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Documento BOE-A-1995-2441

Ley 7/1994, de 29 de diciembre, por la que se crea el Instituto Lcteo y Ganadero de Galicia.

TEXTO

El artculo 30.1.3 del Estatuto de autonoma de Galicia atribuye en exclusividad a esta Comunidad Autnoma, dentro de los lmites constitucionales previstos, las materias de agricultura y ganadera. Igualmente, el artculo 39 del mismo texto estatutario reconoce la potestad de autoorganizacin de la Administracin pblica gallega.

La reciente reforma de la poltica agrcola comn y la transformacin de las ayudas a la produccin cara a una nueva orientacin tendente a mejorar las rentas de los agricultores, as como las consecuencias derivadas del Acuerdo general de aranceles y comercio, evidencian la necesidad de que la Administracin autonmica d respuesta urgente al cada vez ms complejo entorno de que formamos parte.

El volumen y la complejidad de la normativa comunitaria, as como la dificultad de su gestin, suponen un serio obstculo para que las ayudas provenientes de la Unin Europea lleguen a todos nuestros agricultores y ganaderos, y en toda su extensin, con la debida celeridad. Asimismo, la sentencia del Tribunal Constitucional nmero 79/1992, de 28 de mayo, reconoce la tesis largamente defendida por el Ejecutivo autonmico sobre la competencia de las comunidades autnomas para gestionar los medios financieros procedentes del Fondo Europeo de Orientacin y Garanta Agrcola (FEOGA).

Por otra parte, es necesaria la adaptacin del sector lcteo y ganadero a la nueva realidad dimanada de la poltica comunitaria y de los acuerdos del GATT, mejorando su competitividad y desarrollando los instrumentos precisos para dotarlo de la tecnologa adecuada, as como posibilitar su reestructuracin y desarrollo.

Por todo ello, se considera necesaria la creacin del Instituto Lcteo y Ganadero de Galicia (ILGGA), como organismo autnomo de carcter administrativo que lleve a cabo la misin de ejecutar en Galicia las actuaciones derivadas de la aplicacin de la reforma de la poltica agrcola comn (PAC), tanto en lo correspondiente a la reforma de las organizaciones comunes de mercados (OCMS), previstas en los reglamentos (CEE) del Consejo de 30 de junio de 1992 y siguientes, para la leche, carne de vacuno, ovino y caprino y cultivos herbceos, como en lo referente a las medidas de acompaamiento y a la creacin de futuras OCMS. Por otra parte, es preciso dinamizar el sector lcteo y ganadero gallego, prestando a ste un apoyo real, eficaz y suficiente, en el contexto sectorial y normativo comunitario, incidiendo en las reas que definen el propio sector (produccin, industrias y distribucin), al tiempo que permita ofrecer un rgano de consulta, informacin y asistencia, objetivo y riguroso, que oriente los profundos cambios que va a vivir el sector lcteo y ganadero en los prximos aos.

Por todo lo expuesto, el Parlamento de Galicia aprob y yo, de conformidad con el artculo 13.2. del Estatuto de Galicia y con el artculo 24 de la Ley 1/1983, de 23 de febrero, reguladora de la Xunta y de su presidente, promulgo, en nombre del Rey, la Ley por la que se crea el Instituto Lcteo y Ganadero de Galicia.

TTULO I
Naturaleza, fines y funciones
Artculo 1.

1. En el mbito de la Comunidad Autnoma de Galicia, y al amparo de su Estatuto de autonoma, se crea el Instituto Lcteo y Ganadero de Galicia (ILGGA), como organismo autnomo de carcter comercial y financiero, con personalidad jurdica y patrimonio propio.

2. El ILGGA se adscribe a la Consellera de Agricultura, Ganadera y Montes de la Xunta de Galicia.

Artculo 2.

1. Constituye el fin del ILGGA ejecutar la poltica de la Consellera de Agricultura, Ganadera y Montes de la Xunta de Galicia en lo referente a la aplicacin de las medidas de ordenacin, fomento, reestructuracin y mejora del sector lcteo y ganadero.

2. Para la consecucin del citado fin llevar a cabo las siguientes funciones:

a) Informar, asesorar, coordinar y gestionar las operaciones relacionadas con la aplicacin de las cantidades de referencia individual para la produccin lctea y las relativas a las primas y ayudas contempladas en la reforma de la PAC y medidas de acompaamiento.

b) Incrementar la capacidad de informacin, tecnificacin, formacin y gestin de los agentes operativos en el sector lcteo y ganadero.

c) Impulsar la transformacin de las explotaciones ganaderas, potenciando el cooperativismo en el sector.

d) Apoyar la modernizacin y mejora de las industrias de alimentacin del ganado, lcteas y crnicas radicadas en Galicia, promoviendo la implantacin de nuevas iniciativas empresariales.

e) Coordinar y apoyar la promocin comercial de los productos lcteos y ganaderos gallegos.

f) Captar sistemas de apoyo y financiacin que tengan como objetivo la mejora del sector lcteo y ganadero.

g) Promover, crear y participar, en su caso, en la constitucin de sociedades de servicios y comerciales en las que sus fines atiendan a la mejora de la competitividad del sector lcteo y ganadero gallego.

h) Establecer convenios con entidades de derecho pblico o privado para el mejor ejercicio de sus funciones, en el marco de lo establecido en la presente ley.

i) Todas aquellas acciones que contribuyan a la mejora del sistema productivo agrario y a su desarrollo equilibrado e integrado en el territorio o que le sean encomendadas o sean de su competencia en el mbito de la presente ley.

TTULO II
Organizacin
Artculo 3.

Los rganos de direccin del ILGGA sern el Consejo de Direccin, el presidente y el director. Adems, el ILGGA contar con un Comit Asesor.

Artculo 4.

1. El Consejo de Direccin estar formado por el presidente del ILGGA, que lo ser tambin del Consejo, un vicepresidente, su director, cinco vocales y el secretario, que actuar con voz pero sin voto.

2. El vicepresidente ser, por razn de su cargo, el director general de Produccin Agropecuaria e Industrias Agroalimentarias.

3. El nombramiento y la destitucin del director corresponden al conselleiro de Agricultura, Ganadera y Montes.

4. El nombramiento y la destitucin de los vocales corresponden al conselleiro de Agricultura, Ganadera y Montes.

Artculo 5.

Corresponden al Consejo de Direccin las ms amplias facultades de gobierno y administracin del ILGGA y, especialmente, el ejercicio de las siguientes funciones:

a) Establecer las lneas de actuacin del ILGGA a travs de planes y programas de actuacin.

b) Elaborar y aprobar el anteproyecto de presupuestos del Instituto.

c) Aprobar la memoria de actividades del Instituto.

d) Decidir sobre todas las cuestiones relacionadas con la organizacin, funcionamiento y operaciones que tiene que realizar el ILGGA.

e) Dictar las normas de funcionamiento del propio Consejo.

Artculo 6.

El Consejo de Direccin se reunir, al menos, cuatro veces al ao y siempre que lo considere oportuno el presidente.

Artculo 7.

1. El presidente del ILGGA ser, por razn de su cargo, el conselleiro de Agricultura, Ganadera y Montes.

2. El presidente representar al ILGGA en toda clase de actos y negocios jurdicos y ejercer en su nombre acciones y recursos.

3. Corresponde adems al presidente:

a) Ordenar la convocatoria del Consejo, fijar el orden del da, presidir y dirigir las sesiones del mismo.

b) Velar por el cumplimiento de las directrices marcadas por el Consejo de Direccin.

c) Proponer la adopcin de las disposiciones reglamentarias necesarias para la organizacin y funcionamiento del ILGGA.

4. En ausencia del presidente o por delegacin del mismo, el vicepresidente asumir sus funciones.

Artculo 8.

Corresponde al director:

a) Cumplir los acuerdos del Consejo de Direccin.

b) Proponer las lneas estratgicas de actuacin del ILGGA, el programa anual de actividades y el anteproyecto de presupuestos.

c) Gestionar el ILGGA, elaborar la memoria anual y dar cuenta de su gestin al Consejo de Direccin.

d) Ejercer la direccin administrativa y de personal.

e) Coordinar y controlar el funcionamiento de los servicios y dependencias.

f) Desarrollar las funciones que le sean delegadas por el presidente o por el Consejo de Direccin.

Artculo 9.

1. Se crea el Comit Asesor del Instituto como rgano de consulta y asesoramiento que se reunir como mnimo una vez al semestre y cuando lo considere oportuno el presidente del ILGGA.

2. El Comit Asesor estar compuesto por representantes de la Administracin de la Comunidad Autnoma, de las organizaciones de productores, industrias y comercializadores del sector lcteo y ganadero, as como de las universidades y centros de investigacin y de otras instituciones y por personalidades con relevancia en el sector lcteo y ganadero. El nmero de miembros y su funcionamiento se determinarn reglamentariamente.

3. Sern funciones del Comit Asesor las siguientes:

a) Asesorar al Consejo de Direccin sobre la planificacin de actividades del ILGGA.

b) Informar y asesorar al Consejo de Direccin sobre todos cuantos asuntos le encomiende.

Artculo 10.

Los rganos colegiados del ILGGA adoptarn sus acuerdos, previa deliberacin, mediante mayora simple de sus miembros presentes, siempre que exista qurum. En caso de empate, el voto de calidad del presidente dirimir ste.

TTULO III
Recursos, rgimen econmico, personal y control
Artculo 11.

Los recursos del ILGGA estarn formados por:

1. Las consignaciones presupuestarias que le sean asignadas en los presupuestos generales de la Comunidad Autnoma de Galicia.

2. Los ingresos que pueda percibir por la prestacin de servicios.

3. Las subvenciones o aportaciones voluntarias de entidades e instituciones pblicas o privadas, as como de particulares.

4. Las rentas y productos que generen los bienes y valores que constituyen el patrimonio del ILGGA.

5. Los crditos, prstamos y dems operaciones financieras que concierte.

6. Cualesquiera otros recursos que se le puedan atribuir.

Artculo 12.

El rgimen presupuestario, contable y financiero del organismo y de las sociedades, entidades y otras formas asociativas que de l dependan se ajustar a lo dispuesto en la Ley de rgimen financiero y presupuestario de Galicia y dems normativa concurrente.

Artculo 13.

Reglamentariamente se determinarn la estructura del Instituto y su dotacin de personal.

Disposicin adicional primera.

La Xunta de Galicia dotar al ILGGA de los recursos financieros necesarios para la realizacin de sus funciones.

Disposicin adicional segunda.

La Xunta de Galicia habilitar los medios materiales y humanos precisos para garantizar la eficaz realizacin de las funciones del Instituto.

Disposicin adicional tercera.

La Consellera de Agricultura, Ganadera y Montes adaptar su estructura orgnica a la situacin resultante de la creacin del Instituto Lcteo y Ganadero de Galicia.

Disposicin transitoria nica.

En tanto no se proceda al nombramiento de director, la direccin del Instituto ser asumida por el director general de Produccin Agropecuaria e Industrias Agroalimentarias. Disposicin final primera.

Se autoriza al Consello de la Xunta a dictar cuantas normas sean precisas para efectuar el desarrollo y la correcta aplicacin de esta ley.

Disposicin final segunda.

La presente ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de Galicia.

Santiago de Compostela, 29 de diciembre de 1994.

MANUEL FRAGA IRIBARNE,

Presidente

(Publicada en el Diario Oficial de Galicia nmero 4, de 5 de enero de 1995)

Análisis

  • Rango: Ley
  • Fecha de disposición: 29/12/1994
  • Fecha de publicación: 31/01/1995
  • Entrada en vigor: 6 de enero de 1995.
  • Publicada en el DOG nm. 4, de 5 de enero de 1995.
Referencias posteriores
  • SE DEROGA el art. 9 y se modifica el art. 3, por Ley 9/2003, de 23 de diciembre (Ref. BOE-A-2004-1674).
  • SE MODIFICA lo indicado, por Ley 7/2002, de 27 de diciembre (Ref. BOE-A-2003-1810).
Referencias anteriores
Materias
  • Galicia
  • Ganadera
  • Productos lcteos

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