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Documento BOE-A-2008-11791

Decreto Legislativo 1/2008, de 13 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de la funcin pblica de Galicia.

TEXTO

La disposicin final primera de la Ley 13/2007, de 27 de julio, de modificacin de la Ley 4/1988, de 26 de mayo, de la funcin pblica de Galicia, autoriz al Gobierno gallego para que, en el plazo de seis meses a partir de la entrada en vigor de dicha ley, aprobase un decreto legislativo que contuviese un texto nico en el que se recogiese la Ley 4/1988, de 26 de mayo, y las sucesivas modificaciones realizadas a la misma.

Esta autorizacin no inclua la facultad de regularizar, aclarar y armonizar los textos legales que deban ser refundidos.

En uso de dicha autorizacin se redact el correspondiente texto refundido, en el que se incorporan al texto inicial de la Ley 4/1988 las modificaciones sufridas por sta desde su entrada en vigor, as como algunas actualizaciones terminolgicas y correcciones gramaticales que no inciden en el fondo de la disposicin.

En consecuencia, de acuerdo con lo previsto en el artculo 10.1. a) del Estatuto de autonoma para Galicia, aprobado por la Ley orgnica 1/1981, de 6 de abril, y en el artculo 4.4. de la Ley 1/1983, de 22 de febrero, reguladora de la Xunta y su Presidencia, a propuesta del conselleiro de Presidencia, Administraciones Pblicas y Justicia, de acuerdo con el Consejo Consultivo de Galicia y previa deliberacin del Consello de la Xunta de Galicia en su reunin de trece de marzo de dos mil ocho,

DISPONGO:

Artculo nico.

De conformidad con la disposicin final primera de la Ley 13/2007, de 27 de julio, de modificacin de la Ley 4/1988, de 26 de mayo, de la funcin pblica de Galicia, se aprueba el texto refundido de la Ley 4/1988, de 26 de mayo, de la funcin pblica de Galicia, que se inserta a continuacin.

Disposicin adicional. Remisiones normativas a la Ley 4/1988.

Las remisiones y referencias normativas a la Ley 4/1988, de 26 de mayo, de la funcin pblica de Galicia, se entendern hechas, en lo sucesivo, al texto refundido de la Ley de la funcin pblica de Galicia.

Disposicin final. Entrada en vigor.

Este decreto legislativo y el texto refundido que se aprueba entrarn en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de Galicia.

Disposicin derogatoria.

Quedan derogadas todas las disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a este decreto legislativo y, en particular, las siguientes:

1. La Ley 4/1988, de 26 de mayo, de la funcin pblica de Galicia.

2. La Ley 4/1991, de 8 de marzo, de reforma de la Ley 4/1988, de 26 de mayo, de la funcin pblica de Galicia.

3. La Ley 8/1992, de 24 de julio, por la que se modifica el artculo 33 de la Ley 4/1988, de 26 de mayo, de la funcin pblica de Galicia, sobre la obligatoriedad de acreditar el conocimiento de la lengua gallega en las pruebas selectivas para el acceso a la funcin pblica de Galicia.

4. La disposicin adicional primera de la Ley 4/1993, de 14 de abril, de servicios sociales.

5. La disposicin adicional quinta de la Ley 1/1994, de 30 de marzo, de presupuestos generales de la comunidad autnoma para 1994.

6. La Ley 3/1995, de 10 de abril, de modificacin de la Ley 4/1988, de 26 de mayo, de la funcin pblica de Galicia.

7. Las disposiciones adicionales novena y dcima de la Ley 11/1996, de 30 de diciembre, de presupuestos generales de la Comunidad Autnoma de Galicia para 1997.

8. Los artculos 7 y 8 de la Ley 2/1998, de 8 de abril, de medidas tributarias, de rgimen presupuestario, funcin pblica, patrimonio, organizacin y gestin.

9. El artculo 10 de la Ley 7/1998, de 30 de diciembre, de medidas tributarias, de rgimen presupuestario, funcin pblica y gestin.

10. Los artculos 9, 10, 11, 12, 13 y 14 de la Ley 8/1999, de 30 de diciembre, de medidas fiscales y presupuestarias y de funcin pblica y actuacin administrativa.

11. Los artculos 6, 7, 8, 9, 10, 11 y 12 de la Ley 3/2002, de 29 de abril, de medidas de rgimen fiscal y administrativo.

12. Los artculos 6, 7, 8, 9, 10, 11 y 12 de la Ley 7/2002, de 27 de diciembre, de medidas fiscales y de rgimen administrativo.

13. Los artculos 7, 8, 9, 10, 11 y 12 de la Ley 9/2003, de 23 de diciembre, de medidas tributarias y administrativas.

14. La disposicin adicional segunda de la Ley 14/2004, de 29 de diciembre, de medidas tributarias y de rgimen administrativo.

15. Los nmeros uno, tres, cuatro, cinco, seis, siete, ocho, nueve, diez, once, doce y diecisis de la disposicin adicional segunda de la Ley 2/2007, de 28 de marzo, del trabajo en igualdad de las mujeres de Galicia.

16. La Ley 13/2007, de 27 de julio, de modificacin de la Ley 4/1988, de 26 de mayo, de la funcin pblica de Galicia.

Santiago de Compostela, 13 de marzo de 2008.–El Presidente, Emilio Prez Tourio.–El Conselleiro de Presidencia, Administraciones Pblicas y Justicia, Jos Luis Mndez Romeo.

(Publicado en el Diario Oficial de Galicia nmero 114, de 13 de junio de 2008)

TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE LA FUNCIN PBLICA DE GALICIA
TTULO I
Objeto y mbito de aplicacin
Artculo 1.

1. La presente ley tiene por objeto ordenar y regular todo el personal al servicio de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Galicia, en desarrollo de su estatuto de autonoma y en el marco de la legislacin bsica del Estado.

2. Se podrn dictar normas especiales para adaptar esta ley a las peculiaridades del personal docente, investigador y sanitario.

Artculo 2.

1. La funcin pblica de Galicia se desarrollar de acuerdo con el ordenamiento jurdico conforme a los principios de legalidad y eficacia.

2. El personal de la Administracin autnoma desempear sus funciones al servicio de los ciudadanos y de los intereses generales de Galicia con criterios de objetividad, profesionalidad e imparcialidad.

Artculo 3.

1. Esta ley es aplicable a todo el personal al servicio de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Galicia y de sus organismos autnomos.

2. En lo que no est reservado a la legislacin del Estado, se aplicar esta ley al personal de la Administracin local.

3. El personal laboral se regir por la legislacin laboral y por los preceptos de esta ley que le sean aplicables.

4. Al personal que est al servicio del Parlamento de Galicia, regulado por su estatuto de personal previsto en el Reglamento de la cmara, as como al adscrito a rganos creados y dependientes del Parlamento, se le aplicar, con carcter supletorio, la presente ley.

5. Queda excluido de su mbito de aplicacin el personal del Tribunal Superior de Justicia de Galicia.

6. Esta ley y su normativa de desarrollo ser de aplicacin supletoria al personal de administracin y servicios de las universidades gallegas.

Artculo 4.

Se le respetarn a la totalidad del personal en rgimen funcionarial o estatutario de la Administracin pblica gallega los derechos reconocidos en el ttulo II de la Ley 7/2004, de 16 de julio, para la igualdad de mujeres y hombres, aunque en la regulacin de cada una de las clases de personal no se consideren tales derechos o se consideren en unos trminos ms restrictivos.

TTULO II
Personal al Servicio de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Galicia
Artculo 5.

El personal al servicio de la Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Galicia se clasifica en:

a) Personal funcionario.

b) Personal eventual.

c) Personal interino.

d) Personal laboral.

Artculo 6.

Es personal funcionario el que, en virtud de nombramiento legal, est incorporado a la Administracin de la comunidad autnoma de Galicia mediante relacin profesional de carcter permanente regulada estatutariamente y sujeta a derecho pblico, ocupe plazas dotadas en los presupuestos de la comunidad o se encuentre en alguna de las situaciones administrativas previstas en la presente ley.

Artculo 7.

1. Es personal eventual aquel que, en virtud de libre nombramiento de las personas integrantes del Consello de Gobierno de la comunidad autnoma y con carcter no permanente, ocupe un puesto de trabajo expresamente cualificado de confianza o de asesoramiento especial y que no est reservado a personal funcionario y que figure en las correspondientes relaciones de puestos de trabajo.

El personal eventual realiza tareas de confianza y asesoramiento especial, particularmente de apoyo al desarrollo por las personas integrantes del Consello de Gobierno de su labor poltica, as como para el cumplimiento de sus tareas de carcter parlamentario y de relacin con las instituciones y las organizaciones administrativas. No podr adoptar, en ningn caso, resoluciones que correspondan legalmente a los rganos de la Administracin de la comunidad autnoma o de las organizaciones a ella adscritas.

2. La prestacin de servicios en calidad de personal eventual nunca podr ser considerada como mrito para el acceso a la condicin de personal funcionario, de personal interino o laboral ni tampoco para la promocin interna.

3. El Consello de la Xunta de Galicia determinar el nmero de puestos reservados a personal eventual, con sus caractersticas y retribuciones, dentro de los correspondientes crditos presupuestarios consignados al efecto. La consellera competente en materia de funcin pblica llevar un registro pblico en el que figuren las titulaciones acadmicas y las remuneraciones percibidas por el personal eventual.

4. El personal eventual cesar automticamente cuando cese la autoridad a la que presta su funcin de confianza o asesoramiento.

5. En el caso de que una funcionaria o funcionario pblico acceda a un puesto de trabajo de carcter eventual, su nombramiento se realizar cumpliendo los requisitos para el nombramiento de dicho personal.

Este personal funcionario, si no opta por permanecer en servicio activo, ser declarado en situacin de servicios especiales.

Artculo 8.

1. Es personal interino el que, con carcter transitorio, por razones de necesidad o de urgencia, debidamente justificadas y emitido el informe preceptivo por la Comisin de Personal, es nombrado para prestar servicios en plazas y puestos de trabajo vacantes reservados al personal funcionario y dotados presupuestariamente, mientras no sean ocupados por aquellos.

Como consecuencia de la acumulacin de tareas reservadas a personal funcionario, con carcter excepcional y previo informe favorable de las conselleras competentes en materia de funcin pblica y economa, se podr nombrar personal funcionario interino sin adscripcin a la plaza dotada presupuestariamente. Los nombramientos durarn un mximo de seis meses dentro de un perodo mximo de doce. En caso de las administraciones pblicas distintas de la autonmica, el informe favorable previo corresponder a sus rganos competentes. Los nombramientos por esta causa no podrn superar, en ningn caso, el 20% del total del personal funcionario del centro directivo, ni el 3% del personal funcionario de la Xunta de Galicia.

2. La seleccin de este personal deber efectuarse observando los principios de publicidad, mrito y capacidad, a favor de personas que renan las condiciones, los requisitos de titulacin y los dems exigidos legalmente para participar en la convocatoria pblica de los correspondientes procesos selectivos.

3. El personal interino cesar en su puesto cuando su plaza sea cubierta por una funcionaria o funcionario con carcter definitivo o por medio de una adscripcin provisional, cuando se amortice dicha plaza, cuando desaparezcan las razones de necesidad o urgencia que motivaron su nombramiento o por el transcurso del plazo mximo de duracin del nombramiento, en el supuesto de acumulacin de tareas.

4. Los puestos de trabajo ocupados por personal interino debern figurar en los procedimientos de provisin y en la primera y sucesivas ofertas pblicas de empleo, excepto los supuestos de substitucin de personal funcionario con derecho a reserva de plaza.

Artculo 9.

Ser aplicable al personal interino y eventual, por analoga y en cuanto sea adecuado a la naturaleza de su condicin, el rgimen general del personal funcionario.

Artculo 10.

1. Es personal laboral aquel que, en virtud de contrato de naturaleza laboral, que se deber formalizar, en todo caso, por escrito, ocupe puestos de trabajo destinados a personal de esta naturaleza o bien, con carcter excepcional, puestos reservados a personal funcionario.

2. La seleccin del personal laboral se efectuar de acuerdo con la oferta de empleo pblico, mediante convocatoria pblica y a travs del sistema de oposicin, de concurso o de concurso-oposicin libre en el que se garanticen, en todo caso, los principios constitucionales de igualdad, mrito, capacidad y publicidad, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 1 del artculo 37 de la Ley 7/2004, de 16 de julio, para la igualdad de mujeres y hombres.

3. Para la realizacin de trabajos de carcter temporal y coyuntural, en el caso de vacante o por razones de necesidad o urgencia, que debern ser debidamente motivadas, se podr contratar personal laboral de carcter no permanente de conformidad con la legislacin laboral vigente. El contrato se deber formalizar necesariamente por escrito. La contratacin de este personal no amparado por lo dispuesto en los apartados anteriores dar lugar a la responsabilidad personal de la autoridad o de la funcionaria o funcionario que la autorizase.

4. La Administracin no podr convertir en fija o indefinida una relacin laboral de carcter temporal.

Artculo 11.

Ni la prestacin de servicios en rgimen interino ni la contratacin de personal temporal constituirn mrito preferente para el acceso a la condicin de personal funcionario o de personal laboral fijo, respectivamente. No obstante, el tiempo de servicios prestados podr ser computado en los supuestos de concurso oposicin y siempre que los servicios correspondan a las plazas convocadas.

TTULO III
rganos de la funcin pblica
Artculo 12.

Son rganos superiores en materia de funcin pblica:

A. El Consello de la Xunta de Galicia.

B. La conselleira o conselleiro competente en materia de funcin pblica.

C. El Consejo Gallego de la Funcin Pblica.

Artculo 13.

Corresponde al Consello de la Xunta de Galicia:

1. Establecer los criterios de la poltica de personal al servicio de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Galicia para su coordinacin y colaboracin con otras administraciones pblicas.

2. Aprobar los proyectos de ley en materia de funcin pblica y su remisin al Parlamento.

3. Determinar las instrucciones a las que debern atenerse las personas representantes de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Galicia en la negociacin con la representacin sindical del personal funcionario pblico de sus condiciones de trabajo, as como darles validez y eficacia a los acuerdos alcanzados mediante su aprobacin expresa y formal, estableciendo las condiciones de trabajo para los casos en que no se produzca acuerdo en la negociacin.

4. Establecer las instrucciones a las que debe atenerse la representacin de la Administracin de la comunidad en la negociacin colectiva con el personal laboral.

5. Establecer anualmente los criterios para la aplicacin del rgimen retributivo del personal funcionario pblico y del personal al servicio de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Galicia.

6. Determinar los intervalos de los niveles de puestos de trabajo que les correspondern a los cuerpos o escalas del personal funcionario.

7. Aprobar las medidas de racionalizacin de efectivos as como los incentivos a la excedencia voluntaria, regulada en el artculo 57.5., y a la jubilacin anticipada.

8. Aprobar la oferta de empleo pblico.

9. Aprobar las normas de clasificacin y las relaciones de puestos de trabajo de la Administracin y acordar su publicacin.

10. Aprobar la adscripcin de cuerpos o escalas a una determinada consellera, por propuesta de la conselleira o conselleiro competente en materia de funcin pblica, as como la adscripcin de puestos de trabajo a un cuerpo o escala.

11. Determinar los requisitos objetivos para la adquisicin de los grados superiores dentro de cada cuerpo o escala, que se fundarn exclusivamente en criterios de mrito y capacidad.

12. Establecer las bases del sistema objetivo para el fomento de la promocin interna de todo el personal al servicio de la Administracin gallega, de conformidad con los trminos previstos en los artculos 63. y 64. de esta ley.

13. Aprobar, cuando proceda, las medidas para garantizar los servicios mnimos en los casos de ejercicio del derecho de huelga por el personal al servicio de la Administracin de la comunidad autnoma.

14. Aprobar el Plan de normalizacin lingstica de la Administracin pblica de la comunidad autnoma.

15. Decidir las propuestas de resolucin de los expedientes disciplinarios que supongan separacin del servicio, previos informes y dictmenes preceptivos.

16. Ejercer la potestad reglamentaria y todas las atribuciones en materia de personal que le atribuya la legislacin vigente.

Artculo 14.

1. Corresponde a la conselleira o conselleiro competente en materia de funcin pblica el desarrollo general, la coordinacin y el control de la ejecucin de la poltica de personal al servicio de la Comunidad Autnoma de Galicia.

2. En particular, le compete:

2.1 Velar por el cumplimiento de las normas de general aplicacin en materia de funcin pblica por todos los rganos de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Galicia, impulsar, coordinar y desarrollar los planes, mtodos de trabajo y medidas tendentes a mejorar el rendimiento de los servicios, la formacin y la promocin del personal.

2.2 Mantener la adecuada coordinacin con los rganos de las dems administraciones territoriales competentes en materia de funcin pblica.

2.3 Ejercer la inspeccin general de servicios y la de todo el personal de la Administracin pblica de la comunidad autnoma.

2.4 Proponer al Consello de la Xunta de Galicia los proyectos de normas de general aplicacin a la funcin pblica. Cuando se trate de proyectos normativos referentes al personal funcionario sujeto a un rgimen singular o especial, la propuesta ser por iniciativa conjunta con la conselleira o conselleiro sectorialmente competente.

2.5 Elaborar la propuesta de relacin de puestos de trabajo y su valoracin, as como las plantillas presupuestarias en funcin de dicha relacin y de acuerdo con la poltica de gastos en materia de personal.

2.6 Convocar y resolver los concursos de traslados.

2.7 Proponer, previo informe favorable de la consellera competente en materia de hacienda y con el informe previo de la Comisin Superior de Personal, la oferta de empleo pblico, que garantizar que no contiene requisitos que determinen un perjuicio para las mujeres o para un colectivo mayoritariamente femenino. Esta garanta tendr que ser respetada en las correspondientes convocatorias de cobertura de puestos de trabajo.

2.8 Convocar las pruebas selectivas para el ingreso en los cuerpos o escalas de la Administracin de la comunidad, excepto personal docente, investigador o sanitario.

2.9 Nombrar el personal funcionario e interino, as como expedir los correspondientes ttulos, excepto personal docente, investigador o sanitario.

2.10 Presidir el Consejo Gallego de la Funcin Pblica.

2.11 Resolver las situaciones del personal funcionario de la Administracin de la comunidad y los expedientes de incompatibilidades.

2.12 Autorizar las adscripciones en comisin de servicios para puestos de trabajo, as como, sin perjuicio del previsto en los artculos 17. 7 e) y 65. 4, la adscripcin, con carcter provisional, del personal funcionario sin destino definitivo.

2.13 Autorizar las pruebas selectivas para personal laboral fijo y firmar los correspondientes contratos.

2.14 Designar la representacin de la Administracin autonmica en convenios colectivos de mbito general o que afecten a varias conselleras.

2.15 Emitir informe, conjuntamente con la Consellera de Economa y Hacienda y con carcter previo a la extensin y adhesin a otros convenios colectivos vigentes, sobre retribuciones salariales y, en general, sobre cualquier autorizacin de mejoras retributivas individuales o colectivas.

2.16 Aprobar los planes de empleo.

2.17 Ejercer las dems competencias que, en materia de personal, le atribuye la legislacin vigente.

Artculo 15.

Corresponde a la conselleira o conselleiro competente en materia de Administracin local:

1. Ejercer las competencias que, respecto del personal funcionario de la Administracin local con habilitacin de carcter nacional, le correspondan a la Comunidad Autnoma de Galicia.

2. La designacin de personas representantes de la comunidad autnoma en los tribunales calificadores de procesos selectivos de personal para las entidades locales.

Artculo 16.

Es competencia de la conselleira o conselleiro de Economa y Hacienda:

1. Proponer al Consello de la Xunta de Galicia, dentro de la poltica general, econmica y presupuestaria, las directrices a las que se debern ajustar los gastos de personal de la Administracin autnoma, y, de forma especfica, la valoracin, a efectos retributivos, de los puestos de trabajo previamente clasificados.

2. Autorizar cualquier medida relativa al personal que pueda suponer modificaciones en el gasto.

Artculo 17.

Corresponde a las conselleiras o conselleiros:

1. Ejercer la jefatura del personal de su departamento y su inspeccin.

2. El ejercicio de las potestades disciplinarias, excepto la separacin del servicio, conforme a las disposiciones vigentes.

3. Emitir informe sobre la adscripcin de los cuerpos y escalas a su consellera.

4. La provisin de puestos de trabajo clasificados como de libre designacin, previa convocatoria pblica.

5. La propuesta de la relacin de puestos de trabajo.

6. Autorizar la asistencia a cursos de formacin y perfeccionamiento.

7. En relacin con el personal funcionario perteneciente a cuerpos o escalas adscritos a su departamento:

a) La convocatoria y la resolucin de los concursos de traslados.

b) El nombramiento de personal interino.

c) El reconocimiento de la adquisicin del grado personal y de los trienios.

d) Resolver las situaciones administrativas del personal funcionario.

e) Autorizar la adscripcin, con carcter provisional, del personal funcionario sin destino definitivo.

Artculo 18.

1. El Consejo Gallego de la Funcin Pblica es el rgano superior colegiado de asesoramiento y participacin en cuestiones comunes de funcin pblica de las distintas administraciones pblicas de la Comunidad Autnoma de Galicia.

2. Integran el consejo:

a) La conselleira o conselleiro competente en materia de funcin pblica, que ser el presidente.

b) La conselleira o conselleiro de Economa y Hacienda, que ser el vicepresidente.

c) La directora o director general que tenga a su cargo la funcin pblica, que ser el secretario.

Vocales:

d) La directora o director general de la Escuela Gallega de Administracin Pblica.

e) La directora o director general de presupuestos.

f) La directora o director general que tenga atribuida el rea de la Administracin local.

g) Las secretarias o secretarios generales tcnicos de las conselleras.

h) Cinco personas en representacin de las corporaciones locales.

i) Siete personas en representacin del personal designadas por las organizaciones sindicales en proporcin a su representatividad respectiva.

3. En todo caso, por lo menos el 40% de los puestos en el Consejo Gallego de la Funcin Pblica se reservan para el sexo menos representado en el propio consejo.

Artculo 19.

Corresponde al Consejo Gallego de la Funcin Pblica:

a) Emitir informe, con carcter preceptivo, en el plazo que reglamentariamente se determine, y no superior, en todo caso, a dos meses sobre los anteproyectos de ley y los proyectos de reglamento, en materia de empleo pblico autonmico.

Con carcter facultativo, emitir informe sobre los proyectos normativos de rango legal o reglamentario relativos a la funcin pblica a peticin de las diferentes administraciones pblicas.

b) Emitir informe en el plazo que reglamentariamente se determine, y no superior, en todo caso, a dos meses, sobre aquellas disposiciones o decisiones que tengan relevancia en materia de personal y que le sean consultadas por las distintas administraciones pblicas de Galicia.

c) Deliberar, previa consulta, sobre las medidas necesarias para la coordinacin de la poltica de personal y aconsejar la adopcin de aquellas dirigidas a mejorar la organizacin, las condiciones de trabajo, el rendimiento y la consideracin social del personal al servicio de las administraciones pblicas de Galicia.

d) Estudiar y proponer medidas de homologacin de los sistemas de seleccin, formacin y perfeccionamiento para facilitar la movilidad entre las distintas administraciones pblicas de Galicia.

e) Estudiar y proponer medidas de homologacin de los programas de perfeccionamiento del personal funcionario en la Escuela Gallega de Administracin Pblica.

f) Estudiar medidas sobre valoracin de puestos de trabajo, niveles y retribuciones.

g) Estudiar y proponer medidas referentes al establecimiento, funcionamiento y coordinacin de los registros de personal de las administraciones pblicas de Galicia.

h) Estudiar y proponer medidas tendentes a la coordinacin de la Administracin pblica de Galicia con otras administraciones pblicas.

i) Estudiar y proponer medidas tendentes a la coordinacin de la oferta pblica de empleo de las distintas administraciones pblicas de la Comunidad Autnoma de Galicia.

j) Conocer y emitir informe sobre cualquier otro asunto que le sea sometido a iniciativa de las administraciones pblicas de Galicia.

k) Garantizar, promover y hacer efectivo el principio de igualdad por razn de sexo, as como remover los obstculos para hacerlo efectivo y combatir las discriminaciones sexistas.

Artculo 20.

1. La Comisin de Personal se configura como un rgano colegiado de coordinacin, asesoramiento y documentacin para la elaboracin de la poltica de personal al servicio de la Administracin de la comunidad autnoma.

2. Tendr la composicin que el Gobierno gallego establezca por decreto, respetndose la misma cuota prevista en el apartado 3 del artculo 18., y ejercer las siguientes funciones:

1. Como rgano de coordinacin, fijar criterios generales en las siguientes materias:

a) Clasificacin, valoracin y relacin de puestos de trabajo.

b) Aplicacin del rgimen de retribuciones previstas en la Ley 30/1984, de 2 de agosto.

c) Bases de concesin de complementos de productividad y gratificaciones.

d) Condiciones de trabajo y promocin del personal.

2. Como rgano de asesoramiento, emitir informe previo con carcter preceptivo en el plazo mximo de un mes sobre:

a) Los expedientes disciplinarios que impliquen separacin del servicio de personal funcionario pblico de la Administracin de la comunidad autnoma.

b) La modificacin de la estructura, organizacin y composicin del personal al servicio de la Xunta de Galicia.

3. Como rgano de documentacin, ser odo y prestar su apoyo en la elaboracin de:

a) Proyectos de disposiciones y actos de carcter general referentes al personal dependiente de la Administracin de la comunidad autnoma.

b) Bases generales de las convocatorias de pruebas selectivas de acceso para plazas vacantes y concursos de mritos para provisin de puestos de trabajo.

4. Emitir cualquier otro informe en materia de personal exigido por la normativa vigente o a peticin de los rganos superiores de la funcin pblica.

TTULO IV
Organizacin de la funcin pblica
CAPTULO I
Cuerpos de personal funcionario
Artculo 21.

1. El personal funcionario se integra en cuerpos y escalas que, de acuerdo con la titulacin exigida para su ingreso, se agrupan de la siguiente forma:

Grupo A. Titulacin de doctorado, licenciatura, ingeniera, arquitectura o equivalente.

Grupo B. Titulacin de ingeniera tcnica, diplomatura universitaria, arquitectura tcnica, formacin profesional de tercer grado o equivalente.

Grupo C. Ttulo de bachillerato, formacin profesional de segundo grado o equivalente.

Grupo D. Ttulo de graduado escolar, formacin profesional de primer grado o equivalente.

Grupo E. Certificado de escolaridad.

2. Por cada grupo existir un nico cuerpo de Administracin general, en el que se podrn establecer diferentes escalas, si as fuese necesario por razones de especializacin.

Artculo 22.

1. La creacin, refundicin, modificacin o supresin de los cuerpos y escalas se deber hacer por ley.

2. La ley de creacin deber contener los siguientes elementos:

a) Denominacin del cuerpo y escalas de que, en su caso, se componga.

b) Grupo en el que se clasifica y el sistema de seleccin aplicable.

c) Funciones que deban desempear las personas integrantes, que no se podrn corresponder con las atribuidas a los rganos de la Administracin.

d) Nivel de titulacin o titulaciones concretas exigidas para el ingreso en los cuerpos y escalas. No obstante lo anterior, cuando el Gobierno apruebe nuevas titulaciones o se produzcan modificaciones en la normativa educativa vigente, el Consello de la Xunta, mediante decreto, podr establecer las titulaciones equivalentes a las legalmente exigidas.

3. No se podrn crear nuevos cuerpos y escalas cuando su titulacin y funciones sean idnticas a las de otros que ya existan.

Artculo 23.

Los cuerpos de personal funcionario dependern orgnicamente de la consellera competente en materia de funcin pblica, sin perjuicio de la que funcionalmente les corresponda.

CAPTULO II
El registro de personal
Artculo 24.

1. En la consellera competente en materia de funcin pblica habr un registro en el que se inscribir todo el personal al servicio de la Administracin de la comunidad autnoma y en el que se anotarn, preceptivamente, todos los actos que afecten a la vida administrativa del mismo.

2. No se podrn incluir en nmina nuevas remuneraciones sin comunicarle previamente al registro de personal la resolucin o acto por el que se reconocieron.

3. El funcionamiento del registro de personal estar coordinado con el de las dems administraciones pblicas.

4. La utilizacin de los datos que consten en el registro de personal estar sometida a las limitaciones previstas en el artculo 18.4. de la Constitucin. Toda persona funcionaria podr acceder libremente a su expediente personal, en el que no podr figurar ningn dato relativo a su raza, religin u opinin.

5. El Consello de la Xunta de Galicia, a propuesta de la conselleira o conselleiro competente en materia de funcin pblica, dictar las normas adecuadas para la organizacin y funcionamiento del registro de personal.

Artculo 25.

Las entidades locales constituirn un registro de personal, sometido al rgimen de publicidad que se determine reglamentariamente, conforme a la normativa en materia de proteccin de datos de carcter personal.

La Administracin autonmica cooperar con las entidades locales en la constitucin de sus registros de personal cuando aquellas carezcan de suficiente capacidad financiera, y podr delegar esta funcin en los rganos de gobierno de las entidades supramunicipales.

Artculo 26.

1. En la Ley de presupuestos de la comunidad figurar la plantilla de todo el personal. La plantilla estar formada por las plazas que figuran dotadas en los presupuestos, clasificadas en grupos de cuerpos y, dentro de ellos, de acuerdo con las escalas de cada cuerpo. Incluir tambin al personal eventual y laboral.

2. Los programas de gasto de los presupuestos generales de la comunidad autnoma incluirn el coste de todos los puestos de trabajo asignados a cada una de las conselleras y por cada uno de los centros gestores.

3. La plantilla de los diferentes cuerpos y escalas de la Administracin de la comunidad autnoma ser la que resulte de los crditos establecidos en la Ley de presupuestos de la comunidad autnoma.

CAPTULO III
Relacin de puestos de trabajo, provisin, planes de empleo y oferta de empleo pblico
Artculo 27.

1. Las conselleras remitirn a la consellera competente en materia de funcin pblica las relaciones de puestos de trabajo correspondientes a su estructura orgnica, que contendrn, necesariamente, los siguientes datos de cada puesto:

a) rgano o dependencia al que se adscribe.

b) Denominacin, tipo y sistema de provisin.

c) Nivel y retribuciones complementarias del personal funcionario y categora profesional y rgimen jurdico aplicable a los puestos a desempear por el personal laboral.

d) Requisitos exigidos para su desempeo.

2. Los puestos de trabajo de la Administracin de la comunidad autnoma y de sus organismos autnomos de carcter administrativo sern desempeados por personal funcionario pblico.

Se exceptan de la regla anterior y podrn ser desempeados por personal laboral:

a) Los puestos de naturaleza no permanente y aquellos en los que sus actividades se dirijan a satisfacer necesidades de carcter peridico y discontinuo.

b) Los puestos en los que sus actividades sean propias de oficios.

c) Los puestos correspondientes a reas de actividades que requieran conocimientos tcnicos especializados cuando no existan cuerpos o escalas de personal funcionario en los que las personas integrantes tengan la preparacin especfica necesaria para su desempeo.

d) Los puestos de carcter instrumental correspondientes a las reas de mantenimiento y conservacin de edificios, equipos e instalaciones, y artes grficas, as como los puestos de las reas de expresin artstica.

e) Los puestos de trabajo de organismos autnomos de carcter comercial, industrial, financiero o anlogo, excepto aquellos que impliquen ejercicio de la autoridad, inspeccin o control correspondiente a la consellera a la que estn adscritos, que se reservan al personal funcionario.

f) Los de prestacin directa de servicios sociales y proteccin de la infancia.

3. Dichas relaciones sern pblicas, y tanto en su elaboracin como en las modificaciones posteriores debern ser sometidas a informe de los correspondientes rganos de representacin de las empleadas y empleados pblicos, exclusivamente cuando supongan modificacin de las condiciones de trabajo de este personal.

Artculo 28.

1. Los puestos de trabajo sern de adscripcin indistinta para todo personal funcionario incluido en el mbito de aplicacin de esta ley.

2. La adscripcin con carcter exclusivo de determinados puestos a personal funcionario de un cuerpo concreto nicamente se podr realizar cuando derive necesariamente de la naturaleza del puesto y de las funciones asignadas al mismo para su desempeo. Ser acordada por el Consello de la Xunta de Galicia a propuesta de la conselleira o conselleiro competente en materia de funcin pblica.

Artculo 29.

Los puestos de trabajo vacantes adscritos a personal funcionario se proveern por los siguientes procedimientos:

1. Concurso. Constituye el sistema normal de provisin. En l se tendrn en cuenta nicamente los mritos exigidos en la correspondiente convocatoria, entre los que figurarn los adecuados a las caractersticas de cada puesto de trabajo, as como la posesin de un determinado grado personal, la valoracin del trabajo desarrollado en anteriores puestos, los cursos de formacin y perfeccionamiento superados que tengan relacin con los puestos de trabajo a cubrir y la antigedad.

Los concursos para la provisin de puestos de personal funcionario debern ser convocados con una periodicidad anual y sern resueltos en seis meses, desde la publicacin de las listas definitivas de personas admitidas y excluidas. La Administracin de la Xunta de Galicia garantizar la existencia de los medios materiales y personales propios que hagan posible esta periodicidad y garanticen la agilidad de la resolucin de los procedimientos.

A tal efecto, se crearn comisiones de valoracin, cuya composicin y funcionamiento se determinar reglamentariamente, con la garanta de la presencia de la representacin de las trabajadoras y trabajadores en su composicin.

Las personas funcionarias debern permanecer en cada puesto de trabajo de destino definitivo obtenido por concurso un mnimo de dos aos para poder participar en los concursos de provisin, a no ser por supresin del puesto de trabajo. En el cmputo de dicho perodo se incluir el tiempo de destino provisional que, en su caso, con carcter excepcional, desempeasen en un puesto las personas funcionarias de nuevo ingreso.

2. Libre designacin con convocatoria pblica. Por este sistema se cubrirn aquellos puestos que as se determinen en las relaciones de puestos de trabajo.

Para el desempeo de puestos de trabajo de libre designacin que as se determinen en las relaciones de puestos de trabajo, atendiendo a la funcin a desempear, ser requisito necesario estar en posesin del diploma de directiva o directivo expedido por la Escuela Gallega de Administracin Pblica o equivalente dado por otras instituciones pblicas que habilite para el ejercicio del puesto de trabajo de que se trate.

3. Las convocatorias y resoluciones que se dicten para proveer puestos de trabajo por concurso o por libre designacin sern anunciadas en el Diario Oficial de Galicia por la autoridad competente para efectuar los nombramientos.

En las convocatorias de concursos debern incluirse, en todo caso, los siguientes datos y circunstancias:

Denominacin, nivel y localizacin del puesto.

Requisitos indispensables para desempearlo.

Baremo para puntuar los mritos.

Puntuacin mnima para la adjudicacin de las vacantes convocadas.

Las convocatorias para la provisin de puestos por libre designacin incluirn los siguientes datos:

Denominacin, nivel y localizacin del puesto.

Requisitos indispensables para desempearlo.

Se conceder un plazo mnimo de quince das hbiles para presentar solicitudes, contado desde la publicacin de la convocatoria. Los nombramientos de libre designacin requerirn el informe previo de la persona titular del centro orgnico o de la unidad a los que figure adscrito el puesto convocado.

4. Las personas funcionarias adscritas a un puesto de trabajo por el procedimiento de libre designacin podrn ser removidas de l con carcter discrecional.

5. Las personas funcionarias que accedan a un puesto de trabajo por el procedimiento de concurso podrn ser removidas por causas sobrevenidas, derivadas de una alteracin en el contenido del puesto de trabajo, realizada a travs de las relaciones de puestos de trabajo que modifiquen los supuestos que sirvieron de base a la convocatoria, o de una falta de capacidad sobrevenida para su desempeo, manifestada por rendimiento insuficiente que no comporte inhibicin y que impida realizar con eficacia las funciones atribuidas. La remocin se efectuar previo expediente contradictorio mediante resolucin motivada del rgano que realiz el nombramiento, oda la junta de personal correspondiente.

A las personas funcionarias afectadas por lo previsto en este punto les ser aplicable lo dispuesto en el artculo 65. 4 de la presente ley.

6. Las personas funcionarias que ocupen un puesto que sea objeto de supresin, como consecuencia de un plan de empleo, podrn ser destinadas a otro puesto de trabajo por el procedimiento de reasignacin de efectivos.

La reasignacin de efectivos como consecuencia de un plan de empleo se efectuar aplicando criterios objetivos relacionados con las aptitudes, formacin, experiencia y antigedad que en l se concretarn.

La adscripcin al puesto adjudicado por reasignacin tendr carcter definitivo.

La persona funcionaria que, como consecuencia de reasignacin de efectivos en el marco de un plan de empleo, vea modificado su lugar de residencia tendr derecho a las indemnizaciones que por tal concepto se establecen en el prrafo siguiente. Los mismos derechos se les reconocern a las personas funcionarias en excedencia forzosa a las que se les asigne destino en el marco de dicho plan.

La indemnizacin consistir en el abono de los gastos de viaje, incluidos los de su familia, en una indemnizacin de tres dietas del titular y cada miembro de su familia que efectivamente se traslade y en el pago de los gastos de transporte de muebles y equipamiento, as como en una indemnizacin de tres mensualidades de la totalidad de sus retribuciones, excepto el complemento de productividad, cuando se produzca cambio de ayuntamiento. Ello sin perjuicio de otras ayudas que en el propio plan de empleo se puedan establecer.

La reasignacin de efectivos se producir en tres fases:

a) La reasignacin de efectivos, dentro de la consellera donde estuviese destinada la persona funcionaria, la efectuar la consellera competente en materia de funcin pblica, previo informe de aquella, en el plazo mximo de seis meses, contados a partir de la supresin del puesto. Tendr carcter obligatorio para puestos en el mismo ayuntamiento y voluntario para puestos que radiquen en distinto ayuntamiento, que sern, en ambos casos, de similares caractersticas, funciones y retribuciones. Durante esta fase se percibirn las retribuciones del puesto de trabajo que se desempeaba.

b) Si en la primera fase las personas funcionarias no obtienen puesto en la consellera donde estuviesen destinadas, podrn ser asignadas por la consellera competente en materia de funcin pblica, en el plazo mximo de tres meses, a puestos de otras conselleras y de sus organismos adscritos, en las condiciones anteriores, percibiendo durante esta segunda fase las retribuciones del puesto de trabajo que desempeaban.

Durante las dos fases citadas podrn encomendrseles a las personas funcionarias afectadas tareas adecuadas a su cuerpo o escala de pertenencia.

c) Las personas funcionarias que tras las anteriores fases de reasignacin de efectivos no obtuviesen puesto se adscribirn a la consellera competente en materia de funcin pblica, a travs de relaciones especficas de puestos en reasignacin, en la situacin de expectativa de destino definida en los artculos 51. g) y 59. de esta ley, y podrn ser reasignadas por sta a puestos de similares caractersticas y retribuciones de otras conselleras y de sus organismos adscritos, con carcter obligatorio cuando estn situadas en el mismo ayuntamiento y con carcter voluntario cuando radiquen en distinto ayuntamiento.

7. La Administracin de la Xunta de Galicia podr adscribir a las personas funcionarias a puestos de trabajo en distinta unidad o localidad, previa solicitud basada en motivos de salud o rehabilitacin de la funcionaria o funcionario, de su cnyuge o de la persona unida por anloga relacin de afectividad, de las hijas e hijos a su cargo o de las personas ascendientes en el primer grado de consanguinidad, cuando concurran los siguientes requisitos:

a) Informe previo favorable del servicio mdico oficial legalmente establecido.

b) Existencia de puestos vacantes con asignacin presupuestaria.

c) Que el nivel de complemento de destino y especfico del puesto de destino no sea superior al del puesto de origen.

d) Que la persona funcionaria rena los requisitos para su desempeo.

e) En el caso de las personas ascendientes, que la funcionaria o funcionario conviva con ellas.

Esta adscripcin tendr, sin perjuicio de la aplicacin de la normativa sobre riesgos laborales, carcter provisional, y el puesto de trabajo de origen de la persona funcionaria, siempre que lo ocupase con carcter definitivo, se le reservar mientras se mantenga la causa que motiva la adscripcin. Con la periodicidad que reglamentariamente se determine y, en todo caso, cada ao, se deber comprobar que persisten las circunstancias que dieron lugar a la adscripcin. La negativa a la adscripcin por causa de salud ser siempre motivada.

8. En todos los procedimientos de provisin de puestos de trabajo se atender especialmente al cumplimiento de lo previsto en el apartado 2. del artculo 34 de la Ley 7/2004, de 16 de julio, para la igualdad de mujeres y hombres.

9. Las mujeres vctimas de violencia de gnero que se vean obligadas a abandonar el puesto de trabajo en la localidad donde venan prestando servicios, para hacer efectiva su proteccin o su derecho a la asistencia social integral, tendrn derecho al traslado a otro puesto de trabajo propio de su cuerpo, escala o categora profesional, de anlogas caractersticas, sin necesidad de que sea vacante de necesaria cobertura. Incluso as, en tales supuestos, la Administracin pblica competente estar obligada a comunicar las vacantes radicadas en la misma localidad o en las localidades que las interesadas expresamente soliciten.

Este traslado tendr la condicin de traslado forzoso, a efectos de los derechos que para la trabajadora pudiesen derivar de l.

En las actuaciones y en los procedimientos relacionados con la violencia de gnero se proteger la intimidad de las vctimas, en especial sus datos personales, los de sus descendientes y los de cualquier persona que est bajo su guarda o custodia.

Artculo 30.

Solamente se podrn cubrir por el sistema de libre designacin con convocatoria pblica entre personal funcionario los puestos de trabajo de subdirectora o subdirector general, las secretaras de altos cargos as como aquellos otros de carcter directivo o de especial responsabilidad para los cuales, excepcionalmente, as se determine en las relaciones de puestos de trabajo.

Artculo 31.

1. La Xunta de Galicia podr elaborar planes de empleo, referidos tanto a personal funcionario como laboral, que contendrn, de forma conjunta, las actuaciones que se deben desarrollar para la ptima utilizacin de los recursos humanos en el mbito al que afecten, dentro de los lmites presupuestarios y de acuerdo con las directrices de poltica de personal.

Las actuaciones previstas para el personal laboral en los planes de empleo se desarrollarn conforme a la normativa especfica del ordenamiento jurdico laboral y a lo establecido en los convenios colectivos aplicables.

2. Los planes de empleo podrn contener las siguientes previsiones y medidas:

a) Previsiones sobre modificacin de estructuras organizativas y de puestos de trabajo.

b) Suspensin de incorporaciones de personal externo al mbito afectado, tanto las derivadas de oferta de empleo como de procesos de movilidad.

c) Reasignacin de efectivos de personal.

d) Establecimiento de cursos de formacin y capacitacin.

e) Autorizacin de concursos de provisin de puestos limitados al personal de los mbitos que se determinen.

f) Medidas especficas de promocin interna.

g) Prestacin de servicios a tiempo parcial.

h) Necesidades adicionales de recursos humanos, que debern integrarse, en su caso, en la oferta de empleo pblico.

i) Otras medidas que procedan en relacin con los objetivos del plan de empleo.

Las memorias justificativas de los planes de empleo contendrn las referencias temporales que procedan, respecto de las previsiones y medidas establecidas en ellos.

3. El personal afectado por un plan de empleo podr ser reasignado voluntariamente en otras administraciones pblicas en los trminos que establezcan los convenios que, al efecto, se promuevan y subscriban con ellas.

4. Los planes de empleo podrn afectar a una o a varias conselleras, organismos o reas administrativas concretas y sern aprobados por la consellera competente en materia de funcin pblica, previo informe favorable de la Consellera de Economa y Hacienda.

La iniciativa para su elaboracin corresponder a la consellera o al organismo afectado o, conjuntamente, a las conselleras competentes en materia de funcin pblica y economa.

5. La Xunta de Galicia podr adoptar, adems de planes de empleo, otras medidas de racionalizacin de efectivos as como incentivos a la excedencia voluntaria y a la jubilacin anticipada.

6. Las necesidades de recursos humanos con asignacin presupuestaria que no puedan ser cubiertas con los efectivos de personal existentes sern objeto de oferta de empleo pblico.

La oferta de empleo pblico ser aprobada por el Consello de la Xunta de Galicia a propuesta de la consellera competente en materia de funcin pblica.

7. En el diseo y en la ejecucin de los planes de empleo se atender, con absoluta prioridad, al principio de igualdad y no discriminacin por razn de sexo.

CAPTULO IV
El acceso a la funcin pblica
Artculo 32.

Para la admisin a las pruebas selectivas ser necesario:

1. Tener nacionalidad espaola. No obstante, se tendrn en cuenta los siguientes supuestos:

a) La poblacin nacional de los dems estados miembros de la Unin Europea podr acceder, en idnticas condiciones que las personas de nacionalidad espaola, a la funcin pblica investigadora, docente, de correos, sanitaria de carcter asistencial y a los dems sectores de la funcin pblica a los que, segn el derecho comunitario, les sea aplicable la libre circulacin de trabajadoras y trabajadores.

b) La poblacin nacional de aquellos estados a los que, en virtud de tratados internacionales subscritos por la Unin Europea y ratificados por Espaa, sea aplicable la libre circulacin de trabajadoras y trabajadores en los trminos en que sta est definida en el tratado constitutivo de la Unin Europea.

Lo previsto en los puntos a) y b) se aplicar de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 17/1993, de 23 de diciembre, sobre el acceso a determinados sectores de la funcin pblica de los nacionales de los dems estados miembros de la Unin Europea.

2. Estar en posesin de la titulacin suficiente o estar en condiciones de obtenerla en la fecha en que finalice el plazo de presentacin de las instancias para tomar parte en las pruebas selectivas.

3. No estar separada o separado del servicio de ninguna Administracin pblica en virtud de expediente disciplinario ni encontrarse inhabilitada o inhabilitado por sentencia firme para el ejercicio de funciones pblicas.

4. Haber cumplido los 18 aos de edad o tener la edad que la convocatoria establezca como mnima antes de que finalice el plazo de presentacin de instancias, y no exceder la edad establecida como mxima para el ingreso en un cuerpo o escala.

5. Cumplir los requisitos para ejercer las funciones que dentro del cuerpo o escala le puedan ser encomendadas, conforme a lo previsto reglamentariamente.

Artculo 33.

1. Todas las convocatorias de pruebas selectivas se publicarn en el Diario Oficial de Galicia y sus bases, que vinculan al rgano convocante y al tribunal, debern, en todo caso, contener los siguientes elementos:

a) Nmero y caractersticas de las plazas convocadas.

b) Condiciones y requisitos que deben concurrir en las personas aspirantes.

c) Pruebas y programas de procedimiento selectivo, as como sistemas y formas de calificacin de los ejercicios o baremos de puntuacin.

d) Composicin del tribunal calificador o, en su caso, de la comisin de seleccin.

e) Modelo de solicitud e importe de los derechos de examen.

f) Caractersticas, efectos y duracin de los cursos o perodo de prcticas, o ambos, que deban realizar, en su caso, las personas seleccionadas.

2. En las convocatorias se tendrn en cuenta las condiciones especiales de ingreso de las personas con discapacidad en la funcin pblica.

Artculo 34.

1. Las pruebas selectivas sern tericas y prcticas y debern adecuarse a los puestos de trabajo que se vayan a ocupar.

2. Los tribunales que juzguen las pruebas selectivas no podrn estar compuestos mayoritariamente por personal funcionario de los cuerpos o escalas de que se trate. Ninguna persona integrante tendr titulacin inferior a la exigida para la admisin a las pruebas. En su composicin debe atenderse al artculo 36 de la Ley 7/2004, de 16 de julio, para la igualdad de mujeres y hombres.

3. El Consello de la Xunta de Galicia, a propuesta de la conselleira o conselleiro competente en materia de funcin pblica, establecer las bases y contenidos mnimos obligatorios de los programas para el acceso a los distintos cuerpos y escalas de la Administracin pblica de la comunidad autnoma.

Artculo 35.

Para dar cumplimiento a la normalizacin del idioma gallego en la Administracin pblica de Galicia y para garantizar el derecho de las administradas y de los administrados al uso de la lengua propia de Galicia en las relaciones con la Administracin pblica en el mbito de la comunidad autnoma, y en cumplimiento de la obligacin de promover el uso normal del gallego por parte de los poderes pblicos de Galicia que determina el artculo 6.3. de la Ley de normalizacin lingstica, en las pruebas selectivas que se realicen para el acceso a las plazas de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Galicia, y en las entidades locales de Galicia, se tendr que demostrar el conocimiento de la lengua gallega.

A estos efectos, las bases de las convocatorias establecern que una o ms de las pruebas del proceso selectivo se debern realizar exclusivamente en lengua gallega, y ello sin perjuicio de otras pruebas adicionales, que se pudiesen prever, para aquellos puestos de trabajo que requieran un especial conocimiento de la lengua gallega.

Artculo 36.

El acceso a la funcin pblica y a sus cuerpos o escalas se realizar mediante concurso, oposicin o concurso-oposicin libre, convocados pblicamente y basados en los principios de igualdad, mrito y capacidad, sin perjuicio de lo que, sobre la carrera administrativa, se dispone en esta ley. En la convocatoria ser necesario tener en cuenta lo dispuesto en el artculo 37 de la Ley 7/2004, de 16 de julio, para la igualdad de mujeres y hombres.

Artculo 37.

1. La oposicin consistir en la superacin de pruebas tericas y prcticas exigidas en la convocatoria pblica, adecuadas al ejercicio de la funcin as como, en su caso, en la superacin de un curso selectivo de formacin.

2. Las pruebas de seleccin se debern establecer de manera que puedan manifestarse las condiciones de aptitud y conocimiento que se consideren necesarias segn la naturaleza de la funcin y permitan fijar un orden de prelacin de las personas aspirantes seleccionadas.

3. Los programas de las pruebas de seleccin y, en su caso, de los cursos de formacin, debern procurar especialmente que las materias exigidas se correspondan con el desarrollo posterior de las tareas a desarrollar.

4. En casos determinados y justificados, las personas aspirantes podrn ser sometidas a un perodo de prcticas, conforme a la convocatoria.

Artculo 38.

1. La seleccin por concurso-oposicin consistir en la superacin de las pruebas correspondientes y, en su caso, del curso selectivo de formacin, as como en la posesin previa, debidamente valorada, de determinadas condiciones de formacin, mritos o niveles de experiencia.

2. La valoracin de dichos mritos o nivel de experiencia no supondr, con relacin a las pruebas selectivas, ms de un 40% de la puntuacin mxima alcanzable en la fase de la oposicin. Con el fin de asegurar la debida idoneidad de las personas aspirantes, estas debern superar, en la fase de oposicin, la puntuacin mnima establecida para las respectivas pruebas selectivas.

3. En la fase de oposicin sern de aplicacin los criterios establecidos en el artculo 37.

Artculo 39.

El concurso, sistema excepcional de acceso para puestos singulares en atencin a la naturaleza de las funciones a desempear, valorar los mritos que se sealen en la convocatoria, que, en todo caso, debe ser pblica y libre.

Artculo 40.

Se podrn celebrar convocatorias de pruebas conjuntas de seleccin para el ingreso en los distintos cuerpos o escalas.

Artculo 41.

Los tribunales no podrn aprobar ni declarar que superaron las pruebas selectivas un nmero superior de personas aspirantes al de plazas convocadas. La contravencin de este principio genera nulidad de pleno derecho en la propuesta del tribunal.

Artculo 42.

La adjudicacin de puestos de trabajo a las personas aspirantes que superaron el ingreso se deber realizar de acuerdo con las solicitudes que realicen las personas interesadas, siempre segn el orden obtenido en las pruebas selectivas.

Artculo 43.

1. Cuando la convocatoria lo establezca y una vez aprobadas las pruebas selectivas, las personas aspirantes al ingreso en la funcin pblica debern superar un curso de seleccin o formacin en la Escuela Gallega de Administracin Pblica adaptado a la naturaleza de cada cuerpo o escala o un perodo de prcticas en una unidad administrativa.

2. Durante este perodo sern nombradas funcionarias y funcionarios en prcticas con los derechos econmicos que se sealen y el tiempo que permanezcan en esta situacin se les computar a todos los efectos.

CAPTULO V
Movilidad del personal funcionario de las diversas administraciones pblicas
Artculo 44.

1. Se garantiza, en el mbito de la presente ley y de acuerdo con la legislacin bsica del Estado, el derecho a la movilidad del personal funcionario procedente de otras administraciones pblicas, de conformidad con las condiciones y con los requisitos que determine previamente la Xunta de Galicia en las relaciones de puestos de trabajo y de acuerdo con lo que disponga la correspondiente convocatoria.

2. Al personal funcionario de la Administracin del Estado, de las comunidades autnomas y de las corporaciones locales que, mediante los procedimientos legalmente establecidos, pase a ocupar puestos de trabajo en la Administracin pblica de esta comunidad autnoma, le ser aplicable la legislacin de la funcin pblica de sta.

El mencionado personal que, mediante transferencia, pase a ocupar puestos de trabajo de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Galicia con carcter definitivo se integrar en el correspondiente cuerpo o escala.

3. En el marco de los acuerdos que las administraciones pblicas subscriban con la finalidad de facilitar la movilidad entre el personal funcionario, tendrn especial consideracin los casos de movilidad geogrfica de las funcionarias vctimas de violencia de gnero.

4. El personal de otras administraciones en servicio activo en la Administracin de la Xunta de Galicia no podr superar, en ningn caso, el 5% de los efectivos totales con que sta cuente.

Artculo 45.

El personal funcionario de la Comunidad Autnoma gallega que, mediante concurso o libre designacin, pase a ocupar puestos en otras administraciones pblicas seguir perteneciendo a sus cuerpos o escalas de origen en la situacin de servicios en otras administraciones pblicas, y mientras tanto ser de aplicacin la legislacin de la Administracin de destino con la excepcin prevista en el artculo 56.

Artculo 46.

El personal funcionario transferido a la Comunidad Autnoma gallega que, en virtud de los procedimientos de concurso o libre designacin, pase a ocupar puestos de trabajo en otras administraciones pblicas seguir conservando su condicin de personal funcionario del Estado y de la Comunidad Autnoma gallega en situacin administrativa de servicios en otras administraciones pblicas.

TTULO V
Rgimen Jurdico de la Funcin Pblica
CAPTULO I
Adquisicin y prdida de la condicin de funcionaria o funcionario
Artculo 47.

La condicin de funcionaria o funcionario se adquiere por el cumplimiento de los siguientes requisitos:

1. Superar las pruebas selectivas y los cursos de seleccin o formacin que sean procedentes.

2. Nombramiento conferido por la autoridad competente y publicado en el Diario Oficial de Galicia.

3. Jurar o prometer fidelidad a la Constitucin, al Estatuto de autonoma de Galicia y obediencia a las leyes, as como desempear con imparcialidad el ejercicio de la funcin pblica.

4. Tomar posesin en el plazo de un mes a partir de la publicacin del nombramiento.

Artculo 48.

La condicin de funcionaria o funcionario se pierde por alguna de las causas siguientes:

1. Renuncia expresa, que no inhabilita para nuevo ingreso en la funcin pblica.

2. Separacin del servicio, por resolucin firme recada en expediente disciplinario o inhabilitacin absoluta o especial para cargo pblico acordada como pena principal o accesoria en sentencia judicial de carcter definitivo.

3. Prdida de la nacionalidad espaola, teniendo en cuenta, no obstante, la Ley 17/1993, de 23 de diciembre, sobre el acceso a determinados sectores de la funcin pblica de la poblacin nacional de los dems Estados miembros de la Unin Europea.

4. Jubilacin forzosa o voluntaria.

Artculo 49.

1. La jubilacin forzosa se declarar de oficio al cumplir la funcionaria o funcionario la edad de 65 aos.

No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, tal declaracin no se producir hasta el momento en el que las personas funcionarias cesen en la situacin de servicio activo, en aquellos supuestos en los que, voluntariamente, prolonguen su permanencia en ella, hasta, como mximo, los 70 aos de edad. A tal efecto podrn optar por la prolongacin de la permanencia en el servicio activo, mediante escrito dirigido a la conselleira o conselleiro competente en materia de funcin pblica con una anticipacin de dos meses, como mnimo, a la fecha en la que cumplan los 65 aos de edad, y se entender reconocida por la Administracin de la Xunta de Galicia dicha prolongacin si no notificase a las personas interesadas resolucin expresa y motivada en contrario antes de los quince das que preceden a aquella fecha.

Se faculta a la conselleira o conselleiro competente en materia de funcin pblica para dictar las normas complementarias de procedimiento que permitan la aplicacin de la medida citada a las personas funcionarias referidas en el prrafo anterior.

De lo dispuesto en el prrafo segundo queda exceptuado el personal funcionario de aquellos cuerpos y escalas que tengan normas especficas de jubilacin de acuerdo con lo dispuesto en la normativa bsica estatal.

2. Se proceder tambin a su jubilacin, previa instruccin de expediente que podr iniciarse de oficio o a instancia de la persona funcionaria interesada, cuando se declare la incapacidad permanente para el ejercicio de sus funciones, bien por inutilidad fsica o psquica o por disminucin apreciable de sus facultades.

En cualquier caso, ser preceptiva la audiencia en el expediente de la persona interesada funcionaria.

Artculo 50.

1. La jubilacin voluntaria se declarar a instancia de la funcionaria o funcionario conforme la legislacin vigente.

2.a) No obstante lo anterior, las personas funcionarias afectadas por un proceso de reasignacin de efectivos que se encuentren en las situaciones de expectativa de destino o de excedencia forzosa, como consecuencia de un plan de empleo, podrn solicitar la jubilacin voluntaria anticipada, en las condiciones establecidas en el rgimen de Seguridad Social en el que estn encuadradas, siempre que hayan cumplido 60 aos de edad y renan los requisitos exigidos en dicho rgimen.

2.b) Las personas funcionarias que se acojan a esta jubilacin tendrn derecho a percibir, por una sola vez, una indemnizacin cuya cuanta ser fijada por el Consello de la Xunta de Galicia segn su edad y las retribuciones ntegras correspondientes a la ltima mensualidad completa percibida, con exclusin, en su caso, del complemento especfico y de la productividad, referida a doce mensualidades.

2.c) Corresponde a la conselleira o conselleiro competente en materia de funcin pblica acordar la jubilacin voluntaria incentivada.

CAPTULO II
Situaciones administrativas
Artculo 51.

Las personas funcionarias pueden estar en alguna de las siguientes situaciones:

a) Servicio activo.

b) Servicios especiales.

c) Servicios en otras administraciones pblicas.

d) Excedencia voluntaria.

e) Excedencia forzosa.

f) Suspensin de funciones.

g) Expectativa de destino.

h) Excedencia forzosa aplicable a funcionarias y funcionarios en expectativa de destino.

i) Excedencia voluntaria incentivada.

j) Excedencia por razn de violencia sobre la mujer funcionaria.

Artculo 52.

Las personas funcionarias estn en situacin de servicio activo:

1. Cuando ocupen una plaza dotada presupuestariamente de un cuerpo o escala y desempeen un puesto de trabajo, en virtud de su pertenencia a los mismos.

2. Cuando estn en comisin de servicio de carcter temporal conferida por la consellera competente en materia de funcin pblica.

3. Cuando queden a disposicin del rgano que reglamentariamente se determine de acuerdo con lo establecido en el artculo 65. 4.

4. En los supuestos previstos en el artculo 54. en que la persona funcionaria opte por permanecer en esta situacin.

Artculo 53.

Por necesidad del servicio, debidamente justificada y de acuerdo con los criterios y las condiciones que se determinen reglamentariamente, oda la comisin de personal, los rganos competentes podrn destinar a la funcionaria o funcionario en comisin de servicios de carcter forzoso y por tiempo no superior a tres meses a un puesto de trabajo distinto del de destino y, si supusiese cambio de localidad, la funcionaria o funcionario tendr derecho a las indemnizaciones establecidas reglamentariamente. Quedan excluidas de esta comisin forzosa las personas que ejerzan los derechos de las letras e) y f) del apartado 1 del artculo 76., as como las funcionarias embarazadas. Reglamentariamente se establecern derechos de oposicin a la comisin forzosa derivados del cuidado de familiares.

Artculo 54.

El personal funcionario pblico pasar a la situacin de servicios especiales:

1. Cuando sea autorizado para realizar una misin por perodo superior a seis meses en organismos internacionales, gobiernos o entidades pblicas extranjeras o en programas de cooperacin internacional.

2. Cuando adquiera la condicin de personal funcionario al servicio de organizaciones internacionales o de carcter supranacional.

3. Cuando sea nombrado integrante del Gobierno o de los rganos de gobierno de las comunidades autnomas o altos cargos de los mismos que no deban ser provistos necesariamente por personal funcionario pblico.

4. Cuando sea elegido por las Cortes Generales para formar parte de los rganos constitucionales o de otros que corresponda a las cmaras elegir.

5. Cuando sea adscrito a los servicios del Tribunal Constitucional o del Defensor del Pueblo.

6. Cuando acceda a la condicin de diputada, diputado, senadora o senador de las Cortes Generales.

7. Cuando acceda a la condicin de diputada o diputado del Parlamento gallego, de miembro de las asambleas legislativas de las comunidades autnomas o cuando forme parte de rganos que corresponda elegir al Parlamento gallego, si percibe retribuciones peridicas por el desempeo de la funcin.

Cuando no perciba tales retribuciones podr optar entre permanecer en la situacin de servicio activo o pasar a la de servicios especiales, sin perjuicio de la normativa que dicten las comunidades autnomas sobre incompatibilidades de las personas integrantes de asambleas legislativas.

8. Cuando desempee cargos electivos retribuidos y de dedicacin exclusiva en las entidades locales, cuando desempee responsabilidades de rganos superiores y directivos municipales y cuando se desempeen responsabilidades de personas integrantes de los rganos locales para el conocimiento y la resolucin de las reclamaciones econmico-administrativas. Se exceptan las personas funcionarias de la Administracin local con habilitacin de carcter estatal, cuando desempeen puestos reservados a ellas, que se regirn por su normativa especfica, quedando en la situacin de servicio activo.

9. Cuando preste servicio en los gabinetes de la Presidencia del Gobierno, de las ministras y ministros y de las secretarias y secretarios de Estado y no opte por permanecer en la situacin de servicio activo en su Administracin de origen.

10. Cuando sea nombrado para cualquier cargo de carcter poltico del que derive incompatibilidad para ejercer la funcin pblica.

11. Cuando cumpla el servicio militar o la prestacin sustitutoria equivalente.

12. Cuando preste servicio en los gabinetes de la Presidencia de la Xunta de Galicia o de los conselleiros y no opte por permanecer en la situacin de servicio activo en su Administracin de origen.

13. Cuando desempee puestos de trabajo de carcter directivo en el Gabinete de la Presidencia del Parlamento.

14. Cuando sea adscrito a los servicios del Valedor del Pueblo, en los trminos previstos en la ley reguladora de dicha institucin.

15. Cuando sea nombrado miembro del Consejo de Cuentas de Galicia.

16. Cuando pase a desempear los puestos de trabajo de presidenta o presidente, conselleira o conselleiro delegado, directora o director gerente en las sociedades pblicas a las que hace alusin el artculo 12 de la Ley 11/1992, de 7 de octubre, de rgimen financiero y presupuestario de Galicia, y as lo determine el Consello de la Xunta de Galicia.

17. Cuando sea nombrado como titular de subsecretaras, secretaras generales tcnicas o direcciones generales de la Administracin general del Estado.

18. Cuando sea nombrado como titular de las subdelegaciones del Gobierno en las provincias o de las direcciones insulares de la Administracin General del Estado y no opte por permanecer en la situacin de servicio activo en su Administracin de origen.

19. Cuando sea nombrado para desempear puestos en las reas funcionales de alta inspeccin de educacin, funcionaria o funcionario de los cuerpos docentes o de las escalas en las que se ordena la funcin pblica docente.

20. Cuando pase a desarrollar cargos directivos en las empresas pblicas, en los entes pblicos, en las sociedades o en las fundaciones pblicas en las que la Xunta de Galicia, directa o indirectamente, participe o aporte ms del 50% del capital o del patrimonio, cuando dichos cargos sean designados previo acuerdo del Consello de la Xunta de Galicia o por sus propios rganos de gobierno.

Artculo 55.

1. A las personas funcionarias en situacin de servicios especiales se les computar el tiempo que permanezcan en tal situacin a efectos de ascensos, trienios y derechos pasivos y tendrn derecho a la reserva de plaza y destino que ocupasen, que podr ser desempeada mientras la persona funcionaria est en situacin de servicios especiales bien en comisin de servicios, bien por personal interino.

En todos los casos percibirn las retribuciones del puesto o cargo efectivo que desempeen y no las que les correspondan como personal funcionario, sin perjuicio del derecho a la percepcin de los trienios que pudiesen tener reconocidos como funcionarias o funcionarios.

2. Las diputadas, diputados, senadoras, senadores y personas integrantes de las asambleas legislativas de las comunidades autnomas que pierdan tal condicin por disolucin de las correspondientes cmaras o finalizacin del mandato de stas podrn permanecer en la situacin de servicios especiales hasta su nueva constitucin.

3. Lo dispuesto en este artculo relativo al cmputo del tiempo de permanencia en la situacin de servicios especiales, a efectos de ascensos, trienios y derechos pasivos, no ser de aplicacin a las funcionarias y funcionarios pblicos que, tras ingresar al servicio de las instituciones comunitarias europeas o al de entidades y organismos asimilados, ejerzan el derecho de transferencia establecido en el artculo 11.2. del anexo VIII del Estatuto de los funcionarios de las comunidades europeas, aprobado por el Reglamento 259/1968, del Consejo, de 29 de febrero, modificado por el Reglamento 571/1992, del Consejo, de 2 de marzo, sin perjuicio de los efectos econmicos que puedan derivar de los ascensos y trienios consolidables hasta el momento del ejercicio de este derecho.

4. La Administracin pblica velar para que no haya menoscabo en el derecho a la carrera profesional del personal funcionario pblico que fuese nombrado alto cargo, miembro del poder judicial o de otros rganos constitucionales o estatutarios o que fuese elegido alcaldesa o alcalde, retribuido y con dedicacin exclusiva, presidenta o presidente de diputaciones o instituciones equivalentes, diputada, diputado, senador o senadora de las Cortes Generales y miembro de las asambleas legislativas de las comunidades autnomas. Como mnimo, este personal funcionario recibir el mismo tratamiento en la consolidacin del grado y en el conjunto de complementos que el que se establezca para el que fuese directora o director general y otros cargos equivalentes o superiores de la correspondiente Administracin pblica.

Artculo 56. Servicios en otras administraciones pblicas.

Las personas funcionarias de la comunidad que, por medio de los sistemas de concurso, de libre designacin, transferencia o adscripcin provisional, en su caso, pasen a ocupar puestos de trabajo en otras administraciones pblicas, se sometern al rgimen estatutario vigente en la Administracin en la que estn destinadas y les ser aplicable la legislacin en materia de funcin pblica de sta, pero conservarn su condicin de funcionarias o funcionarios de la comunidad en situacin de servicio en otras administraciones pblicas. En el supuesto de estar incursas en expediente disciplinario, la imposicin de la sancin de separacin del servicio les corresponder a los rganos competentes de la comunidad autnoma.

Artculo 57. Excedencia voluntaria.

1. Por incompatibilidad: Proceder declarar, de oficio o a instancia de parte, en situacin de excedencia voluntaria a la persona funcionaria cuando est en situacin de servicio activo en otro cuerpo o escala de cualquiera de las administraciones pblicas, a no ser que obtuviese la oportuna compatibilidad, o pase a prestar servicios en organismos o entidades del sector pblico y no le corresponda quedar en otra situacin.

2. Por inters particular:

a) Podr concedrseles igualmente la excedencia voluntaria a las personas funcionarias cuando lo soliciten por inters particular.

Para solicitar el pase a la situacin prevista en esta letra ser preciso haber prestado servicios efectivos en cualquiera de las administraciones pblicas durante los cinco aos inmediatamente anteriores y en ella no se podr permanecer menos de dos aos continuados.

Proceder, asimismo, declarar en excedencia voluntaria al personal funcionario pblico cuando, finalizada la causa que determin el pase a una situacin distinta a la de servicio activo, incumpla la obligacin de solicitar el reingreso en el plazo establecido reglamentariamente.

El personal funcionario pblico que preste servicios en organismos o entidades que quede excluido de la consideracin del sector pblico a los efectos de la declaracin de excedencia voluntaria prevista en el punto 1 de este artculo ser declarado en la situacin de excedencia voluntaria regulada en este punto, sin que le sean de aplicacin los plazos de permanencia en ella.

b) Pasarn tambin a la situacin de excedencia voluntaria por inters particular las personas funcionarias que cesasen en la situacin de servicios especiales y no solicitasen el reingreso en el servicio activo en el plazo de treinta das desde tal cese, excepto en el supuesto previsto en el prrafo in fine del artculo 55.

Al excedente voluntario por inters particular al que, solicitado el reingreso, no se le conceda por falta de puesto vacante con dotacin presupuestaria, continuar en la situacin de excedencia voluntaria hasta que se produzca ste.

3. Por agrupacin familiar: Las personas funcionarias excedentes por alguna de las causas anteriores no percibirn retribuciones ni les ser computado el tiempo permanecido en tal situacin a efectos de ascensos, trienios y derechos pasivos.

4. Excedencia para el cuidado de hijas, hijos y familiares: Las personas funcionarias de carrera tendrn derecho a un perodo de excedencia, de duracin no superior a tres aos, para cuidar cada hija o hijo, tanto cuando sea por naturaleza como por adopcin o acogimiento permanente o en proceso de adopcin, que se contar desde la fecha de nacimiento o, en su caso, de la resolucin judicial o administrativa.

Tambin tendrn derecho a un perodo de excedencia, de duracin no superior a tres aos, para el cuidado de una persona familiar que est a su cargo, hasta el segundo grado inclusive de consanguinidad o afinidad, que por razones de edad, accidente, enfermedad o discapacidad no se pueda valer por si misma y no desempee actividad retribuida.

El perodo de excedencia ser nico por cada persona causante. Cuando una nueva persona causante diese origen a una nueva excedencia, el inicio del perodo de sta pondr fin al que se viniese disfrutando.

Esta excedencia constituye un derecho individual de las personas funcionarias. En el caso de que dos personas funcionarias generasen el derecho a disfrutarla por la misma persona causante, la Administracin podr limitar su ejercicio simultneo por razones justificadas relacionadas con el funcionamiento de los servicios.

El tiempo de permanencia en esta situacin ser computable a efectos de trienios, carrera y derechos en el rgimen de la Seguridad Social que sea aplicable. El puesto de trabajo desempeado se reservar, cuando menos, dos aos. Al transcurrir ese perodo, dicha reserva ser a un puesto en la misma localidad y de igual retribucin.

Las personas funcionarias en esta situacin podrn participar en los cursos de formacin que convoque la Administracin.

5. Excedencia voluntaria incentivada: Las personas funcionarias afectadas por un proceso de reasignacin de efectivos que se encuentren en alguna de las dos fases a las que hace referencia el artculo 29. 6 de esta ley podrn ser declaradas, a solicitud suya, en situacin de excedencia voluntaria incentivada.

Las que se encuentren en las situaciones de expectativa de destino o de excedencia forzosa como consecuencia de la aplicacin de un plan de empleo tendrn derecho a pasar, a solicitud suya, a dicha situacin.

La excedencia voluntaria incentivada tendr una duracin de cinco aos e impedir desempear puestos de trabajo en el sector pblico bajo ningn tipo de relacin funcionarial o contractual, sea esta de naturaleza laboral o administrativa. Concluido el plazo sealado, se pasar automticamente, si no se solicita el reingreso, a la situacin de excedencia voluntaria por inters particular.

Las que pasen a la situacin de excedencia voluntaria incentivada tendrn derecho a una mensualidad de las retribuciones de carcter peridico, excluidas las pagas extraordinarias y el complemento de productividad, percibidas en el ltimo puesto de trabajo desempeado, por cada ao completo de servicios efectivos y con un mximo de doce mensualidades.

Corresponde a la consellera competente en materia de funcin pblica acordar el pase a la situacin de excedencia voluntaria incentivada.

No se podr conceder la excedencia voluntaria cuando la persona funcionaria est sometida a expediente disciplinario o pendiente del cumplimiento de una sancin.

6. Excedencia por razn de violencia sobre la mujer funcionaria: Las funcionarias vctimas de violencia de gnero, para hacer efectiva su proteccin o su derecho a la asistencia social integral, tendrn derecho a solicitar la situacin de excedencia durante seis meses sin tener que prestar un tiempo mximo de servicios previos y sin que sea exigible plazo de permanencia en ella.

Durante los seis primeros meses tendrn derecho a la reserva del puesto de trabajo que desempeasen, y dicho perodo ser computable a efectos de antigedad, carrera y derechos del rgimen de Seguridad Social que sea aplicable.

Cuando las acciones judiciales lo exigiesen, se podr prorrogar este perodo por tres meses, con un mximo de dieciocho, con idnticos efectos a los sealados anteriormente, con el fin de garantizar la efectividad del derecho de proteccin de la vctima.

Durante los dos primeros meses de esta excedencia, la funcionaria tendr derecho a percibir las retribuciones ntegras y, en su caso, las prestaciones familiares por hija o hijo a su cargo.

Artculo 58.

1. La excedencia forzosa se producir por las siguientes causas:

a) Cuando se lleve a cabo una reduccin de puestos de trabajo de acuerdo con los procedimientos legalmente establecidos y la persona funcionaria afectada por ella no pueda ser adscrita a otro puesto.

b) Cuando, una vez concluido el perodo de excedencia voluntaria para el cuidado de una hija o hijo, la persona funcionaria solicite el reingreso y no lo pueda obtener por falta de puesto vacante con dotacin presupuestaria.

c) Cuando la persona funcionaria procedente de la situacin de suspenso en firme, una vez cumplida la suspensin, solicite el reingreso y no fuese posible concederlo por falta de puestos vacantes.

Las que estn en la situacin a) tendrn derecho a percibir las retribuciones bsicas y el complemento de destino inferior en dos niveles a su grado personal, as como al cmputo del tiempo que permanezcan en tal situacin a efectos de trienios y derechos pasivos.

Las que estn en las situaciones b) y c) no tendrn derecho al complemento de destino, pero el tiempo que permanezcan en tal situacin les ser computado a efectos de trienios y derechos pasivos.

2. Excedencia forzosa aplicable a las personas funcionarias en expectativa de destino.

Las personas funcionarias declaradas en expectativa de destino pasarn a la situacin de excedencia forzosa, con las peculiaridades establecidas en este apartado, por las causas siguientes:

a) El transcurso del perodo mximo fijado para sta.

b) El incumplimiento de las obligaciones determinadas en el artculo 59. de la presente ley.

Las que se encuentren en esta modalidad de excedencia forzosa tendrn derecho a percibir las retribuciones bsicas y, en su caso, las prestaciones familiares por hija o hijo a cargo.

Dichas personas funcionarias estarn obligadas a participar en los concursos convocados a puestos adecuados a su cuerpo, escala o especialidad que les sean notificados, as como a aceptar los destinos que se les sealen en puestos de caractersticas similares y a participar en los cursos de capacitacin que se les ofrezcan.

No podrn desempear puestos de trabajo en el sector pblico bajo ningn tipo de relacin funcionarial o contractual, sea esta de naturaleza laboral o administrativa. Si obtienen puesto de trabajo en dicho sector pasarn a la situacin de excedencia voluntaria regulada en el artculo 57. 1 de la presente ley.

Pasarn a la situacin de excedencia voluntaria por inters particular cuando incumplan las obligaciones a las que se refiere este apartado.

Corresponde a la consellera competente en materia de funcin pblica acordar la declaracin de esta modalidad de excedencia forzosa y el pase a la excedencia voluntaria de estos excedentes forzosos, as como la gestin del personal afectado mediante resolucin motivada.

Artculo 59.

Las personas funcionarias en expectativa de destino percibirn las retribuciones bsicas, el complemento de destino del grado personal que les corresponda y el 50% del complemento especfico del puesto que desempeaban al pasar a esta situacin.

Dichas personas estarn obligadas a:

1. Aceptar los destinos en puestos de caractersticas similares a los que desempeaban que se les ofrezcan en la provincia donde estaban destinadas.

2. Participar en los concursos para puestos adecuados a su cuerpo, escala o categora, situados en la provincia donde estaban destinadas.

3. Participar en los cursos de capacitacin a las que sean convocadas.

El perodo mximo de duracin de la situacin de expectativa de destino ser de un ao; transcurrido ste, se pasar a la situacin de excedencia forzosa.

A los restantes efectos, esta situacin se equipara a la de servicio activo.

Corresponde a la consellera competente en materia de funcin pblica efectuar la declaracin y el cese en esta situacin administrativa y la gestin del personal afectado por ella.

Artculo 60.

1. La suspensin de funciones puede tener carcter provisorio o firme. La persona funcionaria declarada en tal situacin quedar privada temporalmente del ejercicio de sus funciones y de los derechos inherentes a su condicin.

2. La suspensin provisoria podr acordarse preventivamente por un perodo no superior a seis meses, durante la tramitacin del procedimiento judicial o del expediente disciplinario, por posible comisin de faltas graves, que le instruya a la persona funcionaria la autoridad competente.

3. Durante el tiempo de suspensin provisoria la persona funcionaria percibir las retribuciones bsicas que le correspondan.

4. Si la persona funcionaria resultase absuelta en el procedimiento criminal o expediente disciplinario, o si la sancin que se le impusiese fuese inferior a la suspensin, el tiempo de duracin de sta se le computar como servicio activo y deber reincorporarse inmediatamente a su puesto de trabajo, con reconocimiento de todos los derechos econmicos y dems que procedan desde la fecha de efectividad de la suspensin.

5. La suspensin tendr carcter firme cuando se imponga en virtud de condena criminal o sancin disciplinaria.

6. A las personas funcionarias en situacin de suspensin de funciones con carcter firme no se les reservar la plaza ni el destino.

Artculo 61.

1. El reingreso al servicio activo de las personas funcionarias que no tengan reserva de plaza y destino se efectuar mediante su participacin en las convocatorias de concurso o de libre designacin para la provisin de puestos de trabajo.

2. Asimismo, el reingreso podr efectuarse por adscripcin a un puesto, que tendr necesariamente el carcter de provisional, condicionado a las necesidades del servicio y siempre que se renan los requisitos para el desempeo del puesto.

3. El puesto asignado con carcter provisional se convocar para su provisin definitiva en el plazo mximo de un ao, y la persona funcionaria reingresada con destino provisional tendr la obligacin de participar en la convocatoria. Si no obtuviese destino definitivo se le aplicar lo dispuesto en el artculo 65. 4 de la presente ley.

4. En el supuesto de incumplir la obligacin de participar en el concurso en el que se incluya el puesto que ocupa provisionalmente, ser declarada de oficio en la situacin de excedencia voluntaria.

Artculo 62.

Las que estn en situacin de excedencia forzosa o de suspensin de funciones en firme, en este caso al cumplir el tiempo de suspensin, estn obligadas a solicitar el reingreso, que les ser concedido, si existen vacantes, con carcter provisional y hasta que obtengan destino con carcter definitivo, a travs de concurso de traslados, estando obligadas a participar en todos los que se convoquen hasta que eso se produzca y, de no hacerlo, sern declaradas en la situacin de excedencia voluntaria por inters particular.

CAPTULO III
La carrera administrativa
Artculo 63.

1. La carrera administrativa consiste en la promocin desde el cuerpo o escala de un determinado grupo al de otro inmediatamente superior, o en el ascenso dentro de los grados asignados al mismo cuerpo o escala, o en el acceso a otro cuerpo o escala del mismo grupo.

2. En las convocatorias de las pruebas selectivas se reservar un mnimo de un 25% de las vacantes convocadas para personal funcionario perteneciente a cuerpos o escalas del grupo inmediatamente inferior que, poseyendo la titulacin exigida y los dems requisitos inherentes a la vacante a cubrir, prestase servicios efectivos durante por lo menos dos aos en el cuerpo o en la escala de pertenencia.

Dichas pruebas, en las cuales se debern respetar los principios de igualdad, mrito y capacidad, se podrn llevar a cabo en convocatorias independientes de las de ingreso cuando, por conveniencia de la planificacin general de los recursos humanos, as lo autorice el Consello de la Xunta de Galicia.

Podr participar en los procesos de promocin interna para el acceso al cuerpo administrativo de la Xunta de Galicia (grupo C) el personal funcionario del cuerpo auxiliar de la Xunta de Galicia (grupo D) que, aunque carezca de la titulacin exigida para pertenecer al grupo C, acredite una antigedad mnima de diez aos en el grupo D o bien tenga una antigedad mnima de cinco aos y supere los cursos de formacin que reglamentariamente se determinen.

3. Las personas funcionarias que accedan a otros cuerpos o escalas por el sistema de promocin interna tendrn, en todo caso, preferencia para cubrir los puestos vacantes ofertados sobre las personas aspirantes que no procedan de este turno.

Adems, las personas funcionarias aspirantes que superen tal proceso selectivo podrn tomar posesin de la plaza que ya viniesen desempeando con carcter definitivo cuando el nivel de sta se encuentre incluido en el intervalo de niveles del cuerpo y grupo al que accedan.

Las plazas reservadas a promocin interna que no se cubran por este procedimiento se acumularn a las de provisin libre.

4. Asimismo, estas personas funcionarias conservarn su grado personal que ya consolidasen en el cuerpo o escala de procedencia, siempre que est incluido en el intervalo de niveles correspondiente al nuevo cuerpo o escala, y el tiempo de servicios prestados en aquellos ser aplicable, en su caso, para la consolidacin del grado personal en ste.

Lo dispuesto en el presente artculo ser tambin aplicable a las personas funcionarias que accedan por integracin a otros cuerpos o escalas del mismo grupo o de grupo superior de acuerdo con lo previsto en esta ley.

Artculo 64.

Las personas funcionarias podran acceder a otros cuerpos o escalas encuadradas en el mismo grupo que tengan asignadas funciones substancialmente coincidentes en su contenido profesional y en su nivel tcnico, siempre que estn en posesin de la titulacin exigida en cada caso y superen las pruebas selectivas.

Podrn ser eximidas de alguna de las pruebas aquellas personas funcionarias que procedan de la misma rea de especializacin profesional que la correspondiente al cuerpo o escala a la que se pretende ascender.

Artculo 65.

1. Toda persona funcionaria posee un grado personal que corresponder a uno de los 30 niveles en que se clasifiquen los puestos de trabajo.

2. El grado personal se adquiere por el desempeo de uno o ms puestos de nivel correspondiente durante dos aos continuados o durante tres con interrupcin. Si durante el tiempo en que la persona funcionaria desempea un puesto se modificase el nivel de estos, el tiempo del desempeo se computar en el nivel ms alto con el que tal puesto estuviese clasificado.

No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, las personas funcionarias que obtengan un puesto de trabajo superior en ms de dos niveles al correspondiente a su grado personal consolidarn cada dos aos de servicios continuados el grado superior en dos niveles al que poseyesen, sin que en ningn caso puedan superar el correspondiente al del puesto desempeado.

Las personas funcionarias de nuevo ingreso comenzarn a consolidar el grado correspondiente al nivel de complemento de destino del primer puesto al que se les adscriba, de forma provisional o definitiva, tras la superacin del proceso selectivo.

3. Las personas funcionarias tendrn derecho, cualquiera que sea el puesto de trabajo que desempeen, a percibir por lo menos el complemento de destino de los puestos de nivel correspondiente a su grado personal. No obstante, la percepcin del complemento especfico ser siempre la que le corresponda al puesto realmente desempeado.

4. Las personas funcionarias que cesen en un puesto de trabajo sin obtener otro por los sistemas de provisin previstos en el artculo 27. de la presente ley quedarn a disposicin del conselleiro, que les atribuir el desempeo de un puesto provisional correspondiente a su cuerpo o escala, dentro de la misma localidad.

Sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo anterior, quien cese en un puesto provisto por libre designacin o por alteracin del contenido o supresin de sus puestos en las relaciones de puestos de trabajo continuar percibiendo mientras no se le atribuya otro puesto, por concurso o por libre designacin, y durante un plazo mximo de tres meses, las retribuciones complementarias correspondientes al puesto que vena desempeando. Las personas funcionarias que cesen en un puesto de trabajo sin obtener otro por los sistemas de provisin previstos en el artculo 27. de esta ley quedarn a disposicin del conselleiro, que les atribuir el desempeo de un puesto provisional correspondiente a su cuerpo y escala, dentro de la misma localidad, no inferior en ms de dos niveles al de su grado personal, en tanto no obtengan otro con carcter definitivo, con efectos del da siguiente a la fecha del cese y de acuerdo con el procedimiento que fije la consellera competente en materia de funcin pblica.

5. El tiempo de permanencia en situacin de servicios especiales ser computado, a efectos de consolidacin del grado personal, como prestado en el ltimo puesto desempeado en situacin de servicio activo o en el que posteriormente se obtuviese por concurso.

6. La adquisicin y los cambios de grado se inscribirn en el registro de personal despus de reconocerlos el rgano competente.

7. Los grados superiores de los cuerpos o escalas podrn coincidir con los inferiores en el cuerpo o escala inmediatamente superior.

Artculo 66.

En el supuesto de provisin, mediante libre designacin, de plazas de la Administracin abiertas a personal funcionario docente en las relaciones de puestos de trabajo de la Xunta de Galicia, las funcionarias y funcionarios docentes que prestan servicios en los centros educativos que imparten enseanzas distintas de las universitarias tendrn derecho a la reserva de la plaza que estuviesen desempeando si sta se ocupase con carcter definitivo.

Artculo 67.

La adquisicin de los grados superiores por las personas funcionarias de los cuerpos y escalas de cada grupo podr realizarse tambin mediante la superacin de cursos de formacin u otros requisitos objetivos que determine la Xunta de Galicia, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 13., apartado 11.

Artculo 68.

1. La Administracin pblica gallega establecer sistemas que permitan la evaluacin del desempeo de sus empleadas y empleados.

La evaluacin del desempeo es el procedimiento a travs del que se mide y valora la conducta profesional y el rendimiento o el logro de resultados.

2. Los sistemas de evaluacin del desempeo se adecuarn, en todo caso, a criterios de transparencia, objetividad, imparcialidad y no discriminacin, y se aplicarn sin menoscabo de los derechos de las empleadas y empleados pblicos.

3. La Administracin pblica gallega determinar los efectos de la evaluacin en la carrera profesional, en la formacin, en la provisin de puestos de trabajo y en la percepcin de las retribuciones complementarias correspondientes.

4. La Xunta de Galicia articular un sistema que, entre otros factores, tendr en cuenta necesariamente:

a) El grado de satisfaccin de la ciudadana respecto de los servicios que le presten.

b) La buena gestin y organizacin de la estructura administrativa, para lo cual promover la utilizacin por parte del personal directivo de los datos derivados de la gestin para la toma de decisiones.

c) La implicacin en procesos innovadores y de buenas prcticas en aras de la excelencia.

d) La normalizacin y la racionalizacin de procesos.

e) El grado de cumplimiento del Plan de normalizacin lingstica.

5. Se nombrar una comisin de evaluacin del desempeo, cuya composicin y funcionamiento se regular por decreto del Consello de la Xunta de Galicia, a propuesta de la consellera competente en materia de funcin pblica. Se podr nombrar ms de una comisin de evaluacin del desempeo cuando as se considere necesario.

CAPTULO IV
Rgimen retributivo
Artculo 69.

1. Las retribuciones de las personas funcionarias son bsicas y complementarias.

2. Son retribuciones bsicas:

a) El sueldo, que se fijar en funcin del ndice de proporcionalidad que se le asigne a cada uno de los grupos en que se organizan los cuerpos y escalas de personal funcionario de la comunidad.

b) Los trienios, consistentes en una cantidad igual para cada grupo, por cada tres aos de servicio en el cuerpo o escala.

En el caso de que una persona funcionaria preste sus servicios sucesivamente en diferentes cuerpos, escalas, clases o categoras de distinto grupo de clasificacin, tendr derecho a seguir percibiendo los trienios percibidos en los grupos anteriores.

Cuando la persona funcionaria cambie de adscripcin de grupo antes de completar un trienio, la fraccin de tiempo transcurrido se considerar como tiempo de servicios prestados en el nuevo grupo.

c) Las pagas extraordinarias, que sern dos al ao por un importe mnimo cada una de ellas de una mensualidad de sueldo y trienios, se percibirn los meses de junio y diciembre.

3. Son retribuciones complementarias:

a) El complemento de destino correspondiente al nivel del puesto que desempee. Este complemento figurar en las relaciones de puestos de trabajo y ser igual para todos los puestos del mismo nivel.

b) El complemento especfico, destinado a retribuir las condiciones particulares de algunos puestos de trabajo en atencin a su especial dificultad tcnica, dedicacin, responsabilidad, incompatibilidad, peligrosidad o penosidad. En ningn caso podr asignarse ms de un complemento especfico a cada puesto de trabajo.

c) El complemento de productividad, destinado a retribuir el especial rendimiento, la actividad extraordinaria, el inters o la iniciativa con que la persona funcionaria desempee su trabajo.

Su cuanta global no podr exceder de un porcentaje sobre los costes totales de personal de cada programa y de cada rgano que se determinar en la Ley de presupuestos. El responsable de la gestin de cada programa de gasto, dentro de las correspondientes dotaciones presupuestarias, determinar, de acuerdo con la normativa establecida en la Ley de presupuestos, la cuanta individual que le corresponda, en su caso, a cada persona funcionaria.

Su asignacin se realizar conforme criterios objetivos establecidos reglamentariamente con la necesaria informacin y participacin de las personas representantes del personal. Para ello se tendr especialmente en consideracin la cualificacin emitida por la comisin de evaluacin del desempeo respecto de la unidad administrativa de que se trate, todo ello de acuerdo con lo previsto en el artculo 68. de la presente ley.

En cualquier caso, las cantidades que perciba cada persona funcionaria por este concepto sern de conocimiento pblico de las dems personas funcionarias del departamento y organismo interesado, as como de las personas representantes sindicales.

d) Las gratificaciones por servicios extraordinarios, fuera de la jornada normal, que en ningn caso podrn ser fijas en su cuanta y peridicas en su percepcin.

4. Las personas funcionarias percibirn las indemnizaciones correspondientes por razn de servicio.

Artculo 70.

1. Las cuantas de las retribuciones bsicas de las letras a) y b) del apartado 2 del artculo 69 de esta ley sern iguales para cada un de los grupos en los que se clasifican los cuerpos o las escalas. Asimismo, las cuantas de las pagas extraordinarias sern iguales para cada uno de los grupos de clasificacin segn el nivel del complemento de destino que perciban.

El sueldo de las personas funcionarias del grupo A no podr exceder en ms de tres veces el sueldo de las personas funcionarias del grupo E.

2. La cuanta de las retribuciones bsicas, de los complementos de destino asignados a cada puesto de trabajo y de los complementos especficos y de productividad, en su caso, deber reflejarse para cada ejercicio presupuestario en la correspondiente ley de presupuestos de la comunidad autnoma.

Artculo 71.

Los puestos de trabajo que exijan el mismo nivel de titulacin y que tengan en su ejercicio similar grado de dificultad tendrn los mismos complementos de destino y especfico si son semejantes las condiciones de trabajo.

Artculo 72.

El personal laboral ser retribuido conforme a lo previsto en su normativa y en los convenios colectivos, procurndose mediante un convenio-marco u otros instrumentos la igualdad de retribuciones para las tareas que supongan unas mismas condiciones de preparacin y unas mismas funciones.

Artculo 73.

En el desarrollo y aplicacin de los preceptos incluidos en este captulo, as como en los de toda la poltica retributiva de la Xunta de Galicia, se debern tener en cuenta los artculos 39 y 40 de la Ley 7/2004, de 16 de julio.

CAPTULO V
Licencias, vacaciones y permisos
Artculo 74.

Se podrn conceder licencias en los siguientes casos y condiciones:

1. Por matrimonio, la persona funcionaria tendr derecho a una licencia retribuida de quince das naturales ininterrumpidos.

2. Por embarazo, en las condiciones y duracin previstas en la legislacin general.

3. Por asuntos propios se podrn conceder licencias sin retribucin de una duracin acumulada que no podr exceder de tres meses cada dos aos. La concesin de licencias por asuntos propios se subordinar, en todo caso, a las necesidades del servicio.

4. Las licencias por enfermedad se fijarn de acuerdo con el rgimen de la Seguridad Social al que pertenezca la persona funcionaria.

5. Se podrn conceder licencias para la realizacin de estudios sobre materias directamente relacionadas con la Administracin Pblica, previo informe favorable de la persona jerrquicamente superior, y la persona funcionaria tendr derecho a percibir las retribuciones bsicas y el complemento familiar.

Artculo 75.

1. El personal funcionario tendr derecho, por ao completo de servicios, a disfrutar de vacaciones retribuidas de un mes natural o de veintids das hbiles anuales, o a los das que correspondan proporcionalmente al tiempo de servicios efectivos.

2. Asimismo, tendr derecho a un da hbil adicional al cumplir quince aos de servicio, al que le aadir un da hbil ms al cumplir los veinte, veinticinco y treinta aos de servicio, respectivamente, hasta un total de veintisis das hbiles por ao natural.

Este derecho se har efectivo a partir del ao natural siguiente al del cumplimiento de los aos de servicio sealados en el prrafo anterior.

3. A efectos previstos en este artculo, no se considerarn como das hbiles los sbados, sin perjuicio de las adaptaciones que se establezcan para los horarios especiales.

4. En el caso de que el perodo de vacaciones coincida con el permiso previsto en el nmero 4 del artculo 76., la persona interesada tendr derecho a la fijacin de un perodo alternativo.

5. El calendario de vacaciones se elaborar anualmente, teniendo en cuenta las necesidades de los servicios, odos los rganos de representacin de las personas funcionarias.

Se reconoce el derecho a la eleccin del perodo de vacaciones a favor de las mujeres gestantes y la preferencia de eleccin de mujeres y hombres con hijas o hijos menores de doce aos o mayores dependientes a su cuidado.

6. Los permisos de maternidad, paternidad y lactancia, as como los perodos de incapacidad temporal derivados del embarazo, se podrn acumular al perodo de vacaciones, incluso despus de la finalizacin del ao natural al que aquellas correspondan.

Artculo 76.

1. Se concedern permisos por las siguientes causas justificadas:

a) Por el fallecimiento, accidente o enfermedad grave de un familiar dentro del primer grado de consanguinidad o afinidad, tres das hbiles cuando el suceso se produzca en la misma localidad y cinco das hbiles cuando sea en distinta localidad.

Cuando se trate del fallecimiento, accidente o enfermedad grave de un familiar dentro del segundo grado de consanguinidad o afinidad, el permiso ser de dos das hbiles cuando el suceso se produzca en la misma localidad y de cuatro das hbiles cuando sea en distinta localidad.

b) Por traslado de domicilio sin cambio de residencia, un da en la misma localidad y dos das si hay cambio de localidad. Si la unidad familiar est integrada por dos o ms personas miembros, el permiso ser de dos das sin cambio de localidad y de cuatro si existe cambio.

c) Para realizar funciones sindicales, de formacin sindical o de representacin del personal, en los trminos legalmente establecidos.

d) Para concurrir a exmenes finales y dems pruebas definitivas de aptitud, durante los das de su realizacin.

e) Por lactancia de una hija o hijo menor de doce meses, la funcionaria tendr derecho a una hora de ausencia del trabajo, que podr dividir en dos fracciones. Este derecho se podr sustituir por una reduccin de la jornada normal en media hora al inicio y al final de la jornada, o bien en una hora al inicio o al final de la jornada. Este derecho podr ser ejercido indistintamente por las personas progenitoras, en el caso de que ambas trabajen.

Igualmente, se podr sustituir el tiempo de lactancia por un permiso retribuido que acumule en jornadas completas el tiempo correspondiente, o bien por un crdito de horas, pudindose aprovechar, en ambos casos, en cualquier momento, despus del disfrute del permiso de maternidad.

La cantidad de horas incluidas en el crdito ser el resultado de contabilizar el total de horas a las que se tendra derecho si se dispusiese del permiso de lactacin en su modalidad de una hora de ausencia.

Este permiso se incrementar proporcionalmente en los casos de parto mltiple.

En los supuestos de adopcin o acogimiento, este derecho se computar durante el primer ao desde la resolucin judicial o administrativa de adopcin o acogimiento.

f) Por nacimiento de hijas e hijos prematuros o que por cualquier otra causa deban permanecer en el hospital a continuacin del parto, la funcionaria o funcionario tendr derecho a ausentarse del trabajo durante un mximo de dos horas diarias y percibir las retribuciones ntegras.

g) Por razones de guarda legal, cuando el personal funcionario tenga a su cuidado directo algn menor de doce aos, una persona mayor que requiera especial dedicacin o una persona con discapacidad que no desempee actividad retribuida, tendr derecho a una reduccin de un tercio o un medio de la jornada de trabajo, con la disminucin proporcional de sus retribuciones.

Tendr el mismo derecho el personal funcionario que precise encargarse del cuidado directo de un familiar hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad que, por razones de edad, accidente o enfermedad, no se pueda valer por si mismo y que no desempee actividad retribuida.

h) Las funcionarias embarazadas tendrn derecho a ausentarse del trabajo para la realizacin de exmenes prenatales y tcnicas de preparacin al parto por el tiempo necesario para su prctica y previa justificacin de la necesidad de su realizacin dentro de la jornada de trabajo.

i) El personal funcionario tendr derecho a un permiso retribuido para tratamientos de fecundacin asistida por el tiempo necesario para su prctica, con aviso previo y justificacin de la necesidad de realizacin dentro de la jornada de trabajo. Si fuese necesario el desplazamiento, el permiso ser de dos das.

j) Para acompaar a su cnyuge o pareja en anloga relacin de afectividad a tratamientos de fecundacin asistida, a exmenes prenatales y a tcnicas de preparacin al parto, el personal funcionario tendr derecho a un permiso retribuido en idnticos trminos y condiciones de ejercicio que los previstos para estos permisos.

k) En los supuestos de accidente o enfermedad muy grave del o de la cnyuge, pareja en anloga relacin de afectividad, familiares en primer grado, personas acogidas o familiares que convivan en la misma casa, y para atender a su cuidado, el personal funcionario tendr derecho a un permiso retribuido con una duracin mxima de treinta das naturales. Cada accidente o enfermedad generar un nico permiso, que, dentro de la duracin mxima de treinta das, se podr utilizar de manera separada o acumulada.

l) Por ser preciso atender al cuidado de un familiar de primer grado, el personal funcionario tendr derecho a solicitar una reduccin de hasta el 50% de la jornada laboral, con carcter retribuido, por razones de enfermedad muy grave y por el plazo mximo de un mes, prorrogable en circunstancias excepcionales y atendiendo a la extrema gravedad de la enfermedad padecida, hasta un perodo mximo de dos meses.

Si hubiese ms de una persona titular de este derecho por el mismo hecho causante, el tiempo de disfrute de esta reduccin se podr prorratear entre ellas, respetando, en todo caso, el plazo mximo de un mes o, en su caso, el de dos meses.

m) El personal funcionario tendr derecho a ausentarse para acompaar a las revisiones mdicas a las hijas y a los hijos y a las personas mayores a su cargo por el tiempo necesario, con aviso previo y justificacin de la necesidad de realizacin dentro de la jornada de trabajo.

2. Se podr conceder permiso por el tiempo indispensable para el cumplimiento de un deber inexcusable de carcter pblico o personal y por deberes relacionados con la conciliacin de la vida familiar y laboral.

3. Se podr disponer de hasta nueve das al ao, como mximo, de permiso para asuntos personales sin justificacin, atendiendo siempre a las necesidades del servicio. Asimismo, se tendr derecho al disfrute de dos das adicionales al cumplir el sexto trienio, que se incrementar en un da adicional por cada trienio cumplido a partir del octavo.

4. En todo caso, se concedern los siguientes permisos:

a) Permiso por parto: tendr una duracin de diecisis semanas ininterrumpidas. Este permiso se ampliar en dos semanas ms en el supuesto de discapacidad de la hija o hijo, y por cada hija o hijo a partir del segundo, en los supuestos de parto mltiple. El permiso se distribuir a la opcin de la funcionaria siempre que seis semanas sean inmediatamente posteriores al parto. En el caso de fallecimiento de la madre, la otra persona progenitora podr hacer uso de la totalidad o, en su caso, de la parte que reste del permiso.

No obstante lo anterior, y sin perjuicio de las seis semanas inmediatas posteriores al parto de descanso obligatorio para la madre, en el caso de que ambos progenitores trabajen, la madre, al iniciarse el perodo de descanso por maternidad, podr optar por que la otra persona progenitora disfrute de una parte determinada e ininterrumpida del perodo de descanso posterior al parto, bien de forma simultnea o sucesiva con el de la madre. La otra persona progenitora podr seguir disfrutando del permiso de maternidad inicialmente cedido, aunque en el momento previsto para la reincorporacin de la madre al trabajo sta se encuentre en situacin de incapacidad temporal.

En los casos de disfrute simultneo de perodos de descanso, la suma de estos no podr exceder de las diecisis semanas o de las que correspondan en el caso de discapacidad de la hija o hijo o de parto mltiple.

Este permiso se podr disfrutar a jornada completa o a tiempo parcial, cuando las necesidades del servicio lo permitan, y en los trminos que reglamentariamente se determinen.

En los casos de parto prematuro y en aquellos en los que, por cualquier otra causa, la neonata o neonato deba permanecer en el hospital a continuacin del parto, este permiso se ampliar en tantos das como la neonata o neonato permanezca en el hospital, con un mximo de trece semanas adicionales.

Durante el disfrute de este permiso se podr participar en los cursos de formacin que convoque la Administracin.

b) Permiso por adopcin o acogimiento, tanto preadoptivo como permanente o simple: tendr una duracin de diecisis semanas ininterrumpidas. Este permiso se ampliar en dos semanas ms en el supuesto de discapacidad de la o del menor adoptado o acogido y por cada hija o hijo, a partir de la o del segundo, en los supuestos de adopcin o acogimiento mltiple.

El cmputo del plazo se contar a eleccin de la persona funcionaria, a partir de la decisin administrativa o judicial del acogimiento o a partir de la resolucin judicial por la que se constituya la adopcin, sin que un mismo menor pueda dar, en ningn caso, derecho a varios perodos de disfrute de este permiso.

En caso de que ambos progenitores trabajen, el permiso se distribuir a opcin de los interesados, que podrn disfrutarlo de forma simultnea o sucesiva, siempre en perodos ininterrumpidos.

En los casos de disfrute simultneo de perodos de descanso, la suma de estos no podr exceder de las diecisis semanas o de las que correspondan en caso de adopcin o acogimiento mltiple y de discapacidad de la o del menor en adopcin o en acogida.

Este permiso se podr disfrutar a jornada completa o a tiempo parcial, cuando las necesidades del servicio lo permitan, y en los trminos que reglamentariamente se determinen.

Si fuese necesario el desplazamiento previo de las personas progenitoras al pas de origen de la o del menor en adopcin o acogida, en los casos de adopcin o acogimiento internacional, se tendr derecho, adems, a un permiso de hasta tres meses de duracin, y durante este perodo se percibirn exclusivamente las retribuciones bsicas, pudiendo disfrutar de ellas de forma fraccionada, siempre que no se superen los tres meses.

Con independencia del permiso de hasta tres meses previsto en el prrafo anterior y para el supuesto previsto en el dicho prrafo, el permiso por adopcin o acogimiento, tanto preadoptivo como permanente o simple, se podr iniciar hasta cuatro semanas antes de la resolucin judicial por la que se constituya la adopcin o la decisin administrativa o judicial del acogimiento.

Durante el disfrute de este permiso se podr participar en los cursos de formacin que convoque la Administracin.

Los supuestos de adopcin o acogimiento, tanto preadoptivo como permanente o simple, previstos en este artculo sern los que as se establezcan en la normativa aplicable en la Comunidad Autnoma de Galicia, y el acogimiento simple deber tener una duracin no inferior a un ao.

c) Permiso por paternidad por el nacimiento, acogimiento o adopcin de una hija o hijo: tendr una duracin de veintinueve das naturales, que disfrutar el padre funcionario a partir de la fecha de nacimiento, de la decisin administrativa o judicial de acogimiento o de la resolucin judicial por la que se constituya la adopcin. En el caso de parto, acogimiento o adopcin mltiple, el permiso ser de treinta y cinco das naturales.

En los supuestos de adopcin o acogimiento, si ambas personas progenitoras fuesen personal al servicio de la Administracin pblica gallega, el permiso se podr distribuir a opcin de la parte interesada, que podrn disfrutarlo de forma simultnea o sucesiva, siempre en perodos ininterrumpidos, respetando en todo caso el plazo de duracin.

Este permiso es independiente del disfrute compartido de los permisos previstos en las letras a) y b).

La madre podr disfrutar de este permiso de paternidad a continuacin de los permisos previstos en las letras a) y b) en los siguientes supuestos:

Cuando el padre falleciese antes de la utilizacin ntegra de dicho permiso.

Si la filiacin paterna no estuviese determinada.

Cuando las personas progenitoras no estuviesen casadas ni estuviesen unidas de hecho en anloga relacin de afectividad.

Cuando en resolucin judicial dictada en proceso de nulidad, separacin o divorcio, iniciado antes de la utilizacin del permiso, se le reconociese a la madre la guarda de la hija o del hijo que acaba de nacer.

En el supuesto de matrimonio de mujeres o de uniones de hecho en anloga relacin de afectividad, al ser una de ellas la madre biolgica, la que no lo sea tendr derecho al permiso de paternidad en los trminos fijados en esta letra.

En los casos previstos en las letras a), b) y c), el tiempo transcurrido durante el disfrute de estos permisos se computar como de servicio efectivo a todos los efectos, garantizndose la plenitud de derechos econmicos del personal funcionario durante todo el perodo de duracin del permiso y, en su caso, durante los perodos posteriores al disfrute de este si, de acuerdo con la normativa aplicable, el derecho a percibir algn concepto retributivo se determina en funcin del perodo de disfrute del permiso.

Las personas funcionarias que hiciesen uso del permiso por parto o maternidad, paternidad y adopcin o acogimiento tendrn derecho, una vez que finalice el perodo de permiso, a reintegrarse a su puesto de trabajo en los trminos y en las condiciones que no les resulten menos favorables al disfrute del permiso, as como a beneficiarse de cualquier mejora en las condiciones de trabajo a las que pudiesen tener derecho durante su ausencia.

d) Permiso por razn de violencia de gnero sobre el personal funcionario: las faltas de asistencia del personal funcionario vctima de la violencia de gnero, totales o parciales, tendrn la consideracin de justificadas por el tiempo y en las condiciones en las que as lo determinen los servicios sociales de atencin o de salud, segn proceda.

Asimismo, el personal funcionario vctima de violencia de gnero, para hacer efectiva su proteccin o su derecho a la asistencia social integral, tendr derecho a la reduccin de la jornada con la disminucin proporcional de la retribucin o a la reordenacin del tiempo de trabajo, a travs de la adaptacin del horario, de la aplicacin del horario flexible o de otras formas de ordenacin del tiempo de trabajo que le pueda ser aplicable, en los trminos que para estos supuestos establezca la Administracin de la Comunidad Autnoma de Galicia.

Artculo 77.

Las personas funcionarias que ejerzan el derecho de huelga no tendrn derecho a percibir ni percibirn las retribuciones correspondientes al tiempo que permanezcan en esta situacin, sin que la deduccin de haberes que se efecte tenga, en ningn caso, carcter de sancin disciplinaria ni afecte al rgimen respectivo de sus prestaciones sociales.

CAPTULO VI
Seguridad Social
Artculo 78.

El rgimen de Seguridad Social y derechos pasivos del personal de la Comunidad Autnoma de Galicia se regular por la normativa estatal que le resulte de aplicacin.

Artculo 79.

Se hace extensivo a las personas funcionarias de la Comunidad Autnoma de Galicia el rgimen disciplinario establecido por la normativa del Estado.

A tal fin, un reglamento disciplinario regular el procedimiento sancionador, en el cual se tendrn bsicamente en cuenta los principios de eficacia y garanta.

Disposicin adicional primera.

Se crean en la comunidad autnoma los siguientes cuerpos de personal funcionario:

A) De Administracin general:

1. Cuerpo superior de Administracin de la Xunta, del grupo A, que desempear funciones de naturaleza administrativa, de direccin, estudio, coordinacin, inspeccin, control y programacin.

2. Cuerpo de gestin de Administracin de la Xunta, del grupo B que realizar funciones de colaboracin en actividades administrativas de nivel superior, as como tareas propias de gestin administrativa que no correspondan al nivel superior y sean propias de la titulacin del grupo B.

3. Cuerpo administrativo de la Xunta, del grupo C, que desarrollar actividades administrativas de gestin, tramitacin y colaboracin preparatorias, complementarias y derivadas de las funciones superiores.

4. Cuerpo auxiliar de la Xunta, del grupo D, que realizar tareas de taquigrafa, mecanografa, registro y despacho de correspondencia, clculo, manejo de mquinas y otras funciones semejantes. Estas funciones las seguirn desempeando aquellas personas funcionarias que se acojan a lo dispuesto en la disposicin adicional vigsima segunda de la Ley 30/1984, de 2 de agosto.

5. Cuerpo subalterno de la Xunta, del grupo E, que desempear funciones ordinarias de vigilancia, custodia, reparto de correspondencia y documentacin, transporte manual, centralita, reprografa y otras semejantes.

B) De Administracin especial.

1. Cuerpo facultativo superior de la Xunta, del grupo A, que realizar actividades profesionales para cuyo desempeo se precise una titulacin especfica de ndole superior.

2. Cuerpo facultativo de grado medio de la Xunta, del grupo B, que ejercer funciones profesionales para cuyo desempeo se requiera una titulacin especfica de grado medio.

3. Cuerpo de ayudantes facultativas y facultativos de la Xunta, del grupo C, que desempear funciones de ejecucin, colaboracin y apoyo a los cuerpos facultativos de grado superior y medio, en el ejercicio de su especfica titulacin acadmica o profesin.

4. Cuerpo de auxiliares tcnicas y tcnicos de la Xunta, del grupo D, que realizar funciones especficas correspondientes a su nivel de titulacin que no tengan carcter general o comn.

Disposicin adicional segunda.

Las personas funcionarias transferidas del Estado a la comunidad se integrarn, por acuerdo de la Xunta, en los cuerpos y escalas relacionados en la disposicin adicional primera conforme a las siguientes normas:

A) En los cuerpos de Administracin general:

1. En el cuerpo superior de Administracin de la Xunta, las personas funcionarias pertenecientes a aquellos cuerpos y escalas para cuyo ingreso les fue exigida la titulacin acadmica requerida en esta ley para el ingreso en el grupo A y que tienen o tuvieron atribuidas funciones semejantes o equiparables a las del citado cuerpo.

2. En el cuerpo de gestin de Administracin de la Xunta, las personas funcionarias pertenecientes a aquellos cuerpos o escalas para cuyo ingreso les fue exigida la titulacin acadmica requerida en esta ley para el ingreso en el grupo B y que tengan o tuvieron atribuidas funciones semejantes o equiparables a las del citado cuerpo.

3. En el cuerpo administrativo de la Xunta, las personas funcionarias pertenecientes a aquellos cuerpos o escalas para cuyo ingreso les fue exigida la titulacin acadmica requerida en esta ley para el ingreso en el grupo C, y que tienen o tuvieron atribuidas funciones semejantes o equiparables a las del citado cuerpo.

4. En el cuerpo auxiliar de la Xunta, las personas funcionarias pertenecientes a aquellos cuerpos y escalas para cuyo ingreso les fue exigida la titulacin requerida en esta ley para ingreso en el grupo D y que tienen o tuvieron funciones semejantes o equiparables a las del citado cuerpo.

5. En el cuerpo subalterno de la Xunta, las personas funcionarias pertenecientes a aquellos cuerpos y escalas para cuyo ingreso les fue exigida la titulacin acadmica requerida en esta ley para el ingreso en el grupo y que tienen o tuvieron atribuidas funciones semejantes o equiparables a las del citado cuerpo.

B) En los cuerpos de Administracin especial:

1. En el cuerpo facultativo superior de la Xunta, las personas funcionarias a las que les fue exigida, para ingresar en el cuerpo o escala de procedencia, la titulacin acadmica requerida en esta ley para el ingreso en el grupo A y que desempeen funciones objeto de su profesin especfica.

2. En el cuerpo facultativo de grado medio de la Xunta, las personas funcionarias a las que les fue exigida, para ingresar en el cuerpo o escala de procedencia, la titulacin acadmica requerida en esta ley para el ingreso en el grupo B y que desempeen funciones objeto de su profesin especfica.

3. En el cuerpo de ayudantes facultativas y facultativos de la Xunta, las personas funcionarias a las que les fue exigida, para ingresar en el cuerpo o escala de procedencia, la titulacin acadmica requerida en esta ley para el ingreso en el grupo C y que desempeen funciones objeto de su profesin especfica.

4. En el cuerpo de auxiliares tcnicas y tcnicos de la Xunta, las personas funcionarias a las que les fue exigida, para ingresar en el cuerpo o escala de procedencia, la titulacin acadmica requerida en esta ley para el ingreso en el grupo D y que desempeen funciones objeto de su profesin u oficio especfico.

Disposicin adicional tercera.

1. Se declaran a extinguir todas las plazas transferidas no clasificadas en los diferentes cuerpos y escalas de personal funcionario. El Consello de la Xunta de Galicia proceder a integrarlas en los cuerpos o escalas que exijan igual titulacin acadmica y tengan las mismas funciones, previo informe del Consejo Gallego de la Funcin Pblica.

2. El personal transferido como varios sin clasificar ser clasificado mediante decreto, que determinar, de acuerdo con la naturaleza de sus funciones y titulacin acadmica exigida, su integracin en cuerpos o escalas de personal funcionario de la comunidad autnoma o en plantillas de personal laboral, con reconocimiento de su antigedad.

3. Se crea en cada cuerpo, escala o especialidad de personal funcionario al servicio de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Galicia la correspondiente escala o subescala a extinguir, en la que se integrarn las personas funcionarias transferidas a la comunidad autnoma o procedentes de otras administraciones pblicas incorporadas a ella en virtud de oferta de empleo pblico o de concursos permanentes de traslado que, al entrar en vigor esta ley, tengan asignado por su Administracin de origen un ndice de proporcionalidad correspondiente a un determinado grupo de los establecidos en el artculo 21. y carezcan de la titulacin acadmica exigida para ello.

Disposicin adicional cuarta.

1. En lo no previsto en esta ley, el personal funcionario transferido de la Administracin de la Seguridad Social determinado en la disposicin adicional decimosexta de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, se seguir rigiendo por sus normas estatutarias, hasta que se establezca el sistema de homologacin con el resto de las personas funcionarias.

2. El personal de la Seguridad Social regulado en el Estatuto jurdico del personal mdico de la Seguridad Social, en el Estatuto del personal auxiliar sanitario titular y auxiliar de clnica de la Seguridad Social, en el Estatuto del personal no sanitario al servicio de las instituciones sanitarias de la Seguridad Social, as como el de los cuerpos y escalas sanitarias y de asesores mdicos a los que se refiere a disposicin adicional decimosexta de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, se regirn por sus estatutos respectivos mientras no se dicte la correspondiente legislacin especfica para adaptarlos a esta ley, pudiendo ocupar los puestos de trabajo de mbito sanitario de conformidad con lo que se determina en las correspondientes relaciones de puestos de trabajo.

Disposicin adicional quinta.

En desarrollo de lo dispuesto en el artculo 17.2. de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, los funcionarios de las corporaciones locales de la Comunidad Autnoma de Galicia que, a la entrada en vigor de la presente ley, estuviesen desempeando puestos de trabajo en la Administracin de esta comunidad debern optar, en el plazo de tres meses desde su vigencia, por integrarse plenamente en la organizacin de la funcin pblica autonmica y se agruparn en los cuerpos que proceda y, en todo caso, en los grupos establecidos en el artculo 21. de la presente ley. Si tienen la condicin de funcionarios con habilitacin de carcter nacional, les ser de aplicacin la legislacin vigente.

Disposicin adicional sexta.

Los derechos, deberes, responsabilidades y rgimen disciplinario del personal funcionario se regularn por su estatuto. Mientras tanto, se aplicar la legislacin vigente.

Disposicin adicional sptima.

1. En las ofertas de empleo pblico se reservar una cuota no inferior al 7 % de las vacantes para ser cubiertas entre personas con discapacidad con un grado de minusvala igual o superior al 33 %, de modo que progresivamente se alcance el 2 % de los efectivos totales de la Administracin de la Xunta de Galicia y de sus organismos autnomos, siempre que superen las pruebas selectivas y que, en su momento, acrediten el indicado grado de minusvala y la compatibilidad con el desempeo de las tareas y funciones correspondientes, segn se determine reglamentariamente.

2. La reserva se har sobre el cmputo total de las vacantes incluidas en la oferta de empleo pblico, y se podrn concentrar las plazas reservadas para personas con discapacidad en aquellas convocatorias que se refieran a cuerpos, escalas o categoras cuyo desempeo se adapte mejor a las peculiaridades de las personas discapacitadas.

3. Cuando de la aplicacin del porcentaje resulten fracciones decimales se redondear por exceso para su cmputo.

4. Si las plazas reservadas y que fueron cubiertas por las personas con discapacidad no alcanzasen la tasa del 3 % de las plazas convocadas, las plazas no cubiertas se acumularn a la cuota del 7 % de la oferta siguiente, con un lmite mximo del 12 %.

5. Al alcanzarse el objetivo del 2 % al que se refiere el nmero 1 de esta disposicin, el porcentaje mnimo de reserva ser del 5 %, y no sern aplicables los nmeros 3 y 4 de esta disposicin mientras el porcentaje se mantenga o se incremente.

6. Se podrn realizar convocatorias independientes, no supeditadas a las ordinarias, en las cuales las plazas estarn reservadas a personas con discapacidad con un grado de minusvala igual o superior al 33 %. Las pruebas tendrn el mismo contenido y grado de exigencia que las que se realicen en las convocatorias ordinarias. En cualquier caso, las personas que participen en la convocatoria debern acreditar la discapacidad y el grado de minusvala. Las plazas incluidas en estas convocatorias se computarn, en todo caso, en la cuota reservada en la oferta de empleo pblico para su cobertura entre personas con discapacidad.

7. En las pruebas selectivas, incluyendo los cursos de formacin o los perodos de prcticas, se establecern para las personas con discapacidad con grado de minusvala igual o superior al 33 % que lo soliciten las adaptaciones y los ajustes razonables necesarios de tiempo y medios para su realizacin, para asegurar que las personas con discapacidad participan en condiciones de igualdad.

8. Tras superar el proceso selectivo, las personas que ingresen en cuerpos o escalas de personal funcionario o categoras de personal laboral de la Administracin autonmica y de sus organismos autnomos y que fuesen admitidas en la convocatoria ordinaria con plazas reservadas para personas con discapacidad le podrn solicitar al rgano convocante la alteracin del orden de prelacin para la eleccin de las plazas dentro del mbito territorial que se determine en la convocatoria, por motivos de dependencia personal, dificultades de desplazamiento u otras anlogas, que debern ser debidamente acreditados. El rgano convocante decidir dicha alteracin cuando est debidamente justificada, y se deber limitar a realizar la mnima modificacin en el orden de prelacin necesario para posibilitar el acceso al puesto de la persona discapacitada.

Disposicin adicional octava.

De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 34 de la Ley 31/1991, de 30 de diciembre, de presupuestos generales del Estado para 1992, se le podr reconocer, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, compatibilidad para el ejercicio de actividades privadas al personal que desempee puestos de trabajo que comporten la percepcin de complemento especfico o concepto equiparable siempre que su cuanta no supere el 30% de su retribucin bsica, excluidos los conceptos que tengan su origen en la antigedad. En el supuesto de que la cuanta de tal complemento supere el 30% referido, podr concederse la compatibilidad siempre que la persona interesada renuncie a la percepcin del complemento especfico.

Disposicin adicional novena.

Las personas funcionarias que, como consecuencia de los procesos de reasignacin regulados en el apartado 6 del artculo 29., sean reasignadas por la consellera competente en materia de funcin pblica a puestos de trabajo de menor nivel de complemento de destino del que tuviesen en el ltimo puesto que obtuviesen por concurso tendrn derecho a la percepcin de un complemento personal y transitorio equivalente a la diferencia de retribuciones entre ambos puestos, excepto, en su caso, a la productividad.

Esta reasignacin a puestos de nivel inferior al que estuviesen desempeando tendr carcter de voluntaria para la persona interesada.

El complemento personal y transitorio se percibir hasta que, de acuerdo con lo previsto en esta ley, obtengan puesto de trabajo por los procedimientos legalmente establecidos, estando, por otra parte, obligadas a participar en los correspondientes concursos que se convoquen.

Disposicin adicional dcima.

Los planes de empleo sern objeto de negociacin con las organizaciones sindicales ms representativas, en los trminos que establece la Ley 9/1987, de 12 de junio, de rganos de representacin, determinacin de las condiciones de trabajo y participacin del personal al servicio de las administraciones pblicas, sin perjuicio de lo previsto en su artculo 34.

Disposicin adicional undcima.

Las personas funcionarias de la Xunta de Galicia podrn ocupar un puesto vacante de carcter eventual o de similares o equivalentes caractersticas al que desempeen en la Administracin en cualquier ente o empresa pblica de la Xunta de Galicia.

En tal caso, la persona funcionaria quedar en la situacin de excedencia voluntaria por incompatibilidad, percibiendo los haberes correspondientes al puesto de trabajo que pase a ocupar, y en el supuesto de que reingrese a la Administracin autonmica tendr derecho al reconocimiento de ese tiempo para efectos de antigedad y derechos pasivos.

Disposicin adicional duodcima.

De conformidad con la letra d) del punto 2 del artculo 22. de esta ley, el Consello de la Xunta, mediante decreto, podr establecer las titulaciones equivalentes a las requeridas para el acceso a las distintas escalas creadas por el artculo 16 de la Ley 15/1991, de 28 de diciembre, de presupuestos generales de la comunidad autnoma gallega para 1992, y por la Ley 12/1992, de 9 de noviembre, de creacin de determinadas escalas de personal funcionario al servicio de la Xunta de Galicia.

Disposicin adicional decimotercera.

El personal laboral fijo que preste sus servicios en puestos de trabajo reservados a personal funcionario podr participar en las pruebas de acceso a los cuerpos y escalas a los que figuren adscritos los puestos correspondientes, siempre que posean la titulacin necesaria y renan los restantes requisitos exigidos.

Dichas pruebas de acceso se convocarn por el turno de afectados por el artculo 15 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de medidas para la reforma de la funcin pblica (BOE del 3 de agosto), y por el artculo 27 de esta ley.

Slo podr participar en estas pruebas el personal laboral fijo que est con carcter definitivo en puestos de personal funcionario, as como el personal laboral que, encontrndose en la situacin anterior, figure en situacin de excedencia con derecho a reserva de puesto de trabajo conforme la normativa laboral aplicable. No podr participar el personal afectado por las disposiciones transitorias octava y novena de esta ley.

El personal laboral que supere las pruebas de acceso quedar destinado en los mismos puestos de trabajo que vena ocupando y podr participar en concursos de traslados sin necesidad de permanecer dos aos en el puesto en el que est destinado.

Disposicin adicional decimocuarta.

1. El personal funcionario de carrera al servicio de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Galicia procedente de cuerpos y escalas de asistentes sociales, integrado en el cuerpo facultativo de grado medio de la Xunta de Galicia, podr voluntariamente, optar por integrarse en el cuerpo de gestin de Administracin general de la Xunta de Galicia, o bien por pasar a personal laboral fijo al servicio de la Administracin de la Xunta de Galicia, en la categora de asistente social (17), del grupo II, del IV convenio colectivo nico.

2. El personal funcionario de carrera del cuerpo de conductoras, conductores, conductoras-mecnicas y conductores-mecnicos, grupos E o D, al servicio de la Administracin de la Xunta de Galicia que se encuentre desempeando puestos de trabajo que aparecen reservados al personal laboral en las correspondientes relaciones de puestos de trabajo podrn optar por integrarse como personal laboral fijo de la Administracin de la Xunta de Galicia en las categoras y en los grupos que correspondan.

3. Mediante orden de la consellera competente en materia de funcin pblica, se regularn los trminos y las condiciones a efectos de las opciones de integracin previstas en esta disposicin.

Disposicin adicional decimoquinta.

Los convenios colectivos que regulen las condiciones de trabajo de las empleadas y de los empleados pblicos tendern al reconocimiento de los derechos reconocidos en el ttulo II de la Ley 7/2004, de 16 de julio, para la igualdad de mujeres y hombres.

Disposicin adicional decimosexta.

El personal que, con efectos anteriores al 7 de octubre de 1996, tuviese reconocida la condicin de indefinido en su relacin laboral por sentencia judicial firme o por resolucin de la Subsecretara de Trabajo y Asuntos Sociales de 24 de julio de 1997 en virtud de las previsiones contenidas en el Plan de empleo del Instituto Nacional de Empleo tendr los mismos derechos que el personal laboral fijo.

Este personal ser objeto de funcionarizacin mediante un procedimiento selectivo que respete los principios de igualdad, mrito y capacidad. El personal que no participe o que, participando, no supere el proceso de funcionarizacin, conservar todos sus derechos como personal laboral de la Xunta de Galicia.

El proceso de funcionarizacin se deber iniciar en el plazo mximo de doce meses a partir de la entrada en vigor de esta ley.

Disposicin adicional decimosptima.

El personal funcionario de carrera que, a partir de la entrada en vigor de la Ley orgnica 1/1981, de 6 de abril, por la que se aprob el Estatuto de autonoma para Galicia, desempee o hubiese desempeado durante ms de dos aos continuados o tres con interrupcin puestos de trabajo como directora o director general o persona jerrquicamente superior, directora o director gerente de rganos o entidades pblicas o puestos en la Administracin pblica incluidos en el mbito de aplicacin de la Ley de incompatibilidades de altos cargos, percibir desde su reincorporacin al servicio activo y en cuanto se mantenga esta situacin, el complemento de destino correspondiente al puesto de trabajo que desempee o, en su caso, al de su grado personal, incrementado en la cantidad necesaria para igualarlo al valor del complemento de destino, o concepto equivalente que la Ley de presupuestos generales del Estado fije para las directoras y directores generales, y la suma de ambos conceptos no podr ser inferior al importe del complemento de destino que perciban las personas funcionarias que acrediten el nivel mximo establecido legalmente.

Disposicin adicional decimoctava.

Las referencias que en esta ley se efectan a minusvlidos y a las personas con minusvala se entendern realizadas a personas con discapacidad.

Disposicin adicional decimonovena.

El personal funcionario o estatutario que acceda al desempeo de puestos directivos ser declarado en su puesto de origen en la situacin administrativa de servicios especiales. El desempeo de los servicios prestados en los citados puestos ser computado para los procesos de seleccin y provisin como prestados en la plaza de origen, as como a efectos de trienios y determinacin del grado de desarrollo profesional.

Disposicin transitoria primera.

En el plazo mximo de doce meses desde la entrada en vigor de esta ley, la Xunta de Galicia convocar las pruebas selectivas para la realizacin de un proceso de funcionarizacin del personal laboral fijo que ocupe plazas que, por la naturaleza de sus funciones, deban ser ocupadas por personal funcionario, previa valoracin, clasificacin y determinacin de los puestos de trabajo afectados, que ser aprobada por el Consello de la Xunta de Galicia.

Las pruebas selectivas que se realicen en el marco del proceso de funcionarizacin respetarn, en todo caso, los principios de igualdad, mrito y capacidad y valorarn, entre otros mritos, el tiempo de servicios prestados como personal laboral en los puestos objeto de funcionarizacin.

Disposicin transitoria segunda.

El personal funcionario que ocupe puestos que antes de la entrada en vigor de esta ley estuviesen clasificados como de libre designacin y que, posteriormente, dejen de tener esta forma de cobertura seguir ocupando los mismos puestos de trabajo hasta la provisin de estos, aunque se podr disponer discrecionalmente su cese antes de dicha provisin.

En caso de cese al que se refiere el prrafo anterior, se podr cubrir el puesto de trabajo con otra empleada o empleado pblico de forma provisional, mediante adscripcin o comisin de servicios, que finalizar cuando se provea definitivamente la plaza.

Disposicin transitoria tercera.

Lo dispuesto en el artculo 10.4 ser aplicable para las declaraciones judiciales de indefinicin que se produzcan tras la entrada en vigor de esta ley de reforma. No obstante, en el perodo mximo de un ao a partir de la entrada en vigor de la ley se debern realizar, en su caso, los procesos de creacin de plazas derivadas de declaraciones judiciales anteriores a dicha fecha. Las plazas debern ser cubiertas, por el oportuno sistema de seleccin o provisin, en el plazo ms breve posible.

Disposicin transitoria cuarta.

En el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de la presente ley se crear una escala especfica adscrita a la Consellera de Pesca para la realizacin de las funciones encomendadas a sta en el mbito de las corporaciones de derecho pblico que tiene tuteladas.

El personal que prestase servicios en estas corporaciones de acuerdo con los requisitos establecidos en la legislacin laboral vigente podr participar en las pruebas selectivas que se convoquen al efecto para cubrir las plazas correspondientes a dicha escala. En las citadas pruebas se tendrn en cuenta los servicios efectivos prestados por dicho personal dentro del respeto a los criterios constitucionales de mrito y capacidad.

Disposicin transitoria quinta.

Las personas funcionarias que, como consecuencia de la aplicacin del rgimen retributivo establecido en la Ley 30/1984, de 2 de agosto, experimenten una disminucin de sus retribuciones anuales tendrn derecho a un complemento personal y transitorio por la diferencia, absorbible en futuras mejoras, segn los criterios que seale la Ley de presupuestos de la comunidad.

Disposicin transitoria sexta.

1. El personal funcionario adquirir el grado personal previsto por esta ley a partir de 1 de enero de 1985.

2. Aquellas personas funcionarias que desempeen durante un plazo de dos aos un puesto de nivel superior al del que se les asigne en su cuerpo o escala adquirirn como grado personal el superior de los que le correspondan a su cuerpo o escala.

3. Cuando un puesto de trabajo resultase clasificado con un nivel superior a aquel con el que fue transferido a la persona funcionaria que lo vena desempeando desde el 1 de enero de 1985, ste adquirir el grado con el que se clasifique el citado puesto de trabajo.

4. La persona funcionaria que se considere perjudicada en la asignacin de su grado personal podr solicitar la revisin de tal asignacin conforme a criterios objetivos basados en el tiempo de servicios efectivos prestados en su cuerpo o escala y en el nivel de los puestos desempeados. A tal efecto, el rgano competente resolver en un plazo mximo de dos meses, previo informe de la Comisin de personal.

Disposicin transitoria sptima.

1. El personal contratado laboral fijo que ocupe puestos de trabajo que, por la naturaleza de sus funciones, deben ser desempeados por personas funcionarias, podr acceder a la condicin de personal funcionario, si voluntariamente optase por ello, a travs de la superacin de un concurso-oposicin libre, en el que se valorarn los servicios efectivos prestados, teniendo en cuenta los criterios de mrito y capacidad.

2. La valoracin de los servicios prestados se aplicar en tres convocatorias consecutivas y durante su tiempo de tramitacin. La puntuacin alcanzada se acumular a la obtenida en la fase de oposicin, y el total constituir la puntuacin final del concurso-oposicin. Ser condicin necesaria que en cada una de las pruebas y en el curso selectivo de formacin, en su caso, se obtenga la puntuacin mnima, fijada en las bases de la correspondiente convocatoria, que acreditar la idoneidad de la persona candidata.

3. El personal al que se refieren los apartados anteriores que no supere el concurso-oposicin en las tres convocatorias mantendr con la Administracin su vnculo laboral que le otorga el derecho al desempeo de un puesto de trabajo de anlogas condiciones y en la misma localidad donde venga prestando sus servicios.

Disposicin transitoria octava.

1. El personal transferido por el Estado, tanto en rgimen de contratacin administrativa como interino, y el personal interino seleccionado a travs de las oportunas pruebas convocadas por la Xunta, as como los contratados administrativos en situacin de expectativa de acceso a la funcin pblica conforme al Decreto 57/1983, de 6 de abril, que estuviese en activo a la entrada en vigor de la Ley 4/1988, y el que estuviese al servicio de la Comunidad Autnoma de Galicia el 1 de mayo de 1990, podr acceder a la condicin de personal funcionario mediante la participacin y superacin de un concurso-oposicin libre, y en su convocatoria se debern respetar los criterios de mrito y capacidad y en l se valorarn los servicios efectivos prestados.

2. El personal que no supere dicha prueba selectiva tendr derecho a la valoracin de los servicios prestados en otras dos convocatorias consecutivas y a continuar prestando servicios en la Administracin autonmica mientras no se celebren, manteniendo su situacin jurdica anterior. Tal situacin no condicionar la consideracin de vacante del puesto de trabajo que viniese desempeando.

3. El personal funcionario de carrera de la Administracin autonmica que rena los requisitos necesarios podr participar igualmente en las mismas pruebas valorndosele los servicios prestados y otros mritos.

Disposicin transitoria novena.

1. La puntuacin obtenida en la valoracin de los servicios prestados por todo el personal al que se refieren las disposiciones transitorias novena y dcima en ningn caso podr exceder del 45% de la mxima alcanzable en las pruebas selectivas correspondientes, a razn del 0,75% por mes de servicios, y ser aplicable de conformidad con lo establecido en la disposicin transitoria sptima, prrafo 2.

2. A) El personal interino y contratado administrativo que no supere el concurso-oposicin en las tres convocatorias permanecer prestando servicio en la Administracin autonmica con la condicin de laboral fijo a extinguir y quedar en la misma localidad siempre que en esta exista vacante.

B) A dicho personal y a los laborales que accedan a la condicin de personal funcionario les sern reconocidos, a efectos de trienios y antigedad, los servicios prestados con anterioridad en cualquier Administracin pblica.

C) El propio personal, al superar las pruebas selectivas, acceder a la condicin de personal funcionario en puestos base dentro del grupo en el que se integre.

A estos efectos, y sin perjuicio de lo establecido en el artculo 29.3. de esta ley, con posterioridad a la celebracin de la primera prueba de acceso, se convocar un concurso interno de traslados en el que se ofertarn todas las vacantes.

3. Para evitar una movilidad contraria a los intereses del servicio en tanto no se resuelva el concurso al que alude el apartado anterior, el personal que acceda a la condicin de personal funcionario, as como el que se mantenga en la situacin de interino o al que corresponda a tenor de lo establecido en la disposicin transitoria octava, prrafo 2., continuar prestando servicio en la misma localidad y en el mismo puesto en el que lo vena haciendo.

Disposicin transitoria dcima.

El rgimen previsto en la disposicin transitoria sptima ser de aplicacin al personal al que se refiere la transitoria cuarta de esta ley. La no superacin del concurso-oposicin en las tres convocatorias preceptuadas en dicha ley determinar la vinculacin laboral fija de dicho personal con la Administracin pesquera gallega en los trminos del nmero 3 de la propia disposicin sptima.

Disposicin transitoria undcima.

1. La primera oferta de empleo pblico, en la que se incluirn las pruebas de acceso a la condicin de personal funcionario previstas en las disposiciones transitorias anteriores sptima y octava, se convocar en el plazo mximo de seis meses a partir de la publicacin de la relacin de puestos de trabajo a la que se alude en la disposicin transitoria primera.

2. Con anterioridad a la realizacin de dicha oferta de empleo pblico se convocar un concurso para la provisin de todos los puestos de trabajo que, de acuerdo con la relacin de estos, no estn ocupados por personas funcionarias, valorndose especialmente los servicios prestados en la Administracin autonmica. Slo podrn participar en el concurso las personas funcionarias que en la fecha de la convocatoria estn desempeando un puesto de trabajo en la Administracin autonmica.

Disposicin transitoria duodcima.

A efectos de lo previsto en el artculo 29.2., segundo prrafo, el requisito referido a la exigencia de los diplomas necesarios para acceder a los puestos mencionados en el citado prrafo se aplicar a partir del primero de julio de 1996.

Disposicin transitoria decimotercera.

Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 44.1., durante los cuatro aos siguientes a la publicacin de la presente ley slo podrn participar en los concursos de provisin de vacantes los funcionarios de la Comunidad Autnoma de Galicia as como los que estn a su servicio.

Disposicin transitoria decimocuarta.

Dentro del marco de las medidas de reduccin de la temporalidad y con el objeto de aumentar la estabilidad en el empleo pblico en la Administracin general de la Xunta de Galicia, la comunidad autnoma gallega desarrollar, por una sola vez por plaza, un proceso selectivo de carcter extraordinario para la substitucin de empleo interino o temporal por empleo fijo.

Ser aplicable a estos procesos lo dispuesto en el artculo 63. 2 de esta ley.

El proceso afectar a aquellas plazas que estn cubiertas, interina o temporalmente, con anterioridad al 1 de enero de 2005 y que continen, temporal o interinamente, cubiertas en el momento de la convocatoria.

Las plazas que en el momento de la entrada en vigor de esta disposicin estn en la situacin prevista en el prrafo anterior se reservarn para su oferta en los procesos extraordinarios que se realicen.

Los procesos selectivos respetarn, en todo caso, los principios de igualdad, mrito, capacidad y publicidad y se efectuarn por el sistema de concurso-oposicin abierto.

El contenido de las pruebas guardar relacin con los procedimientos, las tareas y las funciones habituales de los puestos objeto de cada convocatoria. En la fase de concurso se podrn valorar, entre otros mritos, el tiempo de servicios prestados en las administraciones pblicas y la experiencia en los puestos de trabajo objeto de la convocatoria.

La valoracin de mritos de las personas que superasen la fase de oposicin slo podr otorgar una puntuacin proporcionada, que no determinar, por s misma, el resultado del proceso selectivo.

Disposicin final.

Se autoriza a la Xunta de Galicia para dictar las normas de carcter reglamentario y dems disposiciones que sean necesarias en desarrollo de esta ley.

Análisis

  • Rango: Decreto Legislativo
  • Fecha de disposición: 13/03/2008
  • Fecha de publicación: 11/07/2008
  • Entrada en vigor: 14 de junio de 2008.
  • Publicada en el DOG nm. 114, de 13 de junio de 2008.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE DECLARA en la Cuestin 6096/2013, su inadmisin en relacin con art. 30, en la redaccin dada por el art. 21 de la Ley 15/2010, de 28 de diciembre, por Sentencia 157/2015, de 9 de julio (Ref. BOE-A-2015-9199).
  • SE DEROGA con la excepcin indicada , por Ley 2/2015, de 29 de abril (Ref. BOE-A-2015-5677).
  • SE MODIFICA:
    • los arts 49.1 y 76.3, por Ley 1/2012, de 29 de febrero (Ref. BOE-A-2012-3826).
    • arts. 10, 30, 38, 57, 61, 65, 66, disposicin adicional 17 y SE AADE los arts. 30 bis, 50 bis, disposiciones adicionales 20 y 21 y transitoria 15, por Ley 15/2010, de 28 de diciembre (Ref. BOE-A-2011-2546).
    • el art. 35, por Ley 2/2009, de 23 de junio (Ref. BOE-A-2009-11563).
Referencias anteriores
Materias
  • Empleados pblicos
  • Funcin Pblica
  • Funcionarios pblicos
  • Galicia
  • Organizacin de las Comunidades Autnomas

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