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Legislación consolidada

Real Decreto 1457/1986, de 10 de enero, por el que se regulan la actividad industrial y la prestacin de servicios en los talleres de reparacin de vehculos automviles de sus equipos y componentes.

Publicado en: BOE núm. 169, de 16/07/1986.
Entrada en vigor: 05/08/1986
Departamento: Presidencia del Gobierno
Referencia: BOE-A-1986-18896
Permalink ELI: https://www.boe.es/eli/es/rd/1986/01/10/1457/con

TEXTO CONSOLIDADO: Última actualización publicada el 29/04/2010

Incluye la correccin de errores publicada en BOE nm. 109, de 7 de mayo de 1987. Ref. BOE-A-1987-10975.


[Bloque 2: #preambulo]

La actividad de reparacin de vehculos automviles fue objeto de regulacin por el Decreto 809/1972, de 6 de abril, que abordaba dicho tema en una doble vertiente: Por un lado, sealaba las condiciones de instalacin de los talleres dedicados a tal actividad y estableca los requisitos necesarios para el ejercicio de la misma, y, por otro, esbozaba el cuadro de derechos y garantas que correspondan a los usuarios o clientes.

La regulacin de la actividad industrial de estos talleres se establece en este Decreto, en el contexto de una poltica industrial interventora y dentro de una situacin administrativa incipiente en materia de normalizacin y homologacin del automvil en su utilizacin en las vas pblicas, a cuya consecucin deba suplir en buena parte. Asimismo, determinadas funciones y competencias como las de inspeccin tcnica de vehculos carecan de suficientes estructuras propias o de rganos especficos que fueron desarrollados o creados con posterioridad y cuyos objetivos debieron ser atendidos en lo posible por el citado Decreto.

La experiencia adquirida desde la entrada en vigor del Decreto 809/1972, ha puesto de relieve, ante la gran importancia que tiene el sector de talleres de reparacin de vehculos automviles y de sus equipos derivada del extenso parque existente en la actualidad y de la incidencia en la economa y en la seguridad, tanto nacional como individual, la necesidad de disponer de una normativa bsica de la actividad compatible con las vigentes directrices liberadoras de la actividad industrial, que recoja de forma adecuada los derechos de los usuarios, que tenga en cuenta las competencias que hayan sido transferidas a las Comunidades Autnomas y que delimite al propio tiempo las reas de actuacin de los Ministerios de Industria y Energa y de Sanidad y Consumo, dentro del marco de una ntima coordinacin y colaboracin, dada la profunda interrelacin existente entre la actividad industrial propiamente dicha y los derechos de los usuarios a una adecuada informacin y a la defensa de su seguridad e intereses.

Las posteriores disposiciones liberalizadoras en materia de poltica industrial y, en particular, el Real Decreto 2135/1980, de 20 de septiembre, han dejado sin efecto gran parte de lo dispuesto en el citado Decreto 809/1972, de 6 de abril, al tiempo que se ha desarrollado extensamente la normativa de seguridad y de su control en el automvil por los rganos competentes en materia de Seguridad Industrial del Ministerio de Industria y Energa.

La entrada en vigor, por otra parte, de la Ley 26/1984, de 19 de julio, General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios, dictada en desarrollo del artculo 51.1 de la Constitucin, obliga a recoger en esta nueva normativa reguladora de la prestacin de servicios de los talleres, los avances legislativos producidos en el campo de la proteccin y defensa de los consumidores y usuarios.

En este sentido, el presente Real Decreto recoge los principios y directrices consagrados en la citada Ley, procurando adaptarse tanto en su estructura como en su contenido a los mandatos en ella establecidos. Por otra parte, la prudencia normativa aconseja no abordar en el presente texto aspectos contenidos en la Ley 26/1984, pero necesitados para su aplicacin del oportuno desarrollo reglamentario, como ocurre con el sistema arbitral previsto en el articulo 31 de la citada Ley, sobre el que parece ms adecuado, antes de establecerlo para esta materia, esperar la regulacin que con carcter general se establezca en las normas de desarrollo de la misma.

Asimismo, y de acuerdo con lo establecido en el artculo 22 de dicha Ley 26/1984 han sido odos, en consulta, tanto las Asociaciones de consumidores y usuarios como las de empresarios relacionadas con este sector en el procedimiento de elaboracin de esta disposicin.

En su virtud, y a propuesta de los Ministros de Industria y Energa y de Sanidad y Consumo, odo el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 10 de enero de 1986,

DISPONGO:


[Bloque 3: #tpreliminar]

TTULO PRELIMINAR

mbito de aplicacin


[Bloque 4: #a1]

Art. 1.

El presente Real Decreto tiene por objeto regular la actividad industrial y la prestacin de servicios de los talleres de reparacin de vehculos automviles y de sus equipos y componentes.

A efectos del presente real decreto, se entiende por vehculo automvil todo vehculo de motor que sirve, normalmente, para el transporte de personas o cosas, o de ambas a la vez, o para la traccin de otros vehculos con aquel fin, definido en el anexo II del Real Decreto 2822/1998, de 23 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento General de Vehculos. A efectos de este real decreto, se entendern incluidos, asimismo, las motocicletas, ciclomotores, remolques y vehculos especiales.

Se modifica el prrafo segundo por el art. nico.1 del Real Decreto 455/2010, de 16 de abril. Ref. BOE-A-2010-6754.

Redactado el prrafo segundo conforme a la correccin de errores publicada en BOE nm. 109, de 7 de mayo de 1987. Ref. BOE-A-1987-10975.




[Bloque 5: #ti]

TTULO I

Conceptos y clasificaciones


[Bloque 6: #a2]

Art. 2. Concepto de talleres.

A efectos del presente Real Decreto, se entiende por talleres de reparacin de vehculos automviles y de sus equipos y componentes, aquellos establecimientos industriales en los que se efecten operaciones encaminadas a la restitucin de las condiciones normales del estado y de funcionamiento de vehculos automviles o de equipos y componentes de los mismos, en los que se hayan puesto de manifiesto alteraciones en dichas condiciones con posterioridad al trmino de su fabricacin.

Por extensin, la presente normativa afectar tambin a la actividad industrial complementaria de instalacin de accesorios en vehculos automviles, con posterioridad al trmino de su fabricacin, y que sean compatibles con las Reglamentaciones vigentes en materia de seguridad y sanidad.

Redactado el prrafo primero conforme a la correccin de errores publicada en BOE nm. 109, de 7 de mayo de 1987. Ref. BOE-A-1987-10975.


[Bloque 7: #a3]

Art. 3. Clasificacin de los talleres.

A efectos de lo dispuesto en el presente Real Decreto, los talleres de reparacin de vehculos automviles y de sus equipos y componentes se clasifican en:

1. Por su relacin con los fabricantes de vehculos y de equipos y componentes:

a) Talleres genricos, o independientes: Los que no estn vinculados a ninguna marca que implique especial tratamiento o responsabilidad acreditada por aqulla.

b) Talleres oficiales de marca. Los que estn vinculados a Empresas fabricantes de vehculos automviles o de equipos o componentes, nacionales o extranjeros, en los trminos que se establezcan por convenio escrito.

2. Por su rama de actividad, aplicable a los talleres que efecten trabajos de reparacin de vehculos exceptuando los de motocicletas:

a) De mecnica: trabajos de reparacin o sustitucin en el sistema mecnico del vehculo, incluidas sus estructuras portantes y equipos y elementos auxiliares excepto el equipo elctrico.

b) De electricidad-electrnica: trabajos de reparacin o sustitucin en el equipo elctrico-electrnico del automvil.

c) De carroceras: trabajos de reparacin o sustitucin de elementos de carrocera no portantes, guarnicionera y acondicionamiento interior y exterior de los mismos.

d) De pintura: trabajos de pintura, revestimiento y acabado de carroceras.

3. Motocicletas: Trabajos de reparacin o sustitucin, en vehculos de dos o tres ruedas a motor o similares.

4. Por su especialidad: Segn los trabajos limitados a actividades de reparacin o sustitucin sobre determinados equipos o sistemas del vehculo.

Se modifica el apartado 2 por el art. nico.2 del Real Decreto 455/2010, de 16 de abril. Ref. BOE-A-2010-6754.

Redactado el apartado 1.b) conforme a la correccin de errores publicada en BOE nm. 109, de 7 de mayo de 1987. Ref. BOE-A-1987-10975.




[Bloque 8: #tii]

TTULO II

Condiciones y requisitos de la actividad industrial


[Bloque 9: #a4]

Art. 4. Inicio de actividad.

1. Antes de la apertura de un taller de reparacin de automviles, dada su vinculacin a la seguridad vial, la persona fsica o jurdica que desee ejercer esta actividad deber presentar en la comunidad autnoma del territorio donde est ubicado el taller, una declaracin responsable en la que el titular del taller o el representante legal del mismo indique la clasificacin del taller, manifieste que cumple los requisitos establecidos en los apartados 7 y 8 de este artculo, que dispone de la documentacin que as lo acredita, que se compromete a mantener su cumplimiento durante la vigencia de la actividad y que se responsabiliza de que la ejecucin de los trabajos se efecta de acuerdo con las normas y requisitos que se establecen en este real decreto.

2. La puesta en servicio del establecimiento del taller y de las instalaciones de ste sometidas a legislacin especfica de seguridad industrial, se regirn por lo previsto en la misma.

3. Las comunidades autnomas debern posibilitar que la declaracin responsable sea realizada por medios electrnicos

No se podr exigir la presentacin de documentacin acreditativa del cumplimiento de los requisitos junto con la declaracin responsable. No obstante, esta documentacin deber estar disponible para su presentacin ante la Autoridad competente cuando sta as lo requiera en el ejercicio de sus facultades de inspeccin, comprobacin y control.

4. El rgano competente de la comunidad autnoma asignar, de oficio, un nmero de identificacin del taller y remitir al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio los datos correspondientes para su inclusin en el Registro Integrado Industrial regulado en el ttulo IV de la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria, y en su normativa reglamentaria de desarrollo.

5. De acuerdo con la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria, la declaracin responsable habilita por tiempo indefinido para el ejercicio de la actividad al taller de reparacin de vehculos automviles, de sus equipos y componentes, desde el da de su presentacin.

6. Al amparo de lo previsto en el apartado 3 del artculo 71 bis de la Ley30/1992, de 26 de noviembre, de la Ley de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, la Administracin competente podr regular un procedimiento para comprobar a posteriori lo declarado por el interesado.

La no presentacin de la declaracin, as como la inexactitud, falsedad u omisin, de datos o manifestaciones que deban figurar en dicha declaracin, habilitar a la Administracin competente para dictar resolucin, que deber ser motivada y previa audiencia del interesado, por la que se declare la imposibilidad de seguir ejerciendo la actividad y, si procede, se inhabilite temporalmente para el ejercicio de la actividad.

7. Los talleres debern disponer de la siguiente documentacin:

a) Proyecto o proyectos tcnicos de las instalaciones sujetas al cumplimiento de reglamentos de seguridad si en estos son exigibles, formados por memorias, planos y presupuestos redactados y firmados por tcnicos competentes.

b) Estudio tcnico que incluir, al menos, una relacin detallada de los tiles, equipos y herramientas de que disponen, de acuerdo con las ramas de actividad que vayan a desarrollar as como una relacin detallada de los diversos trabajos y servicios que podr prestar el taller.

c) Autorizacin escrita del fabricante nacional, o del representante legal del fabricante extranjero, en el caso de tratarse de los “talleres oficiales de marca” a que se refiere el artculo 3.1.b).

8. Los talleres debern disponer de los medios tcnicos necesarios para realizar su actividad en condiciones de seguridad que debern aparecer relacionados en los estudios tcnicos. Los instrumentos, aparatos, medios y sistemas de medida que sean necesarios para hacer las reparaciones estarn sujetos a la normativa especfica de control metrolgico del Estado que les sean de aplicacin, debiendo ser calibrados y verificados, con la periodicidad establecida por la misma.

9. La actividad de asistencia mecnica o elctrica en carretera deber ser realizada como servicio dependiente de un taller, por medios propios o por colaboracin de terceros.

Dicho taller deber cumplir los requisitos establecidos en el artculo 4 de este real decreto. En todo caso, dicho taller ser responsable de la calidad de la reparacin y del cumplimiento de la normativa vigente.

No ser necesaria la presentacin de una declaracin responsable para los prestadores legalmente establecidos en otros Estados miembros que ejerzan la actividad de asistencia mecnica o elctrica en carretera, que estarn sujetos, en todo caso, al cumplimiento de la normativa vigente relativa a los trabajos de reparacin de vehculos.

10. El incumplimiento de los requisitos exigidos, verificado por la autoridad competente, conllevar el cese automtico de la actividad, salvo que pueda incoarse un expediente de subsanacin de errores sin perjuicio de las sanciones que pudieran derivarse de la gravedad de las actuaciones realizadas.

La autoridad competente, en este caso, abrir, un expediente informativo al titular de la instalacin, que tendr quince das naturales a partir de la comunicacin para aportar las evidencias o descargos correspondientes.

11. En todo caso, el ttulo V de la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria, ser de aplicacin con los efectos y sanciones que procedan una vez incoado el correspondiente expediente sancionador.

12. El rgano competente de la comunidad autnoma dar traslado inmediato al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio de la inhabilitacin temporal, las modificaciones y el cese de la actividad a los que se refieren los apartados precedentes para la actualizacin de los datos en el Registro Integrado Industrial regulado en el ttulo IV de la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria, tal y como lo establece su normativa reglamentaria de desarrollo.

Se modifica por el art. nico.3 del Real Decreto 455/2010, de 16 de abril. Ref. BOE-A-2010-6754.

Redactado el apartado 2.c) conforme a la correccin de errores publicada en BOE nm. 109, de 7 de mayo de 1987. Ref. BOE-A-1987-10975.




[Bloque 10: #a5]

Art. 5. Modificaciones y cese de actividad.

El titular del taller de reparacin de vehculos automviles o el representante legal del mismo deber comunicar, al rgano competente de la comunidad autnoma donde present la declaracin responsable, las modificaciones de los datos recogidos en dicha declaracin, as como el cese de su actividad. La comunicacin deber realizarse en el plazo de un mes desde que se produzcan las modificaciones o el cese de la actividad.

Asimismo, la comunidad autnoma remitir al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio esta informacin para la actualizacin de los datos del taller en el Registro Integrado Industrial regulado en el ttulo IV de la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria, y en su normativa reglamentaria de desarrollo.

Se modifica por el art. nico.4 del Real Decreto 455/2010, de 16 de abril. Ref. BOE-A-2010-6754.

Redactado el prrafo primero conforme a la correccin de errores publicada en BOE nm. 109, de 7 de mayo de 1987. Ref. BOE-A-1987-10975.




[Bloque 11: #a6]

Art. 6. Placa-distintivo,

1. Los talleres legalmente clasificados ostentarn en la fachada del edificio y en un lugar fcilmente visible la placa-distintivo que le corresponda, segn lo sealado en el anexo II del presente Real Decreto.

2. La placa-distintivo que se ajustar en todas sus partes y detalles al modelo diseado en el anexo II, est compuesta por una placa metlica, cuadrada, de 480 milmetros de lado con sus cuatro vrtices redondeados y el fondo en color azul.

3. De arriba a abajo, la placa estar dividida en tres espacios o fajas desiguales, con las dimensiones sealadas en el anexo II y destinadas:

– La primera, o ms alta, a las cuatro ramas de actividad.

– La segunda, o intermedia, a las especialidades.

– La tercera, o ms baja, a las siglas de la provincia de ubicacin del taller, al contraste, y al nmero de identificacin del taller asignado por la comunidad autnoma. En ningn caso la obtencin de este nmero de identificacin o la estampacin del contraste por el rgano competente podrn constituir un requisito previo para el inicio del ejercicio de la actividad.

Se modifica el ltimo prrafo del apartado 3 por el art. nico.5 del Real Decreto 455/2010, de 16 de abril. Ref. BOE-A-2010-6754.




[Bloque 12: #a7]

Art. 7. Caractersticas de la placa-distintivo.

1. Para cada una de las ramas de mecnica, electricidad-electrnica, carrocera o pintura del automvil se establecen los smbolos que se indican en el anexo II del presente real decreto que consisten en una llave inglesa, una flecha quebrada, un martillo y una pistola de pintar, respectivamente, en color azul sobre fondo blanco.

2. La parte alta de la placa distintivo estar dividida en cuatro rectngulos verticales separados entre s, destinados a cada uno de los smbolos representativos de las cuatro ramas de la actividad a que puedan dedicarse los talleres. En la placa-distintivo de cada taller slo se incluirn en los respectivos rectngulos los smbolos que correspondan a su actividad y quedarn vacos los restantes espacios.

3. La parte segunda o intermedia de la placa-distintivo, estar dividida, a su vez y por su mitad, en dos rectngulos horizontales. El rectngulo de la izquierda (izquierda del espectador o derecha de la placa) quedar reservado para las respectivas contraseas de los Centros de Diagnosis u otras especialidades, de acuerdo con lo que se legisle en su momento. El rectngulo de la derecha (derecha del espectador o izquierda de la placa) estar destinado al smbolo correspondiente a taller de reparaciones de motocicletas.

4. El smbolo del taller de reparacin de motocicletas a que se refiere el prrafo anterior estar constituido por el perfil de dicho vehculo en direccin a la izquierda del espectador, en color azul, sobre fondo blanco. Este espacio, cuando se trate de talleres dedicados nicamente a la reparacin de vehculos automviles de ms de tres ruedas, permanecer vaco.

5. El espacio inferior, o tercera parte en que se divide la placa-distintivo, estar a su vez subdividido en tres zonas diferenciadas:

– La de la izquierda (del espectador) destinada a las siglas de la provincia donde radique el taller.

– La central destinada al contraste que ser estampado por el rgano competente y debajo del guin.

– La de la derecha (del espectador) destinada a estampar el nmero de identificacin del taller asignado por la comunidad autnoma.

Se modifican los apartados 1 y 5 por el art. nico.6 y 7 del Real Decreto 455/2010, de 16 de abril. Ref. BOE-A-2010-6754.

Redactado el apartado 2 conforme a la correccin de errores publicada en BOE nm. 109, de 7 de mayo de 1987. Ref. BOE-A-1987-10975.




[Bloque 13: #a8]

Art. 8. Ostentacin de referencias a marcas.

En el caso de los talleres no clasificados como oficiales de marca, con arreglo a lo previsto en el artculo 3., queda prohibida la ostentacin de referencias a marcas, tanto en el exterior como en el interior del taller, que puedan inducir a confusin o error al usuario, respecto a la vinculacin citada en el articulo 3.punto 1.b).


[Bloque 14: #a9]

Art. 9. Piezas de repuesto.

1. Todos los elementos, piezas o conjuntos que los talleres utilicen en sus reparaciones debern ser nuevos y adecuados al modelo de vehculo objeto de reparacin con las excepciones que se enuncian:

a) Previa conformidad escrita del cliente, los talleres podrn instalar elementos, equipos o conjuntos reacondicionados o reconstruidos por los fabricantes de los mismos, por los servicios autorizados por stos, o por industrias especializadas autorizadas expresamente por el Ministerio de Industria y Energa.

El taller facilitar al cliente informacin de la procedencia de los elementos, equipos o conjuntos y de la garanta de los mismos. En el caso de industrias especializadas autorizadas por el Ministerio de Industria y Energa deber constar adems, fehacientemente, dicha circunstancia y el nmero de Registro Especial de Fabricantes de Partes, Piezas y Equipos para Vehculos Automviles que les correspondan.

b) Podrn ser instalados determinados elementos o conjuntos usados, reconstruidos por talleres especialistas, expresamente autorizados por el Ministerio de Industria y Energa, para la utilizacin exclusiva de stos en las reparaciones que ellos efecten en vehculos, cuyos modelos incorporen el conjunto reconstruido, previa conformidad escrita del cliente y siempre que el taller se responsabilice tambin por escrito de que tales conjuntos se hallan en buen estado y ofrecen suficiente garanta.

c) Previa conformidad escrita del cliente, podrn utilizarse piezas usadas o no especficas del modelo de vehculo a reparar, siempre que el taller se responsabilice por escrito de que las piezas usadas se encuentran en buen estado o de que las piezas no especficas permiten una adaptacin con garanta suficiente en el modelo de vehculo que se repara, en los casos siguientes:

– Por razn de urgencia justificada.

– Por tratarse de elementos de modelos que se han dejado de fabricar y de figurar en las existencias normales de los almacenes de repuestos.

– Por cualquier otra razn aceptada por el usuario; siempre y cuando no afecte a elementos activos o conjuntos de los sistemas de frenado, suspensin y direccin del vehculo.

2. Queda prohibido a todos los talleres, sea cual fuere su clasificacin, instalar en los vehculos automviles, piezas, elementos o conjuntos cuya utilizacin no est permitida por lo dispuesto en el Cdigo de la Circulacin.

3. Las piezas, elementos o conjuntos que los talleres utilicen en sus reparaciones debern llevar fijada de manera legible e indeleble la marca del fabricante, si este requisito es exigido por la legislacin especfica. Asimismo debern llevar adems la contrasea de homologacin en el caso que por disposicin del Ministerio de Industria y Energa sea obligatoria.

4. El pequeo material (arandelas, pasadores, etc.), que por su configuracin o tamao no permita fijar sobre l la marca del fabricante, deber poder identificarse por la marca del mismo fijada en etiquetas, marchamos o en el estuche o paquete que lo contenga.

5. El taller que efecte la reparacin est obligado a presentar al cliente, y a entregarle al trmino de la misma, salvo manifestacin expresa de ste, las piezas, elementos o conjuntos que hayan sido sustituidos.

6. Todos los talleres estn obligados a tener a disposicin del pblico justificacin documental que acredite el origen y precio de los repuestos utilizados en las reparaciones.

7. Queda prohibida toda sustitucin innecesaria de piezas, cuando ello suponga un incremento de costo para el usuario o una posible degradacin del vehculo.


[Bloque 15: #tiii]

TTULO III

Centros de Diagnosis y Dictmenes Tcnicos


[Bloque 16: #a10]

Art. 10. Centros de Diagnosis.

Se establecen los Centros de Diagnosis a efectos de completar y apoyar la actividad de reparacin de vehculos automviles, en orden a su mayor efectividad y racionalizacin y a fin de realizar controles de calidad sobre las reparaciones e instalaciones realizadas en los vehculos automviles.

Los Centros de Diagnosis tienen fines distintos a los talleres de reparacin y estn especialmente dedicados a comprobar y certificar el estado tcnico de un vehculo tanto en su estructura como en sus equipos, sistemas, partes y componentes.

Para llevar a cabo su misin, los Centros de Diagnosis contarn con los medios materiales y profesionales que se especifiquen, en orden al tipo de informes tcnicos que deban emitir.

Las funciones, caractersticas, requisitos y dems aspectos relativos a los Centros de Diagnosis, se especificarn a travs de normas adecuadas, de conformidad con lo establecido en la disposicin final primera de este Real Decreto.


[Bloque 17: #a11]

Art. 11. Dictmenes tcnicos.

1. En la tramitacin de los expedientes de sancin de talleres iniciados tanto a instancia de parte como de oficio, la Administracin, a fin de determinar las responsabilidades a que hubiere lugar, podr solicitar informes tcnicos de las Asociaciones Provinciales de talleres de reparacin de vehculos y de su Confederacin Nacional, as como de las Asociaciones de Consumidores y Usuarios, de aquellas otras Asociaciones que ostenten la representacin del sector, o de las Entidades que se consideren oportunas.

2. En la tramitacin de los expedientes, podrn utilizarse como pruebas orientativas de la adecuada facturacin de todos los talleres, y no slo de los talleres oficiales de marca, las tablas de tiempos de trabajos a que se hace referencia en el artculo 12.2 de la presente disposicin, as como cualquier otra documentacin que se considere oportuna por el instructor del mismo.

Redactado el apartado 2 conforme a la correccin de errores publicada en BOE nm. 109, de 7 de mayo de 1987. Ref. BOE-A-1987-10975.


[Bloque 18: #tiv]

TTULO IV

Garantas, responsabilidades


[Bloque 19: #a12]

Art. 12. Informacin al usuario.

1. (Derogado)

2. Los talleres oficiales de marca tendrn, adems, a disposicin del pblico en todo momento los catlogos y tarifas, actualizados, de las piezas que utilicen en sus reparaciones; tambin tendrn a disposicin del pblico las tablas de tiempos de trabajos, y su sistema de valoracin en pesetas, para aquellas operaciones susceptibles de determinacin previa, que sern facilitadas a estos talleres por el fabricante nacional o el representante legal del fabricante extranjero.

3. No podrn incluirse en los resguardos, presupuestos, facturas o cualquier otra documentacin que emitan los talleres, clusulas que afecten a los derechos de los usuarios, en tamao de letra inferior a 1,5 milmetros de altura.

4. Se prohbe la inclusin, en resguardos, presupuestos, facturas u otros documentos expedidos por el taller, de clusulas que se opongan a lo establecido en este Real Decreto y dems disposiciones vigentes.

5. Las hojas de reclamaciones a que se refiere el presente articulo debern confeccionarse de acuerdo con lo establecido en el anexo III de este Real Decreto, y figurar, al menos, en la lengua espaola oficial del Estado.

6. Todo lo anterior se entiende sin perjuicio de lo dispuesto en el articulo 22 de la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, que establece las obligaciones de informacin de los prestadores.

Se aade el apartado 6 por el art. nico.8 del Real Decreto 455/2010, de 16 de abril. Ref. BOE-A-2010-6754.

Se deroga el apartado 1 por la disposicin derogatoria nica.d) de la Ley 29/2009, de 30 de diciembre. Ref. BOE-A-2009-21162.

Redactados los apartados 1.b), 3 y 4 conforme a la correccin de errores publicada en BOE nm. 109, de 7 de mayo de 1987. Ref. BOE-A-1987-10975.





[Bloque 20: #a13]

Art. 13. Derecho de admisin.

1. Los talleres atendern al pblico en sus establecimientos, siempre que las peticiones se presenten dentro del horario establecido.

Los servicios cubiertos por garanta no debern sufrir ninguna postergacin.

2. Los talleres oficiales a que se hace referencia en el artculo 3. 1, b), del presente Real Decreto podrn reservarse el derecho de admisin de los vehculos de otras marcas que no sean su representada.


[Bloque 21: #a14]

Art. 14. Presupuesto y reguardo de depsito.

1. Todo usuario o quien acte en su nombre tiene derecho a un presupuesto escrito.

Este presupuesto tendr una validez mnima de doce das hbiles.

2. En el presupuesto debe figurar:

a) El nmero de identificacin fiscal y el domicilio del taller.

b) El nombre y domicilio del usuario.

c) La identificacin del vehculo, con expresin de marca, modelo, matrcula y nmero de kilmetros recorridos.

d) Reparaciones a efectuar, elementos a reparar o sustituir y/o cualquier otra actividad, con indicacin del precio total desglosado a satisfacer por el usuario.

e) La fecha y la firma del prestador del servicio.

f) La fecha prevista de entrega del vehculo ya reparado, a partir de la aceptacin del presupuesto.

g) Indicacin del tiempo de validez del presupuesto.

h) Espacio reservado para la fecha y la firma de aceptacin por el usuario.

3. Las normas de desarrollo del presente Real Decreto determinarn los ndices, mdulos o criterios para la fijacin del coste del presupuesto para el usuario.

4. En el caso de que el presupuesto no sea aceptado por el usuario, el vehculo deber devolvrsele en anlogas condiciones a las que fue entregado antes de la realizacin del presupuesto.

5. nicamente podr procederse a la prestacin del servicio una vez el usuario, o persona autorizada, haya concedido su conformidad mediante la firma del presupuesto o haya renunciado de forma fehaciente a la elaboracin del mismo.

6. Las averas o defectos ocultos que eventualmente puedan aparecer durante la reparacin del vehculo debern ser puestos en conocimiento del usuario en el plazo mximo de cuarenta y ocho horas, con expresin de su importe, y solamente previa conformidad expresa del mismo podr realizarse la reparacin..

7. En todos los casos en que el vehculo quede depositado en el taller, tanto para la elaboracin de un presupuesto como para llevar a cabo una reparacin previamente aceptada el taller entregar al usuario un resguardo acreditativo del depsito del vehculo. En los casos en que exista presupuesto, ste, debidamente firmado por el taller y el usuario, har las veces de resguardo de depsito.

7.1 En el resguardo de depsito debern constar, al menos, los siguientes datos:

a) El nmero de identificacin fiscal y el domicilio del taller.

b) El nombre y domicilio del usuario.

c) La identificacin del vehculo, con expresin de marca, modelo, matrcula y nmero de kilmetros recorridos, as como si el depsito del vehculo se efecta para la confeccin del presupuesto o para la reparacin del vehculo.

d) Descripcin sucinta de la reparacin y/o servicios a prestar, con sus importes, si fueran ya conocidos, en el caso de que el vehculo se entregue para reparacin.

e) Fecha prevista de entrega, bien del presupuesto solicitado, bien del vehculo reparado.

f) Fecha y firma del prestador del servicio.

7.2 La presentacin del resguardo ser necesaria tanto para la recogida del presupuesto, como para la retirada del vehculo.

7.3 En caso de prdida del resguardo, el usuario deber identificarse a plena satisfaccin del taller.

8. El plazo de entrega, bien del presupuesto solicitado, bien del vehculo reparado deber guardar, de acuerdo con lo que reglamentariamente se determine, la adecuada relacin con la entidad de la avera y/o las operaciones a realizar.

9. El usuario podr desistir del encargo realizado en cualquier momento, abonando al taller el importe por los trabajos efectuados hasta la retirada del vehculo.

Se modifica el apartado 2.a) y la letra a) del apartado 7.1 por el art. nico.9 y 10 del Real Decreto 455/2010, de 16 de abril. Ref. BOE-A-2010-6754.

Redactados los apartados 6 y 8 conforme a la correccin de errores publicada en BOE nm. 109, de 7 de mayo de 1987. Ref. BOE-A-1987-10975.




[Bloque 22: #a15]

Art. 15. Factura y gastos de estancia.

1. Todos los talleres estn obligados a entregar al cliente factura escrita, firmada y sellada, debidamente desglosada y en la que se especifiquen cualquier tipo de cargos devengados, las operaciones realizadas, piezas o elementos utilizados y horas de trabajo empleadas, sealando para cada concepto su importe, de acuerdo con lo que se indica en los artculos 12 y 14 del presente Real Decreto.

2. nicamente podrn devengarse gastos de estancia cuando, confeccionado el presupuesto o reparado el vehculo, y puesto en conocimiento del usuario este hecho, no proceda dicho usuario al pronunciamiento sobre la aceptacin o no del presupuesto o a la retirada del vehculo en el plazo de tres das hbiles. En todo caso, dichos gastos de estancia slo procedern cuando el vehculo se encuentre en locales bajo custodia del taller y por los das que excedan del citado plazo.

Redactado el apartado 2 conforme a la correccin de errores publicada en BOE nm. 109, de 7 de mayo de 1987. Ref. BOE-A-1987-10975.


[Bloque 23: #a16]

Art. 16. Garanta de las reparaciones.

1. Todas las reparaciones o instalaciones efectuadas en cualquier taller quedarn garantizadas, al menos, en las condiciones que establece este artculo.

2. La garanta que otorgue el taller al respecto caducar a los tres meses o 2.000 kilmetros recorridos. La garanta relativa a la reparacin de vehculos industriales caducar a los quince das o 2.000 kilmetros recorridos. Todo ello salvo que las piezas incluidas en la reparacin tengan un plazo de garanta superior, en cuyo caso y para stas regir el de mayor duracin. El perodo de garanta se entender desde la fecha de entrega del vehculo y tendr validez siempre que el vehculo no sea manipulado o reparado por terceros.

3. La garanta se entiende total, incluyendo materiales aportados y mano de obra, y afectar a todos los gastos que se puedan ocasionar, tales como los del transporte que la reparacin exija, el desplazamiento de los operarios que hubieran de efectuarla cuando el vehculo averiado no pueda desplazarse, el valor de la mano de obra y material de cualquier clase, as como la imposicin fiscal que grave esa nueva operacin.

4. Producida una avera durante el perodo de garanta en la parte o partes reparadas, el taller garante, previa comunicacin del usuario, deber reparar gratuitamente dicha avera. A tal objeto indicar al usuario si la nueva reparacin ser efectuada por el propio taller garante o por otro taller que acte en su nombre.

5. La eventual aportacin de piezas por el usuario, para la reparacin de su vehculo, no afectar en ningn supuesto a la seguridad vial, y, en todo caso, el taller que las mont no garantizar las mismas.

6. El taller no se responsabilizar de la avera sobrevenida en relacin con la o las reparaciones anteriores efectuadas, cuando el fallo mecnico se derive de la no aceptacin por parte del usuario de la reparacin de anomalas o de averas ocultas, previamente comunicadas conforme a lo previsto en el punto 6 del artculo 14, siempre y cuando la referida falta de aceptacin se haya hecho constar en la factura, as como la necesidad de su reparacin.

7. El taller quedar obligado a devolver al cliente de forma inmediata las cantidades percibidas en exceso sobre los precios reglamentarios, sobre los anunciados o sobre los presupuestos aceptados.

8. Cuando de la tramitacin de un expediente se desprenda la existencia de negligencia o fraude en la calidad de los servidos efectuados o en la aceptacin de garantas, en la resolucin del mismo se acordar la expedicin a favor del usuario de testimonio bastante sobre los extremos que resulten oportunos, para que el usuario, si lo desea, deduzca las acciones que le correspondan ante la jurisdiccin competente.

9. El taller no podr, bajo ningn concepto, utilizar para usos propios o de terceros ningn vehculo que haya sido dejado en reparacin, sin permiso expreso del propietario.

10. Todo lo anterior se entiende sin perjuicio de lo dispuesto en el captulo VIII, de la Ley 26/1984, de 19 de julio, General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios por el que se regula el rgimen de garantas y responsabilidades.

Redactado el apartado 6 conforme a la correccin de errores publicada en BOE nm. 109, de 7 de mayo de 1987. Ref. BOE-A-1987-10975.


[Bloque 24: #a17]

Art. 17. Reclamaciones.

1. Todos los talleres de reparacin de vehculos automviles tendrn a disposicin de los clientes Hojas de Reclamaciones, conforme al modelo oficial que se inserta con anexo III al presente Real Decreto y que estarn integradas por un juego unitario de impresos compuesto por un folio original de color blanco, una copia color rosa, otra color verde y otra color amarillo.

2. En caso de no existencia o negativa a facilitar las Hojas de Reclamaciones, el usuario podr presentar la reclamacin por el medio que considere ms adecuado.

3. Las reclamaciones se formularn ante la autoridad competente en materia de consumo en el plazo mximo de dos meses desde la entrega del vehculo, o de la finalizacin de la garanta, quien en el plazo de quince das hbiles desde su recepcin y, caso de considerarlo pertinente, comunicar la queja a la Empresa afectada, a la Asociacin Provincial de Talleres correspondiente, y a las Entidades del sector que se entiendan oportunas, otorgndoles un plazo que ser de diez das hbiles para que aleguen cuanto estimen conveniente.

Formuladas las alegaciones o transcurrido el plazo fijado para ello, se iniciar, si procediere, la tramitacin del oportuno expediente de acuerdo con las disposiciones vigentes en materia de defensa del consumidor, sin perjuicio de las acciones civiles o penales que correspondan.

El desistimiento del usuario en la reclamacin implicar el archivo de la misma, sin perjuicio de la potestad de la Administracin para incoar expediente de oficio por cualquier irregularidad que proceda.

4. Todo lo anterior se entiende sin perjuicio de lo dispuesto en el articulo 23 de la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, que establece las obligaciones de los prestadores en materia de reclamaciones.

Se aade el apartado 4 por el art. nico.11 del Real Decreto 455/2010, de 16 de abril. Ref. BOE-A-2010-6754.

Redactados los apartados 1 y 3 conforme a la correccin de errores publicada en BOE nm. 109, de 7 de mayo de 1987. Ref. BOE-A-1987-10975.




[Bloque 25: #tv]

TTULO V

Competencias, infracciones y sanciones


[Bloque 26: #a18]

Art. 18. Competencias.

Los Ministerios de Industria y Energa, y de Sanidad y Consumo velarn, en el mbito de sus respectivas competencias, por el cumplimiento de lo dispuesto en el presente Real Decreto.


[Bloque 27: #a19]

Art. 19. Infracciones.

1. A efecto de lo dispuesto en el presente Real Decreto, y sin perjuicio de lo establecido en la Ley 26/1984, de 19 de julio, y en el Real Decreto 1945/1983, de 22 de junio, por el que se regulan las infracciones y sanciones en materia de defensa del consumidor y de la produccin agroalimentaria, se consideran infracciones especficas en esta materia las siguientes:

a) Toda sustitucin innecesaria de piezas que suponga un incremento injustificado de costos para el usuario o una posible degradacin del vehculo y la imposicin al usuario de adquisicin de accesorios o piezas complementarias no solicitadas.

b) La utilizacin de piezas, elementos o conjuntos usados sin autorizacin, inadecuados o no marcados y/u homologados, cuando estos ltimos requisitos sean preceptivos, as como tambin, la utilizacin o uso de elementos, partes, accesorios o lquidos de gobierno del vehculo sin consentimiento expreso del propietario del mismo.

c) La negativa a la realizacin del presupuesto, o cualquier tipo de reticencia, demora o discriminacin en la admisin de un vehculo por haber sido exigida la realizacin del mismo o la realizacin de presupuestos que no respondan en su descripcin o valoracin a la realidad de las averas o daos de vehculo, cuando tales presupuestos puedan tener efectos perjudiciales para terceros.

d) La existencia de clusulas en resguardos, presupuestos, facturas u otros documentos emitidos por el taller, que se opongan a lo establecido en esta disposicin y dems disposiciones vigentes.

e) La expedicin de facturas en que conste la realizacin de trabajos que no han sido efectuados o la inclusin de repuestos y accesorios que no han sido aportados a la reparacin y, asimismo, la aplicacin de precios o mrgenes comerciales en cuanta superior a los lmites autorizados, establecidos o declarados.

f) La negativa del taller a devolver al cliente las cantidades percibidas en exceso sobre los precios establecidos o sobre los presupuestos aceptados.

g) La falta de Hojas de Reclamaciones o la negativa a facilitar las mismas.

h) La utilizacin del vehculo para asuntos propios, sin la autorizacin expresa del propietario, por el taller.

i) La ostentacin de referencia a marcas de acuerdo con lo establecido en el artculo 8. del presente Real Decreto.

j) Y en general, el incumplimiento de cualquiera de los preceptos contenidos en la presente disposicin y normas que lo desarrollen y que sern sancionados en la forma que sea procedente por el Ministerio de Industria y Energa, el de Sanidad y Consumo o las Comunidades Autnomas, de acuerdo a sus respectivas competencias.

2. Las infracciones a que se refiere el presente artculo se calificarn como leves, graves y muy graves, atendiendo a los criterios establecidos en el artculo 35 de la Ley 26/1984, de 19 de julio, General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios, as como en los artculos 6., 7. y 8. del Real Decreto 1945/1983, de 22 de junio, por el que se regulan las infracciones y sanciones en materia de defensa del consumidor y de la produccin agroalimentaria.

Redactados los apartados 1.b) y e) conforme a la correccin de errores publicada en BOE nm. 109, de 7 de mayo de 1987. Ref. BOE-A-1987-10975.


[Bloque 28: #a20]

Art. 20. Sanciones.

1. Las infracciones a que se refiere el presente Real Decreto sern sancionadas con multas de acuerdo con la siguiente graduacin:

Infracciones leves, hasta 500.000 pesetas.

Infracciones graves, hasta 2.500.000 pesetas, pudiendo rebasar dicha cantidad hasta alcanzar el quntuplo del valor de los productos o servicios de la infraccin.

Infracciones muy graves, hasta 100.000.000 de pesetas, pudiendo rebasar dicha cantidad hasta alcanzar el quntuplo del valor de los productos o servicios objeto de la infraccin.

2. En los supuestos de infracciones muy graves podr acordarse el cierre temporal del establecimiento, instalacin o servicio por un plazo mximo de cinco aos. En tal caso, ser de aplicacin lo previsto en el artculo 57.4, de la Ley 8/1980, de 10 de marzo, por la que se aprueba el Estatuto de los Trabajadores.

3. Las cuantas sealadas anteriormente debern ser revisadas y actualizadas peridicamente por el Gobierno, teniendo en cuenta variacin de los ndices de precios al consumo.

Redactado el apartado 2 conforme a la correccin de errores publicada en BOE nm. 109, de 7 de mayo de 1987. Ref. BOE-A-1987-10975.


[Bloque 29: #primera]

Disposicin transitoria primera.

Los talleres de reparacin de vehculos automviles inscritos en el Registro Industrial con anterioridad a la fecha de entrada en vigor del presente Real Decreto debern adaptarse a lo dispuesto en el mismo en el plazo de un ao a partir de la fecha de entrada en vigor del mismo e inscribirse en el Registro Especial, de acuerdo con lo previsto en el artculo 4.


[Bloque 30: #segunda]

Disposicin transitoria segunda.

Sin perjuicio de lo dispuesto en el presente Real Decreto, ser de aplicacin a las reclamaciones sobre el servicio de talleres de reparacin de vehculos automviles el sistema arbitral previsto en el artculo 31 de la Ley 26/1984, de 19 de julio, de acuerdo con lo que establezcan las normas que la desarrollen.


[Bloque 32: #primera-2]

Disposicin adicional primera.

Lo dispuesto en el presente Real Decreto se entender sin perjuicio de las competencias que corresponden a las Comunidades Autnomas de acuerdo con sus respectivos Estatutos.

Se numera con el contenido de la anterior disposicin adicional por el art. nico.13 del Real Decreto 455/2010, de 16 de abril. Ref. BOE-A-2010-6754.

Texto aadido, publicado el 29/04/2010, en vigor a partir del 30/04/2010.


[Bloque 33: #segunda-2]

Disposicin adicional segunda. Modelo de declaracin responsable.

Corresponder a las comunidades autnomas elaborar y mantener disponibles los modelos de declaracin responsable. A efectos de la inclusin en el Registro Integrado Industrial regulado en el ttulo IV de la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria, el rgano competente en materia de industria del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio elaborar y mantendr actualizada una propuesta de modelo de declaracin responsable en formato electrnico, que deber incluir los datos que se suministrarn al indicado registro, y que estar disponible en la pgina web del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio www.mityc.es.

Se aade por el art. nico.14 del Real Decreto 455/2010, de 16 de abril. Ref. BOE-A-2010-6754.

Texto aadido, publicado el 29/04/2010, en vigor a partir del 30/04/2010.


[Bloque 34: #primera-3]

Disposicin final primera.

Se faculta a los Ministerios de Industria y Energa, y de Sanidad y Consumo para dictar, en el mbito de sus respectivas competencias, las disposiciones necesarias para el desarrollo de lo dispuesto en el presente Real Decreto.


[Bloque 35: #segunda-3]

Disposicin final segunda.

Queda derogado el Decreto de la Presidencia del Gobierno 809/1972, de 6 de abril, por el que se regula la actividad de talleres de reparacin de automviles; la Orden de la Presidencia del Gobierno de 1 de marzo de 1973, sobre aplicacin de dicho Decreto, y la Orden del Ministerio de Industria de 8 de febrero de 1975, por la que se modifica el anexo I del mismo, as como cuantas otras disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en el presente Real Decreto.


[Bloque 36: #firma]

Dado en Madrid a 10 de enero de 1986.

JUAN CARLOS R.

El Ministro de la Presidencia,

JAVIER MOSCOSO DEL PRADO Y MUOZ


[Bloque 37: #ani]

ANEXO I

Equipamiento mnimo necesario, segn ramas de actividad y especialidades para la inscripcin de los talleres de reparacin de vehculos automviles en el Registro Especial

(Suprimido)

Se suprime por el art. nico.12 del Real Decreto 455/2010, de 16 de abril. Ref. BOE-A-2010-6754.

Redactados los apartados Mecnica y Motocicletas conforme a la correccin de errores publicada en BOE nm. 109, de 7 de mayo de 1987. Ref. BOE-A-1987-10975.




[Bloque 38: #anii]

ANEXO II

MODELO DE PLACA DISTINTIVO

Redactado conforme a la correccin de errores publicada en BOE nm. 109, de 7 de mayo de 1987. Ref. BOE-A-1987-10975.


[Bloque 39: #aniii]

ANEXO III

Hoja de Reclamacin

a) La presente Hoja de Reclamacin es un medio que la Administracin pone a disposicin de los clientes de los talleres de reparacin de vehculos automviles, a fin de que puedan formular sus quejas en el mismo lugar en que se produzcan los hechos.

b) Para formular su reclamacin, el usuario podr solicitar del taller contratante del servicio, la entrega de una Hoja de Reclamaciones.

c) El usuario deber hacer constar su nombre, domicilio y nmero del documento nacional de identidad o pasaporte, su relacin con el titular del vehculo, as como los dems datos a que se refiere el impreso, exponiendo claramente los hechos motivo de queja, con expresin de la fecha en que sta se formule.

d) El taller deber cumplimentar los datos de identificacin del mismo que constan en la Hoja de Reclamaciones. Una vez expuestos los motivos de queja del usuario, la Hoja de Reclamaciones podr ser suscrita por el taller, que podr realizar cuantas consideraciones estime oportunas respecto de su contenido, en el lugar habilitado para ello.

e) El usuario remitir el original de la Hoja de Reclamaciones, en el plazo mximo de dos meses naturales, desde la entrega del vehculo o la finalizacin, en su caso, de la garanta, a las autoridades competentes en materia de consumo, correspondientes al lugar donde se encuentre ubicado el taller, conservando la copia verde en su poder y entregando las copias rosa y amarilla al taller.

f) Al original de la reclamacin, el cliente unir cuantas pruebas o documentos sirvan para el mejor enjuiciamiento de los hechos, especialmente facturas, presupuestos y resguardos.

Sello
del
Organismo
competente

HOJA DE RECLAMACIN

Los datos del recuadro (en rojo) sern rellenados por el taller

..................................................................................................................................................................................................................................
Nombre o razn social del taller

..................................................................................................................................................................................................................................

Direccin: Calle o plaza Provincia o localidad Telfono

..................................................................................................................................................................................................................................

Servicio oficial de Rama(s) de actividad(es) Especialidad

..................................................................................................................................................................................................................................

Nmero del taller en el Registro Especial del Ministerio de Industria y Energa

A rellenar por el reclamante

A las ................ horas del da ..... de ................ de 19 ..... (fecha de la declaracin

Don ................................................................................................. (reclamante)

Nacionalidad ......................... DNI o pasaporte ........................ y relacin con el titular del vehculo ...........................................................

Direccin: .....................................................................................................................................................................................................

Calle o plaza, provincia o localidad y telfono

Datos del vehculo: .....................................................................................................................................................................................

Marca, modelo, matrcula y nmero de kilmetros

Motivo de la reclamacin:

........................................................................................................................

........................................................................................................................

........................................................................................................................

........................................................................................................................

........................................................................................................................

........................................................................................................................

........................................................................................................................

Firma del interesado

Alegaciones del taller:

........................................................................................................................

........................................................................................................................

........................................................................................................................

........................................................................................................................

........................................................................................................................

........................................................................................................................

Firma y sello del taller

Redactado conforme a la correccin de errores publicada en BOE nm. 109, de 7 de mayo de 1987. Ref. BOE-A-1987-10975.


[Bloque 40: #informacionrelacionada]

Informacin relacionada

Las referencias al Ministerio de Industria y Energa deben entenderse hechas al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, y las referencias al Ministerio de Sanidad y Consumo deben entenderse hechas al Ministerio de Sanidad y Poltica Social, segn establece la disposicin adicional nica del Real Decreto 455/2010, de 16 de abril. Ref. BOE-A-2010-6754.

Este documento es de carácter informativo y no tiene valor jurídico.

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