Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Ministerio de la Presidencia Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Está Vd. en

Documento BOE-A-2011-8910

Real Decreto 647/2011, de 9 de mayo, por el que se regula la actividad de gestor de cargas del sistema para la realizacin de servicios de recarga energtica.

TEXTO

El Real Decreto-ley 6/2010, de 9 de abril, de medidas para el impulso de la recuperacin econmica y el empleo, en su artculo 23, reforma la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico, para incluir en el marco normativo de dicho sector un nuevo sujeto, los gestores de cargas del sistema, que prestarn servicios de recarga de electricidad, necesarios para un rpido desarrollo del vehculo elctrico como producto industrial que ana las caractersticas de tecnolgicamente innovador, capaz de generar un nuevo sector de actividad con potencial de crecimiento e instrumento de ahorro y eficiencia energtica y medioambiental.

Por otra parte, en su artculo 24, el citado Real Decreto-ley 6/2010, de 9 de abril, con el objetivo de promover el ahorro y la eficiencia energtica y optimizar el uso del sistema elctrico, establece que la Administracin adoptar programas especficos para impulsar la eficiencia en la demanda de electricidad para vehculos elctricos.

En el apartado 3 de dicho artculo 24, se establece que los gestores de cargas del sistema tendrn las obligaciones y los derechos regulados en el ttulo VIII de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico, que les sean de aplicacin en relacin con la reventa de energa elctrica y para su almacenamiento, en la forma en que reglamentariamente se establezca para una mejor gestin del sistema, conforme al artculo 9.h) de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico.

La finalidad es la implantacin del vehculo elctrico, dado la novedad que supone y la importancia que tiene desde el punto de vista medioambiental y del propio sistema elctrico.

Por consiguiente, mediante este real decreto se define la actividad de los gestores de cargas del sistema consistente en la realizacin de servicios de recarga energtica para vehculos elctricos y se concretan y desarrollan los derechos y obligaciones de los gestores de cargas del sistema. Asimismo, se regula el procedimiento y los requisitos necesarios para el ejercicio de esta actividad, teniendo en cuenta que este nuevo sujeto tiene dos vertientes: es un consumidor, pero a la vez tiene carcter mercantil y suministra a cliente final, por lo que se asemeja a la figura del comercializador.

Destaca la contribucin de esta nueva figura al impulso del vehculo elctrico y por tanto a la eficiencia del sistema energtico, a la reduccin de las emisiones de CO2 y a la reduccin de la dependencia energtica del petrleo. Asimismo, contribuir a facilitar la integracin de la generacin en rgimen especial o de sistemas que almacenen energa elctrica para una mejor gestin del sistema elctrico.

Por otro lado, el Gobierno present el 6 de abril de 2010 la Estrategia Integral para el Impulso del Vehculo Elctrico, con el horizonte 2014, y el Plan de Accin 2010-2012, que contiene diferentes medidas entre las que figura, dentro del apartado de Infraestructura y gestin de demanda, la creacin de una tarifa supervalle. En lnea con lo anterior, en el presente real decreto se crean los peajes de acceso para consumidores de baja tensin con potencia contratada hasta 15 kW, tanto para los suministros a los que les resulta de aplicacin el peaje 2.1A o 2.1DHA como para aquellos acogidos al peaje de acceso 2.0A o 2.0DHA.

Por ello, se hace necesario establecer una nueva modalidad de discriminacin horaria que contemple este periodo en los peajes de acceso regulados en el Real Decreto 1164/2001, de 26 de octubre, por el que se establecen tarifas de acceso a las redes de transporte y distribucin de energa elctrica, en la Orden ITC/1723/2009, de 26 de junio, por la que se revisan los peajes de acceso a partir de 1 de julio de 2009 y las tarifas y primas de determinadas instalaciones de rgimen especial y en la Orden ITC/1659/2009, de 22 de junio, por la que se establece el mecanismo de traspaso de clientes del mercado a tarifa al suministro de ltimo recurso de energa elctrica y el procedimiento de clculo y estructura de las tarifas de ltimo recurso de energa elctrica.

Como consecuencia de esta nueva modalidad de tarifa, que hasta 10 kW se aplica a los consumidores acogidos a la tarifa de ltimo recurso (TUR), es necesario incluir esta modalidad en la propia TUR y, por tanto, adaptar su procedimiento de clculo modificando en estos trminos la citada Orden ITC/1659/2009, de 22 de junio.

De acuerdo con lo previsto en la disposicin adicional undcima, apartado tercero, de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos, el presente real decreto ha sido sometido a informe preceptivo de la Comisin Nacional de Energa, quien para la elaboracin de su informe ha tomado en consideracin las observaciones y comentarios del Consejo Consultivo de Electricidad, a travs del cual se ha evacuado el trmite de audiencia al sector y consultas a las comunidades autnomas.

Finalmente, el proyecto ha sido sometido a examen de la Comisin Delegada del Gobierno para Asuntos Econmicos, en su reunin del da 23 de septiembre de 2010.

Esta regulacin tiene carcter de normativa bsica y se dicta al amparo de lo establecido en el artculo 149.1.13. y 25. de la Constitucin Espaola, que atribuye al Estado la competencia exclusiva para determinar las bases y coordinacin de la planificacin general de la actividad econmica y las bases del rgimen minero y energtico, respectivamente. La utilizacin de una norma reglamentaria se justifica en el mandato del artculo 24.3 del Real Decreto-ley 6/2010, de 9 de abril y por el propio contenido de la norma.

En su virtud, a propuesta del Ministro de Industria, Turismo y Comercio, con la aprobacin previa del Vicepresidente Tercero del Gobierno y Ministro de Poltica Territorial y Administracin Pblica, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 6 de mayo 2011.

DISPONGO:

Artculo 1. Objeto.

1. Constituye el objeto de este real decreto la regulacin de los gestores de cargas del sistema como sujetos que desarrollan la actividad destinada al suministro de energa elctrica para la recarga de los vehculos elctricos, de conformidad con lo previsto en la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico.

2. Los gestores de cargas del sistema son aquellas sociedades mercantiles de servicios de recarga energtica definidas en el artculo 9.h) de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico, que, siendo consumidores, estn habilitados para la reventa de energa elctrica para servicios de recarga energtica para vehculos elctricos.

Artculo 2. Derechos y obligaciones de las empresas gestoras de cargas del sistema.

1. Las empresas gestoras de cargas del sistema tienen los siguientes derechos en relacin a la actividad de reventa de energa elctrica:

a) Actuar como agentes del mercado en el mercado de produccin de electricidad.

b) Acceder a las redes de transporte y distribucin en los trminos previstos en la normativa.

c) Facturar y cobrar la energa entregada en la reventa para servicios de recarga energtica para vehculos elctricos.

2. Son obligaciones de las empresas gestoras de cargas del sistema, en relacin a la actividad de reventa de energa elctrica para servicios de recarga energtica para vehculos elctricos, las siguientes:

a) Adquirir la energa necesaria para el desarrollo de sus actividades, realizando el pago de sus adquisiciones.

b) Contratar y abonar el peaje de acceso correspondiente a la empresa distribuidora para cada uno de los puntos de conexin a las redes con destino al consumo de energa elctrica para su propio uso y para la reventa de energa elctrica para servicios de recarga energtica para vehculos elctricos que realice.

c) Prestar, en su caso, las garantas que reglamentariamente correspondan por el peaje de acceso.

d) Informar a sus clientes acerca del origen de la energa suministrada, as como de los impactos ambientales de las distintas fuentes de energa y de la proporcin utilizada entre ellas, sin perjuicio de lo dispuesto en la normativa autonmica.

e) Poner en prctica los programas de gestin de la demanda aprobados por la Administracin y los programas especficos para impulsar la eficiencia en la demanda de electricidad para vehculos elctricos, con el objetivo de promover el ahorro y la eficiencia energtica y optimizar el uso del sistema elctrico, en virtud de lo previsto en el artculo 46.2 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico.

f) Procurar un uso racional de la energa.

g) Tomar las medidas adecuadas de proteccin del consumidor de acuerdo con lo establecido reglamentariamente, sin perjuicio de lo dispuesto en la normativa autonmica.

h) Comunicar al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y, en su caso, al rgano competente autonmico que hubiese recibido la comunicacin previa, la informacin que se determine sobre peajes de acceso, precios, consumos, facturaciones y condiciones de venta aplicables a los consumidores, distribucin de consumidores y volumen correspondiente por categoras de consumo, as como cualquier informacin relacionada con la actividad que desarrollen dentro del sector elctrico. Asimismo, debern remitir la informacin establecida en el apartado 1 del anexo II del presente real decreto con la periodicidad y en los trminos que se especifican en el apartado 2 del mismo.

En cualquier caso, debern suministrar a la Oficina de Cambios de Suministrador y a la Administracin la informacin que se determine.

i) Preservar el carcter confidencial de la informacin de la que tenga conocimiento en el desempeo de su actividad, cuando de su divulgacin puedan derivarse problemas de ndole comercial, sin perjuicio de la obligacin de informacin a las Administraciones pblicas.

j) Realizar la comunicacin de inicio de actividad, de acuerdo con lo establecido en el artculo 4 del presente real decreto.

Mantenerse en el cumplimiento de las condiciones de capacidad legal, tcnica y econmica que se determinen para actuar como gestoras de cargas del sistema. Adems, para poder adquirir energa elctrica con el fin de suministrar a sus clientes, debern presentar las garantas que resulten exigibles conforme se establece en los requisitos que se exigen en el artculo 4.

k) Contar, en cada una de las instalaciones en que se desarrolle la actividad, con instalaciones elctricas que permitan efectuar la recarga energtica para vehculos elctricos y que renan las condiciones tcnicas y de seguridad reglamentarias, habiendo obtenido las autorizaciones que, en su caso, se requieran.

Adems, debern contar con la instalacin y equipos de medida y control necesarios en el punto de conexin a la red de distribucin para la correcta facturacin de los peajes de acceso. Para la realizacin de la actividad de recarga, los equipos de medida de los puntos de recarga debern cumplir con los requisitos y condiciones que se establezcan.

l) Estar adscritos a un centro de control que les permita consignas del Gestor de la Red cuando se les requiera para participar en servicios de gestin activa de la demanda.

Artculo 3. Comunicacin de inicio de la actividad de gestor de cargas del sistema.

1. La comunicacin de inicio de la actividad de gestor de cargas del sistema, que especificar el mbito territorial en que se vaya a desarrollar la actividad, se realizar segn el modelo que figura en el apartado 1 del anexo I. El interesado dirigir la comunicacin a la Direccin General de Poltica Energtica y Minas del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la acompaar de la declaracin responsable sobre el cumplimiento de los requisitos de capacidad legal, tcnica y econmica para el ejercicio de la actividad que se establecen en el artculo siguiente, de acuerdo con el modelo del apartado 2 del anexo I del presente real decreto.

Sin embargo, cuando la actividad se vaya a desarrollar exclusivamente en el mbito territorial de una sola comunidad autnoma, deber dirigir dicha comunicacin, acompaada de la declaracin responsable y restante documentacin que presente, de acuerdo a lo dispuesto en el prrafo anterior, al rgano competente en materia de energa de la comunidad autnoma correspondiente, quien, en el plazo mximo de un mes, dar traslado de todo ello a la Direccin General de Poltica Energtica y Minas del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

2. En todo caso, la Direccin General de Poltica Energtica y Minas del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio podr solicitar al interesado la documentacin necesaria para acreditar el cumplimiento de los requisitos establecidos en la normativa por parte de la sociedad.

3. Cualquier hecho que suponga la modificacin de alguno de los datos incluidos en la comunicacin de inicio de actividad o en la declaracin responsable originaria, deber ser comunicado por el interesado en el plazo mximo de un mes a partir del momento en que se produzca, adjuntando la correspondiente declaracin responsable.

4. La Direccin General de Poltica Energtica y Minas dar traslado de las comunicaciones recibidas a la Comisin Nacional de Energa, quien, en su sede electrnica, publicar y mantendr actualizado con una periodicidad al menos mensual, un listado que incluya a todos los gestores de cargas del sistema y las instalaciones de cada uno de ellos. Asimismo, la citada Comisin comunicar a las Comunidades Autnomas el listado de instalaciones existentes en su mbito territorial que correspondan a cada uno de los gestores de carga.

5. De acuerdo con lo previsto en el artculo 27.6 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los servicios pblicos, las comunicaciones de los interesados con la Direccin General de Poltica Energtica y Minas y entre sta Direccin General y la Comisin Nacional de Energa se realizarn exclusivamente por va electrnica, con certificado electrnico, en los registros electrnicos del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y de la Comisin Nacional de Energa, segn corresponda.

A estos efectos, los citados anexos con los modelos correspondientes de comunicacin previa y de declaracin responsable estarn disponibles para su cumplimentacin y envo por va electrnica en la sede electrnica del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

De acuerdo con el artculo 32.3 del Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la citada Ley 11/2007, de 22 de junio, si no se utilizasen medios electrnicos para realizar las referidas comunicaciones, la Direccin General de Poltica Energtica y Minas requerir la correspondiente subsanacin, advirtiendo que, de no ser atendido el requerimiento, la presentacin carecer de validez o eficacia.

6. Los gestores de cargas del sistema podrn iniciar la actividad en cada una de las instalaciones incluidas en su comunicacin de inicio de actividad en las que cumplan con las condiciones tcnicas y de seguridad reglamentarias y cuenten, en su caso, con las autorizaciones pertinentes, a partir de la fecha de presentacin de la citada comunicacin de inicio, conforme se establece en el apartado 1.

Artculo 4. Requisitos necesarios para realizar la actividad de gestor de cargas del sistema.

1. Para desarrollar la actividad de gestor de cargas del sistema las empresas debern cumplir los requisitos de capacidad legal, tcnica y econmica, en los trminos siguientes:

a) Para acreditar su capacidad legal, las empresas que realicen la actividad de gestor de cargas del sistema debern ser sociedades mercantiles debidamente inscritas en el registro correspondiente o equivalente en su pas de origen, en cuyo objeto social se acredite su capacidad para vender y comprar energa elctrica sin que existan limitaciones o reservas al ejercicio de dicha actividad.

Asimismo, aquellas empresas con sede en Espaa debern acreditar en sus estatutos el cumplimiento de las exigencias de separacin de actividades y de cuentas establecidas en los artculos 14 y 20 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico. En el caso de empresas de otros pases, la acreditacin de cumplimiento de los requisitos de separacin de actividades y cuentas se entender referida a las actividades que desarrollen en el mbito del sistema elctrico espaol.

b) Las empresas que tengan por objeto realizar la actividad de gestor de cargas del sistema para acreditar su capacidad tcnica debern:

Cumplir en cada una de las instalaciones en las que realice la actividad las condiciones tcnicas y de seguridad reglamentarias y contar, en su caso, con las autorizaciones que sean necesarias, que permitan efectuar la recarga energtica para vehculos elctricos.

Tener suscrito un contrato de peaje de acceso con la empresa distribuidora por cada punto de conexin o, en su caso, por cada una de las instalaciones en las que, adems de consumir para su propio uso, quiera actuar como gestor de cargas realizando la actividad de reventa de energa elctrica para recarga de vehculos elctricos.

Adems, cuando los gestores de cargas vayan a adquirir la energa directamente en el mercado de produccin, para acreditar su capacidad tcnica debern cumplir los requisitos exigidos a los sujetos compradores en el mercado de produccin de energa elctrica conforme a los Procedimientos de Operacin Tcnica y, en su caso, las Reglas de Funcionamiento y Liquidacin del mercado de produccin, respectivamente.

c) Para acreditar la capacidad econmica, las empresas que quieran ejercer la actividad de gestor de cargas del sistema debern presentar, por cada una de las instalaciones en las que realice la actividad, el depsito de garanta correspondiente a la contratacin del peaje de acceso con la empresa distribuidora que, en su caso, resulte exigible conforme lo establecido en el artculo 79.7 del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribucin, comercializacin, suministro y procedimientos de autorizacin de instalaciones de energa elctrica. Adems, cuando los gestores de cargas vayan a adquirir la energa directamente en el mercado de produccin, para acreditar su capacidad econmica debern presentar ante el Operador del Sistema y ante el Operador del Mercado las garantas que resulten exigibles para la adquisicin de energa en el mercado de produccin de electricidad en los Procedimientos de Operacin Tcnica y en las correspondientes Reglas de Funcionamiento y Liquidacin del Mercado, respectivamente.

2. El interesado deber cumplir los requisitos establecidos en los apartados anteriores antes de realizar su comunicacin de inicio de actividad..

Artculo 5. Contrato de los peajes de acceso.

1. Las condiciones generales de los contratos de acceso que los gestores de carga del sistema deben realizar con la empresa distribuidora para cada uno de los puntos de conexin a las redes sern las establecidas en el artculo 4 del Real Decreto 1164/2001, de 26 de octubre, por el que se establecen tarifas de acceso a las redes de transporte y distribucin de energa elctrica, con la particularidad de que podr destinarse conjuntamente al acceso de la energa elctrica para su propio uso y para la reventa de energa elctrica destinada a los servicios de recarga energtica a vehculos elctricos que realice en la ubicacin del punto de suministro, siendo el nico responsable frente al distribuidor del contrato, quedando exceptuada dicha reventa de la limitacin establecida en el artculo 79.3 del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribucin, comercializacin, suministro y procedimientos de autorizacin de instalaciones de energa elctrica.

2. La contratacin y abono de los peajes de acceso se realizar por los gestores de cargas del sistema para cada uno de los puntos de conexin a las redes citados en el apartado anterior, con independencia de que se trate de una nica instalacin, salvo que la Direccin General de Poltica Energtica y Minas del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio haya autorizado la agrupacin de puntos de conexin de acuerdo con la normativa tarifaria vigente.

A estos efectos se considerar una instalacin aquella en que su titular sea la misma sociedad gestora mercantil, los centros o unidades que constituyan la instalacin estn unidos por lneas elctricas propias y la energa elctrica se destine a su propio uso y a la reventa de energa elctrica destinada a los servicios de recarga energtica.

3. La instalacin y equipos de medida y control en frontera de distribucin habrn de cumplir los requisitos establecidos en la normativa de aplicacin, garantizando el suministro de los datos requeridos para la correcta facturacin de los peajes de acceso.

Adems de lo anterior, los gestores de cargas registrarn en cada una de sus instalaciones los consumos destinados a la recarga de vehculos de forma diferenciada a los consumos para su propio uso cuando estos se produzcan.

Artculo 6. Imposibilidad de continuar en el ejercicio de la actividad de gestor de cargas del sistema.

1. Si en el plazo de un ao contado desde la fecha de comunicacin de inicio de la actividad de gestor de cargas del sistema, la empresa no hubiera hecho uso efectivo y real de la misma ejerciendo la actividad y, por tanto, no hubiera revendido energa elctrica para recarga de vehculos elctricos, o si tal uso hubiera sido suspendido durante un plazo ininterrumpido de un ao, el operador del sistema y, en su caso, el Operador del Mercado debern comunicar a la Direccin General de Poltica Energtica y Minas del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio tales circunstancias, que determinarn la prohibicin de continuar en el ejercicio de la actividad de gestor de cargas del sistema.

Asimismo determinar la prohibicin de continuar en el ejercicio de la actividad de gestor de cargas del sistema el incumplimiento por la empresa de alguna de las obligaciones establecidas en los prrafos a), b), f), h), j), y l) del artculo 2.2 del presente real decreto, o el incumplimiento en los plazos que se establezcan de otras obligaciones de pago frente al sistema elctrico.

2. El incumplimiento por parte de los gestores de carga de alguna de las restantes obligaciones establecidas en el artculo 2.2 determinar la imposibilidad de continuar en el ejercicio de dicha actividad en la instalacin o instalaciones en que se produzcan dichos incumplimientos de manera temporal hasta que se acredite la subsanacin de los mismos.

Respecto de las restantes instalaciones en que, en su caso, tambin desarrolle su actividad el gestor de cargas y en las que no se hayan producido los referidos incumplimientos, ste podr seguir ostentando la condicin de gestor de cargas del sistema y desarrollando su actividad de reventa de energa elctrica para los servicios de recarga energtica de dichas instalaciones.

3. La Comunidad Autnoma comunicar a la Direccin General de Poltica Energtica y Minas el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones establecidas en el artculo 2.2 del presente real decreto por parte de los gestores de cargas que desarrollen su actividad en instalaciones ubicadas en su mbito territorial. En estos casos, se estar a lo dispuesto en los apartados 1 y 2 del presente artculo segn corresponda al incumplimiento que se produzca.

4. De producirse las circunstancias previstas en el apartado 1 anterior, la Direccin General de Poltica Energtica y Minas dar audiencia a la empresa interesada y resolver sobre la imposibilidad de continuar en el ejercicio de la actividad de gestor de cargas, notificndoselo a la interesada, al rgano competente autonmico que hubiese recibido la comunicacin previa en el supuesto del segundo prrafo del artculo 3.1 y a la Comisin Nacional de Energa, quien en su caso proceder a dar de baja a la empresa en el listado de gestores de carga del sistema, y a comunicar este hecho a todas las Comunidades Autnomas que, en su caso, se vean afectadas.

5. La tramitacin de los procedimientos contemplados en los apartados 1, 2 y 3 del presente artculo se realizar segn lo establecido en el artculo 7.2 del presente real decreto en lo que se refiere a duracin, plazos e interposicin de recurso.

6. Lo anterior se entender sin perjuicio de las sanciones que puedan derivarse de acuerdo con lo establecido en el ttulo X de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico.

Artculo 7. Inspeccin y seguimiento a los gestores de cargas del sistema.

1. La Comisin Nacional de Energa efectuar las tareas de inspeccin y seguimiento a los gestores de cargas del sistema para verificar el cumplimiento de todos los requisitos y las obligaciones descritas en el presente real decreto.

2. En caso de que, como resultado de las inspecciones, se detectara que una empresa que desarrolla la actividad de gestor de cargas del sistema incumple los requisitos o las obligaciones establecidas para el ejercicio de la actividad, la Comisin Nacional de Energa remitir los resultados de las inspecciones realizadas a la Direccin General de Poltica Energtica y Minas del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, acompaadas del acta correspondiente en la que se hagan constar los hechos observados.

En tales supuestos, la Direccin General de Poltica Energtica y Minas, previa audiencia de la empresa, resolver sobre el incumplimiento y, en su caso, declarar la imposibilidad de continuar el ejercicio de la actividad de gestor de cargas del sistema, notificando su resolucin a la interesada, a la Comisin Nacional de Energa, quien en su caso proceder a dar de baja a la empresa en el correspondiente listado, y al rgano competente autonmico que hubiese recibido la comunicacin previa en el supuesto del segundo prrafo del artculo 3.1.

El plazo para resolver y notificar la resolucin a que se hace referencia en el prrafo anterior ser de tres meses contados desde la fecha en que la Direccin General de Poltica Energtica y Minas acuerde la iniciacin de este procedimiento. Transcurrido dicho plazo sin que se haya notificado resolucin expresa se estar a lo dispuesto en el artculo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

Contra dicha resolucin, que no agota la va administrativa, cabr interponer recurso de alzada ante la Secretara de Estado de Energa con arreglo a lo previsto en los artculos 114 y 115 de la referida Ley de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

Lo anterior, se entender sin perjuicio de las sanciones que puedan derivarse de acuerdo con lo establecido en el ttulo X de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico.

3. En caso de que, como resultado de las inspecciones, se detectaran incumplimientos de las obligaciones establecidas en el artculo 2.2 del presente real decreto que sean de competencia autonmica, la citada Comisin lo pondr en conocimiento de las Comunidades Autnomas en cuyo territorio se ubiquen las instalaciones afectadas, y se estar a lo dispuesto en el artculo 6.3 del presente real decreto.

4. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, la Comisin Nacional de Energa remitir anualmente un informe a la Secretaria de Estado de Energa. En dicho informe se recogern los resultados de las actuaciones de inspeccin y seguimiento de las que hayan sido objeto los gestores de cargas del sistema.

Disposicin adicional primera. Peaje de acceso supervalle de aplicacin a los suministros efectuados a tensiones no superiores a 1 kV y con potencia contratada mayor de 10 kW y menor o igual a 15 kW.

1. Se crea el peaje de acceso 2.1DHS de aplicacin a los suministros efectuados a tensiones no superiores a 1 kV y con potencia contratada mayor de 10 kW y menor o igual a 15 kW que diferencia tres periodos tarifarios, periodo 1, periodo 2 y periodo 3 (supervalle).

La duracin de cada perodo ser la que se detalla a continuacin:

Perodos tarifarios

Duracin

P1

10 horas/da

P2

8 horas/da

P3

6 horas/da

Se considerarn como horas del periodo tarifario 1, 2 y 3 (supervalle) en todas las zonas del sistema peninsular y en los sistemas insulares y extrapeninsulares, las siguientes:

Invierno y Verano

P1

P2

P3

13-23

0-1

7-13

23-24

1-7

2. Las condiciones de aplicacin y la determinacin de los componentes de la facturacin del peaje definido en los apartados anteriores sern los fijados para el peaje 2.1A en el Real Decreto 1164/2001, de 26 de octubre, por el que se establecen los peajes de acceso a las redes de transporte y distribucin de energa elctrica, segn lo dispuesto en la Orden ITC/1723/2009, de 26 de junio, por la que se revisan los peajes de acceso a partir de 1 de julio de 2009 y las tarifas y primas de determinadas instalaciones de rgimen especial.

El precio del trmino de potencia y, en su caso, el precio del trmino de facturacin de energa reactiva del peaje 2.1 DHS sern iguales a los correspondientes al peaje 2.1A.

3. En esta modalidad con discriminacin horaria se aplicarn precios diferenciados para la energa consumida en cada uno de los periodos tarifarios.

En cualquier caso, para estos suministros la potencia a contratar ser la mxima potencia prevista a demandar considerando todas las horas de los periodos tarifarios 1, 2 y 3.

Disposicin adicional segunda. Revisin de los periodos horarios en los sistemas elctricos insulares y extrapeninsulares del peaje de acceso supervalle y perfil de consumo del peaje 2.1 DHS y de la tarifa de ltimo recurso con discriminacin horaria supervalle.

1. Sin perjuicio de lo previsto en la disposicin adicional primera, en el plazo de un mes desde la entrada en vigor del presente real decreto, Red Elctrica de Espaa, S.A., como Operador del Sistema en los sistemas elctricos insulares y extrapeninsulares (SEIE), remitir al Ministerio de Industria Turismo y Comercio una propuesta de los periodos horarios a aplicar al peaje de acceso supervalle en cada uno de estos sistemas adaptados a las curvas de demanda registradas en los ltimos aos en cada uno de ellos.

El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, a la vista de dicha propuesta, aprobar y publicar las adaptaciones necesarias de los periodos aplicables en los SEIE.

2. En el plazo de un mes desde la entrada en vigor del presente real decreto, Red Elctrica de Espaa, S.A., remitir a la Comisin Nacional de Energa y al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, una propuesta de perfiles de consumo para 2011 del peaje de acceso supervalle y de la tarifa de ltimo recurso con discriminacin horaria supervalle que resultaran de aplicacin a efectos de liquidacin de la energa de aquellos puntos de suministro de clientes que, de acuerdo con la normativa aplicable, no tengan la obligacin de disponer de registro de consumo horario en sus equipos de medida.

Asimismo, a efectos de aplicacin de la metodologa de clculo del coste estimado de la energa en 2011 correspondiente a la tarifa de ltimo recurso con discriminacin horaria supervalle regulado en la Orden ITC/1659/2009, de 22 de junio, por la que se establece el mecanismo de traspaso de clientes del mercado a tarifa al suministro de ltimo recurso de energa elctrica y el procedimiento de clculo y estructura de las tarifas de ltimo recurso de energa elctrica, la propuesta incluir el perfil estimado de consumo correspondiente a dicha tarifa de ltimo recurso del ao 2010.

Disposicin adicional tercera. Clientes sin derecho a tarifa de ltimo recurso que estn siendo suministrados por comercializadores de ltimo recurso.

1. Los distribuidores proporcionarn, con periodicidad mensual, a la Oficina de Cambios de Suministrador, el listado de los puntos de suministro que corresponden a clientes sin derecho a tarifa de ltimo recurso que estn siendo suministrados por comercializadores de ltimo recurso, para que dicha informacin sea accesible a todos los comercializadores, con el fin de facilitar la realizacin de ofertas a dichos clientes a precio libremente negociado.

2. El listado anterior deber incluir la informacin correspondiente, en un apartado especfico, a los puntos de suministro que hayan sido transferidos por los comercializadores de ltimo recurso a un comercializador libre o estn siendo suministrados a precio libre por el propio comercializador de ltimo recurso.

3. Aquellos a quienes se refiera dicha informacin tendrn derecho de acceso a sus datos contenidos en la base de forma gratuita y, adems, podrn prohibir por escrito a la Oficina de Cambios de Suministrador la difusin de los datos que sealen expresamente. En este caso la manifestacin escrita del consumidor deber constar expresamente en la base de datos, correspondiendo a la Oficina de Cambios de Suministrador custodiar una copia de dicha solicitud.

No obstante lo anterior, en el caso de que el cliente est en situacin de impago no podr prohibir la difusin de su CUP y de la informacin de dicha situacin.

Disposicin adicional cuarta. Precios de los trminos de energa activa.

La orden del Ministro de Industria, Turismo y Comercio que realice la primera revisin de peajes de acceso a partir de la entrada en vigor del presente real decreto, fijar los precios de los trminos de energa activa a aplicar en cada periodo horario de los peajes de acceso supervalle que se establecen por la disposicin adicional primera de este real decreto y en el artculo 17 de la Orden ITC/1659/2009, de 22 de junio.

Disposicin transitoria primera. Inicio de la aplicacin del peaje de acceso supervalle y la TUR con discriminacin horaria supervalle.

Lo establecido en la disposicin adicional primera y en la Orden ITC/1659/2009, de 22 de junio, en cuanto es objeto de modificacin por este real decreto, ser de aplicacin a partir de la primera revisin de peajes que se apruebe tras la entrada en vigor del mismo.

Disposicin transitoria segunda. Aplicacin de la va electrnica obligatoria.

1. Por la Subdireccin General de Tecnologas de la Informacin y de las Comunicaciones del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y por el rgano equivalente de la Comisin Nacional de Energa se implementarn los procedimientos electrnicos a que se refiere el artculo 3.5 de este Real Decreto, en el plazo de tres meses desde su entrada en vigor.

2. Hasta que no estn operativos dichos procedimientos electrnicos, las comunicaciones se presentarn y realizarn en soporte papel, sin perjuicio de que los modelos que figuran en los anexos de este Real Decreto se puedan descargar de la sede electrnica del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en este real decreto.

Disposicin final primera. Modificacin de la Orden ITC/1659/2009, de 22 de junio, por la que se establece el mecanismo de traspaso de clientes del mercado a tarifa al suministro de ltimo recurso de energa elctrica y el procedimiento de clculo y estructura de las tarifas de ltimo recurso de energa elctrica.

Se modifica la Orden ITC/1659/2009, de 22 de junio, por la que se establece el mecanismo de traspaso de clientes del mercado a tarifa al suministro de ltimo recurso de energa elctrica y el procedimiento de clculo y estructura de las tarifas de ltimo recurso de energa elctrica, como sigue:

Uno. Se modifica el artculo 6, que queda redactado del siguiente modo:

Artculo 6. Definicin de las tarifas de ltimo recurso.

1. Las tarifas de ltimo recurso sern de aplicacin a los consumidores conectados en baja tensin y con potencia contratada menor o igual a 10 kW, que contraten el suministro con un comercializador de ltimo recurso.

Existir un nico tipo de tarifas de ltimo recurso denominado Tarifa TUR que se aplicar a los suministros efectuados a tensiones no superiores a 1 kV y con potencia contratada menor o igual a 10 kW.

2. Opcionalmente, los consumidores acogidos a esta tarifa que dispongan del equipo de medida adecuado, podrn acogerse a las siguientes modalidades con discriminacin horaria:

a) Discriminacin horaria que diferencia dos periodos tarifarios al da, periodo 1 y periodo 2.

La duracin de cada perodo ser la que se detalla a continuacin:

Perodos tarifarios

Duracin

P1

10 horas/da

P2

14 horas/da

Se considerarn como horas del periodo tarifario 1 y 2 en todas las zonas las siguientes:

Invierno

Verano

P1

P2

P1

P2

12-22

0-12

22-24

13-23

0-13

23-24

Los cambios de horario de invierno a verano o viceversa coincidirn con la fecha del cambio oficial de hora.

b) Discriminacin horaria supervalle, que diferencia tres periodos tarifarios al da, periodo 1, periodo 2 y periodo 3 (supervalle).

La duracin de cada perodo ser la que se detalla a continuacin:

Perodos tarifarios

Duracin

P1

10 horas/da

P2

8 horas/da

P3

6 horas/da

Se considerarn como horas del periodo tarifario 1, 2 y 3 (supervalle) en todas las zonas las siguientes:

Invierno y Verano

P1

P2

P3

13-23

0-1

7-13

23-24

1-7

Dos. Se modifica el apartado 3 del artculo 8, que queda redactado de la manera siguiente:

3. El trmino de energa de la tarifa de ltimo recurso ser igual a la suma del trmino de energa de la correspondiente tarifa de acceso y el coste estimado de la energa, calculados de acuerdo con el contenido de la presente orden, de acuerdo con la siguiente frmula:

TEUp = TEAp + CEp

Siendo:

p Subndice que identifica el perodo tarifario. Tomar los siguientes valores:

0, para tarifas de ltimo recurso sin discriminacin horaria.

1, para el periodo 1 que se define en el artculo 6.

2, para el periodo 2 segn se define para cada caso en el artculo 6.

3, para el periodo 3 (supervalle) que se define en el artculo 6.

TEUp Trmino de energa de la tarifa de ltimo recurso en el periodo tarifario p, segn corresponda.

TEAp Trmino de energa de la tarifa de acceso en el periodo tarifario p, segn corresponda.

CEp Coste estimado de la energa suministrada en el perodo p, medida en el contador del consumidor.

Tres. El primer prrafo del apartado 1 del artculo 9 queda redactado como a continuacin se indica:

1. El coste estimado de la energa se calcular para cada trimestre y periodo tarifario de las tarifas de ltimo recurso definidas en el artculo 6, de acuerdo con la siguiente frmula:

Cuatro. El tenor del apartado 2 del artculo 17 queda como a continuacin se transcribe:

2. Opcionalmente, los consumidores que dispongan del equipo de medida adecuado, podrn acogerse a la modalidad con discriminacin horaria (2.0 DHA) que diferencie dos periodos tarifarios al da, periodo 1 y periodo 2, o a la modalidad con discriminacin horaria supervalle (2.0 DHS) con tres periodos tarifarios al da, periodo 1, periodo 2 y periodo 3. La duracin de cada perodo as como las horas concretas de aplicacin sern las establecidas para las tarifas de ltimo recurso correspondientes que se definen en el artculo 6 de esta orden.

Cinco. El apartado 2 del artculo 19 queda redactado como sigue:

2. Trmino de facturacin de energa activa: El trmino de facturacin de energa activa se calcular, de acuerdo con la frmula siguiente:

FEAp = ∑p (TEAp Ep)

Donde:

Ep = Energa consumida en el perodo tarifario p expresada en kWh.

TEAp = Precio del trmino de energa del peaje en el periodo tarifario p, expresado en Euros/kWh.

Seis. Se aade un apartado 6 al artculo 19 con la siguiente redaccin:

6. El precio del trmino de potencia y, en su caso, el precio del trmino de facturacin de energa reactiva del peaje 2.0 DHS sern iguales a los correspondientes al peaje 2.0A.

Disposicin final segunda. Ttulo competencial.

El presente real decreto se dicta al amparo de lo establecido en el artculo 149.1.13 y 25 de la Constitucin Espaola, que atribuye al Estado la competencia exclusiva para determinar las bases y coordinacin de la planificacin general de la actividad econmica y las bases del rgimen minero y energtico, respectivamente.

Disposicin final tercera. Autorizacin para modificaciones normativas.

Se autoriza al Ministro de Industria, Turismo y Comercio para modificar por orden el contenido de la Orden ITC/1659/2009, de 22 de junio, por la que se establece el mecanismo de traspaso de clientes del mercado a tarifa al suministro de ltimo recurso de energa elctrica y el procedimiento de clculo y estructura de las tarifas de ltimo recurso de energa elctrica, en aquello que es objeto de modificacin por este real decreto.

Disposicin final cuarta. Desarrollo normativo.

Se autoriza al Ministro de Industria, Turismo y Comercio para dictar, en el mbito de sus competencias, las disposiciones de desarrollo que resulten indispensables para asegurar la adecuada aplicacin de este real decreto.

Disposicin final quinta. Entrada en vigor.

El presente real decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Dado en Madrid, el 9 de mayo de 2011.

JUAN CARLOS R.

El Ministro de Industria, Turismo y Comercio,

MIGUEL SEBASTIN GASCN

1. Modelo de comunicacin de inicio de actividad de gestor de cargas del sistema elctrico

COMUNICACIN DE INICIO DE ACTIVIDAD

D./D.…………………………………………………………………………………………, mayor de edad, con documento nacional de identidad nmero …………………………..., en nombre y representacin de ………………………………………………………………, con NIF ……………....…, domicilio social en ……...............………………………….............................................................................................................................................…………y domicilio a efectos de notificaciones en ………………………………………………………………………………………………................................................................................……,

En plena posesin de su capacidad jurdica y de obrar, comunica [a la Direccin General de Poltica Energtica y Minas/al rgano competente de la Comunidad Autnoma] el inicio de la actividad de gestor de cargas del sistema elctrico, que se desarrollar en el mbito territorial de ………………………………………………………..………………….…… a cuyos efectos presenta declaracin responsable sobre el cumplimiento de los requisitos establecidos para el ejercicio de la misma.

En …………………………….… a …… de ………………………… de..…

Firma.

2. Modelo de declaracin responsable de gestor de cargas del sistema elctrico

DECLARACIN RESPONSABLE

D./D. .……………………………………………………………………………………., mayor de edad, con documento nacional de identidad nmero ………………………………, en nombre y representacin de …………………………………………………………………, con domicilio social en …………………………............………………… y NIF ………………

Declaro bajo mi responsabilidad, a efectos de la comunicacin de inicio de la actividad de gestor de cargas del sistema, que dicha sociedad cumple los requisitos necesarios para el ejercicio de la actividad, exigidos en la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico, y su normativa de desarrollo y, en particular, los siguientes:

a) Ser sociedad mercantil debidamente inscrita en el registro correspondiente o equivalente en el pas de origen, y contar con un objeto social que acredita la capacidad para vender y comprar energa elctrica sin limitaciones o reservas al ejercicio de dicha actividad.

1. En el caso de empresas con sede en Espaa: el cumplimiento en los estatutos de las exigencias de separacin de actividades y de cuentas establecidas en los artculos 14 y 20 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico.

2. En el caso de empresas de otros pases: el cumplimiento de los requisitos de separacin de actividades y cuentas de las actividades desarrolladas en el mbito del sistema elctrico espaol.

b) Cumplir con los requisitos de capacidad tcnica:

1. Cumplir en cada una de las instalaciones en las que realice la actividad las condiciones tcnicas y de seguridad reglamentarias y contar, en su caso, con las autorizaciones que sean necesarias, que permitan efectuar la recarga energtica para vehculos elctricos.

2. En el caso de que la empresa no vaya a adquirir la energa directamente en el mercado de produccin: tener suscrito un contrato de peaje de acceso con la empresa distribuidora por cada punto de conexin, o en su caso, por cada una de las instalaciones en las que, adems de consumir para el propio uso, realice la actividad de reventa de energa elctrica para vehculos elctricos.

3. En el caso de que la empresa vaya a adquirir la energa directamente en el mercado de produccin: tener suscrito un contrato de peaje de acceso con la empresa distribuidora por cada punto de conexin, o en su caso, por cada una de las instalaciones en las que, adems de consumir para el propio uso, realice la actividad de reventa de energa elctrica para vehculos elctricos y cumplir con los requisitos exigidos para los sujetos compradores en el mercado de produccin de energa elctrica conforme a los Procedimientos de Operacin Tcnica y, en su caso, las Reglas de Funcionamiento y Liquidacin del mercado de produccin.

c) Cumplir con los requisitos de capacidad econmica:

1. En el caso de que la empresa no vaya a adquirir la energa directamente en el mercado de produccin: haber presentado el depsito de garanta correspondiente a la contratacin del peaje de acceso con la empresa distribuidora que, en su caso, resulte exigible conforme lo establecido en el artculo 79.7 del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribucin, comercializacin, suministro y procedimientos de autorizacin de instalaciones de energa elctrica.

2. En el caso de que la empresa vaya a adquirir la energa directamente en el mercado de produccin: haber presentado el depsito de garanta correspondiente a la contratacin del peaje de acceso con la empresa distribuidora que, en su caso, resulte exigible conforme lo establecido en el artculo 79.7 del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribucin, comercializacin, suministro y procedimientos de autorizacin de instalaciones de energa elctrica y haber presentado, ante el Operador del Sistema y ante el Operador del Mercado las garantas que resultan exigibles para la adquisicin de energa en el mercado de produccin de electricidad en los Procedimientos de Operacin Tcnica y en las correspondientes Reglas de Funcionamiento y Liquidacin del Mercado, respectivamente.

Asimismo manifiesto que dispongo de la documentacin que acredita el cumplimiento de los citados requisitos, y que me comprometo a mantenerlos durante el periodo de tiempo inherente al ejercicio de la actividad de gestor de cargas del sistema y a notificar los hechos que supongan una modificacin de los mismos, asumiendo las consecuencias legalmente previstas, en particular en el artculo 71.bis de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, en caso de incumplimiento, inexactitud, falsedad u omisin.

En …………………………….… a …… de ………………………… de..…

Firma.

ANEXO II
Informacin y datos a enviar por los gestores de cargas del sistema

1. Datos a enviar.

1.1 Datos de la sociedad:

Denominacin o razn social:

Domicilio social:

Direccin:

Poblacin:

Provincia:

Cdigo postal:

Telfono:

Fax y correo electrnico, en su caso:

Representantes legales:

NIF:

Fecha de constitucin de la sociedad (1):

mbito geogrfico en el que desarrolla la actividad:

Datos de las instalaciones en las que se va a desarrollar la actividad (segn tabla):

Direccin

Poblacin

Provincia

CC.AA.

N. puntos

de toma

(o acometidas)

Nivel de tensin (punto de toma/acometida)

CUPS

Empresa distribuidora

1.2 Energa adquirida:

Energa adquirida en el mercado de produccin (kWh):

Energa adquirida a instalaciones acogidas al rgimen especial (kWh):

Energa adquirida a comercializadores (para cada comercializador que adquiera la energa):

Comercializador:

Energa adquirida (kWh):

Energa adquirida a productores en rgimen ordinario (kWh):

1.3 Energa entregada en la reventa y energa consumida para su propio uso por instalacin (segn tabla):

Direccin

Poblacin

Provincia

CC.AA.

N. puntos

De toma (o acometidas)

Nivel de tensin (punto de toma/acometida)

CUPS

Empresa distribuidora

Energa entregada reventa (kWh)

Energa consumida para su propio uso (kWh)

2. Requisitos y periodicidad de la informacin.

La informacin a que hace referencia el apartado anterior deber estar debidamente acreditada mediante la firma de un representante legal de la sociedad.

La informacin del apartado 1.1 deber remitirse cuando se realice la comunicacin de inicio de actividad y cuando se produzca algn cambio de los datos que figuran en el mismo.

Anualmente, se enviarn los datos que figuran en los apartados 1.2, y 1.3 durante el primer trimestre del ao siguiente al que se produzcan.

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 09/05/2011
  • Fecha de publicación: 23/05/2011
  • Entrada en vigor: 24 de mayo de 2011.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE DEROGA con la excepcin indicada, por Real Decreto-Ley 15/2018, de 5 de octubre (Ref. BOE-A-2018-13593).
  • SE MODIFICA los arts. 1, 2, 5 y 6, por Real Decreto 1074/2015, de 27 de noviembre (Ref. BOE-A-2015-13140).
Referencias anteriores
  • MODIFICA los arts. 6, 8, 9, 17 y 19 de la Orden ITC/1659/2009, de 22 de junio (Ref. BOE-A-2009-10328).
  • DE CONFORMIDAD con la Ley 54/1997, de 27 de noviembre (Ref. BOE-A-1997-25340).
  • CITA Real Decreto-ley 6/2010, de 9 de abril (Ref. BOE-A-2010-5879).
Materias
  • Comercializacin
  • Consumidores y usuarios
  • Direccin General de Poltica Energtica y Minas
  • Energa elctrica
  • Suministro de energa
  • Tarifas
  • Vehculos de motor

subir

Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Avda. de Manoteras, 54 - 28050 Madrid