Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Ministerio de la Presidencia Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Está Vd. en

Documento BOE-A-1997-8070

Real Decreto 413/1997, de 21 de marzo, sobre proteccin operacional de los trabajadores externos con riesgo de exposicin a radiaciones ionizantes por intervencin en zona controlada.

TEXTO

El Real Decreto 53/1992, de 24 de enero, por el que se aprueba el Reglamento sobre proteccin sanitaria contra radiaciones ionizantes, tiene por objeto establecer las normas bsicas de proteccin radiolgica para prevenir la produccin de efectos biolgicos no estocsticos y eliminar la probabilidad de aparicin de efectos biolgicos estocsticos, hasta valores que se consideran aceptables para los trabajadores profesionalmente expuestos y los miembros del pblico, como consecuencia de las actividades que impliquen un riesgo de exposicin a las radiaciones ionizantes.

A la vista del mbito de aplicacin de la citada disposicin, as como del contenido de las Directivas 80/836/EURATOM y 84/467/EURATOM, se desprende la conveniencia de contemplar de manera especfica la regulacin de la proteccin radiolgica operacional de aquellos trabajadores denominados externos que tienen que intervenir en zona controlada.

Con esta finalidad se adopta la Directiva 90/641/EURATOM relativa a la proteccin operacional de los trabajadores exteriores con riesgo de exposicin a radiaciones ionizantes por intervencin en zona controlada.

Con objeto de transponer la citada normativa al ordenamiento espaol y completar el rgimen de proteccin a toda persona que intervenga en una zona controlada de una instalacin nuclear o radiactiva, es por lo que se redacta este Real Decreto que se dicta al amparo de lo establecido por el artculo 149.1.7. y 16. de la Constitucin.

En su virtud, a propuesta de los Ministros de Economa y Hacienda, de Trabajo y Asuntos Sociales, de Industria y Energa y de Sanidad y Consumo, visto el informe favorable del Consejo de Seguridad Nuclear, de acuerdo con el Consejo de Estado, y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 21 de marzo de 1997,

DISPONGO:

Artculo 1. Objeto y campo de aplicacin.

El presente Real Decreto tiene por objeto la proteccin radiolgica operacional de los trabajadores externos, definidos en el artculo 2, con riesgo de exposicin a las radiaciones ionizantes al intervenir en zona controlada, en desarrollo del rgimen previsto en la Ley25/1964, de 29 de abril, de Energa Nuclear, y complementando lo dispuesto en el Real Decreto 53/1992, de 24 de enero, por el que se aprueba el Reglamento sobre proteccin sanitaria contra radiaciones ionizantes (RPSRI).

Artculo 2. Definiciones.

A los efectos de lo dispuesto en el presente Real Decreto se entender por:

a) Zona controlada: lugar de trabajo clasificado como tal, en funcin del riesgo de exposicin a radiaciones ionizantes, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 21 del RPSRI.

b) Trabajador externo: cualquier trabajador clasificado como profesionalmente expuesto segn lo dispuesto en el apartado C) apndice I del RPSRI, que efecte una intervencin, de cualquier carcter, en la zona controlada de una instalacin nuclear o radiactiva y que est empleado de forma temporal o permanente por una empresa externa, incluidos los trabajadores en prcticas profesionales, aprendices o estudiantes, o que preste sus servicios en calidad de trabajador por cuenta propia.

c) Titular de la instalacin: cualquier persona fsica o jurdica que, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 25/1964, de 29 de abril, sobre Energa Nuclear, y reglamentacin que la desarrolla, explota una instalacin nuclear o radiactiva y est sujeto a un procedimiento de declaracin o autorizacin para el desarrollo de sus actividades.

d) Empresa externa: cualquier persona fsica o jurdica, distinta del titular de la instalacin, que haya de efectuar una instalacin de cualquier tipo en una zona controlada de una instalacin nuclear o radiactiva.

e) Intervencin de un trabajador: conjunto de actividades desarrolladas por un trabajador externo en zona controlada de una instalacin nuclear o radiactiva.

f) Sistema de vigilancia radiolgica: conjunto de medidas destinadas a aplicar, en lo que afecte a los trabajadores externos, las disposiciones correspondientes del RPSRI, en particular, las contenidas en su Ttulo III.

g) Documento individual de seguimiento radiolgico: instrumento para el registro de datos, donde se recogen los aspectos oportunos relativos al trabajador, procedentes de la aplicacin del sistema de vigilancia radiolgica.

Artculo 3. Procedimiento de declaracin de las actividades a realizar por las empresas externas.

1. Las empresas externas debern presentar la correspondiente declaracin, inscribindose en un registro que se crear a tal efecto en el Consejo de Seguridad Nuclear, denominado Registro de Empresas Externas. Se aportarn los siguientes datos:

a) Identificacin de la empresa.

b) Razn social.

c) Cdigo de identificacin fiscal.

d) Actividad que desarrolla.

e) Declaracin jurada de que se dispone de los medios tcnicos y humanos, los cuales podrn ser propios o contratados, as como de conocimientos suficientes como para dar cumplimiento a lo establecido en la presente norma, en la medida en que le sea aplicable.

Cualquier modificacin en los datos iniciales deber ser documentada ante el Registro de Empresas Externas.

2. El Consejo de Seguridad Nuclear podr efectuar el control e inspecciones que estime necesarios a las empresas externas, con objeto de verificar la autenticidad de los datos que obran en el Registro, as como el grado de cumplimiento de las obligaciones establecidas en esta disposicin.

Artculo 4. Obligaciones de la empresa externa.

La empresa externa es responsable de la proteccin radiolgica de sus trabajadores en aplicacin de lo establecido en el RPSRI y, en particular, deber:

a) Respetar y hacer respetar los principios bsicos y las normas de proteccin fijados en los artculos 4 a 11 del RPSRI, y en particular, los lmites de dosis.

b) Proporcionar a sus trabajadores la informacin y la formacin relativas a la proteccin radiolgica exigidas en ejecucin de su trabajo, de acuerdo con el artculo 18 del RPSRI.

c) Controlar las dosis recibidas por sus trabajadores en la ejecucin de sus trabajos, mantener los archivos dosimtricos correspondientes de acuerdo con los artculos 30 a 39 del RPSRI y registrar en el documento individual de seguimiento radiolgico las dosis asignadas por el sistema dosimtrico oficial.

d) Mantener la vigilancia mdica de sus trabajadores, de acuerdo con los artculos40 a 46 del RPSRI.

e) Solicitar del Consejo de Seguridad Nuclear y asignar a cada trabajador el documento individual de seguimiento radiolgico y garantizar que dicho documento est continuamente actualizado a los efectos oportunos.

Artculo 5. Obligaciones del titular de la instalacin.

1. El titular de la instalacin en cuya zona controlada intervengan trabajadores externos ser responsable, en el mbito de su actividad y competencia, de los aspectos operativos de la proteccin radiolgica de estos trabajadores, garantizando que se respeten los principios bsicos, las normas de proteccin y los lmites de dosis fijados en los artculos 4 a 11 del RPSRI y desarrollados en los documentos oficiales de la instalacin.

2. El titular de la instalacin deber:

A) Previamente al inicio de la intervencin:

a) Asegurarse de que la empresa est inscrita en el Registro de Empresas Externas.

b) Asegurarse de que el trabajador est reconocido como mdicamente apto para la intervencin que se le vaya a asignar.

c) Asegurarse de que el trabajador haya recibido la formacin bsica sobre proteccin radiolgica a la que se refiere el artculo 4, prrafo b), del presente Real Decreto.

d) Proporcionar la informacin y la formacin especficas en relacin con las particularidades tanto de la zona controlada como de la intervencin.

e) Asegurarse de que dicho trabajador est sometido a un control dosimtrico individual oficial de su exposicin, adecuado a las caractersticas de la intervencin.

f) Asegurarse de que los datos dosimtricos estn completos y comprobar que las condiciones dosimtricas del trabajador son adecuadas a la naturaleza de la intervencin.

En ausencia de datos referentes a la dosimetra oficial, dichas condiciones se podrn valorar en base a los datos procedentes de dosimetra operacional, los cuales tendrn validez durante un perodo mximo de noventa das.

B) En cada intervencin: asegurarse de que dicho trabajador tiene a su disposicin los equipos de proteccin individual necesarios, suministrando, en su caso, el material especfico que haya de utilizarse en el rea de trabajo de la zona controlada.

C) Posteriormente a la finalizacin de la intervencin: registrar en el documento individual de seguimiento radiolgico los datos referentes a instalacin, perodo de la intervencin, dosis operacional estimada como consecuencia del seguimiento dosimtrico operacional que haya podido ser necesario, y dosis interna determinada por servicios tcnicos dependientes del titular, conforme se detalla en el artculo 7 siguiente.

Artculo 6. Obligaciones de los trabajadores externos.

Todo trabajador externo tiene la obligacin de colaborar con los responsables de proteccin radiolgica, tanto de su empresa como del titular de la instalacin, en su proteccin contra las radiaciones ionizantes, cumpliendo las normas establecidas por los mismos.

Artculo 7. Documento individual para el seguimiento radiolgico.

1. El documento individual de seguimiento radiolgico es un documento pblico, personal e intransferible.

2. El documento individual de seguimiento radiolgico y su nmero de identificacin sern expedidos por el Consejo de Seguridad Nuclear. Dicho nmero se mantendr en las sucesivas renovaciones del documento.

3. El documento individual de seguimiento radiolgico deber comprender los aspectos siguientes:

A) Al asignar el documento:

a) Datos relativos a la identidad del trabajador, incluyendo sexo y fecha de nacimiento.

b) Datos dosimtricos previos del trabajador.

c) Nombre, direccin, fecha de inscripcin y nmero de registro de la empresa a la que en cada momento pertenezca el trabajador.

B) Antes del inicio de una intervencin:

a) Clasificacin mdica del trabajador de conformidad con lo establecido en el Reglamento de proteccin sanitaria contra las radiaciones ionizantes.

b) Fecha del ltimo examen mdico.

c) Datos dosimtricos actualizados del trabajador.

d) Datos de la formacin bsica sobre proteccin radiolgica del trabajador.

C) Datos que se han de incluir al trmino de una intervencin:

a) Identificacin de la instalacin.

b) Perodo cubierto por la intervencin.

c) Dosis asignada provisionalmente por el sistema dosimtrico operacional.

d) Dosis mensual asignada por el sistema dosimtrico oficial. En el caso de exposicin no uniforme se consignar la dosis a los correspondientes rganos o tejidos.

e) Actividad incorporada y dosis comprometida en caso de que el trabajo haya podido implicar riesgo de contaminacin interna.

f) Dosis equivalente efectiva.

4. El Consejo de Seguridad Nuclear tiene la facultad para establecer el formato y contenido de este documento, as como su modificacin en funcin de circunstancias relevantes.

Artculo 8. Infracciones y sanciones.

Sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales o de otro orden en que se pueda incurrir, los hechos que constituyen infracciones a lo dispuesto en este Real Decreto se sancionarn por la autoridad competente en cada caso, de conformidad con lo establecido en el captulo XIV de la Ley 25/1964, de 29 de abril, sobre Energa Nuclear, en la redaccin dada al mismo por la disposicin adicional sexta de la Ley 40/1994, de 30 de diciembre, de Ordenacin del Sistema Elctrico Nacional, en el artculo 2, prrafo d), y disposicin adicional segunda de la Ley 15/1980, de 22 de abril, de Creacin del Consejo de Seguridad Nuclear, y artculos 32 y siguientes de la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, as como de acuerdo con el catlogo de infracciones y sanciones establecidas en el artculo 64 del Real Decreto 53/1992, de 24 de enero, por el que se aprueba el Reglamento sobre proteccin sanitaria contra radiaciones ionizantes.

Disposicin transitoria primera. Inscripcin en el Registro.

Las empresas externas vienen obligadas a registrarse en el Registro de Empresas Externas establecido en el artculo 3, en el plazo de seis meses, a partir de la creacin oficial de este Registro.

Disposicin transitoria segunda. Carns radiolgicos.

Hasta que se defina el formato del documento individual de seguimiento radiolgico se utilizarn los carns radiolgicos vigentes, quedando sin efecto cualquier precepto de dichos carns que entre en contradiccin con lo establecido en el presente Real Decreto.

Disposicin final primera. Habilitacin normativa.

Se faculta a los Ministros competentes para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y cumplimiento del presente Real Decreto.

Disposicin final segunda. Entrada en vigor.

El presente Real Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Dado en Madrid a 21 de marzo de 1997.

JUAN CARLOS R.

El Vicepresidente Primero del Gobierno y Ministro de la Presidencia,

FRANCISCO LVAREZ-CASCOS FERNNDEZ

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 21/03/1997
  • Fecha de publicación: 16/04/1997
  • Entrada en vigor: 17 de abril de 1997.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE DICTA DE CONFORMIDAD:
    • sobre programas de formacin en materia de proteccin radiolgica: la Instruccin de 9 de abril de 2003 (Ref. BOE-A-2003-11151).
    • con el art. 7, definiendo el carn radiolgico: Instruccin de 31 de mayo de 2001 (Ref. BOE-A-2001-15370).
    • con el art. 3, sobre Constitucin del Registro de empresas Externas: Resolucin de 16 de julio de 1997 (Ref. BOE-A-1997-21090).
Referencias anteriores
Materias
  • Instalaciones nucleares
  • Radiaciones ionizantes
  • Seguridad e higiene en el trabajo
  • Trabajadores

subir

Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Avda. de Manoteras, 54 - 28050 Madrid