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Documento BOE-A-2015-1991

Resolucin de 13 de febrero de 2015, de la Direccin General de Empleo, por la que se registra y publica el Acuerdo marco estatal sobre materias del transporte de viajeros por carretera, mediante vehculos de traccin mecnica de ms de nueve plazas, incluido el conductor.

TEXTO

Visto el texto del Acuerdo marco estatal sobre materias del transporte de viajeros por carretera, mediante vehculos de traccin mecnica de ms de nueve plazas, incluido el conductor (cdigo de convenio nmero 99100125072015) que fue suscrito con fecha 22 de diciembre de 2014, de una parte por la Federacin Empresarial Nacional de Transporte de Viajeros por Carretera (F-ASINTRA) y la Federacin Empresarial de Transporte Interurbano de Viajeros en Autobs (FENEBUS) en representacin de las empresas del sector, y de otra por los sindicatos del sector estatal de carretera de la Federacin de Servicios a la Ciudadana de CC. OO. y de la Federacin de Servicios para la Movilidad y el Consumo de la UGT en representacin de los trabajadores, y de conformidad con lo dispuesto el artculo 83 en relacin con el artculo 90, apartados 2 y 3, de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, Texto Refundido aprobado por Real Decreto Legislativo1/1995, de 24 de marzo, y en el Real Decreto 713/2010, de 28 de mayo, sobre registro y depsito de convenios y acuerdos colectivos de trabajo,

Esta Direccin General de Empleo resuelve:

Primero.

Ordenar la inscripcin del citado Acuerdo marco en el correspondiente Registro de convenios y acuerdos colectivos de trabajo con funcionamiento a travs de medios electrnicos de este Centro directivo, con notificacin a la Comisin Negociadora.

Segundo.

Disponer su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Madrid, 13 de febrero de 2015.–El Director General de Empleo, Xavier Jean Braulio Thibault Aranda.

TEXTO ARTICULADO DEL ACUERDO MARCO ESTATAL SOBRE MATERIAS DEL TRANSPORTE DE VIAJEROS POR CARRETERA, MEDIANTE VEHCULOS DE TRACCIN MECNICA DE MS DE NUEVE PLAZAS, INCLUIDO EL CONDUCTOR

22 de diciembre de 2014

TTULO I
Disposiciones generales

PREMBULO

Partes concertadoras

Las condiciones establecidas en este Acuerdo marco para el Sector de Transporte de Viajeros por Carretera han sido concertadas entre las organizaciones empresariales y sociales. Se formaliza de conformidad con lo previsto en el Ttulo III del Estatuto de los Trabajadores y constituye un acuerdo, adoptado al amparo de su artculo 83-2 y 3.

Artculo 1. mbito territorial.

El presente Acuerdo marco estatal sobre materias en el Sector de Transporte de Viajeros por Carretera se formaliza al amparo de lo dispuesto en el artculo 83.3 del Estatuto de los Trabajadores y afectar a todas las empresas de transporte de viajeros por carretera en todo el territorio espaol con vehculos de traccin mecnica de ms de nueve plazas, incluido el Conductor (en adelante, Acuerdo marco), sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 84 del Estatuto de los Trabajadores en orden a eventuales concurrencias por la existencia de mbitos de negociacin que cuenten con sus propias normas convencionales de conformidad con las reglas que, a tales efectos, se incluyen en la ordenacin de la estructura de la negociacin colectiva en el sector.

Artculo 2. mbito personal.

El presente Acuerdo ser de aplicacin a todos los trabajadores, excluidos aquellos que, en virtud de lo dispuesto en el Estatuto de los Trabajadores, no prestan relacin de carcter laboral o sta sea una relacin de carcter especial de conformidad con lo establecido en el artculo 2. de la mencionada norma.

Artculo 3. mbito funcional.

El presente Acuerdo marco ser de aplicacin a todas las empresas de transporte de viajeros por carretera que presten servicios de transporte regular permanente de uso general, ya sea urbano o interurbano, regulares temporales, regulares de uso especial, discrecionales y tursticos. Ser de aplicacin directa e inmediata, sin necesidad de otro trmite o negociacin. Quedan excluidas del mbito funcional del Acuerdo, las empresas de carcter pblico del Sector cualquiera que sea la Administracin pblica de la que dependan y las empresas municipales de transportes urbanos. Lo dispuesto en el presente Acuerdo marco no prejuzga la aplicacin, cuando proceda del artculo 44 del Estatuto de los Trabajadores relativo a la sucesin de empresas.

En el supuesto de que los Convenios Provinciales o de Empresa mantengan remisiones genricas a la Ordenanza Laboral o al Laudo Arbitral sustitutorio de esta ltima, se entendern referidas al presente Acuerdo marco por lo que se refiere a las materias en el contempladas.

Artculo 4. Vigencia.

El presente Acuerdo marco entrar en vigor el da de su firma, con independencia de la fecha de publicacin en el BOE y finalizar su vigencia el da 31 de diciembre del ao 2023. A partir de esa fecha se negociar la revisin del Acuerdo.

Si no mediara denuncia expresa de alguna de las partes, el presente Acuerdo se prorrogara por periodos anuales. Esta disposicin se considerar expresamente y en todo momento como acuerdo entre partes firmantes del presente Acuerdo.

La denuncia del Acuerdo marco podr ser efectuada por cualquiera de las partes legitimadas para ello. Deber efectuarse por escrito con dos meses de antelacin a la fecha de expiracin de su vigencia inicial o de cualquiera de sus prorrogas –de existir segn lo previsto– y de ella se dar traslado a cada una de las partes legitimadas para negociar y a la autoridad laboral.

Artculo 5. Eficacia.

El presente Acuerdo marco ha sido negociado y suscrito al amparo del artculo 83.3 del Estatuto de los Trabajadores, de ah que pretenda articular la negociacin colectiva del Sector de Transporte de Viajeros por Carretera en torno al mismo.

Las materias aqu tratadas sern de aplicacin obligatoria e inmediata y, sin necesidad de que sean incorporadas en los Convenios Colectivos de mbito inferior –incluidos los Convenios de empresa– que no contengan regulacin propia sobre estas materias, no siendo posible ulterior negociacin sobre las materias contenidas en el presente Acuerdo al haber quedado agotadas en este mbito estatal. Todo ello a salvo de lo dispuesto en el artculo siguiente.

Artculo 6. Vinculacin a la totalidad.

El presente Acuerdo constituye un todo nico e indivisible, y plasma los intereses de las partes, sobre las materias que incluye, siendo fruto de una mutua renuncia a los intereses particulares en aras a la consecucin de un objetivo comn, cual es la regulacin armnica y equilibrada de las materias que contempla. De ah que si por sentencia judicial firme o resolucin administrativa de igual carcter, alguna parte, artculo o aspecto esencial del mismo fuera declarado nulo o contrario a Derecho, perder en su totalidad la eficacia. En todo caso se entender como esencial, el contenido total del Ttulo IV del presente Acuerdo y el artculo 7. del mismo. Las partes legitimadas iniciaran en el trmino de los 30 das siguientes a tal declaracin de nulidad o ilegalidad, –o en el plazo de subsanacin fijado por la Administracin laboral– las conversaciones necesarias para solucionar los defectos observados, si no tuvieran el carcter de insubsanables.

Las conversaciones que mantengan las partes tendentes a subsanar el vicio de nulidad o ilegalidad puestos de manifiesto por sentencia judicial se desarrollarn durante el plazo mximo de tres meses a contar desde la fecha en que les sea notificada por resolucin judicial. Transcurrido dicho plazo sin alcanzar acuerdo alguno, el presente Acuerdo marco perder la eficacia en su totalidad. En tanto no transcurra dicho plazo se mantendr provisionalmente vigente el contenido del Acuerdo marco no afectado por la resolucin judicial que declare la nulidad o ilegalidad.

Artculo 7. Concurrencia.

Al amparo de lo previsto en el artculo 84, en relacin con el 83.2 del Estatuto de los Trabajadores, la concurrencia de Convenios Colectivos de mbito inferior se resolver, salvo disposicin expresa de este Acuerdo, aplicndose el contenido del Convenio de mbito inferior hasta la finalizacin de su vigencia natural, en cuyo momento ser de aplicacin el presente Acuerdo en los trminos fijados en su articulado, y respetando lo sealado en el artculo 84 del Estatuto de los Trabajadores, relativo a los Convenios de Empresa y respecto de las materias relacionadas en el mismo. El Ttulo IV relativo a sucesin convencional y subrogacin, al tratarse de materia reservada al presente Acuerdo marco, ser de aplicacin obligatoria, sin necesidad de su incorporacin a los Convenios Colectivos de mbito inferior, desde el momento de su firma, con independencia de su publicacin en el BOE, y si algn Convenio Colectivo de mbito inferior tuviera regulacin sobre esta materia, desde el momento de la finalizacin de su vigencia pactada.

Si un Convenio Colectivo de mbito territorial inferior al estatal vigente a la firma del presente Acuerdo marco, contemplara o regulara la institucin de la subrogacin o sucesin empresarial en los contratos de trabajo o relaciones laborales, para otro tipo de servicios diferentes al del transporte de viajeros regular permanente de uso general, urbano o interurbano, –salvo que las partes legitimadas para su negociacin pacten otra cosa–, mantendr su vigencia no obstante la existencia del presente Acuerdo marco, en la medida que el Acuerdo marco, en su Ttulo IV, regula dicha institucin exclusivamente para los transportes regulares permanentes de uso general, urbano e interurbano y no se produce, en consecuencia, concurrencia en esta materia.

De la misma forma, si el presente Acuerdo marco perdiera su vigencia por cualquier causa, incluida la expiracin de su vigencia conforme al artculo 4., y al objeto de evitar vacos normativos, volvern a entran en vigor y recuperaran su plena fuerza vinculante, la totalidad de las previsiones y pactos existentes en los Convenios y Acuerdos de mbito inferior, relativas a la subrogacin o sucesin de empresas en los servicios de transportes regulares de uso general de viajeros por carretera, urbanos e interurbanos, en el ltimo redactado que tuvieran en los correspondientes Convenios o Acuerdos colectivos. Sin perjuicio de lo anterior, respeto al hecho de que las comisiones negociadoras de convenios colectivos de mbito inferior, puedan incluir en sus respectivos textos convencionales la redaccin del presente Ttulo IV. Sucesin Convencional y Subrogacin, en el texto de los correspondientes Convenios o Acuerdos colectivos.

Los derechos y obligaciones derivados de las relaciones laborales en el mbito de aplicacin del presente Acuerdo marco, respetando el contenido del artculo 3. del ET, se regularn, en primer lugar –y en relacin con las materias que despus se sealarn– por lo previsto en el presente Acuerdo marco como elemento homogeneizador de las condiciones de trabajo en el sector dentro de su mbito territorial.

En correspondencia con tal objetivo, de conformidad con lo previsto en el artculo 83.2 del ET, los supuestos de concurrencia entre el presente Acuerdo marco y cualquier otro tipo de acuerdo colectivo, se regirn por las reglas siguientes:

1. En un primer nivel se encuentra la Unidad de negociacin de mbito General Sectorial del Estado. (Laudo Arbitral Sustitutorio de la Ordenanza Laboral y el presente Acuerdo marco). En un segundo nivel estarn las unidades negociadoras que, al amparo de lo establecido en los artculos 84 y 87 del ET pudieran existir por debajo de dicho mbito estatal sectorial. Toda concurrencia conflictiva entre el nivel sectorial estatal y/o los niveles inferiores a ste, se resolver con sujecin al contenido material acordado en el Acuerdo marco que tiene el carcter de derecho mnimo indisponible en las materias que regula.

2. El Acuerdo marco del sector de transporte de viajeros por carretera ser de preceptiva y obligatoria aplicacin en las siguientes materias –segn vayan siendo reguladas en el mismo–, que se consideran propias y exclusivas de su mbito de conformidad con lo dispuesto en el artculo 84.4 del ET, estando pues reservadas en todo caso a esta unidad de negociacin:

Contratacin: Modalidades contractuales, excepto en los aspectos de adaptacin al mbito de la empresa. Sucesin de Empresas y subrogacin, en relacin con los servicios de transporte regular permanente de uso general, urbano e interurbano, de viajeros por carretera.

Perodos de prueba.

Clasificacin profesional.

Rgimen disciplinario.

Normas mnimas en materia de seguridad y salud en el trabajo.

Movilidad geogrfica.

En tanto el Acuerdo marco no proceda a la regulacin de las materias enumeradas mas arriba, ser de aplicacin, con el alcance que el mismo establece y en relacin con las materias que el mismo regula, el Laudo Arbitral Sustitutorio de la Ordenanza Laboral de 19 de enero de 2001, BOE de 24 de febrero de 2001. Una vez el presente Acuerdo marco regule las materias enumeradas en el presente apartado, quedar sin vigencia sobre las mismas el Laudo arbitral. En tanto esto no suceda el Laudo arbitral tendr el carcter de norma subsidiaria respecto de los convenios colectivos de cualquier mbito, y carcter supletorio para las empresas, provincias y/o comunidades autnomas que no cuenten con ningn acuerdo o convenio colectivo que les resulte aplicable y tambin para aquellos cuyo contenido normativo no regule alguna o algunas de las materias que constituyen su objeto.

TTULO II
Comisin Paritaria
Artculo 8. Comisin Paritaria.

Ambas partes negociadoras acuerdan establecer una Comisin Mixta Paritaria como rgano de interpretacin, conciliacin y vigilancia del cumplimiento del presente Acuerdo.

Artculo 9. Composicin.

La Comisin Paritaria est integrada paritariamente por cuatro representantes de las organizaciones sindicales firmantes del Acuerdo Nacional y por cuatro representantes de las organizaciones empresariales, quienes, de entre ellos, elegirn uno o dos Secretarios.

Esta Comisin podr utilizar los servicios ocasionales o permanentes de asesores en cuantas materias sean de su competencia. Dichos asesores sern designados libremente por cada una de las partes.

Artculo 10. Estructura.

La Comisin Paritaria que se acuerda, tendr carcter central para todo el Estado. De acuerdo con la naturaleza de los asuntos que le sean sometidos, la Comisin Paritaria Central podr delegar, por acuerdo de todos sus miembros y si se estima necesario para el caso concreto planteado, en comisiones mixtas descentralizadas a nivel provincial o autonmico, cuyos criterios de composicin se establecern en el acuerdo de delegacin por esta misma Comisin Paritaria Central.

No obstante lo dicho, cuando los temas a tratar incidan en la interpretacin y concurrencia de lo pactado con Convenios o pactos de mbito inferior ser nicamente competente la Comisin Paritaria Central.

Artculo 11. Procedimiento.

Procedern a convocar la Comisin Paritaria, indistintamente, cualquiera de las partes que la integran. La convocatoria se entender vlidamente realizada cuando se efecte por medio de correo electrnico, fax o carta certificada a las direcciones que se sealan al final del presente Acuerdo.

La Comisin Paritaria deber reunirse, despus de ser vlidamente convocada, en el plazo de quince das, si se trata de reuniones de carcter ordinario, o en el plazo de cinco das, para el supuesto de que haya sido convocada con carcter extraordinario. Estos plazos podrn ser ampliados cuando por alguna de las partes integrantes se solicite y se justifique tal necesidad.

Artculo 12. Funciones.

Son funciones especficas de la Comisin Paritaria, adems de las previstas en el artculo 91 del Estatuto de los Trabajadores, las siguientes:

1. Interpretacin del Acuerdo y solucin exclusiva de los problemas de concurrencia con normas o convenios de mbito inferior. La Comisin Paritaria intervendr previamente y con carcter preceptivo en los conflictos de interpretacin del Acuerdo marco, especialmente en lo regulado en su ttulo IV. En este supuesto determinar si la interpretacin dada por las partes se acomoda a lo pactado en el Acuerdo marco.

2. Vigilancia del cumplimiento de lo pactado.

3. Entender, de forma previa a la va administrativa y jurisdiccional, sobre la interposicin de los conflictos colectivos que surjan en las empresas afectadas por este Acuerdo por la aplicacin o interpretacin derivadas del mismo, y muy especialmente sobre lo regulado en su ttulo IV.

4. Podrn ser facilitados a la Comisin Paritaria informes peridicos sobre las materias contenidas en el Acuerdo marco o cualesquiera otras de especial trascendencia para el Sector, por las partes signatarias del presente Acuerdo, o por aqullas otras que pudieran adherirse al Acuerdo marco del Sector de Transporte de Viajeros por Carretera.

5. Elaborar la lista de mediadores y rbitros para que ejerzan como tales en los conflictos que se planteen en el Sector de acuerdo con el procedimiento previsto en el VASAC (Quinto Acuerdo sobre Solucin Autnoma de Conflictos Laborales-Sistema Extrajudicial) en el plazo de un mes.

6. Fomentar la utilizacin de los procedimientos voluntarios de solucin de conflictos como va de concertacin y de solucin dialogada de los conflictos laborales.

7. Difundir el contenido de lo aqu pactado entre trabajadores y empresarios.

8. Tratamiento de los problemas de concurrencia de convenios.

9. Aprobar su Reglamento de Funcionamiento.

10. Desarrollar e implementar todo tipo de iniciativas que conduzcan a una mejor proteccin de la Seguridad y Salud Laboral de los trabajadores del Sector en el mbito Estatal, incluidas las funciones propias de la Comisin Paritaria de Salud Laboral.

11. Aquellas otras funciones que especficamente le sean atribuidas en el Acuerdo marco.

TTULO III
Procedimientos voluntarios de solucin de conflictos
Artculo 13. Solucin extrajudicial de conflictos.

Las partes signatarias del presente Acuerdo deciden ratificar, para el Sector de Transporte de Viajeros por Carretera, el V ASAC (Quinto Acuerdo sobre Solucin Autnoma de Conflictos Laborales - Sistema Extrajudicial) asumiendo expresamente su contenido. De producirse algn conflicto de aplicacin entre el V ASAC y lo sealado en el presente Ttulo III, prevalecer el primero.

A requerimiento de las partes que integran la Comisin Paritaria, los rganos especficos del Sector de Transporte de Viajeros por Carretera integrados en el SIMA (Servicio Interconfederal de Mediacin y Arbitraje), debern mediar, conciliar o arbitrar en el tratamiento y solucin de cuantas cuestiones y conflictos de carcter colectivo, pudieran suscitarse en el mbito de aplicacin del presente Acuerdo estatal, siempre que dichas consultas colectivas, hayan sido presentadas a la Comisin Paritaria a travs de alguna de las organizaciones firmantes.

En este sentido, la Comisin Paritaria coordinar su actuacin con los mecanismos de mediacin, conciliacin y arbitraje de marco autonmico existentes o que se puedan poner en funcionamiento en el futuro.

Artculo 14. mbito de aplicacin.

El presente ttulo tiene por mbito todo el territorio nacional y obliga a las empresas y trabajadores vinculados al presente Acuerdo marco estatal sobre materias en el sector del transporte de viajeros por carretera.

Artculo 15. Conflictos colectivos.

Sern susceptibles de someterse a los procedimientos voluntarios de solucin de conflictos comprendidos en el presente Ttulo, aquellas controversias o disputas laborales que comprendan a una pluralidad de trabajadores, o en las que la interpretacin, objeto de la divergencia, afecte a intereses suprapersonales o colectivos.

A los efectos del presente ttulo tendrn tambin el carcter de conflictos colectivos aqullos que, no obstante puedan promoverse por un trabajador individual, su solucin sea extensible o generalizable a un grupo de trabajadores y se refiera a las materias contenidas en el ttulo IV de este Acuerdo.

Artculo 16. Procedimientos.

Los procedimientos para la solucin de los conflictos colectivos son:

a) Interpretacin acordada en el seno de la Comisin Mixta.

b) Mediacin.

c) Arbitraje.

Artculo 17. Mediacin.

En los conflictos el procedimiento ser voluntario y requerir acuerdo de las partes.

La mediacin ser obligatoria en todos los casos, cuando se trate de un conflicto de interpretacin del Convenio o de intereses o de concurrencia con otras normas paccionadas, debiendo preceder necesariamente a la correspondiente accin jurisdiccional.

La mediacin podr ser solicitada de mutuo acuerdo o a instancia de parte, tras haber intentado en un plazo mnimo de un mes la solucin del conflicto en el marco que se origin.

La parte o partes solicitantes de la mediacin podrn proponer un mediador de entre las listas elaboradas por la Comisin Mixta o solicitar a sta que ejerza tal funcin o lo designe. Cuando la solicitud de mediacin sea conjunta, tambin podr serlo la propuesta de mediador.

En los conflictos de inters, la Comisin Mixta establecer un reglamento de funcionamiento a partir de los principios aqu indicados, as como de lo que resulte en el futuro Acuerdo Interconfederal que sobre estas materias se pueda pactar, y/o en coordinacin con los mecanismos de mediacin, conciliacin y arbitraje de marco autonmico existentes o que se puedan poner en funcionamiento en el futuro.

Las propuestas de solucin que ofrezca el mediador a las partes, podrn ser libremente aceptadas o rechazadas por sta. En caso de aceptacin, la avenencia conseguida tendr la misma eficacia de lo pactado en convenio colectivo.

Dicho acuerdo se formalizar por escrito, presentndose copia a la Autoridad laboral competente a los efectos y en el plazo previsto en el artculo 90 del Estatuto de los Trabajadores.

Artculo 18. Arbitraje.

Independientemente del arbitraje que, de mutuo acuerdo, pueda derivarse del procedimiento de mediacin arriba indicado, podr concluirse un procedimiento arbitral de solucin de conflictos segn lo que a continuacin se establece:

1. Mediante el procedimiento de arbitraje las partes en conflicto acuerdan, voluntariamente, encomendar a un tercero y aceptar de antemano la solucin que ste dicte sobre sus divergencias.

2. El acuerdo de las partes promoviendo el arbitraje ser formalizado por escrito, se denominar Compromiso Arbitral y constar al menos, de los siguientes extremos:

– Nombre del rbitro o rbitros designados.

– Cuestiones que se someten a Laudo arbitral y plazo para dictarlo.

– Domicilio de las partes afectadas.

– Fecha y firma de las partes.

3. Se harn llegar copias del compromiso arbitral a la Secretara de la Comisin Mixta y, a efectos de constancia y publicidad, a la Autoridad laboral competente.

4. La designacin del rbitro o rbitros ser libre y recaer en expertos imparciales. Se llevar a cabo el nombramiento en igual forma que la sealada para los mediadores.

5. Una vez formalizado el compromiso arbitral, las partes se abstendrn de instar cualesquiera otros procedimientos sobre la cuestin o cuestiones sujetas al arbitraje.

6. Cuando un conflicto colectivo haya sido sometido a arbitraje voluntario por las partes, se abstendrn de recurrir a huelga o cierre patronal mientras dure el procedimiento arbitral.

7. El procedimiento arbitral se caracterizar por los principios de contradiccin, audiencia a las partes e igualdad entre las partes. El rbitro o rbitros podrn pedir el auxilio de expertos, si fuera preciso.

8. La resolucin arbitral ser vinculante e inmediatamente ejecutiva y resolver motivadamente todas y cada una de las cuestiones fijadas en el compromiso arbitral.

9. El rbitro o rbitros, que siempre actuarn conjuntamente, comunicarn a las partes la resolucin dentro del plazo fijado en el compromiso arbitral, notificndolo igualmente a la secretara de la Comisin Mixta y a la Autoridad laboral competente.

10. La resolucin, si procede, ser objeto de depsito, registro y publicacin a idnticos efectos de los previstos en el artculo 90 del Estatuto de los Trabajadores.

11. La resolucin arbitral tendr la misma eficacia de lo pactado en Convenio Colectivo.

TTULO IV
Sucesin convencional y subrogacin
Artculo 19.

1. Lo previsto en el presente ttulo ser de exclusiva aplicacin a los servicios de transporte regular permanente de uso general, urbanos o interurbanos, de viajeros por carretera con vehculos de traccin mecnica de ms de nueve plazas incluida la del Conductor, prestados en rgimen de concesin administrativa o por cualquiera de las formulas de gestin indirecta de servicios pblicos contempladas en la Ley de Contratos del Sector Pblico. Y todo ello con independencia de que la Empresa que preste o vaya a prestar este tipo de servicios se dedique a otra actividad de transporte o de la industria o los servicios.

Lo dispuesto en el presente Acuerdo marco no prejuzga la aplicacin, cuando proceda, de lo regulado en el artculo 44 del Estatuto de los Trabajadores en orden a la sucesin de empresas.

2. Lo dispuesto en este ttulo en orden a la sucesin y subrogacin empresarial no ser de aplicacin en los supuestos en los que la empresa saliente tenga el carcter de Administracin pblica, estatal, autonmica, local o institucional, ni cuando se trate de empresas, entes u organismos pblicos dependientes de cualquiera de las Administraciones anteriormente citadas, salvo que sus relaciones laborales sean reguladas por los convenios colectivos territoriales y/o autonmicos del mbito funcional del artculo 3 del presente Acuerdo.

3. El presente ttulo tiene como finalidad regular la situacin de los contratos de trabajo de los empleados de empresas concesionarias/prestatarias salientes adscritos a este tipo de transporte de viajeros que finalicen por transcurso de su plazo de otorgamiento, o por cualquier otra causa, y sean objeto de un nuevo procedimiento de seleccin de un nuevo prestatario del servicio (empresa entrante). Lo regulado en el presente ttulo ser de aplicacin igualmente en los supuestos en los que el servicio de transporte objeto de licitacin fuera reordenado, unificado, modificado o se le diera otra denominacin por la Administracin titular.

4. A los efectos del presente artculo se considera Conductor/a adscrito/a a todo aquel/lla, que realice su trabajo de forma habitual en las rutas del servicio regular permanente de uso general, urbano o interurbano afectado. No pierde esta consideracin el Conductor/a que puntualmente pueda prestar servicios de transporte diferentes a aquel al que se encuentre adscrito, siempre que en trminos de jornada anual, estos ltimos servicios no superen el 20% de la jornada mxima ordinaria prevista en el convenio colectivo de aplicacin, para el perodo evaluado, contemplada proporcionalmente en los supuestos de contratos a tiempo parcial, en los ltimos seis meses efectivamente trabajados inmediatamente anteriores a la fecha de vencimiento de la concesin.

5. En relacin con el resto del personal (Taquilleros, Talleres, Administracin, Gestin, Explotacin, Logstica y dems departamentos o secciones) pertenecientes a otras categoras o grupos profesionales, se considerarn adscritos al servicio y por ello sujetos de subrogacin, a aquellos empleados que desarrollen su actividad, aunque sea en parte, en el servicio concesional afectado.

6. En cuanto a derechos de informacin y consultas, las empresas vendrn obligadas a entregar a sus representantes sindicales, documentacin acreditativa de los trabajadores/as adscritos en cada momento, a cada una de las concesiones que tengan adjudicadas, descriptos en los apartados 4. y 5. anteriores. En ausencia de representacin sindical, ser a cada trabajador de la empresa al que se le comunique de manera fehaciente dicha adscripcin. En ausencia de representacin sindical en las empresas, se dar traslado a la Comisin Paritaria de este Acuerdo marco de la informacin facilitada al Ministerio o Administracin correspondiente a efectos de dotacin de personal adscrito a la concesin, en el momento que sea solicitada por ste. En los mbitos sectoriales inferiores se podrn regular y exigir estos mismos procesos u obligacin de informacin y consulta.

Artculo 20.

Las disposiciones contempladas en los correspondientes pliegos de clusulas administrativas, jurdicas, tcnicas y econmicas que disciplinen los correspondientes procedimientos concursales, por su carcter de normas de contratacin administrativas (y aunque recogieran previsiones en orden al rgimen de subrogacin del personal), no afectarn, ni restringirn la eficacia y carcter vinculante de lo regulado en el presente Ttulo. Si en dichos pliegos no se recogiera clusula ni disposicin relativa a la subrogacin en los contratos de trabajo de los empleados de la empresa saliente, o se estableciera la no aplicacin para determinados colectivos, –o no se hiciera referencias a ellos o no se mencionaran–, o establecieran un nmero de trabajadores inferior a los adscritos por aplicacin del presente Acuerdo, ser igualmente vinculante en toda su integridad lo previsto en el presente Acuerdo, por su naturaleza vinculante en el orden laboral, y para los trabajadores afectados por la subrogacin. Tanto en uno como en el otro caso, la subrogacin tendr carcter obligatorio para las empresas y los trabajadores afectados en los trminos que se contemplen en los repetidos pliegos y en el presente Acuerdo, excepto resolucin judicial por la que se demuestre dolo, mala fe o una prctica irregular en la adscripcin de trabajadores a la concesin sujeta a cambio de operador. A los efectos del presente artculo se entender como prctica irregular en la adscripcin el hecho de que un trabajador, estando adscrito a un servicio concesional determinado (todo ello en los trminos definidos en el artculo 19-4.), no sea considerado tal o se adscriba a un servicio concesional diferente.

Artculo 21.

A) Cuando se produzca la sucesin de un nuevo operador de transporte por finalizacin, cualquiera que sea la causa, del servicio de transporte regular permanente de uso general, se producir la subrogacin por la empresa entrante en los contratos de trabajo de los empleados adscritos al servicio, que acrediten al menos seis meses de antigedad en la concesin afectada de la Empresa saliente computndose el plazo en la fecha de finalizacin de la vigencia de la concesin anterior, todo ello en los trminos previstos en el artculo 44 del Estatuto de los Trabajadores y de conformidad con lo regulado en los artculos siguientes, y con independencia de que el operador entrante reciba o no los medios materiales e instalaciones utilizados por el operador saliente. El servicio de transporte regular permanente de uso general se considerar como unidad productiva y econmica con entidad y autonoma propias a los efectos prevenidos en el artculo 44.2 del Estatuto de los Trabajadores.

B) No se aplicar el periodo de seis meses de antigedad a los trabajadores de la empresa saliente vinculados con contratos de relevo por jubilaciones parciales, ni a los vinculados con contratos de interinidad suscritos para sustituir a trabajadores en baja/permiso por maternidad/paternidad, incapacidades temporales, ni a aqullos que se hayan incorporado para sustituir bajas voluntarias, jubilaciones totales, excedencias voluntarias, suspensiones del contrato con reserva del puesto de trabajo, incapacidad permanente total, absoluta o gran invalidez o por fallecimiento de un trabajador.

C) Tampoco operar el lmite temporal de los seis meses –y por ello quedarn afectados por la subrogacin– aquellos trabajadores que se hayan incorporado al servicio concesional afectado, en el lapso temporal comprendido entre el vencimiento de la anterior concesin y el inicio efectivo de la siguiente, siempre que concurran de forma acumulada las siguientes circunstancias:

– Que el trabajador pertenezca al mismo grupo profesional, con la misma o menor antigedad media que los restantes trabajadores objetos de subrogacin de su mismo Grupo, y el coste empresa del trabajador, en trminos de jornadas equivalentes, sea semejante al de estos ltimos.

– Que el trabajador, al menos, tenga una antigedad de dos meses inmediatamente anteriores al inicio efectivo de la prestacin del servicio por el nuevo operador. Esta antigedad mnima tampoco ser exigible en los casos establecidos en la letra B) anterior.

– Que se mantenga constante el nmero total de trabajadores del mismo Grupo existentes en el momento del vencimiento de la concesin, medidos en trminos de jornada, del servicio concesional.

D) La naturaleza temporal –en su caso– de estos contratos, determinada por la causa que los origin, no se desvirtuar por el hecho de que opere la subrogacin, por lo que se extinguirn en la fecha pactada en los mismos.

Artculo 22. Obligaciones de las empresa saliente.

Sin perjuicio del derecho a la subrogacin de los trabajadores y la obligacin de subrogacin en los contratos de trabajo contemplada en este Ttulo, la Empresa saliente, en los cinco das siguientes a la adjudicacin del servicio concesional suministrar a la empresa entrante en papel y en soporte informtico, la siguiente documentacin e informacin:

– Una relacin de trabajadores objeto de subrogacin, con copia de sus contratos de trabajo, las seis ltimas nminas devengadas y copia de las condiciones o pactos existentes con cada uno de ellos –de existir–.

– De igual forma entregar informacin del salario bruto anual, categora, puesto de trabajo y grupo profesional de cada uno de ellos, diferenciado por conceptos, tipo de contrato, antigedad, fecha de obtencin o renovacin del CAP –cuando sea de aplicacin–.

– Copia de la comunicacin entregada a la representacin de los trabajadores de la Empresa saliente, con el acuse de recibo, sobre la adjudicacin del servicio, expresando con el debido detalle identidad del nuevo adjudicatario, identidad de los trabajadores objeto de subrogacin y pactos escritos o no escritos, individuales o colectivos, existentes y comunicados a la Empresa entrante.

– La Empresa entrante no ser responsable ni asumir las condiciones laborales no reflejadas en acuerdos o pactos colectivos o individuales que no le hubieran sido comunicados por la Empresa saliente en los trminos establecidos en el apartado anterior, o no se encuentren incluidos en el Expediente administrativo de Contratacin. Quedarn en todo caso a salvo los derechos y las acciones extrajudiciales o judiciales que pudieran asistir, tanto de los trabajadores como de la Empresa entrante, por causa de la defectuosa o inexacta informacin y documentacin aportada por la empresa saliente.

Las previsiones contenidas en el presente artculo 22 se aplican y son de obligatoria observancia, exclusivamente, para las empresas saliente y entrante, y en ningn modo perjudicarn los derechos y acciones que a cada trabajador, individualmente, le asistan para reivindicar sus condiciones laborales, ya sean econmicas o de otra ndole.

La empresa saliente, en este trmite de informacin y entrega de documentacin, se ajustar a la suministrada en el expediente de licitacin a la Administracin contratante. Si en los pliegos o en el procedimiento de licitacin, no se recogiera clusula ni disposicin relativa a la subrogacin en los contratos de trabajo de los empleados de la empresa saliente, o se estableciera la no aplicacin para determinados colectivos, –o no se hiciera referencias a ellos o no se mencionaran–, o establecieran un nmero de trabajadores inferior a los adscritos por aplicacin del presente Acuerdo, ser igualmente vinculante en toda su integridad lo previsto en el presente Acuerdo y para los trabajadores afectados por la subrogacin, entendindose por tales en ese caso, a los trabajadores definidos en los apartados 4. y 5. del artculo 19.

Artculo 23. Obligaciones de la empresa entrante.

La empresa entrante cursar el alta en Seguridad Social de los trabajadores objeto de subrogacin con efectos, desde el mismo da en el que inicie de forma efectiva la prestacin del servicio concesional del que haya resultado adjudicataria. De ser necesaria la realizacin de procesos de formacin o reciclaje para la adaptacin de los trabajadores subrogados a los nuevos sistemas de organizacin del servicio o del uso de los vehculos, correspondern a la Empresa entrante.

Artculo 24. Efectos de la subrogacin.

La subrogacin contractual surtir efectos en el mbito laboral (obligaciones econmicas y de seguridad social), para la Empresa saliente, el da en el que cese de prestar efectivamente el servicio, y para la Empresa entrante, el da de inicio de la prestacin efectiva del servicio (o en la fecha del Acta de inauguracin del servicio levantada por la Administracin concedente, de existir). Todas las obligaciones de naturaleza econmica –sean salariales o extra salariales– y de Seguridad Social, relativas a los trabajadores afectados por la subrogacin, sern por cuenta de la Empresa saliente o de la Empresa entrante, hasta y a partir de las fechas indicadas en el presente artculo. Si por los Tribunales, de cualquier orden, se estableciera en sentencia firme otro momento temporal para imputar las correspondientes obligaciones a una u otra empresa, se estar a lo indicado en la misma, sin perjuicio del derecho de repeticin que pudiera asistir a cualquiera de ellas en base a los momentos temporales aqu pactados.

Análisis

  • Rango: Resolucin
  • Fecha de disposición: 13/02/2015
  • Fecha de publicación: 26/02/2015
  • Entrada en vigor: 22 de diciembre de 2014.
  • Vigencia hasta el 31 de diciembre de 2023.
Referencias anteriores
  • DE CONFORMIDAD con:
    • Real Decreto 713/2010, de 28 de mayo (Ref. BOE-A-2010-9274).
    • Art. 83.3 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo (Ref. BOE-A-1995-7730).
Materias
  • Arbitraje laboral
  • Conflictos colectivos de trabajo
  • Convenios colectivos sindicales
  • Transporte de viajeros
  • Transportes por carretera

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