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Documento BOE-A-1980-22895

Real Decreto 2238/1980, de 10 de octubre, por el que se regulan los Delegados del Gobierno en las Comunidades Autónomas.

[Disposición derogada]

Publicado en:
«BOE» núm. 254, de 22 de octubre de 1980, páginas 23509 a 23510 (2 págs.)
Sección:
I. Disposiciones generales
Departamento:
Presidencia del Gobierno
Referencia:
BOE-A-1980-22895
Permalink ELI:
https://www.boe.es/eli/es/rd/1980/10/10/2238

TEXTO ORIGINAL

EL ARTICULO CIENTO CINCUENTA Y CUATRO DE LA CONSTITUCION ESTABLECE QUE UN DELEGADO NOMBRADO POR EL GOBIERNO DIRIGIRA LA ADMINISTRACION DEL ESTADO EN EL TERRITORIO DE LA COMUNIDAD AUTONOMA Y LA COORDINARA, CUANDO PROCEDA, CON LA ADMINISTRACION PROPIA DE LA COMUNIDAD.

CONSTITUIDAS YA DOS COMUNIDADES AUTONOMAS E INICIADO EL PROCESO DE TRANSFERENCIA DE FUNCIONES Y SERVICIOS PREVISTO EN SUS ESTATUTOS DE AUTONOMIA, PROCEDE ESTABLECER LAS NORMAS POR LAS QUE HA DE REGIRSE LA ACTUACION DEL DELEGADO DEL GOBIERNO EN CADA COMUNIDAD.

EL ADECUADO DESARROLLO DEL PRECEPTO CONSTITUCIONAL CITADO EXIGE REGULAR, DE UNA PARTE, EL MARCO DE ACTUACION DEL DELEGADO DEL GOBIERNO, EN SU CARACTER DE AUTORIDAD SUPERIOR DE LOS ORGANOS DE LA ADMINISTRACION PERIFERICA CIVIL E INSTITUCIONAL DEL ESTADO EN EL RESPECTIVO TERRITORIO Y, DE OTRA, LOS CAUCES POR LOS QUE HA DE EJERCER SU FUNCION DE COORDINAR LA ACCION DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO CON LA PROPIA DE LA COMUNIDAD AUTONOMA.

EN SU VIRTUD, A PROPUESTA DE LOS MINISTROS DE LA PRESIDENCIA, DEL INTERIOR Y DE ADMINISTRACION TERRITORIAL, Y PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DEL DIA DIEZ DE OCTUBRE DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA, DISPONGO:

ARTICULO PRIMERO.-UNO. EL DELEGADO DEL GOBIERNO DE CADA UNA DE LAS COMUNIDADES AUTONOMAS, PREVISTO EN EL ARTICULO CIENTO CINCUENTA Y CUATRO DE LA CONSTITUCION, RECIBIRA LA DENOMINACION DE GOBERNADOR GENERAL.

DOS. EL GOBERNADOR GENERAL DIRIGIRA LA ADMINISTRACION DEL ESTADO EN EL TERRITORIO DE LA COMUNIDAD AUTONOMA Y LA COORDINARA, CUANDO PROCEDA, CON LA ADMINISTRACION PROPIA DE LA COMUNIDAD.

ARTICULO SEGUNDO.-EL GOBERNADOR GENERAL SERA NOMBRADO Y SEPARADO POR REAL DECRETO, ACORDADO EN CONSEJO DE MINISTROS, A PROPUESTA DEL PRESIDENTE DEL GOBIERNO.

ARTICULO TERCERO.-UNO. EL GOBERNADOR GENERAL NO PODRA EJERCER NINGUNA FUNCION PUBLICA QUE NO DERIVE DE SU CARGO, NI ACTIVIDAD PROFESIONAL O MERCANTIL ALGUNA.

DOS. LA RESPONSABILIDAD CIVIL Y PENAL DEL GOBERNADOR GENERAL POR LOS ACTOS REALIZADOS EN EL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES O CON OCASION DE LAS MISMAS, SERA EXIGIBLE ANTE LA SALA COMPETENTE DEL TRIBUNAL SUPREMO, DE ACUERDO CON LO PREVISTO EN LA LEY DE REGIMEN JURIDICO DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO.

ARTICULO CUARTO.-UNO. EL GOBERNADOR GENERAL TENDRA SU SEDE EN LA MISMA LOCALIDAD DONDE LA TENGA EL CONSEJO DE GOBIERNO DE LA COMUNIDAD AUTONOMA.

DOS. EN CASO DE AUSENCIA, VACANTE O ENFERMEDAD, EL GOBERNADOR GENERAL SERA SUSTITUIDO POR EL GOBERNADOR CIVIL DE LA PROVINCIA DONDE AQUEL TENGA SU SEDE Y, EN SU DEFECTO, POR EL GOBERNADOR CIVIL MAS ANTIGUO DE LAS PROVINCIAS COMPRENDIDAS EN EL TERRITORIO DE LA COMUNIDAD AUTONOMA.

ARTICULO QUINTO.-UNO. EL GOBERNADOR GENERAL OSTENTA LA MAS ALTA REPRESENTACION DEL GOBIERNO EN LA COMUNIDAD AUTONOMA Y EJERCE SU AUTORIDAD SOBRE TODOS LOS ORGANOS DE LA ADMINISTRACION CIVIL DEL ESTADO EN EL TERRITORIO DE LA COMUNIDAD.

DOS. EL GOBERNADOR GENERAL TENDRA PRECEDENCIA EN TODOS LOS ACTOS OFICIALES SOBRE CUALQUIER OTRA AUTORIDAD CON JURISDICCION EN EL AMBITO DE LA COMUNIDAD, SALVO QUE ASISTA EL PRESIDENTE DEL CONSEJO DE GOBIERNO DE LA COMUNIDAD AUTONOMA EN CUANTO LE CORRESPONDE LA REPRESENTACION ORDINARIA DEL ESTADO EN LA MISMA, DE ACUERDO CON EL ARTICULO CIENTO CINCUENTA Y DOS COMA UNO DE LA CONSTITUCION.

TRES. LA PRECEDENCIA EN LOS ACTOS MILITARES, JUDICIALES Y ACADEMICOS SE REGIRA POR SUS NORMAS ESPECIFICAS.

ARTICULO SEXTO.-UNO. EL GOBERNADOR GENERAL EJERCE SU SUPERIOR AUTORIDAD SOBRE LOS GOBERNADORES CIVILES DE LAS PROVINCIAS COMPRENDIDAS EN LA COMUNIDAD AUTONOMA Y, A TRAVES DE ELLOS, SOBRE TODOS LOS ORGANOS DE LA ADMINISTRACION PERIFERICA CIVIL DEL ESTADO.

DOS. EN VIRTUD DE ELLO LE CORRESPONDERA:

A) VELAR POR EL CUMPLIMIENTO DE LAS LEYES Y DE LAS NORMAS REGLAMENTARIAS DEL ESTADO, ASI COMO POR EL DE LOS ACUERDOS Y RESOLUCIONES DEL GOBIERNO Y DE LOS ORGANOS DE LA ADMINISTRACION CIVIL DEL ESTADO, QUE SEAN DE APLICACION EN EL TERRITORIO DE LA COMUNIDAD AUTONOMA.

B) DIRIGIR, IMPULSAR, COORDINAR E INSPECCIONAR LOS SERCICIOS Y ORGANISMOS AUTONOMOS DE LA ADMINISTRACION CIVIL DEL ESTADO EN EL AMBITO DE LA COMUNIDAD AUTONOMA E IMPARTIRLES, DE ACUERDO CON LAS DIRECTRICES DEL GOBIERNO, LAS INSTRUCCIONES NECESARIAS PARA ORDENAR SU ACTIVIDAD.

C) DIRIGIR Y COORDINAR, EN LOS TERMINOS PREVISTOS EN LAS LEYES Y A TRAVES DE LOS GOBERNADORES CIVILES, LA ACTUACION DE LOS CUERPOS Y FUERZAS DE SEGURIDAD DEL ESTADO.

D) CONOCER E INFORMAR LAS PROPUESTAS DE NOMBRAMIENTO Y CESE DE LOS GOBERNADORES CIVILES Y DE LOS TITULARES DE LOS ORGANOS Y SERVICIOS DE LA ADMINISTRACION PERIFERICA CIVIL DE ESTADO, CORRESPONDIENTE AL AMBITO DE SU JURISDICCION.

E) INFORMAR, CON CARACTER PREVIO A SU APROBACION, LOS PLANES Y PROGRAMAS DE INVERSIONES PUBLICAS DEL ESTADO EN EL TERRITORIO DE LA COMUNIDAD, ASI COMO IMPULSAR, COORDINAR Y VIGILAR SU EJECUCION.

F) EJERCER LAS COMPETENCIAS QUE PUEDAN SER DESCONCENTRADAS O DELEGAS POR EL GOBIERNO O POR ALGUNO DE SUS MIEMBROS, DE ACUERDO CON LA LEY DE REGIMEN JURIDICO DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO.

G) EJERCER CUANTAS OTRAS ATRIBUCIONES LE CONFIERA EL ORDENAMIENTO JURIDICO ESTATAL.

ARTICULO SEPTIMO.-UNO. EL GOBERNADOR GENERAL, EN CUANTO DELEGADO PERMANENTE DEL GOBIERNO EN LA COMUNIDAD AUTONOMA, COORDINA LA ACCION DE LA ADMINISTRACION CIVIL DEL ESTADO CON LA PROPIA DE LA COMUNIDAD AUTONOMA EN LOS TERMINOS PREVISTOS EN LA CONSTITUCION Y EN LOS ESTATUTOS DE AUTONOMIA.

DOS. INCUMBE ASIMISMO AL GOBERNADOR GENERAL:

A) PROMOVER, SI PROCEDE, EL EJERCICIO DE LAS ACCIONES LEGALES QUE PUEDAN CORRESPONDER A LA ADMINISTRACION DEL ESTADO PARA IMPUGNAR ANTE LOS TRIBUNALES ORDINARIOS Y CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVOS, LOS ACUERDOS Y DISPOSICIONES NORMATIVAS DE RANGO INFERIOR A LAS LEYES EMANADOS POR LOS ORGANOS DE LAS COMUNIDDES AUTONOMAS.

B) INFORMAR AL GOBIERNO EN CUANTO AL EJERCICIO POR ESTE DE LA FACULTAD ESTABLECIDA EN EL ARTICULO CIENTO CINCUENTA Y CINCO COMA UNO DE LA CONSTITUCION.

C) PROPONER O INFORMAR AL GOBIERNO RESPECTO A LA ACCION DE IMPUGNACION PREVISTA EN EL ARTICULO CIENTO SESENTA Y UNO COMA DOS DE LA CONSTITUCION.

D) INSTAR AL GOBIERNO PARA EL EJERCICIO DE LA FUNCION PREVISTA EN EL ARTICULO CIENTO CINCUENTA Y TRES, B), EN RELACION CON EL ARTICULO CIENTO CINCUENTA COMA DOS DE LA CONSTITUCION, SOBRE EL EJERCICIO DE LAS FUNCIONES DELEGADAS POR EL GOBIERNO A LA COMUNIDAD AUTONOMA.

E) MANTENER LAS NECESARIAS RELACIONES DE COOPERACION ENTRE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO Y LA DE LA COMUNIDAD AUTONOMA, ESPECIALMENTE EN LOS SUPUESTOS DE COMPETENCIAS CONJUNTAS O COMPARTIDAS, Y, EN PARTICULAR, EN LOS QUE ATAÑEN A LA ORDENACION GENERAL DE LA ECONOMIA.

F) ASESORAR AL GOBIERNO SOBRE LA TRANSFERENCIA O DELEGACION DE FUNCIONES Y SERVICIOS ESTATALES A FAVOR DE LA COMUNIDAD.

G) INFORMAR REGULARMENTE AL GOBIERNO SOBRE EL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES.

H) CUALESQUIERA OTRAS COMPETENCIAS QUE SE LE ATRIBUYAN POR NORMA LEGAL O REGLAMENTARIA.

ARTICULO OCTAVO.-EN EL MARCO DE LAS COMPETENCIAS DEL GOBIERNO Y DE LA ADMINISTRACION CIVIL DEL ESTADO CORRESPONDE A LOS GOBERNADORES GENERALES, EN COORDINACION CON LOS GOBERNADORES CIVILES, ADOPTAR LAS MEDIDAS OPORTUNAS PARA PRESEVAR EL PRINCIPIO DE IGUALDAD Y PROTEGER EL EJERCICIO DE LOS DERECHOS Y LIBERTADES PUBLICAS DE LOS ESPAÑOLES RECONOCIDOS EN LA CONSTITUCION Y EN LAS LEYES.

ARTICULO NOVENO.-EL GOBERNADOR GENERAL CONVOCARA Y PRESIDIRA LA COMISION DE COORDINACION INTEGRADA POR LOS GOBERNADORES CIVILES DE LAS PROVINCIAS COMPRENDIDAS EN EL TERRITORIO DE LA COMUNIDAD. A LAS SESIONES DE ESTA COMISION PODRAN SER CONVOCADOS LOS TITULARES DE LOS ORGANOS Y SERVICIOS PERIFERICOS QUE ESTIME OPORTUNO EL GOBERNADOR GENERAL.

ARTICULO DECIMO.-UNO. LOS GOBERNADORES GENERALES ELEVARAN ANUALMENTE AL GOBIERNO UN INFORME SOBRE EL FUNCIONAMIENTO DE LA ADMINISTRACION CIVIL DEL ESTADO EN EL AMBITO DE LA COMUNIDAD AUTONOMA EN QUE EJERZAN SU JURISDICCION.

DOS. ASIMISMO PODRAN ASISTIR A LAS REUNIONES DEL CONSEJO DE MINISTROS PARA INFORMAR A ESTE, CUANDO SEAN CONVOCADOS PARA ELLO.

ARTICULO UNDECIMO.-UNO. LOS GOBERNADORES GENERALES RECIBIRAN A TRAVES DE LA PRESIDENCIA DEL GOBIERNO LAS INSTRUCCIONES DE CARACTER GENERAL PRECISAS PARA EL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES.

DOS. ASIMISMO MANTENDRAN LA COMUNICACION NECESARIA CON LOS DISTINTOS DEPARTAMENTOS MINISTERIALES, A LOS QUE PODRAN ELEVAR INFORME SOBRE LAS CUESTIONES O ASUNTOS DE LA ESPECIFICA COMPETENCIA DE AQUELLOS.

ARTICULO DUODECIMO.-EN LAS COMUNIDADES AUTONOMAS CUYO AMBITO NO EXCEDA DE UNA PROVINCIA, EL GOBERNADOR GENERAL ASUMIRA LAS COMPETENCIAS PROPIAS DEL GOBERNADOR CIVIL.

DISPOSICION ADICIONAL PRIMERA

UNO. POR LOS MINISTERIOS DE LA PRESIDENCIA, INTERIOR, ADMINISTRACION TERRITORIAL Y POR EL MINISTRO ADJUNTO AL PRESIDENTE PARA LA ADMINISTRACION PUBLICA, SE ELEVARA PROPUESTA AL GOBIERNO ANTES DEL UNO DE ENERO DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y UNO, SOBRE LA ESTRUCTURA ORGANICA Y DE PERSONAL DE LOS ORGANOS DE APOYO DE LOS GOBERNADORES GENERALES EN LAS COMUNIDADES AUTONOMAS.

DOS. SIN PERJUICIO DE LO QUE SE DISPONGA CONFORME A LO ESTABLECIDO EN EL APARTADO ANTERIOR, LA DELEGACION DEL GOBIERNO DE LA COMUNIDAD AUTONOMA ESTARA CONSTITUIDA POR EL GOBERNADOR GENERAL, LA SECRETARIA GENERAL DE LA DELEGACION, UN ABOGADO DEL ESTADO Y UN ASESOR ECONOMICO, ASI COMO AQUELLOS FUNCIONARIOS QUE POR SU ESPECIALIZACION Y EXPERENCIA PROFESIONAL SE CONSIDEREN NECESARIOS, Y PODRAN NOMBRAR UN NUMERO DE ASESORES NO SUPERIOR A TRES QUE SE REGIRAN POR LAS NORMAS APLICABLES A LOS ASESORES DE LOS TITULARES DE LOS DEPARTAMENTOS MINISTERIALES.

TRES. A PROPUESTA DE LOS GOBERNADORES GENERALES, LOS DEPARTAMENTOS MINISTERIALES DESTINARAN TEMPORALMENTE A LOS ORGANOS DE APOYO DE AQUELLOS A FUNCIONARIOS QUE EN LA ACTUALIDAD PRESTEN SERVICIO EN LOS GOBIERNOS CIVILES O EN LAS DELEGACIONES PERIFERICAS DE LOS MINISTERIOS Y DE SUS ORGANISMOS AUTONOMOS.

DISPOSICION ADICIONAL SEGUNDA

LA COORDINACION DE LA ADMINISTRACION DE LA HACIENDA PUBLICA CON LAS COMUNIDADES AUTONOMAS SE REALIZARA POR LOS PROCEDIMIENTOS ESTABLECIDOS EN LOS ESTATUTOS DE AUTONOMIA, EN LA LEY ORGANICA DE FINANCIACION DE LAS COMUNIDADES AUTONOMAS Y DEMAS NORMAS QUE LOS DESARROLLEN. POR SU PARTE, LAS RELACIONES DEL MINISTERIO DE HACIENDA CON SUS DELEGACIONES DE AMBITO TERRITORIAL SE REGIRAN POR SU NORMATIVA ESPECIFICA.

DISPOSICION ADICIONAL TERCERA

SE FACULTA AL MINISTRO DE LA PRESIDENCIA PARA DICTAR, DE ACUERDO CON LOS MINISTROS DEL INTERIOR, ADMINISTRACION TERRITORIAL Y ADJUNTO AL PRESIDENTE PARA LA ADMINISTRACION PUBLICA, LAS DISPOSICONES NECESARIAS PARA EL DESARROLLO Y EJECUCION DEL PRESENTE REAL DECRETO.

DISPOSICON ADICIONAL CUARTA

POR EL MINISTERIO DE HACIENDA SE HABILITARAN LOS CREDITOS NECESARIOS PARA DAR CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO EN EL PRESENTE REAL DECRETO, A MEDIDA QUE VAYAN EFECTUANDOSE LOS CORRESPONDIENTES NOMBRAMIENTOS DE GOBERNADORES GENERALES DE LAS COMUNIDADES AUTONOMAS.

DISPOSICION FINAL PRIMERA

QUEDAN DEROGADAS CUANTAS DISPOSICIONES DEL MISMO O INFERIOR RANGO SE OPONGAN A LO ESTABLECIDO EN ESTE REAL DECRETO.

DISPOSICION FINAL SEGUNDA

EL PRESENTE REAL DECRETO ENTRARA EN VIGOR EN EL DIA SIGUIENTE AL DE SU PUBLICACION EN EL "BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO".

DADO EN MADRID A DIEZ DE OCTUBRE DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA.-JUAN CARLOS R.-EL MINISTRO DE LA PRESIDENCIA, RAFAEL ARIAS-SALGADO Y MONTALVO.

ANÁLISIS

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 10/10/1980
  • Fecha de publicación: 22/10/1980
  • Fecha de entrada en vigor: 23/10/1980
  • Fecha de derogación: 27/11/1983
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE DEROGA, por Ley 17/1983, de 16 de noviembre (Ref. BOE-A-1983-31091).
  • SE DICTA DE CONFORMIDAD:
    • sobre los Delegados del Gobierno: Real Decreto 1476/1982, de 30 de abril (Ref. BOE-A-1982-17000).
    • sobre los Delegados del Gobierno: Real Decreto 1475/1982, de 30 de abril (Ref. BOE-A-1982-16999).
  • SE MODIFICA el art. 3.1, por Real Decreto 739/1981, de 24 de abril (Ref. BOE-A-1981-9348).
  • CORRECCIÓN de errores:
Referencias anteriores
  • CITA:
    • Ley 8/1980, de 22 de septiembre (Ref. BOE-A-1980-21166).
    • Ley de Régimen Jurídico de la Administración del Estado, texto refundido aprobado por Decreto de 26 de julio de 1957 (Gazeta) (Ref. BOE-A-1957-10111).
Materias
  • Comunidades Autónomas
  • Delegaciones del Gobierno en las Comunidades Autónomas
  • Gobiernos civiles
  • Incompatibilidades

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