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Documento BOE-A-2018-7153

Ley 3/2018, de 19 de abril, de creacin del Colegio Profesional de Periodistas de Aragn.

TEXTO

En nombre del Rey y como Presidente de la Comunidad Autnoma de Aragn, promulgo la presente Ley, aprobada por las Cortes de Aragn, y ordeno se publique en el Boletn Oficial de Aragn y en el Boletn Oficial del Estado, todo ello de conformidad con lo dispuesto en el artculo 45 del Estatuto de Autonoma de Aragn.

PREMBULO

El artculo 36 de la Constitucin espaola establece que la ley regular las peculiaridades propias del rgimen jurdico de los colegios profesionales y el ejercicio de las profesiones tituladas, y que su estructura interna y funcionamiento debern ser democrticos.

El Estatuto de Autonoma de Aragn, en su artculo 71.30., atribuye a la Comunidad Autnoma la competencia exclusiva sobre colegios profesionales y ejercicio de las profesiones tituladas, respetando las normas generales sobre titulaciones acadmicas y profesionales y lo dispuesto en los artculos 36 y 139 de la Constitucin.

En el ejercicio de dicha competencia, las Cortes de Aragn aprobaron la Ley 2/1998, de 12 de marzo, de Colegios Profesionales de Aragn, por la que se regulan los colegios profesionales cuyo mbito territorial est comprendido exclusivamente dentro del territorio de la Comunidad Autnoma de Aragn, se establece su procedimiento de creacin y se crea el Registro de Colegios Profesionales y de Consejos de Colegios de Aragn.

El citado texto legal regula en su artculo 8 el procedimiento para la creacin de colegios profesionales con mbito de actuacin en el territorio de la Comunidad Autnoma de Aragn, que se realizar mediante ley de las Cortes de Aragn, estableciendo en su artculo 11 que nicamente podr crearse un nuevo colegio profesional respecto a aquellos profesionales para cuyo ejercicio se exija estar en posesin de un ttulo acadmico oficial y a aquellas actividades profesionales cuyo ejercicio est condicionado a la posesin de un ttulo oficial que acredite la capacitacin necesaria y habilite legalmente para su ejercicio. Este procedimiento ha sido desarrollado por el Decreto 158/2002, de 30 de abril, del Gobierno de Aragn, que regula los procedimientos para la creacin de Colegios Profesionales y de Consejos de Colegios de Aragn, y la organizacin y funcionamiento del Registro de Colegios Profesionales y de Consejos de Colegios de Aragn.

La Asociacin de Periodistas de Aragn ha solicitado la creacin del Colegio Profesional de Periodistas de Aragn por considerarlo necesario para ordenar el ejercicio de la profesin y favorecer la funcin social que desempean los profesionales de la informacin, concurriendo en tal sentido la peticin de la mayora acreditada de los profesionales y alegando la concurrencia de razones de inters pblico para la creacin del colegio profesional.

La profesin de periodista fue establecida como disciplina acadmica mediante el Real Decreto 1428/1991, de 30 de agosto, por el que se establece el ttulo universitario oficial de Licenciado en Periodismo y las directrices generales propias de los planes de estudios conducentes a la obtencin de aquel. Esta titulacin faculta para el ejercicio profesional de la elaboracin, gestin y difusin de la actividad informativa periodstica en sus diversos mbitos temticos y en los diversos medios de comunicacin. El ttulo oficial universitario de Licenciado en Comunicacin Audiovisual se cre mediante Real Decreto 1427/1991, de 30 de agosto; la obtencin de esta titulacin otorga una formacin adecuada en el campo de la elaboracin informativa y de la creacin, produccin y realizacin en los diversos medios de comunicacin audiovisual. Actualmente el estudio de estas materias estara comprendido en los Grados de Periodismo y Comunicacin Audiovisual, aprobados conforme al procedimiento regulado en el Real Decreto 1393/2007, de 29 de octubre, por el que se establece la ordenacin de las enseanzas universitarias oficiales.

El inters pblico que justifica la creacin de este colegio profesional se encuadra en el artculo 20 de la Constitucin espaola, en el que se dispone que todo ciudadano tiene derecho a comunicar y recibir libremente informacin veraz por cualquier medio de difusin. La ciudadana dispondr de mayor proteccin al ejercer este derecho fundamental si existen sistemas de autocontrol y organismos que garanticen el ejercicio digno de la profesin a fin de que no se vean lesionados los derechos fundamentales al honor, a la intimidad y a la propia imagen. Adems, los mecanismos de defensa que la propia Constitucin confiere a los periodistas, tales como la clusula de conciencia y el secreto profesional, realzan la necesidad de una estructura colegiada en defensa de los derechos e intereses de los profesionales de la informacin.

En este marco se justifica la creacin del Colegio Profesional de Periodistas de Aragn, que responde al modelo de adscripcin voluntaria y contribuir a una mejor defensa de la observancia de las reglas y cdigo deontolgico de la profesin, esto es, del conjunto de normas especficas de la profesin, y que redundar en un mejor servicio a la ciudadana en general y en un mayor nivel de exigencia de competencia y de calidad en el desempeo del trabajo por parte de los profesionales.

En virtud de lo expuesto, y habiendo considerado el Gobierno de Aragn que concurren razones de inters pblico que justifican la creacin del Colegio Profesional de Periodistas de Aragn, se procede, mediante la presente ley, a la creacin de dicho colegio.

Artculo 1. Creacin y naturaleza jurdica.

Se crea el Colegio Profesional de Periodistas de Aragn, como corporacin de derecho pblico con personalidad jurdica propia y plena capacidad de obrar para el cumplimiento de sus fines y el ejercicio de sus funciones.

Artculo 2. mbito territorial.

El Colegio Profesional de Periodistas de Aragn tiene su mbito de actuacin en el territorio de la Comunidad Autnoma de Aragn.

Artculo 3. mbito personal.

Podrn integrarse de forma voluntaria en el Colegio Profesional de Periodistas de Aragn los profesionales que lo soliciten y que se encuentren en posesin de alguno de los siguientes ttulos universitarios:

a) Licenciatura en Periodismo.

b) Licenciatura en Comunicacin Audiovisual.

c) Licenciatura en Ciencias de la Informacin.

c) Grado en Periodismo.

e) Grado en Comunicacin Audiovisual.

f) Titulados en cualquier licenciatura o grado oficial universitario que estn en posesin de un ttulo oficial de doctorado o mster universitario especializado en Periodismo o en Comunicacin Audiovisual.

g) Ttulos en Periodismo o Ciencias de la Imagen Visual y Auditiva obtenidos en el extranjero y debidamente homologados por la autoridad competente.

h) Ttulos oficiales equivalentes a los anteriores y homologados por la autoridad competente.

Artculo 4. Ejercicio profesional y colegiacin.

La incorporacin al Colegio Profesional de Periodismo de Aragn ser voluntaria, salvo que la legislacin estatal aplicable establezca su obligatoriedad.

Artculo 5. Normativa reguladora.

El Colegio Profesional de Periodistas de Aragn se regir por la legislacin bsica estatal, por la normativa de la Comunidad Autnoma de Aragn en materia de colegios profesionales, por la presente ley de creacin, por sus estatutos y, en su caso, por su reglamento de rgimen interior.

Artculo 6. Relaciones con la Administracin.

En sus aspectos institucionales y corporativos, el Colegio Profesional de Periodistas de Aragn se relacionar con la Administracin de la Comunidad Autnoma a travs del departamento que tenga atribuidas las competencias sobre el rgimen jurdico de los colegios profesionales, y en los aspectos relativos a los contenidos propios de su profesin, a travs del departamento competente en materia de comunicacin.

Disposicin adicional primera. Integracin de otros profesionales.

Los miembros de la Asociacin de Periodistas de Aragn que en el momento de la entrada en vigor de esta ley figuren inscritos en el Registro Profesional de Periodistas de la Federacin de Asociaciones de Periodistas de Espaa (FAPE) podrn formar parte del Colegio Profesional de Periodistas de Aragn aunque no cumplan los requisitos de titulacin previstos en el artculo 3 de la presente ley.

Disposicin adicional segunda. Funciones del Consejo de Colegios Profesionales de Periodistas de Aragn.

El Colegio Profesional de Periodistas de Aragn, que tiene el carcter de general por extenderse a todo el territorio de la Comunidad Autnoma, asume las funciones reconocidas a los Consejos de Colegios de Aragn en la Ley 2/1998, de 12 de marzo, de Colegios Profesionales de Aragn.

Disposicin transitoria primera. Personalidad jurdica y capacidad de obrar.

El Colegio Profesional de Periodistas de Aragn tendr personalidad jurdica propia desde la entrada en vigor de la presente ley y capacidad de obrar una vez constituidos sus rganos de gobierno.

Disposicin transitoria segunda. Asamblea constituyente y elaboracin y aprobacin de los estatutos del Colegio.

1. La Asociacin de Periodistas de Aragn designar una comisin gestora, que actuar como rgano de gobierno provisional del Colegio.

2. En el plazo de seis meses a partir de la entrada en vigor de la presente ley, la comisin gestora deber aprobar unos estatutos provisionales del Colegio Profesional de Periodistas de Aragn, en los que se regularn la forma de convocatoria y el funcionamiento de la asamblea constituyente del colegio. A ella debern ser convocados los profesionales que renan los requisitos para incorporarse al Colegio. Dicha convocatoria deber publicarse con una antelacin mnima de quince das en el Boletn Oficial de Aragn y en un peridico de cada una de las provincias aragonesas.

3. La asamblea constituyente deber aprobar los estatutos definitivos y elegir a los miembros de los rganos de gobierno del colegio.

4. Los estatutos del colegio aprobados por la asamblea constituyente sern remitidos al Departamento de Presidencia, cuyo titular, previa calificacin de legalidad por el rgano competente del departamento, ordenar su inscripcin en el Registro de Colegios Profesionales y de Consejos de Colegios de Aragn y su publicacin en el Boletn Oficial de Aragn. Junto con dichos estatutos deber enviarse una certificacin del acta de la asamblea constituyente.

Disposicin final primera. Habilitacin normativa.

Se faculta al Gobierno de Aragn para aprobar las normas reglamentarias de desarrollo de esta ley.

Disposicin final segunda. Entrada en vigor.

La presente ley entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial de Aragn.

As lo dispongo a los efectos del artculo 9.1 de la Constitucin y los correspondientes del Estatuto de Autonoma de Aragn.

Zaragoza, 19 de abril de 2018.–El Presidente del Gobierno de Aragn, Javier Lambn Montas.

(Publicada en el Boletn Oficial de Aragn nmero 82, de 30 de abril de 2018)

Análisis

  • Rango: Ley
  • Fecha de disposición: 19/04/2018
  • Fecha de publicación: 30/05/2018
  • Entrada en vigor: 1 de mayo de 2018.
  • Publicada en el BOA nm. 82, de 30 de abril de 2018.
Referencias anteriores
  • DE CONFORMIDAD con:
    • el Estatuto aprobado por Ley Orgnica 5/2007, de 20 de abril (Ref. BOE-A-2007-8444).
    • los arts. 8 y 11 de la Ley 2/1998, de 12 de marzo (Ref. BOE-A-1998-8294).
Materias
  • Aragn
  • Colegios Profesionales
  • Periodismo

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