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Legislación consolidada

Ley 15/2012, de 27 de diciembre, de medidas fiscales para la sostenibilidad energtica.

Publicado en: BOE núm. 312, de 28/12/2012.
Entrada en vigor: 01/01/2013
Departamento: Jefatura del Estado
Referencia: BOE-A-2012-15649
Permalink ELI: https://www.boe.es/eli/es/l/2012/12/27/15/con

TEXTO CONSOLIDADO: Última actualización publicada el 27/12/2013

Incluye la correccin de errores publicada en BOE nm. 59, de 9 de marzo de 2013. Ref. BOE-A-2013-2602.


[Bloque 2: #preambulo]

JUAN CARLOS I

REY DE ESPAA

A todos los que la presente vieren y entendieren.

Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente ley.

PREMBULO

I

La presente Ley tiene como objetivo armonizar nuestro sistema fiscal con un uso ms eficiente y respetuoso con el medioambiente y la sostenibilidad, valores que inspiran esta reforma de la fiscalidad, y como tal en lnea con los principios bsicos que rigen la poltica fiscal, energtica, y por supuesto ambiental de la Unin Europea.

En la sociedad actual, la incidencia, cada vez mayor de la produccin y el consumo de energa en la sostenibilidad ambiental requiere de un marco normativo y regulatorio que garantice a todos los agentes el adecuado funcionamiento del modelo energtico que, adems, contribuya a preservar nuestro rico patrimonio ambiental.

El fundamento bsico de esta Ley se residencia en el artculo 45 de la Constitucin, precepto en el que la proteccin de nuestro medio ambiente se configura como uno de los principios rectores de las polticas sociales y econmicas. Por ello, uno de los ejes de esta reforma tributaria ser la internalizacin de los costes medioambientales derivados de la produccin de la energa elctrica y del almacenamiento del combustible nuclear gastado o de los residuos radiactivos. De esta forma, la Ley ha de servir de estmulo para mejorar nuestros niveles de eficiencia energtica a la vez que permiten asegurar una mejor gestin de los recursos naturales y seguir avanzando en el nuevo modelo de desarrollo sostenible, tanto desde el punto de vista econmico y social, como medioambiental.

La presente reforma contribuye adems a la integracin de las polticas medioambientales en nuestro sistema tributario, en el cual tienen cabida tanto tributos especficamente ambientales, como la posibilidad de incorporar el elemento ambiental en otros tributos ya existentes.

Los valores y objetivos que informan la presente Ley tienen vocacin transversal y por lo tanto deben ser un eje bsico de la coherencia de las medidas sectoriales, especialmente cuando inciden en un sector de tanto impacto econmico y ambiental para el pas como es el sector energtico.

A tal fin, mediante esta Ley se regulan tres nuevos impuestos: el impuesto sobre el valor de la produccin de la energa elctrica, el impuesto sobre la produccin de combustible nuclear gastado y residuos radiactivos resultantes de la generacin de energa nucleoelctrica y el impuesto sobre el almacenamiento de combustible nuclear gastado y residuos radiactivos en instalaciones centralizadas; se crea un canon por utilizacin de las aguas continentales para la produccin de energa elctrica; se modifican los tipos impositivos establecidos para el gas natural y el carbn, suprimindose adems las exenciones previstas para los productos energticos utilizados en la produccin de energa elctrica y en la cogeneracin de electricidad y calor til.

II

En este sentido y con el fin tambin de favorecer el equilibrio presupuestario, se establece en el Ttulo I de esta Ley, un impuesto sobre el valor de la produccin de la energa elctrica, de carcter directo y naturaleza real, que grava la realizacin de actividades de produccin e incorporacin al sistema elctrico de energa elctrica en el sistema elctrico espaol.

Este impuesto gravar la capacidad econmica de los productores de energa elctrica cuyas instalaciones originan importantes inversiones en las redes de transporte y distribucin de energa elctrica para poder evacuar la energa que vierten a las mismas, y comportan, por s o como resultas de la propia existencia y desarrollo de las tales redes, indudables efectos medioambientales, as como la generacin de muy relevantes costes necesarios para el mantenimiento de la garanta de suministro. El impuesto se aplicar a la produccin de todas las instalaciones de generacin.

III

El Ttulo II de esta Ley contiene la regulacin de los otros dos nuevos impuestos a los que se ha hecho referencia: el impuesto sobre la produccin de combustible nuclear gastado y residuos radiactivos resultantes de la generacin de energa nucleoelctrica y el impuesto sobre la actividad de almacenamiento de combustible nuclear gastado y residuos radiactivos en instalaciones centralizadas.

La generacin de energa elctrica mediante la utilizacin de energa nuclear supone la asuncin por parte de la sociedad de una serie de cargas y servidumbres, debido a las peculiaridades inherentes a este tipo de energa, cuyo impacto econmico es difcil de evaluar. La sociedad ha de hacerse cargo de una serie de responsabilidades derivadas de los aspectos especficos que inciden en dicha generacin, tales como la gestin de los residuos radiactivos generados y el uso de materiales que pueden ser utilizados para fines no pacficos.

Aunque en el Plan General de Residuos Radiactivos se prevn las necesidades de financiacin, basadas en las mejores estimaciones disponibles, la valoracin del coste total del desmantelamiento de las centrales nucleares y la gestin definitiva de los residuos radiactivos mantienen un alto grado de incertidumbre que, en ltima instancia, se trasladara a la sociedad, tras el cese de la explotacin de las centrales nucleares particularmente en lo que se refiere a la gestin definitiva del combustible nuclear gastado y de los residuos de alta actividad, ya que los desarrollos tecnolgicos pueden condicionar la forma en la que finalmente se lleve a cabo dicha gestin y, en consecuencia, los costes asociados a la misma.

Asimismo, dada la larga vida de determinados residuos radiactivos, que trasciende a generaciones, tras la gestin definitiva de stos ser necesario el establecimiento de las medidas necesarias para evitar que cualquier agente externo pueda provocar su dispersin en el medio ambiente u otro tipo de efecto no deseado, lo que exigir una supervisin institucional a largo plazo de la que deber hacerse cargo el Estado. As se contempla en el artculo 38 bis de la Ley 25/1964, de 29 de abril, sobre Energa Nuclear, en la que se dispone que el Estado asuma la titularidad de los residuos radiactivos una vez se haya procedido a su almacenamiento definitivo y, asimismo, que asuma la vigilancia que, en su caso, pudiera requerirse tras la clausura de una instalacin nuclear una vez haya transcurrido el periodo de tiempo que se establezca en la correspondiente declaracin de clausura.

Otra de las caractersticas que singulariza a la industria nucleoelctrica la constituye el uso y generacin de unos materiales que han de estar sometidos a un estricto control para evitar su utilizacin con fines no pacficos o cualquier otro tipo de acto malintencionado sobre los mismos, lo que obliga a Espaa, en su condicin de Parte del Tratado sobre la no proliferacin de armas nucleares (hecho en Londres, Mosc y Washington el 1 de julio de 1968 y ratificado por Espaa el 13 de octubre de 1987) y de la Convencin sobre la proteccin fsica de los materiales nucleares (hecha en Viena y Nueva York el 3 de marzo de 1980, firmada por Espaa el 7 de abril de 1986 y ratificada, como Estado miembro de EURATOM, el 6 de septiembre de 1991) a hacer frente a las responsabilidades que de ello se deriva y, en consecuencia, a la aplicacin de los recursos correspondientes.

Asimismo, el Estado debe aportar los recursos necesarios para mantener operativos los planes de emergencia nuclear existentes en cada una de las provincias en las que existen instalaciones nucleares.

A la vista de lo anterior, se considera adecuado el establecimiento de un gravamen sobre la produccin de combustible nuclear gastado y residuos radiactivos en las centrales nucleares, as como sobre su almacenamiento en instalaciones centralizadas, al objeto de compensar a la sociedad por las cargas que debe soportar como consecuencia de dicha generacin.

IV

La imposicin sobre hidrocarburos adems de ser una fuente relevante de ingresos tributarios constituye un potente instrumento al servicio de la poltica de proteccin del medio ambiente plenamente asentado en nuestro ordenamiento jurdico.

Si bien los combustibles lquidos destinados principalmente al transporte por carretera o al sector residencial, han venido contribuyendo a estos objetivos a travs de sus tipos actuales del Impuesto sobre Hidrocarburos, el gas natural ha venido disfrutando de un tipo impositivo igual a cero, permitido temporalmente por el artculo 15.1.g) de la Directiva 2003/96/CE del Consejo, de 27 de octubre de 2003, por la que se reestructura el rgimen comunitario de imposicin de los productos energticos y de la electricidad.

La inminencia del final del periodo indicado en la Directiva 2003/96/CE, el incremento en las cuotas nacionales de consumo de gas natural que se ha producido durante estos aos, as como, la coherencia en el tratamiento de las diferentes fuentes de energa, aconsejan aplicar niveles de imposicin estrictamente positivos para aquellos usos del gas natural que se encuentran regulados a tipo cero, por lo que en el Ttulo III de esta Ley, mediante la modificacin de la Ley 38/1992, de 28 de diciembre, de Impuestos Especiales (BOE de 29 de diciembre), se establece un tipo positivo al gas natural utilizado como carburante en motores estacionarios, as como, al gas natural destinado a usos distintos a los de carburante.

No obstante, para mantener la competitividad del sector industrial, al amparo de lo establecido en la normativa comunitaria citada que permite diferenciar para un mismo producto el nivel nacional de imposicin en determinadas circunstancias o condiciones estables, respetando los niveles mnimos comunitarios de imposicin y las normas del mercado interior y de competencia, se establece una imposicin reducida al gas natural para usos profesionales siempre que no se utilice en procesos de generacin y cogeneracin elctrica.

De otro lado, la Ley revisa el tratamiento fiscal aplicable a los diferentes productos energticos utilizados para la produccin de electricidad. Las actividades de generacin de electricidad a partir de combustibles fsiles constituyen grandes focos de emisin de gases de efecto invernadero, por lo que desde un punto de vista fiscal, se ha llegado a la consideracin de que esta forma de generacin de electricidad ha de ser gravada de forma ms acorde, en relacin con las externalidades que produce.

Bajo estas premisas, se suprimen determinadas exenciones previstas en el artculo 51.2.c) y 79.3.a) de la Ley 38/1992, ello, en concordancia con lo dispuesto en el artculo 14.1.a) de la Directiva 2003/96/CE, que permite a los Estados miembros para tales fines someter a gravamen a los productos energticos utilizados para producir electricidad, y, con el artculo 15.1.c) de la citada Directiva por lo que se refiere a la generacin combinada de calor y electricidad.

En este mismo sentido, para dar un tratamiento anlogo a la produccin de electricidad a partir de fuentes de energa fsil, se eleva el tipo de gravamen sobre el carbn, y al mismo tiempo, se crean tipos especficos que gravan los fuelleos y los gasleos destinados a la produccin de energa elctrica o a la cogeneracin de electricidad y calor til.

V

Finalmente, en el Ttulo IV de esta ley se modifica el texto refundido de la Ley de Aguas aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio.

En particular, dicho Ttulo regula el rgimen econmico-financiero de la utilizacin del dominio pblico hidrulico. As, dispone que las Administraciones pblicas competentes, en virtud del principio de recuperacin de costes y teniendo en cuenta proyecciones econmicas a largo plazo, establecern los oportunos mecanismos para repercutir los costes de los servicios relacionados con la gestin del agua, incluyendo los costes ambientales y del recurso, en los diferentes usuarios finales.

El citado texto refundido de la Ley de Aguas en sus artculos 112 a 114 contempla cuatro exacciones distintas vinculadas al agua: el canon de utilizacin de bienes de dominio pblico, el canon de vertido que grava los vertidos al dominio pblico hidrulico, el canon de regulacin que grava el beneficio particular obtenido por obras de regulacin hechas por el Estado y la tarifa de utilizacin del agua que grava los beneficios particulares obtenidos por obras del Estado distintas de las de regulacin.

En particular, el artculo 112 del texto refundido de la Ley de Aguas establece que el canon de utilizacin se aplica slo a la ocupacin, utilizacin y aprovechamiento del dominio pblico hidrulico definido en los apartados b) y c) del artculo 2 de la misma ley, es decir a la utilizacin de los cauces de corrientes naturales, continuas o discontinuas y de los lechos de los lagos y lagunas y los de los embalses superficiales en cauces pblicos. Queda as fuera de la definicin de este canon el uso de las aguas continentales a que se refiere el apartado a) del mismo artculo 2 del texto refundido de la Ley de Aguas.

Esta realidad que es una anomala respecto al rgimen comn de los bienes de dominio pblico ha perdurado por razones histricas si bien hoy carece de razonabilidad econmica, al menos en cuanto a un uso puramente industrial y en rgimen de mercado como es el de produccin de energa elctrica.

Actualmente, la calidad general de las aguas continentales espaolas hace necesaria su proteccin a fin de salvaguardar uno de los recursos naturales necesarios para la sociedad. En este sentido deben reforzarse las polticas de proteccin del dominio pblico hidrulico. A tal fin, se hace necesaria la obtencin de recursos que deben ser aportados por quienes obtienen un beneficio de su utilizacin privativa o aprovechamiento especial para la produccin de energa elctrica.

El objeto de esta modificacin por tanto, es establecer un nuevo canon a los bienes de dominio pblico descritos en el apartado a) del artculo 2 de la misma ley, es decir, a la utilizacin o aprovechamiento de las aguas continentales para su explotacin hidroelctrica.


[Bloque 3: #ti]

TTULO I

Impuesto sobre el valor de la produccin de la energa elctrica


[Bloque 4: #a1]

Artculo 1. Naturaleza.

El impuesto sobre el valor de la produccin de la energa elctrica es un tributo de carcter directo y naturaleza real que grava la realizacin de actividades de produccin e incorporacin al sistema elctrico de energa elctrica, medida en barras de central, a travs de cada una de las instalaciones indicadas en el artculo 4 de esta Ley.


[Bloque 5: #a2]

Artculo 2. mbito territorial.

1. El impuesto se aplicar en todo el territorio espaol.

2. Lo dispuesto en el apartado anterior se entender sin perjuicio de los regmenes tributarios forales de concierto y convenio econmico en vigor, respectivamente, en los Territorios del Pas Vasco y en la Comunidad Foral de Navarra.


[Bloque 6: #a3]

Artculo 3. Tratados y convenios.

Lo establecido en esta ley se entender sin perjuicio de lo dispuesto en los tratados y convenios internacionales que hayan pasado a formar parte del ordenamiento interno, de conformidad con el artculo 96 de la Constitucin Espaola.


[Bloque 7: #a4]

Artculo 4. Hecho imponible.

1. Constituye el hecho imponible la produccin e incorporacin al sistema elctrico de energa elctrica medida en barras de central, incluidos el sistema elctrico peninsular y los territorios insulares y extrapeninsulares, en cualquiera de las instalaciones a las que se refiere el Ttulo IV de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico.

2. La produccin en barras de central, a efectos de esta Ley, se corresponder con la energa medida en bornes de alternador minorada en los consumos auxiliares en generacin y en las prdidas hasta el punto de conexin a la red.

3. Respecto a los conceptos y trminos con sustantividad propia que aparecen en la Ley, salvo los definidos en ella, se estar a lo dispuesto en la normativa del sector elctrico de carcter estatal.


[Bloque 8: #a5]

Artculo 5. Contribuyentes.

Son contribuyentes del impuesto las personas fsicas o jurdicas y las entidades a que se refiere el artculo 35.4 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria que realicen las actividades sealadas en el artculo 4.


[Bloque 9: #a6]

Artculo 6. Base imponible.

1. La base imponible del impuesto estar constituida por el importe total que corresponda percibir al contribuyente por la produccin e incorporacin al sistema elctrico de energa elctrica, medida en barras de central, por cada instalacin, en el perodo impositivo.

A estos efectos, en el clculo del importe total se considerarn las retribuciones previstas en todos los regmenes econmicos que se deriven de lo establecido en la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico, en el perodo impositivo correspondiente, as como las previstas en el rgimen econmico especfico para el caso de actividades de produccin e incorporacin al sistema elctrico de energa elctrica en los territorios insulares y extrapeninsulares.

2. La base imponible definida en el apartado anterior se determinar para cada instalacin en la que se realicen las actividades sealadas en el artculo 4 de esta Ley.


[Bloque 10: #a7]

Artculo 7. Perodo impositivo y devengo.

1. El perodo impositivo coincidir con el ao natural, salvo en el supuesto de cese del contribuyente en el ejercicio de la actividad en la instalacin, en cuyo caso finalizar el da en que se entienda producido dicho cese.

2. El impuesto se devengar el ltimo da del perodo impositivo.


[Bloque 11: #a8]

Artculo 8. Tipo de gravamen.

El Impuesto se exigir al tipo del 7 por ciento.


[Bloque 12: #a9]

Artculo 9. Cuota ntegra.

La cuota ntegra es la cantidad resultante de aplicar a la base imponible el tipo de gravamen.


[Bloque 13: #a10]

Artculo 10. Liquidacin y pago.

1. Los contribuyentes estarn obligados a autoliquidar el impuesto e ingresar la cuota dentro del mes de noviembre posterior al de devengo del impuesto, de acuerdo con las normas y modelos que establezca el Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas. A estos efectos debern tenerse en cuenta las medidas definitivas de la produccin elctrica.

2. Entre el da 1 y el 20 de los meses de mayo, septiembre, noviembre y febrero del ao siguiente, los contribuyentes que realicen el hecho imponible debern efectuar un pago fraccionado correspondiente al perodo de los tres, seis, nueve o doce meses de cada ao natural, de acuerdo con las normas y modelos que establezca el Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas.

3. Los pagos fraccionados se calcularn en funcin del valor de la produccin de energa elctrica en barras de central realizada desde el inicio del perodo impositivo hasta la finalizacin de los tres, seis, nueve o doce meses a que se refiere el apartado anterior, aplicndose el tipo impositivo previsto en el artculo 8 de esta Ley y deduciendo el importe de los pagos fraccionados previamente realizados.

A estos efectos, se tomar como valor de la produccin el importe total que corresponda percibir por el contribuyente, por la produccin e incorporacin al sistema elctrico de energa elctrica medida en barras de central, por cada instalacin en el correspondiente perodo.

No obstante, cuando el valor de la produccin incluidas todas las instalaciones, no supere 500.000 euros en el ao natural anterior, los contribuyentes estarn obligados a efectuar exclusivamente el pago fraccionado cuyo plazo de liquidacin est comprendido entre el da 1 y 20 del mes de noviembre.

Tratndose de contribuyentes que hubieran desarrollado la actividad por un plazo inferior al ao natural durante el ao anterior, el valor de la produccin se elevar al ao.

4. En caso de inicio de la actividad con posterioridad a 1 de enero, los pagos fraccionados a cuenta de la liquidacin correspondiente al perodo impositivo que est en curso, se realizarn, en su caso, en el plazo de liquidacin correspondiente al trimestre en el que el valor de la produccin calculado desde el inicio del perodo impositivo supere los 500.000 euros, incluidas todas las instalaciones.

5. Si el importe total que corresponda percibir al contribuyente no resultara conocido en el momento de la realizacin de los pagos fraccionados, el contribuyente deber fijarlo provisionalmente en funcin de la ltima liquidacin provisional realizada por el operador del sistema y, en su caso, por la Comisin Nacional de Energa, con anterioridad al inicio del plazo de realizacin del pago correspondiente.


[Bloque 14: #a11]

Artculo 11. Infracciones y sanciones.

Las infracciones tributarias relativas al presente impuesto sern calificadas y sancionadas de conformidad con lo previsto en la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria.


[Bloque 15: #tii]

TTULO II

Impuestos sobre la produccin de combustible nuclear gastado y residuos radiactivos resultantes de la generacin de energa nucleoelctrica y el almacenamiento de combustible nuclear gastado y residuos radiactivos en instalaciones centralizadas


[Bloque 16: #ci]

CAPTULO I

Disposiciones generales


[Bloque 17: #a12]

Artculo 12. Naturaleza.

El impuesto sobre la produccin de combustible nuclear gastado y residuos radiactivos resultantes de la generacin de energa nucleoelctrica y el impuesto sobre el almacenamiento de combustible nuclear gastado y residuos radiactivos en instalaciones centralizadas son tributos de carcter directo y naturaleza real, que gravan las actividades que, integrando su respectivo hecho imponible, se definen en los artculos 15 y 19 de esta Ley.


[Bloque 18: #a13]

Artculo 13. mbito territorial.

1. Los impuestos se aplicarn en todo el territorio espaol.

2. Lo dispuesto en el apartado anterior se entender sin perjuicio de los regmenes tributarios forales de concierto y convenio econmico en vigor, respectivamente, en los Territorios del Pas Vasco y en la Comunidad Foral de Navarra.


[Bloque 19: #a14]

Artculo 14. Tratados y Convenios.

Lo establecido en esta Ley se entender sin perjuicio de lo dispuesto en los tratados y convenios internacionales que hayan pasado a formar parte del ordenamiento interno, de conformidad con el artculo 96 de la Constitucin Espaola.


[Bloque 20: #cii]

CAPTULO II

Impuesto sobre la produccin de combustible nuclear gastado y residuos radiactivos resultantes de la generacin de energa nucleoelctrica

Se modifica por el art. 10.1 de la Ley 16/2013, de 29 de octubre. Ref. BOE-A-2013-11331.




[Bloque 21: #a15]

Artculo 15. Hecho imponible.

1. Constituye el hecho imponible, en los trminos que se previenen en los artculos siguientes:

a) La produccin de combustible nuclear gastado resultante de cada reactor nuclear.

b) La produccin de residuos radiactivos resultantes de la generacin de energa nucleoelctrica.

2. A efectos de lo dispuesto en la letra a) del apartado anterior, tiene la consideracin de combustible nuclear gastado el combustible nuclear irradiado cuando es extrado definitivamente del reactor.

En el caso en el que el combustible nuclear gastado extrado del reactor se reintroduzca con posterioridad en dicho reactor, habindose producido el hecho imponible recogido en la letra a) de este artculo en una extraccin anterior, no dar lugar a un nuevo hecho imponible la ulterior extraccin.

Se modifica por el art. 10.1 de la Ley 16/2013, de 29 de octubre. Ref. BOE-A-2013-11331.




[Bloque 22: #a16]

Artculo 16. Contribuyentes.

1. Son contribuyentes las personas fsicas o jurdicas y las entidades a que se refiere el artculo 35.4 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, que realicen cualquiera de las actividades sealadas en el artculo anterior.

2. Sern responsables solidarios de la deuda tributaria del impuesto los propietarios de las instalaciones nucleares que generen el hecho imponible cuando no coincidan con quienes las exploten.

Se modifica por el art. 10.1 de la Ley 16/2013, de 29 de octubre. Ref. BOE-A-2013-11331.




[Bloque 23: #a16bis]

Artculo 16 bis. Infracciones y sanciones.

Las infracciones tributarias relativas a los presentes impuestos sern calificadas y sancionadas de conformidad con lo previsto en la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria.

Se aade por el art. 10.1 de la Ley 16/2013, de 29 de octubre. Ref. BOE-A-2013-11331.

Texto aadido, publicado el 30/10/2013, en vigor a partir del 31/10/2013.


[Bloque 24: #ciii]

CAPTULO III

Combustible nuclear gastado

Se modifica por el art. 10.2 de la Ley 16/2013, de 29 de octubre. Ref. BOE-A-2013-11331.

Texto aadido, publicado el 30/10/2013, en vigor a partir del 31/10/2013.


[Bloque 25: #a17]

Artculo 17. Base imponible.

1. Constituye la base imponible los kilogramos de metal pesado contenidos en el combustible nuclear gastado, entendindose como metal pesado el uranio y el plutonio contenidos en el mismo.

2. La base imponible, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 15.1.a) anterior, se determinar para cada reactor nuclear del que se extraiga el combustible nuclear gastado.

3. En los supuestos de cese definitivo de la explotacin, la base imponible correspondiente a la extraccin definitiva de todo el combustible de un reactor estar constituida por la media aritmtica del peso del metal pesado contenido en el combustible nuclear extrado definitivamente del reactor en las cuatro paradas de recarga anteriores.

Se modifica por el art. 10.2 de la Ley 16/2013, de 29 de octubre. Ref. BOE-A-2013-11331.




[Bloque 26: #a17bis]

Artculo 17 bis. Tipo impositivo y cuota tributaria.

La cuota tributaria ser el resultado de aplicar a la base imponible el tipo impositivo de 2.190 euros por kilogramo de metal pesado.

Se aade por el art. 10.2 de la Ley 16/2013, de 29 de octubre. Ref. BOE-A-2013-11331.

Texto aadido, publicado el 30/10/2013, en vigor a partir del 31/10/2013.


[Bloque 27: #a17ter]

Artculo 17 ter. Perodo impositivo y devengo.

1. El perodo impositivo coincidir con el ciclo de operacin de cada reactor, existiendo, para cada contribuyente, tantos periodos impositivos como reactores. Se entender por ciclo de operacin el periodo de tiempo que transcurre entre dos paradas de recarga sucesivas del reactor. Asimismo, se considerar que el ciclo de operacin se inicia en la fecha en que se produce la conexin a la red elctrica tras una parada de recarga, y finaliza cuando se vuelve a conectar tras la parada de recarga siguiente.

2. En el supuesto de cese del contribuyente en el desarrollo de la actividad que constituye el hecho imponible a que se refiere el artculo 15.1.a), el perodo impositivo finalizar en el da en que se entiende producido dicho cese.

3. El impuesto se devengar el ltimo da del perodo impositivo.

Se aade por el art. 10.2 de la Ley 16/2013, de 29 de octubre. Ref. BOE-A-2013-11331.

Texto aadido, publicado el 30/10/2013, en vigor a partir del 31/10/2013.


[Bloque 28: #a17quater]

Artculo 17 quter. Liquidacin y pago.

1. Los contribuyentes estarn obligados a autoliquidar el impuesto e ingresar la cuota dentro de los veinte primeros das naturales del mes siguiente a la conclusin de cada perodo impositivo, de acuerdo con las normas y modelos que establezca el Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas.

2. En los primeros 20 das naturales de los meses de junio y diciembre los contribuyentes debern efectuar un pago fraccionado a cuenta de la liquidacin correspondiente a cada periodo impositivo que est en curso el da 1 de cada uno de los meses indicados, de acuerdo con las normas y modelos que establezca el Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas.

3. La base para calcular el pago fraccionado estar constituida por los kilogramos de metal pesado que se estime contenga el combustible nuclear gastado a extraer definitivamente del reactor a la finalizacin del correspondiente periodo impositivo en curso, multiplicado por el siguiente cociente:

– en el numerador, el nmero de das transcurridos entre la fecha de inicio del periodo impositivo en curso y el da anterior al inicio de cada uno de los periodos de ingreso del pago fraccionado;

– en el denominador, el nmero de das previstos de duracin del periodo impositivo en curso.

La cuanta del pago fraccionado ser el resultado de aplicar a la base prevista en el prrafo anterior el tipo impositivo establecido en el artculo 17 bis y deducir los pagos fraccionados efectuados correspondientes al periodo impositivo.

Se aade por el art. 10.2 de la Ley 16/2013, de 29 de octubre. Ref. BOE-A-2013-11331.

Texto aadido, publicado el 30/10/2013, en vigor a partir del 31/10/2013.


[Bloque 29: #civ]

CAPTULO IV

Residuos radiactivos resultantes de la generacin de energa nucleoelctrica

Se aade por el art. 10.3 de la Ley 16/2013, de 29 de octubre. Ref. BOE-A-2013-11331.

Texto aadido, publicado el 30/10/2013, en vigor a partir del 31/10/2013.


[Bloque 30: #a18]

Artculo 18. Base imponible.

1. Constituye la base imponible los metros cbicos de residuos radiactivos de media, baja y muy baja actividad producidos, que han sido acondicionados para su almacenamiento con carcter temporal en el propio emplazamiento de la instalacin.

2. La base imponible definida en este artculo se determinar para cada instalacin en la que se realicen las actividades que constituyen el hecho imponible de este impuesto.

Se modifica por el art. 10.3 de la Ley 16/2013, de 29 de octubre. Ref. BOE-A-2013-11331.




[Bloque 31: #a18bis]

Artculo 18 bis. Tipo impositivo y cuota tributaria.

La cuota tributaria ser el resultado de aplicar a la base imponible los siguientes tipos impositivos:

a) Para residuos radiactivos de baja y media actividad, 6.000 euros por metro cbico.

b) Para residuos radiactivos de muy baja actividad, 1.000 euros por metro cbico.

Se aade por el art. 10.3 de la Ley 16/2013, de 29 de octubre. Ref. BOE-A-2013-11331.

Texto aadido, publicado el 30/10/2013, en vigor a partir del 31/10/2013.


[Bloque 32: #a18ter]

Artculo 18 ter. Perodo impositivo y devengo.

1. El periodo impositivo coincidir con el ao natural.

2. En el supuesto de cese del contribuyente en el desarrollo de la actividad que constituye el hecho imponible a que se refiere el artculo 15.1.b), el perodo impositivo finalizar en el da en que se entiende producido dicho cese.

3. El impuesto se devengar el ltimo da del perodo impositivo.

Se aade por el art. 10.3 de la Ley 16/2013, de 29 de octubre. Ref. BOE-A-2013-11331.

Texto aadido, publicado el 30/10/2013, en vigor a partir del 31/10/2013.


[Bloque 33: #a18quater]

Artculo 18 quter. Liquidacin y pago.

1. Los contribuyentes estarn obligados a autoliquidar el impuesto e ingresar la cuota dentro de los veinte primeros das naturales del mes siguiente a la conclusin del perodo impositivo, de acuerdo con las normas y modelos que establezca el Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas.

2. En los primeros 20 das naturales de los meses de junio y diciembre los contribuyentes debern efectuar un pago fraccionado a cuenta de la liquidacin correspondiente al periodo impositivo que est en curso el da 1 de cada uno de los meses indicados, de acuerdo con las normas y modelos que establezca el Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas.

3. El importe de los pagos fraccionados se calcular en funcin de las magnitudes determinantes de la base imponible que correspondan a cada perodo de pago fraccionado de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2 de este artculo, y aplicando el correspondiente tipo impositivo del artculo 18 bis.

Se aade por el art. 10.3 de la Ley 16/2013, de 29 de octubre. Ref. BOE-A-2013-11331.

Texto aadido, publicado el 30/10/2013, en vigor a partir del 31/10/2013.


[Bloque 35: #cv]

CAPTULO V

Impuesto sobre el almacenamiento de combustible nuclear gastado y residuos radiactivos en instalaciones centralizadas

Se renumera por el art. 10.2 de la Ley 16/2013, de 29 de octubre. Ref. BOE-A-2013-11331.

Su anterior numeracin era captulo III.

Texto aadido, publicado el 30/10/2013, en vigor a partir del 31/10/2013.


[Bloque 36: #a19]

Artculo 19. Hecho imponible.

Constituye el hecho imponible del impuesto la actividad de almacenamiento de combustible nuclear gastado y de residuos radiactivos en una instalacin centralizada.

A los efectos de este impuesto, se entender como almacenamiento de combustible nuclear gastado y residuos radiactivos a toda actividad consistente en la inmovilizacin temporal o definitiva de los mismos, con independencia de la forma en que se realice, y como instalacin centralizada a aquella que pueda almacenar estos materiales procedentes de diversas instalaciones u orgenes.


[Bloque 37: #a20]

Artculo 20. Exenciones.

Estar exento del impuesto el almacenamiento de residuos radiactivos procedentes de actividades mdicas o cientficas, as como de residuos radiactivos procedentes de incidentes excepcionales en instalaciones industriales no sujetas a la reglamentacin nuclear que sean calificados como tales por el Consejo de Seguridad Nuclear o detectados en dichas instalaciones, y gestionados en el marco de los acuerdos a que hace referencia el artculo 11.2 del Real Decreto 229/2006, de 24 de febrero, sobre el control de fuentes radiactivas encapsuladas de alta actividad y fuentes hurfanas.


[Bloque 38: #a21]

Artculo 21. Contribuyentes.

Son contribuyentes del impuesto las personas fsicas o jurdicas y las entidades a que se refiere el apartado 4 del artculo 35 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, que sean titulares de las instalaciones en las que se realicen las actividades sealadas en el artculo 19.


[Bloque 39: #a22]

Artculo 22. Base imponible.

1. Constituye la base imponible del impuesto sobre el almacenamiento de combustible nuclear gastado y residuos radiactivos en instalaciones centralizadas:

a) La diferencia entre el peso del metal pesado contenido en el combustible nuclear gastado almacenado a la finalizacin y al inicio del perodo impositivo, expresado en kilogramos.

b) La diferencia entre el volumen de residuos radiactivos de alta actividad, distintos del combustible nuclear gastado, o de media actividad y vida larga, almacenados a la finalizacin y al inicio del perodo impositivo, expresado en metros cbicos.

c) El volumen de residuos radiactivos de media actividad no incluidos en el apartado b), y de baja o muy baja actividad, introducidos en la instalacin para su almacenamiento durante el perodo impositivo, expresado en metros cbicos.

2. La base imponible definida en este artculo se determinar para cada instalacin en la que se realicen las actividades que constituyen el hecho imponible de este impuesto.


[Bloque 40: #a23]

Artculo 23. Base liquidable en el almacenamiento centralizado de residuos de media, baja y muy baja actividad.

1. En el almacenamiento centralizado de residuos de media, baja y muy baja actividad, a que se refiere el apartado 1.c) del artculo 22, la base liquidable se obtendr por aplicacin a la base imponible de un coeficiente multiplicador K de reduccin, de acuerdo con la siguiente expresin:

BL = K BI

En la que:

BL: Base liquidable.

BI: Base imponible.

2. El coeficiente K se obtendr por la aplicacin de la siguiente frmula,

En la que:

VNC: Volumen de residuos no compactables ni incinerables introducidos para su almacenamiento definitivo.

VC: Volumen de residuos compactables introducidos para su almacenamiento definitivo.

fC: Factor de reduccin de volumen por compactacin.

VSI: Volumen de residuos slidos que se someten a tratamiento de incineracin previo al almacenamiento definitivo.

fSI: Factor de reduccin de volumen por incineracin de residuos slidos.

VLI: Volumen de residuos lquidos que se someten a tratamiento de incineracin previo al almacenamiento definitivo.

fLI: Factor de reduccin de volumen por incineracin de residuos lquidos.

VMX: Volumen de residuos que se someten a tratamiento mixto de compactacin e incineracin previo al almacenamiento definitivo.

fMX: Factor de reduccin de volumen por tratamiento mixto de compactacin e incineracin.

3. Los factores de reduccin tomarn los valores siguientes:

Imagen: img/disp/2013/059/02602_001.png

Redactado el apartado 3 conforme a la correccin de errores publicada en BOE nm. 59, de 9 de marzo de 2013. Ref. BOE-A-2013-2602.


[Bloque 41: #a24]

Artculo 24. Tipo impositivo y cuota tributaria.

1. La cuota tributaria ser el resultado de aplicar a la base imponible, o a la base liquidable de acuerdo con lo establecido en el artculo 23, los siguientes tipos impositivos:

a) En el almacenamiento de combustible gastado a que se refiere el apartado 1.a) del artculo 22, el tipo ser de 70 euros por kilogramo de metal pesado.

b) En el almacenamiento de residuos radiactivos a que se refiere el apartado 1.b) del artculo 22, el tipo ser de 30.000 euros por metro cbico de residuo radiactivo.

c) En el almacenamiento de residuos radiactivos a que se refiere el apartado 1.c) del artculo 22:

1. Para residuos radiactivos de baja y media actividad, el tipo ser de 10.000 euros por metro cbico.

2. Para residuos radiactivos de muy baja actividad, el tipo ser de 2.000 euros por metro cbico.


[Bloque 43: #a25]

Artculo 25. Perodo impositivo y devengo.

1. El perodo impositivo coincidir con el ao natural, salvo en el supuesto de cese del contribuyente en el desarrollo de las actividades que constituye el hecho imponible a que se refiere el artculo 19, en cuyo caso finalizar en el da en que se entienda producido dicho cese.

2. El impuesto se devengar el ltimo da del perodo impositivo.

Se modifica por el art. 10.3 de la Ley 16/2013, de 29 de octubre. Ref. BOE-A-2013-11331.




[Bloque 44: #a26]

Artculo 26. Liquidacin y pago.

1. Los contribuyentes estarn obligados a autoliquidar el impuesto e ingresar la cuota resultante en el plazo de los primeros 20 das naturales siguientes al devengo del impuesto, de acuerdo con las normas y modelos que establezca el Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas.

2. En los primeros 20 das naturales de los meses de abril, julio y octubre, los contribuyentes que realicen el hecho imponible establecido en el artculo 19 debern efectuar un pago fraccionado a cuenta de la liquidacin correspondiente al perodo impositivo en curso, de acuerdo con las normas y modelos que establezca el Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas.

El importe de los pagos fraccionados se calcular en funcin de las magnitudes determinantes de la base imponible que correspondan al trimestre natural anterior al inicio del plazo de realizacin de cada uno de los pagos fraccionados, y aplicando el tipo impositivo a que se refiere el artculo 24 de la Ley.

Se modifica por el art. 10.3 de la Ley 16/2013, de 29 de octubre. Ref. BOE-A-2013-11331.




[Bloque 45: #a27]

Artculo 27. Infracciones y sanciones.

Las infracciones tributarias relativas a este impuesto sern calificadas y sancionadas de conformidad con lo previsto en la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria.

Se modifica por el art. 10.3 de la Ley 16/2013, de 29 de octubre. Ref. BOE-A-2013-11331.




[Bloque 46: #tiii]

TTULO III

Modificacin de la Ley 38/1992, de 28 de diciembre, de Impuestos Especiales


[Bloque 47: #a28]

Artculo 28. Modificacin de la Ley 38/1992, de 28 de diciembre, de Impuestos Especiales.

Se modifica la Ley 38/1992, de 28 de diciembre, de Impuestos Especiales, en los siguientes trminos:

Uno. Se aade un apartado 14 en el artculo 7, con la siguiente redaccin:

14. No obstante lo establecido en los apartados anteriores de este artculo, cuando la salida del gas natural de las instalaciones consideradas fbricas o depsitos fiscales se produzca en el marco de un contrato de suministro de gas natural efectuado a ttulo oneroso, el devengo del impuesto sobre hidrocarburos se producir en el momento en que resulte exigible la parte del precio correspondiente al gas natural suministrado en cada perodo de facturacin. Lo anterior no ser de aplicacin cuando el destino del gas natural sea otra fbrica o depsito fiscal.

Para la aplicacin de lo previsto en el apartado 1 de este artculo, en relacin con los suministros de gas natural distintos de aquellos a los que se refiere el prrafo anterior, los sujetos pasivos podrn considerar que el conjunto del gas natural suministrado durante perodos de hasta sesenta das consecutivos, ha salido de fbrica o depsito fiscal el primer da del mes natural siguiente a la conclusin del referido perodo.

Dos. Se modifica el apartado 3 del artculo 8, en los siguientes trminos:

3. Son sujetos pasivos, en calidad de sustitutos del contribuyente, los representantes fiscales a que se refiere el apartado 28 del artculo 4 de esta Ley.

Tambin son sujetos pasivos, en calidad de sustitutos del contribuyente, quienes realicen los suministros de gas natural a ttulo oneroso en el supuesto previsto en el prrafo primero del apartado 14 del artculo 7 de esta Ley.

Tres. Se modifica la Tarifa 1. del apartado 1 del artculo 50 y el apartado 3 del mismo artculo de la Ley 38/1992, de 28 de diciembre, de Impuestos Especiales, que quedan redactados de la siguiente forma:

Tarifa 1.:

Epgrafe 1.1 Gasolinas con plomo: 433,79 euros por 1.000 litros de tipo general y 24 euros por 1.000 litros de tipo especial.

Epgrafe 1.2.1 Gasolinas sin plomo de 98 I.O. o de octanaje superior: 431,92 euros por 1.000 litros de tipo general y 24 euros por 1.000 litros de tipo especial.

Epgrafe 1.2.2 Las dems gasolinas sin plomo: 400,69 euros por 1.000 litros de tipo general y 24 euros por 1.000 litros de tipo especial.

Epgrafe 1.3 Gasleos para uso general: 307 euros por 1.000 litros de tipo general y 24 euros por 1.000 litros de tipo especial.

Epgrafe 1.4 Gasleos utilizables como carburantes en los usos previstos en el apartado 2 del artculo 54 y, en general, como combustible, con exclusin de los del epgrafe 1.16: 78,71 euros por 1.000 litros de tipo general y 6 euros por 1.000 litros de tipo especial.

Epgrafe 1.5 Fuelleos, con exclusin de los del epgrafe 1.17: 14 euros por tonelada de tipo general y 1 euro por tonelada de tipo especial.

Epgrafe 1.6 GLP para uso general: 57,47 euros por tonelada.

Epgrafe 1.8 GLP destinados a usos distintos a los de carburante: 15 euros por tonelada.

Epgrafe 1.9 Gas natural para uso general: 1,15 euros por gigajulio.

Epgrafe 1.10 Gas natural destinado a usos distintos a los de carburante, as como el gas natural destinado al uso como carburante en motores estacionarios: 0,65 euros por gigajulio.

No obstante, se establece un tipo reducido de 0,15 euros por gigajulio para el gas natural destinado a usos con fines profesionales siempre y cuando no se utilice en procesos de generacin y cogeneracin elctrica.

Epgrafe 1.11 Queroseno para uso general: 306 euros por 1.000 litros de tipo general y 24 euros por 1.000 litros de tipo especial.

Epgrafe 1.12 Queroseno destinado a usos distintos de los de carburante: 78,71 euros por 1.000 litros.

Epgrafe 1.13 Bioetanol y biometanol para uso como carburante:

a) Bioetanol y biometanol mezclado con gasolinas sin plomo de 98 I.O. o de octanaje superior: 431,92 euros por 1.000 litros de tipo general y 24 euros por 1.000 litros de tipo especial.

b) Bioetanol y biometanol, mezclado con las dems gasolinas sin plomo o sin mezclar: 400,69 euros por 1.000 litros de tipo general y 24 euros por 1.000 litros de tipo especial.

Epgrafe 1.14 Biodiesel para uso como carburante: 307 euros por 1.000 litros de tipo general y 24 euros por 1.000 litros de tipo especial.

Epgrafe 1.15 Biodiesel para uso como carburante en los usos previstos en el apartado 2 del artculo 54 y, en general, como combustible, y biometanol para uso como combustible: 78,71 euros por 1.000 litros de tipo general y 6 euros por 1.000 litros de tipo especial.

Epgrafe 1.16 Gasleos destinados a la produccin de energa elctrica o a la cogeneracin de energa elctrica y de calor en instalaciones cuya actividad de produccin quede comprendida en el mbito de aplicacin de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico: 29,15 euros por 1.000 litros.

Epgrafe 1.17 Fuelleos destinados a la produccin de energa elctrica o a la cogeneracin de energa elctrica y de calor en instalaciones cuya actividad de produccin quede comprendida en el mbito de aplicacin de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico: 12,00 euros por tonelada.

3. Sin perjuicio de lo establecido en el apartado 7 del artculo 8, la aplicacin de los tipos reducidos fijados para los epgrafes 1.4, 1.12, 1.15, 1.16 y 2.10 queda condicionada al cumplimiento de las condiciones que se establezcan reglamentariamente en cuanto a la adicin de trazadores y marcadores, as como a la utilizacin realmente dada a los productos. Tales condiciones podrn comprender el empleo de medios de pago especficos.

Cuatro. Se suprime el artculo 51.2.c) y el artculo 51.4 queda redactado de la siguiente forma:

4. La fabricacin e importacin de los productos clasificados en el cdigo NC 2705 que se destinen a la produccin de electricidad en centrales elctricas o a la produccin de electricidad o a la cogeneracin de electricidad y calor en centrales combinadas o a su autoconsumo en las instalaciones donde se hayan generado. A los efectos de la aplicacin de esta exencin se consideran:

1. Central elctrica: La instalacin cuya actividad de produccin de energa elctrica queda comprendida en el mbito de aplicacin de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico, y cuyo establecimiento y funcionamiento hayan sido autorizados con arreglo a lo establecido en el Captulo I del Ttulo IV de dicha Ley.

2. Central combinada: La instalacin cuya actividad de produccin de electricidad o de cogeneracin de energa elctrica y calor til para su posterior aprovechamiento energtico queda comprendida en el mbito de aplicacin de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico, y cuyo establecimiento y funcionamiento hayan sido autorizadas con arreglo a lo establecido en el CaptuloII del Ttulo IV de dicha Ley.

Cinco. Se modifica el apartado 4, que queda redactado de la siguiente forma, y se suprime el apartado 5, ambos del artculo 52 bis:

4. La base de la devolucin estar constituida por el volumen de gasleo que haya sido adquirido por el interesado y destinado a su utilizacin como carburante en los vehculos mencionados en el apartado 2 anterior. La base as determinada se expresar en miles de litros.

Para la aplicacin del tipo autonmico de la devolucin, la base de la devolucin estar constituida por el volumen de gasleo que haya sido adquirido por el interesado en el territorio de la Comunidad Autnoma que lo haya establecido y haya sido destinado a su utilizacin como carburante en los vehculos mencionados en el apartado 2 anterior. La base as determinada se expresar en miles de litros.

Seis. Se modifica la letra b) del apartado Uno del artculo 52 ter, en los siguientes trminos:

b) El importe de las cuotas a devolver ser igual al resultado de aplicar el tipo de 78,71 euros por 1.000 litros sobre una base constituida por el volumen de gasleo efectivamente empleado en la agricultura, incluida la horticultura, ganadera y silvicultura durante el perodo indicado, expresado en miles de litros.

Siete. Se introduce un apartado 5 en el artculo 54, de modo que el actual apartado 5 pasa a ser el 6, quedando redactados de la siguiente forma:

5. La utilizacin del gasleo con la aplicacin del tipo previsto en el epgrafe 1.16 de la tarifa 1. del impuesto y la utilizacin del fuelleo con la aplicacin del tipo previsto en el epgrafe 1.17 de la tarifa 1. del impuesto, estarn limitadas a los usos previstos por estos epgrafes.

6. Las prohibiciones y limitaciones establecidas en este artculo se extienden a los productos cuya utilizacin resulte equivalente a la de los aceites minerales comprendidos en la tarifa 1. del impuesto, de acuerdo con lo establecido en el apartado 1 anterior.

Ocho. Se introduce una letra d) en el apartado 2 del artculo 55 y se modifica la letra e) del apartado 4 del mismo artculo, con la siguiente redaccin:

Artculo 55.2.

d) Los que utilicen gasleo con aplicacin del tipo previsto en el epgrafe 1.16 de la tarifa 1. del impuesto o fuelleo con aplicacin del tipo previsto en el epgrafe 1.17 de la tarifa 1. del impuesto en usos distintos a los regulados por estos epgrafes y no estn incluidos en los apartados anteriores.

Artculo 55.4.

e) En los supuestos contemplados en los prrafos a) y d) del apartado 2 anterior, la sancin consistir en multa pecuniaria fija de 600 euros.

Nueve. Se suprime el artculo 79.3.a).

Diez. El artculo 84 queda redactado como sigue:

Artculo 84. Tipo de gravamen.

El impuesto se exigir al tipo de 0,65 euros por gigajulio.

Redactados los apartados 2, 3 y 8 conforme a la correccin de errores publicada en BOE nm. 59, de 9 de marzo de 2013. Ref. BOE-A-2013-2602.


[Bloque 48: #tiv]

TTULO IV

Modificacin del texto refundido de la Ley de Aguas, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio


[Bloque 49: #a29]

Artculo 29. Modificacin del texto refundido de la Ley de Aguas, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio.

Se modifica el texto refundido de la Ley de Aguas, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, al que se aade un artculo 112 bis con el siguiente contenido:

Artculo 112 bis. Canon por utilizacin de las aguas continentales para la produccin de energa elctrica.

1. La utilizacin y aprovechamiento de los bienes de dominio pblico a que se refiere el prrafo a) del artculo 2 de la presente ley, para la produccin de energa elctrica en barras de central, estarn gravadas con una tasa denominada canon por utilizacin de las aguas continentales para la produccin de energa elctrica, destinada a la proteccin y mejora del dominio pblico hidrulico.

2. El devengo del canon se producir con el otorgamiento inicial y el mantenimiento anual de la concesin hidroelctrica y ser exigible en la cuanta que corresponda y en los plazos que se sealen en las condiciones de dicha concesin o autorizacin.

3. Sern contribuyentes del canon los concesionarios o, en su caso, quienes se subroguen en lugar de aqullos.

4. La base imponible de la exaccin se determinar por el Organismo de cuenca y ser el valor econmico de la energa hidroelctrica producida, y medida en barras de central, en cada perodo impositivo anual por el concesionario mediante la utilizacin y aprovechamiento del dominio pblico hidrulico.

5. El tipo de gravamen anual ser del 22 por ciento del valor de la base imponible y la cuota ntegra ser la cantidad resultante de aplicar a la base imponible el tipo de gravamen.

6. Estarn exentos del pago de este canon los aprovechamientos hidroelctricos explotados directamente por la Administracin competente para la gestin del dominio pblico hidrulico.

7. El canon se reducir en un 90 por ciento para las instalaciones hidroelctricas de potencia igual o inferior a 50 MW, y para las instalaciones de produccin de energa elctrica de tecnologa hidrulica de bombeo y potencia superior a 50 MW, y en la forma que reglamentariamente se determine para aquellas producciones o instalaciones que se deban incentivar por motivos de poltica energtica general.

8. La gestin y recaudacin del canon corresponder al Organismo de cuenca competente o bien a la Administracin Tributaria del Estado, en virtud de convenio con aqul.

En caso de celebrarse el convenio con la Agencia Estatal de Administracin Tributaria, sta recibir del Organismo de cuenca los datos y censos pertinentes que faciliten su gestin, e informar peridicamente a ste en la forma que se determine por va reglamentaria. A estos efectos, la Comisin Nacional de Energa y el Operador del Sistema elctrico estarn obligados a suministrar al Organismo de cuenca o a la Administracin Tributaria cuantos datos e informes sean necesarios de acuerdo con el artculo 94 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre.

El 2 por ciento del canon recaudado ser considerado un ingreso del Organismo de cuenca, y el 98 por ciento restante ser ingresado en el Tesoro Pblico por el organismo recaudador.

Redactado conforme a la correccin de errores publcada en BOE nm. 59, de 9 de marzo de 2013. Ref. BOE-A-2013-2602.


[Bloque 50: #daprimera]

Disposicin adicional primera. Hechos imponibles regulados en esta Ley gravados por las Comunidades Autnomas.

1. En la medida en que los tributos que establece esta Ley recaigan sobre hechos imponibles gravados por las Comunidades Autnomas y esto produzca una disminucin de sus ingresos, ser de aplicacin lo dispuesto en el artculo 6.2 de la Ley Orgnica 8/1980, de 22 de septiembre, de Financiacin de las Comunidades Autnomas.

2. Lo dispuesto en el apartado anterior ser nicamente de aplicacin respecto de aquellos tributos propios de las Comunidades Autnomas establecidos en una Ley aprobada con anterioridad al 28 de septiembre de 2012.


[Bloque 51: #dasegunda]

Disposicin adicional segunda. Costes del sistema elctrico.

En las Leyes de Presupuestos Generales del Estado de cada ao se destinar a financiar los costes del sistema elctrico previstos en el artculo 13 de la Ley del Sector Elctrico, un importe equivalente a la suma de los siguientes:

a) La estimacin de la recaudacin anual derivada de los tributos y cnones incluidos en la presente Ley.

b) El ingreso estimado por la subasta de los derechos de emisin de gases de efecto invernadero, con un mximo de 500 millones de euros.

Se modifica por la disposicin adicional 17 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre. Ref. BOE-A-2013-13645.




[Bloque 52: #dtprimera]

Disposicin transitoria primera. Adaptacin de las concesiones hidroelctricas.

Lo dispuesto en el artculo 112 bis, que mediante esta Ley se aade en el texto refundido de la Ley de Aguas, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, ser de aplicacin a los titulares de las instalaciones de produccin de energa elctrica que a la entrada en vigor de la misma sean titulares de una concesin hidroelctrica. Las condiciones de tales concesiones debern ser adaptadas a la nueva regulacin establecida en dicho artculo 112 bis.


[Bloque 53: #dtsegunda]

Disposicin transitoria segunda. Pagos fraccionados durante 2013.

Para el periodo impositivo iniciado el 1 de enero de 2013 y a los solos efectos de determinar si los contribuyentes que realicen el hecho imponible deben realizar pagos fraccionados en los trminos que establece el artculo 10, se computar como valor de la produccin anual, incluidas todas las instalaciones, el valor que hubiera correspondido a la produccin realizada en el ao 2012.

Tratndose de contribuyentes que hubieran desarrollado la actividad por un plazo inferior al ao natural durante el ao 2012, el valor de la produccin se elevar al ao.

Si el importe total que corresponda percibir al contribuyente no resultara conocido en el momento de la realizacin de los pagos fraccionados, aquel deber fijarlo provisionalmente en funcin de la ltima liquidacin provisional realizada por el operador del sistema y, en su caso, por la Comisin Nacional de Energa.


[Bloque 54: #dttercera]

Disposicin transitoria tercera. Clculo de la base imponible y de los pagos fraccionados.

No obstante lo dispuesto en el artculo 17 de esta Ley, en aquellos periodos impositivos en que se extraigan definitivamente elementos combustibles introducidos en el reactor con anterioridad al 1 de enero de 2013, para el clculo de la base imponible del impuesto sobre la produccin de combustible nuclear gastado correspondiente a dichos elementos, se multiplicarn los kilogramos del metal pesado contenidos en los mismos por el siguiente cociente:

– En el numerador, el nmero de das transcurridos desde el 1 de enero de2013 hasta el da de finalizacin del periodo impositivo.

– En el denominador, el nmero de das transcurridos entre la fecha de conexin a la red elctrica tras la ltima parada de recarga efectuada con anterioridad al 1 de enero de 2013 y el da de finalizacin del periodo impositivo.

Asimismo, a los efectos de dichos periodos impositivos, para el clculo de los pagos fraccionados establecidos en el artculo 17 quter se considerarn los kilogramos de metal pesado que resulten del clculo anterior.

Esta disposicin transitoria tercera no ser de aplicacin en el caso de que un reactor no contuviese combustible nuclear durante el ao 2013.

Se aade por el art. 10.5 de la Ley 16/2013, de 29 de octubre. Ref. BOE-A-2013-11331.

Texto aadido, publicado el 30/10/2013, en vigor a partir del 31/10/2013.


[Bloque 55: #dtcuaa]

Disposicin transitoria cuarta. Periodo impositivo.

A los efectos de lo establecido en el artculo 17 ter, y con efectos exclusivos para el primer periodo impositivo, se considerar como fecha de inicio del ciclo de operacin de cada reactor el da 1 de enero de 2013, excepto en el caso de que un reactor no contuviese combustible nuclear en dicha fecha, en cuyo caso se iniciar cuando se produzca la primera conexin a la red posterior a dicha fecha.

Se aade por el art. 10.5 de la Ley 16/2013, de 29 de octubre. Ref. BOE-A-2013-11331.

Texto aadido, publicado el 30/10/2013, en vigor a partir del 31/10/2013.


[Bloque 56: #dtquinta]

Disposicin transitoria quinta. Plazo de presentacin de la autoliquidacin del Impuesto.

Los contribuyentes por el Impuesto sobre la produccin de combustible nuclear gastado y residuos radiactivos resultantes de la generacin de energa nucleoelctrica que a la entrada en vigor de esta Ley hayan concluido su perodo impositivo debern presentar la autoliquidacin del mismo en los 20 primeros das naturales del mes de enero de 2014.

Se aade por el art. 10.5 de la Ley 16/2013, de 29 de octubre. Ref. BOE-A-2013-11331.

Texto aadido, publicado el 30/10/2013, en vigor a partir del 31/10/2013.


[Bloque 57: #ddunica]

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a la presente Ley.


[Bloque 58: #dfprimera]

Disposicin final primera. Modificacin de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico.

La Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico, queda modificada como sigue:

Uno. Se modifica el apartado 2 en el artculo 15, que queda redactado como sigue:

2. Los costes de las actividades reguladas, incluyendo entre ellos los costes permanentes de funcionamiento del sistema y los costes de diversificacin y seguridad de abastecimiento, sern financiados mediante los ingresos recaudados por peajes de acceso a las redes de transporte y distribucin satisfechos por los consumidores y los productores, as como por las partidas provenientes de los Presupuestos Generales del Estado.

Dos. Se aade un apartado 7 en el artculo 30, con la siguiente redaccin:

7. La energa elctrica imputable a la utilizacin de un combustible en una instalacin de generacin que utilice como energa primaria alguna de las energas renovables no consumibles, no ser objeto de rgimen econmico primado, salvo en el caso de instalaciones hbridas entre fuentes de energa renovables no consumibles y consumibles, en cuyo caso la energa elctrica imputable a la utilizacin de la fuente de energa renovable consumible s podr ser objeto de rgimen econmico primado.

A estos efectos, por orden del Ministro de Industria, Energa y Turismo se publicar la metodologa para el clculo de la energa elctrica imputable a los combustibles utilizados.

Tres. El prrafo tercero del apartado 9.Primero.f de la disposicin adicional sexta se modifica en los siguientes trminos:

No obstante, cuando se trate de sujetos pasivos sustitutos del contribuyente en los que no concurran las circunstancias a que se refiere el apartado 3.1 del artculo 71 del Reglamento del Impuesto sobre el Valor Aadido, aprobado por Real Decreto 1624/1992, de 29 de diciembre, el ingreso de las tasas devengadas durante cada uno de los trimestres naturales del ao se har efectivo, respectivamente, antes del da 10 de los meses de mayo, septiembre, noviembre y febrero o, en su caso, del da hbil inmediatamente posterior.


[Bloque 59: #dfsegunda]

Disposicin final segunda. Ttulo competencial.

La presente ley se dicta al amparo de la competencia exclusiva del Estado en materia de Hacienda General prevista en el artculo 149.1.14. de la Constitucin Espaola, salvo lo dispuesto en el ttulo IV que se dicta al amparo del artculo 149.1.22. de la Constitucin que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de legislacin, ordenacin y concesin de recursos y aprovechamientos hidrulicos cuando las aguas discurran por ms de una Comunidad Autnoma.


[Bloque 60: #dftercera]

Disposicin final tercera. Habilitacin normativa y desarrollo reglamentario.

1. Se habilita al Gobierno para que, en el mbito de sus competencias, dicte las disposiciones reglamentarias necesarias para el desarrollo y aplicacin de esta Ley.

2. En particular, se autoriza al Gobierno para modificar la forma de pago establecida en el artculo 29 de esta Ley.


[Bloque 61: #dfcuaa]

Disposicin final cuarta. Habilitaciones a la Ley de Presupuestos Generales del Estado.

La Ley de Presupuestos Generales del Estado podr modificar, de conformidad con lo previsto en el artculo 134.7 de la Constitucin Espaola, los tipos impositivos y los pagos fraccionados que se establecen en esta Ley.


[Bloque 62: #dfquinta]

Disposicin final quinta. Entrada en vigor.

La presente Ley entrar en vigor el 1 de enero de 2013.


[Bloque 63: #firma]

Por tanto,

Mando a todos los espaoles, particulares y autoridades, que guarden y hagan guardar esta ley.

Madrid, 27 de diciembre de 2012.

JUAN CARLOS R.

El Presidente del Gobierno,

MARIANO RAJOY BREY

Este documento es de carácter informativo y no tiene valor jurídico.

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