsabilidad que estos.

3. Incurrir en responsabilidad en los trminos previstos por esta ley el personal al servicio de las administraciones pblicas que encubra las faltas consumadas muy graves o graves, o coopere en su ejecucin con actos anteriores o simultneos, cuando de estas faltas se derive dao grave para la Administracin pblica en la que preste servicios o para los ciudadanos.

4. El rgimen disciplinario del personal laboral se rige, en lo no previsto en este ttulo, por la legislacin laboral.


[Bloque 243: #a184]

Artculo 184. Ejercicio de la potestad disciplinaria.

1. Las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley corregirn disciplinariamente las infracciones del personal a su servicio cometidas en el ejercicio de sus funciones y cargos, sin perjuicio de la responsabilidad patrimonial o penal que pudiera derivarse de tales infracciones.

2. La potestad disciplinaria se ejercer de acuerdo con los siguientes principios:

a) Legalidad y tipicidad de las faltas y sanciones, a travs de la predeterminacin normativa y, en el caso del personal laboral, de los convenios colectivos.

b) Irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables y retroactividad de las favorables al presunto infractor.

c) Responsabilidad.

d) Proporcionalidad, aplicable tanto a la clasificacin de las faltas y sanciones como a su aplicacin.

f) Presuncin de inocencia.

3. Cuando de la instruccin de un procedimiento disciplinario resulte la existencia de indicios fundados de criminalidad, se suspender su tramitacin y se pondr en conocimiento del Ministerio Fiscal.

4. Los hechos declarados probados por resoluciones judiciales firmes vinculan a la Administracin.

5. Solo podrn sancionarse de forma disciplinaria los hechos que ya hubieran sido sancionados disciplinaria o penalmente cuando no exista identidad de fundamento y bien jurdico protegido.


[Bloque 244: #cii-8]

CAPTULO II

Faltas disciplinarias


[Bloque 245: #a185]

Artculo 185. Faltas muy graves.

1. Son faltas muy graves de los empleados pblicos:

a) El incumplimiento del deber de respeto a la Constitucin y al Estatuto de autonoma de Galicia en el ejercicio de la funcin pblica.

b) Toda actuacin que suponga discriminacin por razn de origen racial o tnico, religin o convicciones, discapacidad, edad u orientacin sexual, lengua, opinin, lugar de nacimiento o vecindad, sexo o cualquier otra condicin o circunstancia personal o social, as como el acoso por razn de origen racial o tnico, religin o convicciones, discapacidad, edad u orientacin sexual y el acoso moral, sexual y por razn de sexo.

c) El abandono del servicio, as como no hacerse cargo voluntariamente de las tareas o funciones que tienen encomendadas.

d) La adopcin de acuerdos manifiestamente ilegales que causen perjuicio grave a la Administracin pblica en la que presten servicios o a los ciudadanos.

e) La publicacin o utilizacin indebida de la documentacin o informacin a la que tengan o hayan tenido acceso por razn de su cargo o funcin.

f) La negligencia en la custodia de secretos oficiales, declarados as por ley o clasificados como tales, que sea causa de su publicacin o que provoque su difusin o conocimiento indebido.

g) El notorio incumplimiento de las funciones esenciales inherentes al puesto de trabajo o funciones encomendadas.

h) La violacin de la imparcialidad utilizando las facultades atribuidas para influir en procesos electorales de cualquier naturaleza y mbito.

i) La desobediencia abierta a las rdenes o instrucciones de un superior, salvo que constituyan infraccin manifiesta del ordenamiento jurdico.

j) La prevalencia de la condicin de empleado pblico para obtener un beneficio indebido para s o para otro.

k) La obstaculizacin al ejercicio de las libertades pblicas y derechos sindicales.

l) La realizacin de actos encaminados a coartar el libre ejercicio del derecho de huelga.

m)   El incumplimiento de la obligacin de atender los servicios esenciales en caso de huelga.

n) El incumplimiento de las normas sobre incompatibilidades cuando ello d lugar a una situacin de incompatibilidad.

) La incomparecencia injustificada en las comisiones de investigacin de las Cortes Generales, del Parlamento de Galicia y de las asambleas legislativas de las dems comunidades autnomas.

o) El acoso laboral.

2. Adems, son faltas muy graves del personal funcionario:

a) La agresin grave a cualquier persona con la que se relacione en el ejercicio de sus funciones.

b) Las conductas constitutivas de delito doloso relacionadas con el servicio que causen grave dao a la Administracin pblica en la que presten servicios o a los ciudadanos.

c) La comisin de un delito doloso contra la libertad e indemnidad sexuales, apreciada por sentencia judicial firme, siempre que la vctima sea una persona con la que se relacione en el ejercicio de sus funciones.

d) La realizacin de actos encaminados a impedir la asistencia al puesto de trabajo de quien no quiera participar en una huelga.

3. Los convenios colectivos podrn tipificar como faltas disciplinarias muy graves del personal laboral las conductas previstas en el apartado anterior.


[Bloque 246: #a186]

Artculo 186. Faltas graves.

1. Son faltas graves del personal funcionario:

a) El incumplimiento de las rdenes o instrucciones de los superiores jerrquicos relacionadas con el servicio o de las obligaciones concretas del puesto de trabajo, as como las negligencias de las que se deriven o puedan derivarse perjuicios graves para el servicio.

b) El abuso de autoridad en el desempeo de sus funciones.

c) Las conductas constitutivas de delito doloso relacionadas con el servicio que causen dao a la Administracin pblica en la que preste servicios o a la ciudadana, siempre que no constituyan falta muy grave.

d) La tolerancia por los superiores jerrquicos de la comisin de faltas muy graves o graves del personal bajo su dependencia.

e) La desconsideracin grave con cualquier persona con la que se relacione en el ejercicio de sus funciones.

f) Causar dao grave a la conservacin de los locales, material y dems elementos relacionados con el servicio o dar lugar, por negligencia inexcusable, a su deterioro, prdida, extravo o sustraccin.

g) La intervencin en un procedimiento administrativo cuando concurra alguna de las causas de abstencin legalmente establecidas.

h) La emisin de informes o propuestas y la adopcin de resoluciones o acuerdos manifiestamente ilegales, cuando causen perjuicio a la Administracin pblica en la que preste servicios o a los ciudadanos, siempre que no constituya falta muy grave.

i) La falta injustificada de rendimiento que afecte al normal funcionamiento de los servicios, siempre que no constituya falta muy grave.

j) El incumplimiento del deber de sigilo con respecto a los asuntos que se conozcan por razn del cargo o funcin, siempre que no constituya falta muy grave.

k) El incumplimiento de las normas en materia de incompatibilidades cuando no suponga el mantenimiento de una situacin de incompatibilidad.

l) El incumplimiento injustificado, total o parcial, de la jornada de trabajo que, acumulado, suponga un mnimo de diez horas al mes, o porcentaje equivalente en el caso de que su cmputo se haga por perodos superiores al mes. A estos efectos, se entiende por incumplimiento total de la jornada de trabajo diaria la ausencia injustificada del puesto de trabajo durante la duracin ntegra de aquella.

m)   La falta de asistencia reiterada, sin causa justificada, a las acciones formativas que tengan carcter obligatorio.

n) Las acciones u omisiones dirigidas a evadir los sistemas de control de horarios o a impedir que sean detectados los incumplimientos injustificados de la jornada de trabajo.

) El incumplimiento de las obligaciones impuestas por la normativa de prevencin de riesgos laborales del que puedan derivarse riesgos graves e inminentes para la seguridad y salud de las personas.

o) El empleo o autorizacin para usos particulares de medios o recursos de carcter oficial o la aportacin de los mismos a terceros, salvo que por su escasa entidad constituya falta leve.

p) La simulacin de enfermedad o accidente cuando comporte ausencia del trabajo.

q) La grave perturbacin del servicio que impida el normal funcionamiento de este.

r) El atentado grave a la dignidad del personal funcionario o de la Administracin pblica en la que presten servicios.

s) No prestar la colaboracin debida durante la instruccin de un procedimiento disciplinario, incluida la incomparecencia injustificada como testigo, previa citacin debidamente notificada.

t) La falsedad de carcter esencial en cualquier manifestacin o documento que se adjunte o incorpore a una declaracin responsable o a una comunicacin previa.

u) La promocin o participacin en cualquier reyerta o altercado grave en el centro de trabajo.

v) La realizacin dentro de la jornada de trabajo, de forma reiterada o con nimo de lucro, de otro tipo de actividades, de carcter personal o profesional.

w)   La aceptacin de cualquier regalo, favor o servicio en condiciones ventajosas que vaya ms all de los usos habituales, sociales y de cortesa.

x) El encubrimiento de faltas consumadas muy graves y la cooperacin en su ejecucin con actos anteriores o simultneos, cuando de estas faltas se derive dao grave para la Administracin pblica en la que presten servicios o para los ciudadanos.

2. Los convenios colectivos tipificarn las faltas disciplinarias graves del personal laboral atendiendo a las siguientes circunstancias:

a) El grado en que se haya vulnerado la legalidad o los principios de actuacin y el cdigo de conducta de los empleados pblicos establecidos en esta ley.

b) La gravedad de los daos causados al inters pblico, patrimonio o bienes de la Administracin pblica en la que se presten servicios o de los ciudadanos.

c) El descrdito para la imagen pblica de la Administracin pblica en la que se presten servicios.


[Bloque 247: #a187]

Artculo 187. Faltas leves.

1. Son faltas leves del personal funcionario:

a) El incumplimiento injustificado del horario de trabajo, cuando no suponga falta grave.

b) La falta injustificada de asistencia de un da.

c) La incorreccin con otros empleados pblicos o con los ciudadanos con los que se relacione en el ejercicio de sus funciones.

d) El descuido o negligencia en el ejercicio de sus funciones.

e) La presentacin extempornea de partes de alta a partir del cuarto da de retraso.

f) El encubrimiento de faltas consumadas graves y la cooperacin en su ejecucin con actos anteriores o simultneos, cuando de estas faltas se derive dao grave para la Administracin pblica en la que preste servicios o para los ciudadanos.

g) Cualquier otro incumplimiento de los deberes y obligaciones del personal funcionario, as como de los principios de actuacin del artculo 73, siempre que no haya de ser calificado como falta muy grave o grave.

2. Los convenios colectivos tipificarn las faltas disciplinarias leves del personal laboral atendiendo a las mismas circunstancias sealadas para las faltas graves.


[Bloque 248: #ciii-5]

CAPTULO III

Sanciones disciplinarias


[Bloque 249: #a188]

Artculo 188. Sanciones por faltas muy graves.

Por la comisin de faltas muy graves puede imponerse alguna de las siguientes sanciones:

a) Separacin del servicio del personal funcionario, que en el supuesto del personal funcionario interino comporta la revocacin del nombramiento, y que implica, en todo caso, la inhabilitacin para el acceso a la funcin pblica en los trminos recogidos en la letra c) del apartado primero del artculo 50.

En el supuesto del personal funcionario interino, la revocacin del nombramiento implica tambin la exclusin definitiva de la totalidad de las listas de espera o bolsas de empleo.

b) Despido disciplinario del personal laboral o del personal directivo con contrato de alta direccin, que comporta la inhabilitacin para ser titular de un nuevo contrato de trabajo en los trminos recogidos en la letra c) del apartado primero del artculo 50.

En el supuesto del personal laboral temporal, el despido disciplinario implica tambin la exclusin definitiva de la totalidad de las listas de espera o bolsas de empleo.

Proceder la readmisin del personal laboral fijo cuando sea declarado improcedente el despido acordado como consecuencia de la incoacin de un expediente disciplinario.

c) Suspensin firme de funciones, o de empleo y sueldo en el caso del personal laboral, por un perodo de entre tres aos y un da y seis aos.

En el supuesto del personal funcionario interino y del personal laboral temporal, la suspensin de funciones o de empleo y sueldo implica tambin la exclusin de la totalidad de las listas de espera o bolsas de empleo que se encuentren vigentes en el momento de imponerse la sancin por el mismo perodo de duracin de esta.

d) Traslado forzoso con cambio de localidad por un perodo de entre un ao y un da y tres aos, que impedir obtener destino, por ningn procedimiento, en la localidad desde la cual se produjo el traslado.

e) Demrito, que puede consistir en alguna de las siguientes medidas:

– Prdida de dos grados en el sistema de carrera horizontal y privacin del derecho a ser evaluado para el ascenso de grado por un perodo de entre dos aos y un da y cuatro aos.

– Imposibilidad de participar en procedimientos de provisin de puestos o de promocin interna por un perodo de entre dos aos y un da y cuatro aos.

– Prohibicin de ocupar los puestos que reglamentariamente se determinen por un perodo de entre dos aos y un da y cuatro aos.


[Bloque 250: #a189]

Artculo 189. Sanciones por faltas graves.

Por la comisin de faltas graves puede imponerse alguna de las siguientes sanciones:

a) Suspensin firme de funciones, o de empleo y sueldo en el caso del personal laboral, por un perodo de entre quince das y tres aos.

En el supuesto del personal funcionario interino y del personal laboral temporal, la suspensin de funciones o de empleo y sueldo implica tambin la exclusin de la totalidad de las listas de espera o bolsas de empleo que se encuentren vigentes en el momento de imponerse la sancin por un perodo de un ao y un da, o por el mismo perodo de duracin de la suspensin si este fuera superior.

b) Traslado forzoso con cambio de localidad por un perodo de un ao, que impedir obtener destino, por ningn procedimiento, en la localidad desde la cual se produjo el traslado.

c) Traslado forzoso sin cambio de localidad por un perodo de un ao.

d) Demrito, que puede consistir en alguna de las siguientes medidas:

– Prdida de un grado en el sistema de carrera horizontal y privacin del derecho a ser evaluado para el ascenso de grado por un perodo de entre seis meses y dos aos.

– Imposibilidad de participar en procedimientos de provisin de puestos o de promocin interna por un perodo de entre seis meses y dos aos.

– Prohibicin de ocupar los puestos que reglamentariamente se determinen por un perodo de entre seis meses y dos aos.


[Bloque 251: #a190]

Artculo 190. Sanciones por faltas leves.

Las faltas leves pueden corregirse con alguna de las siguientes sanciones:

a) Suspensin firme de funciones, o de empleo y sueldo en el caso del personal laboral, por un perodo inferior a quince das.

En el supuesto del personal funcionario interino y del personal laboral temporal, la suspensin de funciones o de empleo y sueldo implica tambin la exclusin de la totalidad de las listas de espera o bolsas de empleo que se encuentren vigentes en el momento de imponerse la sancin por un perodo mximo de un ao.

b) Apercibimiento escrito.


[Bloque 252: #a191]

Artculo 191. Disposiciones comunes a las sanciones disciplinarias.

1. En todos los casos de imposicin de sanciones disciplinarias podr establecerse, de forma complementaria a la sancin principal impuesta, la obligacin de realizar cursos de formacin sobre tica pblica.

2. La determinacin del alcance de cada sancin, dentro de la graduacin establecida en este captulo, se efectuar tomando en consideracin las siguientes circunstancias:

a) El grado de intencionalidad, descuido o negligencia que se revele en la conducta.

b) El dao producido a los intereses pblicos o de particulares.

c) La reiteracin, por comisin en el trmino de un ao de otra infraccin de distinta naturaleza, o la reincidencia, por comisin en el trmino de un ao de ms de una infraccin de la misma naturaleza, en ambos casos cuando as se haya declarado por resolucin firme en va administrativa. A estos efectos, no se computarn las sanciones canceladas.

d) El grado de participacin.

3. Se considerarn circunstancias atenuantes, que permitirn imponer una sancin de las previstas para infracciones de menor gravedad que la cometida, la correccin por el responsable de la falta disciplinaria de la situacin creada por la comisin de la misma en el plazo que se seale en el correspondiente requerimiento, as como la ausencia de perjuicios relevantes para la Administracin pblica en la que se presten servicios y para los ciudadanos.

4. Los convenios colectivos podrn adaptar a las peculiaridades del personal laboral las sanciones disciplinarias previstas en este captulo.


[Bloque 253: #civ-4]

CAPTULO IV

Procedimiento disciplinario


[Bloque 254: #a192]

Artculo 192. Principios generales.

1. No puede imponerse sancin disciplinaria alguna sin la tramitacin del procedimiento previamente establecido.

2. El procedimiento disciplinario se determinar reglamentariamente, atendiendo a los principios de eficacia, celeridad, economa procesal, incoacin e impulso de oficio y contradiccin, y con pleno respeto a los derechos y garantas de defensa.

3. En el procedimiento disciplinario quedar establecida la debida separacin entre la fase instructora y la sancionadora, debiendo encomendarse estas a rganos distintos.

4. Con anterioridad a la iniciacin del procedimiento, podrn realizarse actuaciones previas al objeto de determinar con carcter preliminar si concurren circunstancias que justifiquen tal iniciacin. En especial, estas actuaciones se orientarn a determinar, con la mayor precisin posible, los hechos susceptibles de motivar la incoacin del procedimiento, la identificacin de la persona o personas que pudieran resultar responsables y las circunstancias relevantes que concurran en unos y otros.

5. La duracin mxima del procedimiento disciplinario ser de un ao. Vencido este plazo sin que se notificase la resolucin que pusiera fin al procedimiento, se declarar de oficio la caducidad del mismo y se ordenar el archivo de las actuaciones. Los procedimientos caducados no interrumpen la prescripcin de las faltas disciplinarias.

En los supuestos en los que el procedimiento se paralizara por causa imputable a la persona interesada, se interrumpir el cmputo del plazo para resolver y notificar la resolucin.

La caducidad del procedimiento no impide la incoacin de un nuevo procedimiento por los mismos hechos, siempre que no se hubiera producido la prescripcin de la falta.

6. Si durante la sustanciacin de un procedimiento disciplinario la persona contra la cual se dirige perdiera la condicin de empleado pblico, se declarar de oficio la finalizacin del procedimiento y se ordenar el archivo de las actuaciones.

No obstante lo anterior, si se tratara de personal funcionario interino o laboral temporal que perdiese esa condicin por finalizacin del nombramiento o del contrato, podr continuarse la tramitacin del procedimiento. Si en el momento de dictarse resolucin la persona interesada ostentara de nuevo la condicin de empleado pblico, se aplicar, en su caso, la sancin disciplinaria que corresponda. En caso contrario, la ejecucin de la sancin quedar en suspenso hasta que, en su caso, la persona interesada ostente de nuevo la condicin de empleado pblico, momento en el cual se proceder a aplicar la correspondiente sancin siempre que esta no hubiera prescrito.

7. Para la imposicin de faltas leves se establecer un procedimiento sumario que garantizar en todo caso la audiencia de la persona interesada.


[Bloque 255: #a193]

Artculo 193. Derechos de defensa.

Los empleados pblicos gozan de los siguientes derechos de defensa en los procedimientos disciplinarios:

a) A ser notificados de la identidad del instructor y, en su caso, del secretario del procedimiento, y de la autoridad competente para resolver, as como a recusarlos por las causas legalmente establecidas. La presentacin de la recusacin no supondr la suspensin del procedimiento.

b) A ser notificados de los hechos que se les imputen, de las faltas disciplinarias que tales hechos puedan constituir y de las sanciones que, en su caso, se les pudieran imponer, as como de la resolucin que ponga fin al procedimiento.

c) A plantear alegaciones, proponer prueba y utilizar los dems medios de defensa admitidos por el ordenamiento jurdico que resulten procedentes.

d) A actuar en el procedimiento con asistencia letrada o de los representantes sindicales que determinen.


[Bloque 256: #a194]

Artculo 194. Medidas provisionales.

1. Durante la sustanciacin del procedimiento disciplinario, el rgano competente para resolver puede adoptar, mediante resolucin motivada, las medidas provisionales que estime oportunas para asegurar la eficacia de la resolucin que pudiera recaer, garantizar el normal funcionamiento de los servicios pblicos y la necesaria proteccin de los intereses generales, y corregir, en su caso, los efectos de la infraccin cometida.

2. No pueden adoptarse medidas provisionales que puedan causar perjuicio de difcil o imposible reparacin o impliquen violacin de derechos amparados por las leyes.

3. Las medidas provisionales pueden ser alzadas o modificadas durante la tramitacin del procedimiento, de oficio o a instancia de parte, en virtud de circunstancias sobrevenidas o que no han podido ser tenidas en cuenta en el momento de su adopcin.

4. Las medidas provisionales se extinguen con la eficacia de la resolucin que ponga fin al procedimiento disciplinario, sin perjuicio de lo previsto en el apartado cuarto del artculo196.


[Bloque 257: #a195]

Artculo 195. Suspensin provisional de funciones.

1. La suspensin de funciones como medida provisional en la tramitacin de un expediente disciplinario no puede exceder de seis meses, salvo en el caso de paralizacin del procedimiento imputable a la persona interesada.

2. El personal funcionario en suspensin provisional de funciones tiene derecho a percibir durante el perodo de suspensin las retribuciones bsicas y, en su caso, las prestaciones familiares por hijo a cargo.

3. Cuando la suspensin provisional se eleve a definitiva, la persona afectada deber devolver lo percibido durante el tiempo de duracin de aquella. Si la suspensin provisional no llegara a convertirse en sancin definitiva, la Administracin deber restituir a la persona afectada la diferencia entre los haberes realmente percibidos y los que hubiera debido percibir si se hubiera encontrado con plenitud de derechos.

4. El tiempo de permanencia en suspensin provisional ser de abono para el cumplimiento de la suspensin firme.

5. Cuando la suspensin no sea declarada firme, el tiempo de duracin de la misma se computar como de servicio activo, debiendo acordarse la inmediata reincorporacin de la persona afectada a su puesto de trabajo, con reconocimiento de todos los derechos econmicos y dems que procedan desde la fecha de suspensin.


[Bloque 258: #a196]

Artculo 196. Resolucin.

1. La resolucin que ponga fin al procedimiento disciplinario ser motivada y resolver todas las cuestiones derivadas del mismo.

2. En la resolucin no pueden aceptarse hechos distintos de los determinados en el curso del procedimiento, con independencia de su diferente valoracin jurdica.

3. La resolucin ser ejecutiva cuando fuera firme en va administrativa, sin perjuicio de la suspensin de su eficacia en los supuestos legalmente previstos. Reglamentariamente podrn determinarse otros supuestos de suspensin o inejecucin de las resoluciones que impongan sanciones disciplinarias.

4. En la resolucin podrn adoptarse, en su caso, las disposiciones cautelares precisas para garantizar su eficacia en tanto no sea ejecutiva o no se produzca la completa ejecucin de la sancin impuesta.

5. Las resoluciones sancionadoras se anotarn en el correspondiente registro de personal, indicando las faltas que las motivaron.


[Bloque 259: #cv-4]

CAPTULO V

Extincin de la responsabilidad disciplinaria


[Bloque 260: #a197]

Artculo 197. Causas de extincin de la responsabilidad disciplinaria.

La responsabilidad disciplinaria se extingue por el cumplimiento de la sancin, la prescripcin de la falta o sancin y la prdida de la condicin de empleado pblico de la persona sujeta a responsabilidad, sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo segundo del apartado quinto del artculo 192.


[Bloque 261: #a198]

Artculo 198. Prescripcin de las faltas y de las sanciones.

1. Las faltas disciplinarias muy graves prescriben a los tres aos, las graves a los dos aos y las leves a los seis meses.

2. Las sanciones impuestas por faltas muy graves prescriben a los tres aos, las impuestas por faltas graves a los dos aos y las impuestas por faltas leves al ao.

3. El plazo de prescripcin de las faltas comienza a contarse desde que la falta se hubiera cometido, o desde el cese de su comisin cuando se tratara de faltas continuadas. A efectos de la presente ley, se entiende por falta continuada la constituida por acciones u omisiones que se prolongan en el tiempo sin solucin de continuidad.

Interrumpe la prescripcin la iniciacin, con conocimiento de la persona interesada, del procedimiento disciplinario. La prescripcin se reanuda si el procedimiento ha estado paralizado durante ms de un mes por causa no imputable al presunto responsable.

4. El plazo de prescripcin de las sanciones comienza a contarse desde la firmeza de la resolucin sancionadora.

Interrumpe la prescripcin la iniciacin, con conocimiento de la persona interesada, del procedimiento de ejecucin de la sancin. La prescripcin se reanuda si el procedimiento ha estado paralizado durante ms de un mes por causa no imputable a la persona sancionada.


[Bloque 262: #a199]

Artculo 199. Cancelacin de las sanciones.

1. Las anotaciones de las sanciones en el correspondiente registro de personal sern canceladas, de oficio o a solicitud de la persona interesada, cuando hayan transcurrido los siguientes plazos desde el cumplimiento de la sancin y siempre que no se hubiera impuesto una nueva sancin dentro de los mismos:

a) Un ao para las sanciones impuestas por faltas leves.

b) Dos aos para las sanciones impuestas por faltas graves.

c) Tres aos para las sanciones impuestas por faltas muy graves.

2. En caso de reiteracin o reincidencia durante los plazos previstos en el apartado anterior, los plazos de cancelacin de las respectivas anotaciones sern de doble duracin que la sealada.

3. La anotacin de la sancin de separacin del servicio no ser objeto de cancelacin.


[Bloque 263: #tx]

TTULO X

Especialidades del personal al servicio de las entidades locales


[Bloque 264: #a200]

Artculo 200. Personal funcionario interino.

En los casos y circunstancias contemplados por el artculo 23 de la presente ley, las entidades locales no podrn contratar personal laboral temporal, debiendo nombrar, si resultara necesario, personal funcionario interino en los trminos previstos por dicho artculo.


[Bloque 265: #a201]

Artculo 201. Personal eventual.

1. El nmero, caractersticas y retribuciones del personal eventual ser determinado por el pleno de cada entidad local al inicio de su mandato. Estas determinaciones solo pueden modificarse con motivo de la aprobacin de los presupuestos anuales.

2. El nombramiento y cese de este personal es libre y corresponde a la persona titular de la alcalda o de la presidencia de la entidad local correspondiente. Cesa automticamente, en todo caso, cuando se produzca el cese o expire el mandato de la autoridad a la que presten su funcin de confianza o asesoramiento especial, en los trminos previstos por el artculo 30 de la presente ley.

3. Los nombramientos de personal eventual, sus retribuciones y su dedicacin se publicarn en el boletn oficial de la provincia y, en su caso, en el propio de la corporacin.


[Bloque 266: #a202]

Artculo 202. Relacin de puestos de trabajo.

1. Las entidades locales debern elaborar una relacin de puestos de trabajo que contenga todos los puestos de trabajo existentes en las mismas.

2. La relacin de puestos de trabajo, previo cumplimiento de los trmites preceptivos que correspondan, ser aprobada inicialmente por el rgano de la entidad local que resulte competente segn lo establecido por la legislacin de rgimen local y sometida a informacin pblica por un plazo no inferior a veinte das. Transcurrido dicho plazo, la aprobacin se elevar a definitiva si no se plantearon reclamaciones, sugerencias o alegaciones. En caso contrario, la relacin de puestos de trabajo deber ser objeto de aprobacin definitiva, previa resolucin de las reclamaciones, sugerencias o alegaciones presentadas.

3. Una vez aprobada definitivamente, de la relacin de puestos de trabajo se remitir copia a los rganos competentes de la Administracin general del Estado y de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia dentro del plazo de treinta das, y ser publicada ntegramente en el boletn oficial de la provincia.


[Bloque 267: #a203]

Artculo 203. Clasificacin del personal funcionario de carrera propio de las entidades locales.

1. El personal funcionario de carrera propio de las entidades locales se clasificar conforme a lo establecido por cada corporacin local en el marco de lo previsto en la legislacin bsica estatal de aplicacin.

2. Las clasificaciones establecidas se agruparn de acuerdo con la titulacin exigida para el ingreso en las mismas, de conformidad con lo previsto por la legislacin bsica estatal de aplicacin.


[Bloque 268: #a204]

Artculo 204. Oferta de empleo pblico.

1. Las entidades locales aprobarn y publicarn anualmente, dentro del plazo de un mes desde la aprobacin de su presupuesto, la oferta de empleo pblico para el ao correspondiente, ajustndose a los criterios fijados en la normativa bsica estatal, as como a los criterios que reglamentariamente se establezcan en desarrollo de aquella para su debida coordinacin con las ofertas de empleo del resto de las administraciones pblicas.

2. No podr nombrarse personal interino para plazas que no se hubieran incluido en la oferta de empleo pblico, salvo cuando se trate de vacantes producidas con posterioridad a su aprobacin.


[Bloque 269: #a205]

Artculo 205. Seleccin y provisin de puestos de trabajo.

1. Cada entidad local llevar a cabo los procesos de seleccin del personal propio de la misma, de acuerdo con las reglas bsicas, en particular en materia de titulacin, y los programas mnimos fijados por la legislacin bsica del Estado y con lo dispuesto por la presente ley y sus disposiciones de desarrollo.

2. Los procesos de seleccin y los procedimientos de provisin de puestos de trabajo del personal propio de las entidades locales se rigen por las bases que apruebe el rgano de la entidad local que resulte competente de acuerdo con la legislacin de rgimen local, a quien corresponder tambin la convocatoria de los mismos.

3. No obstante lo previsto en los apartados anteriores, las entidades locales, por acuerdo del pleno, podrn encomendar a la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia la seleccin de su personal. En este caso, la consejera competente en materia de Administracin local aprobar las bases y convocatorias y efectuar los correspondientes procesos selectivos en el marco de lo establecido por la encomienda y por esta ley.

4. Los anuncios de convocatorias de pruebas de acceso al empleo pblico local y de los procedimientos para la provisin de puestos de trabajo han de publicarse en el Boletn Oficial del Estado y en el Diario Oficial de Galicia. Las bases se publicarn en el boletn oficial de la provincia.

5. El nombramiento de las personas que superen el correspondiente procedimiento selectivo corresponder al rgano que, de acuerdo con la legislacin de rgimen local, ostente la jefatura directa del personal.


[Bloque 270: #a206]

Artculo 206. Rehabilitacin de la condicin de personal funcionario.

En las entidades locales corresponde al pleno de la corporacin la competencia para conceder la rehabilitacin de la condicin de personal funcionario prevista por el apartado segundo del artculo 69 de la presente ley, excepto en el caso del personal funcionario con habilitacin de carcter estatal, respecto al cual tal competencia ser ejercida de conformidad con lo dispuesto en la normativa bsica estatal.


[Bloque 271: #a207]

Artculo 207. Colaboracin de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia en la evaluacin del desempeo del personal al servicio de las entidades locales.

En aquellos supuestos en los que las entidades locales carezcan de los medios personales necesarios para llevar a cabo la evaluacin del desempeo de su personal, podrn solicitar la colaboracin para tal fin de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia, a travs de la direccin general competente en materia de Administracin local.


[Bloque 272: #a208]

Artculo 208. Movilidad interadministrativa.

En la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia, el porcentaje de puestos de trabajo abiertos a la provisin por personal funcionario o laboral procedente de las entidades locales queda condicionado al establecimiento de criterios de reciprocidad mediante los correspondientes convenios o instrumentos de colaboracin, salvo en el caso del personal funcionario con habilitacin de carcter nacional, al que se le aplicar lo establecido en la normativa autonmica especfica.

En todo caso, los criterios generales debern ser acordados de forma global con los representantes de los municipios gallegos en la Federacin Gallega de Municipios y Provincias.


[Bloque 273: #a209]

Artculo 209. Realizacin por el personal funcionario propio de las entidades locales de funciones y tareas en el mbito territorial de otras entidades locales.

1. De acuerdo con el principio de colaboracin interadministrativa, el personal funcionario propio de una entidad local podr realizar funciones y tareas en el mbito territorial de otra entidad local. Para ello, las entidades interesadas debern formalizar el oportuno convenio, que especificar:

a) El mbito de aplicacin.

b) Los servicios a los que afectar la realizacin de funciones y tareas en el mbito territorial de otra entidad local.

c) El personal asignado a dichos servicios.

d) Las funciones y tareas a desarrollar por el personal afectado.

2. En el expediente deber constar la conformidad del personal afectado, que mantendr en todo caso su relacin funcionarial con la entidad local a la que pertenezca.


[Bloque 274: #a210]

Artculo 210. Jornada de trabajo.

La jornada de trabajo del personal funcionario de las entidades locales ser en cmputo anual la misma que se fije para el personal funcionario de la Administracin general del Estado. Igualmente, se le aplicarn las mismas normas sobre equivalencia y reduccin de jornada.


[Bloque 275: #a211]

Artculo 211. Retribuciones complementarias.

1. La cuanta global de las retribuciones complementarias del personal al servicio de las entidades locales ser fijada por el pleno de cada corporacin dentro de los lmites mximos y mnimos que se sealen por la normativa estatal aplicable.

2. El personal al servicio de las entidades locales no puede participar en la distribucin de fondos de ninguna clase ni percibir remuneraciones distintas de las previstas en la presente ley, incluidas las derivadas de confeccin de proyectos, direccin o inspeccin de obras, presupuestos, asesoras o emisin de dictmenes e informes.

Las cantidades procedentes de los indicados fondos se incluirn en el presupuesto de ingresos de la respectiva entidad.


[Bloque 276: #a212]

Artculo 212. Procedimiento disciplinario.

1. Son rganos competentes para la incoacin de los expedientes disciplinarios al personal propio de las entidades locales la persona titular de la presidencia de la corporacin o el miembro de esta que, por delegacin de aquella, ostente la jefatura directa del personal.

En el caso del personal funcionario con habilitacin de carcter nacional, se estar a lo dispuesto en la normativa bsica estatal y en la normativa autonmica especfica.

2. El rgano competente para acordar la incoacin del expediente lo ser tambin para nombrar a la persona instructora del mismo y para adoptar y alzar medidas provisionales en los trminos previstos en la presente ley, as como para instruir diligencias previas antes de decidir sobre la incoacin.

3. El nombramiento como instructor del expediente debe recaer en personal funcionario de carrera de cualquier Administracin pblica que pertenezca a un cuerpo o escala del mismo o superior subgrupo o grupo de clasificacin profesional, en el supuesto de que este no tenga subgrupo, al de la persona contra quien se dirija el expediente, o a la categora profesional de la misma si tuviera la condicin de personal laboral.

4. Es rgano competente para la resolucin de los expedientes disciplinarios incoados al personal propio de las entidades locales la persona titular de la presidencia de la corporacin, dando cuenta a continuacin al pleno.

En el caso del personal funcionario con habilitacin de carcter nacional, se estar a lo dispuesto en la normativa bsica estatal y en la normativa autonmica especfica.

5. Las sanciones disciplinarias que se le impongan al personal funcionario al servicio de las entidades locales se anotarn en sus hojas de servicios y, en todo caso, en el registro de personal, con indicacin de las faltas que las motivaron. El procedimiento para la cancelacin de estas inscripciones se determinar reglamentariamente.

6. En lo no contemplado en este artculo, la tramitacin de los expedientes disciplinarios del personal al servicio de las entidades locales se ajustar al procedimiento establecido para el personal al servicio de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia.


[Bloque 277: #daprimera]

Disposicin adicional primera. Definiciones.

A efectos de la presente ley, se entiende por:

a) rganos estatutarios: el Parlamento de Galicia, el Valedor del Pueblo, el Consejo de la Cultura Gallega y el Consejo de Cuentas.

b) Personas con discapacidad: las definidas como tales en el apartado segundo del artculo 1 de la Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades, no discriminacin y accesibilidad universal de las personas con discapacidad, o norma que lo sustituya.

c) Localidad: el correspondiente trmino municipal. A efectos de permisos, se entender por trmino municipal el de la residencia del personal funcionario. Se excepta el caso del personal estatutario, para el cual esta expresin se entiende que hace referencia a la correspondiente rea de salud, excepto en el caso de los permisos por fallecimiento, accidente o enfermedad graves, hospitalizacin o intervencin quirrgica de un familiar, en el cual se aplicar el rgimen general previsto en el primer inciso de este apartado.

d) Pareja de hecho: quien, respecto a la persona de referencia, mantiene una relacin que puede acreditar a travs de la inscripcin en un registro pblico oficial de uniones de hecho.

e) Enfermedades graves: las enunciadas en el anexo del Real decreto 1148/2011, de29de julio, para la aplicacin y desarrollo, en el sistema de la Seguridad Social, de la prestacin econmica por cuidado de menores afectados por cncer u otra enfermedad grave, o norma que lo sustituya.

Se modifica la letra c) por el art. 8 de la Ley 2/2017, de 8 de febrero. Ref. BOE-A-2017-3823




[Bloque 278: #dasegunda]

Disposicin adicional segunda. mbito especfico de aplicacin.

1. Son de aplicacin al personal de las entidades del sector pblico autonmico y local que no estn incluidas en el artculo 4 y que as se definan en su normativa especfica las previsiones de la presente ley relativas a:

a) Principios de seleccin.

b) Acceso al empleo pblico de las personas con discapacidad.

c) Principios de actuacin.

d) Deberes y cdigo de conducta.

2. Las entidades instrumentales adscritas a la Consejera de Sanidad y al Servicio Gallego de Salud se rigen en materia de personal por lo dispuesto en la Ley 8/2008, de 10 de julio, de salud de Galicia, y por su normativa especfica, sin perjuicio de la aplicacin a las mismas de lo establecido en el apartado primero de esta disposicin.


[Bloque 279: #datercera]

Disposicin adicional tercera. Organismos pblicos dotados de independencia funcional o de una especial autonoma con respecto a la Xunta de Galicia.

A efectos de la presente ley, el Consejo Econmico y Social de Galicia, el Consejo Gallego de Relaciones Laborales y los dems organismos pblicos a los cuales se les reconozca expresamente por una ley la independencia funcional o una especial autonoma con respecto a la Xunta de Galicia se entienden asimilados a las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico, sin perjuicio de las especialidades establecidas por su normativa especfica en los aspectos precisos para hacer plenamente efectiva dicha independencia o autonoma.


[Bloque 280: #dacuaa]

Disposicin adicional cuarta. Competencias en materia de personal de las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico de Galicia.

Los rganos competentes de las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico de Galicia ejercern sobre el personal laboral propio las facultades que les atribuyen la Ley 16/2010, de 17 de diciembre, de organizacin y funcionamiento de la Administracin general y del sector pblico autonmico de Galicia, y su normativa especfica.


[Bloque 281: #daquinta]

Disposicin adicional quinta. Equivalencia de titulaciones a efectos del acceso a los cuerpos y escalas del personal funcionario de los subgrupos de clasificacin profesionalA1 y A2 y del grupo B.

1. Pueden acceder a los cuerpos y escalas de personal funcionario del subgrupo de clasificacin profesional A1 las personas que estn en posesin de las titulaciones de licenciatura, ingeniera, arquitectura o equivalente.

2. Pueden acceder a los cuerpos y escalas de personal funcionario del subgrupo de clasificacin profesional A2 las personas que estn en posesin de las titulaciones de ingeniera tcnica, diplomatura universitaria, arquitectura tcnica o equivalente. A efectos de lo establecido en esta disposicin, se considera equivalente al ttulo de diplomado universitario tener superados tres cursos completos de licenciatura.

3. Pueden acceder a los cuerpos y escalas de personal funcionario del grupo de clasificacin profesional B las personas que estn en posesin de la titulacin de tcnico especialista o equivalente.


[Bloque 282: #dasexta]

Disposicin adicional sexta. Colaboracin con las organizaciones, asociaciones o entidades que tengan por objeto la promocin y defensa de las personas con discapacidad.

Con la finalidad de lograr la plena integracin de las personas con discapacidad en el empleo pblico, las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley pueden firmar acuerdos con organizaciones, asociaciones o entidades que tengan por objeto la promocin y defensa de las personas con discapacidad.


[Bloque 283: #daseptima]

Disposicin adicional sptima. Altos cargos de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entidades instrumentales del sector pblico autonmico a efectos de la situacin de servicios especiales.

A efectos de la declaracin del personal funcionario de carrera en la situacin administrativa de servicios especiales regulada en la presente ley, se considerar que se asimilan en su rango administrativo a altos cargos exclusivamente aquellos puestos o cargos en entidades instrumentales del sector pblico autonmico que estn comprendidos en el mbito de aplicacin de la Ley 9/1996, de 18 de octubre, de incompatibilidades de los miembros de la Xunta de Galicia y altos cargos de la Administracin autonmica, o norma que la sustituya.


[Bloque 284: #daoctava]

Disposicin adicional octava. Escalas y especialidades de los cuerpos de Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia.

1. En el cuerpo superior existen las siguientes escalas y especialidades:

Denominacin

Especialidades

Subgrupo

Funciones

Titulacin

Escala de letrados.

A1

– Asesoramiento en derecho y representacin y defensa en juicio en todo tipo de procesos judiciales, as como ante rganos administrativos y en procedimientos arbitrales, de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia, de las entidades instrumentales del sector pblico autonmico y de los rganos estatutarios, en los trminos establecidos por el Reglamento orgnico de la Asesora Jurdica de la Xunta de Galicia aprobado por Decreto 343/2003, de 11 de julio, o norma que lo sustituya.

– Licenciado en Derecho.

– Graduado y curso de formacin para abogados previsto en la Ley 34/2006, de 30 de octubre, sobre el acceso a las profesiones de abogado y procurador de los tribunales, o norma que la sustituya.

Escala de sistemas y tecnologa de la informacin.

A1

– Funciones directivas en las reas de tecnologa de la informacin y de las comunicaciones, as como la planificacin, diseo y desarrollo de sistemas operativos y de comunicaciones.

– Direccin de proyectos de desarrollo y mantenimiento de aplicaciones.

– Auditora, planificacin, control de calidad y seguridad informticas y tcnicas de sistemas y comunicaciones de nivel superior.

– Licenciado o graduado en una titulacin de cualquier rama.

Escala superior de finanzas.

Inspeccin y gestin financiera y tributaria.

A1

– Inspeccin contable y financiera de las cajas de ahorro y dems instituciones de crdito corporativo, as como las actuaciones en materia de tutela financiera de las corporaciones locales y las de inspeccin y seguimiento de las subvenciones, operaciones de endeudamiento y avales efectuadas por la Xunta de Galicia.

– Investigacin y comprobacin de los tributos propios, de los tributos cedidos y dems ingresos de la legislacin de tasas, precios y exacciones reguladoras, as como la prctica de las liquidaciones a las que dichas funciones den lugar y la obtencin de informacin con trascendencia para la aplicacin de los tributos.

– Gestin, liquidacin, recaudacin y tesorera de los tributos propios, de los tributos cedidos y dems ingresos de la legislacin de tasas, precios y exacciones reguladoras, as como la revisin de los actos que en virtud de la normativa vigente sean de la competencia de los rganos que tienen encomendada la gestin tributaria.

– Licenciado o graduado en una titulacin de cualquier rama.

Intervencin.

– Control de la actividad econmica y financiera de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entidades instrumentales del sector pblico autonmico, sin perjuicio de las superiores facultades que competen al Consejo de Cuentas de Galicia y, en su caso, al Tribunal de Cuentas del Reino, as como el ejercicio de las funciones relacionadas con la contabilidad pblica de Galicia.

Escala superior de estadsticos.

A1

– Direccin de los trabajos estadsticos, que incluye su preparacin, inspeccin y distribucin.

– Elaboracin y diseo de proyectos estadsticos.

– Estudio y anlisis de la metodologa empleada en los diversos trabajos estadsticos.

– Anlisis e interpretacin de los resultados estadsticos.

– Licenciado o graduado en una titulacin de cualquier rama.

Escala superior de seguridad y salud en el trabajo.

Seguridad en el trabajo.

A1

– Ejercicio de los trabajos tcnicos en materia de prevencin de riesgos laborales, de acuerdo con lo dispuesto en la legislacin de prevencin de riesgos laborales y, en particular, en los artculos 7.1 y 9.2 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevencin de riesgos laborales, o en la norma que la sustituya, en las reas, respectivamente, de seguridad en el trabajo, higiene industrial y ergonoma y psicosociologa aplicada, sin perjuicio de las funciones que, en materia minera, ejerza el personal funcionario con competencias en materia de prevencin de riesgos laborales de la consejera competente en esta rea.

– Arquitecto, graduado o mster que habilite para el ejercicio de la profesin de arquitecto, ingeniero o mster en una titulacin que habilite para el ejercicio de la profesin de ingeniero, y ttulo de tcnico con formacin en nivel superior, en las tres disciplinas preventivas, conforme a lo que establece el Reglamento de los servicios de prevencin, aprobado por el Real decreto 39/1997, de 17 de enero, o por la norma que lo sustituya.

Higiene industrial.

– Licenciado o graduado en Biologa, licenciado o graduado en Qumica o licenciado en Farmacia o graduado en una titulacin que habilite para la profesin de farmacutico, y ttulo de tcnico con formacin en nivel superior, en las tres disciplinas preventivas, conforme a lo que establece el Reglamento de los servicios de prevencin, aprobado por el Real decreto 39/1997, de 17 de enero, o por la norma que lo sustituya.

Ergonoma y psicosociologa aplicada.

– Licenciado o graduado en una titulacin de cualquier rama y ttulo de tcnico con formacin en nivel superior, en las tres disciplinas preventivas, conforme a lo que establece el Reglamento de los servicios de prevencin, aprobado por el Real decreto 39/1997, de 17 de enero, o por la norma que lo sustituya.

2. En el cuerpo de gestin existen las siguientes escalas y especialidades:

Denominacin

Especialidades

Subgrupo

Funciones

Titulacin

Escala de gestin de sistemas de informtica.

A2

– Anlisis funcional de nuevas aplicaciones, mantenimiento de aplicaciones en explotacin, anlisis y programacin de las aplicaciones en el desarrollo y control de desarrollos informticos.

– Diplomado o graduado en una titulacin de cualquier rama.

Escala tcnica de finanzas.

Tcnica de inspeccin y gestin financiera y tributaria.

A2

– Asistencia y colaboracin en el ejercicio de las funciones que tiene encomendadas la especialidad del mismo nombre en la escala superior de finanzas.

– Diplomado o graduado en una titulacin de cualquier rama.

Tcnica de contabilidad e intervencin.

– Asistencia y colaboracin en el ejercicio de las funciones que tiene encomendadas la especialidad del mismo nombre en la escala superior de finanzas.

Escala tcnica de estadsticos.

A2

– Ejecucin tcnica y realizacin de los trabajos estadsticos bajo la direccin y supervisin del personal funcionario de la escala superior.

– Diplomado o graduado en una titulacin de cualquier rama.

Escala de inspectoras e inspectores de consumo.

A2

– Inspeccin de consumo en los trminos establecidos por la Ley 11/2004, de 19 de noviembre, de inspeccin de consumo de Galicia, o norma que la sustituya.

– Diplomado o graduado en una titulacin de cualquier rama.

Escala tcnica de seguridad y salud en el trabajo.

Seguridad en el trabajo.

A2

– Ejercicio de las labores tcnicas en materia de prevencin de riesgos laborales, de acuerdo con lo dispuesto en la legislacin de prevencin de riesgos laborales y, en particular, en los artculos7.1 y 9.2 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevencin de riesgos laborales, o norma que la sustituya, en las reas, respectivamente, de seguridad en el trabajo, higiene industrial y ergonoma y psicosociologa aplicada, sin perjuicio de las funciones que, en materia minera, ejerza el personal funcionario con competencias en materia de prevencin de riesgos laborales de la consejera competente en esta rea.

– Arquitecto tcnico o ingeniero tcnico o graduado en una titulacin que habilite para el ejercicio de la profesin de arquitecto tcnico o de ingeniero tcnico, y ttulo de tcnico con formacin en nivel superior, en las tres disciplinas preventivas, conforme a lo que establece el Reglamento de los servicios de prevencin, aprobado por Real decreto39/1997, de 17 de enero, o norma que lo sustituya.

Higiene industrial.

– Ingeniero tcnico industrial, ingeniero tcnico de Minas, Ingeniero tcnico agrcola o ingeniero tcnico forestal o graduado en una titulacin que habilite para el ejercicio de la profesin de ingeniero tcnico industrial, ingeniero tcnico de minas, ingeniero tcnico agrcola o ingeniero tcnico forestal, y ttulo de tcnico con formacin en nivel superior, en las tres disciplinas preventivas, conforme a lo que establece el Reglamento de los servicios de prevencin, aprobado por Real decreto39/1997, de 17 de enero, o norma que lo sustituya.

Ergonoma y psicosociologa aplicada.

– Diplomado o graduado en una titulacin de cualquier rama y ttulo de tcnico con formacin en nivel superior, en las tres disciplinas preventivas, conforme a lo que establece el Reglamento de los servicios de prevencin, aprobado por Real decreto 39/1997, de 17 de enero, o norma que lo sustituya.

Escala de inspeccin turstica.

A2

– Ejercicio de las actividades de inspeccin turstica en los trminos establecidos por la Ley 7/2011, de 27 de octubre, del turismo de Galicia, o norma que la sustituya.

– Diplomado o graduado en una titulacin de cualquier rama.

3. En el cuerpo administrativo existen las siguientes escalas y especialidades:

Denominacin

Especialidades

Subgrupo

Funciones

Titulacin

Escala tcnica auxiliar de informtica.

C1

– Desarrollo y explotacin informtica, tales como programacin, operacin y asistencia tcnica bsica al usuario.

– Bachiller o tcnico.

Escala de agentes de inspeccin.

Consumo.

C1

– Apoyo a las labores encomendadas a los inspectores de consumo.

– Bachiller o tcnico.

Vigilancia de carreteras

– Vigilancia del estado de conservacin y explotacin de los elementos que integran el dominio pblico viario, de las obras dirigidas por la Agencia Gallega de Infraestructuras y de las obras u otros usos realizados en las zonas de proteccin de las carreteras por terceros

– Denuncia o informe de cualquier incumplimiento o anomala

– Vigilancia del cumplimiento de la normativa vigente en materia de seguridad viaria, del medio ambiente y de la seguridad y prevencin de riesgos laborales

– Elaboracin de partes de servicio, boletines de denuncias, informes y dems documentos relacionados con sus funciones

– Cuantas otras funciones compatibles con su nivel y conocimientos le indique su superior

Movilidad

– Control y vigilancia del cumplimento de la norma en materia de transporte terrestre y martimo en aguas interiores

– Realizacin de la inspeccin en las instalaciones de empresas que realicen actividades de transporte o de formacin en materia de transportes, en estaciones de transporte o en toda clase de vas terrestres

– Constatacin de hechos que puedan ser constitutivos de infraccin y formulacin de actas de infraccin

– Elaboracin de informes en los expedientes que se requieran

– Calificacin de hechos constitutivos de infracciones y tramitacin de expedientes sancionadores

– Asesoramiento a los intervinientes en el sector del transporte para facilitar el cumplimiento de la legalidad

– Elaboracin de estadsticas de inspecciones, denuncias e infracciones relacionadas con las tareas de inspeccin

– Realizacin de las tareas administrativas que se deriven de sus funciones

3 bis. En el cuerpo auxiliar existen las siguientes escalas y especialidades:

Denominacin

Especialidades

Subgrupo

Funciones

Titulacin

Escala de personal de servicios generales (PSX)

C2

– Administrativa y de apoyo a la gestin

– Recepcin, portera, atencin e informacin a los usuarios. Apertura y cierre de los centros o unidades. Funciones de mantenimiento y apoyo a las funciones generales

– Limpieza, lavandera, mantenimiento y apoyo a las funciones generales

– Apoyo en cocina y comedor segn el centro y el tipo de servicio

– Cualquier otra de anlogo contenido o que tenga relacin con las funciones anteriores

Graduado en ESO o equivalente

4. Por decreto del Consello de la Xunta de Galicia podrn modificarse las especialidades de las escalas de los cuerpos de Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia o crearse otras nuevas, en los trminos previstos por el apartado primero del artculo 41.

5. En el momento de la entrada en vigor de la presente ley quedar extinguida la escala de subinspectoras y subinspectores de consumo, del cuerpo administrativo de Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia. El personal funcionario perteneciente a esta escala quedar integrado en la escala de agentes de inspeccin del cuerpo administrativo de Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia, especialidad de consumo.

Se modifican los apartados 1 y 3 se aade el 3 bis. por el art. 9 de la Ley 2/2017, de 8 de febrero. Ref. BOE-A-2017-3823




[Bloque 285: #danovena]

Disposicin adicional novena. Escalas y especialidades de los cuerpos de Administracin especial de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia.

1. En el cuerpo facultativo superior existen las siguientes escalas y especialidades:

Denominacin

Especialidades

Subgrupo

Funciones

Titulacin

Escala de ingenieros.

Ingeniera de caminos, canales y puertos.

A1

– Estudio, gestin, ejecucin, propuesta e inspeccin de carcter facultativo superior, de acuerdo con la titulacin exigida y con las funciones concretas asignadas al desempeo del correspondiente puesto de trabajo.

– Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos o mster en una titulacin que habilite para el ejercicio de la profesin de ingeniero de caminos, canales y puertos.

Ingeniera agronmica.

– Ingeniero agrnomo o mster en una titulacin que habilite para el ejercicio de la profesin de ingeniero agrnomo.

Ingeniera industrial.

– Ingeniero industrial o mster en una titulacin que habilite para el ejercicio de la profesin de ingeniero industrial.

Ingeniera de minas.

– Ingeniero de Minas o mster en una titulacin que habilite para el ejercicio de la profesin de ingeniero de minas.

Ingeniera de montes.

– Ingeniero de Montes o mster en una titulacin que habilite para el ejercicio de la profesin de ingeniero de montes.

Ingeniera de telecomunicacin.

– Ingeniero de Telecomunicacin o mster en una titulacin que habilite para el ejercicio de la profesin de ingeniero de telecomunicacin.

Escala de arquitectos.

A1

– Estudio, gestin, ejecucin, propuesta e inspeccin de carcter facultativo superior, de acuerdo con la titulacin exigida y con las funciones concretas asignadas al desempeo del correspondiente puesto de trabajo.

– Arquitecto, graduado o mster en una titulacin que habilite para el ejercicio de la profesin de arquitecto.

Escala de veterinarios.

A1

– Estudio, gestin, ejecucin, propuesta e inspeccin de carcter facultativo superior, de acuerdo con la titulacin exigida y con las funciones concretas asignadas al desempeo del correspondiente puesto de trabajo.

– Licenciado en Veterinaria o graduado en una titulacin que habilite para el ejercicio de la profesin de veterinario.

Escala de ciencias.

Biologa.

A1

– Estudio, gestin, ejecucin, propuesta e inspeccin de carcter facultativo superior, de acuerdo con la titulacin exigida e con las funciones concretas asignadas al desempeo del correspondiente puesto de trabajo.

– Licenciado o graduado en una titulacin de la rama de ciencias.

Qumica.

Ciencias del mar.

Escala de arquelogos.

A1

– Estudio, gestin, ejecucin, propuesta e inspeccin de carcter facultativo superior, de acuerdo con la titulacin exigida y con las funciones concretas asignadas al desempeo del correspondiente puesto de trabajo.

– Licenciado o graduado en una titulacin de la rama de artes y humanidades.

Escala de facultativos de archivos, bibliotecas y museos.

Archivos.

A1

– Estudio, gestin, ejecucin, propuesta e inspeccin de carcter facultativo superior, de acuerdo con la titulacin exigida y con las funciones concretas asignadas al desempeo del correspondiente puesto de trabajo.

– Licenciado o graduado en una titulacin de la rama de artes y humanidades o de la rama de ciencias sociales y jurdicas.

Bibliotecas.

Museos.

Escala de profesores numerarios de institutos politcnicos martimo-pesqueros.

A1

– Impartir las enseanzas martimo-pesqueras en sus distintas especialidades, tanto tericas como prcticas.

– Licenciatura o grado en una titulacin de cualquier rama y mster que habilite para el ejercicio de la profesin de profesor.

Escala de profesores de capacitacin agraria.

A1

– Impartir las enseanzas de capacitacin y formacin profesional agraria, en las diferentes modalidades docentes.

–Licenciatura o grado en una titulacin de cualquier rama y mster que habilite para el ejercicio de la profesin de profesor.

Escala de inspeccin urbanstica.

Tcnica.

A1

– Estudio, gestin, tramitacin y propuesta de resolucin de los resultados de la actividad de inspeccin y control del cumplimiento de la normativa urbanstica en los actos de edificacin y uso del suelo que se realicen en la Comunidad Autnoma.

– Arquitecto o ingeniero de Caminos, Canales y Puertos, graduado o mster en una titulacin que habilite para el ejercicio de la profesin de arquitecto o mster en una titulacin que habilite para el ejercicio de la profesin de ingeniero de Caminos, Canales y Puertos.

Jurdica.

– Licenciado o graduado en Derecho.

Escala tcnica del Servicio de Guardacostas de Galicia.

A1

– Las definidas en la Ley 2/2004, de 21de abril, por la que se crea el Servicio de Guardacostas de Galicia, o norma que la sustituya.

– Licenciado o graduado en una titulacin de cualquier rama.

Escala de investigadores y expertos en desarrollo tecnolgico (escala deexpertos enI+DT).

Clases A1 y A2.

A1

– Dirigir y realizar proyectos de investigacin y desarrollo tecnolgico.

– Colaborar en tareas de formacin de investigadores.

– Colaborar en el desarrollo de proyectos de investigacin y desarrollo tecnolgico.

– Elaborar e interpretar memorias e informes tcnicos relacionados con su puesto de trabajo.

– Doctor.

Clases A3 y A4.

– Licenciado o graduado en una titulacin de cualquier rama.

Escala superior de salud laboral.

A1

– Ejercicio de las labores tcnicas en materia de prevencin de riesgos laborales, de acuerdo con lo dispuesto en la legislacin de prevencin de riesgos laborales y, en particular, en los artculos7.1 y 9.2 de la Ley 31/1995, de8 de noviembre, de prevencin de riesgos laborales, o norma que la sustituya, en el rea de medicina del trabajo y vigilancia de la salud.

– Licenciado en Medicina o graduado en una titulacin que habilite para el ejercicio de la profesin de mdico y especialidad de medicina del trabajo o diplomatura en Medicina de Empresa.

Escala de facultativos de servicios sociales.

Medicina.

A1

– Asume la responsabilidad de los servicios mdico-sanitarios en relacin con las personas usuarias a travs de estudios diagnsticos individuales y condiciones de salubridad del entorno, de acuerdo con los servicios de seguridad e higiene en el trabajo, que le permita una adecuada medicina preventiva y asistencial.

– Evaluacin de las condiciones de salud a efectos de los reconocimientos oficiales de discapacidad y/o dependencia, o para la derivacin a recursos sociales adecuados a las necesidades de la persona.

– Prescripcin y seguimiento de tratamientos mdicos y preventivos.

– Programacin y supervisin de mens y dietas alimenticias de las personas usuarias.

– Asistencia al personal con destino en el centro en los supuestos de necesidad y urgencia.

– Participacin en las reuniones de equipos multidisciplinares para la elaboracin de programas individuales de atencin y en las orientaciones que precisen las personas usuarias.

– Informacin y orientacin al personal con destino en los centros de los posibles riesgos para su salud que presenten las personas usuarias, as como de las medidas profilcticas que hayan de adoptarse.

– Orientacin y participacin en la formacin de otros profesionales del centro y en la de los familiares de las personas usuarias.

– Participacin en las juntas y sesiones de trabajo que se convoquen en el centro.

– En general, todas aquellas actividades no especificadas anteriormente incluidas dentro de su profesin y preparacin tcnica.

– Licenciado en Medicina o graduado en una titulacin que habilite para el ejercicio de la profesin de mdico.

Psicologa.

– Exploracin, diagnstico y valoracin de los aspectos de la personalidad, inteligencia y aptitudes de las personas usuarias, y, en su caso, derivacin a los recursos sociales adecuados a las necesidades de las personas.

– Elaboracin del programa de medidas teraputicas de carcter psicolgico que hayan de realizarse, con carcter individual, familiar e institucional.

– Evaluaciones en el marco del procedimiento de reconocimiento de la situacin de discapacidad y/o dependencia en los casos en que corresponda.

– Coordinacin, seguimiento y evaluacin de los tratamientos dependientes de su especialidad que se realicen en el centro y de los que se realicen con recursos ajenos.

– Conocimiento de los recursos o servicios de carcter psicolgico en el mbito provincial y autonmico.

– Participacin en las juntas y sesiones de trabajo que se establezcan.

– Colaboracin en las materias de su competencia en los programas que se realicen de formacin e informacin a familias e instituciones.

– Participacin en las reuniones de equipos multidisciplinares para la elaboracin de programas individuales de atencin y en las orientaciones que precisen las personas usuarias.

– En general, todas aquellas actividades no especificadas anteriormente incluidas en su profesin y preparacin tcnica.

– Licenciado en Psicologa o graduado en una titulacin equivalente de la rama de ciencias de la salud.

Pedagoga.

– Valoraciones y propuestas de intervencin educativas con familias y menores en situacin de riesgo social.

– Elaboracin de informes tcnicos de contenido educativo.

– Estudio, diseo, valoracin, ejecucin y seguimiento de programas sociales y de intervencin con menores y familias.

– Asesoramiento a los centros de menores en la elaboracin de sus proyectos educativos y supervisin de la ejecucin de los mismos.

– Licenciado en Pedagoga o graduado en una titulacin equivalente de la rama de ciencias sociales y jurdicas.

2. En el cuerpo facultativo de grado medio existen las siguientes escalas y especialidades:

Denominacin

Especialidades

Subgrupo

Funciones

Titulacin

Escala de ingenieros tcnicos.

Ingeniera tcnica de obras pblicas.

A2

– Ejecucin tcnica y realizacin de los trabajos propios de la titulacin exigida y de las funciones concretas asignadas al desempeo del correspondiente puesto de trabajo, en su caso, bajo la direccin y supervisin de los funcionarios de la escala superior.

– Ingeniero tcnico de obras pblicas o graduado en una titulacin que habilite para el ejercicio de la profesin de ingeniero tcnico de obras pblicas.

Ingeniera tcnica industrial.

– Ingeniero tcnico industrial o graduado en una titulacin que habilite para el ejercicio de la profesin de ingeniero tcnico industrial.

Ingeniera tcnica forestal.

– Ingeniero tcnico forestal o graduado en una titulacin que habilite para el ejercicio de la profesin de ingeniero tcnico forestal.

Ingeniera tcnica agrcola.

– Ingeniero tcnico agrcola o graduado en una titulacin que habilite para el ejercicio de la profesin de ingeniero tcnico agrcola.

Ingeniera tcnica de minas.

– Ingeniero tcnico de minas o graduado en una titulacin que habilite para el ejercicio de la profesin de ingeniero tcnico de minas.

Ingeniera tcnica de telecomunicacin.

– Ingeniero tcnico de telecomunicacin o graduado en una titulacin que habilite para el ejercicio de la profesin de ingeniero tcnico de telecomunicacin.

Ingeniera tcnica en topografa.

– Ingeniero tcnico en topografa o graduado en una titulacin que habilite para el ejercicio de la profesin de ingeniero tcnico en topografa.

Escala de arquitectos tcnicos.

A2

– Ejecucin tcnica y realizacin de los trabajos propios de la titulacin exigida y de las funciones concretas asignadas al desempeo del correspondiente puesto de trabajo, en su caso, bajo la direccin y supervisin de los funcionarios de la escala superior.

– Arquitecto tcnico o graduado en una titulacin que habilite para el ejercicio de la profesin de arquitecto tcnico.

Escala de ayudantes de archivos, bibliotecas y museos.

Archivos.

A2

– Ejecucin tcnica y realizacin de los trabajos propios de la titulacin exigida y de las funciones concretas asignadas al desempeo del correspondiente puesto de trabajo, en su caso, bajo la direccin y supervisin de los funcionarios de la escala superior.

– Diplomado o graduado en una titulacin de la rama de artes y humanidades o de la rama de ciencias sociales y jurdicas.

Bibliotecas.

Museos.

Escala de maestros de taller de Institutos Politcnicos martimo-pesqueros.

A2

– Prestar apoyo a los profesores numerarios en las prcticas de las enseanzas martimo-pesqueras en sus distintas especialidades.

– Diplomado o graduado en una titulacin de cualquier rama.

Escala de agentes de extensin pesquera.

A2

– Divulgacin de las tecnologas aplicables al sector pesquero y de actividad de la Administracin pesquera.

– Asistencia tcnica y promocin cooperativa y social del sector pesquero.

– Enseanza y formacin ocupacional relacionadas con el sector pesquero, tanto en el mbito de la docencia como en el de la gestin.

– Diplomado o graduado en una titulacin de cualquier rama.

Escala de subinspeccin urbanstica.

A2

– Ejecucin de la actividad de inspeccin y control del cumplimiento de la normativa urbanstica en los actos de edificacin y uso del suelo que se realicen en la comunidad autnoma.

– Arquitecto tcnico o ingeniero tcnico de Obras Pblicas o graduado en una titulacin que habilite para el ejercicio de la profesin de arquitecto tcnico o de ingeniero tcnico de obras pblicas.

Escala ejecutiva del Servicio de Guardacostas de Galicia.

A2

– Las definidas en la Ley2/2004, de 21 de abril, por la que se crea el Servicio de Guardacostas de Galicia, o norma que la sustituya.

– Diplomado o graduado en una titulacin de cualquier rama.

Escala tcnica de salud laboral.

A2

– Ejercicio de las labores tcnicas en materia de prevencin de riesgos laborales, de acuerdo con lo dispuesto en la legislacin de prevencin de riesgos laborales y, en particular, en los artculos7.1 y 9.2 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevencin de riesgos laborales, o norma que la sustituya, en el rea de medicina del trabajo y vigilancia de la salud.

– Diplomado en Enfermera o graduado en una titulacin que habilite para el ejercicio de la profesin de enfermera y especialidad de enfermera del trabajo o diplomatura en Enfermera de Empresa.

Escala de tcnicos facultativos de servicios sociales.

Enfermera.

A2

Bajo la dependencia del coordinador de enfermera, director o persona en quien se delegue tiene las siguientes funciones:

– Vigilancia y atencin a las personas usuarias en sus necesidades sanitarias, en especial en el momento en que estos requieran sus servicios.

– Preparacin y administracin de los medicamentos segn las prescripciones facultativas, haciendo una recensin de los tratamientos.

– Planificacin y realizacin de los trabajos propios de enfermera.

– Colaboracin con el personal mdico, preparando el material y los medicamentos que tengan que ser utilizados.

– Ordenacin del material de enfermera.

– Ordenacin de las historias clnicas, anotando en las mismas cuantos datos relacionados con la propia funcin deban figurar en las mismas.

– Supervisin del aseo personal, del suministro de comidas de las personas usuarias encamadas, as como de los cambios posturales preventivos, efectuando junto con la persona auxiliar de enfermera o cuidadora la realizacin de los no preventivos. En casos excepcionales y en ausencia de la persona auxiliar de enfermera o cuidadora, efectuar todo lo anterior en planta o mdulo.

– Control de la higiene personal de las personas usuarias, as como de los medicamentos y alimentos que estos mantienen en las habitaciones.

– Atencin a las necesidades sanitarias que presente el personal que trabaja en el centro en caso de necesidad o urgencia.

– Colaboracin con las personas fisioterapeutas en las actividades cuyo nivel de exigencia de cualificacin sea compatible con su titulacin, cuando sus funciones especficas lo permitan.

– Realizacin de pedidos de farmacia.

– Realizacin de analticas en los centros que estn dotados de este servicio. En ausencia de estos, realizacin de pedidos de analtica y radiologa.

– Vigilancia y cuidado de la ejecucin de las actividades de tipo fsico prescritas por el personal mdico, observando las incidencias que pudieran aparecer.

– Organizacin, canalizacin y supervisin de las consultas externas que por su naturaleza no puedan realizarse en el centro.

– Preparacin de la persona usuaria fallecida junto con la persona auxiliar de enfermera o cuidadora para su traslado a las dependencias mortuorias.

– En general, todas aquellas actividades no especificadas anteriormente incluidas en el ejercicio de su profesin.

– Diplomado en Enfermera o graduado en una titulacin que habilite para la profesin de enfermera.

Educadores.

– Participacin en el seguimiento y evaluacin del proceso recuperador o asistencial de las personas usuarias.

– Relacin con los familiares de las personas usuarias, proporcionndoles orientacin y apoyo.

– Coordinacin de las actividades de la vida diaria de las personas usuarias.

– Programacin y participacin en las reas de ocio y tiempo libre.

– Programacin y ejecucin de las actividades educativas y formativas de las personas usuarias que lo requieran en centros ocupacionales y CAPD.

– Participacin, cuando se le requiera, en el equipo multidisciplinar para la realizacin de pruebas o valoraciones relacionadas con sus funciones.

– Participacin en las juntas y sesiones de trabajo en el centro.

– En general, todas aquellas actividades no especificadas anteriormente incluidas dentro de su profesin o preparacin tcnica.

– Maestro o graduado en una titulacin que habilite para el ejercicio de la profesin de maestro en educacin primaria o diplomado en educacin social, o primer ciclo de la titulacin de licenciado en Pedagoga, de la titulacin de licenciado en Psicologa o de la titulacin de licenciado en Psicopedagoga, o graduado en una titulacin de la rama de ciencias sociales y jurdicas o de la rama de ciencias de la salud equivalente a cualquiera de las anteriores.

Fisioterapia.

– Realizacin de los tratamientos de fisioterapia dentro del mbito de su competencia.

– Participacin, cuando se le requiera, en el equipo multidisciplinar del centro para la realizacin de pruebas o valoraciones relacionadas con su especialidad.

– Seguimiento y evaluacin de la aplicacin del tratamiento que realice.

– Conocimiento, evaluacin e informacin, en su caso, de la aplicacin de tratamientos de su especialidad, cuando se produzca mediante la utilizacin de recursos ajenos.

– Conocimiento de los recursos propios de su especialidad en el mbito provincial y autonmico.

– Participacin en juntas y sesiones de trabajo en el centro.

– Colaboracin, en materia de su competencia, en los programas de formacin e informacin a familias e instituciones.

– Asesoramiento a los profesionales que lo precisen sobre movilizaciones y tratamientos en los que tengan incidencias las tcnicas de fisioterapia.

– En general, todas aquellas actividades no especificadas anteriormente incluidas en el ejercicio de su profesin y preparacin tcnica.

– Diplomado en Fisioterapia o graduado en una titulacin que habilite para el ejercicio de la profesin de fisioterapeuta.

Logopedia.

– Realizacin de tratamientos especficos para la recuperacin de los trastornos o alteraciones de la articulacin de la voz o del lenguaje de las personas afectadas.

– Participacin en la realizacin de pruebas o valoraciones relacionadas con su especialidad.

– Seguimiento y evaluacin de la aplicacin de los tratamientos que realice en el centro, en coordinacin con los profesionales del equipo multidisciplinar.

– Conocimiento y valoracin de los recursos y servicios propios de su especialidad.

– Conocimiento, informacin y evaluacin, en su caso, de la aplicacin de tratamientos de logopedia, cuando se produzcan mediante la utilizacin de recursos ajenos.

– Participacin en juntas y sesiones de trabajo en el centro.

– Colaboracin, en materias de su competencia, en los programas de formacin e informacin a familias e instituciones.

– En general, todas aquellas actividades no especificadas anteriormente incluidas dentro de su profesin y preparacin tcnica.

– Diplomado en Logopedia o graduado en una titulacin que habilite para el ejercicio de la profesin de logopeda.

Trabajo social.

– Planificacin y organizacin del trabajo social del centro o de la unidad administrativa, mediante una adecuada programacin de objetivos y racionalizacin del trabajo.

– Colaboracin y realizacin de estudios encaminados a investigar los aspectos sociales relativos a las personas usuarias.

– Ejecucin de las labores administrativas propias de su funcin y realizacin de los informes sociales de las personas usuarias, facilitando informacin sobre los recursos propios y ajenos y efectuando la valoracin de la situacin personal, familiar y social.

– Resolucin de problemas sociales mediante la prctica de trabajo social individual, grupal y comunitario a todas las personas usuarias.

– Fomento de la integracin y participacin de las personas usuarias en la vida del centro y del entorno.

– Coordinacin y realizacin de actividades socioculturales.

– Participacin en los rganos tcnicos en los que sean requeridos.

– Realizacin de las gestiones necesarias para la resolucin de problemas que afecten a personas usuarias y que no puedan ellos resolver personalmente.

– Colaboracin con los profesionales de su especialidad de otros centros y con los de otras entidades e instituciones.

– Participacin en las reuniones de equipos multidisciplinares para la elaboracin de programas individuales de atencin y en las orientaciones que precisen las personas usuarias.

– Participacin en la asignacin y los cambios de habitacin y mesas del comedor.

– Cualesquiera otras funciones no previstas anteriormente que le sean solicitadas por su superior y que estn incluidas en el ejercicio de su profesin.

– Diplomado en Trabajo Social o graduado en una titulacin equivalente de la rama de ciencias sociales y jurdicas.

Terapia ocupacional

– Evaluaciones encaminadas al reconocimiento de la situacin de discapacidad y/o dependencia de la persona.

– Realizacin de tratamientos especficos para la recuperacin funcional de las personas usuarias a fin de alcanzar el adiestramiento en las actividades de la vida diaria, enseanza en el manejo de aparatos y prtesis, adiestramiento en diversas actividades y diseo o elaboracin de adaptaciones que ayuden a las personas en el desempeo de sus actividades, bajo la coordinacin del personal mdico del centro.

– Colaboracin con el equipo multidisciplinar para la realizacin de pruebas y valoraciones en aquellos aspectos propios de su especialidad.

– Participacin en las reuniones de equipos multidisciplinares para la elaboracin de programas individuales de atencin y en las orientaciones que precisen las personas usuarias.

– Seguimiento y evaluacin de la aplicacin de los tratamientos que lleve a cabo.

– Conocimiento y valoracin de los recursos propios de su especialidad existentes en la provincia y comunidad.

– Conocimiento, informacin y evaluacin, en su caso, de la aplicacin de tratamientos de la propia especialidad cuando se produzcan mediante la aplicacin de recursos ajenos.

– Colaboracin en la ejecucin y el control de programas socioculturales y recreativos, y en cuantos aspectos tcnicos de su especialidad que le sean solicitados.

– Preparacin de trabajos manuales y otros, propios del departamento, para su exposicin.

– En general, todas aquellas actividades no especificadas anteriormente incluidas dentro de su profesin y preparacin tcnica.

– Diplomado en Terapia Ocupacional o graduado en una titulacin que habilite para el ejercicio de la profesin de terapeuta ocupacional.

3. En el cuerpo de tcnicos de carcter facultativo existen las siguientes escalas y especialidades:

Denominacin

Especialidades

Grupo

Funciones

Titulacin

Escala tcnica de delineantes.

B

– Ejecucin, colaboracin y apoyo a los cuerpos facultativos de grado superior y medio en las tareas propias de su profesin.

– Tcnico superior en Proyectos de Edificacin o en Proyectos de Obra Civil o en Diseo en Fabricacin Mecnica o en Diseo y Edicin de Publicaciones Impresas y Multimedia, o equivalentes.

Escala de agentes tcnicos en gestin medioambiental.

B

– Desempeo de las funciones de ejecucin, colaboracin y apoyo a los cuerpos facultativos de grado superior y medio, as como la direccin y el control directos del personal a su cargo, y en particular:

– La gestin pblica forestal y la polica y custodia de los bienes jurdicos de naturaleza forestal.

– La custodia y proteccin de los ecosistemas naturales, controlando las actividades relacionadas con la utilizacin y aprovechamientos de recursos naturales.

– La participacin en las tareas de defensa y prevencin de los incendios forestales y cualquier otra causa que amenace los ecosistemas.

– La custodia y proteccin de los espacios naturales, de la riqueza cinegtica y pisccola y de la flora y fauna silvestres.

– La ejecucin y coordinacin de trabajos y la adopcin de las medidas que se precisen para la prestacin de los servicios de custodia y proteccin de la riqueza forestal y medioambiental.

– La participacin en actividades de divulgacin y extensin forestal y en acciones de fomento forestal que se lleven a cabo de cara a la gestin sostenible y multifuncional del monte.

– Cualesquiera otras funciones que se le encomienden reglamentariamente en relacin a la gestin y tutela de los recursos naturales renovables y con la conservacin del medio ambiente.

– Tcnico superior en Gestin Forestal y del Medio Natural, o equivalente.

Escala tcnica del Servicio de Prevencin y Defensa contra Incendios Forestales.

Bombero forestal

Jefe de brigada.

B

Coordinacin del personal a su cargo para prevenir, combatir y extinguir incendios de naturaleza forestal, as como vigilancia y mantenimiento de las labores de prevencin, coordinacin en situaciones de emergencia en las reas rurales y forestales y colaboracin con los responsables de los servicios de proteccin civil en el amparo de personas y bienes ante la incidencia de los incendios forestales. Asimismo, deber conducir cuando lo demanden las necesidades del servicio, por lo que debe estar en posesin del carn de conducir B.

– Tcnico superior en Gestin Forestal y del Medio Natural, o equivalente.

Escala de agentes tcnicos facultativos de servicios sociales.

Jardn de infancia.

B

– Atencin de forma integral e individualizada a las necesidades bsicas y educativas de los nios y de las nias menores de tres aos.

– Comunicacin con las familias y los intercambios de informacin diaria sobre aspectos relevantes que afecten a los nios y las nias de su grupo.

– Tcnico Superior en Educacin Infantil, o equivalente.

Animacin sociocultural.

– Organizacin y realizacin, con una finalidad rehabilitadora o teraputica, de actividades ldicas, culturales y sociales, adaptadas a las caractersticas de las personas usuarias de servicios sociales, teniendo en cuenta los siguientes objetivos:

– Fomento y gozo de actividades ldico-deportivas.

– Fomento de hbitos de vida saludables.

– Fomento de actitudes de solidaridad y convivencia.

– Fomento del desarrollo de actividades.

– Fomento de las relaciones sociales, promoviendo y creando un espacio de relaciones interpersonales y facilitando el encuentro, la comunicacin entre grupos, el trabajo en equipo y la organizacin de actividades de carcter comunitario.

– Tcnico Superior en Animacin Sociocultural y Turstica, o equivalente.

Escala de brigadistas.

Coordinacin del personal para prevenir, combatir y extinguir incendios de naturaleza forestal, as como vigilancia y mantenimiento de las labores de prevencin. Coordinacin en situaciones de emergencia en las reas rurales y forestales y colaboracin con los responsables de los servicios de proteccin civil en el amparo de personas y bienes ante la incidencia de los incendios forestales. Asimismo, deber conducir cuando lo demanden las necesidades del servicio por lo que debe estar en posesin del carn de conducir B.

– Tcnico superior en Gestin y Organizacin de Recursos Naturales y Paisajsticos o formacin profesional de segundo o grao equivalente.

4. En el cuerpo de ayudantes de carcter facultativo existen las siguientes escalas y especialidades:

Denominacin

Especialidades

Subgrupo

Funciones

Titulacin

Escala operativa del Servicio de Guardacostas de Galicia.

Patrn.

C1

– Las definidas en la Ley 2/2004, de 21 de abril, por la que se crea el Servicio de Guardacostas de Galicia, o norma que la sustituya.

– Bachiller o tcnico y ttulo profesional de Patrn de Pesca de Altura o Patrn Mayor de Cabotaje o Patrn de Altura, o equivalente.

Mecnico.

– Bachiller o tcnico y ttulo profesional de Mecnico Naval Mayor o Mecnico Mayor Naval, o equivalente.

Escala de agentes del Servicio de Guardacostas de Galicia.

C1

– Las definidas en la Ley 2/2004, de 21 de abril, por la que se crea el Servicio de Guardacostas de Galicia, o norma que la sustituya.

– Bachiller o tcnico.

4 bis. En el cuerpo de auxiliares de carcter tcnico de Administracin especial se crean las siguientes escalas y especialidades:

Denominacin

Especialidades

Subgrupo

Funciones

Titulacin

Escala de auxiliares de clnica.

C2

Todas aquellas actividades que, sin tener un carcter profesional sanitario, facilitan las funciones del mdico y del enfermero o ayudante tcnico sanitario.

Titulacin que habilite para la realizacin de las funciones inherentes a esta escala.

Escala de gerocultor.

Asistir al usuario en la realizacin de las actividades bsicas e instrumentales, tanto sociales como sanitarias, de la vida cotidiana que no pueda realizar por l mismo, debido a su discapacidad, y efectuar aquellos trabajos encaminados a su atencin personal de su entorno.

En general, todas aquellas actividades que le sean encomendadas y que estn incluidas en el ejercicio de su profesin y preparacin tcnica.

Titulacin que habilite para la realizacin de las funciones inherentes a esta escala.

Escala auxiliar del Servicio de Prevencin y Defensa

contra incendios Forestales.

Operador de datos.

C2

Manejo de los medios materiales para el tratamiento de la informacin tendentes a la ejecucin de los sistemas operativos de los Spdcif.

Cuando las circunstancias lo requieran, podrn ser dedicados a otras funciones administrativas vinculadas a la prevencin y defensa contra incendios forestales.

Graduado/a en ESO o equivalente.

Emisorista/ Vigilante/a fijo/a.

C2

Vigilar los incendios desde puntos fijos predeterminados y avisar de los que se manifiesten por los medios de comunicacin disponibles.

Realizacin de las transmisiones para asegurar una adecuada comunicacin de los avisos, rdenes o instrucciones dentro del servicio.

Cuando las circunstancias lo requieran, podrn ser dedicados a otras funciones administrativas vinculadas a la prevencin y defensa contra incendios forestales.

Bombero forestal- conductor motobomba.

Conducir los vehculos motobomba del servicio y el mantenimiento de estos en buen estado, por lo que debe estar en posesin del carn de conducir C y B. Llevar a cabo obras de construccin, mejora y mantenimiento de infraestructuras vinculadas a la prevencin y defensa contra incendios forestales, manejando a tal fin tractores y diferentes tipos de maquinaria mecanizada que demanden las referidas tareas.

Bombero forestal.

Prevenir, combatir y extinguir incendios de naturaleza forestal as como vigilancia y mantenimiento de las labores de prevencin. Atencin en situacin de emergencia en las reas rurales y forestales y colaboracin con los servicios de proteccin civil en el amparo de las personas y bienes ante la incidencia de los incendios forestales. Labores silvcolas preventivas de disminucin de combustibilidad de las masas forestales y obras de construccin, mejora y mantenimiento de la infraestructura. Adems, conducir vehculos dedicados al transporte de las cuadrillas y materiales del servicio por lo que debe estar en posesin del carn de conducir B.

Escala de oficial 2 mecnico de mquinas de defensa contra incendios forestales.

C2

Personal que, teniendo los conocimientos que correspondan de mecanizacin, se ocupa de las reparaciones y mantenimiento de los vehculos y maquinaria que se puedan realizar y de los medios de los parques de maquinaria de los servicios de prevencin y defensa contra incendios forestales. Asimismo, deber conducir vehculos, trasladar vehculos averiados y efectuar otros cometidos de similares caractersticas, por lo que debe estar en posesin del carn de conducir B.XXXX

Titulacin que habilite para la realizacin de las funciones inherentes a esta escala.

Escala de guardas de recursos naturales

C2

Con carcter general, realizarn las siguientes funciones:

– Informar y asesorar a la Administracin y a la ciudadana en asuntos relacionados tanto con los aprovechamientos pisccolas en aguas continentales y los recursos cinegticos como con la gestin de los espacios naturales.

– Polica y custodia de la riqueza ictcola y cinegtica as como de los espacios naturales, formulando las denuncias que procedan en su mbito de actuacin.

– Vigilancia, custodia y mantenimiento de las infraestructuras de la consejera con competencias en materia de conservacin de la naturaleza, ejecutadas en beneficio de la riqueza pisccola y cinegtica y/o las ejecutadas en los espacios naturales, incluida la reposicin del patrimonio inmobiliario y elementos de sealizacin de los espacios naturales y/o los relacionados con el aprovechamiento de los recursos cinegticos y/o pisccolas.

–Vigilancia y control de los ecosistemas, velando por la lucha y/o erradicacin de las posibles amenazas a la biodiversidad.

– Seguimiento, localizacin, muestreos y controles sobre los valores de los espacios naturales, especialmente de aquellos que motivaron su declaracin como espacios protegidos, en su caso, as como la colaboracin en la realizacin de labores de control, seguimiento y muestreo de la fauna y flora silvestres.

– Ejecucin de las directrices de gestin y vigilancia para el cumplimiento de las normas aplicables en materia de conservacin y preservacin de los valores de los espacios naturales, especialmente en lo relativo al control del uso pblico de estos espacios.

– Cualquier otra funcin que se les encomiende, entre las que se encuentran las de apoyo a otras escalas, en relacin con la gestin y tutela de los recursos naturales y con la conservacin del medio ambiente.

Titulacin de graduado en Educacin secundaria Obligatoria o equivalente.

5. Por decreto del Consello de la Xunta de Galicia podrn modificarse las especialidades de las escalas de los cuerpos de Administracin especial de la Comunidad Autnoma de Galicia o crearse otras nuevas, en los trminos previstos por el apartado primero del artculo 41, as como especificarse las concretas titulaciones exigibles para el acceso a las distintas escalas y especialidades, dentro de las legalmente establecidas para cada grupo o subgrupo de clasificacin profesional, en atencin a las caractersticas de los puestos de trabajo asignados a cada escala y especialidad.

6. En el momento de la entrada en vigor de esta ley quedarn extinguidas las siguientes escalas del cuerpo facultativo superior de la Administracin especial de la Comunidad Autnoma de Galicia:

a) La escala de ingenieros de caminos, canales y puertos.

b) La escala de ingenieros agrnomos.

c) La escala de ingenieros industriales.

d) La escala de ingenieros de minas.

e) La escala de ingenieros de montes.

f) La escala de ingenieros de telecomunicacin.

g) La escala de bilogos.

h) La escala de qumicos.

El personal funcionario perteneciente a las escalas mencionadas en las letras a) a f) quedar integrado en la escala de ingenieros del cuerpo facultativo superior de Administracin especial de la Comunidad Autnoma de Galicia y el perteneciente a las escalas mencionadas en las letras g) y h) quedar integrado en la escala de ciencias del mismo cuerpo. La asignacin de las respectivas especialidades vendr determinada por la titulacin acreditada para el acceso a la escala de origen.

7. En el momento de la entrada en vigor de la presente ley quedarn extinguidas las siguientes escalas del cuerpo facultativo de grado medio de Administracin especial de la Comunidad Autnoma de Galicia:

a) La escala de ingenieros tcnicos de obras pblicas.

b) La escala de ingenieros tcnicos industriales.

c) La escala de ingenieros tcnicos forestales.

d) La escala de ingenieros tcnicos agrcolas.

e) La escala de ingenieros tcnicos de minas.

f) La escala de topgrafos.

g) La escala de ingenieros tcnicos de telecomunicacin.

El personal funcionario perteneciente a estas escalas quedar integrado en la escala de ingenieros tcnicos del cuerpo facultativo de grado medio de Administracin especial de la Comunidad Autnoma de Galicia. La asignacin de las respectivas especialidades vendr determinada por la titulacin acreditada para el acceso a la escala de origen.

8. Se declaran a extinguir las siguientes escalas de los cuerpos de Administracin especial de la Comunidad Autnoma de Galicia:

a) La escala de delineantes del cuerpo de ayudantes de carcter facultativo.

b) La escala de agentes facultativos medioambientales del cuerpo de ayudantes de carcter facultativo.

c) La escala de agentes forestales del cuerpo de auxiliares de carcter tcnico.

Se modifican los apartados 1 y 2 por el art. 6.14 y 15 de la Ley 3/2018, de 26 de diciembre. Ref. BOE-A-2019-3997

Se modifican los apartados 3 y 4 bis por el art. 5.6 a 8 de la Ley 9/2017, de 26 de diciembre. Ref. BOE-A-2018-1753

Se modifican los apartados 1 y 3 y se aade el 4 bis. por el art. 10 y 11 de la Ley 2/2017, de 8 de febrero. Ref. BOE-A-2017-3823

Redactado conforme a la correccin de errores publicado en DOG nm. 58, de 23 de marzo de 2017. Ref. DOG-g-2017-90304






[Bloque 286: #dadecima]

Disposicin adicional dcima. Adscripcin a ramas de conocimiento de las titulaciones a que se refiere la disposicin adicional quinta a efectos de lo previsto en los apartados primero y segundo de las disposiciones adicionales octava y novena.

A los efectos de lo previsto en los apartados primero y segundo de las disposiciones adicionales octava y novena, las titulaciones a que se refiere la disposicin adicional quinta quedan adscritas a las distintas ramas de conocimiento de la siguiente manera:

a) Artes y humanidades.

Subgrupo A1:

Licenciado en Documentacin.

Licenciado en Antropologa Social y Cultural.

Licenciado en Bellas Artes.

Licenciado en Filologa (alemana, rabe, catalana, clsica, eslava, francesa, gallega, hebrea, hispnica, inglesa, italiana, portuguesa, romnica, vasca).

Licenciado en Filosofa.

Licenciado en Geografa.

Licenciado en Historia.

Licenciado en Historia del arte.

Licenciado en Historia y Ciencias de la Msica.

Licenciado en Humanidades.

Licenciado en Lingstica.

Licenciado en Teora de la Literatura y Literatura Comparada.

Licenciado en Traduccin e Interpretacin.

Subgrupo A2:

Diplomado en Biblioteconoma y Documentacin.

b) Ciencias.

Subgrupo A1:

Licenciado en Biologa.

Licenciado en Bioqumica.

Licenciado en Ciencias Ambientales.

Licenciado en Ciencias del Mar.

Licenciado en Ciencias y Tcnicas Estadsticas.

Licenciado en Fsica.

Licenciado en Geologa.

Licenciado en Matemticas.

Licenciado en Qumica.

Licenciado en Enologa.

Subgrupo A2:

Diplomado en Estadstica.

c) Ciencias de la salud.

Subgrupo A1:

Licenciado en Ciencia y Tecnologa de los Alimentos.

Licenciado en Farmacia.

Licenciado en Medicina.

Licenciado en Veterinaria.

Licenciado en Odontologa.

Licenciado en Psicologa.

Subgrupo A2:

Diplomado en Enfermera.

Diplomado en Fisioterapia.

Diplomado en Logopedia.

Diplomado en Nutricin Humana y Diettica.

Diplomado en ptica y Optometra.

Diplomado en Podologa.

Diplomado en Terapia Ocupacional.

d) Ciencias sociales y jurdicas.

Subgrupo A1:

Licenciado en Administracin y Direccin de Empresas.

Licenciado en Ciencias Actuariales y Financieras.

Licenciado en Ciencias del Trabajo.

Licenciado en Ciencias Polticas y de la Administracin.

Licenciado en Comunicacin Audiovisual.

Licenciado en Derecho.

Licenciado en Economa.

Licenciado en Investigacin y Tcnicas del Mercado.

Licenciado en Pedagoga.

Licenciado en Periodismo.

Licenciado en Psicopedagoga.

Licenciado en Publicidad y Relaciones Pblicas.

Licenciado en Sociologa.

Licenciado en Ciencias de la Actividad Fsica y el Deporte.

Subgrupo A2:

Diplomado en Ciencias Empresariales.

Diplomado en Educacin Social.

Diplomado en Gestin y Administracin Pblica.

Diplomado en Relaciones Laborales.

Diplomado en Trabajo Social.

Diplomado en Turismo.

Maestro.

e) Ingeniera y arquitectura.

Subgrupo A1:

Arquitecto.

Ingeniero aeronutico.

Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos.

Ingeniero de Materiales.

Ingenieros de Minas.

Ingeniero de Telecomunicacin.

Ingeniero en Automtica y Electrnica Industrial.

Ingeniero en Electrnica.

Ingeniero en Geodesia y Cartografa.

Ingeniero en Organizacin Industrial.

Ingeniero gelogo.

Ingeniero industrial.

Ingeniero naval y ocenico.

Ingeniero en Informtica.

Ingeniero qumico.

Ingeniero agrnomo.

Ingeniero de Montes.

Licenciado en Mquinas Navales.

Licenciado en Nutica y Transportes Martimos.

Licenciado en Radioelectrnica Naval.

Subgrupo A2:

Arquitecto tcnico.

Ingeniero tcnico agrcola.

Ingeniero tcnico forestal.

Ingeniero tcnico informtico.

Ingeniero tcnico aeronutico.

Ingeniero tcnico industrial.

Ingeniero tcnico de Minas.

Ingeniero tcnico naval.

Ingeniero tcnico de Telecomunicacin.

Ingeniero tcnico en Topografa.

Ingeniero tcnico en Obras Pblicas.

Ingeniero tcnico en Diseo Industrial.

Diplomado en Mquinas Navales.

Diplomado en Navegacin Martima.

Diplomado en Radioelectrnica Naval.

Se modifica por el art. 11 de la Ley 2/2017, de 8 de febrero. Ref. BOE-A-2017-3823




[Bloque 287: #daundecima]

Disposicin adicional undcima. Salas de reposo y lactancia.

Las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley facilitarn que las empleadas pblicas embarazadas y las que lacten a su hijo o hija tengan la posibilidad de descansar o de lactar a su hijo o hija en un lugar apropiado. Las mismas condiciones habrn de darse en el caso de lactancia artificial por parte de padres o madres.


[Bloque 288: #daduodecima]

Disposicin adicional dcimosegunda. Permiso por asuntos particulares por antigedad.

El personal al servicio de las administraciones pblicas incluido en el mbito de aplicacin de la Ley 2/2015, de 29 de abril, del empleo pblico de Galicia, tendr derecho al disfrute de dos das adicionales de permiso por asuntos particulares al cumplir el sexto trienio, que se incrementar en un da adicional por cada trienio cumplido a partir del octavo.

Queda excluido de esta disposicin el personal docente, que se regir por su legislacin especfica.

Se aade por el art. 7 de la Ley 13/2015, de 24 de diciembre. Ref. BOE-A-2016-2017.

Texto aadido, publicado el 31/12/2015, en vigor a partir del 01/01/2016.


[Bloque 289: #dadecimotercera]

Disposicin adicional dcimotercera. Vacaciones adicionales por antigedad.

El personal al servicio de las administraciones pblicas incluido en el mbito de aplicacin de la Ley 2/2015, de 29 de abril, del empleo pblico de Galicia, en el supuesto de tener completados los aos de antigedad en la Administracin que se indican, tendr derecho al disfrute de los siguientes das de vacaciones anuales:

Quince aos de servicio: veintitrs das hbiles.

Veinte aos de servicio: veinticuatro das hbiles.

Veinticinco aos de servicio: veinticinco das hbiles.

Treinta o ms aos de servicio: veintisis das hbiles.

Queda excluido de esta disposicin el personal docente, que se regir por su legislacin especfica.

Se aade por el art. 8 de la Ley 13/2015, de 24 de diciembre. Ref. BOE-A-2016-2017.

Texto aadido, publicado el 31/12/2015, en vigor a partir del 01/01/2016.


[Bloque 290: #da]

Disposicin adicionaldecimocuarta. Segunda actividad del personal perteneciente a las escalas de agentes forestales y agentes facultativos medioambientales de la Xunta de Galicia.

1. La segunda actividad del personal de las escalas de agentes forestales y agentes facultativos medioambientales de la Xunta de Galicia, que en todo caso ser voluntaria, consistir en el pase a la realizacin de tareas que no conlleven una prestacin directa de labores de extincin de incendios.

2. Podr solicitar pasar a la segunda actividad el personal de las escalas de agentes forestales y agentes facultativos medioambientales que cumpla los requisitos que a continuacin se indican:

a) Haber cumplido los60 aos de edad.

b) Haber desempeado veinticinco aos de servicio en estas escalas.

c) Formular solicitud en los trminos previstos reglamentariamente.

3. El personal en situacin de segunda actividad percibir la totalidad de las retribuciones que le correspondan por el puesto de trabajo que efectivamente pase a desempear. No obstante, si las retribuciones totales fuesen inferiores a las que venan percibindose en el momento de producirse el pase a la situacin de segunda actividad, el personal indicado tendr derecho a percibir un complemento personal equivalente a la diferencia entre la totalidad de las retribuciones, bsicas y complementarias, del puesto de origen, con exclusin de las gratificaciones por servicios extraordinarios, en cmputo anual, y las retribuciones que le corresponda percibir por el puesto que ocupe.

4. Se desarrollar reglamentariamente el rgimen de aplicacin a la segunda actividad de este personal, previa negociacin con las organizaciones sindicales.

Se aade por el art. 6.16 de la Ley 3/2018, de 26 de diciembre. Ref. BOE-A-2019-3997

Texto aadido, publicado el 28/12/2018, en vigor a partir del 01/01/2019.


[Bloque 291: #dtprimera]

Disposicin transitoria primera. Personal laboral fijo que realice funciones o desempee puestos de trabajo de personal funcionario.

1. El personal laboral fijo de las administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley que, en el momento de la entrada en vigor de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto bsico del empleado pblico, estuviera realizando funciones o desempeara puestos de trabajo de personal funcionario, o pasara a realizar dichas funciones o a desempear dichos puestos en virtud de pruebas de seleccin o promocin interna convocadas antes de la fecha sealada, podr seguir realizndolas o desempendolas.

2. El Consello de la Xunta de Galicia establecer, a travs de las relaciones de puestos de trabajo, la valoracin, clasificacin y determinacin de los puestos de trabajo afectados por esta disposicin en la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y en las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico.

3. El personal laboral fijo de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia comprendido en el apartado primero de esta disposicin podr participar en un proceso selectivo de promocin interna que se convocar por una sola vez y por el sistema de concurso-oposicin, de forma independiente a los procesos selectivos de libre concurrencia, en cada uno de los cuerpos o escalas de personal funcionario de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia a los que figuren adscritas las funciones que realice o los puestos que desempee, siempre que posea la titulacin necesaria y rena los restantes requisitos exigidos, valorndose a estos efectos como mrito los servicios efectivos prestados como personal laboral fijo y las pruebas selectivas superadas para acceder a esta condicin.

4. Las dems administraciones pblicas incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley podrn desarrollar, en condiciones anlogas a las previstas para la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia, procesos selectivos de promocin interna abiertos a su personal laboral fijo que rena los requisitos establecidos en el apartado primero de esta disposicin.

5. Al personal laboral fijo que como consecuencia del proceso de funcionarizacin adquiera la condicin de funcionario de carrera y por tanto se mantenga en el mismo puesto de trabajo objeto de funcionarizacin se le garantizan las retribuciones brutas que estaba percibiendo como laboral fijo si las mismas son superiores a las que le correspondan como funcionario en tanto permaneciese en ese destino. La diferencia de retribuciones entre funcionario y laboral se har efectiva mensualmente mediante un complemento personal de funcionarizacin. Este complemento no es ni compensable ni absorbible, salvo que se incrementasen las retribuciones complementarias de este personal por alguna causa que no se derive de los incrementos anuales que con carcter general establezcan la leyes de presupuestos generales de la Comunidad Autnoma.

Se aade el apartado 5 por el art. 6.17 de la Ley 3/2018, de 26 de diciembre. Ref. BOE-A-2019-3997




[Bloque 292: #dt]

Disposicin transitoria primera bis. Personal laboral temporal que desempee puestos de trabajo de personal funcionario.

1. La aprobacin de las correspondientes relaciones de puestos de trabajo por el Consejo de la Xunta de Galicia, de acuerdo con las previsiones del punto 2 de la disposicin transitoria primera, determinar, de acuerdo con lo establecido en los artculos 26 y 38 de esta ley, la transformacin en puestos de trabajo de naturaleza funcionarial de aquellos puestos vacantes que venan siendo desempeados por personal laboral temporal.

El personal laboral indicado podr seguir desempeando sus funciones, de acuerdo con lo establecido en los apartados siguientes de esta disposicin.

2. Con la finalidad de hacer posible el cumplimiento de las normas establecidas en esta ley en cuanto a los puestos que deben ser cubiertos por personal funcionario, los principios de organizacin, racionalizacin y ordenacin del personal, as como para homogeneizar el rgimen jurdico y condiciones de trabajo aplicables a estos, en orden a facilitar una eficaz prestacin de los servicios pblicos, la Administracin expedir un nombramiento de naturaleza funcionarial interina, en el correspondiente cuerpo o escala de clasificacin, al personal laboral temporal que, de acuerdo con lo establecido en el apartado anterior, ocupe puestos previstos como de naturaleza funcionarial en las relaciones de puestos de trabajo, siempre que rena los requisitos para la ocupacin del puesto y haya sido seleccionado como laboral temporal segn los procedimientos de acceso a la condicin de laboral temporal establecidos por la normativa vigente.

Este nombramiento requerir la aceptacin del personal interesado y supondr la novacin de la relacin jurdica existente con la Administracin, sin solucin de continuidad en la prestacin de los servicios, y la transformacin de aquella en un vnculo jurdico de naturaleza funcionarial interina, regido por la presente ley. Cuando las retribuciones del personal laboral sean diferentes a las correspondientes al rgimen funcionarial, previa negociacin con las organizaciones sindicales presentes en la Mesa General de Empleados Pblicos y de acuerdo siempre con el principio de estabilidad presupuestaria, por decreto del Consejo de la Xunta de Galicia se establecern las condiciones y los plazos de la equiparacin retributiva.

3. En el caso de que la relacin de puestos de trabajo prevea la amortizacin del puesto, de acuerdo con las necesidades de organizacin del servicio pblico, en los casos en que el personal interesado no acepte el nombramiento interino previsto en el apartado anterior, o este no sea procedente de acuerdo con lo indicado, y en orden al cumplimiento de los principios establecidos en este, la Administracin proceder a efectuar los trmites legales tendentes a la extincin de la relacin laboral, siempre de acuerdo con lo establecido en la legislacin laboral y con las consecuencias, incluidas las indemnizatorias, establecidas en ella.

4. Los puestos de trabajo que pasen a ser desempeados por personal funcionario interino como consecuencia de los procesos establecidos en la presente disposicin quedarn sujetos a su convocatoria en los concursos de traslados y a los procesos selectivos de personal funcionario de la Xunta de Galicia.

5. Las necesidades de cobertura temporal que surjan despus de la transformacin de los puestos de trabajo previstos en esta disposicin sern realizadas a travs del sistema de listas para la cobertura de puestos reservados a personal funcionario.

Se aade por el art. 12 de la Ley 2/2017, de 8 de febrero. Ref. BOE-A-2017-3823

Texto aadido, publicado el 09/02/2017, en vigor a partir del 10/02/2017.


[Bloque 293: #dtsegunda]

Disposicin transitoria segunda. Puestos de prestacin directa de servicios sociales y proteccin de la infancia.

1. El personal laboral fijo que en el momento de la entrada en vigor de la presente ley est desempeando puestos de trabajo de prestacin directa de servicios sociales y proteccin de la infancia podr seguir desempendolos.

2. En tanto no se realicen las adaptaciones necesarias para la provisin de los puestos de trabajo mencionados en el apartado primero de esta disposicin por personal funcionario, podrn seguir siendo provistos con personal laboral.


[Bloque 294: #dttercera]

Disposicin transitoria tercera. Puestos directivos en la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia.

1. En tanto no se desarrolle reglamentariamente el rgimen jurdico especfico del personal directivo profesional conforme a las previsiones del captulo II del ttulo III, en la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia tendrn la consideracin de puestos directivos las vicesecretaras generales, subdirecciones generales, secretaras territoriales y jefaturas territoriales.

2. El personal funcionario de carrera que en el momento de la entrada en vigor de la presente ley est ocupando con carcter definitivo los puestos directivos a los que hace referencia esta disposicin seguir desempendolos.

3. Los puestos directivos a los que hace referencia esta disposicin que estn vacantes sern provistos por el procedimiento de libre designacin con convocatoria pblica entre personal funcionario de carrera, segn lo dispuesto por el artculo 92.

4. El personal funcionario de carrera que a partir de la entrada en vigor de la presente ley acceda a los puestos directivos a que hace referencia esta disposicin se mantendr en la situacin de servicio activo, con reserva del puesto de trabajo que ocupe con carcter definitivo en el momento del nombramiento, si dicho puesto se obtuvo mediante concurso.

Se modifica el apartado 4 por el art. 13 de la Ley 2/2017, de 8 de febrero. Ref. BOE-A-2017-3823




[Bloque 295: #dtcuaa]

Disposicin transitoria cuarta. Personal funcionario de carrera que ocupe puestos de trabajo que dejen de proveerse por el procedimiento de libre designacin.

1. El personal funcionario de carrera que ocupe puestos de trabajo que antes de la entrada en vigor de la presente ley estuvieran clasificados como de libre designacin y que, posteriormente, dejen de tener este procedimiento de provisin seguir ocupando estos puestos de trabajo hasta la provisin de los mismos, aunque podr disponerse discrecionalmente su cese antes de dicha provisin, en los trminos previstos por el artculo 95.

2. En el caso del cese al que se refiere el apartado anterior, podr cubrirse el puesto de trabajo de forma provisional mediante adscripcin o comisin de servicios, que finalizar cuando se provea definitivamente el puesto.

3. La consejera competente en materia de funcin pblica proceder a la modificacin de las relaciones de puestos de trabajo de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia y de las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico derivadas del cambio en el procedimiento de provisin de los puestos de trabajo de las jefaturas de servicio o puestos equivalentes.


[Bloque 296: #dtquinta]

Disposicin transitoria quinta. Garantas del personal funcionario a disposicin del rgano competente o en adscripcin provisional por cese de un puesto obtenido por libre designacin o por alteracin del contenido o supresin del puesto.

1. En tanto no se desarrolle reglamentariamente el sistema de carrera horizontal establecido en la seccin 1. del captulo II del ttulo VI, el personal funcionario de carrera que sea objeto de adscripcin provisional a un puesto de trabajo en los trminos previstos por el apartado primero del artculo 97 tendr derecho en todo caso a percibir las retribuciones que le correspondan por su grado personal consolidado, ms un complemento especfico no inferior en ms de dos niveles al de dicho grado, hasta que obtenga un puesto de trabajo con carcter definitivo por los procedimientos de provisin previstos en esta ley.

2. En los concursos de traslados, y con la finalidad de facilitar la obtencin de un puesto de trabajo con carcter definitivo, al personal funcionario a disposicin del rgano competente o adscrito provisionalmente a un puesto de trabajo en los casos previstos por el apartado primero del artculo 97 se le computar el perodo de tiempo en esta situacin, en su caso, como si hubiera desempeado un puesto inferior en dos niveles al del grado personal consolidado, desde el da siguiente al del cese del puesto que haya ocupado con carcter definitivo y de acuerdo con lo que dispongan las bases de la convocatoria.

3. En tanto no se determine reglamentariamente la distancia a la que hace referencia el apartado quinto del artculo 97, esta ser de treinta kilmetros.


[Bloque 297: #dtsexta]

Disposicin transitoria sexta. Ampliacin de la duracin de los permisos por parto y por adopcin o acogimiento.

La duracin de los permisos por parto y por adopcin o acogimiento establecida en el apartado primero del artculo 121 y en el apartado primero del artculo 122 se alcanzar progresivamente conforme al calendario siguiente:

a) Diecisis semanas en el caso de nacimientos, adopciones o acogimientos que se produzcan durante el ao 2015.

b) Diecisiete semanas en el caso de nacimientos, adopciones o acogimientos que se produzcan durante el ao 2016.

c) Dieciocho semanas en el caso de nacimientos, adopciones o acogimientos que se produzcan durante el ao 2017 y sucesivos.


[Bloque 298: #dtseptima]

Disposicin transitoria sptima. Perodo mximo de duracin de la licencia para la realizacin de estudios sobre materias directamente relacionadas con la Administracin pblica.

En tanto no se determine reglamentariamente, conforme a lo previsto por el apartado primero del artculo 129, el perodo mximo de duracin de la licencia para la realizacin de estudios sobre materias directamente relacionadas con la Administracin pblica regulada en ese artculo ser de seis meses.


[Bloque 299: #dtoctava]

Disposicin transitoria octava. Grado personal y retribuciones vinculadas al mismo mientras no se desarrolle el sistema de carrera horizontal del personal funcionario de carrera.

1. En tanto no se desarrolle reglamentariamente el sistema de carrera horizontal establecido en la seccin 1. del captulo II del ttulo VI, el personal funcionario de carrera seguir poseyendo un grado personal que corresponder a uno de los treinta niveles en los que se clasifiquen los puestos de trabajo y percibir las retribuciones vinculadas al mismo, conforme a las siguientes reglas:

a) Todas las referencias al complemento retributivo de carrera previsto en la presente ley se entendern hechas a un complemento de destino que figurar en las relaciones de puestos de trabajo y ser igual para todos los puestos del mismo nivel.

b) Corresponde al Consello de la Xunta de Galicia la determinacin de los intervalos de los niveles de puestos de trabajo que se les asignan a los cuerpos o escalas del personal funcionario. Los grados superiores de los cuerpos y escalas pueden coincidir con los inferiores del cuerpo o escala inmediatamente superior.

c) El grado personal se adquiere por el desempeo de uno o ms puestos de nivel correspondiente durante dos aos continuados o durante tres con interrupcin, o bien mediante la superacin de cursos de formacin u otros requisitos objetivos que se establezcan reglamentariamente.

d) Si durante el tiempo en el que el personal funcionario desempea un puesto de trabajo con carcter definitivo se modificara el nivel del mismo, el tiempo del desempeo se computar en el nivel ms alto con que tal puesto estuviera clasificado.

e) El personal funcionario de carrera que obtenga un puesto de trabajo superior en ms de dos niveles al correspondiente a su grado personal consolidar cada dos aos de servicios continuados el grado superior en dos niveles al que poseyera, sin que en ningn caso pueda superar el correspondiente al del puesto desempeado.

f) El personal funcionario de nuevo ingreso comenzar a consolidar el grado correspondiente al nivel bsico de su cuerpo o escala, independientemente del nivel del puesto de trabajo que pase a desempear.

g) El personal funcionario que acceda a otro cuerpo o escala por el sistema de promocin interna vertical podr conservar el grado personal que hubiera consolidado en el cuerpo o escala de procedencia, y el tiempo de servicios prestados en puestos ocupados con carcter definitivo ser aplicable, en su caso, para la consolidacin del grado personal en el nuevo cuerpo o escala.

h) El tiempo de permanencia en la situacin de servicios especiales ser computado, a efectos de consolidacin del grado personal, como prestado en el ltimo puesto desempeado en situacin de servicio activo o en el que posteriormente se obtuviera por concurso.

i) El personal funcionario de carrera tiene derecho, cualquiera que sea el puesto de trabajo que desempee, a percibir el complemento de destino previsto para los puestos de nivel correspondiente a su grado personal. El complemento especfico ser el que corresponda al puesto realmente desempeado, salvo lo dispuesto en el apartado primero de la disposicin transitoria quinta.

j) La adquisicin y los cambios de grado se inscribirn en el correspondiente registro de personal previo reconocimiento por el rgano competente.

2. El personal funcionario interino percibir el complemento de destino correspondiente al nivel del puesto de trabajo que desempee.

3. La norma reglamentaria que desarrolle el sistema de carrera horizontal del personal funcionario de carrera establecer las equivalencias entre los actuales grados personales y las nuevas categoras profesionales y grados de ascenso, de modo que el personal afectado se incorpore al sistema de carrera horizontal con pleno reconocimiento de la progresin profesional ya alcanzada. En todo caso, se garantizar al personal afectado el nivel retributivo con el que contase en el momento de implantacin del nuevo sistema.

4. Sin perjuicio de lo establecido en el nmero3 de esta disposicin y en tanto no se implante el sistema de carrera profesional establecido en el artculo77, podr establecerse un sistema transitorio de reconocimiento de la progresin en la carrera administrativa, complementario al del grado personal previsto en esta disposicin, que permita al personal funcionario de carrera progresar de manera voluntaria e individualizada y que promueva su actualizacin y el perfeccionamiento de su cualificacin profesional.

En el reglamento que desarrolle este sistema transitorio podrn fijarse los grados y requisitos para su reconocimiento y ascensos, as como la evaluacin necesaria de la trayectoria y actuacin profesional, en la cual se tendrn en cuenta los conocimientos adquiridos, la formacin, la experiencia y otros mritos y aptitudes que se establezcan.

El personal funcionario de carrera que quede encuadrado en este sistema podr percibir, de acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente, una retribucin adicional al complemento de destino segn el grupo o subgrupo profesional de pertenencia, que remunere la progresin profesional alcanzada.

Esta retribucin adicional se percibir en todo caso en la situacin de servicio activo en el correspondiente cuerpo o escala o durante el desempeo de puestos o cargos en el mbito de la Administracin general de la Comunidad Autnoma y las entidades instrumentales del sector pblico autonmico de Galicia enunciadas en el artculo45.a) de la Ley16/2010, de17 de diciembre, de organizacin y funcionamiento de la Administracin general y del sector pblico autonmico de Galicia, o en los rganos estatutarios de la Comunidad Autnoma relacionados en la disposicin adicional primera, letra a), de la Ley2/2015, de29 de abril, del empleo pblico de Galicia. Tambin percibirn este complemento los liberados sindicales.

El personal funcionario de carrera que se encuentre en la situacin de servicios especiales por el desempeo de puestos o cargos en el mbito delimitado en el prrafo anterior percibir dentro de las retribuciones del puesto o cargo que desempee una cuanta equivalente a la correspondiente a la retribucin adicional que le sera de aplicacin de acuerdo con esta disposicin.

Cuando se implante el sistema de carrera profesional previsto en el artculo77, se tendr en cuenta el desarrollo profesional alcanzado y consolidado de acuerdo con lo establecido en esta disposicin.

Se aade el apartado 4 por el art. 6.18 de la Ley 3/2018, de 26 de diciembre. Ref. BOE-A-2019-3997




[Bloque 300: #dtnovena]

Disposicin transitoria novena. Complemento especfico y reconocimiento de compatibilidad para el ejercicio de actividades privadas mientras no se introduzca el complemento de puesto de trabajo.

1. En tanto no se introduzca el complemento retributivo de puesto de trabajo previsto por la presente ley, todas las referencias a este ltimo se entendern hechas al complemento especfico existente a la entrada en vigor de la misma, destinado a retribuir las condiciones particulares de algunos puestos de trabajo en atencin a su especial dificultad tcnica, dedicacin, responsabilidad, incompatibilidad, peligrosidad o penosidad. En ningn caso podr asignarse ms de un complemento especfico a cada puesto de trabajo.

El personal interino nombrado para la ejecucin de programas de carcter temporal o por exceso o acumulacin de tareas percibir el complemento especfico correspondiente a un puesto de trabajo de nivel base del correspondiente subgrupo o grupo de clasificacin profesional.

2. En tanto no se produzca la sustitucin del complemento especfico mencionado en el apartado anterior por el complemento de puesto de trabajo previsto por la presente ley, podr reconocerse, conforme a lo dispuesto en la normativa sobre incompatibilidades que resulte de aplicacin, compatibilidad para el ejercicio de actividades privadas al personal que desempee puestos de trabajo que comporten la percepcin de complemento especfico o concepto equiparable, siempre que su cuanta no supere el treinta por ciento de su retribucin bsica, excluidos los conceptos que tengan su origen en la antigedad.

En el supuesto de que la cuanta de tal complemento supere el treinta por ciento referido, podr concederse la compatibilidad siempre y cuando la persona interesada renuncie a la percepcin del complemento especfico o concepto equivalente.


[Bloque 301: #dtdecima]

Disposicin transitoria dcima. Complemento de productividad en tanto no se desarrolle el procedimiento de evaluacin del desempeo.

En tanto no se desarrolle reglamentariamente el procedimiento de evaluacin del desempeo establecido en la seccin 2. del captulo II del ttulo VI, no ser de aplicacin al personal funcionario de carrera el complemento retributivo de desempeo previsto en la presente ley y se sustituir por un complemento de productividad regido por las siguientes reglas:

a) El complemento de productividad retribuye el especial rendimiento, la actividad extraordinaria, el inters o la iniciativa con los que el personal funcionario desempee su trabajo.

b) Su cuanta global no puede exceder de un porcentaje sobre los costes totales de personal de cada programa y de cada rgano, que se determinar en la Ley de presupuestos.

c) La persona responsable de la gestin de cada programa de gasto, dentro de las correspondientes dotaciones presupuestarias, determina, de acuerdo con la normativa establecida en la Ley de presupuestos, la cuanta individual que corresponda, en su caso, a cada persona.

d) La asignacin de este complemento se realiza conforme a criterios objetivos establecidos reglamentariamente, con la necesaria informacin y participacin de los rganos de representacin del personal.


[Bloque 302: #dtundecima]

Disposicin transitoria undcima. Garanta retributiva del personal funcionario que hubiese experimentado una disminucin de sus retribuciones anuales como consecuencia de la Ley 30/1984, de 2 de agosto.

El personal funcionario que, como consecuencia de la aplicacin del rgimen retributivo establecido en la Ley 30/1984, de 2 de agosto, hubiese experimentado una disminucin de sus retribuciones anuales, tiene derecho a un complemento personal y transitorio por la diferencia, absorbible en futuras mejoras, segn los criterios que seale la Ley de presupuestos de la Comunidad Autnoma.


[Bloque 303: #dtduodecima]

Disposicin transitoria duodcima. Recuperacin de los niveles retributivos del personal al servicio del sector pblico de la Comunidad Autnoma de Galicia.

1. Las cuantas a las que hace referencia el apartado primero de la disposicin adicional decimosptima de la Ley 11/2014, de 19 de diciembre, de presupuestos generales de la Comunidad Autnoma de Galicia para el ao 2015, se ampliarn hasta el veinticuatro con cero cuatro por ciento de los importes efectivamente dejados de percibir como consecuencia de la supresin de la paga extraordinaria, as como de la paga adicional del complemento especfico o pagas adicionales equivalentes, correspondientes al mes de diciembre de 2012, por aplicacin del Real decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad.

Las cantidades que podrn abonarse por este concepto, sobre el importe dejado de percibir en aplicacin del Real decreto-ley 20/2012, sern las equivalentes a la parte proporcional correspondiente a los primeros cuarenta y cuatro das de la paga extraordinaria, paga adicional del complemento especfico y pagas adicionales del mes de diciembre de2012. En aquellos casos en que no proceda el reconocimiento de la totalidad de la paga extraordinaria y adicional, los primeros cuarenta y cuatro das se reducirn proporcionalmente al cmputo de los das que correspondan.

Al objeto de extender la medida anterior al personal de las universidades integrantes del Sistema universitario de Galicia y sus entidades instrumentales dependientes y de la educacin concertada, los porcentajes establecidos en los apartados sexto y sptimo de dicha disposicin adicional se cambiarn por el veinticuatro con cero cuatro por ciento del fondo incondicionado ajustado del Sistema universitario de Galicia y por el uno con cero ocho por ciento de los conceptos de los mdulos econmicos de distribucin de fondos pblicos para el sostenimiento de los centros educativos concertados.

2. Al objeto de recuperar los niveles retributivos de los trabajadores del sector pblico autonmico, se crea un fondo de recuperacin retributiva cuya dotacin se concretar en las leyes de presupuestos de la Comunidad Autnoma.

3. El fondo mencionado en el apartado anterior de esta disposicin recoger durante un perodo mximo de tres aos la dotacin precisa para proceder al completo reintegro de las retribuciones ajustadas en aplicacin del Real decreto-ley 20/2012. Adems, el citado fondo financiar con carcter consolidable la reposicin de las dos pagas adicionales del complemento especfico o retribuciones equivalentes.

Las dotaciones de dicho fondo financiarn de la misma manera el incremento proporcional de las cuantas ajustadas en los fondos financiadores del Sistema universitario de Galicia y en los mdulos econmicos de distribucin de fondos pblicos para el sostenimiento de los centros educativos concertados.


[Bloque 304: #dtdecimotercera]

Disposicin transitoria decimotercera. Integracin en la funcin pblica autonmica del personal funcionario de carrera procedente de otras administraciones pblicas que, con anterioridad al 18 de septiembre de 2014, se hallase ocupando con carcter definitivo un puesto de trabajo obtenido por libre designacin.

El personal funcionario de carrera procedente de otras administraciones pblicas que, con anterioridad al 18 de septiembre de 2014, se hallase ocupando con carcter definitivo en la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia o en las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico un puesto de trabajo obtenido por libre designacin, o bien se hallase a disposicin o en adscripcin provisional, como consecuencia del cese en un puesto obtenido por libre designacin o de la alteracin del contenido o la supresin del puesto, y que contine prestando servicios en dicha Administracin en el momento de la entrada en vigor de la presente ley, se integrar plenamente en la organizacin de la funcin pblica autonmica, en los trminos previstos por el apartado cuarto del artculo 104, con efectos desde la fecha de la entrada en vigor de esta ley.


[Bloque 305: #dtdecimocuaa]

Disposicin transitoria decimocuarta. Integracin en la funcin pblica autonmica del personal funcionario de carrera procedente de otras administraciones pblicas que, en el momento de la entrada en vigor de la presente ley, se halle ocupando con carcter definitivo un puesto de trabajo obtenido mediante transferencia o por concurso.

El personal funcionario de carrera procedente de otras administraciones pblicas que, en el momento de la entrada en vigor de la presente ley, se halle ocupando con carcter definitivo en la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia o en las entidades pblicas instrumentales del sector pblico autonmico un puesto de trabajo obtenido mediante transferencia o por concurso, se integrar plenamente en la organizacin de la funcin pblica autonmica, en los trminos previstos por el apartado cuarto del artculo104, con efectos desde la fecha de la entrada en vigor de esta ley.


[Bloque 306: #dtdecimoquinta]

Disposicin transitoria decimoquinta. Procesos selectivos y procedimientos de provisin de puestos de trabajo convocados con anterioridad a la entrada en vigor de la presente ley.

Los procesos selectivos y los procedimientos de provisin de puestos de trabajo cuyas convocatorias se hayan publicado en el correspondiente diario oficial con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de la presente ley se regirn por la normativa vigente en el momento de la publicacin de la convocatoria.


[Bloque 307: #dt-2]

Disposicin transitoria decimosexta. Puestos ocupados por personal laboral afectados por la creacin de escalas.

1. El personal laboral fijo que a la entrada en vigor de esta ley est desempeando puestos de trabajo afectados por la creacin de las escalas de Administracin general y especial podr seguir desempendolos.

2. Mientras no se realicen las adaptaciones necesarias para la provisin de los puestos de trabajo por personal funcionario mencionados en el apartado anterior, podrn seguir siendo provistos con personal laboral.

Se aade por el art. 14 de la Ley 2/2017, de 8 de febrero. Ref. BOE-A-2017-3823

Texto aadido, publicado el 09/02/2017, en vigor a partir del 10/02/2017.


[Bloque 308: #ddprimera]

Disposicin derogatoria primera. Derogacin normativa.

1. Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan, contradigan o resulten incompatibles con lo dispuesto en esta ley y, en particular:

a) El Texto refundido de la Ley 4/1988, de 26 de mayo, de la funcin pblica de Galicia, aprobado por Decreto legislativo 1/2008, de 13 de marzo, con las siguientes excepciones:

– Las disposiciones transitorias octava, novena y dcima, exclusivamente en lo que se refiere a la aplicacin de las mismas para el acceso a la escala de profesores numerarios de institutos politcnicos martimo-pesqueros, del cuerpo facultativo superior de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia.

– La disposicin transitoria decimocuarta.

b) Los artculos 16, 17 y 18 de la Ley 15/1991, de 28 de diciembre, de presupuestos generales de la Comunidad Autnoma gallega para 1992.

c) La Ley 12/1992, de 9 de noviembre, de creacin de determinadas escalas de personal funcionario al servicio de la Xunta de Galicia.

d) La disposicin adicional sexta de la Ley 8/1995, de 30 de octubre, del patrimonio cultural de Galicia, en la redaccin dada por la Ley 7/2002, de 27 de diciembre, de medidas fiscales y de rgimen administrativo.

e) El captulo IV del ttulo VI, artculos 231 a 250, de la Ley 5/1997, de 22 de julio, de Administracin local de Galicia.

f) El artculo 9 de la Ley 7/1998, de 30 de diciembre, de medidas tributarias, de rgimen presupuestario, funcin pblica y gestin.

g) La Ley 2/2000, de 21 de diciembre, por la que se crea la escala de agentes facultativos medioambientales de la Xunta de Galicia.

h) La disposicin adicional quinta de la Ley 5/2000, de 28 de diciembre, de medidas fiscales y de rgimen presupuestario y administrativo.

i) La Ley 2/2001, de 24 de enero, por la que se crea la escala de personal investigador para los centros de investigacin y desarrollo tecnolgico de la Xunta de Galicia y se establecen normas para la provisin de sus puestos de trabajo.

j) Los artculos 14, 15, 16 y 17 de la Ley 3/2002, de 29 de abril, de medidas de rgimen fiscal y administrativo.

k) La disposicin adicional quinta de la Ley 14/2007, de 30 de octubre, por la que se crea y regula el Instituto Gallego de Seguridad y Salud Laboral, en la redaccin dada por la disposicin final primera de la Ley 12/2011, de 26 de diciembre, de medidas fiscales y administrativas, y por el apartado sptimo de la disposicin final sexta de la Ley 14/2013, de 26 de diciembre, de racionalizacin del sector pblico autonmico.

l) Las disposiciones adicionales octava, novena y dcima de la Ley 9/2012, de 3 de agosto, de adaptacin de las disposiciones bsicas del Real decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad, en materia de empleo pblico.

2. Mantiene su vigencia en lo que no resulte incompatible con esta ley y con el Estatuto bsico del empleado pblico la normativa de desarrollo de la legislacin de la funcin pblica de Galicia, en tanto no entren en vigor las disposiciones de desarrollo de la presente ley que la sustituyan.


[Bloque 309: #ddsegunda]

Disposicin derogatoria segunda. Complemento retributivo del personal funcionario de carrera que haya desempeado altos cargos.

Quedan sin efecto a partir de la entrada en vigor de la presente ley los derechos retributivos reconocidos al amparo de la disposicin adicional decimosptima del Texto refundido de la Ley 4/1988, de 26 de mayo, de la funcin pblica de Galicia, aprobado por Decreto legislativo 1/2008, de 13 de marzo.


[Bloque 310: #dfprimera]

Disposicin final primera. Habilitacin para el desarrollo reglamentario.

1. El Consello de la Xunta de Galicia puede dictar las normas reglamentarias necesarias para el desarrollo y aplicacin de la presente ley.

2. En el plazo mximo de tres aos desde la entrada en vigor de esta ley se aprobarn las normas reglamentarias necesarias para el desarrollo y la plena efectividad de lo previsto en el captulo II del ttulo VI.


[Bloque 311: #dfsegunda]

Disposicin final segunda. Normativa de desarrollo de escalas o especialidades de escalas creadas por esta ley en los cuerpos de personal funcionario de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia.

Mediante normas reglamentarias se desarrollar la estructura administrativa, las funciones de los puestos de trabajo y las condiciones de acceso para el personal funcionario de carrera o el personal laboral fijo de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia que est en posesin de la titulacin requerida en cada caso y que supere el correspondiente proceso selectivo a las siguientes escalas o especialidades de escalas de los cuerpos de personal funcionario de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia, atendiendo a la naturaleza y peculiaridad de las mismas:

a) Las especialidades de vigilancia de carreteras y de movilidad de la escala de agentes de inspeccin, del cuerpo administrativo.

b) La especialidad de ciencias del mar de la escala de ciencias, del cuerpo facultativo superior.

c) La escala de facultativos de servicios sociales, del cuerpo facultativo superior.

d) La escala de tcnicos facultativos de servicios sociales, del cuerpo facultativo de grado medio.

e) La escala tcnica de delineantes, del cuerpo de tcnicos de carcter facultativo.

f) La escala de agentes tcnicos en gestin medioambiental, del cuerpo de tcnicos de carcter facultativo.

g) La escala de agentes tcnicos facultativos de servicios sociales, del cuerpo de tcnicos de carcter facultativo.


[Bloque 312: #dftercera]

Disposicin final tercera. Modificaciones de la Ley 7/2004, de 16 de julio, gallega para la igualdad de mujeres y hombres.

1. Se modifica el apartado primero del artculo 42 bis de la Ley 7/2004, de 16 de julio, gallega para la igualdad de mujeres y hombres, quedando redactado como sigue:

1. La Administracin pblica gallega reconoce al personal a su servicio los permisos retribuidos necesarios para la realizacin de tratamientos de fecundacin asistida. La duracin de estos permisos se limitar al tiempo preciso para la prctica de dichos tratamientos, condicionndose su concesin a la justificacin previa de la necesidad de la realizacin de los mismos dentro de la jornada de trabajo. Si la necesidad de desplazamiento para recibir el tratamiento lo justificase, la duracin del permiso ser de dos das hbiles.

2. Se modifica el artculo 42 ter de la Ley 7/2004, de 16 de julio, gallega para la igualdad de mujeres y hombres, quedando redactado como sigue:

Artculo 42 ter. Permiso por lactancia.

1. La Administracin pblica gallega reconoce al personal a su servicio, por lactancia del hijo menor de doce meses, el derecho a ausentarse del puesto de trabajo durante una hora diaria, la cual puede dividirse en dos fracciones de media hora, o bien a una reduccin de la jornada de trabajo diaria en una hora, que, a eleccin de la persona titular del derecho, puede aplicarse al inicio o final de la jornada de trabajo, o dividirse en dos fracciones de media hora y aplicarse al inicio y final de la jornada.

El tiempo correspondiente a este permiso puede acumularse total o parcialmente en jornadas completas y hacerse uso del mismo en cualquier momento despus del trmino del perodo de duracin del permiso por parto, adopcin o acogimiento.

2. Cuando los dos progenitores trabajen, el derecho al permiso por lactancia puede ser ejercido indistintamente por cualquiera de ellos o prorratearse su duracin.

3. En los supuestos de adopcin o acogimiento, el derecho al permiso por lactancia puede ejercerse durante el ao siguiente a la efectividad de la resolucin judicial o administrativa de adopcin o acogimiento, siempre y cuando en el momento de esa efectividad el menor no tenga cumplidos los doce meses.

4. En los supuestos de parto, adopcin o acogimiento mltiple la duracin del permiso por lactancia se incrementar en proporcin al nmero de hijos.

3. Se modifica el artculo 43 de la Ley 7/2004, de 16 de julio, gallega para la igualdad de mujeres y hombres, quedando redactado como sigue:

Artculo 43. Derecho de las mujeres gestantes a elegir el perodo de vacaciones y preferencias derivadas de la existencia de responsabilidades familiares.

1. La Administracin pblica gallega reconoce el derecho a la eleccin del perodo de vacaciones de las mujeres gestantes a su servicio y a la preferencia de eleccin de las personas con hijos menores de doce aos o mayores dependientes a su cuidado, teniendo prioridad quienes renan la condicin de progenitor de familia numerosa.

2. Asimismo, se reconoce el derecho a la fijacin de un perodo alternativo de vacaciones en los casos de coincidencia del perodo ordinario de vacaciones con los permisos por lactancia, parto, adopcin o acogimiento, o de otro progenitor por parto, adopcin o acogimiento de un hijo.

3. Los permisos mencionados en el punto anterior, as como los perodos de incapacidad temporal, pueden acumularse a las vacaciones. En estos casos, el derecho a las vacaciones podr ejercerse incluso despus de haber finalizado el ao natural al que las mismas correspondan.

4. Se modifica el artculo 44 de la Ley 7/2004, de 16 de julio, gallega para la igualdad de mujeres y hombres, quedando redactado como sigue:

Artculo 44. Flexibilizacin de jornada por motivos familiares.

1. El personal al servicio de la Administracin pblica gallega con hijos o personas acogidas menores de doce aos a su cargo o con familiares convivientes que, por enfermedad o avanzada edad, necesiten la asistencia de otras personas tiene derecho a la flexibilizacin de la jornada de trabajo dentro de un horario diario de referencia en los trminos que reglamentariamente se determinen.

2. Idntico derecho tendr el personal al servicio de la Administracin pblica gallega que se encuentre en proceso de nulidad, separacin o divorcio, desde la interposicin de la demanda judicial o desde la solicitud de medidas provisionales previas hasta transcurridos tres meses desde dicha demanda o solicitud.

5. Se modifica el artculo 46 de la Ley 7/2004, de 16 de julio, gallega para la igualdad de mujeres y hombres, quedando redactado como sigue:

Artculo 46. Permiso del otro progenitor por nacimiento, acogimiento o adopcin de un hijo.

1. En los casos de nacimiento, acogimiento o adopcin de un hijo, el personal al servicio de la Administracin pblica gallega que no est disfrutando del permiso por parto o por adopcin o acogimiento previsto en la normativa de aplicacin tiene derecho a un permiso retribuido de veintinueve das naturales de duracin, del cual se har uso a partir de la fecha del nacimiento, de la efectividad de la decisin administrativa o judicial de acogimiento o de la efectividad de la resolucin judicial por la que se constituya la adopcin. En los casos de parto, adopcin o acogimiento mltiple, la duracin de este permiso se incrementar en una semana ms.

2. El permiso previsto en este artculo es independiente del uso compartido del permiso por parto o por adopcin o acogimiento.

3. El personal al servicio de la Administracin pblica gallega que est disfrutando del permiso por parto o por adopcin o acogimiento puede hacer uso del permiso previsto en este artculo inmediatamente a continuacin de la finalizacin del perodo de duracin de aquel en los siguientes supuestos:

a) Cuando la persona titular del derecho haya fallecido antes de la utilizacin ntegra del permiso.

b) Si la filiacin del otro progenitor non estuviera determinada.

c) Cuando en resolucin judicial dictada en proceso de nulidad, separacin o divorcio, iniciado antes de la utilizacin del permiso, se le haya reconocido a la persona que est disfrutando del mismo la guarda del hijo o hija.

6. Se modifica el artculo 46 bis de la Ley 7/2004, de 16 de julio, gallega para la igualdad de mujeres y hombres, quedando redactado como sigue:

Artculo 46 bis. Permisos por accidente o enfermedad muy graves.

1. En los casos de accidente o enfermedad muy graves del cnyuge o pareja de hecho o de un familiar dentro del primer grado de consanguinidad o afinidad, el personal al servicio de la Administracin pblica gallega tiene derecho a un permiso retribuido para atender al cuidado de esas personas con una duracin mxima de treinta das naturales.

2. Cada accidente o enfermedad genera el derecho a un nico permiso, el cual, dentro de la duracin mxima de treinta das naturales, puede emplearse de forma separada o acumulada.


[Bloque 313: #dfcuaa]

Disposicin final cuarta. Modificacin de la Ley 3/2014, de 24 de abril, del Consejo Consultivo de Galicia.

Se modifica el artculo 29 de la Ley 3/2014, de 24 de abril, del Consejo Consultivo de Galicia, quedando redactado como sigue:

1. El Consejo Consultivo de Galicia dispondr del personal de la categora, clase y condicin necesarias para el desarrollo de sus funciones.

2. Corresponde al Consejo Consultivo de Galicia establecer la organizacin del personal a su servicio y proponer a la Xunta de Galicia la aprobacin y modificacin de la plantilla y relacin de puestos de trabajo, as como llevar a cabo los procesos de seleccin de personal y provisin de los puestos de trabajo.

3. Sin perjuicio de lo dispuesto para el personal letrado, los puestos de trabajo definidos en la relacin de puestos de trabajo para personal funcionario podrn ser cubiertos por personal de esta categora de la Administracin general de la Comunidad Autnoma de Galicia, de otras comunidades autnomas o del Estado.


[Bloque 314: #dfquinta]

Disposicin final quinta. Entrada en vigor.

1. La presente ley entrar en vigor a los veinte das de su publicacin en el Diario Oficial de Galicia.

2. No obstante lo establecido en el apartado anterior, las disposiciones relativas a la carrera horizontal del personal funcionario de carrera y a los conceptos retributivos vinculados a la misma no surtirn efectos mientras no entren en vigor las normas reglamentarias que las desarrollen.

3. La entrada en vigor de la duracin de los permisos por parto y por adopcin o acogimiento establecida en el apartado primero del artculo 121 y en el apartado primero del artculo 122 se producir en los trminos previstos por la disposicin transitoria sexta.

4. La declaracin a extinguir de la escala de delineantes y de la escala de agentes facultativos medioambientales, ambas del cuerpo de ayudantes de carcter facultativo de Administracin especial de la Comunidad Autnoma de Galicia, establecida en el apartado octavo de la disposicin adicional novena, entrar en vigor cuando se produzca el desarrollo reglamentario de la nueva escala tcnica de delineantes y de la nueva escala de agentes tcnicos en gestin medioambiental, respectivamente, ambas del cuerpo de tcnicos de carcter facultativo de Administracin especial de la Comunidad Autnoma de Galicia. Las funciones que la presente ley asigna a estas nuevas escalas sern ejercidas tambin por el personal de la escala de delineantes y de la escala de agentes facultativos medioambientales, respectivamente, hasta la definitiva extincin de estas ltimas.


[Bloque 315: #fi]

Santiago de Compostela, 29 de abril de 2015.

El Presidente,

Alberto Nez Feijo.


[Bloque 316: #ir]

Informacin relacionada

Tngase en cuenta que el Consello de la Xunta de Galicia podr, por decreto publicado nicamente en el Diario Oficial de Galicia, crear o modificar las especialidades de las escalas de los cuerpos de Administracin general y especial de la Comunidad Autnoma de Galicia en los trminos previstos por el apartado primero del artculo 41, as como especificar las titulaciones exigibles, segn se establece en las disposiciones adicionales 8.4 y 9.5 de la presente ley.

Este documento es de carácter informativo y no tiene valor jurídico.

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