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Legislación consolidada

Ley 45/2002, de 12 de diciembre, de medidas urgentes para la reforma del sistema de proteccin por desempleo y mejora de la ocupabilidad.

Publicado en: BOE núm. 298, de 13/12/2002.
Entrada en vigor: 14/12/2002
Departamento: Jefatura del Estado
Referencia: BOE-A-2002-24244
Permalink ELI: https://www.boe.es/eli/es/l/2002/12/12/45/con

TEXTO CONSOLIDADO: Última actualización publicada el 31/10/2015


[Bloque 1: #preambulo]

JUAN CARLOS I

REY DE ESPAA

A todos los que la presente vieren y entendieren.

Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente Ley.

EXPOSICIN DE MOTIVOS

El artculo 41 de la Constitucin Espaola establece que los poderes pblicos debern garantizar un rgimen pblico de prestaciones sociales, especialmente en caso de desempleo. Por su parte, la Estrategia Europea de Empleo a la que se refiere el Ttulo VIII (antiguo Ttulo VI bis) del Tratado de la Comunidad Europea, y las Directrices sobre Empleo que anualmente se aprueban por la Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno, vienen ya desde el inicio del Proceso de Luxemburgo insistiendo en que los pases de la Unin Europea deben organizar la proteccin por desempleo de manera que, junto con las prestaciones econmicas necesarias para afrontar las situaciones de paro, los poderes pblicos den oportunidades de formacin y empleo que posibiliten que los desempleados puedan encontrar un trabajo en el menor tiempo posible.

Aunque este principio est implcito en la actual normativa espaola, faltan mecanismos explcitos para ponerlo en marcha. Este mismo principio, que constituye eje de referencia en la proteccin frente al desempleo, ha sido refrendado recientemente en las conclusiones del Consejo Europeo de Barcelona.

La reforma de las prestaciones por desempleo que se acomete con esta Ley tiene como objetivos, de acuerdo con el principio general arriba expuesto, los siguientes:

a) Facilitar oportunidades de empleo para todas las personas que deseen incorporarse al mercado de trabajo. Para ello, en primer lugar, desde el inicio de la prestacin existir un compromiso de actividad en virtud del cual el desempleado tendr derecho a que los Servicios Pblicos de Empleo determinen el mejor itinerario de insercin, de acuerdo con sus capacidades profesionales y aptitudes para el trabajo. A su vez, todos aquellos beneficiarios de prestaciones que deseen trabajar en otros lugares con mejores oportunidades de empleo dispondrn de ayudas para facilitarles la movilidad geogrfica.

Asimismo, se regula, con mayores garantas jurdicas para el desempleado, el concepto de colocacin adecuada, en el cual lo determinante es que –sin perjuicio de referencias generales– los Servicios Pblicos de Empleo puedan valorar dicha adecuacin en funcin de las circunstancias personales, profesionales y la facilidad de desplazamiento al lugar de trabajo. Igualmente, adems de la ayuda para la bsqueda de empleo que presten los Servicios Pblicos de Empleo, los beneficiarios de prestaciones por desempleo durante los cien primeros das del cobro de su prestacin no estarn obligados a participar en acciones de mejora de su ocupabilidad, pues, intactas sus capacidades para encontrar un empleo, podrn ponerlas en prctica por s mismos, sin ayuda, si as lo desean, de otro tipo de acciones del Servicio Pblico de Empleo. En cualquier caso, todas las acciones estarn a su disposicin.

Igualmente, se favorece que aquellos desempleados mayores de cincuenta y dos aos beneficiarios de cualquier subsidio por desempleo puedan compatibilizar voluntariamente una parte del mismo con el trabajo por cuenta ajena, permitiendo as acumular perodos de cotizacin y recuperar carreras de seguro teniendo en un futuro una mejor pensin de jubilacin.

Asimismo, para los desempleados que deseen formar parte de una sociedad annima laboral o constituirse como socios trabajadores o socios de trabajo de cooperativas y opten por utilizar para ello la prestacin pendiente de percibir, se establece que la capitalizacin puede percibirse como pago nico, destinado ntegramente a la aportacin necesaria para constituirse en socio, o como pago peridico para abonar las cotizaciones a la Seguridad Social. Quienes quieran constituirse como trabajadores autnomos podrn capitalizar hasta el 20 por 100 de su prestacin para afrontar los gastos de inicio de actividad; el resto de la prestacin se abonar para el pago de las cotizaciones a la Seguridad Social. Las personas discapacitadas podrn acogerse a la modalidad que ms les convenga y disfrutarn adems de una bonificacin en sus cotizaciones al Rgimen Especial de Autnomos del 50 por 100.

b) Mejorar el funcionamiento del mercado de trabajo. Para ello se establece el comienzo de la percepcin de la prestacin de desempleo desde el cese por despido, con independencia de su impugnacin, posibilitando la existencia de ingresos en el perodo que medie entre el despido y la conciliacin o la sentencia. Se establece tambin la posibilidad de compatibilizar las prestaciones por desempleo con el trabajo para que trabajadores desempleados perceptores de prestaciones sustituyan a trabajadores de pequeas empresas mientras stos asisten a cursos de formacin. Asimismo, se aumentan las posibilidades de acogerse a bonificaciones cuando se contrata a mujeres paradas que han dado a luz en los ltimos veinticuatro meses.

c) Corregir disfunciones observadas en la proteccin por desempleo. Para ello se reordena la proteccin de emigrantes retornados, reservando el subsidio especfico a los que han trabajado al menos un ao en pases con los que Espaa no tiene convenio en esta materia, y estableciendo para los dems la posibilidad de incorporarse al Programa de renta activa de insercin. Todo ello se hace sin perjuicio de los derechos a la proteccin por desempleo de las personas que proceden de un pas del Espacio Econmico Europeo o de pases con los que se tiene suscrito convenio de prestaciones por desempleo, que podrn percibir su prestacin de acuerdo con la legislacin vigente y en aplicacin de los Reglamentos comunitarios de Seguridad Social o los convenios correspondientes. Se precisa el concepto de rentas incompatibles con la percepcin del subsidio asistencial, excluyendo expresamente las indemnizaciones legales derivadas de extincin del contrato as como las cantidades destinadas para el pago del convenio a la Seguridad Social que, en su caso, pueda hacerse para mantener las carreras de seguro hacia una mejor pensin de Seguridad Social.

Se especifica igualmente que el nacimiento de las prestaciones se produzca tras el perodo que corresponde a las vacaciones, no disfrutadas y que deben ser retribuidas, estableciendo la situacin de asimilada al alta y cotizacin del perodo que transcurre entre la extincin del contrato y el inicio de la prestacin, quedando con ello el trabajador totalmente protegido ante la actualizacin de cualquier situacin de necesidad que suponga el nacimiento de una prestacin de Seguridad Social.

d) Ampliar la proteccin a colectivos que actualmente carecen de ella. Para ello se establece una prestacin contributiva por desempleo para los trabajadores eventuales agrarios del conjunto del territorio espaol y se determina que las futuras incorporaciones a la proteccin por desempleo de los trabajadores eventuales agrarios se regirn por la nueva normativa que se establece con carcter general. A la vez, se mantiene la regulacin actualmente vigente para los que ya son perceptores de subsidio agrario en Andaluca y Extremadura. Quienes no puedan incorporarse al subsidio agrario como consecuencia de la aplicacin de esta nueva Ley, tendrn derecho a la renta activa de insercin, por una duracin igual a la que hubiera correspondido de ser desempleado agrario subsidiado.

Tambin se regula el citado Programa de renta activa de insercin, ampliando para 2002 el acceso a los parados que, teniendo ms de cuarenta y cinco aos, lleven ms de doce meses en situacin de desempleo, aun cuando no hubieran percibido prestacin anteriormente; o a parados de cualquier edad que sean discapacitados o vctimas de violencia domstica, o que sean emigrantes retornados.

Por ltimo, se incluye en la proteccin por desempleo a los socios de trabajo de las cooperativas y a los socios trabajadores de cooperativas de explotacin comunitaria de la tierra.

La pronta reinsercin de los desempleados es necesaria no slo para el bienestar de stos, sino tambin para el correcto funcionamiento del mercado de trabajo. Espaa ha mostrado en los ltimos aos capacidad de creacin de empleo, pero no siempre han sido las personas desempleadas las que han ocupado estos puestos de trabajo; incluso los empleos no han llegado a crearse por no encontrarse la persona adecuada para ocuparlos, lesionando las posibilidades de crecimiento econmico de determinados territorios.

Por ello, para potenciar que, adems de que personas inactivas que se vienen incorporando al mercado de trabajo, los desempleados encuentren antes empleo, y seguros de que ambos fenmenos contribuirn a mejorar esencialmente el funcionamiento de nuestro mercado y al progresivo acercamiento de Espaa a los niveles medios de empleo de la Unin Europea, es esencial facilitar a los Servicios Pblicos de Empleo recursos humanos y materiales suficientes. Con este fin se impulsar la necesaria dotacin presupuestaria a incluir en los Presupuestos Generales del Estado de 2003, abordndose en el mbito de la Conferencia Sectorial para Asuntos Laborales tanto la distribucin de nuevos efectivos para los Servicios de Empleo estatal y autonmicos como cuantas cuestiones permitan que la integracin laboral de quienes carecen de empleo –especialmente los colectivos con mayores dificultades– se extienda de manera eficaz y general.


[Bloque 2: #ci]

CAPTULO I

Modificaciones que se introducen en el sistema de proteccin por desempleo


[Bloque 3: #aprimero]

Artculo primero. Modificacin de la Ley General de la Seguridad Social, texto refundido aprobado por Real Decreto legislativo 1/1994, de 20 de junio.

Uno. Se modifica el prrafo c) del artculo 207 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, que queda redactado en los trminos siguientes:

c) Encontrarse en situacin legal de desempleo, acreditar disponibilidad para buscar activamente empleo y para aceptar colocacin adecuada a travs de la suscripcin del compromiso de actividad, al que se refiere el artculo 231 de esta Ley.

Dos. Se modifican el prrafo c) y el prrafo g) del nmero 1 y el nmero 4 del apartado 1, as como el nmero 2 del apartado 2 del artculo 208 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social; asimismo, se aade un nuevo apartado 4 a dicho artculo. Todos ellos quedan redactados en los trminos siguientes:

1. Cuando se extinga su relacin laboral:

c) Por despido.

g) Por resolucin de la relacin laboral, durante el perodo de prueba, a instancia del empresario, siempre que la extincin de la relacin laboral anterior se hubiera debido a alguno de los supuestos contemplados en este apartado, o haya transcurrido un plazo de tres meses desde dicha extincin.

4. Igualmente se encontrarn en situacin legal de desempleo los trabajadores fijos discontinuos, de acuerdo con lo que se disponga en desarrollo de esta norma, en los perodos de inactividad productiva.

2. Cuando, aun encontrndose en alguna de las situaciones previstas en el apartado 1 anterior, no acrediten su disponibilidad para buscar activamente empleo y para aceptar colocacin adecuada, a travs del compromiso de actividad.

4. En el supuesto previsto en el artculo 145 bis del texto refundido de la Ley de Procedimiento Laboral y sin perjuicio de lo sealado en el mismo, los trabajadores se entendern en la situacin legal de desempleo establecida en el prrafo f) del apartado 1 de este artculo por finalizacin del ltimo contrato temporal y la Entidad Gestora les reconocer las prestaciones por desempleo si renen el resto de los requisitos exigidos.

Tres. Se modifican los apartados 1 y 3, y se aaden tres apartados, el 4, el 5 y el 6, al artculo 209 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, que quedan redactados en los trminos siguientes:

1. Las personas que cumplan los requisitos establecidos en el artculo 207 de la presente Ley debern solicitar a la Entidad Gestora competente el reconocimiento del derecho a las prestaciones, que nacer a partir de que se produzca la situacin legal de desempleo, siempre que se solicite dentro del plazo de los quince das siguientes. La solicitud requerir la inscripcin como demandante de empleo si la misma no se hubiera efectuado previamente. Asimismo, en la fecha de la solicitud se deber suscribir el compromiso de actividad al que se refiere el artculo 231 de esta Ley.

3. En el caso de que el perodo que corresponde a las vacaciones anuales retribuidas no haya sido disfrutado con anterioridad a la finalizacin de la relacin laboral, o con anterioridad a la finalizacin de la actividad de temporada o campaa de los trabajadores fijos discontinuos, la situacin legal de desempleo y el nacimiento del derecho a las prestaciones se producir una vez transcurrido dicho perodo, siempre que se solicite dentro del plazo de los quince das siguientes a la finalizacin del mismo.

El citado perodo deber constar en el Certificado de Empresa a estos efectos.

4. En el supuesto de despido o extincin de la relacin laboral, la decisin del empresario de extinguir dicha relacin se entender, por s misma y sin necesidad de impugnacin, como causa de situacin legal de desempleo. En el caso de existir perodo que corresponda a salarios de tramitacin el nacimiento del derecho a las prestaciones se producir una vez transcurrido dicho perodo que deber constar en el Certificado de Empresa a estos efectos.

El ejercicio de la accin contra el despido o extincin no impedir que se produzca el nacimiento del derecho a la prestacin.

5. En las resoluciones recadas en procedimientos de despido o extincin del contrato de trabajo:

a) Cuando, como consecuencia de la reclamacin o el recurso, el despido sea considerado improcedente y se opte por la indemnizacin:

Si el trabajador no tiene derecho a los salarios de tramitacin continuar percibiendo las prestaciones por desempleo o, si no las estuviera percibiendo, comenzar a percibirlas con efectos desde la fecha del cese efectivo en el trabajo, siempre que se cumpla lo establecido en el apartado 1 de este artculo, tomando como fecha inicial para tal cumplimiento la del acta de conciliacin o providencia de opcin por la indemnizacin, o, en su caso, la de la resolucin judicial.

Si el trabajador tiene derecho a los salarios de tramitacin y no estuviera percibiendo las prestaciones comenzar a percibirlas con efectos desde la fecha en que finaliza la obligacin del abono de dichos salarios; y si estuviera percibiendo las prestaciones dejar de percibirlas, considerndose indebidas, y podr volver a percibirlas con efectos desde la fecha en que finaliza la obligacin del abono de dichos salarios, previa regularizacin por la Entidad Gestora del derecho inicialmente reconocido, reclamando a la Tesorera General de la Seguridad Social las cotizaciones efectuadas durante la percepcin de las prestaciones y efectuando la compensacin correspondiente por las prestaciones indebidamente percibidas, o bien reclamando su importe al trabajador.

En ambos casos, el trabajador deber solicitar el reconocimiento de las prestaciones en el plazo previsto en el apartado 1 de este artculo, tomando como fecha inicial para tal cumplimiento la del acta de conciliacin o providencia de opcin por la indemnizacin, o, en su caso, la de la resolucin judicial, y acreditar el perodo que corresponde a los salarios de tramitacin.

b) Cuando, como consecuencia de la reclamacin o el recurso se produzca la readmisin del trabajador, mediante conciliacin o sentencia firme, o aunque aqulla no se produzca en el supuesto al que se refiere el artculo 282 de la Ley de Procedimiento Laboral, las cantidades percibidas por ste en concepto de prestaciones por desempleo se considerarn indebidas por causa no imputable al trabajador.

En tal caso, la Entidad Gestora cesar en el abono de las prestaciones por desempleo y reclamar a la Tesorera General de la Seguridad Social las cotizaciones efectuadas durante la percepcin de las prestaciones. El empresario deber ingresar a la Entidad Gestora las cantidades percibidas por el trabajador, deducindolas de los salarios dejados de percibir que hubieran correspondido, con el lmite de la suma de tales salarios.

A efectos de lo dispuesto en los prrafos anteriores, se aplicar lo establecido en el apartado 1 del artculo 227 de esta Ley, respecto al reintegro de prestaciones de cuyo pago sea directamente responsable el empresario, as como de la reclamacin al trabajador si la cuanta de la prestacin hubiera superado la del salario.

En los supuestos a que se refiere esta letra, el empresario deber instar el alta en la Seguridad Social con efectos desde la fecha del despido o extincin inicial, cotizando por ese perodo, que se considerar como de ocupacin cotizada a todos los efectos.

c) En los supuestos a que se refieren los artculos 279.2 y 284 de la Ley de Procedimiento Laboral, el trabajador comenzar a percibir las prestaciones, si no las estuviera percibiendo, a partir del momento en que se declare extinguida la relacin laboral. En ambos casos, se estar a lo establecido en la letra b) de este apartado respecto a las prestaciones percibidas hasta la extincin de la relacin laboral.

6. En los supuestos a los que se refiere el artculo 56 del Estatuto de los Trabajadores el empresario deber instar el alta y la baja del trabajador y cotizar a la Seguridad Social durante el perodo correspondiente a los salarios de tramitacin que se considerar como de ocupacin cotizada a todos los efectos.

Cuatro. Se incorpora un nuevo apartado 4 en el artculo 210 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, que queda redactado en los trminos siguientes:

4. El perodo que corresponde a las vacaciones, al que se refiere el apartado 3 del artculo 209, se computar como perodo de cotizacin a los efectos previstos en el apartado 1 de este artculo y en el apartado 2 del artculo 216, y durante dicho perodo se considerar al trabajador en situacin asimilada a la de alta, de acuerdo con lo establecido en el artculo 125.1 de esta Ley.

Cinco. Se modifican los prrafos a), d) y se incluye un prrafo e) en el apartado 1, y se modifica la letra b) del apartado 3 del artculo 212 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, que quedan redactados en los trminos siguientes:

1. El derecho a la percepcin de la prestacin por desempleo se suspender por la Entidad Gestora en los siguientes casos:

a) Durante el perodo que corresponda por imposicin de sancin por infracciones leves y graves en los trminos establecidos en la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social.

d) Mientras el titular del derecho realice un trabajo por cuenta ajena de duracin inferior a doce meses, o mientras el titular del derecho realice un trabajo por cuenta propia de duracin inferior a veinticuatro meses.

e) En los supuestos a que se refiere el artculo 295 de la Ley de Procedimiento Laboral, mientras el trabajador contine prestando servicios o no los preste por voluntad del empresario en los trminos regulados en dicho artculo durante la tramitacin del recurso. Una vez que se produzca la resolucin definitiva se proceder conforme a lo establecido en el apartado 5 del artculo 209.

3. La prestacin o subsidio por desempleo se reanudar:

b) Previa solicitud del interesado, en los supuestos recogidos en los prrafos b), c), d) y e) del apartado 1, siempre que se acredite que ha finalizado la causa de suspensin, que, en su caso, esa causa constituye situacin legal de desempleo, o que, en su caso, se mantiene el requisito de carencia de rentas o existencia de responsabilidades familiares.

El derecho a la reanudacin nacer a partir del trmino de la causa de suspensin siempre que se solicite en el plazo de los quince das siguientes, y la solicitud requerir la inscripcin como demandante de empleo si la misma no se hubiere efectuado previamente. Asimismo, en la fecha de la solicitud se considerar reactivado el compromiso de actividad a que se refiere el artculo 231 de esta Ley, salvo en aquellos casos en los que la Entidad Gestora exija la suscripcin de un nuevo compromiso.

Si se presenta la solicitud transcurrido el plazo citado, se producirn los efectos previstos en el apartado 2 del artculo 209 y en el prrafo b) del apartado 1 del artculo 219.

En el caso de que el perodo que corresponde a las vacaciones anuales retribuidas no haya sido disfrutado, ser de aplicacin lo establecido en el apartado 3 del artculo 209 de esta Ley.

Seis. Se modifican los contenidos de los prrafos c) y d) del apartado 1 del artculo 213 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, que quedan redactados en los trminos siguientes:

1. El derecho a la percepcin de la prestacin por desempleo se extinguir en los casos siguientes:

c) Imposicin de sancin en los trminos previstos en la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social.

d) Realizacin de un trabajo por cuenta ajena de duracin igual o superior a doce meses, sin perjuicio de lo establecido en el apartado 3 del artculo 210, o realizacin de un trabajo por cuenta propia, por tiempo igual o superior a veinticuatro meses.

Siete. Se modifican el prrafo c) del nmero 1, apartado 1, y el apartado 3 del artculo 215 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, que quedan redactados en los trminos siguientes:

1. Sern beneficiarios del subsidio:

c) Ser trabajador espaol emigrante que habiendo retornado de pases no pertenecientes al Espacio Econmico Europeo, o con los que no exista convenio sobre proteccin por desempleo, acredite haber trabajado como mnimo doce meses en los ltimos seis aos en dichos pases desde su ltima salida de Espaa, y no tenga derecho a la prestacin por desempleo.

3. A efectos de determinar el requisito de carencia de rentas y, en su caso, de responsabilidades familiares, a que se refiere el apartado 1 de este artculo:

1. Los requisitos debern concurrir en el momento del hecho causante y, adems, en el de la solicitud del subsidio, as como en el momento de la solicitud de sus prrrogas o reanudaciones y durante la percepcin de todas las modalidades del subsidio establecidas en el presente artculo.

Si no se renen los requisitos, el trabajador slo podr obtener el reconocimiento de un derecho al subsidio cuando se encuentre de nuevo en alguna de las situaciones previstas en el apartado 1.1, 2, 3 y 4 de este artculo y rena los requisitos exigidos, salvo en el caso de que dentro del plazo de un ao desde la fecha del hecho causante se acredite que se cumplen los requisitos de carencia de rentas o, en su caso, de existencia de responsabilidades familiares, en que el trabajador podr obtener el subsidio que corresponda a partir del da siguiente al de su solicitud sin reduccin de su duracin.

A estos efectos se considerar como fecha del hecho causante aquella en que se cumpla el plazo de espera de un mes, o se produzca la situacin legal de desempleo; o la de agotamiento del derecho semestral; o la de finalizacin de la causa de suspensin.

2. Se considerarn como rentas o ingresos computables cualesquiera bienes, derechos o rendimientos de que disponga o pueda disponer el desempleado derivados del trabajo, del capital mobiliario o inmobiliario, de las actividades econmicas y los de naturaleza prestacional, salvo las asignaciones de la Seguridad Social por hijos a cargo y salvo el importe de las cuotas destinadas a la financiacin del convenio especial con la Administracin de la Seguridad Social. Tambin se considerarn rentas las plusvalas o ganancias patrimoniales, as como los rendimientos que puedan deducirse del montante econmico del patrimonio, aplicando a su valor el 50 por 100 del tipo de inters legal del dinero vigente, con la excepcin de la vivienda habitualmente ocupada por el trabajador y de los bienes cuyas rentas hayan sido computadas, todo ello en los trminos que se establezcan reglamentariamente.

No obstante lo establecido en el prrafo anterior, el importe correspondiente a la indemnizacin legal que en cada caso proceda por la extincin del contrato de trabajo no tendr la consideracin de renta. Ello con independencia de que el pago de la misma se efecte de una sola vez o de forma peridica.

Para acreditar las rentas la Entidad Gestora podr exigir al trabajador una declaracin de las mismas y, en su caso, la aportacin de copia de las declaraciones tributarias presentadas.

Ocho. Se modifican los apartados 1 y 2 del artculo 219 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, que quedan redactados en los trminos siguientes:

1. El derecho al subsidio por desempleo nace a partir del da siguiente a aquel en que se cumpla el plazo de espera de un mes establecido en el apartado 1.1 del artculo 215, o, tras idntico plazo de espera, desde el agotamiento del subsidio especial para mayores de cuarenta y cinco aos, salvo en los siguientes supuestos:

a) El subsidio previsto en el apartado 1.2 del citado artculo 215 nace a partir del da siguiente al de la situacin legal de desempleo, salvo cuando sea de aplicacin lo establecido en los apartados 3 4 del artculo 209 de esta Ley.

b) El subsidio especial para mayores de cuarenta y cinco aos, previsto en el apartado 1.4 del artculo 215, nace a partir del da siguiente al que se produzca la extincin por agotamiento de la prestacin por desempleo reconocida.

Para ello, ser necesario en todos los supuestos que el subsidio se solicite dentro de los quince das siguientes a las fechas anteriormente sealadas y en la fecha de solicitud se deber suscribir el compromiso de actividad al que se refiere el artculo 231 de esta Ley. Si se presenta la solicitud transcurrido el plazo citado, el derecho nacer a partir del da siguiente al de la solicitud, reducindose su duracin en tantos das como medien entre la fecha en que hubiera tenido lugar el nacimiento del derecho, de haberse solicitado en tiempo y forma y aquella en que efectivamente se hubiera formulado la solicitud.

2. Sern de aplicacin al subsidio por desempleo las normas sobre suspensin y extincin previstas en los artculos 212 y 213.

Asimismo el subsidio se suspender por la obtencin, por tiempo inferior a doce meses, de rentas superiores a las establecidas en el artculo 215, apartados 1.1, 2, 3 y 4 y 3 de esta Ley, y por dejar de reunir por tiempo inferior a doce meses el requisito de responsabilidades familiares previsto en los apartados 2 y 3 del mismo artculo, cuando hubiese sido necesario para el reconocimiento del derecho. Tras dicha suspensin, el trabajador podr reanudar la percepcin del subsidio siempre que acredite el requisito de carencia de rentas y, en su caso, el de responsabilidades familiares, en los trminos establecidos en el artculo 215.3.1 de esta Ley.

En el caso de que la obtencin de rentas o la inexistencia de responsabilidades familiares, recogidas en el prrafo anterior, se mantenga por tiempo igual o superior a doce meses, se extinguir el subsidio. Tras dicha extincin, el trabajador slo podr obtener el reconocimiento de un derecho al subsidio si vuelve a encontrarse de nuevo en alguna de las situaciones previstas en el apartado 1.1, 2, 3 y 4 del artculo 215 de esta Ley y rene los requisitos exigidos.

Nueve. Se modifica el contenido del apartado 3 y se incorporan los apartados 4 y 5 al artculo 228 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, que quedan redactados en los trminos siguientes:

3. Cuando as lo establezca algn programa de fomento del empleo, la Entidad Gestora podr abonar de una sola vez el valor actual del importe, total o parcial, de la prestacin por desempleo de nivel contributivo a que tenga derecho el trabajador y que est pendiente por percibir.

Asimismo, podr abonar a travs de pagos parciales el importe de la prestacin por desempleo de nivel contributivo a que tenga derecho el trabajador para subvencionar la cotizacin del mismo a la Seguridad Social.

4. Cuando as lo establezca algn programa de fomento al empleo destinado a colectivos con mayor dificultad de insercin en el mercado de trabajo, se podr compatibilizar la percepcin de la prestacin por desempleo o del subsidio por desempleo pendientes de percibir con el trabajo por cuenta ajena, en cuyo caso la Entidad Gestora podr abonar al trabajador el importe mensual de las prestaciones en la cuanta y duracin que se determinen, sin incluir la cotizacin a la Seguridad Social.

En el supuesto previsto en el prrafo anterior, durante el perodo de percepcin de las prestaciones el empresario deber abonar al trabajador la diferencia entre la prestacin o subsidio por desempleo y el salario que le corresponda, siendo, asimismo, responsable de cotizar a la Seguridad Social por el total del salario indicado, incluido el importe de la prestacin o subsidio.

Asimismo, con el fin de hacer efectivo el derecho a la formacin de trabajadores ocupados, as como de incrementar las posibilidades de empleo de los trabajadores desempleados, se determinarn programas que permitan a las empresas sustituir a los trabajadores en formacin por otros trabajadores desempleados beneficiarios de prestaciones por desempleo. En este caso, los trabajadores podrn compatibilizar las prestaciones con el trabajo a que se refiere este apartado.

5. Cuando as lo establezca algn programa de fomento de empleo para facilitar la movilidad geogrfica, la Entidad Gestora podr abonar el importe de un mes de la duracin de las prestaciones por desempleo o de tres meses de la duracin del subsidio por desempleo, pendientes por percibir, a los beneficiarios de las mismas para ocupar un empleo que implique cambio de la localidad de residencia.

Diez. Se aade un prrafo g) al artculo 230 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, que queda redactada en los trminos siguientes:

Son obligaciones de los empresarios:

g) Comunicar la readmisin del trabajador despedido en el plazo de cinco das desde que se produzca e ingresar en la Entidad Gestora competente las prestaciones satisfechas por sta a los trabajadores en los supuestos regulados en el apartado 5 del artculo 209 de esta Ley.

Once. Se incorporan los prrafos h) e i) al nuevo apartado 1 y se aaden los apartados 2 y 3 al artculo 231 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, con la siguiente redaccin:

1. Son obligaciones de los trabajadores y de los solicitantes y beneficiarios de prestaciones por desempleo:

h) Suscribir y cumplir las exigencias del compromiso de actividad.

i) Buscar activamente empleo, participar en acciones de mejora de la ocupabilidad, que se determinen por los Servicios Pblicos de Empleo competentes, en su caso, dentro de un itinerario de insercin.

Sin perjuicio de la obligacin de acreditar la bsqueda activa de empleo, la participacin en las acciones de mejora de la ocupabilidad ser voluntaria para los beneficiarios de prestaciones contributivas durante los cien primeros das de percepcin, y la no participacin en las mismas no conllevar efectos sancionadores.

2. A los efectos previstos en este Ttulo, se entender por compromiso de actividad el que adquiera el solicitante o beneficiario de las prestaciones de buscar activamente empleo, aceptar una colocacin adecuada y participar en acciones especficas de motivacin, informacin, orientacin, formacin, reconversin o insercin profesional para incrementar su ocupabilidad, as como de cumplir las restantes obligaciones previstas en este artculo.

3. A los efectos previstos en este Ttulo, se entender por colocacin adecuada la profesin demandada por el trabajador y tambin aquella que se corresponda con su profesin habitual o cualquier otra que se ajuste a sus aptitudes fsicas y formativas. En todo caso, se entender por colocacin adecuada la coincidente con la ltima actividad laboral desempeada siempre que su duracin hubiese sido igual o superior a tres meses.

Transcurrido un ao de percepcin ininterrumpida de las prestaciones, adems de las profesiones anteriores, tambin podrn ser consideradas adecuadas otras colocaciones que a juicio del Servicio Pblico de Empleo puedan ser ejercidas por el trabajador.

La colocacin se entender adecuada cuando se ofrezca en la localidad de residencia habitual del trabajador o en otra localidad situada en un radio inferior a 30 kilmetros desde la localidad de la residencia habitual, salvo que el trabajador acredite que el tiempo mnimo para el desplazamiento, de ida y vuelta, supera el 25 por ciento de la duracin de la jornada diaria de trabajo, o que el coste del desplazamiento supone un gasto superior al 20 por ciento del salario mensual, o cuando el trabajador tenga posibilidad de alojamiento apropiado en el lugar de nuevo empleo.

La colocacin que se ofrezca al trabajador se entender adecuada teniendo en cuenta la duracin del trabajo, indefinida o temporal, o de la jornada de trabajo, a tiempo completo o parcial. Adems dicha colocacin para entenderse adecuada deber implicar un salario equivalente al aplicable al puesto de trabajo que se ofrezca, con independencia de la cuanta de la prestacin a que tenga derecho el trabajador, o aunque se trate de trabajos de colaboracin social.

Para la aplicacin de lo previsto en los prrafos anteriores el Servicio Pblico de Empleo competente tendr en cuenta las circunstancias profesionales y personales del desempleado, as como la conciliacin de su vida familiar y laboral, el itinerario de insercin fijado, las caractersticas del puesto de trabajo ofertado, la existencia de medios de transporte para el desplazamiento, as como las caractersticas de los mercados locales de empleo.

El salario correspondiente a la colocacin para que sta sea considerada adecuada no podr, en ningn caso, ser inferior al salario mnimo interprofesional una vez descontados de aqul los gastos de desplazamiento.

Doce. Se modifica la redaccin del artculo 232, y del prrafo c) del artculo 233 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, que quedan redactados en los trminos siguientes:

Artculo 232. Infracciones y sanciones.

En materia de infracciones y sanciones se estar a lo dispuesto en el presente Ttulo y en el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, aprobado por Real Decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto.

c) Las relativas a la imposicin de sanciones a los trabajadores por infracciones leves y graves conforme a lo establecido en el artculo 47 de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social.

Trece. Se incorpora una disposicin adicional trigsima tercera al texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, con el contenido siguiente:

Disposicin adicional trigsima tercera.

Los trabajadores que provengan de los pases miembros del Espacio Econmico Europeo, o de los pases con los que exista convenio de proteccin por desempleo, obtendrn las prestaciones por desempleo en la forma prevista en las normas comunitarias o en los convenios correspondientes.

Catorce. Se incorpora un apartado 4 a la disposicin final quinta del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, con el contenido siguiente:

4. Se habilita al Gobierno a regular dentro de la accin protectora por desempleo y con el rgimen financiero y de gestin establecido en el captulo V del Ttulo III de esta Ley el establecimiento de una ayuda especfica denominada renta activa de insercin, dirigida a los desempleados con especiales necesidades econmicas y dificultad para encontrar empleo que adquieran el compromiso de realizar actuaciones favorecedoras de su insercin laboral.


[Bloque 4: #cii]

CAPTULO II

Modificaciones que se introducen en la Ley del Estatuto de los Trabajadores


[Bloque 5: #asegundo]

Artculo segundo. Modificacin de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, texto refundido aprobado por Real Decreto legislativo 1/1995, de 24 de marzo.

Uno. Se modifica el apartado 1 del artculo 33 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, que queda redactado en los trminos siguientes:

1. El Fondo de Garanta Salarial, Organismo autnomo dependiente del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, con personalidad jurdica y capacidad de obrar para el cumplimiento de sus fines, abonar a los trabajadores el importe de los salarios pendientes de pago a causa de insolvencia, suspensin de pagos, quiebra o concurso de acreedores de los empresarios.

A los anteriores efectos, se considerar salario la cantidad reconocida como tal en acto de conciliacin o en resolucin judicial por todos los conceptos a que se refiere el artculo 26.1, as como los salarios de tramitacin en los supuestos en que legalmente procedan, sin que pueda el Fondo abonar, por uno u otro concepto, conjunta o separadamente, un importe superior a la cantidad resultante de multiplicar el duplo de salario mnimo interprofesional diario por el nmero de das de salario pendiente de pago, con un mximo de ciento veinte das.

Dos. Se modifican los apartados 6 y 7 del artculo 55 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, que quedan redactados en los trminos siguientes:

6. El despido nulo tendr el efecto de la readmisin inmediata del trabajador, con abono de los salarios dejados de percibir.

7. El despido procedente convalidar la extincin del contrato de trabajo que con aqul se produjo, sin derecho a indemnizacin ni a salarios de tramitacin.

Tres. Se modifican los apartados 1 y 2 del artculo 56 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, que quedan redactados en los trminos siguientes:

1. Cuando el despido sea declarado improcedente, el empresario, en el plazo de cinco das desde la notificacin de la sentencia, podr optar entre la readmisin del trabajador, con abono de los salarios de tramitacin previstos en el prrafo b) de este apartado 1, o el abono de las siguientes percepciones econmicas que debern ser fijadas en aqulla:

a) Una indemnizacin de cuarenta y cinco das de salario, por ao de servicio, prorratendose por meses los perodos de tiempo inferiores a un ao hasta un mximo de cuarenta y dos mensualidades.

b) Una cantidad igual a la suma de los salarios dejados de percibir desde la fecha de despido hasta la notificacin de la sentencia que declarase la improcedencia o hasta que hubiera encontrado otro empleo, si tal colocacin fuera anterior a dicha sentencia y se probase por el empresario lo percibido, para su descuento de los salarios de tramitacin.

2. En el supuesto de que la opcin entre readmisin o indemnizacin correspondiera al empresario, el contrato de trabajo se entender extinguido en la fecha del despido, cuando el empresario reconociera la improcedencia del mismo y ofreciese la indemnizacin prevista en el prrafo a) del apartado anterior, depositndola en el Juzgado de lo Social a disposicin del trabajador y ponindolo en conocimiento de ste.

Cuando el trabajador acepte la indemnizacin o cuando no la acepte y el despido sea declarado improcedente, la cantidad a que se refiere el prrafo b) del apartado anterior quedar limitada a los salarios devengados desde la fecha del despido hasta la del depsito, salvo cuando el depsito se realice en las cuarenta y ocho horas siguientes al despido, en cuyo caso no se devengar cantidad alguna.

A estos efectos, el reconocimiento de la improcedencia podr ser realizado por el empresario desde la fecha del despido hasta la de la conciliacin.

Cuatro. Se da nueva redaccin al artculo 57 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, que queda redactado en los trminos siguientes:

Artculo 57. Pago por el Estado.

1. Cuando la sentencia que declare la improcedencia del despido se dicte transcurridos ms de sesenta das hbiles desde la fecha en que se present la demanda, el empresario podr reclamar del Estado el abono de la percepcin econmica a que se refiere el prrafo b) del apartado 1 del artculo 56 satisfecha al trabajador, correspondiente al tiempo que exceda de dichos sesenta das.

2. En los casos de despido en que, con arreglo al presente artculo, sean por cuenta del Estado los salarios de tramitacin, sern con cargo al mismo las cuotas de la Seguridad Social correspondientes a dichos salarios.


[Bloque 6: #ciii]

CAPTULO III

Proteccin por desempleo de los trabajadores eventuales agrarios


[Bloque 7: #atercero]

Artculo tercero. Acceso al subsidio por desempleo establecido en el Real Decreto 5/1997, de 10 de enero.

Slo podrn ser beneficiarios del subsidio por desempleo, establecido por el Real Decreto 5/1997, de 10 de enero, en favor de los trabajadores eventuales incluidos en el Rgimen especial Agrario de la Seguridad Social, aquellos desempleados que, reuniendo los requisitos exigidos en el citado Real Decreto, hayan sido beneficiarios de dicho subsidio en alguno de los tres aos naturales inmediatamente anteriores a la fecha de solicitud del mismo.

Los trabajadores en la fecha de solicitud del subsidio debern suscribir un compromiso de actividad en los trminos a que se refiere el artculo 231 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social.


[Bloque 8: #acuarto]

Artculo cuarto. Prestacin por desempleo de nivel contributivo para los trabajadores eventuales del Rgimen especial Agrario de la Seguridad Social.

(Derogado)

Se deroga, con efectos de 2 de enero de 2016, por la disposicin derogatoria nica.10 del Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre,Ref. BOE-A-2015-11724.

Se deroga el apartado 1.1 por la disposicin derogatoria nica.2.c) de la Ley 28/2011, de 22 de septiembre. Ref. BOE-A-2011-15038.

Se modifica la escala del apartado 1.2.b) por la disposicin adicional 3 del Real Decreto 864/2006, de 14 de julio.Ref. BOE-A-2006-12790.






[Bloque 9: #civ]

CAPTULO IV

Infracciones y sanciones


[Bloque 10: #aquinto]

Artculo quinto. Modificacin de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, texto refundido aprobado por Real Decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto.

Uno. Se modifica el apartado 3 del artculo 2 del texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, que queda redactado en los trminos siguientes:

3. Los empresarios, los trabajadores, los solicitantes de subvenciones pblicas y, en general, las personas fsicas o jurdicas, respecto de la normativa de colocacin, fomento del empleo y de formacin profesional ocupacional o continua.

Dos. Se modifica el apartado 1 del artculo 5 del texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, que queda redactado en los trminos siguientes:

1. Son infracciones laborales las acciones u omisiones de los empresarios contrarias a las normas legales, reglamentarias y clusulas normativas de los convenios colectivos en materia de relaciones laborales, tanto individuales como colectivas, de colocacin, empleo, formacin profesional ocupacional y formacin profesional continua y de trabajo temporal, tipificadas y sancionadas de conformidad con la presente Ley. Asimismo, tendrn dicha consideracin las dems acciones u omisiones de los sujetos responsables y en las materias que se regulan en el presente captulo.

Tres. Se modifica el ttulo de la subseccin primera de la seccin tercera del captulo II del texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, que queda redactado en los trminos siguientes:

Infracciones de los empresarios y de las agencias de colocacin en materia de empleo, ayudas de fomento del empleo en general, formacin profesional ocupacional y formacin profesional continua.

Cuatro. Se modifican los apartados 3 y 4 del artculo 16 del texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, que quedan redactados en los trminos siguientes:

3. Obtener o disfrutar indebidamente de subvenciones, ayudas de fomento del empleo o cualesquiera establecidas en programas de apoyo a la creacin de empleo o formacin profesional ocupacional o continua concedidas, financiadas o garantizadas, en todo o en parte, por el Estado o por las Comunidades Autnomas en el marco de la ejecucin de la legislacin laboral, ajenas al rgimen econmico de la Seguridad Social.

4. La no aplicacin o las desviaciones en la aplicacin de las ayudas o subvenciones de fomento del empleo, de reinsercin de demandantes de empleo, de la formacin profesional ocupacional y de la formacin profesional continua, concedidas, financiadas o garantizadas, en todo o en parte, por el Estado o por las Comunidades Autnomas en el marco de la ejecucin de la legislacin laboral, ajenas al rgimen econmico de la Seguridad Social.

Cinco. Se aade un prrafo c) al apartado 1 del artculo 17 del texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, que queda redactada en los trminos siguientes:

1. Leves:

c) No cumplir las exigencias del compromiso de actividad, salvo causa justificada, siempre que la conducta no est tipificada como otra infraccin leve o grave en este artculo.

Seis. Se modifica el prrafo segundo del apartado 2 del artculo 17 del texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, que queda redactado en los trminos siguientes:

A los efectos previstos en esta Ley, se entender por compromiso de actividad, por colocacin adecuada y por trabajos de colaboracin social los que renan los requisitos establecidos, respectivamente, en los apartados 2 y 3 del artculo 231 y en el apartado 3 del artculo 213 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por Real Decreto legislativo 1/1994, de 20 de junio.

Siete. Se modifican los prrafos a) y b) del apartado 1 y el apartado 3 del artculo 47 del texto refundido de la Ley de Infracciones y Sanciones en el Orden Social, que quedan redactados en los trminos siguientes:

a) Las leves con prdida de pensin durante un mes. En el caso de las prestaciones por desempleo de nivel contributivo o asistencial, las infracciones leves se sancionarn conforme a la siguiente escala:

1. infraccin. Prdida de un mes de prestaciones.

2. infraccin. Prdida de tres meses de prestaciones.

3. infraccin. Prdida de seis meses de prestaciones.

4. infraccin. Extincin de prestaciones.

Se aplicar esta escala a partir de la primera infraccin y cuando entre la comisin de una infraccin leve y la anterior no hayan transcurrido ms de los trescientos sesenta y cinco das que establece el artculo 41.1 de esta Ley, con independencia del tipo de la infraccin.

b) Las graves tipificadas en el artculo 25 con prdida de la prestacin o pensin durante un perodo de tres meses, salvo las de sus apartados 2 y 3, respectivamente, en las prestaciones por incapacidad temporal y en las prestaciones y subsidios por desempleo, en las que la sancin ser de extincin de la prestacin.

En el caso de las prestaciones por desempleo de nivel contributivo o asistencial las infracciones graves tipificadas en el apartado 2 del artculo 17 se sancionarn conforme a la siguiente escala:

1. infraccin. Prdida de tres meses de prestaciones.

2. infraccin. Prdida de seis meses de prestaciones.

3. infraccin. Extincin de prestaciones.

Se aplicar esta escala a partir de la primera infraccin y cuando entre la comisin de una infraccin grave y la anterior no hayan transcurrido ms de los trescientos sesenta y cinco das que establece el artculo 41.1 de esta Ley, con independencia del tipo de la infraccin.

3. No obstante las sanciones anteriores, los trabajadores que incurran en infracciones en materia de empleo, formacin profesional, ayudas para fomento de empleo y prestaciones por desempleo de nivel contributivo o asistencial perdern los derechos que como demandantes de empleo tuvieran reconocidos quedando sin efecto la inscripcin como desempleados.


[Bloque 11: #cv]

CAPTULO V

Modificaciones que se introducen en la Ley de Procedimiento Laboral


[Bloque 12: #asexto]

Artculo sexto. Modificacin de la Ley de Procedimiento Laboral, texto refundido aprobado por Real Decreto legislativo 2/1995, de 7 de abril.

Uno. Se modifica el apartado 1 del artculo 110 del texto refundido de la Ley de Procedimiento Laboral, que queda redactado en los trminos siguientes:

1. Si el despido se declara improcedente, se condenar al empresario a la readmisin del trabajador en las mismas condiciones que regan antes de producirse el despido o, a eleccin de aqul, a que le abone una indemnizacin, cuya cuanta se fijar de acuerdo con lo previsto en el apartado 1, prrafo a), del artculo 56 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores. La condena comprender, tambin, el abono de la cantidad a que se refiere el prrafo b) del propio apartado 1, con las limitaciones, en su caso, previstas por el apartado 2 de dicho artculo y sin perjuicio de lo establecido en su artculo 57.

En los despidos improcedentes de trabajadores cuya relacin laboral sea de carcter especial, la cuanta de la indemnizacin ser la establecida, en su caso, por la norma que regule dicha relacin especial.

Dos. Se introduce un nuevo artculo 145 bis, dentro del captulo VI, De la Seguridad Social, del Ttulo II del Libro II del texto refundido de la Ley de Procedimiento Laboral, con la siguiente redaccin:

1. Cuando la Entidad Gestora de las prestaciones por desempleo constate que, en los cuatro aos inmediatamente anteriores a una solicitud de prestaciones, el trabajador hubiera percibido prestaciones por finalizacin de varios contratos temporales con una misma empresa, podr dirigirse de oficio a la autoridad judicial demandando que el empresario sea declarado responsable del abono de las mismas, salvo de la prestacin correspondiente al ltimo contrato temporal, si la reiterada contratacin temporal fuera abusiva o fraudulenta, as como la condena al empresario a la devolucin a la Entidad Gestora de aquellas prestaciones junto con las cotizaciones correspondientes.

A la comunicacin, que tendr la consideracin de demanda, deber acompaarse copia del expediente o expedientes administrativos en que se fundamente, y en la misma se consignarn los requisitos generales exigidos por la presente Ley para las demandas de los procesos ordinarios.

La comunicacin podr dirigirse a la autoridad judicial en el plazo de los tres meses siguientes a la fecha en que se hubiera formulado la ltima solicitud de prestaciones en tiempo y forma.

Lo dispuesto en este apartado no conllevar la revisin de las resoluciones que hubieran reconocido el derecho a las prestaciones por desempleo derivadas de la finalizacin de los reiterados contratos temporales, que se considerarn debidas al trabajador.

2. El Juez examinar la demanda antes de decretar su admisin, al efecto de comprobar si rene todos los requisitos exigidos, advirtiendo a la Entidad Gestora, en su caso, los defectos u omisiones de que adolezca, a fin de que sean subsanados en el trmino de diez das.

3. Admitida a trmite la demanda, continuar el procedimiento con arreglo a las normas generales de la presente Ley, con las especialidades siguientes:

a) El empresario y el trabajador que hubieran celebrado los reiterados contratos temporales tendrn la consideracin de parte en el proceso, si bien no podrn solicitar la suspensin del proceso ni el trabajador desistir. Aun sin su asistencia, el procedimiento se seguir de oficio.

b) Las afirmaciones de hechos que se contengan en la comunicacin base del proceso harn fe, salvo prueba en contrario, incumbiendo la carga de la prueba al empresario demandado.

4. La sentencia que estime la demanda de la Entidad Gestora ser inmediatamente ejecutiva.

5. Cuando la sentencia adquiera firmeza se comunicar a la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social.

En el supuesto de que con base en la declaracin de hechos probados que figure en la sentencia se extienda, en su caso, acta de infraccin por la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social, no ser de aplicacin lo dispuesto en el artculo 149.2 de la presente Ley.

Tres. Se introduce un apartado 4 en el artculo 295 del texto refundido de la Ley de Procedimiento Laboral, con la siguiente redaccin:

4. En los supuestos a que se refieren los apartados anteriores se suspender el derecho a la prestacin por desempleo en los trminos previstos en la Ley General de la Seguridad Social.


[Bloque 13: #daprimera]

Disposicin adicional primera. Programa de renta activa de insercin.

Uno. El Programa de renta activa de insercin para el ao 2002 se regula conforme a las siguientes normas:

1. Objeto y competencia.

1. El presente Programa tiene por objeto regular para el ao 2002, dentro de la accin protectora por desempleo, una ayuda especfica denominada renta activa de insercin, dirigida a los desempleados con especiales necesidades econmicas y dificultades para encontrar empleo, a los que se refiere la norma 2.

2. Corresponde al Instituto Nacional de Empleo la gestin del Programa de renta activa de insercin, sin perjuicio de las competencias de gestin de las polticas activas de empleo que se desarrollen por dicho instituto o por la Administracin autonmica correspondiente, de acuerdo con la normativa de aplicacin.

3. El Instituto Nacional de Empleo o los servicios pblicos de empleo de las Comunidades Autnomas podrn concertar convenios de colaboracin con las Entidades a que se refiere la norma 13. de esta disposicin adicional, con el fin de favorecer la recualificacin, bsqueda y acceso al empleo de los beneficiarios del Programa.

2. Requisitos.

1. Podrn ser beneficiarios del presente Programa los trabajadores desempleados menores de sesenta y cinco aos que, a la fecha de solicitud de incorporacin al mismo, renan los siguientes requisitos:

a) Ser mayor de cuarenta y cinco aos.

b) Ser demandante de empleo inscrito ininterrumpidamente como desempleado en la oficina de empleo durante doce o ms meses. A estos efectos, se considerar interrumpida la demanda de empleo por haber trabajado en los trescientos sesenta y cinco das anteriores a la fecha de solicitud de incorporacin al programa un perodo acumulado de noventa o ms das.

c) No tener derecho a las prestaciones o subsidios por desempleo.

d) Carecer de rentas, de cualquier naturaleza, superiores en cmputo mensual al 75 por 100 del salario mnimo interprofesional, excluida la parte proporcional de dos pagas extraordinarias.

Se computar como renta el importe de los salarios sociales, rentas mnimas de insercin o ayudas anlogas de asistencia social concedidas por las Comunidades Autnomas.

Se considerarn rentas las recogidas en el artculo 215.3 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social.

A estos efectos, aunque el solicitante carezca de rentas, en los trminos anteriormente establecidos, si tiene cnyuge y, o hijos menores de veintisis aos, o mayores incapacitados o menores acogidos, nicamente se entender cumplido el requisito de carencia de rentas cuando la suma de las rentas de todos los integrantes de la unidad familiar as constituida, incluido el solicitante, divididas por el nmero de miembros que la componen no supere el 75 por 100 del salario mnimo interprofesional, excluida la parte proporcional de dos pagas extraordinarias.

2. Asimismo, podrn ser beneficiarios del presente Programa los trabajadores desempleados que a la fecha de solicitud de incorporacin al mismo renan los siguientes requisitos:

a) Acreditar la condicin de persona con minusvala en grado igual o superior al 33 por 100 o tener reconocida una incapacidad que suponga una disminucin en su capacidad laboral del porcentaje anteriormente indicado, siempre que se renan los requisitos exigidos en el apartado 1 anterior, excepto el recogido en el prrafo a).

b) Ser trabajador emigrante que, habiendo retornado del extranjero, hubiera trabajado, como mnimo, seis meses en el extranjero desde su ltima salida de Espaa, y estar inscrito como demandante de empleo, siempre que se renan los requisitos exigidos en el apartado 1 anterior, excepto el recogido en el prrafo b).

c) Tener acreditada por la Administracin competente la condicin de vctima de violencia domstica por parte de algn miembro de la unidad familiar de convivencia y estar inscrito como demandante de empleo, siempre que se renan los requisitos exigidos en el apartado 1 anterior, excepto los recogidos en los prrafos a) y b).

3. Podrn ser beneficiarios del presente Programa los trabajadores eventuales del Rgimen especial Agrario de la Seguridad Social de las Comunidades Autnomas de Andaluca y de Extremadura que a la fecha de solicitud de incorporacin al mismo renan los siguientes requisitos:

a) Estar inscrito como demandante de empleo y reunir los requisitos exigidos en el apartado 1 anterior, excepto los recogidos en los prrafos a) y b).

b) Reunir los requisitos recogidos en el artculo 2.1, prrafos a), b), c) y e) del Real Decreto 5/1997, de 10 de enero, por el que se regula el subsidio por desempleo a favor de los trabajadores eventuales incluidos en el Rgimen especial Agrario de la Seguridad Social, y no tener derecho al subsidio previsto en el Real Decreto 5/1997, de 10 de enero, por no haber sido beneficiario de dicho subsidio en alguno de los tres aos naturales inmediatamente anteriores a la solicitud.

c) Haber permanecido inscrito en el censo del Rgimen especial Agrario de la Seguridad Social y en situacin de alta o asimilada a ella, con carcter ininterrumpido en los doce meses naturales inmediatamente anteriores a la solicitud.

3. El compromiso de actividad.

1. Los trabajadores, adems de reunir los requisitos establecidos en la norma 2.a, para ser beneficiarios del programa debern solicitarlo y suscribir, en esta fecha, un compromiso de actividad en virtud del cual realizarn las distintas actuaciones que se acuerden por los servicios pblicos de empleo o, en su caso, las entidades que colaboren con los mismos, en el plan personal de insercin, que se desarrollarn mientras el trabajador se mantenga incorporado al Programa.

2. Los servicios pblicos de empleo o, en su caso, las entidades que colaboren con los mismos, aplicarn a los trabajadores que hayan suscrito el compromiso de actividad las acciones de insercin laboral, conforme a lo previsto en la norma 7. de esta disposicin adicional.

3. Los trabajadores, para su incorporacin y mantenimiento en el Programa, debern cumplir las obligaciones que implique el compromiso de actividad y aquellas que se concretan en el plan personal de insercin laboral, as como las siguientes:

a) Proporcionar la documentacin e informacin precisa en orden a la acreditacin de los requisitos exigidos para la incorporacin y el mantenimiento en el Programa.

b) Participar en los programas de empleo o en las acciones de insercin, orientacin, promocin, formacin o reconversin profesionales, o en aquellas otras de mejora de la ocupabilidad.

c) Aceptar la colocacin adecuada que les sea ofrecida, considerndose como tal la definida en el artculo 231.3 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social.

d) Renovar la demanda de empleo en la forma y fecha que se determinen en el documento de renovacin de la demanda y comparecer cuando sea previamente requerido ante el Instituto Nacional de Empleo o ante los servicios pblicos de empleo.

e) Comunicar las causas de baja, prdida de requisitos o incompatibilidades en el momento en que se produzcan esas situaciones.

f) Presentarse a cubrir la oferta de empleo y devolver a los servicios pblicos de empleo, en el plazo de cinco das, el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por aqullos.

g) Reintegrar las cantidades de la renta activa de insercin indebidamente percibidas.

h) Buscar activamente empleo.

4. Incorporacin al Programa.

1. Para incorporarse al Programa, los trabajadores debern encontrarse en desempleo demandando empleo, solicitar la renta activa de insercin y reunir y acreditar los requisitos exigidos.

2. El Instituto Nacional de Empleo verificar el cumplimiento de los requisitos exigidos en esta disposicin adicional solicitando, en su caso, el informe de los servicios pblicos de empleo respecto al de inscripcin como demandante de empleo.

El Instituto Nacional de Empleo deber dictar resolucin motivada reconociendo o denegando el derecho a la admisin al Programa, en el plazo de los quince das siguientes a la fecha en que se hubiera formulado la solicitud.

Asimismo, el Instituto Nacional de Empleo deber comunicar la suscripcin del compromiso de actividad y la admisin al Programa a los servicios pblicos de empleo competentes para que desarrollen las distintas acciones de insercin laboral previstas en la norma 7. de esta disposicin adicional.

5. Baja y reincorporacin al Programa.

1. Causarn baja definitiva en el Programa los trabajadores incorporados al mismo en los que concurra alguno de los hechos siguientes:

a) Incumplimiento de las obligaciones que implique el compromiso de actividad y que se concretan en el plan personal de insercin laboral, salvo causa justificada.

b) No comparecer, previo requerimiento, ante el Instituto Nacional de Empleo o ante los servicios pblicos de empleo, no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento de renovacin de la demanda, o no devolver en plazo a los servicios pblicos de empleo el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por dichos servicios, salvo causa justificada.

c) Rechazo de una oferta de colocacin adecuada o de participar en programas de empleo o en acciones de insercin, orientacin, promocin, formacin o reconversin profesionales, salvo causa justificada.

d) Cese voluntario en un trabajo que viniera siendo compatible con la renta activa de insercin.

e) Pasar a ser pensionista de jubilacin o de incapacidad permanente en sus modalidades contributiva y no contributiva.

f) Dejar de reunir el requisito de carencia de rentas.

g) Acceder a una prestacin por desempleo o a un subsidio por desempleo.

h) Traslado al extranjero, salvo lo previsto en el apartado 3 de esta norma.

i) Renuncia voluntaria a la renta activa de insercin.

j) Obtener o mantener indebidamente la percepcin de la renta activa de insercin.

2. La realizacin de los trabajos por cuenta ajena o propia previstos en el apartado 4 de la norma 8. de esta disposicin adicional no supondr la baja en el Programa durante el tiempo en que el trabajo pueda ser compatible con la percepcin de la renta activa de insercin; no obstante, durante ese tiempo no se exigir el cumplimiento de las obligaciones como demandante de empleo ni la participacin en acciones de insercin laboral.

Si se produce el cese en el trabajo citado, para mantener la percepcin de la renta activa de insercin el trabajador deber comunicar el cese en la oficina de empleo dentro de los quince das siguientes al mismo, acreditar su involuntariedad y reactivar el compromiso de actividad.

La no comunicacin en ese plazo supondr la prdida de tantos das de renta como medien entre el da siguiente al del cese y el de la comunicacin.

En el caso de cese en trabajo temporal, la cuanta de la renta se percibir en su totalidad y de su duracin se considerar ya consumido la mitad del perodo en el que se compatibiliz la renta con el trabajo.

3. El trabajo en contratos de insercin u otros subvencionados por el Instituto Nacional de Empleo, as como el traslado al extranjero durante el desarrollo del Programa por un perodo inferior a seis meses para la realizacin de trabajo o perfeccionamiento profesional, producirn la baja temporal en el mismo, siendo posible la reincorporacin al Programa en los trminos establecidos en el apartado 3 de la norma 6.

4. Las bajas y las reincorporaciones al Programa se resolvern por el Instituto Nacional de Empleo y se comunicarn a los servicios pblicos de empleo competentes y por stos, en su caso, a las entidades que colaboren en la gestin del Programa, a los efectos que, en cada caso, correspondan, en relacin con la continuidad o no de las distintas acciones de insercin laboral previstas en la norma 7. de esta disposicin adicional.

5. Los trabajadores que causen baja definitiva en el Programa no podrn volver a ser admitidos al mismo.

6. Tramitacin del Programa.

1. La solicitud de incorporacin al Programa deber presentarse en la oficina de empleo que corresponda al trabajador y acompaarse de la documentacin acreditativa de carecer de rentas, en los trminos del prrafo d) de la norma 2. de esta disposicin adicional, a cuyo efecto el solicitante presentar la declaracin de las rentas, exigindose, en su caso, por el Instituto Nacional de Empleo copia de la declaracin o declaraciones del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas, as como de otras declaraciones tributarias, copia de recibos de salarios y copia de recibos de cobro de pensiones o de cualquier otro documento acreditativo de las rentas percibidas.

2. La tramitacin de las bajas en el Programa en los supuestos previstos en los prrafos a), b), c) y j) del apartado 1 de la norma 5. de esta disposicin adicional se iniciar con la informacin sobre los incumplimientos de las obligaciones o de las irregularidades que se hayan detectado. Como consecuencia de ello, se cursar una baja cautelar en el Programa y se dar audiencia al interesado para que, en el plazo de quince das, formule por escrito las alegaciones que considere oportuno y, transcurrido dicho plazo, se adoptar la resolucin que corresponda, en los quince das siguientes.

3. Producida la baja en el Programa por las causas previstas en el apartado 3 de la norma 5. de esta disposicin adicional, slo se producir la reincorporacin al mismo por solicitud del interesado en los quince das siguientes al cese en el trabajo, o al retorno a Espaa, previa reactivacin del compromiso de actividad en la fecha de la solicitud. La solicitud fuera del plazo sealado supondr la prdida de tantos das de renta como medien entre el da siguiente al del cese en el trabajo o al del retorno y el da de la solicitud.

4. A efectos de mantener la continuidad en la percepcin de la renta activa de insercin prevista en el prrafo d) del apartado 4 de la norma 8. de esta disposicin adicional, el trabajador deber presentar en la oficina de empleo una comunicacin en la que conste la certificacin del empresario, en el modelo que se determine por el Instituto Nacional de Empleo, sobre la formalizacin del contrato por tiempo indefinido o temporal y a tiempo completo o parcial.

5. Las admisiones, bajas y reincorporaciones al Programa se resolvern por el Director provincial del Instituto Nacional de Empleo y sern recurribles ante los rganos jurisdiccionales del orden social, previa reclamacin ante dicho instituto, en la forma prevista en el artculo 71 del texto refundido de la Ley de Procedimiento Laboral, aprobado por Real Decreto legislativo 2/1995, de 7 de abril.

7. Desarrollo de las acciones de insercin laboral.

El Programa comprende las siguientes acciones de insercin laboral, que se mantendrn, complementndose entre s, mientras el trabajador permanezca en el mismo:

1. Tutora individualizada: la admisin al Programa supondr la asignacin al demandante de empleo de un tutor de empleo que, durante todo el desarrollo del Programa, le prestar una atencin individualizada asesorndole, acordando y realizando el seguimiento y actualizacin, al menos, con carcter mensual, de su itinerario de insercin laboral, proponiendo y evaluando las acciones de mejora de su ocupabilidad e informando, en su caso, de los incumplimientos de las obligaciones establecidas en el apartado 3 de la norma 3. de esta disposicin adicional, en el momento en que se produzcan, a los efectos previstos en el apartado 1 de la norma 5. y en el apartado 2 de la norma 6. de esta disposicin adicional.

2. Itinerario de insercin laboral: a partir de la admisin al Programa y en el plazo mximo de quince das, se establecer el desarrollo del itinerario de insercin laboral del demandante de empleo a travs de:

a) La entrevista profesional. Mediante la entrevista, el tutor de empleo completar y actualizar la informacin profesional sobre el demandante de empleo que ya figura en los servicios pblicos de empleo y que resulte necesaria para definir con exactitud su perfil profesional.

b) La elaboracin de un plan personal de insercin laboral. En funcin de las caractersticas personales, profesionales y formativas detectadas en la entrevista, el tutor de empleo y el demandante de empleo establecern un diagnstico de la situacin del demandante y, en su caso, el itinerario personal de insercin laboral ms apropiado con el calendario y las actividades a desarrollar.

3. Gestin de ofertas de colocacin: el tutor de empleo promover la participacin del demandante de empleo en los procesos de seleccin para cubrir ofertas de colocacin gestionadas por los servicios pblicos de empleo o por las entidades que colaboren con los mismos cuando su perfil profesional cumpla con los requisitos planteados por el ofertante.

4. Incorporacin a planes de empleo o formacin: si en el plazo de los cuarenta y cinco das siguientes a la admisin en el Programa el trabajador no se ha reincorporado a un trabajo, los servicios pblicos de empleo o las entidades que colaboren con los mismos, en funcin de sus disponibilidades y atendiendo al itinerario que se haya determinado como ms adecuado para su insercin laboral, gestionarn, con carcter prioritario sobre otros colectivos, la incorporacin del demandante en alguno de los siguientes planes o programas:

a) Plan nacional de formacin e insercin profesional, para proporcionar al trabajador las cualificaciones requeridas por el sistema productivo y conseguir su insercin laboral, cuando carezca de formacin profesional especfica o su cualificacin resulte insuficiente o inadecuada. La participacin del demandante en este Programa se regular por lo previsto en el Plan nacional de formacin e insercin profesional.

b) Programa de talleres de empleo, o de escuelas taller y casas de oficios para la adquisicin de la formacin profesional y la prctica laboral necesaria que facilite la reincorporacin al mercado de trabajo. La participacin del demandante en un taller de empleo y, en su caso, en escuelas taller y casas de oficios se regir por su normativa especfica.

c) Planes de empleo preferentemente para la contratacin de desempleados en la realizacin de obras y servicios de inters general y social, para proporcionar al desempleado la adquisicin de prctica profesional adecuada. La participacin de los trabajadores en los planes de empleo se regir por la normativa que regula la concesin de subvenciones del Instituto Nacional de Empleo, en el mbito de la colaboracin con las Corporaciones Locales y por la normativa que regula la concesin de subvenciones del Instituto Nacional de Empleo en el mbito de la colaboracin con rganos de la Administracin General del Estado y sus Organismos autnomos, Comunidades Autnomas, universidades e instituciones sin nimo de lucro, sin perjuicio de su inclusin en los programas propios de otras Administraciones.

d) Otras actuaciones que incrementen las posibilidades de insercin laboral, tales como las acciones de apoyo a la bsqueda de empleo y las de informacin y asesoramiento para el autoempleo.

e) Programa de fomento de empleo agrario, establecido en el Real Decreto 939/1997, de 20 de junio, respecto a los trabajadores eventuales del Rgimen especial Agrario de la Seguridad Social a los que se refiere el apartado 3 de la norma 2. del apartado uno de esta disposicin. La participacin de los trabajadores en el Programa se regir por su normativa especfica.

5. Incorporacin a acciones de voluntariado: los trabajadores admitidos al Programa podrn incorporarse, voluntariamente, a las acciones de voluntariado reguladas en la Ley 6/1996, de 15 de enero, o en las correspondientes normas dictadas por las Comunidades Autnomas.

La incorporacin a las acciones citadas se realizar sin perjuicio del desarrollo de las acciones de insercin laboral adecuadas.

8. La renta activa de insercin.

Los trabajadores, como consecuencia de su admisin y mantenimiento en el Programa conforme a lo previsto en esta disposicin adicional, tendrn reconocida y podrn percibir la renta activa de insercin, de acuerdo con lo establecido en los siguientes apartados.

1. Percepcin de la renta:

a) La renta activa de insercin se percibir transcurrido un perodo de tres meses, destinado a iniciar la aplicacin de las polticas activas de empleo previstas en la norma 7.aanterior, contado desde la fecha de solicitud de incorporacin al Programa y se mantendr hasta agotar su duracin mientras el trabajador contine en el mismo.

b) El nacimiento y el mantenimiento de la percepcin de la renta activa de insercin conlleva la obligada participacin del desempleado en alguna de las acciones que le sean ofrecidas conforme a lo previsto en la norma 7. anterior.

2. Cuanta y duracin de la renta:

a) La cuanta de la renta ser igual al 75 por ciento del salario mnimo interprofesional vigente en cada momento, excluida la parte proporcional de dos pagas extraordinarias. Durante la percepcin de la renta activa de insercin no existir obligacin por parte del Instituto Nacional de Empleo de cotizar a la Seguridad Social por ninguna contingencia.

b) La duracin mxima de la percepcin de la renta ser de diez meses.

c) La duracin mxima de la percepcin de la renta para los trabajadores eventuales del Rgimen especial Agrario de la Seguridad Social, a los que se refiere el apartado 3 de la norma 2. del apartado uno de esta disposicin, menores de cincuenta y dos aos ser de seis meses, y para los mayores de cincuenta y dos aos ser de diez meses.

d) Las vctimas de la violencia domstica, a las que se refiere el prrafo c) del apartado 2 de la norma 2. del apartado uno de esta disposicin, que se hayan visto obligadas y acrediten cambio de su residencia podrn percibir en un pago nico una ayuda suplementaria de tres meses de renta activa de insercin, sin que ello minore la duracin de dicha renta, y sin aplicacin, en su caso, del perodo de tres meses establecido en el prrafo a) del apartado 1 de esta norma 8.

3. La renta activa de insercin ser incompatible:

a) Con la obtencin de rentas de cualquier naturaleza que hagan superar los lmites establecidos, no computndose a esos efectos las rentas que provengan de los trabajos o acciones realizados por el beneficiario y recogidos en el apartado 4 de esta norma.

b) Con la percepcin de las prestaciones o de los subsidios por desempleo.

c) Con las pensiones o prestaciones de carcter econmico de la Seguridad Social que sean incompatibles con el trabajo.

d) Con salarios que provengan de contratos de insercin u otros subvencionados por el Instituto Nacional de Empleo.

4. La renta activa de insercin ser compatible:

a) Con las becas y ayudas, de cualquier naturaleza, que se pudieran obtener por la asistencia a acciones de formacin profesional vinculadas al Plan nacional de formacin e insercin profesional.

b) Con el trabajo a tiempo parcial, en cuyo caso se deducir del importe de la renta la parte proporcional al tiempo trabajado, aplicndose lo establecido en el prrafo d) siguiente.

c) Con el trabajo autnomo o por cuenta propia.

d) Con el trabajo por cuenta ajena de carcter temporal o indefinido, a tiempo completo, en cuyo caso el empresario durante el tiempo que reste por percibir la renta tendr cumplida la obligacin del pago del salario que corresponda al trabajador completando la cuanta de la renta hasta el importe de dicho salario, siendo asimismo responsable de la cotizacin a la Seguridad Social que se realizar por el salario indicado, incluyendo el importe de la renta activa de insercin.

Lo anterior no se aplicar a los contratos de insercin u otros subvencionados por el Instituto Nacional de Empleo.

Cuando se trate de trabajo de carcter temporal, durante su realizacin, la cuanta de la renta activa de insercin que se abone al trabajador se reducir a la mitad, y el perodo de la renta pendiente por percibir mientras se compatibiliza con el trabajo se ampliar al doble.

e) Con las acciones de voluntariado recogidas en el apartado 5 de la norma 7. de esta disposicin.

5. Pago y control de la renta:

a) El Instituto Nacional de Empleo efectuar el pago de la renta, que se realizar por mensualidades de treinta das dentro del mes inmediato siguiente al que corresponde el devengo. En el primer pago se descontar el importe de los diez primeros das, que se regularizarn cuando se cause baja en el Programa o cuando se agote la duracin de la renta.

b) Tambin corresponder al Instituto Nacional de Empleo el control de requisitos e incompatibilidades; la revisin de oficio de las resoluciones administrativas errneas; la exigencia de la devolucin de las cantidades indebidamente percibidas; as como efectuar las compensaciones o descuentos en las prestaciones por desempleo o en la renta activa de insercin de las cantidades indebidamente percibidas por cualquiera de dichas percepciones, todo ello en los mismos trminos fijados para las prestaciones por desempleo.

9. Competencias.

1. Las Comunidades Autnomas que hayan asumido el traspaso de la gestin realizada por el Instituto Nacional de Empleo o, en su caso, por el Instituto Social de la Marina, en el mbito del trabajo, el empleo y la formacin, desarrollarn las polticas activas de empleo para el cumplimiento de la presente disposicin adicional, de conformidad con lo previsto en los Reales Decretos de traspaso.

2. El Instituto Social de la Marina ejercer las competencias atribuidas al Instituto Nacional de Empleo relativas a la gestin del programa de renta activa de insercin cuando se aplique a los desempleados procedentes del Rgimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores del Mar.

10. Colaboracin y coordinacin entre las Administraciones.

1. Las Comunidades Autnomas a las que se refiere la norma 9. anterior y el Instituto Nacional de Empleo o, en su caso, el Instituto Social de la Marina podrn establecer convenios de colaboracin para desarrollar las actuaciones necesarias para el cumplimiento de lo previsto en esta disposicin adicional.

2. Las Comunidades Autnomas citadas proporcionarn informacin al Instituto Nacional de Empleo o, en su caso, al Instituto Social de la Marina sobre los demandantes de empleo atendidos en las distintas acciones del Programa y sobre las reincorporaciones al trabajo, o a planes de empleo y formacin, as como sobre los incumplimientos de las obligaciones que se hayan detectado, informando sobre los mismos en el momento en que se produzcan.

3. El Instituto Nacional de Empleo o, en su caso, el Instituto Social de la Marina proporcionarn a dichas Comunidades Autnomas informacin sobre las admisiones, bajas y reincorporaciones de los trabajadores al Programa en el momento en que se produzcan.

4. El seguimiento y evaluacin del Programa a nivel nacional corresponder al Instituto Nacional de Empleo.

11. Financiacin.

1. La financiacin de las acciones en materia de polticas activas de empleo se efectuar a travs de las subvenciones previstas para los distintos programas de empleo y/o formacin. Las Comunidades Autnomas con competencias asumidas en polticas activas de empleo debern realizar la reserva y la afectacin que corresponda de las subvenciones que gestionen para la ejecucin del programa.

2. La financiacin de la renta activa de insercin ser la que corresponda a la accin protectora por desempleo con cargo a la aplicacin presupuestaria 19.101.312-A.488.

12. Servicios pblicos de empleo.

1. Las referencias efectuadas en la presente norma a los servicios pblicos de empleo se entendern realizadas al Instituto Nacional de Empleo y a los correspondientes Servicios Pblicos de Empleo de las Comunidades Autnomas que hayan asumido el traspaso de funciones y servicios en materia de gestin del trabajo, el empleo y la formacin.

2. Asimismo, las referencias efectuadas en la presente disposicin adicional a las oficinas de empleo se entendern realizadas a las oficinas del Instituto Nacional de Empleo y a las oficinas de los correspondientes Servicios Pblicos de Empleo de las Comunidades Autnomas citadas.

13. Entidades autorizadas a colaborar en la gestin del Programa.

1. Los servicios pblicos de empleo, previa suscripcin del oportuno convenio, podrn autorizar la colaboracin de entidades para la realizacin, entre otras, de las acciones previstas en la norma 7. de la presente disposicin adicional, y que son objeto del compromiso de actividad con el demandante admitido al Programa.

Los convenios de colaboracin tendrn por objeto incrementar la capacidad de ocupacin y la integracin laboral de los demandantes de empleo admitidos al Programa de la renta activa de insercin.

A los efectos de lo establecido de esta disposicin adicional, podrn suscribir convenios de colaboracin las entidades que dispongan de los medios adecuados para el desarrollo de las acciones de insercin contenidas en el convenio, acrediten resultados previos de integracin laboral y se comprometan a conseguir la insercin laboral de, al menos, el 25 por ciento de los demandantes de empleo atendidos durante el desarrollo del programa.

En consecuencia, las entidades autorizadas con las que se suscriba el oportuno convenio de colaboracin quedarn habilitadas para el desarrollo tanto de las acciones que en cada caso sean ms apropiadas para la mejora de la ocupabilidad como de la intermediacin de los demandantes admitidos al Programa.

2. Los servicios pblicos de empleo tambin podrn obtener ayuda de los servicios sociales de base para completar las acciones de insercin laboral con acciones de insercin social.

14. Trabajadores admitidos a programas anteriores de renta activa de insercin.

Los trabajadores que hayan sido beneficiarios del programa establecido en el Real Decreto 236/2000, de 18 de febrero, y/o del programa establecido en el Real Decreto 781/2001, de 6 de julio, no podrn ser admitidos al Programa que se establece en la presente disposicin adicional.

Dos. El Programa regulado en la presente disposicin adicional surtir efectos hasta el 31 de diciembre de 2002, sin perjuicio de que las acciones y percepciones derivadas del Programa iniciadas previamente puedan concluirse o percibirse con posterioridad a esa fecha.

Los trabajadores slo podrn ser admitidos al Programa y obtener, en su caso, el reconocimiento de la renta activa de insercin, previa solicitud, a partir del da 26 de mayo de 2002 y hasta el da 31 de diciembre del mismo ao.

Los trabajadores eventuales del Rgimen especial Agrario de la Seguridad Social, a los que se refiere el apartado 3 de la norma 2. del apartado uno de esta disposicin, slo podrn ser admitidos al Programa y obtener, en su caso, el reconocimiento de la renta activa de insercin si lo solicitan a partir de la fecha de entrada en vigor de esta Ley y hasta el da 31 de marzo de 2003.


[Bloque 14: #dasegunda]

Disposicin adicional segunda. Colaboracin de la Administracin tributaria.

(Derogada)

Se deroga, con efectos de 2 de enero de 2016, por la disposicin derogatoria nica.10 del Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre,Ref. BOE-A-2015-11724.




[Bloque 15: #datercera]

Disposicin adicional tercera. Subvenciones del Programa de fomento del empleo y las campaas agrcolas.

Las ayudas contempladas en el programa de fomento del empleo agrario para la realizacin de obras y servicios de inters general y social no podrn tener como beneficiarios finales a los trabajadores eventuales del Rgimen especial Agrario de la Seguridad Social, mientras existan campaas agrcolas a las que los mismos puedan acceder por tratarse de un empleo adecuado.

Reglamentariamente, se determinar el rgano de participacin institucional en el que se delimiten las campaas agrcolas y su calendario de ejecucin.


[Bloque 16: #dacuarta]

Disposicin adicional cuarta. Proteccin por desempleo de trabajadores fijos de carcter discontinuo.

(Derogada)

Se deroga por la disposicin derogatoria nica.1.d) de la Ley 43/2006, de 29 de diciembre. Ref. BOE-A-2006-22949.

Tngase encuenta que ya estaba derogado por el Real Decreto-Ley 5/2006, de 9 de junio.

Se deroga por la disposicin derogatoria nica.1.d) del Real Decreto-Ley 5/2006, de 9 de junio. Ref. BOE-A-2006-10562.





[Bloque 17: #daquinta]

Disposicin adicional quinta. Contratacin estable por trabajadores autnomos.

1. Se modifica el prrafo i) del apartado 1.1 del artculo cuarto de la Ley 12/2001, de 9 de julio, de medidas urgentes de reforma del mercado de trabajo para el incremento del empleo y la mejora de su calidad, que queda redactado en los trminos siguientes:

i) Mujeres desempleadas inscritas en la oficina de empleo que sean contratadas en los veinticuatro meses siguientes a la fecha del parto.

2. Se modifica el apartado 1.2 del artculo cuarto de la Ley 12/2001, de 9 de julio, de medidas urgentes de reforma del mercado de trabajo para el incremento del empleo y la mejora de su calidad, que queda redactado en los siguientes trminos:

1.2 Los trabajadores incluidos en el campo de aplicacin del Rgimen especial de la Seguridad Social de Trabajadores Autnomos, dados de alta en el mismo al menos desde el 1 de enero de 2001, que contraten indefinidamente, incluida la contratacin de trabajadores fijos discontinuos, a trabajadores desempleados inscritos en la oficina de empleo, incluidos en alguno de los colectivos del apartado anterior.

3. Se modifican los prrafos h) e i) del apartado 1 del artculo sexto de la Ley 12/2001, de 9 de julio, de medidas urgentes de reforma del mercado de trabajo para el incremento del empleo y mejora de su calidad, que quedan redactadas en los trminos siguientes:

h) Contratacin de desempleados admitidos en el programa que contempla la ayuda especfica denominada renta activa de insercin: 65 por 100 durante los veinticuatro meses siguientes al inicio de la vigencia del contrato; 45 por 100 durante el resto de vigencia del mismo en el caso de trabajadores mayores de cuarenta y cinco aos y hasta los cincuenta y cinco; o 50 por 100 durante el resto de vigencia del mismo en el caso de trabajadores mayores de cincuenta y cinco aos y hasta los sesenta y cinco.

i) Contratacin de mujeres desempleadas inscritas en la oficina de empleo que sean contratadas en los veinticuatro meses siguientes a la fecha de parto: 100 por 100 durante los doce meses siguientes al inicio de la vigencia del contrato.

4. La disposicin adicional quinta de la Ley 24/2001, de 27 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social, queda redactada en los trminos siguientes:

Disposicin adicional quinta. Fomento del empleo de discapacitados.

Las subvenciones y bonificaciones previstas en el captulo II del Real Decreto 1451/1983, de 11 de mayo, por el que, en cumplimiento de lo previsto en la Ley 13/1982, de 7 de abril, se regula el empleo selectivo y las medidas de fomento del empleo de los trabajadores minusvlidos, no se aplicarn en los siguientes supuestos:

a) Contrataciones realizadas con trabajadores que, en los veinticuatro meses anteriores a la fecha de la contratacin, hubiesen prestado servicios en la misma empresa o grupo de empresas mediante un contrato por tiempo indefinido.

Lo dispuesto en el prrafo precedente ser tambin de aplicacin en el supuesto de vinculacin laboral anterior del trabajador con empresas a las que la solicitante de los beneficios haya sucedido en virtud de lo establecido en el artculo 44 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores.

b) Trabajadores que hayan finalizado su relacin laboral de carcter indefinido en un plazo de tres meses previos a la formalizacin del contrato.


[Bloque 18: #dasexta]

Disposicin adicional sexta. Proteccin por desempleo de los socios trabajadores y de trabajo de las cooperativas.

1. Se incorpora una disposicin adicional tercera al Real Decreto 1043/1985, de 19 de junio, por el que se ampla la proteccin por desempleo a los socios trabajadores de cooperativas de trabajo asociado, que queda redactada en los trminos siguientes:

Tercera. Los socios trabajadores de las cooperativas de explotacin comunitaria de la tierra, as como los socios de trabajo a que se refiere el apartado 4 del artculo 13 de la Ley 27/1999, de 16 de julio, de Cooperativas, tendrn derecho a la proteccin por desempleo en las mismas condiciones establecidas para los socios trabajadores de cooperativas de trabajo asociado.

2. Se modifica lo establecido en el prrafo a) del artculo 3 del Real Decreto 1043/1985, de 19 de junio, por el que se ampla la proteccin por desempleo a los socios trabajadores de cooperativas de trabajo asociado, que queda redactada en los trminos siguientes:

a) En el supuesto de expulsin del socio ser necesaria la notificacin del acuerdo de expulsin por parte del consejo rector de la cooperativa, indicando su fecha de efectos, o, en su caso, el acta de conciliacin judicial o la resolucin definitiva de la jurisdiccin competente que declare expresamente la improcedencia de la expulsin.


[Bloque 19: #daseptima]

Disposicin adicional sptima. Rgimen aplicable, a efectos de la Seguridad Social, a las vacaciones retribuidas y no disfrutadas.

Se modifica el apartado 1 del artculo 125 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por Real Decreto legislativo 1/1994, que queda redactado en los siguiente trminos:

1. La situacin legal de desempleo total durante la que el trabajador perciba la prestacin por dicha contingencia ser asimilada a la de alta. Asimismo, tendr la consideracin de situacin asimilada a la de alta, con cotizacin, salvo en lo que respecta al subsidio por riesgo durante el embarazo, la situacin del trabajador durante el perodo correspondiente a vacaciones anuales retribuidas que no hayan sido disfrutadas por el mismo con anterioridad a la finalizacin del contrato.


[Bloque 20: #daoctava]

Disposicin adicional octava. Actualizacin del programa de fomento del empleo.

1. Se aade un nuevo apartado 4 al nmero 1 del artculo cuarto de la Ley 12/2001, de 9 de julio, con el siguiente tenor literal:

1.4 Las cooperativas o sociedades laborales a las que se incorporen desempleados incluidos en alguno de los colectivos establecidos en los apartados 1 y 3 de este primer nmero, como socios trabajadores o de trabajo, con carcter indefinido y siempre que la entidad haya optado por un rgimen de Seguridad Social propio de trabajadores por cuenta ajena.

2. Se aade un nuevo nmero 8 al artculo sexto de la Ley 12/2001, de 9 de julio, con el siguiente tenor literal:

8. La incorporacin a las cooperativas o sociedades laborales como socios trabajadores o de trabajo, con carcter indefinido y encuadrados en un rgimen por cuenta ajena de Seguridad Social que se produzca hasta el 31 de diciembre de 2002, dar derecho a partir de la fecha de la incorporacin a las bonificaciones de la cuota empresarial a la Seguridad Social por contingencias comunes establecidas en los apartados 1, 3, 4 y 5 de este artculo, segn el colectivo al que pertenezca el desempleado incorporado.

3. Se modifica el artculo sptimo de la Ley 12/2001, de 9 de julio, que queda redactado como sigue:

Artculo sptimo. Concurrencia de bonificaciones.

En el supuesto en que la contratacin indefinida de un trabajador desempleado o su incorporacin como socio trabajador o socio de trabajo a una cooperativa o sociedad laboral celebrada en virtud de este programa de fomento de empleo pudiera dar lugar simultneamente a su inclusin en ms de uno de los supuestos para los que estn previstas bonificaciones, slo ser posible aplicarlas respecto de uno de ellos, correspondiendo la opcin al beneficiario de las deducciones previstas en esta norma.

No obstante lo sealado en el prrafo anterior, las bonificaciones en las cotizaciones previstas para los contratos indefinidos con trabajadores de sesenta o ms aos y con una antigedad en la empresa de cinco o ms aos sern compatibles con las bonificaciones establecidas con carcter general en los programas de fomento de empleo y sern a cargo del Instituto Nacional de Empleo, sin que en ningn caso la suma de las bonificaciones aplicables pueda superar el 100 por 100 sin perjuicio, en su caso, de lo dispuesto en el artculo 112 bis del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social.

4. Se aade un nuevo prrafo e) al apartado 1 del artculo octavo de la Ley 12/2001, de 9 de julio, con el siguiente tenor literal:

e) Incorporaciones de socios trabajadores o de trabajo a cooperativas o sociedades laborales cuando hayan mantenido un vnculo contractual previo con dichas sociedades superior a los doce meses.


[Bloque 21: #danovena]

Disposicin adicional novena. Bonificacin de cuotas a la Seguridad Social para contratos de interinidad con los que se sustituyan bajas por incapacidad temporal de discapacitados.

Los contratos de interinidad que se celebren con personas minusvlidas desempleadas, para sustituir a trabajadores y trabajadoras minusvlidos que tengan suspendido su contrato de trabajo por incapacidad temporal durante el perodo que persista dicha situacin, darn derecho a una bonificacin del 100 por 100 de las cuotas empresariales de la Seguridad Social, incluidas las de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y en las aportaciones empresariales de las cuotas de recaudacin conjunta.


[Bloque 22: #dadecima]

Disposicin adicional dcima. Formacin terica de discapacitados psquicos contratados para la formacin.

Se incorpora un nuevo prrafo al final del artculo 11.2.e) de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, texto refundido aprobado por Real Decreto legislativo 1/1995, de 24 de marzo, con esta redaccin:

Cuando el trabajador contratado para la formacin sea una persona con discapacidad psquica, la formacin terica podr sustituirse, total o parcialmente, previo informe de los equipos multiprofesionales de valoracin correspondientes, por la realizacin de procedimientos de rehabilitacin o de ajuste personal y social en un centro psicosocial o de rehabilitacin sociolaboral.


[Bloque 23: #daundecima]

Disposicin adicional undcima. Reducciones y bonificaciones de cuotas a la Seguridad Social para las personas con discapacidad que se establezcan como trabajadores por cuenta propia.

(Derogada)

Se deroga por la disposicin derogatoria nica.3 de la Ley 31/2015, de 9 de septiembre. Ref. BOE-A-2015-9735.

Se modifica por el art. 30 de la Ley 14/2013, de 27 de septiembre. Ref. BOE-A-2013-10074.

Se modifica por el art. 1.2 de la Ley 11/2013, de 26 de julio. Ref. BOE-A-2013-8187.

Se modifica por el art. nico.2 del Real Decreto-ley 4/2013, de 22 de febrero. Ref. BOE-A-2013-2030.

Redactado conforme a la correccin de errores y erratas publicada en BOE nm. 51, de 28 de febrero de 2013. Ref. BOE-A-2013-2206.

Se modifica por la disposicin final 6 de la Ley 43/2006, de 29 de diciembre. Ref. BOE-A-2006-22949.

Se modifica, con efectos de 1 de enero de 2006, por la disposicin adicional quincuagsima tercera de la Ley 30/2005, de 29 de diciembre. Ref. BOE-A-2005-21525.









[Bloque 24: #daduodecima]

Disposicin adicional duodcima. Modificacin de la Ley 40/1998, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas y otras normas tributarias.

El prrafo e) del artculo 7 de la Ley 40/1998 queda redactada en los siguientes trminos:

e) Las indemnizaciones por despido o cese del trabajador, en la cuanta establecida con carcter obligatorio en el Estatuto de los Trabajadores, en su normativa de desarrollo o, en su caso, en la normativa reguladora de la ejecucin de sentencias, sin que pueda considerarse como tal la establecida en virtud de convenio, pacto o contrato.

Cuando se extinga el contrato de trabajo con anterioridad al acto de conciliacin, estarn exentas las indemnizaciones por despido que no excedan de la que hubiera correspondido en el caso de que el mismo hubiera sido declarado improcedente, y no se trate de extinciones de mutuo acuerdo en el marco de planes o sistemas colectivos de bajas incentivadas.


[Bloque 25: #dtprimera]

Disposicin transitoria primera. Extinciones de contratos.

Las extinciones de contratos producidas con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de la presente Ley se regirn, en lo que se refiere a sus aspectos sustantivo y procesal, por las disposiciones vigentes en la fecha en que hubieran tenido lugar dichas extinciones.


[Bloque 26: #dtsegunda]

Disposicin transitoria segunda. Acreditacin de determinadas situaciones legales de desempleo.

(Derogada)

Se deroga, con efectos de 2 de enero de 2016, por la disposicin derogatoria nica.10 del Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre,Ref. BOE-A-2015-11724.




[Bloque 27: #dttercera]

Disposicin transitoria tercera. Indemnizaciones derivadas de expedientes de regulacin de empleo.

1. A efectos del reconocimiento de los subsidios por desempleo y no obstante lo establecido en el artculo 215.3.2 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, no se computarn como renta ni el importe de la indemnizacin por extincin del contrato de trabajo derivada de expediente de regulacin de empleo autorizado mediante resolucin de la autoridad laboral, ni las prestaciones pblicas, consecuencia de dicho expediente, cuyo objeto sea reponer la parte de prestacin por desempleo contributiva que el trabajador tuviera consumida a la fecha de extincin de su contrato o contribuir a la financiacin de un convenio especial con la Seguridad Social o atender situaciones de urgencia y necesidad sociolaboral que permitan facilitar los procesos de reestructuracin de empresas que pudieran conllevar el cese total o parcial de las mismas o contribuyan al mantenimiento del empleo, siempre que el expediente se hubiera iniciado con anterioridad al 26 de mayo de 2002, y dicho expediente fuera la causa de acceso a la prestacin por desempleo contributiva cuyo agotamiento permite el acceso al subsidio.

Lo dispuesto en el prrafo anterior ser igualmente de aplicacin cuando el expediente, aun iniciado con posterioridad al 26 de mayo de 2002, traiga causa de planes en sectores en reestructuracin en el mbito de la Unin Europea aprobados antes de dicha fecha.

Tambin se aplicarn dichas reglas en los supuestos en que las prestaciones o subsidios que procedan por la extincin de los contratos de trabajo a que se refieren los prrafos anteriores se suspendan o se extingan por realizar el beneficiario un trabajo de duracin inferior a la establecida en el artculo 212.1.d), o igual o superior a la establecida en el artculo 213.1.d) del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, cuando en este ltimo caso se opte por la reapertura del derecho inicial.

2. Lo establecido en el apartado anterior ser asimismo aplicable cuando, tratndose de expedientes de regulacin de empleo iniciados a partir del 26 de mayo de 2002, los trabajadores afectados hubieran percibido prestaciones por desempleo como consecuencia de expedientes de suspensin de contratos por la misma causa iniciados en los veinticuatro meses anteriores a dicha fecha.


[Bloque 28: #dtcuarta]

Disposicin transitoria cuarta. Programa de fomento de empleo en economa social y empleo autnomo.

(Derogada)

Se deroga por la disposicin derogatoria nica.3 de la Ley 31/2015, de 9 de septiembre. Ref. BOE-A-2015-9735.

Se modifica el apartado 1 por el art. 4.1 de la Ley 11/2013, de 26 de julio. Ref. BOE-A-2013-8187.

Se modifica el apartado 1 por el art. 4 del Real Decreto-ley 4/2013, de 22 de febrero. Ref. BOE-A-2013-2030.

Redactado conforme a la correccin de errores y erratas publicada en BOE nm. 51, de 28 de febrero de 2013. Ref. BOE-A-2013-2206.

Se modifica el apartado 1.3 por la disposicin final 13 de la Ley 3/2012, de 6 de julio. Ref. BOE-A-2012-9110.

Se modifica el apartado 1.3 por la disposicin final 13 del Real Decreto-ley 3/2012, de 10 de febrero. Ref. BOE-A-2012-2076.

Se modifica, con efectos de 1 de enero de 2011, por la disposicin final 20 de la Ley 39/2010, de 22 de diciembre. Ref. BOE-A-2010-19703.

Se modifica el apartado 1.3 por el art. 2.1 del Real Decreto 1975/2008, de 28 de noviembre. Ref. BOE-A-2008-19437.

Tngase en cuenta para su aplicacin el art. 2.2.

Se modifica el apartado 1 por el art. nico del Real Decreto 1413/2005, de 25 de noviembre. Ref. BOE-A-2005-20552.

Se modifica el prrafo primero del apartado 1.1 por la disposicin final 3 de la Ley 36/2003, de 11 de noviembre. Ref. BOE-A-2003-20695.

Tngase en cuenta que ya estaba modificado por el Real Decreto-Ley 2/2003, de 25 de abril.

Se modifica el prrafo primero del apartado 1.1 por la disposicin final 3 del Real Decreto-Ley 2/2003, de 25 de abril. Ref. BOE-A-2003-8589.













[Bloque 29: #dtquinta]

Disposicin transitoria quinta. Compatibilidad del subsidio por desempleo con el trabajo por cuenta ajena.

En aplicacin de lo previsto en el prrafo primero del apartado 4 del artculo 228 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, en la redaccin dada al mismo por esta Ley, se estar a lo siguiente:

1. Podrn compatibilizar los subsidios por desempleo con el trabajo por cuenta ajena en aplicacin de lo previsto en el prrafo primero del apartado 4 del artculo 228 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social los trabajadores desempleados mayores de cincuenta y dos aos, inscritos en las oficinas de empleo, beneficiarios de cualquiera de los subsidios recogidos en el artculo 215 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social.

La aplicacin del programa regulado en la presente disposicin transitoria ser voluntaria para los trabajadores desempleados a que se refiere el prrafo anterior.

2. A efectos de aplicar este rgimen de compatibilidad, los trabajadores debern ser contratados a tiempo completo y de forma indefinida o temporal, siempre que la duracin del contrato sea superior a tres meses.

3. Las ayudas que se podrn recibir por los beneficiarios del subsidio y por las empresas que los contraten sern las siguientes:

3.1 Abono mensual al trabajador del 50 por 100 de la cuanta del subsidio, durante la vigencia del contrato, con el lmite mximo del doble del perodo pendiente de percibir del subsidio, y sin perjuicio de la aplicacin de las causas de extincin del derecho previstas en los prrafos a), e), f), g) y h) del artculo 213 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social.

3.2 Abono al trabajador, en un solo pago, de tres meses de la cuanta del subsidio si el trabajo que origina la compatibilidad obliga al beneficiario a cambiar de lugar habitual de residencia.

3.3 (Derogado)

3.4 Bonificacin que corresponda en caso de contratacin indefinida segn la regulacin vigente del Programa anual de fomento del empleo, o en otras disposiciones vigentes, siempre que el contrato celebrado cumpla los requisitos establecidos en cada caso.

4. El abono mensual a que se refiere el apartado 3.1 anterior lo percibir el trabajador de la Entidad Gestora de las prestaciones durante el tiempo establecido en dicho apartado, descontando, en su caso, el perodo de tres meses de subsidio de la ayuda a la movilidad geogrfica prevista en el apartado 3.2 anterior, equivalente a seis meses de abono del subsidio en el rgimen de compatibilidad sealado.

El empresario, durante este tiempo, tendr cumplida la obligacin del pago del salario que corresponde al trabajador, completando la cuanta del subsidio recibido por el trabajador hasta el importe de dicho salario, siendo asimismo responsable de las cotizaciones a la Seguridad Social por todas la contingencias y por el total del salario indicado incluyendo el importe del subsidio.

5. En los supuestos de no reunirse los requisitos exigidos, proceder la devolucin de las cantidades indebidamente percibidas durante el perodo de contratacin.

A efectos de lo dispuesto en el prrafo anterior, se podr aplicar lo establecido en el apartado 1 del artculo 227 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, respecto al reintegro de prestaciones de cuyo pago ser directamente responsable el empresario.

6. En el caso de cese en el trabajo, y siempre que no se renan los requisitos de acceso a la prestacin contributiva por desempleo, ni se haya agotado la duracin del subsidio, para mantener su percepcin el trabajador deber comunicar el cese en la oficina de empleo dentro de los quince das siguientes al mismo y reactivar el compromiso de actividad, obteniendo, siempre que se renan los requisitos exigidos al efecto, dicho subsidio por el total de su cuanta; en tal caso se considerar como perodo consumido de derecho la mitad del perodo en el que se compatibiliz el subsidio con el trabajo.

La no comunicacin en plazo supondr la prdida de tantos das de subsidio como medien entre el da siguiente al del cese en el trabajo y el da de su comunicacin.

7. No se aplicar la compatibilidad prevista en esta disposicin cuando se trate de contratos de insercin o de contratos subvencionados por el Instituto Nacional de Empleo al amparo del Programa de fomento de empleo agrario, establecido en el Real Decreto 939/1997, de 20 de junio, o cuando la contratacin sea efectuada por:

a) Empresas que tengan autorizado expediente de regulacin de empleo en el momento de la contratacin.

b) Empresas en las que el desempleado beneficiario del subsidio por desempleo haya trabajado en los ltimos doce meses.

Tampoco se aplicar la compatibilidad prevista en este programa cuando se trate de contrataciones que afecten al cnyuge, ascendientes, descendientes y dems parientes por consanguinidad o afinidad, o en su caso por adopcin, hasta el segundo grado inclusive, del empresario o de quienes ostenten cargos de direccin o sean miembros de los rganos de administracin de las entidades o de las empresas que revistan la forma jurdica de sociedad, as como las que se produzcan con estos ltimos.

8. Tambin podrn compatibilizar voluntariamente el subsidio por desempleo en favor de los trabajadores eventuales incluidos en el Rgimen especial Agrario de la Seguridad Social, regulado por el Real Decreto 5/1997, de 10 de enero, con el trabajo por cuenta ajena los trabajadores desempleados mayores de cincuenta y dos aos, inscritos en las oficinas de empleo y beneficiarios de dicho subsidio, en los mismos trminos regulados en los apartados anteriores, con las salvedades siguientes:

8.1 Si el trabajo por cuenta ajena est encuadrado en el Rgimen especial Agrario de la Seguridad Social:

a) En el supuesto de que la contratacin fuera de carcter temporal no se aplicar el lmite de tres meses establecido en el apartado 2 anterior.

b) La contratacin podr hacerse por empresas en las que el desempleado beneficiario del subsidio haya trabajado en los ltimos doce meses.

c) No corresponde la bonificacin establecida en el apartado 3.3 anterior.

d) El empresario ser responsable de la cotizacin por jornadas reales al Rgimen especial Agrario de la Seguridad Social por las contingencias que correspondan.

e) La Entidad Gestora abonar al trabajador el 50 por 100 del importe de la cuota fija al Rgimen Especial Agrario de la Seguridad Social durante la vigencia del contrato.

8.2 Si el trabajador mantiene el trabajo por cuenta ajena, con independencia del rgimen de Seguridad Social en el que est encuadrado, cuando se cumpla un ao desde el nacimiento del derecho al subsidio no se producir la extincin del mismo, establecida en el artculo 9.a) del Real Decreto 5/1997, de 10 de enero, hasta la extincin de ese trabajo.

9. El Gobierno podr modificar, mediante Real Decreto, lo establecido en los apartados anteriores.

Se deroga el apartado 3.3 por la disposicin derogatoria nica 2.a) del Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio. Ref. BOE-A-2012-9364.




[Bloque 30: #dtsexta]

Disposicin transitoria sexta. Programa de sustitucin de trabajadores en formacin por trabajadores beneficiarios de prestaciones por desempleo.

1. En aplicacin de lo previsto en el prrafo tercero del apartado 4 del artculo 228 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, en la redaccin dada al mismo por esta Ley, podrn acogerse al presente programa todas las empresas, cualquiera que sea el tamao de su plantilla, que sustituyan a sus trabajadores con trabajadores desempleados beneficiarios de prestaciones por desempleo durante el tiempo en que aqullos participen en acciones de formacin, siempre que tales acciones estn financiadas por cualquiera de las Administraciones Pblicas.

La aplicacin del programa regulado en la presente disposicin transitoria ser obligatoria para los trabajadores desempleados beneficiarios de prestaciones por desempleo a que se refiere el prrafo anterior.

2. Los contratos de trabajo que se celebren para hacer efectiva la sustitucin a que se refiere el apartado anterior darn derecho a las siguientes ayudas: el trabajador desempleado contratado percibir la prestacin contributiva o el subsidio por desempleo a que tenga derecho por el 50 por 100 de la cuanta durante la vigencia del contrato, con el lmite mximo del doble del perodo pendiente de percibir de la prestacin o del subsidio.

El empresario, durante el perodo de percepcin de la prestacin o subsidio que se compatibiliza, deber abonar al trabajador la diferencia entre la cuanta de la prestacin o subsidio por desempleo recibida por el trabajador y el salario que le corresponde, siendo asimismo responsable de la totalidad de las cotizaciones a la Seguridad Social por todas las contingencias y por el total del salario indicado incluyendo el importe de la prestacin o del subsidio por desempleo.

3. Para la aplicacin de esta disposicin transitoria las empresas debern presentar en la oficina de empleo un certificado expedido por la Administracin pblica o entidad encargada de gestionar la formacin, mediante el cual se acredite la participacin de sus trabajadores en las acciones formativas programadas, as como el tiempo de duracin de las mismas.

4. De no reunirse los requisitos exigidos, proceder la devolucin de las cantidades indebidamente percibidas durante el perodo de contratacin.

A efectos de lo dispuesto en el prrafo anterior, se podr aplicar lo establecido en el apartado 1 del artculo 227 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, respecto al reintegro de prestaciones de cuyo pago ser directamente responsable el empresario.

5. El Gobierno podr modificar, mediante Real Decreto, lo establecido en los apartados anteriores.

Se modifica el apartado 1 por el art. 2.6 de la Ley 3/2012, de 6 de julio. Ref. BOE-A-2012-9110.

Se modifica el apartado 1 por el art. 2.6 del Real Decreto-ley 3/2012, de 10 de febrero. Ref. BOE-A-2012-2076.





[Bloque 31: #dtseptima]

Disposicin transitoria sptima. Programa de fomento de la movilidad geogrfica.

1. Los trabajadores desempleados, empresas y organizaciones empresariales podrn beneficiarse de subvenciones que faciliten la contratacin temporal o estable cuando dicha contratacin implique desplazamientos o traslados de residencia.

2. Desplazamientos temporales. Las empresas o las organizaciones empresariales podrn acceder a subvenciones pblicas al objeto de organizar y costear el desplazamiento, facilitar el alojamiento de los trabajadores desempleados que se desplacen desde su residencia habitual a otra localidad para ocupar puestos de trabajo de carcter temporal.

3. Desplazamientos estables. Los trabajadores que se desplacen para ocupar puestos de trabajo de carcter indefinido tendrn derecho a percibir ayudas econmicas individuales en concepto de alojamiento, de gastos de desplazamiento y de traslado de enseres y mobiliario.

4. Podrn suscribirse acuerdos o convenios de colaboracin con las Comunidades Autnomas al objeto de facilitar el desarrollo de estas acciones.

5. Las medidas previstas en los apartados anteriores son compatibles, en su caso, con las establecidas en la disposicin transitoria quinta de esta Ley, incluidas las previstas para el supuesto de cambio de residencia.

6. El Gobierno, mediante Real Decreto, establecer, previa consulta con las Comunidades Autnomas, el procedimiento, contenido y condiciones de estas ayudas.


[Bloque 32: #dtoctava]

Disposicin transitoria octava. Suscripcin del compromiso de actividad en la prrroga de la duracin del subsidio por desempleo.

Si la solicitud del derecho a subsidio por desempleo o su reanudacin se hubiera efectuado con anterioridad al da 26 de mayo de 2002, la Entidad Gestora exigir a los beneficiarios del mismo que en el momento de solicitar la prrroga de su duracin suscriban el compromiso de actividad al que se refiere el artculo 231 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, salvo que estuviera suscrito en una prrroga anterior.


[Bloque 33: #dtnovena]

Disposicin transitoria novena. Reiteracin de contratos temporales.

La comunicacin de la Entidad Gestora de las prestaciones por desempleo a que se refiere el nuevo artculo 145 bis de la Ley de Procedimiento Laboral se podr dirigir a la autoridad judicial cuando el ltimo de los reiterados contratos temporales entre el trabajador y la misma empresa se hubiera concertado tras la entrada en vigor de la presente Ley.


[Bloque 34: #ddunica]

Disposicin derogatoria nica.

Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a lo establecido en la presente Ley y de modo expreso las siguientes:

a) El prrafo b) del apartado 1 y el apartado 2 del artculo 213 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por Real Decreto legislativo 1/1994, de 20 de junio.

b) El segundo prrafo de la letra c) del apartado 1 del artculo 2 del Real Decreto 5/1997, de 10 de enero, por el que se regula el subsidio por desempleo en favor de los trabajadores eventuales incluidos en el Rgimen especial Agrario de la Seguridad Social.

c) Los prrafos b), c), d), e) y f) del apartado 1 del artculo 1 del Real Decreto 625/1985, de 2 de abril, por el que se desarrolla la Ley 31/1984, de 2 de agosto, de Proteccin por Desempleo.

d) El ltimo prrafo del apartado 4 del artculo 219 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por Real Decreto legislativo 1/1994, de 20 de junio.

e) El Real Decreto-ley 5/2002, de 24 de mayo, de medidas urgentes para la reforma del sistema de proteccin por desempleo y mejora de la ocupabilidad.


[Bloque 35: #dfprimera]

Disposicin final primera. Desarrollo, entrada en vigor y aplicacin de la Ley.

Uno. Se faculta al Gobierno para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y ejecucin de la presente Ley.

Dos. La presente Ley entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Tres. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado dos anterior:

a) Lo establecido en el prrafo c) del apartado 1 del artculo 208 de la Ley General de la Seguridad Social, en la redaccin dada por la presente Ley, se aplicar a las situaciones legales de desempleo que se produzcan a partir del da 26 de mayo de 2002, cuando el despido inicial se hubiera producido despus de dicha fecha.

b) Lo establecido en el prrafo c) del nmero 1 del apartado 1 del artculo 215 de la Ley General de la Seguridad Social, en la redaccin dada por la presente Ley, se aplicar a las solicitudes del subsidio por desempleo presentadas a partir del da 26 de mayo de 2002, y los trabajadores que hubieran accedido a dicho subsidio conforme a la normativa anterior podrn obtener el subsidio establecido en el nmero 3 del apartado 1 del citado artculo 215, si renen los requisitos exigidos.

c) Lo previsto en el artculo tercero de esta Ley se aplicar a todas las solicitudes del subsidio por desempleo establecido por el Real Decreto 5/1997, de 10 de enero, en favor de los trabajadores eventuales incluidos en el Rgimen especial Agrario de la Seguridad Social, incluidas las solicitudes del subsidio a las que sea de aplicacin el cmputo especial de cotizaciones recogido en las disposiciones transitorias primera y segunda del citado Real Decreto 5/1997, presentadas a partir del da 26 de mayo de 2002.


[Bloque 36: #dfsegunda]

Disposicin final segunda. Referencias a los Servicios Pblicos de Empleo competentes.

Las referencias efectuadas en la presente Ley a los Servicios Pblicos de Empleo se entendern realizadas al Instituto Nacional de Empleo y a los correspondientes Servicios Pblicos de Empleo de las Comunidades Autnomas competentes en la materia.


[Bloque 37: #firma]

Por tanto,

Mando a todos los espaoles, particulares y autoridades, que guarden y hagan guardar esta Ley.

Madrid, 12 de diciembre de 2002.

JUAN CARLOS R.

El Presidente del Gobierno, en funciones,

MARIANO RAJOY BREY

Este documento es de carácter informativo y no tiene valor jurídico.

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