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Las normas de regulación de la producción y de la comercialización de huevos vienen contenidas en el Decreto mil cuatrocientos setenta y cuatro/mil novecientos setenta y uno, de veinticuatro de junio por el que se aprueba el Plan de Ordenación de las Producciones Avícolas, así como por los sucesivos Decretos anuales de campaña.

En los últimos años viene apreciándose una cierta falta de efectividad de los mecanismos previstos en las normas reguladoras vigentes, por lo que se hace necesario sustiturlas por sistemas distintos, en los que se contemple la posibilidad de regulación a través de comercio exterior.

El Consejo de Ministros, en su reunión del día veinticuatro de abril de mil novecientos ochenta y uno, adoptó el acuerdo de fijación de precios y medidas complementarias para productos agrarios sometidos a regulación en la campaña mil novecientos ochenta y uno/mil novecientos ochenta y dos.

El punto quinto de este acuerdo determina que se promulgarán y desarrollarán los Reglamentos Sectoriales para la comercialización de los productos agrarios, en la línea de los existentes en la C. E. E., de forma que en la actual campaña entren en vigencia los de mayor posibilidad de aplicación inmediata, como huevos, pollos, etc.

Por otra parte, el Real Decreto mil cinco/mil novecientos ochenta y uno, de veintidós de mayo, determina en su artículo primero, que la producción y comercialización de huevos estará regulada por el Real Decreto mil novecientos sesenta y tres/mil novecientos setenta y nueve, hasta la entrada en vigor del Real Decreto por el que se apruebe el Reglamento del Sector Huevos.

En su virtud, a propuesta de los Ministros de Agricultura, Pesca y Alimentación, y de Economía y Comercio, previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día veintinueve de diciembre de mil novecientos ochenta y uno,

DISPONGO:

CAPÍTULO I

Ambito de aplicación

Artículo 1.

La organización de mercado en el sector huevos comprenderá a los productos siguientes:

Partida arancelaria

Mercancía

04.05

Huevos de ave y yemas de huevos frescos desecados o conservados de otra forma, azucarados o no: A. Huevos con cáscara, frescos o conservados: I. Huevos de aves de corral: a) Huevos para incubar: 1. De pavas o de ocas. 2. Los demás b) Los demás. B. Huevos sin cáscara y yemas de huevo: I. Para usos alimenticios: a) Huevos sin cáscara: 1. Secos. 2. Los demás. b) Yemas de huevos: 1. Líquidas. 2. Congeladas. 3. Secas.

CAPÍTULO II

Régimen de intercambios con el exterior

Régimen de comercio

Artículo 2.

Las importaciones de los productos incluidos en el artículo anterior se realizarán en régimen no liberalizado ni globalizado, en las condiciones establecidas en el presente Reglamento, salvo las de los productos liberalizados, que continuarán en dicho régimen.

Precios esclusa

Artículo 3.

Los precios esclusa serán fijados trimestralmente por los Ministerios de Agricultura, Pesca y Alimentación, y de Economía y Comercio a propuesta del FORPPA, a partir del día primero de enero de cada año.

Artículo 4.

Los precios esclusa para los productos incluidos en el artículo primero se componen de los dos sumandos siguientes:

a) Uno, igual al precio en el mercado internacional de la cantidad de materias primas necesaria para la producción en el mercado internacional de una unidad del producto correspondiente.

b) Otro, que expresa globalmente los demás costes de alimentación, así como los restantes costes generales de producción y de comercialización.

El precio de la cantidad de materias primas en el mercado internacional será establecido trimestralmente, tomando como base los precios de éstas en el periodo de seis meses, anterior al trimestre para el que se fije el precio esclusa. El sumando b) se establecerá una vez al año.

Derechos reguladores

Artículo 5.

Los productos comprendidos en el artículo primero pagarán a la importación un derecho regulador.

Los derechos reguladores se fijarán por el Ministerio de Economía y Comercio, de acuerdo con lo previsto en el artículo decimocuarto para el mismo período que los precios esclusa.

Los derechos reguladores, se componen:

a) De un elemento equivalente a la diferencia entre el precio del mercado nacional y el del mercado internacional de la cantidad de materias primas necesarias para la producción de una unidad de los productos incluidos en el artículo primero.

A estos efectos, el precio en el mercado nacional de las materias primas se establecerá al menos una vez por año para un período máximo de doce meses que se inicia el día primero de junio, tomando como base los precios de entrada y los incrementos mensuales.

b) De un elemento equivalente al diez por ciento de la media de los precios esclusa fijados para los cuatro trimestres anteriores al día primero de junio.

Derechos compensatorios variables

Artículo 6.

Uno. Cuando los precios de importación de los productos comprendidos en el artículo primero sean inferiores a los correspondientes precios esclusa, se aplicará a los derechos reguladores, por el Ministerio de Economía y Comercio, de acuerdo con lo previsto en el artículo decimocuarto, un derecho compensatorio variable equivalente a la diferencia entre el precio esclusa y el precio de importación.

Dos. Los precios de importación serán los correspondientes a los productos situados sobre muelle o frontera y despachados de Aduanas y se calcularán con carácter general para todas las importaciones cualquiera que sea el país de procedencia.

Tres. Cuando las exportaciones de uno o varios países se efectúen a precios anormalmente bajos, se establecerá un segundo precio de importación para estos países.

Restituciones a la exportación

Artículo 7.

Uno. Con el fin de poner en situación de competitividad en el mercado internacional a los productos comprendidos en el capítulo primero, los exportadores podrán acogerse, bien a un sistema de tráfico de perfeccionamiento activo que permita importar en régimen de reposición con franquicia las materias primas incorporadas en los productos de exportación, o bien a un sistema de restituciones automáticas a la exportación.

Dos. La cuantía de las restituciones vendrá determinada por el equivalente de los derechos pagados a la importación de las materias primas necesarias para la producción de las mercancías comprendidas en el artículo primero.

Tres. Por los Ministerios de Agricultura, Pesca y Alimentación, de Economía y Comercio, y de Hacienda, se establecerán las normas referentes a la concesión y fijación de restituciones a la exportación, así como para el cálculo de sus cuantías.

Cláusula de salvaguardia

Artículo 8.

Sin perjuicio de lo establecido en el presente Reglamento, se podrán adoptar las medidas más convenientes sobre la importación o la exportación, siempre que circunstancias de carácter excepcional lo aconsejen.

Estas medidas en su carácter cautelar, sólo se prolongarán el tiempo necesario para implantar las medidas adecuadas al restablecimiento del equilibrio en el sector o hasta que los factores de perturbación hayan desaparecido.

CAPÍTULO III

Regulación del mercado interior

Artículo 9.

Con objeto de fomentar los incentivos profesionales o interprofesionales que faciliten la adaptación de la oferta a las necesidades del mercado, podrán adoptarse para los productos comprendidos en el artículo primero las medidas siguientes:

a) Medidas que tiendan a una mejor organización de su producción y de su comercialización.

b) Medidas que tiendan a mejorar su calidad.

c) Medidas que tiendan a permitir el establecimiento de previsiones a corto y largo plazo.

d) Medidas que tiendan a facilitar el conocimiento de la evolución del mercado.

Normalización

Artículo 10.

La normalización y comercialización de los huevos se ajustará a lo previsto en al anejo número uno.

Precio testigo

Artículo 11.

El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, a propuesta del FORPPA, dictará las normas para la definición y elaboración de un precio testigo nacional para los huevos.

CAPÍTULO IV

Disposiciones generales

Artículo 12.

En el seno del FORPPA, se constituirá una Comisión especializada que, con participación de las organizaciones profesionales agrarias y demás sectores afectados, se reunirá al menos trimestralmente para estudiar e informar del desarrollo y evolución del sector huevos.

Artículo 13.

Por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, se establecerá un programa de información del sector huevos, que permita el seguimiento técnico de la producción, así como la realización de previsiones a corto y medio plazo.

Artículo 14.

Los derechos reguladores y compensatorios variables, así como las restituciones a la exportación, serán reguladas según lo previsto en los artículos veinticinco, veintiséis y veintisiete del Real Decreto dos mil novecientos veinticuatro/mil novecientos ochenta y uno, de cuatro de diciembre, por el que se reestructuran determinados órganos de la Administración del Estado.

Artículo 15.

Los derechos arancelarios a la importación de las mercancías comprendidas en el artículo primero serán de aplicación siempre que su importación no esté sometida al pago de un derecho regulador y/o compensatorio variable, en cuyo caso quedarán suspendidos.

Artículo 16.

Las obligaciones financieras derivadas del cumplimiento de las medidas contenidas en el presente Reglamento se satisfarán con caigo a los recursos asignados al FORPPA.

Disposición transitoria primera.

En la fijación del componente b) de los derechos reguladores para los cuatro trimestres siguientes a la entrada en vigor del presente Reglamento, se tomará el diez por ciento de los precios esclusa que se fijen para esos mismos periodos.

Disposición transitoria segunda.

Por la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos, a propuesta de los Ministerios de Agricultura, Pesca y Alimentación, y de Economía y Comercio, se fijarán las fechas de entrada en vigor de lo dispuesto en el presente Reglamento.

Disposición final primera.

Los Ministerios de Agricultura, Pesca y Alimentación, y de Economía y Comercio, en la esfera de sus respectivas competencias podrán dictar las disposiciones necesarias para la aplicación y desarrollo de lo establecido en el presente Reglamento.

Disposición final segunda.

Queda derogado cuanto se oponga, en disposiciones de igual o de inferior rango, a lo establecido en el presente Real Decreto.

Dado en Baqueira Beret a veintinueve de diciembre de mil novecientos ochenta y Uno.

JUAN CARLOS R.

El Ministro de la Presidencia

MATIAS RODRIGUEZ INCIARTE

ANEJO 1

Definiciones

Artículo 1.

A efectos de la presente regulación, se aplicarán las definiciones establecidas en la Reglamentación Técnico-Sanitaria para la manipulación de huevos frescos y conservados y elaboración, conservación y venta de ovoproductos.

Normalización

Categorías

Artículo 2.

Uno. Para conseguir la uniformidad de calidad que favorezca la comercialización del producto, se fijan las siguientes categorías:

‒ Categoría A.

‒ Categoría B.

‒ Categoría C.

Dos. Son huevos de categoría A, los frescos que cumplan las especificaciones y características que se señalan en el anejo número dos.

Tres. Los huevos pertenecientes a la categoría B son aquellos que cumplen las especificaciones y características que contempla el anejo número dos. Asimismo pertenecerán a la categoría D los huevos refrigerados o conservados que cumplan, como mínimo, las especificaciones requeridas para las categorías A o B.

Cuatro. Los huevos de la categoría C son los frescos, refrigerados o conservados, que no reuniendo los requisitos exigidos para pertenecer a las categorías A o B, satisfacen los establecidos para su categoría en el anejo número dos.

Clases

Artículo 3.

Dentro de las categorías anteriores, los huevos tendrán la siguiente clasificación por peso:

Clase uno: Huevos de peso unitario igual o superior a setenta gramos, con un peso mínimo por docena de ochocientos setenta gramos.

Clase dos: Huevos de peso unitario inferior a setenta gramos y hasta sesenta y cinco gramos, con un peso mínimo por docena de ochocientos diez gramos.

Clase tres: Huevos de peso unitario inferior a sesenta y cinco gramos y hasta sesenta gramos, con un peso mínimo por docena de setecientos cincuenta gramos.

Clase cuatro: Huevos de peso unitario inferior a sesenta gramos y hasta cincuenta y cinco gramos, con un peso mínimo por docena de seiscientos noventa gramos.

Clase cinco: Huevos de peso unitario inferior a cincuenta y cinco gramos y hasta cincuenta gramos, con un peso mínimo por docena de seiscientos treinta gramos.

Clase seis: Huevos de peso unitario inferior a cincuenta gramos y hasta cuarenta y cinco gramos, con un peso mínimo por docena de quinientos setenta gramos.

Clase siete: Huevos de peso unitario inferior a cuarenta y cinco gramos y hasta cuarenta gramos, con un peso mínimo por docena de quinientos diez gramos.

Clase ocho: Huevos con un peso unitario inferior a cuarenta gramos.

Tolerancia

Artículo 4.

Uno. En cualquier nivel de comercialización la proporción de huevos que presentan defectos de calidad de cualquier tipo no podrá ser superior al 10 por 100.

Dos. La tolerancia máxima de peso unitario admitida será que de un 10 por 100 de los huevos controlados pertenezcan a clase de peso inmediatamente próximo, sin que por causa alguna los huevos de la clase inmediatamente inferior puedan rebasar el 6 por 100 de los huevos controlados.

Tres. La tolerancia máxima admitida en peso de la docena de huevos de la categoría A, en cualquier nivel comercial, será de 24 gramos sobre los pesos mínimos determinados en el artículo 3.º. Esta tolerancia para los huevos de la categoría B será de 46 gramos por docena.

Cuatro. El muestreo se realizará al menos sobre las sigueintes cantidades de huevos:

Número de huevos que constituyen el lote	Número de huevos examinados
	Porcentaje mínimo del lote	Número mínimo de huevos
Hasta 360.	100	‒
De 361 hasta 1.800.	20	360
De 1.801 hasta 3.600.	15	360
De 3.601 hasta 10.000.	10	450
De 10.001 hasta 18.000.	5	540
De 18.001 hasta 36.000.	4	720
De 36.001 hasta 360.000.	2	1.060
Más de 360.000.	1	3.400

Comercialización

Limitaciones

Artículo 5.

Uno. Queda terminantemente prohibida la venta para consumo humano directo de los huevos de la categoría C, pudiendo ser vendidos para su utilización en industria de la alimentación.

Dos. Los huevos incubados, ni directamente ni previa industrialización, podrán ser comercializados para el consumo humano.

Centros de clasificación

Artículo 6.

Todos los huevos para su venta al público deberán ser clasificados, envasados y embalados por centros de clasificación. Quedarán excluidos de esta obligación los consumos de carácter rural.

Se consideran como centros de clasificación de huevos las granjas, Cooperativas, Agrupaciones de Productores y demás Entidades de productores y las Empresas privadas dadas de alta como mayoristas de huevos que dispongan de medios de clasificación de acuerdo con la legislación vigente.

Envasado y embalaje

Artículo 7.

En todo caso, el embalaje estará limpio, seco, sin desperfectos, exento de olores y de cualquier otro producto que pueda afectar al sabor de los huevos.

Artículo 8.

Uno. El envasado se realizará siempre en bandejas nuevas, limpias y secas y del tamaño adecuado a los huevos. Estos se colocarán siempre con los polos menores hacia abajo.

Dos. Todos los huevos que se envíen desde los puntos de producción a centros de clasificación y envasado habrán de ser transportados en cajas y bandejas nuevas, que podrán volver a ser utilizadas, por una sola vez, en el transporte hasta el mercado minorista, después de realizarse dichas operaciones.

No obstante, podrán emplearse en el transporte desde el punto de producción al centro de clasificación, embalajes que, por su naturaleza, sean recuperables, los cuales habrán de ser lavados y desinfectados en el correspondiente centro de clasificación de acuerdo con las disposiciones que a este respecto dicten las Direcciones Generales de Salud Pública y de la Producción Agraria.

Tres. Igualmente, el envío de los huevos desde los puntos de producción o almacenistas distribuidores a comerciantes detallistas se realizará en embalajes y bandejas nuevos.

Cuatro. Salvo en el transporte de granja a centro de clasificación, los embalajes llevarán una etiqueta donde figuren los siguientes datos:

‒ Clase y categoría de los huevos.

‒ Número de huevos.

‒ Marca o nombre o razón social y domicilio.

‒ En el caso de que los huevos sean refrigerados o conservados, se indicará, además, la fecha de entrada en cámara o de iniciación del proceso de conservación.

‒ En el caso de contener huevos de importación, país de origen.

Cinco. Los embalajes nunca contendrán viruta o material de relleno.

Seis. El cerrado de las cajas se efectuará con grapas o cualquier otro sistema que garantice el precintado, prohibiéndose el empleo de cintas adhesivas o papeles engomados, en el caso de ser destinados a cámaras.

Estuchado

Artículo 9.

Uno. Los centros de clasificación de huevos podrán vender la mercancía en las siguientes condiciones:

A) A granel, en cajas de quince o treinta docenas.

B) En estuches que cumplan los siguientes requisitos:

‒ Los estuches serán nuevos, debiendo llevar impresos de forma claramente visible y perfectamente legible los siguientes datos:

‒ Número de registro sanitario del centro de clasificación de huevos.

‒ Marca registrada o nombre o razón social y domicilio.

‒ Categoría y clase, con exposición del peso en gramos.

‒ Fecha o número de le semana en que sea efectuado el estuchado.

Este número indica la semana completa, que comienza el lunes, si bien podrá ser utilizado desde el jueves a las cero horas de la semana precedente. Dentro de cada año, la numeración será continua de una a cincuenta, y dos o cincuenta y tres.

‒ Indicación de la refrigeración o del modo de conservación si se trata de huevos refrigerados o conservados.

La fecha o número de la semana se pondrán en los estuches que contengan huevos de la categoría A, lo más tarde el día laborable siguiente al de la recepción de los huevos en el centro de clasificación.

C) Etiquetados. Podrá utilizarse la indicación «etiquetados» para los estuches que contienen huevos de categoría A, llevando fecha de estuchado y provistos de precinto.

La cámara de aire de estos huevos deberá tener una altura inferior a cuatro milímetros en el momento del estuchado.

La indicación «etiquetados» irá impresa en el precinto, el cual será inutilizado lo más tarde el séptimo día siguiente al del estuchado.

Dos. Los establecimientos detallistas, vendrán obligados a exponer cada semana, en lugar bien visible, un cartel, de al menos, diez por diez centímetros, indicativo del número de la misma dentro del año, con indicación de la fecha de su comienzo y terminación.

Huevos de importación

Artículo 10.

Uno. Los huevos importados, además de cumplir las correspondientes condiciones establecidas para su categoría y clase, deberán estar marcados, debiendo figurar en la marca además de su origen si son refrigerados.

Dos. Asimismo, todos los huevos que entren en las islas Canarias, bien sean de importación o procedentes de otros puntos del territorio nacional, deberán llevar la correspondiente marca.

Almacenamiento en cámaras frigoríficas

Artículo 11.

Uno. En el momento de su introducción, todos los huevos con destino a almacenamiento en frigoríficos, deberán reunir los requisitos de la categoría A y, además con altura de cámara de aire inferior a cinco milímetros, debiendo estar correctamente clasificados, marcados con un triángulo equilátero de diez milímetros de lado y embalados en cajas de quince a treinta docenas cada una, que llevarán en una etiqueta los datos que se indican en el artículo 8.º. Se almacenarán de tal manera que sea posible, en cualquier momento, la comprobación de su estado de conservación.

Dos. Todas las cámaras frigoríficas donde se almacenen huevos vendrán obligadas a facilitar un parte mensual a la respectiva Delegación Provincial de Abastecimientos, en el que se haga constar la Entidad propietaria, así como las entradas y salidas de la mercancía, exigiéndose la oportuna responsabilidad en caso de incumplimiento al propietario del frigorífico.

De tal movimiento de mercancía la Dirección General de Competencia y Consumo informará al FORPPA.

Tres. Los huevos sin marcar, almacenados en cámaras, serán decomisados sin, perjuicio de exigir las responsabilidades a que hubiera lugar a la Empresa propietaria de la mercancía.

ANEJO 2

Huevos. Categorías

Concepto	Categoría A	Categoría B	Categoría C
Cáscara y cutícula.	Normales, limpias, intactas.	Normal intacta.	‒
Cámara de aire.	Inmóvil, su altura no excederá los seis milímetros.	Su altura no excederá de los nueve milímetros.	‒
Clara de huevos.	Transparente, limpia, de consistencia gelatinosa, exenta de cuerpos extraños de toda naturaleza.	Transparente, limpia, exenta de cuerpos extraños de toda naturaleza.	Transparente, exenta de cuerpos extraños.
Yema de huevo.	Visible al trasluz bajo forma de sombra solamente, sin contorno aparente, no separándose sensiblemente de la posición central en caso de rotación del huevo, exenta de cuerpos extraños de toda naturaleza.	Visible al trasluz bajo forma de sombra solamente, exenta de cuerpos extraños de toda naturaleza.	Visible al trasluz bajo forma de sombra, exenta de cuerpos extraños.
Germen.	Desarrollo imperceptible.	Desarrollo imperceptible.	Desarrollo imperceptible.
Olor y sabor.	Exento de olores y sabores extraños.	Exento de olores y sabores extraños.	Exento de olores y sabores extraños.