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Documento BOE-A-2018-2688

Orden HFP/185/2018, de 21 de febrero, por la que se modifica la Orden HAP/149/2013, de 29 de enero, por la que se regulan los servicios de automovilismo que prestan el Parque Mvil del Estado y las Unidades del Parque Mvil integradas en las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno y Direcciones insulares, as como la Orden HAP/1177/2015, de 17 de junio, por la que se regula el Registro de Vehculos del Sector Pblico Estatal.

TEXTO

El Real Decreto 146/1999, de 29 de enero, por el que se modifica la estructura orgnica bsica y funciones, y se transforma el Organismo autnomo Parque Mvil Ministerial en Parque Mvil del Estado, fue posteriormente modificado por el Real Decreto 1527/2012, de 8 de noviembre, con el objetivo de determinar con mayor precisin y rigor los aspectos esenciales relacionados con los servicios automovilsticos que presta el Parque Mvil del Estado.

La Orden HAP/149/2013, de 29 de enero, desarroll el Real Decreto, regulando los servicios de automovilismo que prestan el Parque Mvil del Estado y las Unidades del Parque Mvil integradas en las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno y Direcciones insulares.

En aplicacin de dichas normas, por Resolucin del Director General del Parque Mvil del Estado, de 15 de marzo de 2013, se dict la Instruccin para la prestacin de los servicios de automovilismo del organismo en la Administracin General del Estado.

La reforma de los servicios automovilsticos llevada a cabo desde entonces ha supuesto una importante reduccin de la flota de vehculos y del personal conductor en lnea con las polticas del Gobierno de contencin del gasto pblico y disminucin del dficit. Por ello y, con el objetivo de lograr una mayor eficiencia, eficacia y optimizacin de los recursos disponibles, en lo que se refiere a determinados servicios, se hace necesario modificar la Orden HAP/149/2013, de 29 de enero.

Asimismo y en paralelo al desarrollo normativo expuesto, que articul la reforma del Parque Mvil del Estado, se aprob la Orden HAP 1177/2015, de 17 de junio, por la que se regula el Registro de Vehculos del Sector Pblico Estatal que, a su vez, desarrolla la disposicin adicional dcima de la Ley 15/2014, de 16 de septiembre, de racionalizacin del Sector Pblico y otras medidas de reforma administrativa, que cre el Registro de Vehculos del Sector Pblico Estatal. La experiencia acumulada desde la entrada en vigor de dicha Orden, tanto en la gestin como en el sistema de control de este Registro Oficial motiva, por razones de oportunidad, incluir en esta Orden, modificaciones que van a permitir mejorar este mbito de actuacin, reforzando sobre todo el rgimen de control posterior.

La presente orden se dicta en virtud de la habilitacin contenida en la disposicin final segunda del Real Decreto 146/1999, de 29 de enero, y en la disposicin adicional dcima de la Ley 15/2014, de 16 de septiembre, entendindose stas otorgadas al Ministro de Hacienda y Funcin Pblica, de conformidad con lo establecido en la disposicin final segunda del Real Decreto 415/2016, de 3 de noviembre, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales.

En su virtud, de acuerdo con el Consejo de Estado, dispongo:

Artculo primero. Modificacin de la Orden HAP/149/2013, de 29 de enero, por la que se regulan los servicios de automovilismo que prestan el Parque Mvil del Estado y las Unidades del Parque Mvil integradas en las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno y Direcciones insulares.

La Orden HAP/149/2013, de 29 de enero, queda modificada como sigue:

Uno. El apartado 5 del artculo 3 queda redactado del siguiente modo:

5. Por razones de eficiencia en el uso de los recursos pblicos y con los medios disponibles, los servicios de representacin a los Directores Generales y asimilados, sern gestionados directamente por el Parque Mvil del Estado en la forma que se determine por ste, implantando para ello las soluciones de movilidad funcional que se requieran para la mejor eficiencia en la gestin del servicio.

Para ello y en cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 8.2 de la Ley 3/2015, de 30 de marzo, reguladora del ejercicio del alto cargo de la Administracin General del Estado, en el que se establece que la utilizacin de vehculos oficiales por quienes ejerzan un alto cargo estar vinculada con las obligaciones de desplazamiento derivadas del desempeo de sus funciones, los Directores Generales y asimilados debern facilitar peridicamente al Parque Mvil del Estado con una anticipacin de al menos una semana el cuadro de programacin de necesidades que requiera su actividad pblica. No obstante y con carcter excepcional, se podrn atender peticiones de servicio no incluidas en la programacin semanal, que estn debidamente justificadas, de acuerdo con lo dispuesto en esta Orden.

La gestin de estos servicios se llevar a cabo a travs de la aplicacin informtica Gestin Automatizada de la Movilidad Oficial a la que se refiere el artculo siguiente de la presente Orden. A tal efecto se estar a lo establecido en el artculo 8.2 de esta Orden.

Por idnticas razones de eficiencia en el uso de los recursos pblicos y cuando necesidades coyunturales as lo justifiquen, podr aplicarse el modelo de gestin descrito a los servicios de representacin de los Subsecretarios y asimilados, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 5.1 del Real Decreto 146/1999, de 29 de enero.

Dos. Los apartados 1 y 2 del artculo 4, quedan redactados del siguiente modo:

1. Los servicios generales y ordinarios regulados en el artculo 5.5 del Real Decreto 146/1999, de 29 de enero, que determine el Parque Mvil del Estado, en funcin de los recursos disponibles, pasarn a ser gestionados directamente por dicho Organismo.

La prestacin de servicios generales y ordinarios ser solicitada por los rganos e instituciones comprendidos en el artculo 3 de esta Orden al Parque Mvil del Estado telemticamente, a travs de la aplicacin informtica Gestin Automatizada de la Movilidad Oficial (GAMO), en la forma en que se determine en las instrucciones que dicte el Director General del Parque Mvil del Estado. Debern asignarse uno o varios gestores autorizados expresamente a formular las solicitudes y dems trmites que deban realizarse a travs de la aplicacin.

2. Corresponde al Director General del Parque Mvil del Estado autorizar la prestacin de los servicios generales y ordinarios solicitados, siempre que la solicitud efectuada est motivada y existan recursos disponibles.

Tres. Los apartados 1 y 2 del artculo 5 quedan redactados del siguiente modo:

1. Corresponde al Director General del Parque Mvil del Estado, de acuerdo con el procedimiento descrito en el artculo anterior, la autorizacin de los servicios extraordinarios y la asignacin de los medios necesarios para su realizacin.

2. La prestacin de servicios extraordinarios devengar una contraprestacin econmica, imputable al presupuesto del rgano o entidad peticionaria del servicio, para lo que, de forma simultnea a su solicitud, se facilitarn en la aplicacin GAMO los datos necesarios para emitir la correspondiente factura electrnica.

Cuatro. Se aade un apartado 5 al artculo 5, que queda redactado del siguiente modo:

5. Los servicios extraordinarios al Protocolo del Estado que el Parque Mvil del Estado presta con motivo de visitas oficiales de dignatarios extranjeros, reuniones, congresos y cumbres internacionales, tendrn carcter prioritario. En consecuencia, el Parque Mvil del Estado podr requerir a cualquier conductor del Organismo para la prestacin de esta clase de servicios, con independencia de su adscripcin a cualquier servicio y de conformidad con los derechos reconocidos en el ordenamiento a los trabajadores.

Cinco. Se aade un apartado 6 al artculo 5, que queda redactado del siguiente modo:

6. Los rganos constitucionales y de relevancia constitucional formalizarn con el Parque Mvil del Estado un Convenio en el que quedarn explicitados los servicios de automovilismo de carcter extraordinario que se deban prestar y sean solicitados por los citados rganos, de conformidad con lo establecido en el CaptuloVI del Ttulo Preliminar y en la disposicin adicional vigesimosegunda de la Ley40/2015, de 1 de octubre, de Rgimen Jurdico del Sector Pblico.

Artculo segundo. Modificacin de la Orden HAP/1177/2015, de 17 de junio, por la que se regula el Registro de Vehculos del Sector Pblico Estatal.

La Orden HAP/1177/2015, de 17 de junio, queda modificada como sigue:

Los apartados 1 y 2 del artculo 5 quedan redactados del siguiente modo:

1. La adquisicin por compra, renting, leasing o cualquier otro negocio jurdico asimilado que se realice por los sujetos a los que se refiere el artculo 2 de la presente Orden, deber ser autorizada, con carcter previo, por la Direccin General del Parque Mvil del Estado, que, a estos efectos, ejercer funciones de homologacin de servicios en cuanto a la determinacin de los modelos, caractersticas y tipos de vehculos, en consonancia con los tipos, subtipos y, en su caso, clases, de los acuerdos marco o contratos centralizados vigentes, tramitados por la Direccin General de Racionalizacin y Centralizacin de la Contratacin del Ministerio de Hacienda y Funcin Pblica, y con los criterios de homogeneizacin que aqulla vaya estableciendo a travs de la Comisin de Adquisicin e Inventario de Vehculos y Homologacin de Servicios (COAV) que se publicarn en la aplicacin de gestin de las autorizaciones y del registro de vehculos (IVO).

2. La autorizacin previa del Parque Mvil del Estado ser requisito indispensable para la adquisicin de los vehculos y la resolucin que dicte se incorporar al expediente de contratacin. Las adquisiciones que no se ajusten a las especificaciones reflejadas en dicha resolucin o que se realicen sin la preceptiva autorizacin previa, no podrn ser inscritas en el Registro de Vehculos del Sector Pblico objeto de esta orden, quedando las nuevas solicitudes que haga el rgano, ente o empresa del sector pblico en suspenso hasta que no regularice la situacin de la anterior.

Las adquisiciones de vehculos por parte de quienes estn incluidos en el mbito subjetivo de los correspondientes acuerdos marco de suministro centralizado, se llevarn a cabo a travs de la Direccin General de Racionalizacin y Centralizacin de la Contratacin.

Disposicin transitoria nica. Normas aplicables hasta el comienzo del funcionamiento de la aplicacin informtica Gestin Automatizada de la Movilidad Oficial (GAMO).

La implementacin de la aplicacin informtica Gestin Automatizada de la Movilidad Oficial (GAMO) y el comienzo de su funcionamiento operativo tendr lugar una vez transcurrido un mes desde la fecha de entrada en vigor de la presente Orden.

Hasta esa fecha, la solicitud de los servicios se realizar a travs del correo electrnico a los buzones de servicios ordinarios y extraordinarios puestos a disposicin de los organismos e instituciones interesados.

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en la presente Orden.

Disposicin final primera. Facultades de desarrollo.

Se faculta al Director General del Parque Mvil del Estado para dictar las instrucciones necesarias para la ejecucin y desarrollo de lo dispuesto en la presente orden.

Disposicin final segunda. Entrada en vigor.

La presente orden entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Madrid, 21 de febrero de 2018.–El Ministro de Hacienda y Funcin Pblica, Cristbal Montoro Romero.

Análisis

  • Rango: Orden
  • Fecha de disposición: 21/02/2018
  • Fecha de publicación: 27/02/2018
  • Entrada en vigor: 28 de febrero de 2018.
Referencias anteriores
  • MODIFICA:
    • el art. 5.1 y 2 de la Orden HAP/1177/2015, de 17 de junio (Ref. BOE-A-2015-6791).
    • los arts. 3.5, 4.1 y 2 y 5.1, 2, 5 y 6 de la Orden HAP/149/2013, de 29 de enero (Ref. BOE-A-2013-1232).
  • DE CONFORMIDAD con:
    • la disposicin adicional 10 de la Ley 15/2014, de 16 de septiembre (Ref. BOE-A-2014-9467).
    • la disposicin final 2 del Real Decreto 146/1999, de 29 de enero (Ref. BOE-A-1999-2339).
Materias
  • Administracin electrnica
  • Autorizaciones
  • Contratacin administrativa
  • Organizacin de la Administracin del Estado
  • Parque Mvil del Estado
  • Registros administrativos
  • Vehculos de motor

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