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Legislación consolidada

Real Decreto 1043/1985, de 19 de junio, por el que se ampla la proteccin por desempleo a los socios trabajadores de Cooperativas de Trabajo Asociado.

Publicado en: BOE núm. 157, de 02/07/1985.
Entrada en vigor: 03/07/1985
Departamento: Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
Referencia: BOE-A-1985-12675
Permalink ELI: https://www.boe.es/eli/es/rd/1985/06/19/1043/con

TEXTO CONSOLIDADO: Última actualización publicada el 30/12/2006


[Bloque 1: #preambulo]

La Ley 31/1984, de 2 de agosto, de Proteccin por Desempleo, introduce, en relacin con el mbito subjetivo de la proteccin por desempleo, una importante novedad respecto de la Ley 51/1980, de 8 de octubre, al extender la proteccin por desempleo a personas que, en sentido estricto, no tienen la condicin de trabajadores por cuenta ajena sino la de asimilados a tal condicin a los efectos de proteccin social, como es el caso del personal contratado en rgimen de derecho administrativo y los funcionarios de empleo al servicio de las Administraciones Pblicas. Sin embargo esta extensin tiene un alcance limitado al no comprender a otras personas que legalmente tienen la condicin de asimiladas a trabajadores por cuenta ajena.

En efecto, la Ley General de Seguridad Social incluy en el sistema a los socios trabajadores de Cooperativas de produccin. La propia Ley instrument inicialmente la proteccin de esta categora de personas incluyndolas en un rgimen especial que no llegara a desarrollarse reglamentariamente. Explcitamente, la Ley General de Cooperativas de 19 de diciembre de 1974, concedi a los denominados socios de cooperativas de trabajo asociado la opcin de quedar incluidos en el rgimen especial de trabajadores autnomos o en el rgimen general o en algunos de los regmenes especiales de la Seguridad Social y, en lo dos ltimos supuestos, no como trabajadores por cuanta ajena sino como asimilados a ellos. De este modo la Ley General de Cooperativas modificaba parcialmente el esquema protector previsto en la Ley General de Seguridad Social, ampliando la categora de personas asimiladas en el supuesto especfico.

Razones de justicia y equidad han aconsejado al Gobierno hacer uso de la autorizacin contenida en el artculo tercero, apartado 4, de la Ley 31/1984, y extender a los socios de Cooperativas de Trabajo Asociado la proteccin por la contingencia de desempleo, estableciendo, dada la peculiaridad de su relacin de trabajo, el procedimiento especfico para la declaracin de la situacin legal de desempleo que evite la injusticia material que se producira si por deficiencias imputables al propio sistema, personas obligatoriamente incluidas en el mismo, y a las que se impone una cotizacin obligatoria por desempleo, no tuvieran acceso a la efectiva proteccin legal al perder sus puestos de trabajo. En tal sentido se regula un procedimiento especfico para el supuesto en que los socios trabajadores de Cooperativas de Trabajo Asociado cesen en su actividad por causas econmicas, tecnolgicas o de fuerza mayor al no ser de aplicacin el procedimiento especfico de expedientes de regulacin de empleo por ser la del socio una relacin de carcter societario y no laboral.

En su virtud, a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social, haciendo uso de la autorizacin contenida en el artculo tercero, apartado 4 de la Ley 31/1984, odo el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 19 de junio de 1985,

DISPONGO:


[Bloque 2: #a1]

Artculo 1.

Los socios trabajadores de Cooperativas de trabajo asociado, incluidos en el rgimen general de la Seguridad Social o en alguno de los regmenes especiales que protegen la contingencia de desempleo, que renan los requisitos exigidos en el artculo quinto de la Ley 31/1984, de 2 de agosto, tendrn derecho a las prestaciones por desempleo previstas en la misma, en las condiciones establecidas en la presente disposicin.


[Bloque 3: #a2]

Art. 2.

Se considerarn en situacin legal de desempleo los socios trabajadores de cooperativas de trabajo asociado que se encuentren en alguno de los siguientes supuestos:

1. Los que hubieran cesado, con carcter definitivo, en la prestacin de trabajo en la Cooperativa, perdiendo los derechos econmicos derivados directamente de dicha prestacin, por alguna de las siguientes causas:

a) Por expulsin improcedente de la Cooperativa.

b) Por causas econmicas, tecnolgicas o de fuerza mayor.

c) Por finalizacin del perodo al que se limit el vnculo societario de duracin determinada.

2. Los aspirantes a socios que hubieran cesado en la prestacin de trabajo durante el perodo de prueba por decisin unilateral del Consejo Rector de la Cooperativa.

Se aade el apartado 1.c) por el art. 16 de la Ley 43/2006, de 29 de diciembre. Ref. BOE-A-2006-22949.

Tngase en cuenta que este apartado ya estaba aadido por Real Decreto-Ley 5/2006, de 9 de junio.

Se aade el apartado 1.c) por el art. 16 del Real Decreto-Ley 5/2006, de 9 de junio. Ref. BOE-A-2006-10562.





[Bloque 4: #a3]

Art. 3.

La declaracin de la situacin legal de desempleo de los socios trabajadores de Cooperativas de trabajo asociado se efectuar con arreglo a las siguientes normas:

a) En el supuesto de expulsin del socio ser necesaria la notificacin del acuerdo de expulsin por parte del consejo rector de la cooperativa, indicando su fecha de efectos, o, en su caso, el acta de conciliacin judicial o la resolucin definitiva de la jurisdiccin competente que declare expresamente la improcedencia de la expulsin.

b) En el caso de cese definitivo de la actividad por causa econmica, tecnolgica o de fuerza mayor, ser necesario que la existencia de tales causas sea debidamente constatada por la Autoridad Laboral, conforme a lo dispuesto en el artculo siguiente.

c) En el caso de cese durante el perodo de prueba ser necesaria comunicacin del acuerdo de no admisin por parte del Consejo Rector de la Cooperativa al aspirante.

d) En el supuesto de finalizacin del perodo al que se limit el vnculo societario de duracin determinada, ser necesaria certificacin del Consejo Rector de la baja en la cooperativa por dicha causa y su fecha de efectos.

Se aade la letra d) por el art. 16 de la Ley 43/2006, de 29 de diciembre. Ref. BOE-A-2006-22949.

Tngase en cuenta que esta letra ya estaba aadida por Real Decreto-Ley 5/2006, de 9 de junio.

Se aade la letra d) por el art. 16 del Real Decreto-Ley 5/2006, de 9 de junio. Ref. BOE-A-2006-10562.

Se modifica la letra a) por la disposicin adicional 6.2 de la Ley 45/2002, de 12 de diciembre. Ref. BOE-A-2002-24244.






[Bloque 5: #a4]

Art. 4.

En el supuesto a que se refiere el apartado b), del artculo anterior, el procedimiento ser el siguiente:

1. Ser Autoridad Laboral competente para declarar la situacin legal de desempleo de los socios trabajadores de Cooperativas de Trabajo asociado, sin perjuicio de lo establecido en la Disposicin Adicional Segunda, la Direccin de Trabajo y Seguridad Social de la provincia donde tenga su domicilio la Cooperativa. Si la Cooperativa tuviera varios centros de trabajo en distintas provincias conocer la Direccin General de Trabajo, salvo delegacin expresa en una de las Direcciones Provinciales competentes por razn del lugar.

2. La iniciacin del procedimiento administrativo ante la Autoridad Laboral se realizar por la representacin legal de la Cooperativa, previo acuerdo de su Asamblea General.

3. En el escrito de iniciacin, deber hacerse constar, al menos, los siguientes extremos:

a) Nombre del solicitante, legitimacin para iniciar el expediente y domicilio que seala a efecto de notificaciones.

b) Nombre y domicilio social de la cooperativa, nmero de inscripcin en la Seguridad Social, centro o centros de trabajo y nmero de socios trabajadores y de trabajadores por cuenta ajena ocupados en cada uno, detallndose su especialidad, categora o grupo profesional, as como la modalidad de su contrato de trabajo para los trabajadores por cuenta ajena.

c) Causa justificativa del desempleo.

4. Al escrito de iniciacin, la cooperativa deber acompaar los siguientes documentos:

a) Certificacin literal del acuerdo de la asamblea general de la suspensin total y/o parcial, o cese definitivo, de la prestacin de trabajo de los socios trabajadores.

Cuando se trate de la suspensin, se acompaar asimismo certificacin expedida por el Secretario de la cooperativa, con el visto bueno del Presidente del Consejo Rector, en la que se acredite la duracin de la jornada de trabajo y, en su caso, la distribucin irregular de la misma a lo largo del ao de los socios trabajadores incluidos en la relacin a que se refiere el siguiente apartado.

b) Relacin de los socios trabajadores cuya declaracin de desempleo se solicita, con indicacin de los nmeros de documento nacional de identidad, de afiliacin a la Seguridad Social, fecha de ingreso en la cooperativa, especialidad, categora o grupo profesional y declaracin expresa, en el caso de la suspensin total y/o parcial de la jornada, de cada uno de los afectados sobre la duracin de su jornada de trabajo durante los seis meses anteriores a la fecha de la solicitud.

Si los trabajadores por cuenta ajena de la cooperativa estuviesen afectados por un expediente de regulacin de empleo, se har citacin expresa del mismo.

c) Memoria explicativa de la causa justificativa del desempleo y las pruebas cuya aportacin se estime necesaria. Cuando la causa sea econmica se aportarn, adems, los balances y cuentas de prdidas y ganancias de los ltimos tres aos debidamente aprobados por los rganos competentes. En todo caso, deber aportarse un informe sobre los aspectos financiero, productivo, comercial y organizativo de la cooperativa.

d) Justificacin expresa de la duracin de la suspensin solicitada, en su caso.

e) Plan provisional de acciones empresariales para la recuperacin del empleo elaborado por el Consejo Rector y aprobado por la asamblea general, acompaado de una propuesta de seguimiento peridico a realizar por la autoridad laboral, a propuesta de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social.

5. La Autoridad Laboral, en el plazo de treinta das, con el informe preceptivo de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social y, en su caso, de los Organismos que considere oportunos, dictar resolucin en la que previa consignacin de los datos de identificacin correspondientes a la Sociedad Cooperativa, los socios trabajadores afectados y la causa y carcter de la situacin legal de desempleo, declarar, de haber constatado la concurrencia de la causa invocada, la situacin legal de desempleo de los socios trabajadores y la fecha de sus efectos.

Contra la resolucin de la Autoridad Laboral podr interponerse recurso de alzada.

Se modifican los apartados 3.b) y 4 por la disposicin final 1 del Real Decreto 42/1996, de 19 de enero. Ref. BOE-A-1996-3553.




[Bloque 6: #a5]

Art. 5.

1. Los socios trabajadores que se encuentren en situacin legal de desempleo debern solicitar de la entidad gestora competente el reconocimiento del derecho a las prestaciones dentro de los quince das siguientes a la notificacin del acuerdo de expulsin de la Cooperativa o, en su caso, del acta de conciliacin o de la resolucin judicial, del acuerdo de no admisin de la Cooperativa al interesado, de la resolucin de la Autoridad Laboral a la Cooperativa, o de la fecha en que finaliz el perodo al que se limit el vnculo societario de duracin determinada. En caso de presentar la solicitud fuera del indicado plazo se estar a lo dispuesto en las normas de carcter general.

2. Corresponder al Instituto Nacional de Empleo declarar el reconocimiento, suspensin, reanudacin y extincin del derecho a las prestaciones por desempleo.

Se modifica el apartado 1 por el art. 16 de la Ley 43/2006, de 29 de diciembre. Ref. BOE-A-2006-22949.

Tngase en cuenta que este apartado ya estaba modificado por Real Decreto-Ley 5/2006, de 9 de junio.

Se modifica el apartado 1 por el art. 16 del Real Decreto-Ley 5/2006, de 9 de junio. Ref. BOE-A-2006-10562.





[Bloque 7: #dt]

DISPOSICIN TRANSITORIA

La proteccin por desempleo a que se refiere el presente Real Decreto se aplicar a las situaciones legales de desempleo que se produzcan con posterioridad a su entrada en vigor. No obstante, las cotizaciones efectuadas por la contingencia de desempleo con anterioridad a dicha fecha se computarn a efectos del reconocimiento, duracin y cuanta de las prestaciones.


[Bloque 8: #da]

DISPOSICIONES ADICIONALES


[Bloque 9: #primera]

Primera.

En todos los aspectos no contemplados expresamente en el presente Real Decreto ser de aplicacin lo establecido con carcter general en la Ley 31/1984, de 2 de agosto, y en sus normas reglamentarias.


[Bloque 10: #segunda]

Segunda.

En aquellas Comunidades Autnomas que tengan transferidas competencias en materia de expedientes de regulacin de empleo, para determinar la Autoridad laboral competente, a efectos de declarar la situacin legal de desempleo de los socios trabajadores de cooperativas de trabajo asociado, se estar a los criterios establecidos en los respectivos Reales Decretos de transferencia.


[Bloque 11: #tercera]

Tercera.

Los socios trabajadores de las cooperativas de explotacin comunitaria de la tierra, as como los socios de trabajo a que se refiere el apartado 4 del artculo 13 de la Ley 27/1999, de 16 de julio, de Cooperativas, tendrn derecho a la proteccin por desempleo en las mismas condiciones establecidas para los socios trabajadores de cooperativas de trabajo asociado.

Se aade por la disposicin adicional 6.1 de la Ley 45/2002, de 12 de diciembre. Ref. BOE-A-2002-24244.

Texto aadido, publicado el 13/12/2002, en vigor a partir del 14/12/2002.


[Bloque 12: #df]

DISPOSICIN FINAL

Se autoriza al Ministro de Trabajo y Seguridad Social para dictar las normas necesarias para el desarrollo y aplicacin del presente Real Decreto que entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin.


[Bloque 13: #firma]

Dado en Madrid a 19 de junio de 1985.

JUAN CARLOS R.

El Ministro de Trabajo y Seguridad Social,

JOAQUN ALMUNIA AMANN


[Bloque 14: #informacionrelacionada]

INFORMACIN RELACIONADA:

-Las referencias hechas a los Servicios Pblicos de Empleo se entienden efectuadas al Instituto Nacional de Empleo y a los correspondientes Servicios Pblicos de Empleo de las Comunidades Autnomas competentes en la materia, segn establece la disposicin final 2 de la Ley 45/2002, de 12 de diciembre. Ref. BOE-A-2002-24244.

Este documento es de carácter informativo y no tiene valor jurídico.

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