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Documento BOE-A-1998-24925

Orden de 6 de octubre de 1998, por la que se modifica la de 3 de agosto de 1994, por la que se regulan los programas de Escuelas Taller y Casas de Oficios, las Unidades de Promocin y Desarrollo, y los Centros de Iniciativa Empresarial, y se establecen las bases reguladoras de la concesin de subvenciones pblicas a dichos programas.

TEXTO

El Real Decreto-ley 8/1997, de 16 de mayo, de Medidas Urgentes para la Mejora del Mercado de Trabajo y el Fomento de la Contratacin Indefinida, derogado por la Ley 63/1997, de 26 de diciembre, que mantiene la misma regulacin, suprime el hasta ese momento vigente contrato de aprendizaje, sustituyndolo por un nuevo contrato para la formacin. Este contrato, si bien mantiene la estructura general del contrato de aprendizaje, introduce importantes modificaciones con respecto al mismo, que inciden en el programa de Escuelas Taller y Casas de Oficios, ya que la Orden de 3 de agosto de 1994, reguladora del mismo, establece con carcter general el contrato de aprendizaje para la contratacin de los alumnos trabajadores durante la fase de formacin en alternancia. Procede, por tanto, la modificacin de dicha Orden para adaptarla a la nueva regulacin establecida del contrato para la formacin.

Por otro lado, en la presente norma, se establecen criterios para la valoracin y seleccin de proyectos de Escuelas Taller y Casas de Oficios, con lo que se pretende que los proyectos que se aprueben tengan una mayor calidad e incidencia en la creacin de empleo. Estos criterios, si bien ya se venan aplicando tanto por la Direccin General del Inem como por las Direcciones Provinciales, ahora se sistematizan y se les da rango normativo.

Igualmente se acomete en la presente disposicin la revisin de los mdulos econmicos para la concesin de subvenciones, procurndose un mejor ajuste con los costes reales que se generan durante el desarrollo de los proyectos de Escuelas Taller, Casas de Oficios y Unidades de Promocin y Desarrollo.

Finalmente, se modifican algunas disposiciones para acomodarlas a distintas necesidades detectadas en la gestin del programa desde la promulgacin en su momento de la Orden de 3 de agosto de 1994.

En su virtud, consultadas las organizaciones sindicales y asociaciones empresariales ms representativas y previo informe de la Abogaca del Estado en el Departamento, dispongo:

Artculo nico.

Los artculos de la Orden de 3 de agosto de 1994 por la que se regulan los programas de Escuelas Taller y Casas de Oficios, las Unidades de Promocin y Desarrollo, y los Centros de Iniciativa Empresarial, y se establecen las bases reguladoras de la concesin de subvenciones pblicas a dichos programas, que se relacionan a continuacin, quedan modificados en los trminos siguientes:

Uno. El artculo 2 queda redactado como sigue:

"Artculo 2. Entidades promotoras.

Los proyectos de Escuelas Taller y Casas de Oficios podrn ser promovidos por rganos de la Administracin General del Estado, entidades pblicas empresariales, otros entes pblicos de la Administracin General del Estado, Corporaciones Locales, Comunidades Autnomas, organismos autnomos, consorcios y asociaciones, fundaciones y otras entidades sin nimo de lucro."

Dos. Se aade un prrafo en el apartado 1 del artculo 5, con la siguiente redaccin:

"La percepcin de la beca ser incompatible con la de prestaciones o subsidios por desempleo y con la realizacin de trabajos por cuenta propia o ajena. Los alumnos perceptores de prestaciones o subsidios mantendrn la percepcin de los mismos y, una vez agotada, podrn recibir, a partir de dicha fecha, la beca correspondiente. Para los alumnos que sean beneficiarios del subsidio por desempleo en favor de los trabajadores eventuales incluidos en el Rgimen Especial Agrario de la Seguridad Social, regulado en el Real Decreto 5/1997, de 10 de enero, se seguir el mismo criterio de incompatibilidad de percepcin de becas y subsidios, segn lo establecido en la disposicin adicional cuarta de dicho Real Decreto."

Tres. El apartado 2 del artculo 5 queda redactado como sigue:

"Durante la segunda etapa del proyecto, los alumnos trabajadores complementarn su formacin en alternancia con el trabajo y la prctica profesional y sern contratados por las entidades promotoras en la modalidad del contrato para la formacin, siempre que renan los requisitos establecidos en el artculo 11.2 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, y normas de desarrollo. Para los alumnos que no renan dichos requisitos se utilizar la modalidad de contratacin ms acorde con las circunstancias del alumno trabajador y del proyecto.

En cualquier caso, todos los alumnos trabajadores recibirn el mismo tiempo de formacin con independencia del tipo de contrato suscrito. La duracin mxima del contrato no podr ser superior a la duracin del proyecto de Escuela Taller o Casa de Oficios.

Durante esta etapa los alumnos trabajadores percibirn las retribuciones salariales que les correspondan de conformidad con lo previsto en la normativa vigente y en la presente disposicin."

Cuatro. El artculo 6 queda redactado como sigue:

"Artculo 6. Formacin bsica.

Para los alumnos trabajadores participantes en una Escuela Taller o Casa de Oficios que no hayan alcanzado los objetivos de la educacin secundaria obligatoria, previstos en la Ley Orgnica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenacin General del Sistema Educativo (LOGSE), captulo III, seccin primera, y de conformidad con lo que se establece en su artculo 23.2, as como en el artculo 11.2.e) del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, se organizarn programas especficos con el fin de proporcionarles una formacin bsica y profesional que les permita incorporarse a la vida activa o proseguir sus estudios en las distintas enseanzas reguladas en dicha Ley Orgnica y especialmente a travs de la prueba de acceso que prev el artculo 32.1 de la misma."

Cinco. El artculo 7 queda redactado como sigue:

"Artculo 7. Certificados de profesionalidad.

De acuerdo con lo establecido en el artculo 11.2.g) del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, al trmino de su participacin en una Escuela Taller o Casa de Oficios el trabajador recibir un certificado expedido por la entidad promotora.

En este certificado constar la duracin en horas de su participacin en el programa, as como la cualificacin adquirida y los mdulos formativos cursados.

Este certificado servir, total o parcialmente y previos los requisitos que se determinen, para ser convalidado en su momento por el Certificado de Profesionalidad previsto en el artculo 18 del Real Decreto 631/1993, de 3 de mayo, por el que se regula el Plan Nacional de Formacin e Insercin Profesional y en el Real Decreto 797/1995, de 19 de mayo, por el que se establecen directrices sobre los certificados de profesionalidad y los correspondientes contenidos mnimos de formacin profesional ocupacional. Al mismo tiempo, y de acuerdo con la normativa de desarrollo prevista en la disposicin adicional cuarta, apartado 6, de la LOGSE, este certificado podr servir tambin para su convalidacin por los mdulos que correspondan de la Formacin Profesional especfica, regulada en la LOGSE."

Seis. El artculo 8 queda redactado como sigue:

"Artculo 8. Seleccin de los alumnos trabajadores, director, docentes y personal de apoyo.

La seleccin de los alumnos trabajadores de las Escuelas Taller y Casas de Oficios, as como la del director, docentes y personal de apoyo, ser efectuada por la Direccin Provincial del Inem, en colaboracin con la entidad promotora, procurando la mayor adaptabilidad de los seleccionados a las especialidades y a las particulares circunstancias de dificultad de las mismas. Para ello se crear un grupo de trabajo mixto entre la entidad promotora y la Direccin Provincial del Instituto Nacional de Empleo, presidido por la persona que sta designe, que establecer los criterios para la realizacin de la seleccin, de acuerdo con lo establecido en esta Orden y normas que la desarrollen.

Para la seleccin del personal directivo, docente y de apoyo, se utilizar oferta de empleo tramitada a travs de la Oficina de Empleo correspondiente. En su defecto, podr utilizarse tambin convocatoria pblica. Asimismo, se podr tener en cuenta a personas incluidas previamente en ficheros de expertos existentes en las Direcciones Provinciales del Inem.

La seleccin de los alumnos trabajadores, en todo caso, ir precedida de la tramitacin de oferta de actividad o de empleo por la correspondiente Oficina de Empleo. Para realizar esta seleccin se debern observar como requisitos mnimos a cumplir por los candidatos el de ser desempleados, menores de veinticinco aos y que preferentemente no hayan participado antes en otra Escuela Taller o Casa de oficios. Adems, teniendo en cuenta la adaptabilidad a la oferta de los puestos a desempear, se considerarn los siguientes criterios de preferencia: personas discapacitadas, mujeres, nivel de cobertura de desempleo y tiempo de permanencia en la situacin de desempleo.

Cualquiera que sea el sistema de seleccin utilizado, se seguirn los criterios y procedimientos establecidos por el Inem para la cobertura de ofertas de empleo, por lo que no ser de aplicacin la normativa establecida para los procedimientos de seleccin de personal de las distintas Administraciones Pblicas, aun cuando la entidad promotora sea un Organismo Pblico. En este ltimo caso, el personal y alumnos seleccionados no se considerarn incluidos en las correspondientes plantillas o relaciones de puestos de trabajo, por lo que no ser precisa oferta de empleo pblico previa.

Las incidencias y reclamaciones que se pudieran suscitar derivadas de los procesos de seleccin sern resueltas por el grupo mixto, sin que quepa ulterior recurso administrativo."

Siete. El artculo 13 queda redactado como sigue:

"Artculo 13. Solicitud, requisitos y resolucin de subvenciones para Escuelas Taller y Casas de Oficios.

1. El ente promotor de las Escuelas Taller o de las Casas de Oficios sealado en el artculo 2 de esta Orden, cuando desee obtener los beneficios previstos en la presente disposicin, deber presentar, ante la Direccin Provincial del Instituto Nacional de Empleo, la siguiente documentacin:

a) Solicitud.

b) Proyecto, cuyo contenido mnimo consistir en una memoria en la que se recogern los siguientes aspectos:

Denominacin de la Escuelas Taller o de la Casas de Oficios, as como de la entidad promotora.

Descripcin detallada de la obra o servicio a ejecutar. En el caso de que la obra a ejecutar lo requiera, se acompaar proyecto bsico firmado por tcnico competente. Dicho proyecto bsico constar, al menos, de memoria descriptiva, planos generales y presupuesto con estimacin global por captulos.

Plan formativo de la Escuela Taller o Casa de Oficios por especialidades y en relacin con el proyecto de obra o servicio a desarrollar, de forma que se establezca la correspondencia entre el plan formativo por especialidades y las unidades de obra o servicios.

Costes mximos totales derivados de la contratacin de profesores, monitores y personal directivo.

Costes mximos totales derivados de la contratacin del personal de apoyo.

Costes mximos totales derivados de la contratacin de alumnos trabajadores.

Costes mximos totales derivados del funcionamiento y gestin de las Escuelas Taller o Casas de Oficios.

Todos los costes se presentarn subdivididos en perodos de seis meses.

Ingresos previstos como consecuencia, en su caso, y siempre que se cumpla lo establecido en el artculo 14.3 de esta Orden, de la enajenacin de los bienes producidos o los servicios prestados por la Escuela Taller o Casa de Oficios.

Subvencin que se solicita al Inem, una vez descontadas las cantidades previstas a ingresar por razn de enajenacin de bienes o prestaciones de servicios, y aportacin econmica que efectuar la entidad promotora o, en su caso, otras instituciones u organismos.

Fecha prevista para el comienzo y duracin de la Escuela Taller o Casa de Oficios.

Informe sobre las estrategias de desarrollo y perspectivas de empleo de los beneficiarios del proyecto.

c) Documentacin identificativa de la personalidad de los solicitantes y acreditativa de poder suficiente y subsistente para actuar en nombre y representacin de las entidades promotoras.

d) Certificacin acreditativa de que el ente promotor se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.

e) Certificacin que acredite la financiacin de aquella parte del coste del proyecto que no subvencione el Instituto Nacional de Empleo.

f) En el caso de asociaciones, fundaciones y otras entidades sin nimo de lucro, escritura pblica de constitucin, inscripcin en el registro correspondiente y estatutos que acrediten su condicin de entidades sin nimo de lucro.

2. Para la valoracin de los proyectos, en orden a su posterior aprobacin, en su caso, se tendrn en cuenta los siguientes criterios:

Nmero de desempleados menores de veinticinco aos existente en el mbito territorial del proyecto a desarrollar.

Perspectivas de empleo del colectivo participante.

Adaptabilidad del proyecto para la participacin de colectivos con especiales dificultades de insercin en el mercado de trabajo (personas discapacitadas, mujeres, nivel de cobertura de desempleo y tiempo de permanencia en la situacin de desempleo).

Carcter innovador del proyecto, teniendo en cuenta su incidencia en nuevos yacimientos de empleo como:

a) Servicios de utilidad colectiva (rehabilitacin del patrimonio artstico, histrico, cultural o natural, revalorizacin de espacios pblicos y urbanos, gestin de residuos, gestin de aguas, proteccin y mantenimiento de zonas naturales y aquellos que incidan directa o indirectamente en el control de la energa).

b) Servicios de ocio y culturales (promocin del turismo, desarrollo cultural y local).

c) Servicios personalizados de carcter cotidiano (cuidado de nios, prestacin de servicios a domicilio a personas discapacitadas o mayores, ayuda a jvenes en dificultades y con desarraigo social).

Calidad del proyecto, desde el punto de vista de las actuaciones a realizar y su adecuacin para la cualificacin y adquisicin de experiencia profesional de los alumnos trabajadores y de los beneficios sociales que se prevea generar.

Calidad del plan formativo y adecuacin entre las especialidades propuestas y ocupaciones ms ofertadas en el mercado laboral.

Aportaciones de la entidad promotora u otras entidades colaboradoras, especialmente cuando dichas aportaciones minoren las subvenciones a conceder por el Inem. A tal efecto se tendr en cuenta el esfuerzo inversor en cada caso.

Resultados cualitativos y cuantitativos de proyectos anteriores de la misma entidad promotora, y en concreto:

a) Insercin de los participantes en el mercado laboral.

b) Formacin y experiencia profesional adquirida.

c) Resultado socio-econmico derivado de la realizacin de proyectos de utilidad pblica y social acogidos a la presente Orden.

3. La Direccin Provincial del Instituto Nacional de Empleo remitir el expediente con el correspondiente informe, en el plazo de quince das, a la Direccin General de dicho organismo autnomo.

4. La Direccin General dictaminar sobre la viabilidad del proyecto, teniendo, dicho informe, carcter vinculante.

5. El Director general del Instituto Nacional de Empleo o, por delegacin de ste, el Director provincial, resolver en el plazo mximo de doce meses, a contar desde la solicitud de aprobacin, el otorgamiento o denegacin de los beneficios previstos en esta Orden.

La resolucin contendr, como mnimo, los siguientes extremos:

a) Objetivos bsicos del proyecto y nmero y caractersticas de los beneficiarios del mismo.

b) Subvenciones otorgadas con cargo al presupuesto del Instituto Nacional de Empleo, para la financiacin de los costes reseados en el artculo 14 de esta Orden.

c) Fases de desarrollo del proyecto y duracin de las mismas.

d) Cualesquiera otras especificaciones que estimen oportunas en cada caso concreto.

Transcurrido el plazo establecido sin que se haya dictado resolucin, deber entenderse desestimada la solicitud.

6. Cualquier modificacin sustancial que implique cambio de titularidad de la entidad promotora, cambio de actuacin de los objetivos bsicos del proyecto o cambio de especialidades del proyecto formativo deber ser solicitada y aprobada segn el procedimiento indicado anteriormente. Las modificaciones no esenciales sern autorizadas por el Director provincial, por delegacin del Director general del Inem."

Ocho. El apartado 1 del artculo 14 queda redactado como sigue:

"Artculo 14. Financiacin de las Escuelas Taller y de las Casas de Oficios.

1. La aportacin econmica del Instituto Nacional de Empleo en cada Escuela Taller o Casa de Oficios se determinar en la resolucin aprobatoria de las subvenciones correspondientes, destinndose exclusivamente a sufragar los siguientes costes:

a) Los de formacin profesional ocupacional y educacin bsica durante todas las etapas del proyecto. Las subvenciones compensarn los costes de profesorado, director, personal de apoyo, medios didcticos, material escolar y de consumo y otros gastos de funcionamiento que la Direccin General del Inem considere justificados. Adems, durante la primera etapa formativa y en los casos en que, durante la etapa de contratacin, se imparta formacin fuera del contrato de trabajo, se compensar del coste del seguro de accidentes de los alumnos.

El clculo de la subvencin se efectuar por hora/alumno de formacin y por mdulos y fases: con el mdulo A se compensarn los costes salariales del profesorado y director que hayan sido seleccionados y contratados para la Escuela Taller o Casa de Oficios, incluidos los originados por las cuotas a cargo del empleador, derivados de contingencias comunes y profesionales, Fondo de Garanta Salarial, desempleo y Formacin Profesional. Con el mdulo B se compensar de los dems gastos enumerados en el prrafo anterior, incluidos los del personal de apoyo contratado. Dado que los alumnos reciben formacin, bien sea terica o terica-prctica, durante toda la jornada en la Escuela Taller o Casa de Oficios, se considerarn horas formativas, las correspondientes a la totalidad de la misma, tanto en la primera fase como en las dems fases de formacin en alternancia.

Para el ao 1998 se establecen los siguientes importes:

Primera fase o etapa de formacin inicial:

Mdulo A: 300 pesetas/hora, alumno.

Mdulo B: 214 pesetas/hora, alumno.

Segunda etapa de formacin en alternancia:

Mdulo A: 300 pesetas/hora, alumno.

Mdulo B: 107 pesetas/hora, alumno.

Los incrementos anuales para aos sucesivos de estos mdulos sern del 2 por 100, mientras no se dicte disposicin en contra.

b) Los derivados de los intercambios realizados por los participantes de Escuelas Taller y Casas de Oficios con otros pases, como consecuencia de programas europeos. Cuando se vayan a producir estos gastos, la entidad promotora de la Escuela Taller o Casa de Oficios implicada en el intercambio tramitar, a travs de Direccin Provincial del Inem, una memoria explicativa de las acciones de intercambio y el presupuesto necesario para su ejecucin. Vista dicha memoria, se resolver por el mismo procedimiento que el establecido para la Escuela Taller o Casa de Oficios.

c) Las becas de los alumnos durante la primera etapa de formacin profesional, previstas en la normativa reguladora del Plan Nacional de Formacin e Insercin Profesional.

d) Los costes salariales derivados de los contratos que se suscriban con los alumnos trabajadores, previstos en el artculo 5.2 de esta disposicin, en las fases de alternancia, de acuerdo con los siguientes criterios:

En los contratos para la formacin, el Inem subvencionar el 75 por 100 del salario mnimo interprofesional anualmente establecido. Asimismo, se subvencionarn la totalidad de las cuotas a cargo del empleador correspondientes a contingencias comunes y profesionales, Fondo de Garanta Salarial y Formacin Profesional previstas en los artculos 13 y 14 del Real Decreto 488/1998, de 27 de marzo, por el que se desarrolla el artculo 11 del Estatuto de los Trabajadores en materia de contratos formativos y normas de desarrollo.

En los contratos distintos al de para la formacin que se suscriban, la subvencin del Inem ser equivalente a la establecida en el apartado anterior para los contratos para la formacin, por salarios del trabajador, ms las cuotas a la Seguridad Social y de recaudacin conjunta a cargo del empleador que correspondan, referidas a una retribucin del 75 por 100 del salario mnimo interprofesional anualmente establecido."

Nueve. Se aaden las letras e) y f) en el apartado 1 del artculo 16, con la siguiente redaccin:

"e) Documentacin identificativa de la personalidad de los solicitantes y acreditativa de poder suficiente y subsistente para actuar en nombre y representacin de las entidades promotoras.

f) En el caso de asociaciones, fundaciones y otras entidades sin nimo de lucro, escritura pblica de constitucin, inscripcin en el registro correspondiente y estatutos que acrediten su condicin de entidades sin nimo de lucro."

Diez. Se aade un apartado 5 en el artculo 16, con la siguiente redaccin.

"5. Cualquier modificacin sustancial que implique cambio de titularidad de la entidad promotora deber ser solicitada y aprobada segn el procedimiento indicado anteriormente. Las modificaciones no esenciales sern autorizadas por el Director provincial, por delegacin del Director general del Inem."

Once. El apartado 1 del artculo 17 queda redactado como sigue:

"1. La aportacin econmica del Inem para cada Unidad de Promocin y Desarrollo se determinar en la resolucin aprobatoria de las subvenciones correspondientes, destinndose a sufragar exclusivamente los siguientes gastos:

a) Los costes salariales derivados de los contratos que se suscriban con director, tcnicos y personal de apoyo previstos en el artculo 10 de la presente disposicin. La cuanta de la subvencin para el personal tcnico se estima en 3.800.000 pesetas por jornada completa y por ao, por cada componente, reducindose proporcionalmente, en su caso, en funcin de la jornada y de la duracin de cada contrato. Esta subvencin se incrementar en un 20 por 100 para el director de la Unidad de Promocin y Desarrollo.

El importe de la subvencin para costes salariales del personal de apoyo ser de 1.911.000 pesetas por jornada completa y por ao, por cada componente, reducindose proporcionalmente, en su caso, en funcin de la jornada y de la duracin de cada contrato.

En el supuesto de que este personal suscriba un contrato para la formacin, la subvencin del Inem ser la misma que la establecida para los alumnos trabajadores de Escuelas Taller y Casas de Oficios.

Las cantidades indicadas se estiman como subvenciones medias por costes salariales del personal de las UPD, sin que ello condicione necesariamente los salarios efectivamente establecidos por la entidad promotora.

b) Los gastos derivados del funcionamiento de las Unidades de Promocin y Desarrollo y que para el ao 1998 se establecen en 433.000 pesetas por componente y ao.

Las subvenciones para ayudas salariales y para gastos de funcionamiento se incrementarn un 2 por 100 para aos sucesivos, salvo disposicin en contrario."

Doce. El artculo 18 queda redactado como sigue:

"Artculo 18. Transferencia y justificacin de fondos.

1. Una vez dictada la resolucin prevista en los artculos 13.5 y 16.4 de esta Orden, el Director general del Inem o el provincial, en el mbito territorial de sus competencias, transferir al ente promotor de Escuelas Taller, Casas de Oficios o de la Unidad de Promocin y Desarrollo, y por perodos no superiores a seis meses, una cantidad equivalente al coste subvencionado correspondiente a los mismos.

Previamente al primer pago de la subvencin, la entidad promotora deber acreditar el inicio del proyecto, remitiendo al Inem la correspondiente certificacin.

2. Dentro del primer mes de cada perodo, al que se refiere el apartado anterior, se transferir al ente promotor una cantidad equivalente al coste subvencionado para el mismo.

3. Una vez recibidos los fondos por la entidad promotora, sta remitir a la Direccin General del Inem o a la Provincial, en el mbito territorial de sus competencias, certificacin contable de su recepcin.

En el mes siguiente a los perodos de gasto, sealados en los apartados anteriores, se remitirn los justificantes de los pagos efectuados con especificacin expresa del importe correspondiente a cada una de las partidas subvencionadas.

4. Cuando las entidades promotoras sean Organismos Pblicos se considerarn documentos justificativos de los pagos efectuados las certificaciones expedidas al efecto por los rganos competentes, en las que consten desglosados los pagos correspondientes a cada una de las partidas subvencionadas, segn anexo I. Igualmente se deber aportar relacin de justificantes de gastos y pagos realizados con cargo al mdulo B, segn anexo II.

En cualquier caso, los documentos justificativos individualizados debern quedar disponibles para las actuaciones de comprobacin y control establecidos en el artculo 21.c) de esta Orden.

Las asociaciones, fundaciones y entidades sin fines de lucro, recogidas en el artculo 2 de esta Orden, presentarn documentos justificativos individualizados de los pagos efectuados.

5. La subvencin mxima que se podr admitir como justificada en cada fase, por gastos de formacin y funcionamiento, para cada uno de los mdulos A y B no podr exceder de lo que resulte de multiplicar el nmero de horas realizadas por cada mdulo. A estos efectos, se considerarn tambin como horas efectivas las correspondientes a los alumnos que abandonen el proyecto y por el perodo de tiempo comprendido entre la fecha de su baja y el final de la fase o, en su caso, la fecha de alta del alumno trabajador que sustituya dicha baja, y las correspondientes a los das lectivos no asistidos. A los mismos efectos, se asimilarn igualmente a horas de formacin efectivamente impartidas las correspondientes a los perodos de vacaciones anuales retribuidas disfrutadas por los alumnos, establecidas legal o convencionalmente.

6. Las cantidades libradas por el Inem y no aplicadas al fin previsto dentro de cada fase podrn acumularse a la fase o fases posteriores, en concepto de anticipo a cuenta, descontndose de la prxima transferencia a efectuar. En todo caso, las cantidades no gastadas al finalizar el proyecto sern devueltas en el mes siguiente a dicho trmino.

7. En el caso de no justificacin segn lo anteriormente establecido, no se realizarn nuevas provisiones de fondos, procedindose a reclamar las cantidades no justificadas por el procedimiento establecido."

Trece. El artculo 22 queda redactado como sigue:

"Artculo 22. Reintegro de subvenciones.

El incumplimiento por parte del beneficiario de lo establecido en la presente Orden originar, a la vista de la naturaleza y causas del incumplimiento y teniendo en cuenta su incidencia en la formacin y cualificacin profesional de los alumnos trabajadores, el reintegro total o parcial de las cantidades que se hubieran recibido, de acuerdo con lo establecido en el texto refundido de la Ley General Presupuestaria y en el Real Decreto 2225/1993, de 17 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento del procedimiento para la concesin de subvenciones pblicas, sin perjuicio de lo establecido en la Ley 8/1988, de 7 de abril, sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social."

Catorce. La disposicin adicional tercera queda redactada como sigue:

"Disposicin adicional tercera.

Los programas de Escuelas Taller y Casas de Oficios podrn ser desarrollados en el extranjero, en el mbito de la colaboracin internacional y en los trminos acordados entre el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y el Ministerio de Asuntos Exteriores." Quince. La disposicin adicional cuarta queda redactada como sigue:

"Disposicin adicional cuarta.

1. Las Comunidades Autnomas que asuman la gestin y control de los programas nacionales de Escuelas Taller y Casas de Oficios debern proporcionar al Inem la informacin necesaria para la elaboracin de la estadstica del programa, de forma que quede garantizada su coordinacin e integracin con el resto de la informacin estadstica de mbito estatal.

Asimismo, debern proporcionar al Inem toda la informacin, documentacin y certificaciones necesarias para la justificacin al Fondo Social Europeo de las acciones cofinanciadas por el mismo.

2. Las Comunidades Autnomas que asuman la gestin y control de los programas nacionales de Escuelas Taller y Casas de Oficios podrn acomodar lo establecido en la presente norma a las peculiaridades derivadas de la organizacin propia de las mismas.

Lo establecido en los apartados anteriores no ser de aplicacin en los supuestos de proyectos de Escuelas Taller y Casas de Oficios cuyo mbito de actuacin exceda el mbito territorial de la Comunidades Autnomas y cuya gestin corresponda a la Administracin del Estado en el ejercicio de sus competencias." Diecisis. La disposicin final segunda queda redactada como sigue:

"Disposicin final segunda.

Ser de aplicacin a los alumnos de Escuelas Taller y Casas de Oficios, durante la primera fase formativa, lo dispuesto en el apartado 2 del artculo 6 del Real Decreto 631/1993, de 3 de mayo, por el que se regula el Plan Nacional de Formacin e Insercin Profesional. Para la exclusin de alumnos durante dicha fase se utilizar el procedimiento establecido en el artculo 9 de la Orden del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de 13 de abril de 1994, por la que se dictan normas de desarrollo del Real Decreto 631/1993 citado."

Disposicin transitoria.

1. Lo dispuesto en los nmeros ocho y once del artculo nico de esta disposicin, respecto a los artculos 14.1a) y 17.1 de la Orden ministerial de 3 de agosto de 1994, ser aplicable a las subvenciones que se concedan con posterioridad a la entrada en vigor de la presente disposicin.

Las subvenciones para proyectos de Escuelas Taller, Casas de Oficios y Unidades de Promocin y Desarrollo, concedidas antes de la entrada en vigor de esta Orden, continuarn rigindose por la normativa a cuyo amparo se aprobaron, con la excepcin recogida en el apartado siguiente.

2. Las subvenciones por costes salariales de alumnos establecidas en el artculo 14.1.d) sern aplicables a los contratos que se suscriban a partir de la entrada en vigor de la presente disposicin.

No obstante lo anterior, en los contratos para la formacin y otros suscritos con alumnos de Escuelas Taller y Casas de Oficios a partir del 17 de mayo de 1997, fecha de entrada en vigor del Real Decreto-ley 8/1997, de 16 de mayo, de Medidas Urgentes para la Mejora del Mercado de Trabajo y el Fomento de la Contratacin Indefinida, y antes de la entrada en vigor de esta Orden, la cuanta de la subvencin por costes salariales ser el 85 por 100 del salario mnimo interprofesional para menores de 18 aos, cualquiera que sea el tiempo de formacin terica y con independencia de la edad del alumno trabajador. A partir del 1 de enero de 1998 el salario mnimo interprofesional a considerar para el clculo del 85 por 100 ser el establecido en el Real Decreto 2015/1997, de 26 de diciembre, por el que se regula el salario mnimo interprofesional para 1998. Asimismo se subvencionarn la totalidad de las cuotas a la Seguridad Social y de recaudacin conjunta a cargo del empleador, referidas, en todo caso, a una retribucin del 85 por 100 del salario mnimo interprofesional que corresponda.

Disposicin final primera.

Se autoriza al Director general del Inem para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para la aplicacin de esta Orden.

Disposicin final segunda.

La presente Orden entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin en el "Boletn Oficial del Estado".

Madrid, 6 de octubre de 1998.

ARENAS BOCANEGRA

ANEXO I

Don/doa..........................,como..........................(cargo responsable de los fondos) de la

entidad............................,con NIF nmero............, promotora de la.........................(ET/CO/UPD), con

nmero de expediente................., CERTIFICA:

Que la subvencin concedida para la fase nmero....................del expediente de referencia,

correspondiente al perodo comprendido entre el ..................y el ..................,se ha destinado a los fines

para los que se concedi y de acuerdo con la normativa aplicable a las mismas, y que los gastos

efectuados a tal fin, con cargo a dicha subvencin, son los que se detallan a continuacin y cuyos

justificantes individualizados se encuentran disponibles en las dependencias de esta entidad para las

actuaciones de comprobacin y control legalmente establecidas:

1. Gastos de formacin y funcionamiento (Mdulo A): Pesetas

1.a) Subvencin anticipada por el Inem........................ ............

1.b) Gastos y pagos efectuados por la entidad promotora:

Personal docente y directivo:

Sueldos y salarios................................................... ............

Seguridad Social a cargo del empleador.......................... ............

TOTAL.......................................................... ............

SALDO.......................................................... ............

2. Gastos de formacin y funcionamiento (Mdulo B):

2.a) Subvencin anticipada por el Inem........................ ............

2.b) Gastos y pagos efectuados por la entidad promotora:

Personal de apoyo:

Sueldos y salarios................................................... ............

Seguridad Social a cargo del empleador.......................... ............

Compensacin de gastos por primas del seguro de accidentes de los alumnos................................................... ............

Medios didcticos, material escolar y de consumo para la formacin......................................................... ............

Amortizacin de instalaciones y equipos......................... ............

Viajes para la formacin........................................... ............

Material de oficina.................................................. ............

Alquiler de equipos (excluido leasing)............................ ............

Otros gastos de funcionamiento necesarios para el desarrollo del proyecto formativo.......................................... ............

TOTAL.......................................................... ............

SALDO.......................................................... ............

3. Gastos salariales de los alumnos-trabajadores:

3.a) Subvenvcin anticipada por el Inem....................... ............

3.b) Gastos y pagos efectuados por la entidad promotora:

Sueldos y salarios................................................... ............

Seguridad Social a cargo del empleador.......................... ............

TOTAL.......................................................... ............

SALDO.......................................................... ............

TOTAL GASTOS Y PAGOS FASE (1+2+3)............ ............

TOTAL SALDO FASE (1+2+3)......................... ............

En ......................,a .......de ..............de .......

FIRMA Y SELLO

ANEXO II

Relacin de justificantes de gastos y pagos (Mdulo B)

Fecha Nm. Proveedor/Receptor CIF/NIF Concepto Importe

Pesetas

Suma.................................

En ......................,a .......de ..............de .......

FIRMA Y SELLO

Análisis

  • Rango: Orden
  • Fecha de disposición: 06/10/1998
  • Fecha de publicación: 29/10/1998
  • Entrada en vigor: 30 de octubre de 1998.
  • Fecha de derogación: 22/11/2001
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

Referencias anteriores
Materias
  • Casas de Oficios
  • Contratos de trabajo
  • Desempleo
  • Empleo
  • Escuelas Taller
  • Formacin profesional
  • Instituto Nacional de Empleo
  • Subvenciones
  • Trabajadores

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