Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Ministerio de la Presidencia Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Está Vd. en

Documento BOE-A-2013-6279

Orden DEF/1056/2013, de 30 de mayo, por la que se regula el procedimiento para la solicitud y obtencin de certificados de exencin por razones de defensa, en materia de registro, evaluacin, autorizacin y restriccin de sustancias qumicas como tales o en forma de mezclas qumicas o contenidas en artculos.

TEXTO

El artculo 3.2 del Real Decreto 1237/2011, de 8 de septiembre, por el que se establece la aplicacin de exenciones por razones de defensa, en materia de registro, evaluacin, autorizacin y restriccin de sustancias y mezclas qumicas, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, y en materia de clasificacin, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas, de acuerdo con el Reglamento (CE) n. 1272/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, dispone que el procedimiento para la solicitud y obtencin de los certificados de exencin ser fijado por orden ministerial y la disposicin final segunda faculta al Ministro de Defensa para dictar, en el mbito de sus competencias, las disposiciones necesarias para el desarrollo del citado real decreto.

Asimismo, el artculo 3.1 del Real Decreto 1237/2011, de 8 de septiembre, establece que el Director General de Armamento y Material ser la autoridad competente para la emisin de certificados de exencin por razones de defensa, en materia de registro, evaluacin, autorizacin y restriccin de sustancias como tales o en forma de mezclas o contenidas en artculos de acuerdo con los Reglamentos REACH y CLP.

Por su parte, el artculo 4.2.i) del Real Decreto 454/2012, de 5 de marzo, por el que se desarrolla la estructura orgnica bsica del Ministerio de Defensa, establece que la Direccin General de Armamento y Material tiene encomendada, entre otras, la funcin de certificacin de exencin por razones de defensa en materia de registro, evaluacin, autorizacin y restriccin de sustancias qumicas, atribuyndose el desarrollo de la citada funcin, en virtud del artculo 4.3.d) a la Subdireccin General de Inspeccin y Servicios Tcnicos de la Direccin General de Armamento y Material.

En su virtud, con la aprobacin previa del Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas, dispongo:

Artculo 1. Objeto.

El objeto de esta orden es establecer el procedimiento para la solicitud y obtencin de certificados de exencin por razones de defensa, en materia de registro, evaluacin, autorizacin y restriccin de sustancias qumicas como tales o en forma de mezclas qumicas o contenidas en artculos, con arreglo a lo establecido en el artculo 3.2 del Real Decreto 1237/2011, de 8 de septiembre, por el que se establece la aplicacin de exenciones por razones de defensa, en materia de registro, evaluacin, autorizacin y restriccin de sustancias y mezclas qumicas, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, y en materia de clasificacin, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas, de acuerdo con el Reglamento (CE) n. 1272/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008.

Artculo 2. mbito de aplicacin.

La exencin por razn de defensa podr ser solicitada para las sustancias qumicas como tales o en forma de mezclas o contenidas en artculos suministrados al Ministerio de Defensa, que se encuentren recogidos en algunos de los supuestos establecidos en el artculo 2 del Real Decreto 1237/2011, de 8 de septiembre.

Artculo 3. Autoridad y rganos competentes.

1. Con arreglo a lo que establece el artculo 3.1 del Real Decreto 1237/2011, de 8 de septiembre, el Director General de Armamento y Material, es la autoridad competente para resolver las solicitudes y emitir los correspondientes certificados de exencin por razones de defensa.

As mismo, corresponde al Director General de Armamento y Material la funcin de dejar sin efecto los certificados de exencin cuando proceda.

2. La Subdireccin General de Inspeccin y Servicios Tcnicos es el rgano de apoyo y asesoramiento al Director General de Armamento y Material, para las actividades relacionadas con la exencin por razones de defensa, en la aplicacin del Reglamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, en adelante Reglamento REACH, y del Reglamento (CE) n. 1272/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, en adelante Reglamento CLP.

La Subdireccin General de Inspeccin y Servicios Tcnicos podr disponer de un grupo de trabajo, constituido con personal de la actual plantilla del departamento ministerial, para la realizacin de las funciones reseadas en los artculos 4 y 6 de esta orden ministerial.

Artculo 4. Composicin del grupo de trabajo y funciones de la Subdireccin General de Inspeccin y Servicios Tcnicos.

1. El grupo de trabajo, cuando sea necesaria su participacin, estar dirigido por el Subdirector General de Inspeccin y Servicios Tcnicos de la Direccin General de Armamento y material y formarn parte un representante de cada una de las Subdirecciones Generales de la Direccin General de Armamento y Material, del Estado Mayor Conjunto de la Defensa, de los Mandos o Jefaturas de Apoyo Logstico de los Ejrcitos, del Instituto Nacional de Tcnica Aeroespacial Esteban Terradas, del Instituto Tecnolgico La Maraosa, del Instituto de Toxicologa de la Defensa y de otros organismos relacionados con la sanidad y el medio ambiente en el mbito del Ministerio de Defensa.

2. La Subdireccin General de Inspeccin y Servicios Tcnicos desarrollar las siguientes funciones:

a) Velar por la correcta aplicacin de los criterios establecidos en el artculo 2 del Real Decreto 1237/2011, de 8 de septiembre.

b) Llevar a cabo las actividades de estudio, planificacin de ensayos y elaboracin de informes tcnicos, sobre la materia objeto de esta orden ministerial, le sean encomendados por el Director General de Armamento y Material.

c) Proponer al Director General de Armamento y Material las resoluciones en materia de exencin o restriccin y las correspondientes certificaciones.

d) Informar al Director General de Armamento y Material sobre las conclusiones obtenidas en relacin con las solicitudes de exencin recibidas.

Artculo 5. Solicitud de la exencin.

La solicitud de exencin ser dirigida al Director General de Armamento y Material haciendo constar en la misma, adems del contenido exigido por el artculo 70 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, lo siguiente:

a) Denominacin y descripcin general de la sustancia, o mezcla qumica o artculo que la contenga, objeto de la solicitud de exencin, a cuyo fin se acompaarn los informes que se estimen pertinentes para justificar lo previsto en el artculo 2.1 del Real Decreto 1237/2011, de 8 de septiembre, as como el expediente tcnico correspondiente a la sustancia o mezcla qumica o artculo que la contenga, para la que se solicita la exencin, elaborado conforme a lo previsto en el Reglamento REACH.

b) En el caso de que la solicitud se refiera a una sustancia catalogada como altamente preocupante por el Reglamento REACH, deber ir acompaada de un informe sobre seguridad qumica cuando sea preceptivo, segn dicho Reglamento.

Articulo 6. Tramitacin del expediente.

La Subdireccin General de Inspeccin y Servicios Tcnicos tramitar la solicitud de exencin, para lo cual, con el apoyo, en su caso, del grupo de trabajo, realizar las siguientes actividades:

a) Estudiar la solicitud y la documentacin aportada por el solicitante y, en caso de que la solicitud no rena los requisitos exigidos en el artculo anterior, requerir al solicitante, para que subsane las faltas o acompae los documentos preceptivos, en los trminos sealados por la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, y en los Reglamentos REACH y CLP.

b) Establecer las consultas pertinentes para obtener la informacin necesaria que corrobore la justificacin de exencin presentada por el solicitante.

c) Recabar la informacin necesaria para complementar o, en su caso, comprobar la documentacin recibida del solicitante.

d) Solicitar a travs de la Secretara General Tcnica del Departamento los informes previstos en el artculo 3.3 del Real Decreto 1237/2011, de 8 de septiembre.

e) Elaborar el informe correspondiente de cada solicitud de exencin recibida, con la correspondiente propuesta de resolucin.

Artculo 7. Evaluacin de la solicitud.

En el caso de que la solicitud se refiera a una sustancia o mezcla qumica o artculo que la contenga, que cuente con una exencin certificada, por razones de defensa, por el organismo correspondiente de otro pas perteneciente a la Unin Europea, la Subdireccin General de Inspeccin y Servicios Tcnicos propondr convalidar la misma. A estos efectos se tendr en cuenta la existencia de acuerdos en la armonizacin de exenciones.

La Subdireccin General de Inspeccin y Servicios Tcnicos, con la colaboracin, en su caso, del grupo de trabajo, examinar el cumplimiento de lo dispuesto en los Reglamentos REACH y CLP, valorando si la solicitud que se presenta se refiere a sustancias a las que hace referencia el artculo 2 del Real Decreto 1237/2011, de 8 de septiembre, adoptando una de las siguientes decisiones:

a) Proponer al Director General de Armamento y Material la resolucin relativa a la exencin solicitada.

b) Efectuar las consultas tcnicas que proceda, a cuyo fin se dirigir a los organismos que estime competentes solicitando los informes que se estime pertinentes.

c) Constituir un grupo de trabajo con participacin de personal experto, solicitado con tal fin, para que estudie la solicitud presentada, cuando no sea posible dirigirse a un organismo competente.

Artculo 8. Resolucin.

El Director General de Armamento y Material resolver la solicitud, previa propuesta de la Subdireccin General de Inspeccin y Servicios Tcnicos.

El plazo para dictar y notificar la resolucin en el caso de la exencin de sustancias y mezclas qumicas ser de seis meses.

La resolucin ser notificada a la empresa solicitante y se publicar en el Boletn Oficial del Estado. Adicionalmente se emitir el correspondiente certificado de exencin, en el que figurarn los datos necesarios para la identificacin de la sustancia qumica mezcla o artculo de que se trate.

Artculo 9. Vigencia de la exencin y renovacin de la misma.

Con carcter general, la exencin se conceder por periodos de tres aos, pudiendo variarse este plazo a propuesta de la Subdireccin General de Inspeccin y Servicios Tcnicos en funcin de las peculiaridades del caso u otras razones que justificadamente puedan argumentarse al respecto.

El mantenimiento de la exencin concedida durante el plazo estipulado, vendr condicionado por la permanencia de las condiciones que permitieron la concesin de la exencin, no pudiendo ser sta objeto de subrogacin.

La exencin concedida podr ser renovada por periodos iguales al inicial, tantas veces como se considere conveniente previa peticin motivada del solicitante de la exencin.

Artculo 10. Registro.

En la Subdireccin General de Inspeccin y Servicios Tcnicos, se mantendr un registro actualizado de los expedientes sobre los que haya recado resolucin estimatoria relativa a la exencin del Ministerio de Defensa, con los datos necesarios para su completa identificacin.

As mismo, se mantendr un registro de los expedientes de inadmisin o denegacin de solicitudes de exencin de las sustancias a las que se hace referencia en esta orden ministerial.

Disposicin adicional primera. Gastos ocasionados.

Los gastos ocasionados por la tramitacin del expediente de exencin, corrern a cargo del solicitante. Se aplicar la normativa vigente sobre precios pblicos de los servicios prestados, para los procesos realizados en el mbito del Ministerio de Defensa.

Disposicin adicional segunda. No incremento de la plantilla ni del gasto pblico.

1. Las acciones necesarias para el cumplimiento de lo dispuesto en la orden ministerial no supondrn, en ningn caso, incremento de la plantilla del departamento ni del gasto pblico.

2. El funcionamiento de los grupos de trabajo previstos en esta orden no supondr incremento alguno del gasto pblico y ser atendido con los medios personales, tcnicos y presupuestarios, ya existentes en el Ministerio de Defensa.

3. Los miembros de los grupos de trabajo no percibirn por su pertenencia y participacin en estos ninguna retribucin o compensacin econmica.

Disposicin final primera. Normas supletorias.

Para todas las cuestiones de procedimiento relativas a la tramitacin y resolucin de los expedientes que no se hallen previstas en esta orden ministerial se aplicarn las disposiciones contenidas en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

Disposicin final segunda. Facultades de desarrollo.

Se faculta al Secretario de Estado de Defensa y al Director General de Armamento y Material para que dicten, en el mbito de sus competencias, las disposiciones necesarias para el cumplimiento de esta orden ministerial.

Disposicin final tercera. Entrada en vigor.

La presente orden ministerial entrar en vigor a los noventa das naturales de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Madrid, 30 de mayo de 2013.–El Ministro de Defensa, Pedro Morens Eulate.

Análisis

  • Rango: Orden
  • Fecha de disposición: 30/05/2013
  • Fecha de publicación: 12/06/2013
  • Entrada en vigor: 10 de septiembre de 2013.
Referencias anteriores
Materias
  • Autorizaciones
  • Direccin General de Armamento y Material
  • Fuerzas Armadas
  • Productos qumicos
  • Registros administrativos

subir

Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Avda. de Manoteras, 54 - 28050 Madrid