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Legislación consolidada

Real Decreto-ley 18/1982, de 24 de septiembre, sobre fondos de garanta de depsitos en Cajas de Ahorro y Cooperativas de Crdito.

[Disposición derogada]

Publicado en: BOE núm. 235, de 01/10/1982.
Entrada en vigor: 02/10/1982
Departamento: Jefatura del Estado
Referencia: BOE-A-1982-25541
Permalink ELI: https://www.boe.es/eli/es/rdl/1982/09/24/18/con

TEXTO CONSOLIDADO: Última actualización publicada el 15/10/2011

Norma derogada por la disposicin derogatoria nica del Real Decreto-ley 16/2011, de 14 de octubre. Ref. BOE-A-2011-16173.


[Bloque 2: #pr]

El crecimiento y extensin de la actividad de las Cooperativas de Crdito a depositantes no vinculados con aqullas, o que carecen de la posibilidad de discernir la situacin interna de la Entidad a la que confan sus fondos, hacen necesario, por razones de equidad y equiparacin de trato, crear un Fondo de Garanta de Depsitos en Cooperativas de Crdito con la finalidad de proteger a los depositantes, y en especial a los ahorradores modestos.

Asimismo, las razones por las que se dot de personalidad jurdica al Fondo de Garanta de Depsitos en establecimientos bancarios (Real Decreto-ley cuatro/mil novecientos ochenta, de veintiocho de marzo), aconsejan ahora hacer lo mismo con el de las Cajas de Ahorro, al tiempo que se refuerzan los recursos econmicos de los fondos existentes.

En virtud de estas consideraciones, en uso de la autorizacin contenida en el artculo ochenta y seis de la Constitucin, y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da veinticuatro de septiembre de mil novecientos ochenta y dos,

DISPONGO:


[Bloque 3: #aprimero]

Artculo primero.

Uno. El Fondo de Garanta de Depsitos en Cajas de Ahorro, creado por Real Decreto dos mil ochocientos sesenta/mil novecientos ochenta, de cuatro de diciembre, tendr personalidad jurdica pblica, con plena capacidad para el desarrollo de sus fines en rgimen de derecho privado y sin sujecin a las normas reguladoras de las Entidades estatales autnomas y de las Sociedades estatales.

Dos. Tendr por objeto garantizar los depsitos en las Cajas de Ahorro en la forma y cuanta que el Gobierno establezca, as como realizar cuantas actuaciones estime necesarias para reforzar la solvencia y mejorar el funcionamiento de las Cajas en defensa de los intereses del propio Fondo.

Tres. El Fondo ser regido y administrado por una Comisin gestora integrada por cuatro representantes del Banco de Espaa, uno de los cuales ostentar la presidencia, y por cuatro de las Cajas de Ahorro, nombrados por el Ministerio de Economa y Comercio, a propuesta del Banco de Espaa.


[Bloque 4: #asegundo]

Artculo segundo.

Uno. Se crea el Fondo de Garanta de Depsitos en las Cooperativas de Crdito, con personalidad jurdica pblica y plena capacidad para el desarrollo de sus fines, su actividad se llevar a cabo en rgimen de derecho privado y sin sujecin a las normas reguladoras de las Entidades estatales autnomas y de las Sociedades estatales.

Dos. Tendr por objeto garantizar los depsitos en las Cajas Rurales y dems Cooperativas de Crdito inscritas en el Registro Especial, creado en el artculo tres punto uno, del Real Decreto dos mil ochocientos sesenta/mil novecientos setenta y ocho, de tres de noviembre, en la forma y cuanta que el Gobierno establezca, as como realizar cuantas actuaciones estime necesarias para reforzar la solvencia y mejorar el funcionamiento de las Cooperativas en defensa de los intereses del propio Fondo.

Tres. El Fondo ser regido y administrado por una Comisin gestora, integrada por cuatro representantes del Banco de Espaa, uno de los cuales ostentar la presidencia, y por cuatro de las Cooperativas de Crdito nombrados por el Ministerio de Economa y Comercio, a propuesta del Banco de Espaa.


[Bloque 5: #asegundobis]

Artculo segundo bis.

1. Todas las entidades de crdito espaolas pertenecern con carcter obligatorio, segn su naturaleza jurdica, a un Fondo de Garanta de Depsitos de los regulados en esta norma o en el Real Decreto-ley 4/1980, de 28 de marzo. No obstante, podr preverse o exigirse que una entidad de crdito se adhiera a un Fondo distinto al que le correspondera segn su naturaleza jurdica, por razn de sus caractersticas especficas o por su dependencia econmica, en los trminos que reglamentariamente se establezcan.

La obligacin establecida en el prrafo anterior no ser de aplicacin al Instituto de Crdito Oficial. Asimismo, durante el perodo transitorio a que se refiere el nmero 6 de la disposicin adicional primera de la Ley 3/1994, de 14 de abril, quedarn exceptuadas de su aplicacin las sociedades de crdito hipotecario, las entidades de financiacin y las sociedades de arrendamiento financiero.

2. Las sucursales de entidades de crdito extranjeras operantes en Espaa se incorporarn a los Fondos de Garanta de Depsitos espaoles en los supuestos y en la forma que reglamentariamente se determinen.

3. Cada uno de los Fondos de Garanta ser regido y administrado por una Comisin Gestora integrada por ocho miembros nombrados por el Ministro de Economa y Hacienda, cuatro en representacin del Banco de Espaa, uno de los cuales ostentar la presidencia, y cuatro en representacin de las entidades de crdito adheridas, siendo estos ltimos nombrados, en los trminos que reglamentariamente se establezcan, a propuesta de dichas entidades.

Se aade por la disposicin adicional 7.1.a) del Real Decreto-ley 12/1995, de 28 de diciembre. Ref. BOE-A-1995-27964.

Tngase en cuenta para su aplicacin la disposicin adicional 7.3.

Texto aadido, publicado el 30/12/1995, en vigor a partir del 01/01/1996.


[Bloque 6: #asegundoter]

Artculo segundo ter.

Los fondos de garanta de depsitos en establecimientos bancarios, en cajas de ahorro y en cooperativas de crdito indemnizarn a los inversores que hayan confiado a una entidad de crdito adherida a ellos recursos dinerarios, valores u otros instrumentos financieros, para su depsito y administracin o para la realizacin de algn servicio de inversin de los contemplados en la Ley 24/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores, en los supuestos descritos en el artculo 5, nmeros 1 y 1 bis del presente Real Decreto-ley. Dicha cobertura tendr el lmite, forma, plazo y alcance que reglamentariamente se determinen.

Se aade por la disposicin adicional 13.1 de la Ley 37/1998, de 16 de noviembre. Ref. BOE-A-1998-26345.

Texto aadido, publicado el 17/11/1998, en vigor a partir del 18/11/1998.


[Bloque 7: #atercero]

Artculo tercero.

1. Los Fondos de Garanta de Depsitos en Establecimientos Bancarios, en Cajas de Ahorros y en Cooperativas de Crdito se nutrirn, en la forma que se determine reglamentariamente, con aportaciones anuales de las entidades de crdito integradas en cada uno de ellos, cuyo importe ser del 2 por 1000 de los depsitos a los que se extienda su garanta.

Cuando el patrimonio de un fondo alcance valores negativos, la Comisin Gestora podr acordar, por mayora de dos tercios de todos sus miembros, la realizacin de derramas entre las entidades adheridas. Esas derramas se distribuirn segn la base de clculo de las aportaciones, y su importe total no podr exceder de la cuanta necesaria para eliminar aquel dficit.

2. No obstante, cuando el patrimonio de un Fondo alcance una cuanta suficiente para el cumplimiento de sus fines, el Ministro de Economa y Hacienda, a propuesta del Banco de Espaa, podr acordar la disminucin de las aportaciones mencionadas en el nmero precedente. En todo caso, esas aportaciones se suspendern cuando el fondo patrimonial no comprometido en operaciones propias del objeto del Fondo iguale o supere el 1 por 100 de los depsitos de las entidades adscritas a l.

3. Excepcionalmente, y al efecto de salvaguardar la estabilidad del conjunto de las entidades adscritas a l, un Fondo podr nutrirse con aportaciones del Banco de Espaa, cuya cuanta se fijar por Ley.

Se aade el prrafo 2 al apartado 1 por la disposicin adicional 13.2 de la Ley 37/1998, de 16 de noviembre. Ref. BOE-A-1998-26345.

Se modifica por la disposicin adicional 7.1.b) del Real Decreto-ley 12/1995, de 28 de diciembre. Ref. BOE-A-1995-27964.

Se modifica por el art. 79.1 de la Ley 42/1994, de 30 de diciembre. Ref. BOE-A-1994-28968.

Se modifica el apartado 2 por la disposicin adicional 17 de la Ley 4/1990, de 29 de junio. Ref. BOE-A-1990-15347.

Se modifica por la disposicin adicional.8 de la Ley 37/1988, de 28 de diciembre. Ref. BOE-A-1988-29563.

Redactado el prrafo primero conforme a la correccin de errores publicada en BOE nm. 239, de 6 de octubre de 1982. Ref. BOE-A-1982-25993.








[Bloque 8: #acuarto]

Artculo cuarto.

El rgimen fiscal de los Fondos de Garanta de Depsitos en Cajas de Ahorro y en Cooperativas de Crdito ser el siguiente:

a) Respecto del Impuesto sobre Sociedades se les aplicarn las normas del artculo quinto, uno, de la Ley sesenta y uno/mil novecientos setenta y ocho, de veintisiete de diciembre, previstas para el Banco de Espaa.

b) Gozarn de exencin por los impuestos indirectos que pudieran devengarse por razn de su constitucin, de su funcionamiento y de los actos y operaciones que realicen en el cumplimiento de sus fines. La exencin se extender igualmente a las operaciones gravadas por tributos indirectos, cuyo importe deba repercutrseles en funcin de las disposiciones que regulan los tributos.


[Bloque 9: #aquinto]

Artculo quinto.

1. Los Fondos satisfarn a sus titulares el importe de los depsitos garantizados cuando se produzca alguno de los siguientes hechos:

a) Que la Entidad haya sido declarada en Estado de quiebra;

b) Que se tenga judicialmente por solicitada la declaracin de suspensin de pagos de la Entidad; o,

c) Que, habindose producido impago de depsitos, el Banco de Espaa determine que la Entidad se encuentra en la imposibilidad de restituirlos en el futuro inmediato por razones directamente relacionadas con su situacin financiera. El Banco de Espaa tomar dicha determinacin a la mayor brevedad posible y, en cualquier caso, deber resolver dentro del plazo mximo que se determine reglamentariamente, tras haber comprobado que la Entidad no ha logrado restituir los depsitos vencidos y exigibles.

1 bis. Con independencia de la cuanta establecida como garanta de los depsitos en virtud del artculo 1, nmero 2, del Real Decreto-ley 4/1980, de 28 de marzo, y los artculos 1, apartado 2, y 2, apartado 2, del presente Real Decreto-ley, los fondos de garanta de depsitos satisfarn a los titulares de valores u otros instrumentos financieros confiados a una entidad de crdito los importes garantizados cuando se produzca alguno de los siguientes hechos:

a) Que la entidad de crdito haya sido declarada en estado de quiebra, o se tenga judicialmente por solicitada la declaracin de suspensin de pagos de la entidad, y esas situaciones conlleven la suspensin de la restitucin de los valores o instrumentos financieros; no obstante, no proceder el pago de esos importes si, dentro del plazo previsto reglamentariamente para iniciar su desembolso, se levantase la suspensin mencionada.

b) Que, habindose producido la no restitucin de los valores o instrumentos financieros, el Banco de Espaa determine que la entidad de crdito se encuentra en la imposibilidad de restituirlos en el futuro inmediato por razones directamente relacionadas con su situacin financiera. El Banco de Espaa dispondr de un plazo de veintin das para comprobar la existencia de este supuesto y resolver sobre la procedencia de la indemnizacin.

1 ter. Todos los pagos que realicen los fondos de garanta de depsitos en virtud de los dos nmeros precedentes se realizarn en efectivo, valorndose para ello los valores u otros instrumentos financieros en la forma que reglamentariamente se determine.

Por el mero hecho del pago, los fondos de garanta de depsitos se subrogarn, por ministerio de la Ley, en los derechos del acreedor o inversor correspondientes al importe pagado, siendo suficiente ttulo el documento en que conste el pago.

En el supuesto de que los valores u otros instrumentos financieros confiados a la entidad fuesen restituidos por aqulla con posterioridad al pago de un importe garantizado en funcin del nmero 1 bis, los fondos de garanta de depsitos podrn resarcirse del importe satisfecho, total o parcialmente, si el valor de los que haya que restituir fuese mayor que la diferencia entre el de los que fueron confiados a la entidad y el importe pagado al inversor, estando facultados, a tal fin, a enajenarlos en la cuanta que resulte procedente, segn el procedimiento y criterio de atribucin y valoracin que reglamentariamente se establezcan.

2. Las entidades de crdito que no realicen debidamente sus aportaciones al Fondo de Garanta de Depsitos al que estn adheridas o, en general, incumplan las obligaciones que les corresponden frente al mismo, podrn ser excluidas del Fondo, una vez que hayan fracasado las medidas que se adopten para asegurar su cumplimiento. Ser competente para acordar la exclusin el Ministro de Economa y Hacienda, a propuesta del Banco de Espaa y previo informe de la Comisin Gestora del Fondo afectado.

Se modifica el apartado 1 por la disposicin final 5 de la Ley 5/2009, de 29 de junio. Ref. BOE-A-2009-10751.

Se aaden los apartados 1.bis y 1.ter y se suprime el prrafo quinto del apartado 1 por la disposicin adicional 13.3 y 4 de la Ley 37/1998, de 16 de noviembre. Ref. BOE-A-1998-26345.

Se modifica por la disposicin adicional 7.1.c) del Real Decreto-ley 12/1995, de 28 de diciembre. Ref. BOE-A-1995-27964.

Redactado el apartado 1.c) conforme a la correccin de errores publicada en BOE nm. 16, de 18 de enero de 1996. Ref. BOE-A-1996-1219.

Se deroga por la disposicin derogatoria de la Ley 26/1988, de 29 de julio. Ref. BOE-A-1988-18845.







[Bloque 10: #asexto]

Artculo sexto.

Uno. Cuando un Banco, Caja de Ahorros o Cooperativa de Crdito se presente en suspensin de pagos con arreglo a la Ley de veintisis de julio de mil novecientos veintids, los dos Interventores –Peritos mercantiles o prcticos de los que figuren en las listas del Juzgado a que se refiere el artculo cuarto de la citada Ley de Suspensin de Pagos–, sern designados de las listas que con este objeto remita el Fondo de Garanta de Depsitos al que pertenezca o haya pertenecido la Entidad de depsito respectiva.

Cuando se den los supuestos del primer prrafo del artculo sexto de la repetida Ley y se provea a la suspensin y sustitucin de los rganos de administracin de la Entidad suspensa, el Administrador ser el propio Fondo de Garanta de Depsitos.

Dos. Cuando un Banco, Caja de Ahorros o Cooperativa de Crdito se declare formalmente en estado de quiebra, de conformidad con las normas del Cdigo de Comercio y la Ley de Enjuiciamiento Civil, las funciones de los rganos de la misma, es decir, del Comisario, Depositario y Sndicos, sern asumidas por el Fondo de Garanta de Depsitos al que la Entidad pertenezca o haya pertenecido, sustituyendo a aqullos a todos los efectos.

Se deroga el apartado 3 por la disposicin derogatoria nica.e) de la Ley 1/1996, de 10 de enero. Ref. BOE-A-1996-750.




[Bloque 11: #aseptimo]

Artculo sptimo.

El Gobierno dictar las medidas precisas para el desarrollo y aplicacin del presente Real Decreto-ley, que entrar en vigor el da siguiente de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado y del mismo dar cuenta inmediatamente a las Cortes.


[Bloque 12: #firma]

Dado en Madrid a veinticuatro de septiembre de mil novecientos ochenta y dos.

JUAN CARLOS R.

El Presidente del Gobierno,

LEOPOLDO CALVO-SOTELO Y BUSTELO

Este documento es de carácter informativo y no tiene valor jurídico.

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