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Documento BOE-A-2015-14282

Real Decreto 1172/2015, de 29 de diciembre, por el que se modifica el Real Decreto 1075/2014, de 19 de diciembre, sobre la aplicacin a partir de 2015 de los pagos directos a la agricultura y a la ganadera y otros regmenes de ayuda, as como sobre la gestin y control de los pagos directos y de los pagos al desarrollo rural, el Real Decreto 1076/2014, de 19 de diciembre, sobre asignacin de derechos de rgimen de pago bsico de la Poltica Agrcola Comn, y el Real Decreto 1077/2014, de 19 de diciembre, por el que se regula el sistema de informacin geogrfica de parcelas agrcolas.

TEXTO

El Real Decreto 1075/2014, de 19 de diciembre, sobre la aplicacin a partir de 2015 de los pagos directos a la agricultura y a la ganadera y otros regmenes de ayuda, as como sobre la gestin y control de los pagos directos y de los pagos al desarrollo rural, regula la normativa bsica aplicable en Espaa, correspondiente a los regmenes de ayuda establecidos en el Reglamento (UE) n. 1307/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen normas aplicables a los pagos directos a los agricultores en virtud de los regmenes de ayuda incluidos en el marco de la Poltica Agrcola Comn y por el que se derogan los Reglamentos (CE) n. 637/2008 y (CE) n. 73/2009 del Consejo.

En el mismo se definen los conceptos de agricultor activo y actividad agraria y se establecen las caractersticas de la solicitud de la ayuda anual para el rgimen de pago bsico, el pago de las prcticas agrcolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente, el pago para los jvenes agricultores, el pago a travs del rgimen simplificado para los pequeos agricultores, y los pagos asociados, tanto para la agricultura como para la ganadera, junto a la ayuda nacional a los frutos de cscara y las caractersticas del sistema integrado de gestin y control, en aplicacin del Reglamento (UE) n. 1306/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, sobre la financiacin, gestin y seguimiento de la Poltica Agrcola Comn, por el que se derogan los Reglamentos (CE) n. 352/78, (CE) n. 165/94, (CE) n. 2799/98, (CE) n. 814/2000, (CE) n. 1290/2005 y (CE) n. 485/2008 del Consejo.

Como complemento al modelo aplicado en Espaa del nuevo rgimen de pago bsico se public el Real Decreto 1076/2014, de 19 de diciembre, sobre asignacin de derechos de rgimen de pago bsico de la Poltica Agrcola Comn, en el que se establecen las condiciones sobre la asignacin y gestin de estos derechos para el periodo de aplicacin 2015-2020 y el Real Decreto 1077/2014, de 19 de diciembre, por el que se regula el sistema de informacin geogrfica de parcelas agrcolas (SIGPAC), con el objetivo de establecer los criterios bsicos que han de garantizar el correcto funcionamiento de este instrumento de gestin en el marco del sistema integrado de gestin y control y resto de regmenes de ayuda relacionados con la superficie de la poltica agrcola comn.

Tras la puesta en marcha del nuevo sistema de pagos directos y a la vista de la experiencia adquirida en su implementacin, es preciso introducir diversas modificaciones en los mencionados reales decretos, que obedecen a ajustes meramente tcnicos, con la finalidad de posibilitar su mejor aplicacin y conseguir mayor eficacia en la gestin de estas ayudas.

En el ttulo II del Real Decreto 1075/2014, de 19 de diciembre, y referida a la figura de agricultor activo, se establecen una serie de aclaraciones y puntualizaciones, entre las que destacan la clarificacin de la mencin sobre el objeto social dentro de las actividades excluidas y la precisin de las condiciones para el clculo del lmite de 1.250 euros relacionado con las comprobaciones sobre los requisitos de agricultor activo, y la incorporacin al anexo III de los cdigos correspondientes al Impuesto sobre Actividades Econmicas (IAE), como elemento para determinar las actividades consideradas como excluidas de las ayudas.

Adicionalmente, se procede a adaptar, a la interpretacin dada por la Comisin Europea, la definicin de actividad agraria y las condiciones de elegibilidad, de tal forma que los criterios aplicables sean verificables y controlables. Dentro de este marco, se considera el pastoreo como parte de la actividad ganadera, y se modifican consecuentemente los artculos 11 y 12 y la lista de actividades de mantenimiento recogidas en el anexo IV.

En el pago para prcticas agrcolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente figura, en el artculo 20, la diversificacin de cultivos como prctica medioambiental vinculada a este pago. Procede modificar el citado precepto al objeto de clarificar algunos aspectos relativos a las mezclas de cultivos y adaptar el perodo de verificacin del cumplimiento de la diversificacin a las orientaciones tcnicas emitidas por la Comisin Europea.

Con respecto al pago para jvenes agricultores establecido en el captulo III del ttulo III, se da una nueva redaccin al artculo 25, para clarificar los requisitos contenidos en la letra d), al desligarlos del marco de la asignacin de derechos de la reserva nacional, y detallar las dos condiciones requeridas, facilitando as su comprensin a la vez que se ajustan tcnicamente las mismas en base a las recomendaciones realizadas al respecto por parte de la Comisin Europea.

Por otro lado, tambin se hace necesario clarificar y adaptar algunos aspectos muy concretos relacionados con determinadas ayudas asociadas del ttulo IV, que faciliten la gestin y aplicacin prctica de las mismas. En este tipo de modificaciones se encuentran enmarcados los cambios en los regmenes de ayudas a los agricultores y a los ganaderos, cuyo objeto es aportar mayor claridad y seguridad jurdica en la gestin de las mismas.

De esta forma, se acomete un cambio en favor de la simplificacin y mejor comprensin de las ayudas, de acuerdo con las iniciativas y prioridades que se estn desarrollando en este sentido en la Unin Europea, que facilita de forma significativa la gestin de la ayuda asociada para el vacuno de leche. Consecuentemente, se procede a modificar el diseo de dicha ayuda reduciendo de cuatro a dos las lneas definidas en el anexo II y estableciendo, en la seccin 4. del captulo II del ttulo IV, una degresividad en base a criterios de economa de escala a aplicar sobre las explotaciones beneficiarias. La modificacin en el diseo de esta ayuda no afecta al resto de las lneas de ayudas, ni a los lmites presupuestarios establecidos en el anexo II, tampoco a los importes destinados al sector lcteo, ni a la distribucin de los mismos entre los potenciales beneficiarios.

En el ttulo V se concretan los lmites de los importes de pagos directos relacionados con la incorporacin en el rgimen simplificado para pequeos agricultores para ajustarse de una manera ms precisa a lo especificado en el Reglamento (UE) n. 1307/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013.

En el artculo 107 se modifican diversas fechas respecto de los plazos en que se remitir la informacin por las comunidades autnomas relativa a pastos permanentes y ayudas ganaderas, con objeto de ajustarlas a la realidad de la campaa.

En relacin a la ayuda nacional a los frutos de cscara, establecida en la disposicin adicional primera del Real Decreto 1075/2014, de 19 de diciembre, se considera necesario mantener, por un ao ms, esta ayuda nacional y equiparar las condiciones de cultivos mixtos a las establecidas para la ayuda asociada a los frutos de cscara y las algarrobas, con el objeto de unificar los criterios y facilitar la gestin de las mismas.

El anexo VII sobre la informacin mnima que debe contener la solicitud nica, se modifica con el objeto de adecuarse a los cambios efectuados en el articulado y flexibilizar el requisito sobre las declaraciones de NIF del cnyuge del solicitante y del rgimen matrimonial, as como el correspondiente al NIF del arrendador o cedente aparcero. En el anexo VIII se clarifican aspectos relacionados con las limitaciones en la rotacin entre cultivos fijadores de nitrgeno y tierras de barbecho, como requisito exigido a las superficies de inters ecolgico. Por ltimo, en el anexo XI se incluye una nueva Denominacin de Origen Protegida (DOP).

El Real Decreto 1076/2014, de 19 de diciembre, es objeto, asimismo, de modificaciones tcnicas. As, en el artculo 17, se prev, entre los casos de fuerza mayor, la ampliacin en los problemas en la tramitacin de la solicitud de ayuda, en la campaa 2015, que da como consecuencia la no presentacin de la misma. De manera consecuente, se modifica en idntico sentido el punto 3.b) del anexo V.

En relacin a la reserva nacional, se flexibilizan los requisitos de entrada de los jvenes agricultores a la misma, en respuesta a las recomendaciones realizadas por la Comisin Europea, establecindose como criterio de admisin los de la formacin y capacitacin adecuada. Asimismo, se suprimen los requisitos de que los jvenes agricultores y los agricultores que se incorporan a la actividad agraria dispongan de superficie vinculada a alguno de los sectores incorporado al rgimen de pago bsico, y se reconoce como excepcin al supuesto de que el agricultor no puede haber recibido derechos de la reserva nacional en anteriores asignaciones de derechos de pago bsico de la reserva nacional, el relativo al caso de que la incorporacin del joven a la actividad agraria se efecte mediante un Programa de Desarrollo Rural ejecutado en varias fases. Por ltimo, siguiendo tambin las recomendaciones realizadas por la Comisin Europea, se clarifican las condiciones necesarias para considerar cuando un joven realiza el control efectivo de la persona jurdica a la que est vinculado, para que dicha persona jurdica pueda recibir a su vez el tratamiento de joven agricultor. A tal efecto, se modifican los apartados 3 y 4 del artculo 24 y los apartados 2 y 3 del artculo 25. A su vez, se incluye una aclaracin referente a los casos de fuerza mayor para recibir asignacin de la reserva nacional en el apartado 5 del artculo 24.

En el artculo 26.2 se corrige un error material, y en el artculo 26.4 se modifican los criterios de priorizacin en la asignacin de derechos de la reserva nacional.

En el artculo 27.2, se presenta una modificacin sobre la fecha de comunicacin a los beneficiarios de los derechos asignados desde la reserva nacional, para la primera asignacin a realizar en base a las solicitudes de ayuda del ao 2015, para adecuarse a las indicaciones reglamentarias.

En el artculo 29.3 se recoge un nuevo caso de cesin de derechos de pago bsico que, a pesar de no estar vinculada estrictamente a la cesin de tierras, se asimila a estos casos de cesin de derechos con tierras y por tanto no se les aplica el peaje correspondiente.

En el artculo 30 se retrasa el periodo de comunicacin de las cesiones que se produzcan en la campaa 2016, para evitar que se comuniquen cesiones de derechos provisionales y no definitivos.

Finalmente, en el anexo VI se incluye el modelo de acuerdo tripartito entre las partes para la cesin de los derechos de pago bsico en el caso de explotaciones con la base territorial arrendada de tal forma que se puedan asimilar a una cesin de derechos de pago bsico con tierras y no se vean gravados con el peaje correspondiente.

Por ltimo, en relacin con el Real Decreto 1077/2014, de 19 de diciembre, es necesario cambiar la ubicacin, en el anexo I, de la mencin a la capa de referencia de las regiones del rgimen de pago bsico, pues se trata de una capa alfanumrica y no grfica.

En la elaboracin de la presente disposicin han sido consultadas las comunidades autnomas y las entidades representativas de los sectores afectados.

En su virtud, a propuesta de la Ministra de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente, con la aprobacin previa del Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas, de acuerdo con el Consejo de Estado, y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 29 de diciembre de 2015,

DISPONGO:

Artculo primero. Modificacin del Real Decreto 1075/2014, de 19 de diciembre, sobre la aplicacin a partir de 2015 de los pagos directos a la agricultura y a la ganadera y otros regmenes de ayuda, as como sobre la gestin y control de los pagos directos y de los pagos al desarrollo rural.

El Real Decreto 1075/2014, de 19 de diciembre, sobre la aplicacin a partir de 2015 de los pagos directos a la agricultura y a la ganadera y otros regmenes de ayuda, as como sobre la gestin y control de los pagos directos y de los pagos al desarrollo rural, queda modificado como sigue:

Uno. El apartado 4 del artculo 8 queda redactado de la siguiente forma:

4. Se entender por ingresos agrarios los definidos en los artculos 11.1 y 11.2, del Reglamento Delegado (UE) n. 639/2014, de la Comisin, de 11 de marzo de 2014.

a) En caso de que el solicitante sea una persona fsica, los ingresos agrarios sern los recogidos como ingresos totales en su Declaracin del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas, en el apartado correspondiente a rendimientos de actividades agrcolas, ganaderas y forestales, en estimacin objetiva y directa.

Cuando los ingresos agrarios o parte de los mismos, debido a la pertenencia del solicitante a una entidad integradora, no figuren consignados como tales en el apartado mencionado anteriormente de la declaracin del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas, el solicitante deber declarar en su solicitud nica la cuanta de dichos ingresos percibidos en el periodo impositivo ms reciente. Cuando la autoridad competente as lo determine, el solicitante tambin deber declarar igualmente los ingresos agrarios de los dos periodos impositivos anteriores. La autoridad competente exigir todos aquellos documentos que considere necesarios para verificar la fiabilidad del dato declarado. En estos casos, el solicitante adems deber consignar en su solicitud el NIF de la entidad integradora correspondiente.

En ningn caso podr haber duplicidad en la declaracin de los ingresos por parte de las personas fsicas integrantes de las entidades integradoras anteriores y por stas mismas, en el caso de que fuesen tambin solicitantes.

En los casos en que la actividad agraria se desarrolle en el marco de sistemas de integracin, los importes facturados por la entidad integradora en virtud de los correspondientes contratos de integracin, se consideraran como ingresos agrarios del integrado, siempre y cuando el integrado asuma el riesgo de la cra de los animales.

b) En caso de que el solicitante sea una persona jurdica o un grupo de personas fsicas o jurdicas, deber declarar en su solicitud nica el total de ingresos agrarios percibidos en el periodo impositivo ms reciente. Cuando la autoridad competente as lo determine, el solicitante tambin deber declarar igualmente los ingresos agrarios de los dos periodos impositivos anteriores. La autoridad competente exigir, cuando lo estime necesario, todos aquellos documentos que considere adecuados para verificar la fiabilidad del dato declarado. Si se trata de una sociedad civil o una comunidad de bienes, la autoridad competente podr comprobar, la coherencia entre los ingresos agrarios declarados por el solicitante y los ingresos recogidos en la declaracin informativa anual de entidades en rgimen de atribucin de rentas, correspondientes a la actividad agrcola y ganadera.

En cualquier caso, y a todos los efectos, las indemnizaciones percibidas a travs del Sistema de Seguros Agrarios Combinados computarn como ingresos agrarios.

Dos. El apartado 1 del artculo 9 queda redactado en los siguientes trminos:

1. En virtud de lo dispuesto en el artculo 9.4 del Reglamento (UE) n. 1307/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, los requisitos de agricultor activo establecidos en el artculo 10 y en el artculo 8.1.a) no se aplicarn a aquellos agricultores que, en base a la solicitud nica del ao previo, hayan recibido pagos directos por un importe igual o inferior a 1.250 euros, antes de la aplicacin de las penalizaciones o exclusiones derivadas de los controles de admisibilidad o de condicionalidad, segn quedan recogidas en los artculos 63 y 91 del Reglamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo y del Consejo.

Tres. El artculo 10 queda modificado como sigue:

a) El apartado 1 se sustituye por el siguiente:

1. En virtud del artculo 9.2 del Reglamento (UE) n. 1307/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, no se concedern pagos directos a las personas fsicas o jurdicas, o grupos de personas fsicas o jurdicas, cuyo objeto social, conforme a Clasificacin Nacional de Actividades Econmicas (CNAE) o conforme al Impuesto sobre Actividades Econmicas (IAE) se corresponda con los cdigos recogidos en el anexo III.

b) La letra c) del apartado 2 queda redactada de la siguiente forma:

c) Que dentro de sus estatutos figure, antes de la fecha de finalizacin del plazo de solicitud, la actividad agraria como su principal objeto social.

Cuatro. El artculo 11 se sustituye por el siguiente:

Artculo 11. Actividad agraria.

1. Conforme a lo dispuesto en el artculo 3, la actividad agraria sobre las superficies agrarias de la explotacin podr acreditarse mediante la produccin, cra o cultivo de productos agrarios, con inclusin de la cosecha, el ordeo, la cra de animales, o mediante el mantenimiento de las superficies agrarias en estado adecuado para el pasto o el cultivo sin ninguna accin preparatoria que vaya ms all de los mtodos y maquinaria agrcolas empleados de forma habitual. Dicha actividad deber realizarse en cada parcela agraria o recinto agrario que el solicitante declare en su solicitud.

2. Para cada parcela o recinto, el solicitante declarar en su solicitud de ayuda el cultivo o aprovechamiento o, en su caso, que el recinto es objeto de una labor de mantenimiento. Se indicar expresamente en la solicitud si sobre los recintos de pastos se va a realizar produccin en base a pastoreo o solo mantenimiento en base a las actividades del anexo IV.

3. El solicitante declarar de forma expresa y veraz en su solicitud que los cultivos y aprovechamientos as como las actividades de mantenimiento declaradas constituyen un fiel reflejo de su actividad agraria. Si con motivo de un control administrativo o sobre el terreno realizado por la autoridad competente, se comprueba que no se han realizado los cultivos o aprovechamientos o las actividades de mantenimiento, con declaracin falsa, inexacta o negligente y que, adems, dicha falta de concordancia ha condicionado el cumplimiento de los requisitos en torno a la actividad agraria sobre las superficies, la autoridad competente podr considerar que se trata de un caso de creacin de condiciones artificiales para obtener el beneficio de las ayudas y estarn sujetas al rgimen de penalizaciones previsto en el artculo 102.

4. Las actividades de mantenimiento en estado adecuado para el pasto o el cultivo consistirn en la realizacin de alguna actividad anual de las recogidas en el anexo IV. Se deber conservar a disposicin de las autoridades competentes toda la documentacin justificativa de los gastos y pagos incurridos en la realizacin de las mismas.

5. En casos debidamente justificados, por razones medioambientales, las comunidades autnomas podrn establecer que las actividades de mantenimiento recogidas en el anexo IV puedan realizarse cada dos aos.

6. Sin perjuicio de los apartados anteriores y a los efectos del control administrativo, se entender que los pastos declarados como parte de la actividad ganadera del solicitante renen los requisitos de actividad agraria si se cumplen las siguientes condiciones:

a) Declarar el cdigo o cdigos REGA de las explotaciones ganaderas de que sea titular principal, en las que mantendr animales de especies ganaderas compatibles con el uso del pasto y cuya dimensin deber ser coherente con la superficie de pasto declarada.

b) A los efectos del apartado anterior, se considerarn especies compatibles con el uso de los pastos, el vacuno, ovino, caprino, equino (explotaciones equinas de produccin y reproduccin) y porcino, este ltimo slo en explotaciones calificadas por su sistema productivo como “extensivo o mixto” en el REGA.

c) Asimismo, la dimensin de las explotaciones se considerar coherente con la superficie de pastos cuando las explotaciones tengan, al menos, 0,20 unidades de ganado mayor (UGM) por hectrea admisible de pasto asociado. El clculo se realizar teniendo en cuenta un promedio de animales en la explotacin y la tabla de conversin de stos en UGM contemplada en el anexo V. La autoridad competente tendr en cuenta las particularidades del proceso productivo en los distintos tipos de explotacin ganadera a la hora de obtener los promedios de animales.

Si se verifica el cumplimiento de la proporcin de 0.2 UGM/ha y la compatibilidad de la especies ganaderas declaradas con el uso del pasto conforme a lo establecido en las letras a) y b, el beneficiario acreditar directamente la realizacin de actividad ganadera, sin que sea necesario llevar a cabo ningn otro control administrativo adicional. No obstante, en el marco de un control sobre el terreno, se podr comprobar el estado de los pastos e incluso solicitar al titular justificacin documental del aprovechamiento de los mismos si existen dudas sobre su posible estado de abandono, segn queda establecido en el apartado 7.

Por el contrario, cuando se verifique el incumplimiento de estas condiciones, bien porque no se alcance esta proporcin o bien porque el solicitante no sea titular de una explotacin ganadera inscrita en REGA conforme a lo establecido en las letras a) y b) anteriores, o bien porque el solicitante no sea titular de ninguna explotacin ganadera y vaya a recibir ayudas en las superficies de pastos, se entender que se estn creando artificialmente las condiciones para el cumplimiento de los requisitos de la actividad agraria, salvo que el agricultor presente pruebas que acrediten, al menos, alguno de los siguientes supuestos:

1. Que la superficie declarada como pastos es objeto de alguna de las labores de mantenimiento descritas en el anexo IV.

2. Que realiza actividad de siega en pastizales y praderas, destinada a la produccin de forrajes para el ganado.

3. Que dispone de superficies de pastos en condiciones productivas adecuadas para ser pastoreados.

7. En ningn caso se concedern pagos por superficies que se encuentren en estado de abandono conforme a lo recogido en el anexo VI.

Cinco. El apartado 2 del artculo 12 queda modificado como sigue:

2. Con el objeto de comprobar si se trata de superficies abandonadas, se considerar como una situacin de riesgo a efectos de control cuando determinadas superficies de las parcelas o recintos de tierras de cultivo se hayan declarado, de forma reiterada, durante tres aos o ms, en barbecho, o que en los recintos de pasto arbolado y arbustivo se haya declarado tambin de forma reiterada, durante tres aos o ms, una actividad exclusivamente basada en el mantenimiento en estado adecuado.

Seis. El apartado 5 del artculo 14 queda redactado en los siguientes trminos:

5. Las hectreas agrcolas que entren en la definicin de bosque recogida en el ttulo VI a afectos de las ayudas al desarrollo rural, distintas a las establecidas en el apartado 3, as como la superficie agrcola considerada como bosque para recibir ayuda al desarrollo rural en base a los artculos 21, 22, 23, 24, 25, 26 y 34 del Reglamento (UE) n. 1305/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, sern admisibles siempre y cuando se pueda comprobar que existe actividad agraria en las mismas, y las prcticas agrarias que en ellas se realicen no supongan una doble financiacin con los requisitos o compromisos exigibles para percibir ayudas al desarrollo rural.

Siete. El artculo 15 se sustituye por el siguiente:

Artculo 15. Parcelas agrcolas a disposicin del agricultor.

Las parcelas agrcolas de hectreas admisibles utilizadas para justificar derechos de ayuda debern estar a disposicin del agricultor, bien en rgimen de propiedad, usufructo, arrendamiento, aparcera o asignacin por parte de una entidad gestora de un bien comunal, el da 31 de mayo del ao en que se solicita la ayuda.

Ocho. El artculo 20 queda modificado como sigue:

a) El apartado 4 queda redactado de la siguiente forma:

4. A los efectos del presente artculo, se entender como cultivo cualquiera de las siguientes acepciones:

a) el cultivo de cualquiera de los diferentes gneros definidos en la clasificacin botnica de cultivos;

b) el cultivo de cualquiera de las especies en el caso de Brassicaceae, Solanaceae y Cucurbitaceae;

c) la tierra en barbecho;

d) la hierba u otros forrajes herbceos.

Los cultivos de invierno y primavera se considerarn cultivos distintos an cuando pertenezcan al mismo gnero, as como cualquier otro tipo de gnero o especie que sea distinto de los anteriores y que sea expresamente reconocido como un cultivo distinto por la normativa comunitaria de directa aplicacin en un futuro.

En el caso de superficies con cultivos mixtos en hileras, cada cultivo se contabilizar como un cultivo distinto si representa, al menos, el 25% de dicha superficie. En tal caso, la superficie cubierta por cada cultivo se calcular dividiendo la superficie total dedicada al cultivo mixto por el nmero de cultivos presentes que cubran, como mnimo, el 25% de dicha superficie, con independencia de la proporcin real de cada cultivo.

En las superficies cubiertas por un cultivo principal intercalado con un cultivo secundario, la superficie se considerar cubierta nicamente por el cultivo principal.

Las superficies en que se siembre una mezcla de semillas se considerarn cubiertas por un solo cultivo denominado “cultivo mixto” independientemente de los cultivos especficos que conformen la mezcla.

No obstante, cuando pueda establecerse que las especies incluidas en diferentes mezclas difieren unas de otras y se trate de mezclas cultivadas tradicionalmente, esas diferentes mezclas de semillas se podrn considerar cultivos nicos distintos, siempre que no se utilicen para el cultivo a que hace referencia la letra b) de este apartado.

b) El apartado 5 se sustituye por el siguiente:

5. El periodo en el que se llevar a cabo la verificacin del nmero de cultivos y el clculo de sus correspondientes porcentajes, segn lo establecido en el apartado 1, ir de los meses de mayo a julio, de forma que, mayoritariamente, los cultivos se encuentren en el terreno durante este periodo. No obstante, las comunidades autnomas podrn ajustar dicho periodo teniendo en cuenta las condiciones agroclimticas de su regin. Cuando una explotacin est ubicada en ms de una comunidad autnoma con periodos diferentes, su superficie se verificar en el periodo que corresponda a cada comunidad donde est ubicada y el resultado de la verificacin efectuada para la superficie de cada comunidad se tendr en cuenta en el cmputo global. En cualquier caso, la misma superficie de cada recinto se contabilizar una sola vez por ao de solicitud a los efectos del clculo de los porcentajes de los distintos cultivos.

Nueve. Se da una nueva redaccin a la letra d) del artculo 25 en los siguientes trminos:

d) Tanto para personas fsicas como jurdicas, que dispongan de un expediente favorable de concesin de la ayuda de primera instalacin en el mbito de un Programa de Desarrollo Rural, o que acrediten poseer un nivel de capacitacin agraria suficiente, para cuya determinacin se conjugarn criterios de formacin lectiva y experiencia profesional, tal y como establece el artculo 4.1.b) de la Ley 19/1995, de 4 de julio, de modernizacin de las explotaciones agrarias, que sean acordes a los exigidos en los programas de desarrollo rural desarrollados por cada comunidad autnoma.

Diez. La letra a) del artculo 35 queda redactada como sigue:

a) Emplear semilla de alguna de las variedades recogidas en el catlogo comn de variedades de especies de plantas agrcolas de la Unin Europea, en el Registro espaol de variedades comerciales o que tengan concedida una autorizacin de comercializacin conforme a la Decisin 2004/842/CE, de la Comisin, de 1 de diciembre de 2004, en la fecha de inicio del plazo de presentacin de la solicitud nica. Se exceptan de este requisito las semillas de las especies para las que no existe catlogo de variedades o est autorizada su comercializacin sin necesidad de pertenecer a una variedad determinada.

Once. La letra a) del apartado 2 del artculo 39, queda redactada de la siguiente forma:

a) Tener una densidad mnima por hectrea de 80 rboles para almendro, 150 para avellano y 30 para algarrobo. Para plantaciones mixtas de las especies admisibles para esta ayuda, se entender que se cumple con este requisito, si dichas densidades se cumplen al menos para una de las especies, en la totalidad de la parcela, o bien, si cumplen para la superficie equivalente en cultivo puro de cada especie, en cuyo caso a efectos de la ayuda, ser la superficie que se compute.

Doce. El primer prrafo de la letra a) del artculo 42 queda redactado de la siguiente forma:

a) Estar inscritos, o en proceso de inscripcin, en alguna denominacin de calidad de las relacionadas en la parte II del anexo XI, a fecha de finalizacin del plazo de presentacin de la solicitud.

Trece. El apartado 2 del artculo 54, se sustituye por el siguiente:

2. Podrn ser beneficiarios de esta ayuda los agricultores que produzcan algodn que la soliciten anualmente en la solicitud nica y que tengan suscrito un contrato de suministro con una desmotadora autorizada para la entrega del algodn producido. Adems, las autoridades competentes podrn establecer, al amparo de lo dispuesto en las normas comunitarias, otros criterios o requisitos adicionales.

Catorce. En el artculo 55 se aade un nuevo apartado 4, con el siguiente contenido:

4. La autoridad competente retirar la autorizacin, con efectos a partir de la campaa de comercializacin siguiente, previa instruccin del correspondiente procedimiento, cuando se detecten irregularidades en el cumplimiento de los compromisos adquiridos por la desmotadora como entidad colaboradora en este rgimen de ayuda.

Quince. El artculo 58 se sustituye por el siguiente:

Artculo 58. Objeto y requisitos generales.

1. De conformidad con lo establecido en el artculo 52 del Reglamento (UE) n. 1307/2013 del Parlamento Europeo y el Consejo, de 17 de diciembre de 2013, se conceder una ayuda asociada a los productores de determinados sectores que afronten dificultades, con el objetivo de incentivar el mantenimiento de los niveles de produccin actuales.

2. La ayuda adoptar la forma de un pago anual por animal elegible que cumpla estos requisitos generales, as como los especficos establecidos en cada caso.

3. Para que un animal pueda generar derecho a percibir alguna de las ayudas descritas en el presente captulo, deber estar identificado y registrado conforme a las disposiciones del Reglamento (CE) n. 1760/2000 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de julio de 2000, que establece un sistema de identificacin y registro de los animales de la especie bovina y relativo al etiquetado de la carne de vacuno y de los productos a base de carne de vacuno y por el que se deroga el Reglamento (CE) n. 820/97 del Consejo, as como segn lo dispuesto en el Real Decreto 1980/1998, de 18 de septiembre, por el que se establece un sistema de identificacin y registro de animales de especie bovina, o, para el caso de las especies ovina y caprina, conforme a lo establecido en el Reglamento (CE) n. 21/2004, del Consejo, de 17 de diciembre de 2003, por el que se establece un sistema de identificacin y registro de los animales de las especies ovina y caprina y se modifica el Reglamento (CE) n. 1782/2003 y las Directivas 92/102/CEE y 64/432/CEE, y conforme a lo establecido en el Real Decreto 685/2013, de 16 de septiembre, por el que se establece un sistema de identificacin y registro de los animales de las especies ovina y caprina.

4. En todo caso se entender que un animal cumple con los requisitos de identificacin y registro establecidos en el apartado anterior cuando los rena en las siguientes fechas en funcin del tipo de ayuda asociada de que se trate:

a) El 1 de enero del ao de solicitud para todas las ayudas asociadas excepto las establecidas en las secciones 3. y 8. de este captulo.

b) El 1 de octubre del ao anterior al de solicitud para las ayudas asociadas establecidas en las secciones 3. y 8. de este captulo.

5. Ningn animal podr recibir ayuda asociada por ms de una de las ayudas asociadas establecidas con independencia de que pudiera reunir los requisitos de elegibilidad simultneamente para ms de una de ellas.

6. La explotacin a la que pertenezcan los animales susceptibles de percibir la ayuda deber cumplir las disposiciones establecidas en el Real Decreto 479/2004, de 26 de marzo, por el que se establece el Registro general de explotaciones ganaderas.

7. Los ganaderos solicitantes de las ayudas asociadas debern mantener la titularidad de las explotaciones en las que se encuentren los animales susceptibles de percibir la ayuda, durante las fechas en las que se determina la elegibilidad de los mismos y en todo caso hasta la fecha final del plazo de solicitud de cada ao. Se exceptuarn de esta condicin los casos de cambios de titularidad de la explotacin ganadera como consecuencia de sucesin mortis causa, jubilaciones en las que se trasmita la explotacin a un familiar de primer grado, programas aprobados de cese anticipado de la actividad agraria, incapacidad laboral permanente del titular, fusiones, escisiones y cambios de denominacin o del estatuto jurdico de la explotacin, todos ellos debidamente notificados y aceptados por la autoridad competente.

8. Para poder recibir alguna de las ayudas asociadas descritas en el presente captulo, el solicitante deber cumplir los requisitos que determinan la figura de agricultor activo conforme se especifica en el captulo I del ttulo II de este real decreto.

Diecisis. El apartado 1 del artculo 60 se sustituye por el siguiente:

1. Se conceder una ayuda asociada a los titulares de explotaciones de vacas nodrizas, con el fin de garantizar la viabilidad econmica de estas explotaciones y reducir el riesgo de abandono de esta actividad productiva.

Diecisiete. El artculo 61 queda modificado como sigue:

a) El segundo prrafo del apartado 1 se sustituye por el siguiente:

Para determinar los animales con derecho al cobro de esta ayuda se har una comprobacin de los animales presentes en la explotacin del solicitante a 1 de enero, otra a 30 de abril y dos comprobaciones ms en fechas intermedias a determinar, en el periodo comprendido entre estas dos fechas, ambas iguales para todas las explotaciones de Espaa. Los animales a computar sern aquellos presentes en las cuatro comprobaciones realizadas.

b) El apartado 3 se sustituye por el siguiente:

3. Las explotaciones donde debern ubicarse los animales elegibles debern estar inscritas en el registro general de explotaciones ganaderas (REGA) con el tipo de explotacin “Produccin y reproduccin” o tipo “Pasto”. En el primer caso, a nivel de subexplotacin debern estar clasificadas como explotaciones de bovino con una clasificacin zootcnica de “reproduccin para produccin de carne”, “reproduccin para produccin mixta” o “recra de novillas”.

Sin perjuicio de lo indicado en el prrafo anterior, a efectos de determinar la elegibilidad de los animales en base a lo establecido en el apartado 1, se tendrn en cuenta los animales localizados en movimientos temporales a pastos, ferias y mercados, siempre que hubieran sido convenientemente notificados al sistema SITRAN.

Dieciocho. El apartado 1 del artculo 63 se sustituye por el siguiente:

1. Se conceder una ayuda asociada a los titulares de explotaciones dedicadas a la actividad de cebo de ganado vacuno al objeto de garantizar la viabilidad econmica de estas explotaciones.

Diecinueve. El artculo 64 se sustituye por el siguiente:

Artculo 64. Beneficiarios y requisitos generales.

1. No podrn optar a esta ayuda los solicitantes que hayan sido titulares de derechos especiales en 2014, y que, en la solicitud nica de cada campaa, no dispongan de hectreas admisibles sobre las que activar derechos de pago bsico.

2. Las ayudas se concedern por animal elegible y ao. Sern animales elegibles, los bovinos entre 6 y 24 meses de edad que hayan sido cebados entre el 1 de octubre del ao anterior a la solicitud y el 30 de septiembre del ao de solicitud en la explotacin del beneficiario, o en un cebadero comunitario, y sacrificados en matadero, o exportados, en ese mismo periodo. Todos ellos debern estar inscritos en el Registro General de Identificacin Individual de Animales (RIIA), conforme se establece en el Real Decreto 728/2007, de 13 de junio.

La determinacin del destino de los animales, as como de las fechas en las que los animales entraron en la explotacin y la fecha de salida hacia los destinos que dan lugar a la elegibilidad, se har a travs de consultas a la base de datos SITRAN. Entre la fecha de salida a esos destinos y la fecha de entrada en la explotacin deber haber una diferencia mnima de tres meses para determinar la elegibilidad de los animales.

3. Las explotaciones donde debern ubicarse los animales elegibles debern estar inscritas en el registro general de explotaciones ganaderas (REGA) con el tipo de explotacin “Produccin y reproduccin” o tipo “pasto”. En el primer caso, a nivel de subexplotacin debern estar clasificadas como explotaciones de bovino con una clasificacin zootcnica de “reproduccin para produccin de carne”, o “reproduccin para produccin de leche”, o “reproduccin para produccin mixta” o “cebo o cebadero” y sern la ltima explotacin donde se localizaban los animales antes de su destino al matadero o exportacin. En el caso de los terneros procedentes de otra explotacin, solo ser vlida la ltima de las clasificaciones mencionadas.

Sin perjuicio de lo indicado en el prrafo anterior, a efectos de determinar la elegibilidad de los animales, se tendrn en cuenta los animales localizados en movimientos temporales a pastos, ferias y mercados, siempre que hubieran sido convenientemente notificados al sistema SITRAN.

4. No obstante lo anterior, si los animales han abandonado la ltima explotacin con destino a una explotacin intermedia, como un tratante, o centro de concentracin, que estn registradas como tales en el REGA, y de stas salen hacia el sacrificio o la exportacin, el titular de la explotacin en la que se localizaron los animales antes de dicho movimiento a la explotacin intermedia podr beneficiarse de la ayuda, siempre que se cumplan todos los requisitos mencionados y no permanezcan en la explotacin intermedia ms de 15 das.

5. En el caso de cebaderos comunitarios, ser preciso aportar la documentacin que justifique la pertenencia de los socios al cebadero comunitario el cual deber cumplir con las siguientes condiciones:

a) Que tenga entre sus objetivos el engorde o cebo en comn de los terneros nacidos en las explotaciones de vacas de cra de sus socios. Para verificar este extremo, las cabezas que darn lugar al cobro de esta ayuda asociada sern solo las que hayan nacido de las vacas nodrizas de la explotacin.

b) Que todos los socios que aportan animales a la solicitud posean hembras de la especie bovina y hayan solicitado la ayuda asociada por vaca nodriza y/o la ayuda al vacuno de leche en el ao de solicitud de que se trate.

Los socios que figuren en una solicitud presentada por un cebadero comunitario, tambin podrn solicitar esta ayuda asociada a ttulo individual. A efectos del clculo de los importes unitarios, se tendrn en cuenta la suma de todos los animales presentados en ambas solicitudes. En estos casos, la ayuda se conceder por cada animal elegible que resulte para cada uno de los solicitantes (ganadero/cebadero comunitario), debiendo el ganadero indicar en la solicitud que presente a ttulo individual, que es socio de un cebadero comunitario que ha solicitado tambin esta ayuda asociada, indicando el NIF de dicho cebadero.

6. Slo recibirn esta ayuda asociada los titulares de explotaciones que posean cada ao un mnimo de 3 animales elegibles.

Veinte. El apartado 4 del artculo 65 queda sin contenido.

Veintiuno. La seccin 4. del captulo II del ttulo IV se sustituye por la siguiente:

Seccin 4. Ayuda asociada para las explotaciones de vacuno de leche

Artculo 66. Objeto, mbito de aplicacin y dotacin presupuestaria.

1. Se conceder una ayuda asociada a los titulares de explotaciones de ganado vacuno de leche al objeto de garantizar la viabilidad econmica de estas explotaciones y reducir el riesgo de abandono de esta actividad productiva.

2. La dotacin presupuestaria total que se destinar cada ao a esta medida para cada lnea de ayuda ser la que se recoge en el anexo II de este real decreto, y se emplear anualmente teniendo en cuenta lo establecido en el artculo 59.

3. Dentro de esta ayuda asociada se establecen las siguientes lneas de subvencin:

a) Ayuda destinada a las explotaciones situadas en la regin Espaa peninsular.

b) Ayuda destinada a las explotaciones situadas en la regin insular y zonas de montaa.

A estos efectos, se entender por zonas de montaa, para cada ejercicio, las definidas en el Reglamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, y que as estuvieran designadas por las comunidades autnomas en sus Programas de Desarrollo Rural vigentes, y por regin Espaa peninsular a todo el territorio peninsular excepto las zonas de montaa.

En los casos en que la explotacin se componga de ms de una unidad de produccin, situadas en distintas regiones, para determinar la regin en la que se ubica la explotacin del solicitante, se atender al nmero de animales elegibles en cada una de las unidades de produccin. La explotacin se entender ubicada en la regin donde radiquen las unidades de produccin que sumen el mayor nmero de animales elegibles, de forma que todos los animales elegibles recibirn el importe correspondiente a esa regin, con independencia de que parte de ellos estn ubicados en unidades pertenecientes a la otra.

Artculo 67. Beneficiarios y requisitos generales.

1. No podrn optar a esta ayuda los solicitantes que hayan sido titulares de derechos especiales en 2014, y que, en la solicitud nica de cada campaa, no dispongan de hectreas admisibles sobre las que activar derechos de pago bsico.

2. Las ayudas se concedern por animal elegible y ao. Sern animales elegibles las hembras de la especie bovina de aptitud lctea pertenecientes a alguna de las razas enumeradas en el anexo XIII, o a aquellas razas que la autoridad competente en la materia determine como de aptitud eminentemente lctea, de edad igual o mayor a 24 meses en la fecha en que finalice el plazo de solicitud y que se encuentren inscritas en el Registro General de Identificacin Individual de Animales (RIIA), conforme se establece en el Real Decreto 728/2007, de 13 de junio.

Para determinar los animales con derecho al cobro de esta ayuda se har una comprobacin de los animales presentes en la explotacin del solicitante a 1 de enero, otra a 30 de abril y dos comprobaciones ms en fechas intermedias a determinar, en el periodo comprendido entre estas dos fechas, ambas iguales para todas las explotaciones de Espaa. Los animales a computar sern aquellos presentes en las cuatro comprobaciones realizadas.

3. Las explotaciones donde debern ubicarse los animales elegibles debern cumplir los siguientes requisitos:

a) Estar inscritas en el registro general de explotaciones ganaderas (REGA) con el tipo de explotacin “Produccin y reproduccin” o tipo “pasto”. En el primer caso, a nivel de subexplotacin debern estar clasificadas como explotaciones de bovino con una clasificacin zootcnica de “reproduccin para produccin de leche”, “reproduccin para produccin mixta” o “recra de novillas”.

Sin perjuicio de lo indicado en el prrafo anterior, a efectos de determinar la elegibilidad de los animales en base a lo establecido en el apartado 2, se tendrn en cuenta los animales localizados en movimientos temporales a pastos, ferias y mercados, siempre que hubieran sido convenientemente notificados al sistema SITRAN; y

b) Haber realizado entregas de leche a primeros compradores, al menos, durante 6 meses en el periodo comprendido entre el 1 de octubre del ao anterior al de la solicitud y el 30 septiembre del ao de la solicitud, o haber presentado la declaracin de ventas directas en este ltimo ao con cantidades vendidas.

Artculo 68. Requisitos especficos relacionados con las zonas de montaa.

En los casos en que la explotacin se componga de ms de una unidad de produccin situada en zonas de montaa y en zonas distintas a las de montaa, para determinar el tipo de zona en la que se ubica la explotacin del solicitante, se atender al nmero de animales elegibles en cada una de las unidades de produccin. La explotacin se entender ubicada en la zona donde radiquen las unidades de produccin que sumen el mayor nmero medio de animales elegibles en las cuatro fechas indicadas en el artculo 67.2, de forma que todos los animales elegibles recibirn el importe correspondiente a esa zona, con independencia de que parte de ellos estn ubicados en unidades pertenecientes a otras zonas.

Artculo 69. Importe de la ayuda.

1. Dentro de la dotacin presupuestaria destinada a las explotaciones de vacuno de leche, se reservarn las cantidades que figuran en el anexo II para cada una de las lneas de ayuda establecidas en el artculo 66.3.

2. Los lmites cuantitativos aplicables sern los siguientes:

a) Ayuda destinada a las explotaciones situadas en la regin Espaa peninsular: 598.935 animales.

b) Ayuda destinada a las explotaciones situadas en la regin insular y zonas de montaa: 245.238 animales.

3. El Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente, segn la informacin suministrada por las comunidades autnomas, tal y como se establece en el artculo 107.5.d), establecer anualmente un importe unitario en cada una de las lneas de ayuda establecidas. Dicho importe unitario ser el resultado de dividir cada montante establecido en el anexo II, entre los animales elegibles en cada caso y teniendo en cuenta la degresividad establecida en el siguiente apartado.

4. El importe de las ayudas por animal en cada una de las dos regiones establecidas ser:

a) el importe completo de la ayuda para los 75 primeros animales elegibles y

b) el 50 por ciento del importe completo para los siguientes animales elegibles en la explotacin.

Los importes as calculados se publicarn anualmente en la pgina web del Fondo Espaol de Garanta Agraria.

En ningn caso el importe unitario de este pago podr superar los 430 euros por animal elegible.

Veintids. El apartado 1 del artculo 70 se sustituye por el siguiente:

1. Se conceder una ayuda asociada a los titulares de explotaciones de ganado ovino al objeto de garantizar la viabilidad econmica de estas explotaciones y reducir el riesgo de abandono de esta actividad productiva.

Veintitrs. La letra a) del apartado 4 del artculo 71 se sustituye por el siguiente texto:

a) Estar inscritas en el registro general de explotaciones ganaderas (REGA) con el tipo de explotacin “Produccin y reproduccin” o tipo “pasto”. En el primer caso, a nivel de subexplotacin, debern estar clasificadas como explotaciones de ovino con una clasificacin zootcnica de “reproduccin para produccin de leche”, “reproduccin para produccin de carne” o “reproduccin para produccin mixta”, y

Veinticuatro. El artculo 73 queda modificado como sigue:

a) El apartado 1 se sustituye por el siguiente:

1. Se conceder una ayuda asociada a los titulares de explotaciones de ganado caprino al objeto de garantizar la viabilidad econmica de estas explotaciones y reducir el riesgo de abandono de esta actividad productiva.

b) El apartado 3 se sustituye por el siguiente:

3. Se crean dos regiones: Las zonas de montaa junto con la regin insular, y el resto del territorio nacional.

A estos efectos, se entender por zonas de montaa, para cada ejercicio, las definida en el Reglamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, y que as estuvieran designadas por las comunidades autnomas en sus Programas de Desarrollo Rural en vigor.

En los casos en que la explotacin se componga de ms de una unidad de produccin, situadas en distintas regiones, para determinar la regin en la que se ubica la explotacin del solicitante, se atender al nmero de animales elegibles en cada una de las unidades de produccin. La explotacin se entender ubicada en la regin donde radiquen las unidades de produccin que sumen el mayor nmero de animales elegibles, de forma que todos los animales elegibles recibirn el importe correspondiente a esa regin, con independencia de que parte de ellos estn ubicados en unidades pertenecientes a la otra.

Veinticinco. La letra a) del apartado 4 del artculo 74 se sustituye por el siguiente texto:

a) Estar inscritas en el registro general de explotaciones ganaderas (REGA) con el tipo de explotacin “Produccin y reproduccin” o tipo “pasto”. En el primer caso a nivel de subexplotacin, debern estar clasificadas como explotaciones de caprino con una clasificacin zootcnica de “reproduccin para produccin de leche”, “reproduccin para produccin de carne” o “reproduccin para produccin mixta”; y

Veintisis. El apartado 1 del artculo 77 se sustituye por el siguiente:

1. Se conceder una ayuda a los titulares de explotaciones de ganado vacuno de leche que hayan mantenido derechos especiales en 2014, y no dispongan de hectreas admisibles para la activacin de derechos de pago en el rgimen de pago bsico.

Veintisiete. El artculo 78 queda modificado como sigue:

a) El apartado 2 se sustituye por el siguiente.

2. No podrn optar a esta ayuda los titulares de derechos especiales, que en 2014 tambin fuesen titulares de derechos normales y que hubiesen declarado en dicha campaa una superficie igual o mayor a 0,2 hectreas, excepto que el hecho de no disponer de hectreas admisibles sobre las que activar derechos de pago bsico se deba a la ausencia de hectreas admisibles determinadas en la declaracin de la solicitud de ayudas del ao 2013.

b) El apartado 3 se sustituye por el siguiente texto:

3. Las explotaciones donde debern ubicarse los animales elegibles debern cumplir los siguientes requisitos:

a) Estar inscritas en el registro general de explotaciones ganaderas (REGA) con el tipo de explotacin “Produccin y reproduccin” o tipo “pasto”. En el primer caso, a nivel de subexplotacin, debern estar clasificadas como explotaciones de bovino con una clasificacin zootcnica de “reproduccin para produccin de leche”, “reproduccin para produccin mixta” o “recra de novillas”.

Sin perjuicio de lo indicado en el prrafo anterior, a efectos de determinar la elegibilidad de los animales, se tendrn en cuenta los animales localizados en movimientos temporales a pastos, ferias y mercados, siempre que hubieran sido convenientemente notificados al sistema SITRAN; y

b) Haber realizado entregas de leche a primeros compradores al menos durante 6 meses en el periodo comprendido entre el 1 de octubre del ao anterior a la solicitud y el 30 septiembre del ao de solicitud o haber presentado la declaracin de ventas directas en este ltimo ao con cantidades vendidas.

c) El segundo prrafo del apartado 4 se sustituye por el siguiente:

Hembras de la especie bovina de aptitud lctea pertenecientes a alguna de las razas enumeradas en el anexo XIII de este real decreto, o aquellas razas que la autoridad competente en la materia determine como de aptitud eminentemente lctea, de edad igual o mayor a 24 meses en la fecha en que finalice el plazo de solicitud, y que se encuentren inscritas en el Registro General de Identificacin Individual de Animales (RIIA), conforme se establece en el Real Decreto 728/2007, de 13 de junio.

Veintiocho. El apartado 1 del artculo 80 se sustituye por el siguiente:

1. Se conceder una ayuda a los titulares de explotaciones de ganado vacuno de cebo que hayan mantenido derechos especiales en 2014, y no dispongan de hectreas admisibles para la activacin de derechos de pago en el rgimen de pago bsico.

Veintinueve. El artculo 81 queda modificado como sigue:

a) El apartado 2 se sustituye por el siguiente.

2. No podrn optar a esta ayuda los titulares de derechos especiales, que en 2014 tambin fuesen titulares de derechos normales y que hubiesen declarado en dicha campaa una superficie igual o mayor a 0,2 hectreas, excepto que el hecho de no disponer de hectreas admisibles sobre las que activar derechos de pago bsico se deba a la ausencia de hectreas admisibles determinadas en la declaracin de la solicitud de ayudas del ao 2013.

b) El apartado 3 se sustituye por el siguiente texto:

3. Las explotaciones donde debern ubicarse los animales elegibles debern estar inscritas en el registro general de explotaciones ganaderas (REGA) con el tipo de explotacin “Produccin y reproduccin” o tipo “pasto”. En el primer caso, a nivel de subexplotacin debern estar clasificadas como explotaciones de bovino con una clasificacin zootcnica de “reproduccin para produccin de carne”, o “reproduccin para produccin de leche”, o “reproduccin para produccin mixta” o “cebo o cebadero” y sern la ltima explotacin donde se localizaban los animales antes de su destino al matadero o exportacin.

Sin perjuicio de lo indicado en el prrafo anterior, a efectos de determinar la elegibilidad de los animales, se tendrn en cuenta los animales localizados en movimientos temporales a pastos, ferias y mercados siempre que hubieran sido convenientemente notificados al sistema SITRAN.

c) El apartado 4 queda modificado como sigue:

4. La ayuda se conceder por animal elegible y ao. Los animales elegibles por los que podr percibir el pago cada ganadero en cada ao, sern:

Los bovinos entre 6 y 24 meses de edad que hayan sido cebados entre el 1 de octubre del ao anterior a la solicitud y el 30 de septiembre del ao de solicitud en la explotacin del beneficiario o en un cebadero comunitario, y sacrificados en matadero, o exportados, en ese mismo periodo. Todos ellos debern estar inscritos en el Registro General de Identificacin Individual de Animales (RIIA), conforme se establece en el Real Decreto 728/2007, de 13 de junio.

No obstante lo anterior, si los animales han abandonado la ltima explotacin con destino a una explotacin intermedia, como un tratante, o centro de concentracin, que estn registradas como tales en el REGA, y de stas salen hacia el sacrificio o la exportacin, el titular de la explotacin en la que se localizaron los animales antes de dicho movimiento a la explotacin intermedia podr beneficiarse de la ayuda, siempre que dichos animales cumplan todos los requisitos mencionados, y no permanezcan en la explotacin intermedia ms de 15 das.

La determinacin del destino de los animales, as como de las fechas en las que los animales entraron en la explotacin y la fecha de salida hacia los destinos que dan lugar a la elegibilidad, se har a travs de consulta a la base de datos SITRAN. Entre la fecha de salida a esos destinos y la fecha de entrada en la explotacin deber haber una diferencia mnima de tres meses para determinar la elegibilidad de los animales.

En el caso de que el solicitante pertenezca a un cebadero comunitario al cual aporta animales para el cebo, los animales aportados al cebadero computarn en la ayuda asociada de este solicitante, descontndose a efectos del clculo de los importes de ayuda al cebadero si ste fuese solicitante de la ayuda establecida en la seccin 3.. En el caso de que ste ltimo tambin rena los requisitos para la presente ayuda asociada, se proceder de la misma forma que la establecida para la ayuda asociada de la seccin 3..

Treinta. El apartado 1 del artculo 83 se sustituye por el siguiente:

1. Se conceder una ayuda a los titulares de explotaciones de ganado ovino y caprino que hayan mantenido derechos especiales en 2014, y no dispongan de hectreas admisibles para la activacin de derechos de pago en el rgimen de pago bsico.

Treinta y uno. El artculo 84 queda modificado como sigue:

a) El apartado 2 se sustituye por el siguiente texto:

2. No podrn optar a esta ayuda los titulares de derechos especiales, que en 2014 tambin fuesen titulares de derechos normales y que hubiesen declarado en dicha campaa una superficie igual o mayor a 0,2 hectreas, excepto que el hecho de no disponer de hectreas admisibles sobre las que activar derechos de pago bsico se deba a la ausencia de hectreas admisibles determinadas en la declaracin de la solicitud de ayudas del ao 2013.

b) El apartado 3 queda sin contenido.

Treinta y dos. Los apartados 1, 2 y 3 del artculo 86 quedan modificados como sigue:

1. Los agricultores que en 2015 posean derechos de pago bsico, en propiedad, usufructo o en arrendamiento y su importe total de pagos directos a percibir no sea superior a 1.250 euros quedarn incluidos automticamente por la autoridad competente en el rgimen para pequeos agricultores cuya activacin se establece en captulo IV del Real Decreto 1076/2014, de 19 de diciembre, sobre asignacin de derechos de rgimen de pago bsico de la poltica agrcola comn, a menos que expresamente decidan no participar en el mismo, en cuyo caso debern comunicarlo a la autoridad competente antes del 15 de octubre de 2015.

2. Antes del 30 de septiembre de 2015, se efectuar un clculo provisional estimatorio del importe del pago de todos los pagos directos por productor y se comunicar a aquellos agricultores a los que dicha estimacin suponga un pago no superior a 1.250 euros. Asimismo, se les informar sobre su derecho a decidir no participar en el rgimen de pequeos agricultores, aunque cumplan las condiciones para ello. Esta comunicacin podr ser realizada por cualquiera de las formas posibles que permita a los beneficiarios el conocimiento de sus datos, incluida la posibilidad de acceso a la base de datos.

3. A partir de 2015, slo se podrn incorporar nuevos agricultores al rgimen de pequeos agricultores en los casos en los que se les asigne derechos de pago a travs de la reserva nacional no vayan a percibir ms de 1.250 euros en concepto de ayudas directas en los trminos establecidos en el captulo III del Real Decreto 1076/2014, de 19 de diciembre, sobre asignacin de derechos de rgimen de pago bsico de la poltica agrcola comn, as como aquellos productores que se incorporen a este rgimen a travs de una cesin tal y como establece en el captulo IV de dicho real decreto.

Treinta y tres. La letra g) del apartado 2 del artculo 89, queda redactada en los siguientes trminos:

g) Bosque o terreno forestal: A efectos de las medidas de desarrollo rural establecidas en el mbito del sistema integrado, todas las superficies objeto de aplicacin de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes, definidas en su artculo 5.

Treinta y cuatro. El apartado 4 del artculo 92 se sustituye por el siguiente:

4. En la solicitud nica se declararn todas las parcelas agrcolas que conforman toda la superficie agraria de la explotacin y que estn a disposicin del titular de la misma, ya sea en rgimen de propiedad, usufructo, arrendamiento, aparcera o asignacin de superficies comunales por parte de una entidad gestora de las mismas, incluidas aqullas por las que no se solicite ningn rgimen de ayuda. En el caso de las medidas de ayuda por superficie de los programas de desarrollo rural se deber tambin incluir la superficie no agrcola por la que se solicita ayuda.

Treinta y cinco. El apartado 5 del artculo 101 queda redactado del siguiente modo:

5. En el caso de que en un control de una parcela solicitada por dos o ms agricultores se detecte que un agricultor la ha declarado intencionadamente en la solicitud nica sin estar a su disposicin en rgimen de propiedad, usufructo, arrendamiento o asignacin por parte de una entidad gestora de un bien comunal, se considerar que est creando las condiciones artificiales para la obtencin de la ayuda.

Treinta y seis. El artculo 107 queda modificado como sigue:

a) El apartado 2 queda redactado del siguiente modo:

2. Informacin sobre pastos permanentes:

A ms tardar, el 15 de octubre del ao de presentacin de la solicitud, los datos correspondientes a los pastos permanentes determinados y a la superficie agraria total, que permitan calcular el mantenimiento de los pastos permanentes segn se establece en el artculo 22.

b) El apartado 5 queda modificado como sigue:

1. La letra c) se sustituye por la siguiente:

c) Respecto a la ayuda asociada para las explotaciones de vacuno de cebo a que se refiere la seccin 3. del captulo II del ttulo IV:

Antes del 15 de enero del ao siguiente al de presentacin de la solicitud nmero total de solicitudes aceptadas para el pago y nmero de animales con derecho a pago:

1. Cebados en la explotacin de nacimiento.

2. Cebados procedentes de otras explotaciones.

2. La letra d) se sustituye por la siguiente:

d) Respecto a la ayuda asociada para las explotaciones de vacuno de leche a que se refiere la seccin 4. del captulo II del ttulo IV:

Antes del 15 de noviembre del ao de presentacin de la solicitud, las solicitudes aceptadas para el pago y nmero de animales con derecho a pago en cada una de las lneas de ayuda establecidas en el artculo 66.3 y en cada tramo de degresividad establecido en el artculo 69.3.

3. La letra h) se sustituye por la siguiente:

h) Respecto a la ayuda asociada para las explotaciones de vacuno de cebo que mantuvieron derechos especiales en 2014 a que se refiere la seccin 8. del captulo II del ttulo IV:

Antes del 15 de enero del ao siguiente al de presentacin de la solicitud, nmero total de solicitudes aceptadas para el pago y nmero de animales con derecho a pago.

Treinta y siete. La disposicin adicional primera queda modificada como sigue:

a) El apartado 2 queda redactado de la siguiente forma:

2. En su virtud, los agricultores con plantaciones de almendro, avellano, nogal, pistachero y algarrobo, que cumplan las condiciones que se recogen en esta disposicin, podrn beneficiarse de un pago nacional por superficie para los aos 2015 y 2016.

b) La letra a) del apartado 3 se sustituye por la siguiente:

a) Tener una densidad mnima por hectrea de 80 rboles para almendro, 150 para avellano y pistachero, 60 para nogal y 30 para algarrobo. Para plantaciones mixtas de las especies admisibles para esta ayuda, se entender que se cumple con este requisito, si dichas densidades se cumplen al menos para una de las especies, en la totalidad de la parcela, o bien, si cumplen para la superficie equivalente en cultivo puro de cada especie, en cuyo caso a efectos de la ayuda, ser la superficie que se compute.

Treinta y ocho. Se aade una nueva disposicin adicional tercera, con el siguiente contenido:

Disposicin adicional tercera. Zonas de montaa.

A los efectos previstos en los artculo 66 y 73 de este real decreto, se entender por zonas de montaa las que as estuvieran designadas por las comunidades autnomas en sus Programas de Desarrollo Rural vigentes a 1 de enero de cada ao.

Treinta y nueve. Se aade un nuevo prrafo en la disposicin final segunda, que queda redactada de la siguiente forma:

Asimismo, el Ministro podr modificar el anexo II, mediante el reajuste de las lneas de ayuda ganaderas, para evitar que las variaciones en los parmetros utilizados para el clculo de las ayudas pudieran distorsionar el objetivo de las mismas, siempre que as se permita por la normativa de la Unin Europea.

Cuarenta. La tabla del anexo I se sustituye por la siguiente:

rboles forestales de cultivo corto

Densidad mnima de plantacin

Plantas/hectrea

Ciclo mximo de cosecha

Eucalyptus (Eucalipto)

3.300

18 aos

Paulownia

1.500

5 aos

Populus sp. (Chopo)

1.100

15 aos

Salix sp. (Sauces y Mimbres)

5.000

14 aos

Robinia pseudoacacia L.

5.000

14 aos

Cuarenta y uno. El anexo II queda modificado como sigue:

ANEXO II
Lmites mximos presupuestarios

Lnea de ayuda

Lmite presupuestario (miles de euros)

2015

2016

2017

2018

2019 y ao siguiente

Rgimen de Pago Bsico*.

2.809.784

2.816.110

2.826.613

2.835.995

2.845.377

Pago para prcticas agrcolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente.

1.452.797

1.455.505

1.460.000

1.464.015

1.468.030

Pago suplementario para los jvenes agricultores.

96.853

97.034

97.333

97.601

97.869

Ayuda asociada voluntaria.

Terneros cebados en la misma explotacin de nacimiento: Espaa peninsular.

12.488

12.488

12.488

12.488

12.488

Terneros cebados en la misma explotacin de nacimiento: Regin insular.

93

93

93

93

93

Terneros cebados procedentes de otra explotacin: Espaa peninsular.

25.913

25.913

25.913

25.913

25.913

Terneros cebados procedentes de otra explotacin: Regin insular.

193

193

193

193

193

Vaca nodriza: Espaa peninsular.

187.294

187.294

187.294

187.294

187.294

Vaca nodriza: Regin insular.

451

451

451

451

451

Ovino: Espaa peninsular.

124.475

124.475

124.475

124.475

124.475

Ovino: Regin insular.

3.428

3.428

3.428

3.428

3.428

Caprino: Espaa peninsular.

5.386

5.386

5.386

5.386

5.386

Caprino: Regin insular + zonas de montaa.

5.093

5.093

5.093

5.093

5.093

Vacuno de leche: Espaa peninsular.

61.714

61.714

61.714

61.714

61.714

Vacuno de leche: Regin insular + zonas de montaa.

29.638

29.638

29.638

29.638

29.638

Derechos especiales vacuno de leche.

2.227

2.227

2.227

2.227

2.227

Derechos especiales vacuno de engorde.

1.440

1.440

1.440

1.440

1.440

Derechos especiales ovino y caprino.

30.155

30.155

30.155

30.155

30.155

Remolacha azucarera zona de produccin de siembra primaveral.

14.470

14.470

14.470

14.470

14.470

Remolacha azucarera zona de produccin de siembra otoal.

2.366

2.366

2.366

2.366

2.366

Arroz.

12.206

12.206

12.206

12.206

12.206

Tomate para industria.

6.352

6.352

6.352

6.352

6.352

Frutos de cscara y algarrobas: Espaa peninsular.

12.956

12.956

12.956

12.956

2.956

Frutos de cscara y algarrobas: Regin insular.

1.044

1.044

1.044

1.044

1.044

Cultivos proteicos: proteaginosas y leguminosas.

21.646

21.646

21.646

21.646

21.646

Cultivos proteicos: oleaginosas.

22.891

22.891

22.891

22.891

22.891

Legumbres.

1.000

1.000

1.000

1.000

1.000

Pago especfico al cultivo del algodn.

60.841

60.841

60.841

60.841

60.841

* Incluye el incremento del 3% del lmite mximo nacional contemplado en el artculo 22.2 del Reglamento (UE) n. 1307/2013.

Cuarenta y dos. El anexo III queda modificado como sigue:

a) Se aade el siguiente ttulo al inicio del anexo:

Cdigos CNAE o IAE de las actividades excluidas conforme a lo establecido en el artculo 10

b) Se incorpora un nuevo apartado, con el siguiente contenido:

Cdigos IAE de las actividades excluidas conforme a lo establecido en el artculo 10

– Aeropuertos:

Seccin primera 74 (transporte areo)

– Servicios ferroviarios:

Seccin primera 71 (transporte por ferrocarril)

– Instalaciones de abastecimiento de agua:

Seccin primera 161 (captacin, tratamiento y distribucin de agua para ncleos urbanos)

– Servicios inmobiliarios:

Seccin primera 833 (promocin inmobiliaria)

Seccin primera 834 (servicios relativos a la propiedad inmobiliaria y a la propiedad industrial)

Seccin primera 86 (alquiler de bienes inmuebles) (*)

Seccin segunda 721 (agentes colegiados de la propiedad industrial y de la propiedad inmobiliaria)

Seccin segunda 722 (gestores administrativos)

Seccin segunda 723 (administradores de fincas)

Seccin segunda 724 (intermediarios en la promocin de edificaciones)

– Instalaciones deportivas y recreativas permanentes:

Seccin primera 942.2 (balnearios y baos)

Seccin primera 965 (espectculos (excepto cine y deportes)

965.2 – espectculos al aire libre

965.4 – empresas de espectculos

965.5 – espectculos taurinos

Seccin primera 967 (instalaciones deportivas y escuelas y servicios de perfeccionamiento del deporte)

967.1 – instalaciones deportivas

967.2 – escuelas y servicios de perfeccionamiento del deporte

Seccin primera 968 (espectculos deportivos)

Seccin primera 979.4 (adiestramiento de animales y otros servicios de atenciones a animales domsticos)

Seccin primera 981 (jardines, parques de recreo o de atracciones y acuticos y pistas de patinaje)

Seccin primera 989 (otras actividades relacionadas con el espectculo y el turismo. Organizacin de congresos. Parques o recintos feriales)

989.3 – parques o recintos feriales.

(*) aplicable a personas jurdicas o grupos de personas fsicas o jurdicas.

Cuarenta y tres. El anexo IV queda redactado de la siguiente forma:

ANEXO IV
Lista de actividades de mantenimiento a las que se hace referencia en el artculo 11

A) Actividades posibles a realizar en tierras de cultivo o cultivos permanentes

– Laboreo, que incluye alguna de las prcticas tales como: alzar, subsolar, aricar, binar, gradear, desterronar, despedregar, asurcar (segn curvas de nivel que evita la erosin y favorece la penetracin del agua en el suelo, creacin de caballones (separacin de parcelas), aporcar (cultivos arbreos), etc.

– Labor de limpieza en general de vegetacin espontnea, tanto en herbceos para evitar matorral, como en arbreos limpieza de los bordes de los pies arbolados.

– En cultivos leosos: ahoyado para posterior plantacin, plantacin propiamente dicha, poda de formacin, poda de mantenimiento, poda de regeneracin, recoleccin, etc.

B) Actividades de mantenimiento a realizar en pastos

Para pastos arbolados y arbustivos

Se admitirn las siguientes labores sobre los pastos arbolados y arbustivos:

– Labores de desbroce necesarias para mantener el pasto en condiciones adecuadas evitando su degradacin e invasin por el matorral.

Para pastizales y praderas

Se admitirn las siguientes labores sobre los prados, tierras arables (destinadas a la produccin de hierbas y otros forrajes herbceos) y pastizales:

– Siega

– Mantenimiento de un adecuado drenaje para evitar encharcamientos

Para todo tipo de pastos

– El estercolado o fertilizacin con fines exclusivos de mantenimiento homogneo del pasto en toda o la mayor parte de la superficie.

Cuarenta y cuatro. El anexo VII queda modificado como sigue:

a) El apartado I queda modificado como sigue:

1. El prrafo 1 se sustituye por el siguiente:

1. La identificacin del agricultor: NIF, apellidos y nombre del agricultor y, si procede, de su cnyuge y rgimen matrimonial, en su caso, o razn social, fecha de nacimiento si procede, domicilio (tipo de va y su nmero, cdigo postal, municipio y provincia), telfono y apellidos y nombre del representante legal en su caso, con su NIF. En caso de persona fsica, indicacin de la si la titularidad de la explotacin es compartida mediante la inscripcin en el registro previo correspondiente. Si procede, la comprobacin de los datos relativos a la identidad se realizar de oficio por el rgano instructor, si as se autoriza por el solicitante. En caso de no presentar dicha autorizacin, el solicitante deber aportar el correspondiente documento.

2. El prrafo 11 se sustituye por el siguiente:

11. Declaracin de todas las parcelas agrarias de la explotacin, incluidas aqullas para las que no se solicite ningn rgimen de ayuda, indicndose en todo caso y para cada parcela, lo recogido en los puntos 1 a 4 del epgrafe III del presente anexo. Para cada recinto se indicar el rgimen de tenencia, es decir, si el mismo es propiedad del solicitante, se explota en rgimen de arrendamiento o aparcera, indicando en estos casos, para recintos mayores de 2 hectreas, el NIF del arrendador o cedente aparcero, usufructo o si se trata de una superficie comunal asignada por una entidad gestora de la misma, en cuyo caso deber aportar la documentacin relativa a dicha asignacin. En el caso de la ayudas por superficie de los programas de desarrollo rural se incluirn las superficies no agrcolas por la que se solicita dicha ayuda. La indicacin del NIF del arrendador o cedente aparcero podr no realizarse en aquellas comunidades autnomas que tengan implementado un sistema que permita a los propietarios de las parcelas indicar que parcelas no pueden ser solicitadas al no estar arrendadas, evitando as la utilizacin fraudulenta de las mismas.

b) El apartado III queda modificado como sigue:

1. El prrafo 4 se sustituye por el siguiente:

4. La utilizacin de las parcelas, indicndose en todo caso el producto cultivado, los pastos permanentes, otras superficies forrajeras, el barbecho y tipo del mismo, los cultivos permanentes, las superficies plantadas con plantas forestales de ciclo corto, etc. En el caso de los recintos de pastos, se indicar si las parcelas van a ser objeto de produccin con pastoreo, siega o mantenimiento mediante otras tcnicas. En el caso de las tierras de cultivo, si procede, se podr declarar ms de un producto por campaa y parcela, indicando siempre como producto principal aquel que se vaya a utilizar para la medida de diversificacin establecida en el artculo 20. El solicitante declarar de forma expresa que los cultivos y aprovechamientos, as como las actividades de mantenimiento declaradas son veraces y constituyen un fiel reflejo de su actividad agraria.

2. El prrafo 11 se sustituye por el siguiente:

11. En el caso, tanto de la ayuda asociada a los frutos de cscara a que se refiere la seccin 4. del captulo I del ttulo IV, como de la ayuda nacional a los frutos de cscara a que se refiere la disposicin adicional primera, las especies y el nmero de rboles de cada una de las especies existentes beneficiarias de dicha ayuda.

c) El prrafo 1 del apartado IV se sustituye por el siguiente:

1. Declaracin del solicitante, de que todas las unidades de produccin que constituyen la explotacin y en las que mantendrn animales objeto de solicitudes de ayuda o que deben ser tenidas en cuenta para la percepcin de stas, se corresponden con las incluidas en la base de datos informatizada segn lo establecido en el Real Decreto 479/2004, de 26 de marzo.

d) El apartado V queda redactado de la siguiente forma:

V. Informacin y documentacin adicional

1. Croquis de las parcelas agrcolas cuando el productor no declare la totalidad de un recinto SIGPAC, o cuando declare en un recinto productos diferentes o variedades distintas de un mismo producto siempre que la distincin entre las distintos productos y variedades tenga un impacto en la admisibilidad de la ayuda que se est solicitando. Lo anterior no ser de aplicacin en el caso de pastos permanentes de uso comn y en el caso de que la titularidad de la parcela sea en rgimen de aparcera.

2. Para la justificacin de la actividad agraria establecida en el artculo 11, en los casos en los que el productor vaya a recibir ayudas en superficies de pastos y no sea titular de una explotacin ganadera inscrita en REGA, conforme a lo establecido en las letras a) y b) del apartado 6 del artculo 11, deber, cuando as lo establezca la autoridad competente, presentar pruebas de que realiza siega o las labores de mantenimiento descritas en el Anexo IV en la superficie de pastos declarada.

3. En el caso de la ayuda asociada a la remolacha azucarera a que se refiere la seccin 6. del captulo I del ttulo IV, deber aportar una copia del contrato de suministro con la industria azucarera.

4. En el caso de la ayuda asociada al tomate para industria a que se refiere la seccin 7. del captulo I del ttulo IV, copia del contrato suscrito con la industria que va a realizar la transformacin.

5. En el caso de la ayuda asociada para las explotaciones que mantengan vacas nodrizas a que se refiere la seccin 2. del captulo II del ttulo IV, certificado oficial sobre rendimiento lechero cuando sea necesario.

6. En el caso de la ayuda asociada para las explotaciones de vacuno de leche a que se refiere la seccin 4. del captulo II del ttulo IV, justificacin documental que acredite haber realizado ventas directas en el ao anterior al ao de solicitud, para el caso de que la explotacin no realice entregas a compradores.

7. En el caso de las ayudas asociadas para las explotaciones de vacas nodrizas, vacuno de leche, ovino y caprino a las que se refieren las secciones 2., 4., 5., 6., 7. y 9. del captulo II del ttulo IV, cuando el ganadero realice entregas de leche a un primer comprador cuya residencia o domicilio social no estuviese en Espaa, justificacin documental de dichas entregas.

8 Sin perjuicio de lo establecido en los prrafos anteriores, cuando la autoridad competente tenga acceso a la documentacin exigida en este apartado V, se eximir al solicitante de la necesidad de presentacin de dicha documentacin, sustituyndose en su caso por una autorizacin expresa a la autoridad competente para acceder a dicha informacin.

9. Cualquier otra informacin, en concepto de “otra declaracin”, establecida por la comunidad autnoma para las medidas de desarrollo rural en el mbito del Sistema Integrado.

Cuarenta y cinco. El anexo VIII se sustituye por el siguiente:

ANEXO VIII
Requisitos y condiciones que debern cumplir las superficies de inters ecolgico establecidas en el artculo 24

I. Tierras en barbecho

Para que las tierras en barbecho sean consideradas superficies de inters ecolgico, no debern dedicarse a la produccin agraria durante, al menos, un periodo de nueve meses consecutivos desde la cosecha anterior y en el periodo comprendido entre el mes de octubre del ao previo al de la solicitud y el mes de septiembre del ao de la solicitud. En cualquier caso, dicha superficie deber ser declarada como superficie en barbecho el ao de solicitud en el que se pretenda computar como superficie de inters ecolgico.

Asimismo, a partir de la solicitud nica correspondiente a 2016, las superficies de barbecho que pretendan computarse como de inters ecolgico no debern haber estado precedidas por ningn cultivo fijador de nitrgeno de los incluidos en el listado del apartado siguiente.

II. Cultivos fijadores de nitrgeno

Se considerarn superficies de inters ecolgico las dedicadas al cultivo de las siguientes especies de leguminosas para consumo humano o animal: juda, garbanzo, lenteja, guisante, habas, altramuz, algarroba, titarros, almorta, veza, yeros, alholva, alverja, alverjn, alfalfa, esparceta, zulla, trbol.

Para optimizar el beneficio medioambiental que aportan los cultivos fijadores de nitrgeno, stos se mantendrn sobre el terreno, al menos, hasta el estado que se indica a continuacin dependiendo del tipo de especie y aprovechamiento:

– Hasta el estado de madurez lechosa del grano, en el caso de aprovechamiento para grano;

– Hasta el inicio de la floracin, en el caso de aprovechamiento forrajero anual o en verde;

– Durante todo el ao, en el caso de las leguminosas forrajeras plurianuales, excepto en el ao de siembra y de levantamiento del cultivo, que se llevarn a cabo conforme a las prcticas tradicionales en la zona.

Al objeto de evitar el riesgo de lixiviacin del nitrgeno que presentan los cultivos fijadores de nitrgeno en otoo, as como de aprovechar la mejora del suelo que se obtiene con este tipo de cultivos, debern ir seguidos, en la rotacin de cultivos de la explotacin, por algn cultivo que no tenga la capacidad de fijar nitrgeno, no estando permitido dejar a continuacin las tierras en barbecho. En particular, a partir de la solicitud nica correspondiente a 2016, las superficies de cultivos fijadores de nitrgeno que pretendan computarse como de inters ecolgico no debern haber estado precedidas por otra leguminosa, a excepcin de las leguminosas forrajeras plurianuales mientras dure su ciclo de cultivo.

Cuarenta y seis. El anexo XI se sustituye por el siguiente:

ANEXO XI
Leguminosas y denominaciones de calidad acogidas a la ayuda asociada a las legumbres de calidad contemplada en la seccin 5. del captulo I del ttulo IV

Parte I. Leguminosas elegibles.

Garbanzo: Cicer arietinum.

Lenteja: Lens sculenta, Lens culinaris.

Juda: Phaseolus vulgaris, Phaseolus lunatus, Phaseolus coccineus.

Parte II. Denominaciones de calidad: Agricultura Ecolgica.

Denominaciones de Origen Protegidas e Indicaciones Geogrficas Protegidas:

DOP Juda del Ganxet.

IGP Alubia de La Baeza-Len.

IGP Faba Asturiana.

IGP Faba de Lourenz.

IGP Garbanzo de Fuentesaco.

IGP Judas de El Barco de vila.

IGP Lenteja de La Armua.

IGP Lenteja Pardina de Tierra de Campos.

IGP Garbanzo de Escacena.

DOP Fesols de Santa Pau.

Otras denominaciones de calidad:

Alubia de Guernika.

Alubia de Tolosa.

Alubia Pinta Alavesa.

Garbanzo de Pedrosillo.

Judin de la Granja.

Alubia de Anguiano.

Cuarenta y siete. El ttulo del anexo XIII se sustituye por el siguiente:

Razas de vacuno a las que hacen referencia los artculos 61, 67 y 78
Artculo segundo. Modificacin del Real Decreto1076/2014, de 19 de diciembre, sobre asignacin de derechos de rgimen de pago bsico de la Poltica Agrcola Comn.

El Real Decreto 1076/2014, de 19 de diciembre, sobre asignacin de derechos de rgimen de pago bsico de la Poltica Agrcola Comn, queda modificado como sigue:

Uno. La letra i) del artculo 17 se sustituye por la siguiente:

i) Problemas en la tramitacin de la solicitud de ayuda de las campaas 2013, 2014 2015, que no sean responsabilidad del agricultor, y que hayan dado lugar a la no presentacin de dicha solicitud. Estos casos se debern acreditar mediante la presentacin de una certificacin de la entidad que haya cometido el error, asumiendo sta la responsabilidad de la falta de tramitacin de la solicitud y, si procede, la documentacin que demuestre que el agricultor ha sido compensado, por el seguro de responsabilidad correspondiente, por los daos causados. Adems, el beneficiario deber haber presentado las solicitudes de ayuda correspondientes, al menos, a las campaas 2011, 2012, y en su caso, 2013 o 2014 o bien 2013 y 2014 si la no tramitada ha sido la solicitud nica de 2015.

Dos. El artculo 24 queda modificado como sigue:

a) La letra b) del apartado 2, queda modificada como sigue:

b) los jvenes agricultores y los agricultores que comiencen su actividad agrcola, aunque hubieran ya percibido una primera asignacin de derechos de pago nico a travs de la reserva nacional 2014, que cumplan los criterios establecidos en el presente artculo.

b) El apartado 3, queda modificado como sigue:

3. Se entender por joven agricultor a efectos de lo dispuesto en este artculo:

a) A las personas fsicas que no tengan ms de 40 aos de edad en el ao de presentacin de la solicitud de derechos de pago bsico de la reserva nacional y:

1. Que dispongan de un expediente favorable de concesin de la ayuda de primera instalacin en el mbito de un Programa de Desarrollo Rural o que acrediten la formacin y capacitacin adecuada en el mbito agrario, para cuya determinacin se conjugarn criterios de formacin lectiva y experiencia profesional, tal y como establece el artculo 4.1.b) de la Ley 19/1995, de 4 de julio, de Modernizacin de las Explotaciones Agrarias, que sean acordes a los exigidos en los programas de desarrollo rural desarrollados por cada comunidad autnoma.

2. Que se instalen por primera vez en una explotacin agraria como responsable de la explotacin, o que se hayan instalado en dicha explotacin en los cinco aos anteriores a la fecha de finalizacin del plazo de presentacin de la solicitud nica de la campaa correspondiente a la primera presentacin de una solicitud al amparo del rgimen de pago bsico. A efectos de los apartados 3.a) y 3.b), la primera instalacin se considerar desde la fecha de alta en el rgimen de Seguridad Social correspondiente a la actividad agraria que determine su incorporacin.

b) A las personas jurdicas, independientemente de su forma jurdica, si cumplen las siguientes condiciones:

1. En las que el control efectivo a largo plazo sobre la persona jurdica que solicita asignacin de derechos de pago bsico a la reserva nacional corresponda a un joven agricultor que cumpla lo dispuesto en el apartado 3.a). Se entender que un joven o un grupo de jvenes agricultores ejercen el control efectivo sobre la persona jurdica cuando tengan potestad de decisin dentro de dicha persona jurdica, lo que exige que su participacin en el capital social de la persona jurdica sea ms de la mitad del capital social total de sta y que posean ms de la mitad de los derechos de voto dentro de la misma.

2. Cuando varias personas fsicas, incluidas las personas que no sean jvenes agricultores, participen en el capital o la gestin de la persona jurdica, el joven agricultor estar en condiciones de ejercer ese control efectivo a largo plazo de forma individual o en colaboracin con otros agricultores. Cuando una persona jurdica sea individual o conjuntamente controlada por otra persona jurdica, las condiciones establecidas en el prrafo anterior, se aplicarn a cualquier persona fsica que ejerza el control de esa otra persona jurdica.

A estos efectos, se entender que la referencia a la “instalacin” que se hace en el apartado 3.a), est hecha a la instalacin de los jvenes agricultores que ejercen el control de la persona jurdica.

c) El apartado 4, queda modificado como sigue:

4. Se entender por agricultor que comienza su actividad agrcola para lo dispuesto en este artculo aquel:

a) Que disponga de la formacin y capacitacin adecuada en el mbito agrario, para cuya determinacin se conjugarn criterios de formacin lectiva y experiencia profesional, tal y como tal y como establece el artculo 4.1.b) de la Ley 19/1995 de 4 de julio, de Modernizacin de las Explotaciones Agrarias, que sean acordes a los exigidos en los programas de desarrollo rural desarrollados por cada comunidad autnoma.

b) Que comience su actividad agraria en el ao 2013 o posterior, siempre que en los cinco aos previos a la fecha de comienzo de la nueva actividad no haya desarrollado ninguna actividad agraria por su propia cuenta y riesgo, ni haya ejercido el control de una persona jurdica dedicada a una actividad agrcola. A estos efectos, el comienzo de la actividad se considerar desde la fecha de alta en el rgimen de seguridad social correspondiente a la actividad agraria que determine su incorporacin.

c) Que presente una solicitud de reserva nacional para el rgimen de pago bsico a ms tardar dos aos despus del ao natural en que hayan iniciado su actividad agrcola.

d) El apartado 5 se sustituye por el siguiente:

5. Se considerar caso de fuerza mayor o circunstancia excepcional, a efectos de la reserva nacional, aqul en que los agricultores no cumplan con el artculo 10.1 a), por no haber presentado su solicitud nica en 2015, y soliciten, posteriormente, derechos de pago bsico con cargo a la reserva nacional. Cuando se produzca esta situacin, el beneficiario afectado, o su derechohabiente, deber notificar por escrito a la comunidad autnoma competente la alegacin por causa de fuerza mayor o circunstancia excepcional que le impidi presentar la solicitud citada en el plazo reglamentario, adjuntando las pruebas pertinentes a satisfaccin de dicha autoridad, dentro de los quince das hbiles siguientes a la fecha en que el beneficiario o su derechohabiente est en condiciones de hacerlo, segn lo establecido en el artculo 4.2, del Reglamento Delegado (UE) n. 640/2014, de la Comisin de 11 de marzo de 2014, por el que se completa el Reglamento (UE) n. 1306/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, en lo que respecta al sistema integrado de gestin y retirada de los pagos y sobre sanciones administrativas aplicables a los pagos directos a la ayuda al desarrollo rural y a la condicionalidad.

Tres. El artculo 25 queda modificado como sigue:

a) El apartado 2 se sustituye por el siguiente:

2. Los agricultores que accedan a la reserva nacional para el caso de jvenes agricultores, adems de las condiciones generales debern cumplir, en su caso, las siguientes condiciones especficas:

a) La primera instalacin en el mbito de un programa de desarrollo rural se entender realizada cuando exista una resolucin favorable de concesin de la ayuda de primera instalacin, a la fecha de finalizacin del plazo de presentacin de la solicitud nica.

b) Tener la formacin y capacitacin adecuada en el mbito agrario, acordes a los exigidos en los programas de desarrollo rural desarrollados por cada comunidad autnoma, acreditada a fecha de finalizacin del plazo de presentacin de la solicitud nica.

c) La instalacin se debe haber producido en el plazo de los cinco aos anteriores a la primera presentacin de una solicitud al amparo del rgimen de pago bsico.

d) El agricultor no puede haber recibido derechos de la reserva nacional en anteriores asignaciones de derechos de pago bsico de la reserva nacional, excepto en el caso de sentencias judiciales firmes o si la incorporacin del joven a la actividad agraria se efecta mediante un Programa de Desarrollo Rural ejecutado en varias fases.

e) El agricultor debe haberse incorporado a la actividad agraria y estar dado de alta en la seguridad social en la actividad agraria, tal y como establezca la legislacin vigente, a la fecha final del plazo de presentacin de la solicitud de derechos de pago bsico de la reserva nacional.

f) El agricultor, en la solicitud nica del ao correspondiente a la solicitud a la reserva nacional, deber realizar la declaracin de la explotacin donde ejerce la actividad agraria y de la cual posee la titularidad o cotitularidad en rgimen de propiedad o arrendamiento.

g) No haber ejercido la actividad agraria en las cinco campaas anteriores a la fecha considerada como de su primera instalacin.

b) La letra b) del apartado 3, queda modificada como sigue:

b) Tener la formacin y capacitacin adecuada en el mbito agrario, acordes a los exigidos en los programas de desarrollo rural desarrollados por cada comunidad autnoma, acreditada a fecha de finalizacin del plazo de presentacin de la solicitud nica.

Cuatro. El artculo 26 queda modificado como sigue:

a) El primer prrafo del apartado 2 se sustituye por el siguiente:

2. En los casos de fuerza mayor o circunstancias excepcionales:

b) El apartado 4 queda redactado del siguiente modo:

4. En primer lugar se asignarn los derechos establecidos en los casos del artculo 24.2, letras a) y c). Si tras realizar esta asignacin existe remanente en la reserva, se asignarn los derechos establecidos en los casos del apartado 2.b) del mismo artculo, priorizando a los titulares de una explotacin en rgimen de titularidad compartida, segn regula la Ley 35/2011, de 4 de octubre, y que estn inscritos en el registro correspondiente a tal efecto y a los titulares que dispongan de un expediente favorable de concesin de la ayuda de primera instalacin en el mbito de un Programa de Desarrollo Rural o que acrediten haber realizado su instalacin como agricultor profesional en una explotacin prioritaria en los trminos definidos en la Ley 19/1995, de 4 de julio, mediante la obtencin de la correspondiente certificacin de los registros existentes en las comunidades autnomas o del Catlogo General del Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente, aun cuando por dicha instalacin no hubieran obtenido ayudas, o bien que hayan solicitado la catalogacin como explotacin agraria prioritaria en el perodo de la solicitud nica en el que presenten su solicitud de reserva nacional y dispongan de la correspondiente catalogacin antes de la asignacin de derechos.

Cinco. El apartado 2 del artculo 27 se sustituye por el siguiente:

2. Las comunidades autnomas comunicarn la asignacin de derechos a los agricultores de su mbito antes del 28 de febrero del ao siguiente al de presentacin de la solicitud de derechos a la reserva nacional, excepto en el primer ao de aplicacin del rgimen de pago bsico, en el que esta fecha ser el 1 de abril del 2016. Transcurrido dicho plazo sin que se haya dictado y comunicado la resolucin expresa, los interesados podrn entender desestimada su solicitud, de conformidad con lo establecido en el artculo 44.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

Seis. Se aade una letra c) en el apartado 3 del artculo 29, con el siguiente contenido:

c) En los casos en los que la utilizacin y administracin de la explotacin se transfiera entre un arrendatario de tierras que finaliza el contrato de arrendamiento, y el nuevo arrendatario de dichas tierras. Este caso deber ir asociado a la formalizacin de un contrato de arrendamiento de tierras entre el propietario de stas y el nuevo titular de la explotacin citado anteriormente, que pruebe que existe continuidad en la gestin de la explotacin entre ambos arrendatarios.

Se asimilar al supuesto anterior el de aquellas cesiones de derechos de pago bsico en las que el cedente de los derechos tuviese una explotacin ganadera con una concesin de pastos comunales en la campaa anterior que finalizara en la campaa de que se trate, mientras que el cesionario de dichos derechos tuviera, en la campaa de que se trate, una nueva concesin de pastos comunales por parte de la misma entidad gestora para su explotacin ganadera por, al menos, el mismo nmero de hectreas que las que hubiera dejado de recibir de la entidad gestora del pasto comunal el cedente.

Siete. El apartado 1 del artculo 30 se sustituye por el siguiente:

1. El cedente comunicar la cesin de los derechos de ayuda a la autoridad competente ante la que haya presentado su ltima solicitud nica, entregando, junto a dicha comunicacin, los documentos necesarios, en funcin del tipo de cesin elegida, para acreditar la misma. El perodo de comunicacin se iniciar el 1 de noviembre y finalizar cuando termine el plazo de presentacin de la solicitud nica del siguiente ao, aunque cada comunidad autnoma podr retrasar el inicio de la comunicacin de cesiones a una fecha no posterior a la de inicio del plazo de presentacin de la solicitud nica.

Sin embargo, de forma excepcional, para la campaa 2016, el perodo de comunicacin se iniciar el 1 de febrero y finalizar cuando termine el plazo de presentacin de la solicitud nica de dicha campaa para todas las comunidades autnomas.

Ocho. La letra b) del primer rengln del nmero 3 del apartado referido a la documentacin particular del anexo V, se sustituye por la siguiente:

b) No presentacin de la solicitud nica en 2013 o en 2015, por causas atribuibles a la entidad colaboradora.

Nueve. Se aade el siguiente modelo al final del anexo VI:

MODELO DE ACUERDO TRIPARTITO ENTRE LAS PARTES PARA LA CESIN DE LOS DERECHOS EN EL CASO DE EXPLOTACIONES CON LA BASE TERRITORIAL ARRENDADA.

Para los casos en los que la utilizacin y administracin de la explotacin se transfiera entre un arrendatario de tierras (1) que finaliza el contrato de arrendamiento, y el nuevo arrendatario de dichas tierras (2), se debe de asociar la cesin de los derechos de pago bsico a la formalizacin de un contrato de arrendamiento de tierras entre el propietario de stas (3) y el nuevo titular de la explotacin citado anteriormente (2), que pruebe que existe continuidad en la gestin de la explotacin entre ambos arrendatarios

En estos casos, de manera conjunta con el modelo de cesin de derechos que se va a establecer entre 1 y 2, se debe firmar de forma simultnea el siguiente acuerdo de arrendamiento de las tierras de la explotacin entre el propietario de las tierras (3) y el nuevo arrendatario (2) que es el cesionario de los derechos:

D........................................., NIF (3) en calidad de arrendador, mediante la firma del presente documento, acuerda transferir a D........................................., NIF (2) en calidad de NUEVO arrendatario, la relacin de parcelas que a continuacin se detallan y que haban estado bajo contrato de arrendamiento, ahora expirado, bajo la titularidad de D........................................., NIF (1)

Referencia SIGPAC

Municipio

Nmero de hectreas

Los abajo firmantes declaran que los datos y documentacin que aportan son ciertos,

En..............................................., a ......... de .................. de 201......

El propietario (3),

Fdo.: ...............................................

La parte arrendataria (1) que finaliza la relacin contractual con el propietario

Fdo.: ...............................................

El arrendatario (2),

Fdo.: ...............................................

Documentacin anexa:

Documento de finalizacin de arrendamiento

Escritura pblica o documento privado liquidado de los impuestos que gravan el arrendamiento de fincas rsticas.

Otros documentos a especificar por los interesados .........................................

Artculo tercero. Modificacin del Real Decreto 1077/2014, de 19 de diciembre, por el que se regula el sistema de informacin geogrfica de parcelas agrcolas.

El apartado 1 del anexo I del Real Decreto 1077/2014, de 19 de diciembre, por el que se regula el sistema de informacin geogrfica de parcelas agrcolas queda modificado como sigue:

Uno. La letra f) del subapartado 1 queda sin contenido.

Dos. El primer prrafo de subapartado 2 se sustituye por el siguiente:

La base de datos alfanumrica contiene la siguiente informacin mnima de cada uno de los recintos: cdigos de identificacin, superficie, coeficiente de admisibilidad en pastos, permetro, cdigo de uso asignado, incidencias detectadas en la subdivisin, coeficiente de regado, pendiente media, elegibilidad, nmero de rboles de frutos de cscara por especies (almendro, algarrobo, avellano, nogal y pistacho) y regin del Rgimen de Pago Bsico (segn se definen en el artculo 7 del Real Decreto 1076/2014, de 19 de diciembre, sobre asignacin de derechos de rgimen de pago bsico de la poltica agrcola comn), as como otra informacin que se determine en la mesa de coordinacin.

Disposicin transitoria nica. Validez de las comunicaciones de las cesiones de derechos a la Administracin.

No obstante lo previsto en el apartado siete del artculo segundo de este real decreto, las comunicaciones de las cesiones de derechos de ayuda presentadas desde el 1 de noviembre de 2015 hasta la entrada en vigor de este real decreto, se considerarn como vlidamente presentadas a efectos de su tramitacin y resolucin correspondiente.

Disposicin final primera. Ttulo competencial.

El presente real decreto tiene carcter bsico, y se dicta al amparo de lo dispuesto en el artculo 149.1.13. de la Constitucin Espaola, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de bases y coordinacin de la planificacin general de la actividad econmica.

Disposicin final segunda. Entrada en vigor.

El presente real decreto entrar en vigor el 1 de enero de 2016, salvo lo previsto en el apartado treinta y ocho del artculo primero y el apartado siete del artculo segundo, que entrarn en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Dado en Madrid, el 29 de diciembre de 2015.

FELIPE R.

La Ministra de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente,

ISABEL GARCA TEJERINA

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 29/12/2015
  • Fecha de publicación: 30/12/2015
  • Entrada en vigor:, con la salvedad indicada, el 1 de enero de 2016.
Referencias anteriores
  • MODIFICA:
    • el anexo I del Real Decreto 1077/2014, de 19 de diciembre (Ref. BOE-A-2014-13258).
    • los arts. 17, 24 a 27, 29 y 30 y los anexos V y VI del Real Decreto 1076/2014, de 19 de diciembre (Ref. BOE-A-2014-13257).
    • y SUSTITUYE determinados preceptos del Real Decreto 1075/2014, de 19 de diciembre (Ref. BOE-A-2014-13256).
  • DE CONFORMIDAD con el Reglamento (UE) 1307/2013, de 17de diciembre (Ref. DOUE-L-2013-82902).
Materias
  • Agricultura
  • Ayudas
  • Financiacin comunitaria
  • Ganadera
  • Pagos
  • Poltica Agrcola Comn

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