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Documento BOE-A-2019-4675

Real Decreto 216/2019, de 29 de marzo, por el que se aprueba la lista de especies exticas invasoras preocupantes para la regin ultraperifrica de las islas Canarias y por el que se modifica el Real Decreto 630/2013, de 2 de agosto, por el que se regula el Catlogo espaol de especies exticas invasoras.

TEXTO

I

Las especies exticas invasoras representan una de las principales amenazas para la biodiversidad y los servicios asociados de los ecosistemas, especialmente en mbitos geogrfica y evolutivamente aislados, como son las islas. Los riesgos que dichas especies suponen para la biodiversidad se pueden intensificar debido al aumento del comercio global, el transporte, el turismo y el cambio climtico.

La Unin Europea, como Parte en el Convenio sobre la Diversidad Biolgica, aprobado mediante la Decisin93/626/CEE del Consejo, de25 de octubre de1993, relativa a la celebracin del Convenio sobre la Diversidad Biolgica, est vinculada por lo dispuesto en el artculo8, letra h), de dicho Convenio, de acuerdo con el cual cada Parte contratante, en la medida de lo posible y segn proceda, impedir que se introduzcan, controlar o erradicar las especies exticas que amenacen a ecosistemas, hbitats o especies.

En el mbito de la Unin Europea, la Directiva2009/147/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de30 de noviembre de2009, relativa a la conservacin de las aves silvestres, establece, en su artculo11, que los estados miembros velarn por evitar que la eventual introduccin de especies de aves que no vivan normalmente en estado salvaje en el territorio europeo, perjudique a la fauna y flora locales. Por su parte, la Directiva92/43/CEE, del Consejo, de21 de mayo de1992, relativa a la conservacin de los hbitats naturales y de la fauna y la flora silvestres, establece, en su artculo22, que los estados miembros garantizarn que la introduccin intencionada en la naturaleza de una especie que no sea autctona de su territorio se regule de modo que no perjudique a la fauna y flora silvestres autctonas, ni a sus hbitats naturales en su zona de distribucin natural y, si lo consideran necesario, prohibirn dicha introduccin.

En este contexto, se aprob la Ley42/2007, de13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, que establece en su artculo54 que la Administracin General del Estado prohibir la importacin o introduccin de especies o subespecies alctonas cuando stas sean susceptibles de competir con las especies silvestres autctonas, alterar su pureza gentica o los equilibrios ecolgicos. Y en su artculo64, regula el Catlogo espaol de especies exticas invasoras, en el que se han de incluir todas aquellas especies y subespecies exticas invasoras que constituyan una amenaza grave para las especies autctonas, los hbitats o los ecosistemas, la agronoma o para los recursos econmicos asociados al uso del patrimonio natural.

En desarrollo de dicho precepto, se aprob el Real Decreto1628/2011, de14 de noviembre, por el que se regula el listado y catlogo espaol de especies exticas invasoras, que posteriormente fue sustituido por el Real Decreto630/2013, de2 de agosto, por el que se regula el Catlogo espaol de especies exticas invasoras, que tiene por objeto regular los procedimientos de inclusin o exclusin de especies en el catlogo, as como las medidas necesarias para prevenir la introduccin de especies exticas invasoras y para su control y posible erradicacin.

Posteriormente, en el ao2014, la Unin Europea aprob el Reglamento (UE) n.1143/2014, del Parlamento Europeo y del Consejo, de22 de octubre de2014, sobre la prevencin y la gestin de la introduccin y propagacin de especies exticas invasoras. El artculo3.7 de este reglamento define la introduccin como el movimiento, como consecuencia de la intervencin humana, de una especie fuera de su rea de distribucin natural.

Este reglamento ha sido desarrollado a travs del Reglamento de Ejecucin (UE) n.2016/1141, de la Comisin, de13 de julio de2016, por el que se adopta una lista de especies exticas invasoras preocupantes para la Unin, posteriormente modificado por el Reglamento de Ejecucin (UE) n.2017/1263, de la Comisin, de12 de julio de2017, por el que se actualiza la lista de especies exticas invasoras preocupantes para la Unin.

El Reglamento (UE) n.1143/2014, del Parlamento Europeo y del Consejo, de22 de octubre de20, establece, en su considerando15, que la prevencin es, por lo general, ms deseable y rentable, desde el punto de vista ecolgico, que la reaccin tras el suceso, por lo que se le ha de otorgar especial prioridad. Por lo tanto, en la Lista de la Unin han de incluirse de forma prioritaria aquellas especies exticas invasoras que an no estn presentes en el territorio de la Unin o que se encuentran en una fase inicial de invasin, as como aquellas especies exticas invasoras que pueden llegar a tener los efectos adversos ms importantes. Dado que se pueden introducir constantemente nuevas especies exticas invasoras en la Unin y las especies exticas que ya se encuentran presentes estn propagndose y ampliando su rea de distribucin, resulta necesario garantizar que la Lista de la Unin se revise constantemente y se mantenga actualizada. Este criterio, evidentemente, tambin debe aplicarse en el caso de las listas de especies exticas invasoras preocupantes para las regiones ultraperifricas.

El artculo6 del Reglamento (UE) n.1143/2014, del Parlamento Europeo y del Consejo, de22 de octubre, contiene disposiciones especficas para las regiones ultraperifricas. En primer lugar, el artculo6.1 seala que las especies exticas invasoras preocupantes para la Unin no estarn sujetas a determinadas disposiciones del reglamento, como son su artculo7 o de los artculos13 al20, en las regiones ultraperifricas.

En segundo lugar, el artculo6.2 establece que cada estado miembro que cuente con regiones ultraperifricas adoptar, para cada una de esas regiones, una lista de especies exticas invasoras preocupantes, previa consulta con dichas regiones.

Finalmente, el artculo6.3 aade que, por lo que respecta a las especies exticas invasoras incluidas en las Listas de especies exticas invasoras preocupantes para la regin ultraperifrica, los estados miembros podrn aplicar medidas como las previstas en los artculos7 a9, 13 a17, 19 y20, segn corresponda, en las regiones ultraperifricas correspondientes. Estas medidas sern compatibles con el Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea (TFUE) y se notificarn a la Comisin de conformidad con el Derecho de la Unin.

En este contexto, y habida cuenta de que el1 de enero de2015 entr en vigor el citado Reglamento (UE) n.1143/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de22 de octubre de2014, mediante la Ley33/2015, de21 de septiembre, por la que se modifica la Ley42/2007, de13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, se incorpora el artculo64 bis a los efectos de reforzar su observancia en la gestin de las especies exticas invasoras preocupantes para la Unin.

As, el artculo64 bis de la Ley42/2007, de13 de diciembre, prev que la gestin de las especies exticas invasoras preocupantes para la Unin se har conforme a lo dispuesto en el Reglamento (UE) n.1143/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de22 de octubre de2014, sobre la prevencin y la gestin de la introduccin y propagacin de especies exticas invasoras y que el incumplimiento de las obligaciones previstas en el citado reglamento conllevar la imposicin de las respectivas sanciones previstas en el ttulo VI de dicha ley.

Por todo, en cumplimiento de lo dispuesto en el artculo64 bis de la Ley42/2007, de13 de diciembre, y en el artculo6 del Reglamento (UE) n.1143/2014, del Parlamento Europeo y del Consejo, de22 de octubre, se adopta el presente real decreto, que aprueba la lista de especies exticas invasoras preocupantes para la regin ultraperifrica de las islas Canarias, elaborada previa consulta con la Comunidad Autnoma de Canarias y prev que, para las especies incluidas en dicha Lista se aplicarn las medidas previstas en los artculos7 a9, 13 a17, 19 y20 del Reglamento (UE) n.1143/2014, del Parlamento Europeo y del Consejo, de22 de octubre.

II

Este real decreto se estructura en cinco captulos, dos disposiciones transitorias, cuatro disposiciones finales y un anexo.

El captulo I contiene un nico artculo por el que se aprueba la lista de especies exticas invasoras preocupantes para la regin ultraperifrica de las Islas Canarias, que se enumeran en el anexo.

El captulo II regula las medidas de prevencin que se deben aplicar a las especies incluidas en la citada Lista de exticas invasoras preocupantes. En concreto, el artculo2 enumera las restricciones generales que les son de aplicacin para prevenir su introduccin y propagacin en el medio natural de las islas Canarias. Los artculos3 y4 establecen un sistema de permisos y autorizaciones que excepcionan las restricciones contenidas en el artculo2, en determinados supuestos de utilizacin de las especies declaradas como preocupantes o de los productos derivados de las mismas, para fines de inters general tales como los de investigacin, conservacin o aplicacin a mejoras de la salud humana. El artculo5 prev la aprobacin de planes de accin sobre las vas de introduccin de especies exticas invasoras en las islas Canarias.

El captulo III establece diversos sistemas para la deteccin temprana y erradicacin rpida de las especies exticas invasoras preocupantes que se puedan llegar a introducir en las islas Canarias. En concreto, el artculo6 prev un sistema de vigilancia de las administraciones competentes sobre dichas especies, el artculo7 arbitra una serie de mecanismos para realizar controles oficiales sobre las mismas, el artculo8 regula los medios de notificacin aplicables en el caso de deteccin temprana de su presencia en las islas Canarias y el artculo9, los instrumentos para su rpida erradicacin.

El captulo IV regula las medidas de gestin aplicables en el caso de especies exticas invasoras que estn ya ampliamente propagadas. En particular, el artculo10 establece los medios y criterios de gestin idneos para evitar, en lo posible, afecciones a la biodiversidad y a los servicios asociados a los ecosistemas afectados y el artculo11 las medidas que, en su caso, cabra aplicar para la reparacin de ecosistemas ya daados como consecuencia de dicha propagacin.

El captulo V establece el rgimen sancionador aplicable a las infracciones de lo dispuesto en este real decreto.

El texto contiene tambin dos disposiciones transitorias para regular la situacin de quienes, antes de la entrada en vigor de esta norma, fueran, respectivamente, propietarios de especies exticas invasoras o titulares de reservas comerciales sobre las mismas en las islas Canarias.

Asimismo, mediante la disposicin final primera se procede a modificar el Real Decreto630/2013, de2 de agosto, con objeto de adaptarlo a lo dispuesto en la Ley39/2015, de1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Comn de las Administraciones Pblicas y, en particular, a lo dispuesto en su artculo24, que prev el efecto desestimatorio del silencio administrativo en los procedimientos que impliquen el ejercicio de actividades que puedan daar al medioambiente, como es el caso de los procedimientos que se regulan en el Real Decreto630/2013, de2 de agosto.

Por ello, de conformidad con lo dispuesto en dicha ley y con el principio general de precaucin, que informa todo el ordenamiento jurdico en materia de medioambiente, se sustituye el efecto estimatorio previsto para el silencio administrativo en el actual artculo5.3 del Real Decreto630/2013, de2 de agosto, por un efecto general desestimatorio. El resto de modificaciones de los artculos5 y7 tienen por objeto adaptar la redaccin de dichos preceptos a lo dispuesto en la Ley42/2007, de13 de diciembre, en su redaccin dada por la Ley33/2015, de21 de septiembre, por la que se modifica, y en particular sobre los efectos de la inclusin de una especie en el Catlogo de especies exticas invasoras.

Asimismo, se modifica la disposicin transitoria cuarta del real decreto referente a animales de compaa, animales de compaa exticos o domsticos y animales silvestres en parques zoolgicos, con el objeto de ampliar, a dos aos, el plazo en el que se deber informar sobre la posesin de especies del catlogo a las autoridades competentes de las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla. Esta modificacin se debe a que, recabada la experiencia en la aplicacin del Real Decreto630/2013, de2 de agosto, se comprob que el plazo de un ao es demasiado escaso y, de cara a la inclusin de nuevas especies, es conveniente su ampliacin. Finalmente, se modifica el anexo del real decreto, con el fin de actualizar el Catlogo de especies exticas invasoras, una vez seguido el procedimiento reglamentariamente establecido.

Por ltimo, las disposiciones finales segunda, tercera y cuarta regulan, respectivamente, el ttulo competencial, la habilitacin para la futura adaptacin de este texto a los cambios en la regulacin europea o internacional y la entrada en vigor de la norma.

III

En la tramitacin de este real decreto, se ha seguido el procedimiento establecido en la Ley50/1997, de27 de noviembre, del Gobierno, y se ha sometido el proyecto al trmite de participacin pblica establecido en el artculo16 en conexin con el artculo18.1.h) de la Ley27/2006, de18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la informacin, de participacin pblica y de acceso a la justicia en materia de medioambiente (incorpora las Directivas2003/4/CE y2003/35/CE). Asimismo, el presente real decreto ha sido informado favorablemente por la Comisin Estatal para el Patrimonio Natural y de la Biodiversidad y por el Consejo Estatal para el Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.

La norma se adecua asimismo a los principios de buena regulacin previstos en el artculo129 de la Ley39/2015, de1 de octubre. Ms concretamente, se adapta a los principios de necesidad, dado que tiene por objeto cumplir el mandato imperativo dirigido a los estados miembros con regiones ultraperifricas, contenido en el artculo6 del Reglamento (UE) n.1143/2014, del Parlamento Europeo y del Consejo, de22 de octubre, y de eficiencia, dado que se otorga prioridad al criterio preventivo regulndose medidas respecto de especies exticas potencialmente invasoras pero an no introducidas en el medio natural o con presencia muy puntual, pues con ello se consigue una mejor rentabilidad coste-beneficio y, en definitiva, una mayor eficacia en la prevencin de los daos futuros que podran ocasionar.

Son tambin evidentes las razones de inters general en las que se funda la norma pues, como se ha indicado, su objetivo principal es prevenir daos ambientales derivados de las citadas especies exticas invasoras. Se ha observado igualmente el principio de proporcionalidad pues el conjunto de medidas previstas son las expresamente recogidas en el citado Reglamento (UE) n.1143/2014, del Parlamento Europeo y del Consejo, de22 de octubre, para prevenir daos al medioambiente antes incluso de que lleguen a producirse por lo que no cabe hablar en puridad de restriccin de derechos existentes.

Este real decreto se dicta al amparo del artculo149.1.23. de la Constitucin Espaola, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de legislacin bsica sobre proteccin del medioambiente, sin perjuicio de las facultades de las comunidades cutnomas de establecer normas adicionales de proteccin.

La habilitacin para llevar a cabo este desarrollo reglamentario est contenida en la disposicin final octava de la Ley42/2007, de13 de diciembre, que faculta al Gobierno, en el mbito de sus competencias para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo de la ley.

En su virtud, a propuesta de la Ministra para la Transicin Ecolgica, con la aprobacin previa de la Ministra de Poltica Territorial y Funcin Pblica, de acuerdo con el Consejo de Estado, y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da29 de marzo de2019,

DISPONGO:

CAPTULO I
Lista de especies exticas invasoras preocupantes de las islas Canarias
Artculo1. Aprobacin de la lista de especies exticas invasoras preocupantes para la regin ultraperifrica de las islas Canarias.

De conformidad con lo establecido en el artculo6.2 del Reglamento (UE) n.1143/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de22 de octubre de2014, sobre la prevencin y la gestin de la introduccin y propagacin de especies exticas invasoras, se aprueba la lista de especies exticas invasoras preocupantes para la regin ultraperifrica de las islas Canarias, que figura como anexo a este real decreto.

CAPTULO II
Medidas de prevencin
Artculo2. Restricciones sobre las especies exticas invasoras preocupantes para la regin ultraperifrica de las islas Canarias.

1. Las especies incluidas en la lista de especies exticas invasoras preocupantes para la regin ultraperifrica de las islas Canarias no podrn, de forma intencionada:

a) ser introducidas en el territorio de las islas Canarias, incluido su trnsito bajo supervisin aduanera.

b) Mantenerse, ni siquiera en espacios confinados.

c) Criarse, ni siquiera en espacios confinados.

d) Transportarse con procedencia o destino a las islas Canarias ni dentro de su territorio, excepto si su transporte tiene por destino las instalaciones para llevar a cabo su erradicacin.

e) Ser introducidas en el mercado.

f) Utilizarse o intercambiarse.

g) Ponerse en situacin de poder reproducirse, criarse o cultivarse, ni siquiera en espacios confinados.

h) Liberarse en el medioambiente.

2. La Administracin General del Estado y la Comunidad Autnoma de Canarias, en sus respectivos mbitos de competencias, adoptarn todas las medidas necesarias para prevenir la introduccin o propagacin no intencionada de especies exticas invasoras preocupantes para las islas Canarias, incluida, en su caso, la introduccin o propagacin por negligencia grave.

Artculo3. Permisos para investigacin o conservacin ex situ.

1. Como excepcin a las restricciones recogidas en el artculo2.1 letras a), b), c), d), f) y g), la Administracin General del Estado o la Comunidad Autnoma de Canarias, en sus respectivos mbitos de competencias, podrn otorgar permisos para llevar a cabo investigaciones o conservaciones ex situ con especies exticas invasoras preocupantes para las islas Canarias.

Cuando el uso de productos derivados de especies exticas invasoras preocupantes para las islas Canarias sea imprescindible para lograr avances en materia de salud humana, estos permisos tambin podrn incluir su produccin con fines cientficos y el uso medicinal subsiguiente.

2. Los permisos previstos en el apartado anterior debern contemplar las siguientes condiciones:

a) La especie extica invasora deber conservarse y manipularse en espacios confinados en las condiciones previstas en el apartado3. El permiso no podr otorgarse para un nmero de especies o ejemplares que supere la capacidad del espacio confinado.

b) La actividad deber llevarse a cabo por el personal debidamente cualificado de conformidad con la normativa vigente.

c) El transporte de ida y vuelta al espacio confinado se efectuar en condiciones que excluyan el escape de la especie extica invasora.

d) En el caso de especies animales, debern estar marcadas o, en su caso, identificadas con cualquier otro mtodo efectivo que no cause dolor, angustia ni sufrimiento, que sean evitables.

e) El riesgo de escape, propagacin o eliminacin se gestionar de forma eficaz, teniendo en cuenta la identidad, biologa y medios de dispersin de la especie, la actividad y el espacio confinado previstos, as como la interaccin con el medioambiente y los dems factores que sean pertinentes.

f) El solicitante del permiso deber disear un sistema de vigilancia constante y un plan de contingencias para atender a un posible escape o propagacin, incluido un plan de erradicacin. El plan de contingencias deber ser aprobado por la autoridad que otorgue el permiso y el permiso deber incluir las restricciones que sean precisas para mitigar el riesgo de escape o propagacin de la especie en cuestin. Si se produce un escape o una propagacin, el plan de contingencias deber aplicarse de forma inmediata y el permiso podr retirarse de forma temporal o definitiva.

El permiso deber acompaar a las especies exticas invasoras a las que se refiere en todo momento cuando dichas especies se mantengan, lleven o transporten dentro de las islas Canarias.

3. A los efectos de lo previsto en el apartado anterior, se considerar que los ejemplares se conservan en espacios confinados si se cumplen las siguientes condiciones:

a) Estn fsicamente aislados y no pueden escapar, propagarse ni ser trasladados por personas no autorizadas de los espacios en los que se conservan.

b) Existen protocolos de limpieza, gestin de los residuos y mantenimiento, que garantizan que ningn ejemplar ni parte reproducible pueda escapar, propagarse ni ser trasladado por personas no autorizadas.

c) El traslado de los ejemplares desde los espacios, su desecho, destruccin o eliminacin de modo no cruel se realiza de forma que excluye la propagacin o reproduccin fuera de los espacios.

4. Al solicitar un permiso para investigacin o conservacin ex situ de una especie extica invasora, el solicitante deber aportar toda la documentacin y pruebas necesarias que permitan a la autoridad competente evaluar si se cumplen las condiciones establecidas en los apartados2 y3.

5. El permiso podr ser retirado por las autoridades competentes, de manera temporal o definitiva, en cualquier momento si se producen acontecimientos imprevistos con efectos adversos sobre la biodiversidad o los servicios de los ecosistemas asociados. Toda retirada de permiso se motivar debidamente con argumentos cientficos y, en caso de que no se disponga de informacin cientfica suficiente, alegando el principio de precaucin y teniendo debidamente en cuenta la normativa vigente.

6. La Administracin General del Estado o la Comunidad Autnoma de Canarias, en sus respectivos mbitos de competencias, debern adjuntar al permiso otorgado un documento que cumpla los requisitos del Reglamento de Ejecucin (UE) n.2016/145 de la Comisin, de4 de febrero de2016, por el que se adopta el formato del documento que ha de servir de prueba para el permiso expedido por las autoridades de los estados miembros que permita a los establecimientos llevar a cabo ciertas actividades sobre las especies exticas invasoras preocupantes para la Unin de conformidad con el Reglamento (UE) n.1143/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de22 de octubre.

7. La Administracin General del Estado y la Comunidad Autnoma de Canarias, en sus respectivos mbitos de competencias, realizarn las inspecciones oportunas a fin de asegurar que los establecimientos cumplen las condiciones establecidas en los permisos otorgados.

Artculo4. Autorizaciones para otras actuaciones.

1. En casos excepcionales, por motivos imperiosos de inters pblico, incluidos los de naturaleza social o econmica, la Administracin General del Estado o la Comunidad Autnoma de Canarias, en sus respectivos mbitos de competencias, podrn otorgar permisos para facultar a los establecimientos, previa autorizacin de la Comisin Europea, con arreglo al procedimiento establecido en el artculo9 y bajo las condiciones sealadas en el artculo8.2 y3 del Reglamento (UE) n.1143/2014, del Parlamento Europeo y del Consejo, de22 de octubre, para realizar actividades distintas de las previstas en el artculo3.1.

2. La Administracin General del Estado o la Comunidad Autnoma de Canarias, en sus respectivos mbitos de competencias, presentarn las solicitudes de autorizacin ante la Comisin Europea. Dichas solicitudes debern incluir el contenido siguiente:

a) Nombre y direccin del establecimiento o grupos de establecimientos, que solicitan la autorizacin.

b) Nombre cientfico y comn de la especie extica invasora preocupante para las islas Canarias respecto de la cual se solicita la autorizacin.

c) Cdigo de la nomenclatura combinada contemplada en el Reglamento (CEE) n.2658/87, del Consejo, de23 de julio de1987, relativo a la nomenclatura arancelaria y estadstica y al arancel aduanero comn.

d) Nmero o volumen de ejemplares en cuestin.

e) Motivos de la autorizacin solicitada.

f) Descripcin detallada de las medidas previstas para garantizar que no sea posible el escape o propagacin de la especie extica invasora preocupante para las islas Canarias desde las instalaciones del espacio confinado en que haya de mantenerse y manipularse, as como de las medidas que permitan garantizar que todo transporte de la especie, que resulte necesario, se efectuar en condiciones que excluyan su escape.

g) Evaluacin del riesgo de escape de la especie extica invasora preocupante para las islas Canarias respecto de la cual se haya solicitado autorizacin, acompaada de una descripcin de las medidas que hayan de implantarse para mitigar dichos riesgos.

h) Descripcin del sistema de vigilancia y del plan de contingencias previstos para remediar posibles escapes o propagaciones, incluyendo un plan de erradicacin cuando sea necesario.

i) Descripcin de la normativa aplicable a dichos establecimientos.

Artculo5. Planes de accin sobre las vas de introduccin de las especies exticas invasoras.

1. En un plazo de dieciocho meses a contar desde la entrada en vigor del presente real decreto, la Administracin General del Estado y la Comunidad Autnoma de Canarias, en sus respectivos mbitos de competencias, efectuarn un anlisis exhaustivo de las vas de introduccin y propagacin no intencionadas de especies exticas invasoras preocupantes para las islas Canarias, al menos por lo que respecta al territorio de dichas islas, as como a sus aguas marinas e identificarn aquellas vas que requieran actuacin prioritaria (vas prioritarias), en razn del volumen de las especies o del dao que puedan causar las especies que penetren en la islas Canarias por dichas vas.

2. En un plazo de tres aos a contar desde la entrada en vigor del presente real decreto, la Administracin General del Estado y la Comunidad Autnoma de Canarias, en sus respectivos mbitos de competencias, aprobarn un nico plan de accin o una serie de planes de accin para abordar las vas de introduccin prioritarias que haya identificado con arreglo al apartado anterior. Los planes de accin incluirn calendarios de ejecucin y describirn las medidas a adoptar y, en su caso, las acciones voluntarias y los cdigos de buenas prcticas que corresponda aplicar a las vas prioritarias para prevenir la introduccin y propagacin no intencionadas de especies exticas invasoras en las islas Canarias.

3. La Administracin General del Estado y la Comunidad Autnoma de Canarias, en sus respectivos mbitos de competencias, asegurarn la coordinacin con objeto de establecer un plan de accin nico o una serie de planes de accin coordinados, con otros Estados miembros de la Unin europea. De no establecerse tales planes de accin, la Administracin General del Estado y la Comunidad Autnoma de Canarias, en sus respectivos mbitos de competencias, aprobarn planes de accin para el territorio de las islas Canarias.

4. Los planes de accin incluirn, en particular, medidas basadas en un anlisis de costes y beneficios, a fin de:

a) Concienciar a la ciudadana acerca del problema.

b) Reducir al mximo la contaminacin producida por ejemplares de especies exticas invasoras en los bienes, productos, vehculos y equipamiento, incluyendo medidas que se ocupen del transporte de especies exticas invasoras procedentes de terceros pases.

c) Garantizar controles adecuados en las fronteras de la Unin, distintos de los controles oficiales previstos en el artculo7.

5. Los planes de accin aprobados conforme el apartado2 se comunicarn sin demora a la Comisin Europea.

6. La Administracin General del Estado y la Comunidad Autnoma de Canarias, en sus respectivos mbitos de competencias, revisarn los planes de accin aprobados al menos cada seis aos y los comunicarn a la Comisin Europea sin demora.

CAPTULO III
Deteccin temprana y erradicacin rpida
Artculo6. Sistema de vigilancia de las especies exticas invasoras preocupantes para las islas Canarias.

1. En un plazo de dieciocho meses a contar desde la entrada en vigor del presente real decreto, la Administracin General del Estado y la Comunidad Autnoma de Canarias, en sus respectivos mbitos de competencias, establecern un sistema de vigilancia de las especies exticas invasoras preocupantes para las islas Canarias o lo incluirn en su sistema vigente, que recopile y registre datos sobre la incidencia en el medioambiente de las especies exticas invasoras, mediante inspeccin, seguimiento u otros procedimientos destinados a prevenir la propagacin de especies exticas invasoras en las islas Canarias.

2. El sistema de vigilancia:

a) Abarcar el territorio de la Comunidad Autnoma de Canarias, incluidas las aguas marinas territoriales, para determinar la presencia y distribucin de nuevas especies exticas invasoras preocupantes para las islas Canarias, as como de las ya establecidas.

b) Ser lo suficientemente dinmico para detectar rpidamente la aparicin, en el territorio de la Comunidad Autnoma de Canarias de cualquier especie extica invasora preocupante para las islas Canarias cuya presencia fuera previamente desconocida.

c) Se basar en las disposiciones pertinentes de evaluacin y seguimiento establecidas en el Derecho de la Unin o contempladas en acuerdos internacionales, ser compatible con ellas, evitar duplicidades respecto de las mismas y utilizar la informacin facilitada por los sistemas vigentes de vigilancia y seguimiento previstos en el artculo11 de la Directiva92/43/CEE, del Consejo, de21 de mayo de1992, relativa a la conservacin de los hbitats naturales y de la fauna y flora silvestres, el artculo8 de la Directiva2000/60/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de23 de octubre de2000, por la que se establece un marco comunitario de actuacin en el mbito de la poltica de aguas, y el artculo11 de la Directiva2008/56/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de17 de junio de2008, por la que se establece un marco de accin comunitaria para la poltica del medio marino (Directiva marco sobre la estrategia marina).

d) Tendr en cuenta, en la medida de lo posible, los efectos y aspectos transfronterizos pertinentes.

Artculo7. Controles oficiales.

1. En un plazo de seis meses a contar desde la entrada en vigor del presente real decreto, la Administracin General del Estado, respecto de las operaciones de comercio exterior, y la Comunidad Autnoma de Canarias, respecto de las operaciones dentro de la Unin Europea, de acuerdo con sus respectivos mbitos de competencias en materia de control aduanero, debern llevar a cabo los controles oficiales que resulten necesarios que se contemplan en el Reglamento (CE) n2017/265 del Parlamento Europeo y del Consejo, de15 de marzo, y en el Real Decreto630/2013, de2 de agosto, a fin de evitar la introduccin intencionada en las islas Canarias de especies exticas invasoras preocupantes para las islas Canarias. Esos controles oficiales se aplicarn a las categoras de productos correspondientes a los cdigos de la nomenclatura combinada con arreglo al Reglamento (CEE) n.2658/87, del Consejo, de23 de julio de1.987, relativo a la nomenclatura arancelaria y estadstica y arancel aduanero comn al que remite el artculo4.5 del Reglamento (UE) n.1143/2014, del Parlamento Europeo y del Consejo, de22 de octubre.

2. La Administracin General del Estado y la Comunidad Autnoma de Canarias, en sus respectivos mbitos de competencias, efectuarn los controles adecuados, basados en una evaluacin de riesgos, de los productos mencionados en el apartado1 y comprobarn que:

a) No estn en la lista de especies exticas invasoras preocupantes para la regin ultraperifrica de las islas Canarias, o

b) Cuenten con un permiso vlido con arreglo a lo previsto en el artculo3.

3. Los controles oficiales consistentes en controles de documentacin, de identidad o fsicos, se realizarn en el momento en que los productos mencionados en el apartado1 sean introducidos en las islas Canarias. La Administracin General del Estado, respecto de las operaciones de comercio exterior, y la Comunidad Autnoma de Canarias, respecto de las operaciones dentro de la Unin Europea, conferirn la responsabilidad de realizar los controles a que se refiere el apartado2 a las autoridades competentes encargadas de los mismos, con arreglo a lo previsto en el artculo4 del Reglamento (CE) n.882/2004, del Parlamento Europeo y del Consejo, de29 de abril de2004, sobre los controles oficiales efectuados para garantizar la verificacin del cumplimiento de la legislacin en materia de piensos y alimentos y la normativa sobre salud animal y bienestar de los animales y en las Directivas91/496/CEE del Consejo, de15 de julio de1991, por la que se establecen los principios relativos a la organizacin de controles veterinarios de los animales que se introduzcan en la Comunidad procedentes de pases terceros y por la que se modifican las Directivas89/662/CEE, 90/425/CEE y90/675/CEE y97/78/CE, del Consejo, de18 de diciembre de1997, por la que se establecen los principios relativos a la organizacin de controles veterinarios de los productos que se introduzcan en la Comunidad procedentes de pases terceros o, en los puntos de entrada, con arreglo a lo previsto en el artculo2, apartado1, letra g), de la Directiva2000/29/CE del Consejo, de8 de mayo de2000, relativa a las medidas de proteccin contra la introduccin en la Comunidad de organismos nocivos para los vegetales o productos vegetales y contra su propagacin en el interior de la Comunidad, respecto de las categoras de productos a que se refiere el apartado1.

4. La autorizacin de un despacho a libre prctica, de trnsito, de depsito aduanero, de zona franca, de importacin temporal, de destino final o de perfeccionamiento activo, estar condicionada a la acreditacin previa ante la autoridad aduanera, por medios electrnicos, de la existencia de alguno de los siguientes documentos, segn proceda:

a) El certificado de las autoridades veterinarias o fitosanitarias, segn proceda, previsto para el control a la entrada de productos procedentes de pases terceros en el marco del Derecho de la Unin debidamente cumplimentado a que se refiere el apartado3, en que se acredite que se cumplen las condiciones a que se refiere el apartado2.

b) Los permisos y certificados que el Servicio de Inspeccin de las Direcciones Territoriales y Provinciales de Comercio de la Secretaria de Estado de Comercio expiden conforme a lo previsto en los artculos4 y5 del Real Decreto1739/1997, de20 de noviembre, sobre medidas de aplicacin del Convenio sobre Comercio Internacional de especies amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES), hecho en Washington el3 de marzo de1973 y del Reglamento (CE) n.338/97, del Consejo, de9 de diciembre de1.996, relativo a la proteccin de especies de la fauna y flora silvestres mediante el control de su comercio.

5. Si los controles determinan un incumplimiento de lo previsto en este real decreto:

a) Las autoridades aduaneras no autorizarn el rgimen solicitado, poniendo en conocimiento de la autoridad competente los posibles incumplimientos de la normativa del presente real decreto.

b) Las autoridades competentes a que se refiere el apartado3 confiscarn los productos.

Si los productos son confiscados, sern confiados a la autoridad competente responsable de aplicar el presente real decreto. La Administracin General del Estado y la Comunidad Autnoma de Canarias, en sus respectivos mbitos de competencias, podrn delegar funciones especficas en otras autoridades.

6. Los costes generados mientras se lleva a cabo la verificacin y los que se deriven de cualquier incumplimiento corrern a cargo de la persona que trajo los bienes a las islas Canarias, salvo que la Administracin General del Estado y la Comunidad Autnoma de Canarias, en sus respectivos mbitos de competencias, determinen otra cosa.

7. La Administracin General del Estado y la Comunidad Autnoma de Canarias, en sus respectivos mbitos de competencias, establecern procedimientos para garantizar el oportuno intercambio de informacin, as como la coordinacin y cooperacin entre todas las autoridades implicadas para que las verificaciones mencionadas en el apartado2 se realicen de forma eficaz y eficiente.

8. La Administracin General del Estado junto con la Comunidad Autnoma de Canarias, de forma coordinada, desarrollarn orientaciones y programas de formacin para facilitar la identificacin y deteccin de las especies exticas invasoras preocupantes para las islas Canarias y la realizacin de controles eficientes y eficaces.

9. Cuando se hayan otorgado permisos con arreglo al artculo3, se har referencia, en la declaracin aduanera o en las notificaciones pertinentes a la entidad fronteriza, al permiso vlido que cubra los productos declarados.

Artculo8. Notificaciones de deteccin temprana.

1. La Administracin General del Estado y la Comunidad Autnoma de Canarias, en sus respectivos mbitos de competencias, harn uso del sistema de vigilancia establecido en el artculo6 y de la informacin recopilada en los controles oficiales previstos en el artculo7 para confirmar la deteccin temprana de la introduccin o presencia de especies exticas invasoras preocupantes para las islas Canarias.

2. La Administracin General del Estado y la Comunidad Autnoma de Canarias, en sus respectivos mbitos de competencias, notificarn por escrito y sin demora a la Comisin Europea la deteccin temprana de la presencia o introduccin de especies exticas invasoras preocupantes para las islas Canarias e informarn a los dems estados miembros, en particular:

a) sobre la aparicin en su territorio de cualquier especie incluida en la lista de las islas Canarias, cuya presencia en su territorio se desconociera con anterioridad.

b) de la reaparicin en su territorio de cualquier especie incluida en la lista de las islas Canarias, tras haber sido dada por erradicada.

Artculo9. Erradicacin rpida en una fase inicial de invasin.

1. En un plazo de tres meses tras la notificacin de deteccin temprana mencionada en el artculo anterior, la Administracin General del Estado y la Comunidad Autnoma de Canarias, en sus respectivos mbitos de competencias, aplicarn medidas de erradicacin y las notificarn a la Comisin Europea, adems de informar a los dems estados miembros.

2. Al aplicar las medidas de erradicacin, la Administracin General del Estado y la Comunidad Autnoma de Canarias, en sus respectivos mbitos de competencias, se asegurarn de que los mtodos empleados sean eficaces para lograr la eliminacin completa y permanente de la poblacin de la especie extica invasora en cuestin, teniendo debidamente en cuenta que no se afecte a la salud humana y al medioambiente, especialmente a las especies a las que no se dirijan las medidas y a sus hbitats, y garantizando que no se cause a los animales ningn dolor, angustia o sufrimiento evitables.

3. La Administracin General del Estado y la Comunidad Autnoma de Canarias, en sus respectivos mbitos de competencias, supervisarn la eficacia de la erradicacin y podrn utilizar a tal efecto el sistema de vigilancia previsto en el artculo6. Al ejercerse la supervisin, tambin se evaluarn los efectos en las especies a las que no se dirijan las medidas, segn proceda.

4. La Administracin General del Estado y la Comunidad Autnoma de Canarias, en sus respectivos mbitos de competencias, informarn a la Comisin Europea acerca de la eficacia de las medidas adoptadas y le notificarn el momento en que se haya erradicado una poblacin de una especie extica invasora preocupante para las islas Canarias. Facilitarn asimismo dicha informacin a otros estados miembros.

CAPTULO IV
Gestin de especies exticas invasoras ampliamente propagadas
Artculo10. Medidas de gestin.

1. Dentro de los dieciocho meses a contar desde que una especie extica invasora haya sido incluida en la Lista de las islas Canarias, la Administracin General del Estado y la Comunidad Autnoma de Canarias, en sus respectivos mbitos de competencias, pondrn en marcha medidas eficaces de gestin respecto de aquellas especies exticas invasoras preocupantes para las islas Canarias que hayan comprobado que estn ampliamente propagadas por su territorio, de modo que se reduzcan al mximo sus efectos negativos sobre la biodiversidad y los servicios asociados de los ecosistemas y, en su caso, sobre la salud humana y la economa. Dichas medidas de gestin sern proporcionales al impacto en el medioambiente y apropiadas a las circunstancias especficas de la Comunidad Autnoma de Canarias, se basarn en un anlisis de costes y beneficios e incluirn adems, en la medida de lo posible, las medidas reparadoras a que se refiere el artculo11. Se les dar prioridad sobre la base de una evaluacin de los riesgos y de su rentabilidad.

2. Las medidas de gestin comprendern acciones fsicas, qumicas o biolgicas, letales o no letales, destinadas a la erradicacin, el control poblacional o la contencin de una poblacin de una especie extica invasora. En su caso, las medidas de gestin incluirn acciones aplicadas al ecosistema de recepcin, destinadas a aumentar su resistencia frente a invasiones presentes y futuras. El uso comercial de especies exticas invasoras ya establecidas podr permitirse temporalmente como parte de las medidas de gestin destinadas a la erradicacin, control poblacional o contencin de dichas especies, sobre la base de una justificacin estricta y siempre que se hayan establecido todos los controles adecuados a fin de evitar cualquier propagacin ulterior.

3. Al aplicar medidas de gestin y seleccionar los mtodos que deban emplearse, la Administracin General del Estado y la Comunidad Autnoma de Canarias, en sus respectivos mbitos de competencias, velarn para que se tenga debidamente en cuenta la salud humana y el medioambiente, especialmente las especies a las que no vayan dirigidas las medidas y sus hbitats, y se asegurarn de que, cuando stas vayan dirigidas a animales, no se les cause ningn dolor, angustia o sufrimiento evitables, sin comprometer por ello la eficacia de las medidas de gestin.

4. El sistema de vigilancia dispuesto en el artculo6 se disear y utilizar para supervisar la eficacia de la erradicacin, el control poblacional o las medidas de contencin para reducir al mximo los efectos sobre la biodiversidad, en los servicios asociados de los ecosistemas y, en su caso, sobre la salud humana y la economa. Al ejercerse la supervisin, tambin se evaluarn los efectos en las especies a las que no vayan dirigidas las medidas, segn proceda.

5. En caso de que exista un riesgo significativo de que una especie extica invasora preocupante para las islas Canarias se propague a otro estado miembro en que la especie est presente, la Administracin General del Estado y la Comunidad Autnoma de Canarias, en sus respectivos mbitos de competencias, lo notificarn inmediatamente a los dems estados miembros y a la Comisin Europea y, en su caso, establecern medidas de gestin conjuntamente acordadas con los dems estados miembros afectados. Cuando terceros pases puedan tambin verse afectados por la propagacin, la Administracin General del Estado y la Comunidad Autnoma de Canarias, en sus respectivos mbitos de competencias, se esforzarn por informar a los terceros pases afectados.

Artculo11. Reparacin de ecosistemas daados.

1. La Administracin General del Estado y la Comunidad Autnoma de Canarias, en sus respectivos mbitos de competencias, ejecutarn medidas de reparacin apropiadas para ayudar a la recuperacin de un ecosistema que se haya visto degradado, daado o destruido como consecuencia de una especie extica invasora preocupante para las Islas Canarias, a menos que un anlisis de costes y beneficios demuestre, a partir de los datos disponibles y con certeza razonable, que los costes de dichas medidas seran elevados y desproporcionados con respecto a los beneficios de la reparacin.

2. Las medidas reparadoras incluirn al menos los elementos siguientes:

a) Medidas destinadas a aumentar la capacidad de un ecosistema expuesto a perturbaciones causadas por la presencia de especies exticas invasoras preocupantes para las islas Canarias, para resistir, amortiguar, adaptarse y recuperarse de los efectos perturbadores.

b) Medidas que ayuden a prevenir otra invasin tras una campaa de erradicacin.

CAPTULO V
Rgimen sancionador
Artculo12. Rgimen sancionador.

El incumplimiento de lo dispuesto en el presente real decreto ser sancionado conforme a lo previsto en el ttulo VI de la Ley42/2007, de13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.

Disposicin transitoria primera. Propietarios sin nimo comercial.

1. No obstante lo dispuesto en el artculo2.1 letras b) y d), se permitir a los propietarios de animales de compaa que pertenezcan a las especies exticas invasoras incluidas en la Lista de las islas Canarias su tenencia hasta el fin de la vida natural de los animales, siempre y cuando se cumplan las siguientes condiciones:

a) Que no los tengan con fines comerciales.

b) Que los animales hayan sido adquiridos con anterioridad a su inclusin en la lista de las islas Canarias.

c) Que los animales se mantengan en espacios confinados y se adopten todas las medidas adecuadas para garantizar que no sea posible su reproduccin ni escape.

2. La Administracin General del Estado y la Comunidad Autnoma de Canarias, en sus respectivos mbitos de competencias, adoptarn todas las medidas razonables para informar a los propietarios sin nimo comercial de los riesgos que plantea la tenencia de los animales mencionados en el apartado1 y de las medidas que se hayan de tomar para reducir al mximo el riesgo de reproduccin y escape, mediante programas de concienciacin y educativos organizados por la Administracin General del Estado y la Comunidad Autnoma de Canarias, en sus respectivos mbitos de competencias.

3. A los propietarios sin nimo comercial que no puedan garantizar que se cumplan las condiciones establecidas en el apartado1 no se les permitir seguir en posesin de los animales afectados. La Administracin General del Estado y la Comunidad Autnoma de Canarias, en sus respectivos mbitos de competencias, podrn ofrecerles la posibilidad de que sus animales les sean retirados. Cuando este sea el caso, se tendr debidamente en cuenta el bienestar de los animales.

4. Los animales mencionados en el apartado anterior podrn ser mantenidos por los establecimientos mencionados en el artculo4 o en instalaciones especialmente creadas por la Administracin General del Estado y la Comunidad Autnoma de Canarias, en sus respectivos mbitos de competencias, para este fin.

Disposicin transitoria segunda. Reservas comerciales.

1. A los poseedores de reservas comerciales de ejemplares de especies exticas invasoras adquiridas con anterioridad a su inclusin en la Lista de las islas Canarias, se les conceder un plazo de hasta dos aos tras la inclusin de la especie en dicha lista, para la tenencia y transporte de ejemplares vivos o partes reproducibles de esas especies a fin de venderlos o transmitirlos a los establecimientos de investigacin o de conservacin ex situ y con el propsito de usos medicinales mencionados en el artculo3, siempre que los ejemplares se mantengan y transporten en espacios confinados y se cuente con todas las medidas adecuadas para garantizar que no sea posible su reproduccin ni escape, o para sacrificarlos o eliminarlos de modo no cruel a fin de agotar las reservas.

2. Se permitir vender o transmitir ejemplares vivos durante un ao tras la inclusin de la especie en la Lista de las islas Canarias a los usuarios sin nimo comercial, siempre que los ejemplares se mantengan y transporten en espacios confinados y se cuente con todas las medidas adecuadas para garantizar que no sea posible su reproduccin ni escape.

3. En caso de haberse otorgado un permiso de acuerdo con el artculo6 del Reglamento (CE) n.708/2007, del Consejo, de11 de junio del2007, sobre el uso de las especies exticas y las especies localmente ausentes en la acuicultura, respecto de una especie destinada a la acuicultura que se incluya posteriormente en la Lista de las islas Canarias y en caso de que la duracin del permiso supere el perodo mencionado en el apartado1, la Administracin General del Estado y la Comunidad Autnoma de Canarias, en sus respectivos mbitos de competencias, retirarn el permiso de acuerdo con el artculo12 del mencionado Reglamento antes de que finalice el perodo previsto en el apartado1.

Disposicin final primera. Modificacin del Real Decreto630/2013, de2 de agosto, por el que se regula el Catlogo espaol de especies exticas invasoras.

Se modifica el Real Decreto630/2013, de2 de agosto, por el que se regula el catlogo espaol de especies exticas invasoras, en la forma que a continuacin se indica:

Uno. Se da nueva redaccin a los apartados3, 5 y6 del artculo5.

3. Cualquier ciudadano u organizacin podr solicitar a la Direccin General de Biodiversidad y Calidad Ambiental del Ministerio para la Transicin Ecolgica, la iniciacin del procedimiento de inclusin o exclusin de una especie en el Catlogo. La solicitud presentada deber ser motivada e ir acompaada de la informacin tcnica o cientfica justificativa, as como de las referencias de los informes tcnicos y publicaciones cientficas que respalden dicha solicitud. sta solicitud se dirigir a la Direccin General de Biodiversidad y Calidad Ambiental. Las personas jurdicas estn obligadas a la presentacin electrnica, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo14.2 de la Ley39/2015, de1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Comn de las Administraciones Pblicas, mientras que las personas fsicas lo podrn hacer en los lugares a que se refiere el artculo16.4 de la misma ley.

En caso de que la solicitud fuera defectuosa o incompleta, se requerir al solicitante para que subsane los defectos advertidos o aporte la documentacin complementaria en el plazo de tres meses.

Transcurrido dicho plazo sin que el solicitante subsane dichos defectos o presente la documentacin complementaria, se le tendr por desistido de su peticin, notificndoselo al mismo. En el caso de que el solicitante subsane los defectos o presente la documentacin complementaria en el tiempo previsto, se proceder a continuar con la tramitacin, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado2.

Una vez valorada la solicitud, la Direccin General de Biodiversidad y Calidad Ambiental notificar la decisin de forma motivada al solicitante, en el plazo mximo de seis meses desde la fecha en que la solicitud haya tenido entrada en el registro de la administracin competente para su tramitacin.

La resolucin dictada por la Direccin General de Biodiversidad y Calidad Ambiental no pone fin a la va administrativa y contra la misma cabr interponer recurso de alzada ante la Secretaria de Estado de Medioambiente, en los plazos a los que se refiere el artculo122 de la Ley39/2015, de1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Comn de las Administraciones Pblicas.

Transcurrido el plazo mximo de seis meses sin haberse notificado resolucin expresa, se entender desestimada su peticin de conformidad con lo previsto en el artculo24.1 segundo prrafo de la Ley39/2015, de1 de octubre.

5. En caso de constatarse la existencia de una amenaza grave producida por la aparicin de una especie extica invasora no incluida en el catlogo, el procedimiento se tramitar con carcter urgente, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo33 de la Ley39/2015, de1 de octubre.

6. Una vez finalizada la tramitacin, el proyecto de orden que contenga la modificacin del anexo de este real decreto para incluir o excluir alguna especie, se elevar para su aprobacin por el Ministerio para la Transicin Ecolgica, conforme a lo dispuesto el artculo64.2 de la Ley42/2007, de13 de diciembre, y, posteriormente, se publicar en el “Boletn Oficial del Estado”.

Dos. Se da nueva redaccin a los apartados1 y2 del artculo7, que quedan como sigue:

1. La inclusin de una especie en el catlogo, de acuerdo al artculo64.3 de la Ley42/2007, de13 de diciembre, conlleva la prohibicin genrica de su posesin, transporte, trfico y comercio de ejemplares vivos, de sus restos o propgulos, que pudieran sobrevivir o reproducirse, incluyendo el comercio exterior. Esta prohibicin est limitada al mbito de aplicacin especificado para cada especie en el anexo. Esta prohibicin podr quedar sin efecto, previa autorizacin administrativa de la autoridad competente, cuando sea necesario por razones de investigacin, salud o seguridad de las personas, o con fines de control o erradicacin, en el marco de estrategias, planes y campaas que, a tal efecto, se aprueben.

2. La inclusin de una especie en el catlogo, de acuerdo al artculo54.2 de la Ley42/2007, de13 de diciembre, conlleva la prohibicin de su introduccin en el medio natural en el mbito del territorio nacional de aplicacin recogido en el anexo.

Tres. Las referencias contenidas en la exposicin de motivos y en los artculos4, 5, 6, 8, 9, 13, 14 y15, del Real Decreto630/2013, de2 de agosto, por el que se regula el Catlogo espaol de especies exticas invasoras, al Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medioambiente, debern entenderse realizadas al actual Ministerio para la Transicin Ecolgica.

Anlogamente, las referencias contenidas en la exposicin de motivos y en los artculos5, 8, 13 y14 a la anterior Direccin General de Calidad y Evaluacin Ambiental y Medio Natural del Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medioambiente, debern entenderse realizas a la actual Direccin General de Biodiversidad y Calidad Ambiental del Ministerio para la Transicin Ecolgica.

Cuatro. Se modifica la Disposicin transitoria cuarta en los siguientes trminos:

Disposicin transitoria cuarta. Animales de compaa, animales de compaa exticos o domsticos, y animales silvestres en Parques Zoolgicos.

Los ejemplares de las especies animales, en posesin o adquiridos como animales de compaa, animales de compaa exticos o domsticos, o ubicados en Parques Zoolgicos debidamente autorizados conforme a lo establecido en la Ley31/2003, de27 de octubre, de Conservacin de la fauna silvestre en los parques zoolgicos, que hubieran sido adquiridos con anterioridad a su inclusin en el Catlogo, podrn ser mantenidos por sus propietarios, si bien, stos debern informar sobre dicha posesin a las autoridades competentes de las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla antes del1 de enero de2022.

Estas autoridades establecern, en su caso, la obligatoriedad de la esterilizacin de los ejemplares, as como sistemas apropiados de identificacin o marcaje, como tatuaje, crotal, microchip, anillamiento y registro veterinario, entre otros, y solicitarn la firma de una declaracin responsable por el propietario que se ajustar a la definicin incluida en el artculo69 de la Ley39/2015, de1 de octubre. Los propietarios debern informar con carcter inmediato de la liberacin accidental de estos ejemplares y no podrn comercializar, reproducir, ni ceder estos ejemplares. Como alternativa a lo contemplado anteriormente, las autoridades competentes facilitarn, en caso de solicitarse, la entrega voluntaria de los animales referidos. Esta entrega se podr realizar en primera instancia, y de forma temporal, y mientras son recogidos por las autoridades competentes en esta materia, en puntos de venta de animales de compaa o domsticos y ncleos zoolgicos legalmente constituidos que puedan ser reconocidos por la autoridad competente como habilitados para ello. Excepcionalmente, las administraciones competentes pueden autorizar y habilitar centros de recogida y mantenimiento con instalaciones y terrenos adecuados para su correcto confinamiento y evitar su escape, cumpliendo con las obligaciones de esterilizacin e identificacin.

Aquellos propietarios o parques zoolgicos que en cumplimiento de la normativa vigente hubiesen informado sobre la posesin de animales de compaa, animales de compaa exticos o domsticos no necesitarn volver a informar.

Cinco. Se modifica el anexo de la siguiente forma:

Se aaden en las siguientes especies en el apartado Reptiles:

Especie

mbito de aplicacin

Nombre comn

Varanus exanthematicus.

Varano de sabana o varano terrestre-africano.

Pseudemys peninsularis.

Tortuga de la pennsula.

Python regius.

Pitn real.

Se aade la siguiente especie en el apartado Mamferos:

Especie

mbito de aplicacin

Nombre comn

Sus scrofa var. domestica raza VIETNAMITA.

Cerdo vietnamita.

Se aaden las siguientes especies en el apartado Flora:

Especie

mbito de aplicacin

Nombre comn

Nicotiana glauca.

Canarias.

Tabaco moruno, aciculito, calenturero, gandul, bobo, venenero.

Cortaderia spp.

Se aade Canarias.

Hierba de la pampa, carrizo de la pampa.

Seis. La nota a pie de pgina incluida en el anexo del Real Decreto630/2013, de2 de agosto, para la Familia Sciuridae, incluida en el apartado Mamferos, queda redactada en los siguientes trminos:

1. Excepto Sciurus vulgaris y Marmota marmota.

Disposicin final segunda. Ttulo competencial.

Este real decreto tiene carcter de legislacin bsica sobre proteccin del medioambiente, de conformidad con lo dispuesto en el artculo149.1.23. de la Constitucin Espaola, que atribuye al Estado la competencia exclusiva sobre la legislacin bsica sobre proteccin del medioambiente, sin perjuicio de las facultades de las comunidades autnomas de establecer normas adicionales de proteccin.

Disposicin final tercera. Habilitacin para la adaptacin a la normativa europea o internacional.

Se habilita a la Ministra para la Transicin Ecolgica a adaptar la lista de especies exticas invasoras preocupantes para la regin ultraperifrica de las islas Canarias, que figura en el anexo, a la normativa europea o internacional, as como para mantenerla actualizada en todo momento mediante la inclusin o exclusin de especies de conformidad con la nueva informacin de que se disponga para determinar su calificacin como especie extica invasora preocupante.

Disposicin final cuarta. Entrada en vigor.

El presente real decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Dado en Madrid, el29 de marzo de2019.

FELIPE R.

La Ministra para la Transicin Ecolgica,

TERESA RIBERA RODRGUEZ

ANEXO
Lista de especies exticas invasoras preocupantes para la regin ultraperifrica de las islas Canarias

Especie

Nombre comn

Cdigos NC (posiciones arancelarias) Reglamento de ejecucin (UE) 2017/1925

Plantas

Austrocylindropuntia cylindrica (Lam.) Backeb.

Cacto cilndrico.

0602

0604 20 19

1209 30 00

1209 99 91

1209 99 99

1211 90 86

Cereus jamacaru DC.

Reina de noche, Mandacaru.

0602

0604 20 19

1209 30 00

1209 99 91

1209 99 99

1211 90 86

Cinchona pubescens Vahl.

Quinina roja.

0602

0604 20 19

1209 99 10

1211 90 86

Cytisus striatus (Hill) Rothm.

Escoba portuguesa, Escoba estriada.

0602

0604 20 19

1209 99 10

1211 90 86

Desmanthus virgatus (L.) Willd.

Mimosa delgada, Tatn salvaje.

0602

0604 20 19

1209 99 10

1211 90 86

Hakea salicifolia (Vent.) B.L. Burtt.

Hakea hoja de sauce.

0602

0604 20 19

1209 99 10

1211 90 86

Harrisia martinii (Labour.) Britton.

Cactus luz de luna.

0602

0604 20 19

1209 30 00

1209 99 91

1209 99 99

1211 90 86

Imperata cylindrica (L.) Raeusch.

Cisca.

0601 20 90

0602

1209 30 00

1209 99

1211 90 86

Jatropha curcas L.

Jatrofa.

0602

0604 20 19

1209 99 10

1211 90 86

Jatropha gossypiifolia L.

Tua tua.

0602

0604 20 19

1209 99 10

1211 90 86

Ligustrum robustum (Roxb.) Blume.

Ligustre, Aligustre.

0602

0604 20 19

1209 99 10

1211 90 86

Melia azedarach L.

rbol del paraso, Cinamomo.

0602

0604 20 19

1209 99 10

1211 90 86

Miconia calvescens DC.

Miconia.

0602

0604 20 19

1209 99 10

1211 90 86

Mimosa pigra L.

Carpinchera, Mimosa ua de gato.

0602

0604 20 19

1209 99 10

1211 90 86

Myoporum laetum G. Forst.

Transparente, Brillante.

0602

0604 20 19

1209 99 10

1211 90 86

Pereskia aculeata Mill.

Grosella espinosa.

0602

0604 20 19

1209 30 00

1209 99 91

1209 99 99

1211 90 86

Pittosporum tobira (Thunb.) W.T. Aiton.

Pitosporo japons, Azahar chino.

0602

0604 20 19

1209 99 10

1211 90 86

Prosopis juliflora (Sw.) DC.

Mezquite.

0602

0604 20 19

1209 99 10

1211 90 86

Ulex minor Roth.

Alisaja, Ercajo, rgoma, Aiaga.

0602

0604 20 19

1209 99 10

1211 90 86

Reptiles

Iguana iguana (Linnaeus, 1758).

Iguana comn.

0106 20 00

Chamaeleo calyptratus Dumril and Bibron, 1851.

Camalen de Yemen.

0106 20 00

Chamaeleo dilepis Leach, 1819.

Camalen orejero.

0106 20 00

Rieppeleon brevicaudatus (Matschie, 1892).

Camalen de cola corta.

0106 20 00

Cyclura cornuta (Bonnaterre, 1789).

Iguana cornuda.

0106 20 00

Anolis spp.

Anolis.

0106 20 00

Physignathus cocincinus Cuvier, 1829.

Dragn de agua chino.

0106 20 00

Intellagama lesueurii (Gray, 1831).

Dragn de agua australiano.

0106 20 00

Salvator rufescens (Gnther, 1871).

Lagarto tej rojo.

0106 20 00

Chlamydosaurus kingii Gray, 1825.

Lagarto de gorguera.

0106 20 00

Sceloporus malachiticus Cope, 1864.

Lagarto espinoso esmeralda.

0106 20 00

Sceloporus jarrovii Cope in Yarrow, 1875.

Lagarto espinoso de Yarow.

0106 20 00

Zonosaurus laticaudatus (Grandidier, 1869).

Lagarto listado occidental de Madagascar.

0106 20 00

Tiliqua gigas (Schneider, 1801).

Lisa gigante de lengua azul.

0106 20 00

Gekko gecko (Linnaeus, 1758).

Perenqun tokay.

0106 20 00

Phelsuma madagascariensis (Gray, 1831).

Perenqun diurno de Madagascar.

0106 20 00

Coleonyx mitratus (W. Peters, 1863).

Perenqun listado de Amrica central.

0106 20 00

Aves

Psittacula eupatria (Linnaeus, 1766).

Cotorra alejandrina.

0106 32 00

0407 19 90

Dendrocygna bicolor (Vieillot, 1816).

Suirir bicolor.

0106 39 80

0407 19 90

Gracula religiosa Linnaeus, 1758.

Min del Himalaya.

0106 39 80

0407 19 90

Mamferos

Petaurus breviceps Waterhouse, 1838.

Petauro del azcar.

0106 19 00

Mephitis mephitis (Schreber, 1776).

Mofeta listada.

0106 19 00

Suricata suricatta (Schreber, 1776).

Suricato.

0106 19 00

Vulpes zerda (Zimmermann, 1780).

Feneco.

0106 19 00

Cricetomys gambianus Waterhouse, 1840.

Rata gigante de Gambia.

0106 19 00

Acomys cahirinus (. Geoffroy, 1803).

Ratn espinoso egipcio.

0106 19 00

Cynictis penicillata (G.[Baron] Cuvier, 1829).

Mangosta de cola amarilla.

0106 19 00

Echinops telfairi Martin, 1838.

Tenrec erizo enano.

0106 19 00

Erinaceus europaeus Linnaeus, 1758.

Erizo europeo.

0106 19 00

Leyenda de los Cdigos NC empleados de acuerdo al Reglamento de ejecucin (UE) 2017/1925 de la Comisin de12 de octubre de2017 por el que se modifica el anexo I del Reglamento (CEE) 2658/87 del Consejo relativo a la nomenclatura arancelaria y estadstica y al arancel aduanero comn.

a) Para plantas:

0601 20 90: (parte de) Bulbos, cebollas, tubrculos, races y bulbos tuberosos, turiones y rizomas, en vegetacin o en flor; plantas y races de achicoria;

0602: plantas vivas (incluidas sus races), esquejes e injertos; micelios;

0604 20 19: Follaje, hojas, ramas y dems partes de plantas, sin flores ni capullos, y hierbas, musgos y lquenes, para ramos o adornos, frescos, secos, blanqueados, teidos, impregnados o preparados de otra forma;

1209 30 00: Semillas de plantas herbceas utilizadas principalmente por sus flores;

1209 99: (parte de) Semillas de plantas herbceas;

1209 99 10: Semillas forestales;

1209 99 91: Semillas de plantas utilizadas principalmente por sus flores;

1209 99 99: (parte de) Semillas de plantas utilizadas principalmente por sus flores;

1211 90 86: (parte de) Plantas, partes de plantas, semillas y frutos de las especies utilizadas principalmente en perfumera, medicina o para usos insecticidas, parasiticidas o similares, frescos, refrigerados, congelados o secos, incluso cortados, quebrantados o pulverizado;

b) Para reptiles:

0106 20 00: especmenes vivos, reptiles (incluidas las serpientes y tortugas de mar).

c) Para aves:

0106 32 00: especmenes vivos. Psitaciformes (incluidos los loros, guacamayos, cacatas y dems papagayos).

0106 39 80: especmenes vivos. Dems aves.

0407 19 90: Huevos de ave con cscara (cascarn).

d) Para mamferos:

0106 19 00 (parte de) mamferos, especmenes vivos.

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 29/03/2019
  • Fecha de publicación: 30/03/2019
  • Entrada en vigor: 31 de marzo de 2019.
Referencias anteriores
  • MODIFICA los arts. 5 y 7; la disposicin transitoria 4; el anexo y las referencias indicadas del Real Decreto 630/2013, de 2 de agosto (Ref. BOE-A-2013-8565).
  • DE CONFORMIDAD con:
Materias
  • Animales
  • Animales de compaa
  • Autorizaciones
  • Canarias
  • Comercializacin
  • Direccin General de Biodiversidad y Calidad Ambiental
  • Fauna
  • Inspeccin veterinaria
  • Parques zoolgicos
  • Plagas
  • Polticas de medio ambiente

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