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Documento BOE-A-1999-21568

Ley 39/1999, de 5 de noviembre, para promover la conciliacin de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras.

TEXTO

JUAN CARLOS I REY DE ESPAA

A todos los que la presente vieren y entendieren, Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente Ley.

EXPOSICIN DE MOTIVOS

La Constitucin Espaola recoge en su artculo 14 el derecho a la igualdad ante la ley y el principio de no discriminacin por razn de nacimiento, raza, sexo, religin u opinin o cualquier otra condicin. En el artculo 39.1, el texto constitucional establece el deber de los poderes pblicos de asegurar la proteccin social, econmica y jurdica de la familia y, en el artculo 9.2, atribuye a los poderes pblicos el deber de promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integran sean reales y efectivas; y remover los obstculos que impidan o dificulten su plenitud facilitando la participacin de todos los ciudadanos en la vida poltica, econmica, cultural y social.

La incorporacin de la mujer al trabajo ha motivado uno de los cambios sociales ms profundos de este siglo.

Este hecho hace necesario configurar un sistema que contemple las nuevas relaciones sociales surgidas y un nuevo modo de cooperacin y compromiso entre mujeres y hombres que permita un reparto equilibrado de responsabilidades en la vida profesional y en la privada.

La necesidad de conciliacin del trabajo y la familia ha sido ya planteada a nivel internacional y comunitario como una condicin vinculada de forma inequvoca a la nueva realidad social. Ello plantea una compleja y difcil problemtica que debe abordarse, no slo con importantes reformas legislativas, como la presente, sino con la necesidad de promover adicionalmente servicios de atencin a las personas, en un marco ms amplio de poltica de familia.

En este sentido, en la IV Conferencia mundial sobre las mujeres, celebrada en Pekn en septiembre de 1995, se consider como objetivo estratgico fomentar una armonizacin de responsabilidades laborales y familiares entre hombres y mujeres y en la Declaracin aprobada por los 189 Estados all reunidos, se reafirm este compromiso.

Por su parte, en el mbito comunitario, la maternidad y la paternidad, en su ms amplio sentido, se han recogido en las Directivas del Consejo 92/85/CEE, de 19 de octubre, y 96/34/CE, del Consejo, de 3 de junio.

La primera de ellas contempla la maternidad desde el punto de vista de la salud y seguridad en el trabajo de la trabajadora embarazada, que haya dado a luz o en perodo de lactancia. La segunda, relativa al Acuerdo marco sobre el permiso parental, celebrado por la UNICE, el CEEP y la CES, prev el permiso parental y la ausencia del trabajo por motivos de fuerza mayor como medio importante para conciliar la vida profesional y familiar y promover la igualdad de oportunidades y de trato entre hombres y mujeres.

Mediante la presente Ley se completa la transposicin a la legislacin espaola de las directrices marcadas por la normativa internacional y comunitaria superando los niveles mnimos de proteccin previstos en las mismas.

La Ley introduce cambios legislativos en el mbito laboral para que los trabajadores puedan participar de la vida familiar, dando un nuevo paso en el camino de la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.

Trata adems de guardar un equilibrio para favorecer los permisos por maternidad y paternidad sin que ello afecte negativamente a las posibilidades de acceso al empleo, a las condiciones del trabajo y al acceso a puestos de especial responsabilidad de las mujeres. Al mismo tiempo se facilita que los hombres puedan ser copartcipes del cuidado de sus hijos desde el mismo momento del nacimiento o de su incorporacin a la familia.

El primer captulo introduce modificaciones en el Estatuto de los Trabajadores en lo relativo a permisos y excedencias relacionadas con la maternidad, paternidad y el cuidado de la familia. Estas modificaciones mejoran el contenido de la normativa comunitaria y ajustan los permisos a la realidad social.

As, se hacen concordar los permisos o ausencias retribuidas con la Directiva 96/34/CE, previendo la ausencia del trabajador en los supuestos de accidente y de hospitalizacin, al mismo tiempo que se flexibiliza el derecho al permiso de lactancia.

Igualmente se amplia el derecho a la reduccin de jornada y excedencia a los trabajadores que tengan que ocuparse de personas mayores y enfermas, en lnea con los cambios demogrficos y el envejecimiento de la poblacin.

Como novedad importante, cabe destacar que la Ley facilita a los hombres el acceso al cuidado del hijo desde el momento de su nacimiento o de su incorporacin a la familia, al conceder a la mujer la opcin de que sea el padre el que disfrute hasta un mximo de diez semanas de las diecisis correspondientes al permiso por maternidad, permitiendo adems que lo disfrute simultneamente con la madre y se ampla el permiso de maternidad en dos semanas ms por cada hijo en el caso de parto mltiple.

Asimismo, se introducen importantes modificaciones en la regulacin de los permisos por adopcin y acogimiento permanente y preadoptivo. Frente a la legislacin actual en la que la duracin del permiso depende de la edad del menor, concedindose distintos perodos de tiempo, segn el nio o nia sea menor de nueve meses o de cinco aos, la Ley no hace distincin en la edad de los menores que generan este derecho, siempre que se trate de menores de seis aos.

Por ltimo, se establece la aplicacin de la reduccin de la jornada o excedencia para atender al cuidado de familiares que por razn de edad, accidente o enfermedad no puedan valerse por s mismos y no desempeen actividad retribuida, configurndose este derecho como individual de los trabajadores.

El ltimo artculo del captulo I prev las modificaciones que han de realizarse en el Estatuto de los Trabajadores relativas a la extincin del contrato de trabajo.

Para ello, se declara expresamente nula la decisin extintiva o el despido motivado, entre otros, por el embarazo, la solicitud o disfrute de los permisos por maternidad, paternidad o cuidado de familiares o el despido de los trabajadores con contrato de trabajo suspendido, salvo que se demuestre su procedencia por causa ajena a la discriminacin.

Como novedad se amplan los supuestos que no pueden computarse como faltas de asistencia a efectos de extincin del contrato de trabajo por absentismo laboral.

Entre ellos se incluyen el riesgo durante el embarazo, las enfermedades causadas por el mismo, el parto y la lactancia.

El captulo II introduce modificaciones al Real Decreto legislativo 2/1995, de 7 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Procedimiento Laboral, para garantizar el ejercicio libre de estos derechos y su resolucin en caso de discrepancia mediante procedimiento urgente y de tramitacin preferente.

El captulo III modifica la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales, y cubre una laguna actualmente existente, previendo que en los supuestos de maternidad en los que, por motivos de salud de la madre o del feto, se hace necesario un cambio de puesto de trabajo o funcin y este cambio no sea posible, se declare a la interesada en situacin de riesgo durante el embarazo con proteccin de la Seguridad Social.

El captulo IV introduce modificaciones en el Real Decreto legislativo 1/1994, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social. La novedad ms importante reside en la creacin de una nueva prestacin dentro de la accin protectora de la Seguridad Social, la de riesgo durante el embarazo, con la finalidad de proteger la salud de la mujer trabajadora embarazada.

Con la finalidad de que no recaigan sobre los empresarios los costes sociales de estos permisos, lo que podra acarrear consecuencias negativas en el acceso al empleo, especialmente de la poblacin femenina, y como medida de fomento del empleo, el captulo V prev reducciones en las cotizaciones empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes, siempre que se contrate interinamente a desempleados para sustituir al trabajador o trabajadora durante los perodos de descanso por maternidad, adopcin o acogimiento.

Los captulos VI, VII y VIII introducen las correspondientes modificaciones en las leyes reguladoras de la Funcin Pblica, con el objeto de adaptar el contenido de la Ley a los colectivos comprendidos en su mbito de aplicacin.

CAPTULO I
Modificaciones que se introducen en el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto legislativo 1/1995, de 24 de marzo
Artculo primero. Permisos retribuidos.

La letra b) del apartado 3 del artculo 37 queda redactada de la siguiente forma:

b) Dos das por el nacimiento de hijo o por el fallecimiento, accidente o enfermedad graves u hospitalizacin de parientes hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad. Cuando con tal motivo el trabajador necesite hacer un desplazamiento al efecto, el plazo ser de cuatro das.

Artculo segundo. Reduccin de la jornada por motivos familiares.

1. El apartado 4 del artculo 37 queda redactado de la siguiente forma:

4. Las trabajadoras, por lactancia de un hijo menor de nueve meses, tendrn derecho a una hora de ausencia del trabajo, que podrn dividir en dos fracciones. La mujer, por su voluntad, podr sustituir este derecho por una reduccin de su jornada en media hora con la misma finalidad. Este permiso podr ser disfrutado indistintamente por la madre o el padre en caso de que ambos trabajen.

2. El apartado 5 del artculo 37 queda redactado de la siguiente forma:

5. Quien por razones de guarda legal tenga a su cuidado directo algn menor de seis aos o un minusvlido fsico, psquico o sensorial, que no desempee una actividad retribuida, tendr derecho a una reduccin de la jornada de trabajo, con la disminucin proporcional del salario entre, al menos, un tercio y un mximo de la mitad de la duracin de aqulla.

Tendr el mismo derecho quien precise encargarse del cuidado directo de un familiar, hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad, que por razones de edad, accidente o enfermedad no pueda valerse por s mismo, y que no desempee actividad retribuida.

La reduccin de jornada contemplada en el presente apartado constituye un derecho individual de los trabajadores, hombres o mujeres. No obstante, si dos o ms trabajadores de la misma empresa generasen este derecho por el mismo sujeto causante, el empresario podr limitar su ejercicio simultneo por razones justificadas de funcionamiento de la empresa.

3. Se aade un nuevo apartado al artculo 37 del Estatuto de los Trabajadores:

6. La concrecin horaria y la determinacin del perodo de disfrute del permiso de lactancia y de la reduccin de jornada, previstos en los apartados 4 y 5 de este artculo, corresponder al trabajador, dentro de su jornada ordinaria. El trabajador deber preavisar al empresario con quince das de antelacin la fecha en que se reincorporar a su jornada ordinaria.

Las discrepancias surgidas entre empresario y trabajador sobre la concrecin horaria y la determinacin de los perodos de disfrute previstos en los apartados 4 y 5 de este artculo sern resueltas por la jurisdiccin competente a travs del procedimiento establecido en el artculo 138 bis de la Ley de Procedimiento Laboral.

Artculo tercero. Suspensin del contrato por maternidad, riesgo durante el embarazo, adopcin o acogimiento.

El apartado 1.d) del artculo 45 queda redactado de la siguiente forma:

d) Maternidad, riesgo durante el embarazo de la mujer trabajadora y adopcin o acogimiento, preadoptivo o permanente, de menores de seis aos.

Artculo cuarto. Excedencia por cuidado de familiares.

El apartado 3 del artculo 46 queda redactado de la forma siguiente:

3. Los trabajadores tendrn derecho a un perodo de excedencia de duracin no superior a tres aos para atender al cuidado de cada hijo, tanto cuando lo sea por naturaleza, como por adopcin, o en los supuestos de acogimiento, tanto permanente como preadoptivo, a contar desde la fecha de nacimiento o, en su caso, de la resolucin judicial o administrativa.

Tambin tendrn derecho a un perodo de excedencia, de duracin no superior a un ao, salvo que se establezca una duracin mayor por negociacin colectiva, los trabajadores para atender al cuidado de un familiar, hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad, que por razones de edad, accidente o enfermedad no pueda valerse por s mismo, y no desempee actividad retribuida.

La excedencia contemplada en el presente apartado constituye un derecho individual de los trabajadores, hombres o mujeres. No obstante, si dos o ms trabajadores de la misma empresa generasen este derecho por el mismo sujeto causante, el empresario podr limitar su ejercicio simultneo por razones justificadas de funcionamiento de la empresa.

Cuando un nuevo sujeto causante diera derecho a un nuevo perodo de excedencia, el inicio de la misma dar fin al que, en su caso, se viniera disfrutando.

El perodo en que el trabajador permanezca en situacin de excedencia conforme a lo establecido en este artculo ser computable a efectos de antigedad y el trabajador tendr derecho a la asistencia a cursos de formacin profesional, a cuya participacin deber ser convocado por el empresario, especialmente con ocasin de su reincorporacin. Durante el primer ao tendr derecho a la reserva de su puesto de trabajo. Transcurrido dicho plazo, la reserva quedar referida a un puesto de trabajo del mismo grupo profesional o categora equivalente.

Artculo quinto. Suspensin con reserva de puesto de trabajo.

El apartado 4 del artculo 48 queda modificado de la siguiente manera:

4. En el supuesto de parto, la suspensin tendr una duracin de diecisis semanas, que se disfrutarn de forma ininterrumpida, ampliables en el supuesto de parto mltiple en dos semanas ms por cada hijo a partir del segundo. El perodo de suspensin se distribuir a opcin de la interesada siempre que seis semanas sean inmediatamente posteriores al parto. En caso de fallecimiento de la madre, el padre podr hacer uso de la totalidad o, en su caso, de la parte que reste del perodo de suspensin.

No obstante lo anterior, y sin perjuicio de las seis semanas inmediatas posteriores al parto de descanso obligatorio para la madre, en el caso de que el padre y la madre trabajen, sta, al iniciarse el perodo de descanso por maternidad, podr optar por que el padre disfrute de una parte determinada e ininterrumpida del perodo de descanso posterior al parto bien de forma simultnea o sucesiva con el de la madre, salvo que en el momento de su efectividad la incorporacin al trabajo de la madre suponga un riesgo para su salud.

En los supuestos de adopcin y acogimiento, tanto preadoptivo como permanente, de menores de hasta seis aos, la suspensin tendr una duracin de diecisis semanas ininterrumpidas, ampliable en el supuesto de adopcin o acogimiento mltiple en dos semanas ms por cada hijo a partir del segundo, contadas a la eleccin del trabajador, bien a partir de la decisin administrativa o judicial de acogimiento, bien a partir de la resolucin judicial por la que se constituye la adopcin. La duracin de la suspensin ser, asimismo, de diecisis semanas en los supuestos de adopcin o acogimiento de menores mayores de seis aos de edad cuando se trate de menores discapacitados o minusvlidos o que por sus circunstancias y experiencias personales o que por provenir del extranjero, tengan especiales dificultades de insercin social y familiar debidamente acreditadas por los servicios sociales competentes. En caso de que la madre y el padre trabajen, el perodo de suspensin se distribuir a opcin de los interesados, que podrn disfrutarlo de forma simultnea o sucesiva, siempre con perodos ininterrumpidos y con los lmites sealados.

En los casos de disfrute simultneo de perodos de descanso, la suma de los mismos no podr exceder de las diecisis semanas previstas en los apartados anteriores o de las que correspondan en caso de parto mltiple.

Los perodos a los que se refiere el presente artculo podrn disfrutarse en rgimen de jornada completa o a tiempo parcial, previo acuerdo entre los empresarios y los trabajadores afectados, en los trminos que reglamentariamente se determinen.

En los supuestos de adopcin internacional, cuando sea necesario el desplazamiento previo de los padres al pas de origen del adoptado, el perodo de suspensin, previsto para cada caso en el presente artculo, podr iniciarse hasta cuatro semanas antes de la resolucin por la que se constituye la adopcin.

Artculo sexto. Suspensin con reserva de puesto de trabajo en el supuesto de riesgo durante el embarazo.

Se introduce un nuevo apartado 5 en el artculo 48 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, en los siguientes trminos:

5. En el supuesto de riesgo durante el embarazo, en los trminos previstos en el artculo 26, apartados 2 y 3, de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales, la suspensin del contrato finalizar el da en que se inicie la suspensin del contrato por maternidad biolgica o desaparezca la imposibilidad de la trabajadora de reincorporarse a su puesto anterior o a otro compatible con su estado.

Artculo sptimo. Extincin del contrato de trabajo.

Uno. La letra d) del artculo 52 queda modificada de la siguiente manera:

d) Por faltas de asistencia al trabajo, aun justificadas pero intermitentes, que alcancen el 20 por 100 de las jornadas hbiles en dos meses consecutivos, o el 25 por 100 en cuatro meses discontinuos dentro de un perodo de doce meses, siempre que el ndice de absentismo total de la plantilla del centro de trabajo supere el 5 por 100 en los mismos perodos de tiempo.

No se computarn como faltas de asistencia, a los efectos del prrafo anterior, las ausencias debidas a huelga legal por el tiempo de duracin de la misma, el ejercicio de actividades de representacin legal de los trabajadores, accidente de trabajo, maternidad, riesgo durante el embarazo, enfermedades causadas por embarazo, parto o lactancia, licencias y vacaciones, ni enfermedad o accidente no laboral, cuando la baja haya sido acordada por los servicios sanitarios oficiales y tenga una duracin de ms de veinte das consecutivos.

Dos. El apartado 4 del artculo 53 queda modificado de la siguiente manera:

4. Cuando el empresario no cumpliese los requisitos establecidos en el apartado 1 de este artculo o la decisin extintiva del empresario tuviera como mvil algunas de las causas de discriminacin prohibidas en la Constitucin o en la ley o bien se hubiera producido con violacin de derechos fundamentales y libertades pblicas del trabajador, la decisin extintiva ser nula, debiendo la autoridad judicial hacer tal declaracin de oficio.

La no concesin del preaviso no anular la extincin, si bien el empresario, con independencia de los dems efectos que procedan, estar obligado a abonar los salarios correspondientes a dicho perodo. La posterior observancia por el empresario de los requisitos incumplidos no constituir, en ningn caso, subsanacin del primitivo acto extintivo, sino un nuevo acuerdo de extincin con efectos desde su fecha.

Ser tambin nula la decisin extintiva en los siguientes supuestos:

a) La de los trabajadores durante el perodo de suspensin del contrato de trabajo por maternidad, riesgo durante el embarazo, adopcin o acogimiento al que se refiere la letra d) del apartado 1 del artculo 45 de esta Ley, o la notificada en una fecha tal que el plazo de preaviso finalice dentro de dicho perodo.

b) La de las trabajadoras embarazadas, desde la fecha de inicio del embarazo hasta la del comienzo del perodo de suspensin a que se refiere la letra a), y la de los trabajadores que hayan solicitado uno de los permisos a los que se refieren los apartados 4 y 5 del artculo 37 de esta Ley, o estn disfrutando de ellos, o hayan solicitado la excedencia prevista en el apartado 3 del artculo 46 de la misma.

Lo establecido en las letras anteriores ser de aplicacin salvo que, en ambos casos, se declare la procedencia de la decisin extintiva por motivos no relacionados con el embarazo o con el ejercicio del derecho a los permisos y excedencia sealados.

Tres. El apartado 5 del artculo 55 queda redactado en la siguiente forma:

5. Ser nulo el despido que tenga por mvil algunas de las causas de discriminacin prohibidas en la Constitucin o en la Ley, o bien se produzca con violacin de derechos fundamentales y libertades pblicas del trabajador.

Ser tambin nulo el despido en los siguientes supuestos:

a) El de los trabajadores durante el perodo de suspensin del contrato de trabajo por maternidad, riesgo durante el embarazo, adopcin o acogimiento al que se refiere la letra d) del apartado 1 del artculo 45 de esta Ley, o el notificado en una fecha tal que el plazo de preaviso finalice dentro de dicho perodo.

b) El de las trabajadoras embarazadas, desde la fecha de inicio del embarazo hasta la del comienzo del perodo de suspensin a que se refiere la letra a), y la de los trabajadores que hayan solicitado uno de los permisos a los que se refieren los apartados 4 y 5 del artculo 37 de esta Ley, o estn disfrutando de ellos, o hayan solicitado la excedencia prevista en el apartado 3 del artculo 46 de la misma.

Lo establecido en las letras anteriores ser de aplicacin, salvo que, en ambos casos, se declare la procedencia del despido por motivos no relacionados con el embarazo o con el ejercicio del derecho a los permisos y excedencia sealados.

CAPTULO II
Modificaciones que se introducen en el texto refundido de la Ley de Procedimiento Laboral, aprobado por el Real Decreto legislativo 2/1995, de 7 de abril
Artculo octavo. Extincin del contrato de trabajo.

Uno. El apartado 2 del artculo 108 queda redactado de la siguiente forma:

2. Ser nulo el despido que tenga como mvil alguna de las causas de discriminacin previstas en la Constitucin y en la ley, o se produzca con violacin de derechos fundamentales y libertades pblicas del trabajador.

Ser tambin nulo el despido en los siguientes supuestos:

a) El de los trabajadores durante el perodo de suspensin del contrato de trabajo por maternidad, riesgo durante el embarazo, adopcin o acogimiento al que se refiere la letra d) del apartado 1 del artculo 45 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, o el notificado en una fecha tal que el plazo de preaviso concedido finalice dentro de dicho perodo.

b) El de las trabajadoras embarazadas, desde la fecha de inicio del embarazo hasta el comienzo del perodo de suspensin a que se refiere la letra a), y el de los trabajadores que hayan solicitado uno de los permisos a los que se refieren los apartados 4 y 5 del artculo 37 del Estatuto de los Trabajadores, o estn disfrutando de ellos, o hayan solicitado la excedencia prevista en el apartado 3 del artculo 46 del Estatuto de los Trabajadores.

Lo establecido en las letras anteriores ser de aplicacin, salvo que, en ambos casos, se declare la procedencia del despido por motivos no relacionados con el embarazo o con el ejercicio del derecho a los permisos y excedencia sealados.

Dos. El apartado 2 del artculo 122 queda redactado de la siguiente forma:

2. La decisin extintiva ser nula cuando:

a) No se hubieren cumplido las formalidades legales de la comunicacin escrita, con mencin de causa.

b) No se hubiese puesto a disposicin del trabajador la indemnizacin correspondiente, salvo en aquellos supuestos en los que tal requisito no viniera legalmente exigido.

c) Resulte discriminatoria o contraria a los derechos fundamentales y libertades pblicas del trabajador.

d) Se haya efectuado en fraude de ley eludiendo las normas establecidas por los despidos colectivos, en los casos a que se refiere el ltimo prrafo del artculo 51.1 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores.

Ser tambin nula la decisin extintiva en los siguientes supuestos:

a) La de los trabajadores durante el perodo de suspensin del contrato de trabajo por maternidad, riesgo durante el embarazo, adopcin o acogimiento al que se refiere la letra d) del apartado 1 del artculo 45 del Estatuto de los Trabajadores, o la notificada en una fecha tal que el plazo de preaviso finalice dentro de dicho perodo.

b) La de las trabajadoras embarazadas, desde la fecha de inicio del embarazo hasta la del comienzo del perodo de suspensin a que se refiere la letra a), y de los trabajadores que hayan solicitado uno de los permisos a que se refieren los apartados 4 y 5 del artculo 37 del Estatuto de los Trabajadores, o estn disfrutando de ellos, o hayan solicitado la excedencia prevista en el apartado 3 del artculo 46 del Estatuto de los Trabajadores.

Lo establecido en las letras anteriores ser de aplicacin, salvo que, en ambos casos, se declare la procedencia de la decisin extintiva por motivos no relacionados con el embarazo o con el ejercicio del derecho a los permisos y excedencia sealados.

Artculo noveno. Modalidad procesal en materia de permisos de lactancia y reducciones de jornada por motivos familiares.

1. Se modifica la rbrica del captulo V del Ttulo II del Libro II, que queda denominado:

Vacaciones, materia electoral, clasificaciones profesionales, movilidad geogrfica, modificaciones substanciales de condiciones de trabajo, permisos por lactancia y reduccin de jornada por motivos familiares.

2. Se incluye una nueva seccin en el captulo V del Ttulo II del Libro II, del siguiente tenor literal:

SECCIN 5. PERMISOS POR LACTANCIA Y REDUCCIN DE JORNADA POR MOTIVOS FAMILIARES

Artculo 138 bis.

El procedimiento para la concrecin horaria y la determinacin del perodo de disfrute en los permisos por lactancia y por reduccin de jornada por motivos familiares se regirn por las siguientes reglas:

a) El trabajador dispondr de un plazo de veinte das, a partir de que el empresario le comunique su disconformidad con la concrecin horaria y el perodo de disfrute propuesto por aqul, para presentar demanda ante el Juzgado de lo Social.

b) El procedimiento ser urgente y se le dar tramitacin preferente. El acto de la vista habr de sealarse dentro de los cinco das siguientes al de la admisin de la demanda. La sentencia, que ser firme, deber ser dictada en el plazo de tres das.

3. El primer prrafo del apartado 1 del artculo 189 queda redactado en la forma siguiente:

1. Las sentencias que dicten los Juzgados de lo Social en los procesos que ante ellos se tramiten, cualquiera que sea la naturaleza del asunto, salvo las que recaigan en los procesos relativos a la fecha de disfrute de las vacaciones, concrecin horaria y determinacin del perodo de disfrute en permisos por lactancia y reduccin de la jornada por motivos familiares, en los de materia electoral, en los de clasificacin profesional, en los de impugnacin de sancin por falta que no sea muy grave, as como por falta muy grave no confirmada judicialmente, y las dictadas en reclamaciones cuya cuanta litigiosa no exceda de 300.000 pesetas (1.803 euros).

Proceder en todo caso la suplicacin.

CAPTULO III
Modificaciones que se introducen en la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales
Artculo dcimo. Proteccin de la maternidad.

El artculo 26 queda redactado de la siguiente forma:

1. La evaluacin de los riesgos a que se refiere el artculo 16 de la presente Ley deber comprender la determinacin de la naturaleza, el grado y la duracin de la exposicin de las trabajadoras en situacin de embarazo o parto reciente a agentes, procedimientos o condiciones de trabajo que puedan influir negativamente en la salud de las trabajadoras o del feto, en cualquier actividad susceptible de presentar un riesgo especfico. Si los resultados de la evaluacin revelasen un riesgo para la seguridad y la salud o una posible repercusin sobre el embarazo o la lactancia de las citadas trabajadoras, el empresario adoptar las medidas necesarias para evitar la exposicin a dicho riesgo, a travs de una adaptacin de las condiciones o del tiempo de trabajo de la trabajadora afectada.

Dichas medidas incluirn, cuando resulte necesario, la no realizacin de trabajo nocturno o de trabajo a turnos.

2. Cuando la adaptacin de las condiciones o del tiempo de trabajo no resultase posible o, a pesar de tal adaptacin, las condiciones de un puesto de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la trabajadora embarazada o del feto, y as lo certifiquen los Servicios Mdicos del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de las Mutuas, con el informe del mdico del Servicio Nacional de la Salud que asista facultativamente a la trabajadora, sta deber desempear un puesto de trabajo o funcin diferente y compatible con su estado. El empresario deber determinar, previa consulta con los representantes de los trabajadores, la relacin de los puestos de trabajo exentos de riesgos a estos efectos.

El cambio de puesto o funcin se llevar a cabo de conformidad con las reglas y criterios que se apliquen en los supuestos de movilidad funcional y tendr efectos hasta el momento en que el estado de salud de la trabajadora permita su reincorporacin al anterior puesto.

En el supuesto de que, aun aplicando las reglas sealadas en el prrafo anterior, no existiese puesto de trabajo o funcin compatible, la trabajadora podr ser destinada a un puesto no correspondiente a su grupo o categora equivalente, si bien conservar el derecho al conjunto de retribuciones de su puesto de origen.

3. Si dicho cambio de puesto no resultara tcnica u objetivamente posible, o no pueda razonablemente exigirse por motivos justificados, podr declararse el paso de la trabajadora afectada a la situacin de suspensin del contrato por riesgo durante el embarazo, contemplada en el artculo 45.1.d) del Estatuto de los Trabajadores, durante el perodo necesario para la proteccin de su seguridad o de su salud y mientras persista la imposibilidad de reincorporarse a su puesto anterior o a otro puesto compatible con su estado.

4. Lo dispuesto en los nmeros 1 y 2 de este artculo ser tambin de aplicacin durante el perodo de lactancia, si las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la mujer o del hijo y as lo certificase el mdico que, en el rgimen de Seguridad Social aplicable, asista facultativamente a la trabajadora.

5. Las trabajadoras embarazadas tendrn derecho a ausentarse del trabajo, con derecho a remuneracin, para la realizacin de exmenes prenatales y tcnicas de preparacin al parto, previo aviso al empresario y justificacin de la necesidad de su realizacin dentro de la jornada de trabajo.

CAPTULO IV
Modificaciones que se introducen en el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto legislativo 1/1994, de 20 de junio
Artculo undcimo. Accin protectora del sistema de la Seguridad Social.

Se modifica el primer prrafo del artculo 38.1.c) de la Ley General de la Seguridad Social, en los siguientes trminos:

c) Prestaciones econmicas en las situaciones de incapacidad temporal; maternidad; riesgo durante el embarazo; invalidez, en sus modalidades contributiva y no contributiva; jubilacin, en sus modalidades contributiva y no contributiva; desempleo, en sus niveles contributivo y asistencial; muerte y supervivencia; as como las que se otorguen en las contingencias y situaciones especiales que reglamentariamente se determinen por Real Decreto, a propuesta del Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales.

Artculo duodcimo. Duracin de la obligacin de cotizar.

Se modifica el apartado 4 del artculo 106 de la Ley General de la Seguridad Social, que queda redactado en los siguientes trminos:

4. La obligacin de cotizar continuar en las situaciones de incapacidad temporal, cualquiera que sea su causa, en la de riesgo durante el embarazo y en la de maternidad, as como en las dems situaciones previstas en el artculo 125 en que as se establezca reglamentariamente.

Artculo decimotercero. Situaciones protegidas.

Se modifica el artculo 133 bis de la Ley General de la Seguridad Social, que queda redactado en los trminos siguientes:

Artculo 133 bis. Situaciones protegidas.

A efectos de la prestacin por maternidad, se consideran situaciones protegidas la maternidad, la adopcin y el acogimiento, tanto preadoptivo como permanente, durante los perodos de descanso que por tales situaciones se disfruten, de acuerdo con lo previsto en el nmero 4 del artculo 48 del texto refundido del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto legislativo 1/1995, de 24 de marzo, y en el nmero 3 del artculo 30 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Funcin Pblica.

Artculo decimocuarto. Prestacin econmica de la Seguridad Social por riesgo durante el embarazo.

Se incluye, en el Ttulo II de la Ley General de la Seguridad Social, un nuevo captulo IV ter, con la siguiente redaccin:

CAPTULO IV TER

Riesgo durante el embarazo

Artculo 134. Situacin protegida.

A los efectos de la prestacin econmica por riesgo durante el embarazo, se considera situacin protegida el perodo de suspensin del contrato de trabajo en los supuestos en que, debiendo la mujer trabajadora cambiar de puesto de trabajo por otro compatible con su estado, en los trminos previstos en el artculo 26, apartado 3, de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales, dicho cambio de puesto no resulte tcnica u objetivamente posible, o no pueda razonablemente exigirse por motivos justificados.

Artculo 135. Prestacin econmica.

1. La prestacin econmica por riesgo durante el embarazo se conceder a la mujer trabajadora en los trminos y condiciones previstos en esta Ley para la prestacin econmica de incapacidad temporal derivada de enfermedad comn, sin ms particularidades que las previstas en los siguientes apartados.

2. La prestacin econmica, cuyo pago corresponder a la Entidad Gestora, nacer el da en que se inicie la suspensin del contrato de trabajo y finalizar el da anterior a aqul en que se inicie la suspensin del contrato de trabajo por maternidad o el de reincorporacin de la mujer trabajadora a su puesto de trabajo anterior o a otro compatible con su estado.

3. La prestacin econmica consistir en subsidio equivalente al 75 por 100 de la base reguladora correspondiente. A tales efectos, la base reguladora ser equivalente a la que est establecida para la prestacin de incapacidad temporal, derivada de contingencias comunes.

4. La prestacin econmica por riesgo durante el embarazo se gestionar directamente por el Instituto Nacional de la Seguridad Social siguiendo el procedimiento que reglamentariamente se establezca.

Artculo decimoquinto. Adaptaciones en la Ley General de la Seguridad Social.

Se introducen las siguientes adaptaciones en el captulo V "Invalidez" del Ttulo II de la Ley General de la Seguridad Social:

a) El actual artculo 134 pasa a quedar numerado como artculo 136 formando el contenido de la seccin 1.a del captulo V del Ttulo II de la Ley General de la Seguridad Social.

b) Las secciones 3.a, 4.a y 5.a pasan a numerarse, respectivamente, secciones 2.a, 3.ay 4.a con idntico contenido.

Artculo decimosexto. Normas de desarrollo y aplicacin a Regmenes Especiales.

Se modifica el apartado 3 de la disposicin adicional octava de la Ley General de la Seguridad Social, en los siguientes trminos:

3. Lo previsto en los artculos 134, 135 y 166 ser aplicable, en su caso, a los trabajadores por cuenta ajena de los Regmenes Especiales.

Asimismo resultar de aplicacin a los trabajadores por cuenta propia incluidos en el Rgimen Especial del Mar, Rgimen Especial Agrario y Rgimen Especial de Trabajadores Autnomos, en los trminos y condiciones que se establezcan reglamentariamente.

CAPTULO V
Modificaciones que se introducen en la disposicin adicional decimocuarta del Real Decreto legislativo 1/1995, de 24 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, y en el Real Decreto-ley 11/1998, de 4 de septiembre, por el que se regulan las bonificaciones de cuotas a la Seguridad Social de los contratos de interinidad que se celebren con las personas desempleadas para sustituir a trabajadores durante los perodos de descanso por maternidad, adopcin y acogimiento
Artculo decimosptimo. Modificacin del encabezamiento de la disposicin adicional decimocuarta del texto refundido del Estatuto de los Trabajadores.

El encabezamiento de la disposicin adicional decimocuarta queda redactado en los siguientes trminos:

Decimocuarta. Sustitucin de trabajadores excedentes por cuidado de familiares.

Artculo decimoctavo. Modificaciones que se introducen al Real Decreto-ley 11/1998, de 4 de septiembre, por el que se regulan las bonificaciones de cuotas a la Seguridad Social de los contratos de interinidad que se celebren con personas desempleadas para sustituir a trabajadores durante los perodos de descanso por maternidad, adopcin y acogimiento.

Se modifica el artculo 1 del Real Decreto-ley 11/1998, de 4 de septiembre, que quedar redactado de la siguiente forma:

Darn derecho a una bonificacin del 100 por 100 en las cuotas empresariales de la Seguridad Social, incluidas las de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, y en las aportaciones empresariales de las cuotas de recaudacin conjunta:

a) Los contratos de interinidad que se celebren con personas desempleadas para sustituir a trabajadoras que tengan suspendido su contrato de trabajo por riesgo durante el embarazo y hasta tanto se inicie la correspondiente suspensin del contrato por maternidad biolgica o desaparezca la imposibilidad de la trabajadora de reincorporarse a su puesto anterior o a otro compatible con su estado.

b) Los contratos de interinidad que se celebren con personas desempleadas para sustituir a trabajadores y trabajadoras que tengan suspendido su contrato de trabajo durante los perodos de descanso por maternidad, adopcin y acogimiento preadoptivo o permanente, en los trminos establecidos en el nmero 4 del artculo 48 del Estatuto de los Trabajadores.

La duracin mxima de las bonificaciones previstas en este apartado b) coincidir con la del perodo de descanso a que se refiere el nmero 4 del artculo 48 del Estatuto de los Trabajadores.

En el caso de que el trabajador no agote el perodo de descanso a que tuviese derecho, los beneficios se extinguirn en el momento de su incorporacin a la empresa.

c) Los contratos de interinidad que se celebren con personas desempleadas para sustituir a trabajadores autnomos, socios trabajadores o socios de trabajo de las sociedades cooperativas, en los supuestos de riesgo durante el embarazo, perodos de descanso por maternidad, adopcin y acogimiento preadoptivo o permanente, en los trminos establecidos en los prrafos anteriores.

CAPTULO VI
Modificaciones que se introducen en la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Funcin Pblica
Artculo decimonoveno. Excedencia por cuidado de familiares.

El apartado 4 del artculo 29 queda redactado de la forma siguiente:

4. Los funcionarios tendrn derecho a un perodo de excedencia de duracin no superior a tres aos para atender al cuidado de cada hijo, tanto cuando lo sea por naturaleza como por adopcin o acogimiento permanente o preadoptivo, a contar desde la fecha de nacimiento o, en su caso, de la resolucin judicial o administrativa.

Tambin tendrn derecho a un perodo de excedencia, de duracin no superior a un ao, los funcionarios para atender al cuidado de un familiar que se encuentre a su cargo, hasta el segundo grado inclusive de consanguinidad o afinidad, que, por razones de edad, accidente o enfermedad, no pueda valerse por s mismo, y no desempee actividad retribuida.

El perodo de excedencia ser nico por cada sujeto causante. Cuando un nuevo sujeto causante diera origen a una nueva excedencia, el inicio del perodo de la misma pondr fin al que se viniera disfrutando.

Esta excedencia constituye un derecho individual de los funcionarios. En caso de que dos funcionarios generasen el derecho a disfrutarlo por el mismo sujeto causante, la Administracin podr limitar su ejercicio simultneo por razones justificadas relacionadas con el funcionamiento de los servicios.

El perodo de permanencia en esta situacin ser computable a efectos de trienios, consolidacin de grado personal y derechos pasivos. Durante el primer ao, los funcionarios tendrn derecho a la reserva del puesto de trabajo que desempeaban.

Transcurrido este perodo, dicha reserva lo ser al puesto en la misma localidad y de igual nivel y retribucin.

Artculo vigsimo. Permiso por maternidad y paternidad.

El apartado 3 del artculo 30 queda redactado de la forma siguiente:

3. En el supuesto de parto, la duracin del permiso ser de diecisis semanas ininterrumpidas, ampliables en el caso de parto mltiple en dos semanas ms por cada hijo a partir del segundo.

El permiso se distribuir a opcin de la funcionaria siempre que seis semanas sean inmediatamente posteriores al parto. En caso de fallecimiento de la madre, el padre podr hacer uso de la totalidad o, en su caso, de la parte que reste del permiso.

No obstante lo anterior, y sin perjuicio de las seis semanas inmediatas posteriores al parto de descanso obligatorio para la madre, en el caso de que la madre y el padre trabajen, sta, al iniciarse el perodo de descanso por maternidad, podr optar por que el padre disfrute de una parte determinada e ininterrumpida del perodo de descanso posterior al parto, bien de forma simultnea o sucesiva con el de la madre, salvo que en el momento de su efectividad la incorporacin al trabajo de la madre suponga un riesgo para su salud.

En los supuestos de adopcin o acogimiento, tanto preadoptivo como permanente, de menores de hasta seis aos, el permiso tendr una duracin de diecisis semanas ininterrumpidas, ampliables en el supuesto de adopcin o acogimiento mltiple en dos semanas ms por cada hijo a partir del segundo, contadas a la eleccin del funcionario, bien a partir de la decisin administrativa o judicial de acogimiento, bien a partir de la resolucin judicial por la que se constituya la adopcin. La duracin del permiso ser, asimismo, de diecisis semanas en los supuestos de adopcin o acogimiento de menores, mayores de seis aos de edad, cuando se trate de menores discapacitados o minusvlidos o que por sus circunstancias y experiencias personales o que, por provenir del extranjero, tengan especiales dificultades de insercin social y familiar, debidamente acreditadas por los servicios sociales competentes. En caso de que la madre y el padre trabajen, el permiso se distribuir a opcin de los interesados, que podrn disfrutarlo de forma simultnea o sucesiva, siempre con perodos ininterrumpidos.

En los casos de disfrute simultneo de perodos de descanso, la suma de los mismos no podr exceder de las diecisis semanas previstas en los apartados anteriores o de las que correspondan en caso de parto mltiple.

En los supuestos de adopcin internacional, cuando sea necesario el desplazamiento previo de los padres al pas de origen del adoptado, el permiso previsto para cada caso en el presente artculo, podr iniciarse hasta cuatro semanas antes de la resolucin por la que se constituye la adopcin.

CAPTULO VII
Modificaciones que se introducen en la Ley de Funcionarios Civiles del Estado, texto articulado aprobado por Decreto 315/1964, de 7 de febrero
Artculo vigsimo primero. Licencia por riesgo durante el embarazo.

Se introduce un nuevo nmero 3 en el artculo 69 con la siguiente redaccin:

3. Cuando la circunstancia a que se refiere el nmero 3 del artculo 26 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales, afectase a una funcionaria incluida en el mbito de aplicacin del mutualismo administrativo, podr concederse licencia por riesgo durante el embarazo en los mismos trminos y condiciones que las previstas en los nmeros anteriores.

CAPTULO VIII
Modificaciones que se introducen en la Ley 28/1975, de 27 de junio, sobre Seguridad Social de las Fuerzas Armadas, y en la Ley 29/1975, de 27 de junio, de Seguridad Social de los Funcionarios Civiles del Estado
Artculo vigsimo segundo. Situacin de riesgo durante el embarazo en el mutualismo administrativo.

Se introduce un nuevo prrafo, despus del tercero actual, en el artculo 21 de la Ley 28/1975 y en el artculo 20 de la Ley 29/1975, con la siguiente redaccin:

Tendr la misma consideracin y efectos que la situacin de incapacidad temporal la situacin de la mujer funcionaria que haya obtenido licencia por riesgo durante el embarazo en los trminos previstos en el artculo 69, apartado 3, de la Ley de Funcionarios Civiles del Estado.

Disposicin adicional primera.

Podrn acogerse a los beneficios establecidos en esta Ley los socios trabajadores o socios de trabajo de las sociedades cooperativas y trabajadores de las sociedades laborales, durante los perodos de descanso por maternidad, riesgo durante el embarazo, adopcin y acogimiento, con independencia del rgimen de afiliacin de la Seguridad Social, en el que estuvieren incluidos, con las peculiaridades propias de la relacin societaria.

Disposicin adicional segunda.

La legislacin de la Seguridad Social en materia de convenios especiales se adaptar a las modificaciones previstas en la presente Ley, en el plazo de un ao contado a partir de su entrada en vigor.

Disposicin adicional tercera.

Se modifica la redaccin del apartado 1.e) del artculo 141 de la Ley 17/1999, de 18 de mayo, de Rgimen del Personal de las Fuerzas Armadas, que quedar de la siguiente forma:

e) Lo soliciten para atender al cuidado de los hijos, por naturaleza o adopcin o acogimiento permanente o preadoptivo. En este supuesto, tendrn derecho a un perodo de excedencia voluntaria no superior a tres aos para atender al cuidado de cada hijo, a contar desde la fecha de nacimiento de ste o, en su caso, de la resolucin judicial o administrativa. Los sucesivos hijos darn derecho a un nuevo perodo de excedencia que, en su caso, pondr fin al que vinieran disfrutando.

Tambin tendrn derecho a un perodo de excedencia de duracin no superior a un ao los que lo soliciten para encargarse del cuidado directo de un familiar, hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad que, por razones de edad, accidente o de enfermedad, no pueda valerse por s mismo, y que no desempee actividad retribuida.

Estos derechos no podrn ser ejercidos por dos personas por el mismo sujeto causante.

Disposicin adicional cuarta.

El Gobierno, en el marco de sus competencias, y de acuerdo con los agentes sociales, impulsar campaas de sensibilizacin pblica al objeto de conseguir que los hombres asuman una parte igual de las responsabilidades familiares, y de manera especial se acojan, en mayor medida, a las nuevas posibilidades que esta Ley ofrece para compartir el permiso parental.

Disposicin adicional quinta.

A los efectos de lo establecido en esta Ley, se considerarn jurdicamente equiparables a la adopcin y acogimiento preadoptivo o permanente, aquellas instituciones jurdicas declaradas por resoluciones judiciales o administrativas extranjeras, cuya finalidad y efectos jurdicos sean los previstos para la adopcin y acogimiento preadoptivo o permanente, cualquiera que sea su denominacin.

Disposicin derogatoria nica. Alcance de la derogacin normativa.

Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a lo establecido en esta Ley.

Disposicin final primera. Facultades de aplicacin y desarrollo.

Se autoriza al Gobierno para dictar cuantas disposiciones fueran necesarias para el desarrollo y ejecucin de la presente Ley.

Disposicin final segunda. Entrada en vigor.

Esta Ley entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el "Boletn Oficial del Estado".

Por tanto,

Mando a todos los espaoles, particulares y autoridades, que guarden y hagan guardar esta Ley.

Madrid, 5 de noviembre de 1999.

JUAN CARLOS R.

El Vicepresidente Primero del Gobierno
y Ministro de la Presidencia,

FRANCISCOLVAREZ-CASCOSFERNNDEZ

Análisis

  • Rango: Ley
  • Fecha de disposición: 05/11/1999
  • Fecha de publicación: 06/11/1999
  • Entrada en vigor: 7 de noviembre de 1999.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE DECLARA la DESESTIMACIN de la CUESTIN 3515/2005, en relacin con el art. 48.4 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, en la redaccin dada, por Sentencia 75/2011, de 19 de mayo (Ref. BOE-A-2011-10198).
  • SE DICTA DE CONFORMIDAD regulando las prestaciones econmicas de la SS por maternidad y riesgo durante el embarazo: Real Decreto 1251/2001, de 16 de noviembre (Ref. BOE-A-2001-21491).
  • CORRECCION de erratas en BOE num. 271, de 12 de noviembre de 1999 (Ref. BOE-A-1999-21903).
Referencias anteriores
  • MODIFICA:
    • art. 141 de la Ley 17/1999, de 18 de mayo (Ref. BOE-A-1999-11194).
    • art. 1 del Real Decreto-ley 11/1998, de 4 de septiembre (Ref. BOE-A-1998-20925).
    • art. 26 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre (Ref. BOE-A-1995-24292).
    • arts. 108, 122, 189 y el captulo V del ttulo II del libro II de la Ley de Procedimiento Laboral, texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 2/1995, de 7 de abril , (Ref. BOE-A-1995-8758).
    • arts. 37, 45, 46, 48, 52, 53, 55 y la disposicin adicional 14 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo , (Ref. BOE-A-1995-7730).
    • arts. 38, 106, 133 bis, el captulo V del ttulo II y AADE el captulo IV ter al mismo ttulo de la Ley General de la Seguridad Social, texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio (Ref. BOE-A-1994-14960).
    • los arts. 29 y 30 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto (Ref. BOE-A-1984-17387).
    • el art. 20 de la Ley 29/1975, de 27 de junio (Ref. BOE-A-1975-13887).
    • el art. 21 de la Ley 28/1975, de 27 de junio (Ref. BOE-A-1975-13886).
    • art. 69 de la Ley de Funcionarios Civiles del Estado, texto articulado aprobado por Decreto 315/1964, de 7 de febrero (Ref. BOE-A-1964-2140).
Materias
  • Contratos de trabajo
  • Cotizacin a la Seguridad Social
  • Despidos
  • Excedencias
  • Familia
  • Interinidad
  • Jornada laboral
  • Procedimiento Laboral
  • Seguridad e higiene en el trabajo

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