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Documento BOE-A-2012-11133

Real Decreto 1241/2012, de 24 de agosto, por el que se adoptan medidas administrativas excepcionales de gestin de los recursos hidrulicos para superar los efectos de la interrupcin parcial del suministro mediante la infraestructura del trasvase Tajo-Segura en la cuenca hidrogrfica del Segura.

TEXTO

La infraestructura del trasvase Tajo-Segura es esencial para aprovechar los recursos transferidos desde la cuenca del ro Tajo al levante espaol conforme a lo previsto en las Leyes 21/1971, de 19 de junio, sobre el aprovechamiento conjunto Tajo-Segura y 52/1980, de 16 de octubre, de regulacin del rgimen econmico de la explotacin del acueducto Tajo-Segura. Dicha infraestructura, a partir del azud de Ojs en el ro Segura, se separa en dos canales principales de distribucin, el canal principal de la margen derecha y el canal principal de la margen izquierda. Este ltimo atraviesa poco despus de su inicio un tnel bajo la sierra de Ulea, que tras casi cuarenta aos en servicio ha sufrido un derrumbe en su zona intermedia. Como consecuencia de este hecho, el suministro de caudales desde el azud de Ojs al canal principal de la margen izquierda ha quedado completamente interrumpido. Aunque el resto de infraestructuras de la cuenca, y singularmente las reservas acumuladas en el embalse de la Pedrera, permiten que se pueda seguir suministrando agua a la mayor parte de los usuarios que se sirven del citado canal, hay otros tanto en la provincia de Murcia como en la de Alicante que debido a su concreta ubicacin geogrfica y desconexin de otras fuentes alternativas de suministro, se encuentran en una grave situacin de desabastecimiento precisamente en el momento del ao de mayor demanda hdrica.

Por todo ello, y dada la situacin de emergencia y las cuantiosas prdidas econmicas que la situacin puede acarrear, es necesario adoptar medidas urgentes que permitan paliar esta situacin. En este sentido, este real decreto persigue dotar a la Confederacin Hidrogrfica del Segura de los instrumentos legales que faculta el artculo 58 del texto refundido de la Ley de Aguas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, que le permitan proceder a la ordenacin de los recursos en la forma ms conveniente para el inters general y acometer las actuaciones de emergencia que sean necesarias. En su elaboracin ha sido oda la Confederacin Hidrogrfica del Segura.

En su virtud, a propuesta del Ministro de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente, con la aprobacin previa del Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 24 de agosto de 2012,

DISPONGO:

Artculo 1. Objeto y mbito.

1. Este real decreto, que se dicta al amparo de lo dispuesto en el artculo 58 del texto refundido de la Ley de Aguas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, tiene por objeto el establecimiento de las medidas necesarias para superar la situacin actual de interrupcin del suministro de agua a travs del canal principal de la margen izquierda, perteneciente a la infraestructura del trasvase Tajo-Segura.

2. Ser de aplicacin a aquellos aprovechamientos de aguas pblicas de las provincias de Murcia y Alicante que reciben suministro a travs de la infraestructura que ha quedado sin servicio y que no pueden ser atendidos con los recursos almacenados en el embalse de la Pedrera. Tambin ser de aplicacin a aquellos otros aprovechamientos de aguas pblicas que, en funcin de su concreta ubicacin geogrfica y circunstancias particulares, pueden ser empleados para abastecer a los anteriores.

3. Las medidas previstas en este real decreto se aplicarn mientras no se produzca la reanudacin plena del suministro, la cual ser declarada por el Director General del Agua a propuesta del Presidente de la Confederacin Hidrogrfica del Segura.

Artculo 2. Atribuciones del Presidente de la Confederacin Hidrogrfica del Segura.

1. El Presidente de la Confederacin Hidrogrfica del Segura podr modificar temporalmente las condiciones de utilizacin del dominio pblico hidrulico por parte de los aprovechamientos incluidos en el mbito territorial de aplicacin, y en particular:

a) Imponer la sustitucin de la totalidad o de parte de los caudales concesionales por otros de distinto origen y de calidad adecuada para el uso al que est destinado, para racionalizar el aprovechamiento del recurso.

b) Autorizar temporalmente las modificaciones de caractersticas que soliciten los aprovechamientos afectados por la interrupcin del suministro y que tengan por objeto el cambio del punto de toma.

c) Adaptar el rgimen de explotacin de los aprovechamientos hidroelctricos a las necesidades de suministro.

2. Asimismo, se faculta al Presidente de la Confederacin Hidrogrfica del Segura para autorizar las obras de control de caudales, captacin, transporte y distribucin necesarias para las modificaciones temporales de utilizacin del dominio pblico hidrulico aprobadas conforme al apartado anterior.

Artculo 3. Tramitacin de los procedimientos afectados por la aplicacin de las medidas excepcionales.

1. La tramitacin de los procedimientos afectados por la aplicacin de las medidas excepcionales previstas en este real decreto tendr carcter de urgencia, de conformidad con lo previsto en el artculo 50 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. En consecuencia, todos los plazos previstos en dichos procedimientos quedarn reducidos a la mitad, con las excepciones indicadas en el citado artculo.

2. Los procedimientos de modificacin temporal de caractersticas contemplados en este real decreto no requerirn trmite de informacin pblica ni informe de compatibilidad con el Plan Hidrolgico de Cuenca previstos en el artculo 144 del Reglamento del Dominio Publico, aprobado por el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril.

3. Las resoluciones adoptadas en aplicacin del presente real decreto quedarn sin efecto una vez que el mismo pierda su vigencia.

Artculo 4. Puesta en servicio y ejecucin de sondeos o captaciones en cauces.

El Presidente de la Confederacin Hidrogrfica del Segura queda facultado para autorizar la puesta en marcha, por cuenta propia o ajena, de los sondeos o captaciones, cuenten stos con instalacin elevadora o no, que permita la aportacin provisional de nuevos recursos a los aprovechamientos incluidos en el mbito de aplicacin de este real decreto. Esta facultad incluye la puesta en servicio de sondeos o captaciones existentes en la medida en que sean imprescindibles para obtener los caudales suficientes con los que satisfacer las demandas ms urgentes.

Tales sondeos y captaciones sern clausurados cuando desaparezcan las condiciones de escasez y, en ningn caso, generarn nuevos derechos concesionales.

Artculo 5. Actuaciones de emergencia.

1. Las actuaciones derivadas de la ejecucin de este real decreto tendrn la consideracin de emergencia a los efectos prevenidos en el artculo 113 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.

2. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 58 del texto refundido de la Ley de Aguas, las actuaciones aprobadas llevarn implcitas la declaracin de utilidad pblica, a los efectos de la ocupacin temporal y expropiacin forzosa de bienes y derechos, as como la de urgente necesidad de la ocupacin.

Artculo 6. Carcter no indemnizable de las medidas adoptadas.

De conformidad con lo dispuesto en los artculos 55.2, primer inciso, y 58 del texto refundido de la Ley de Aguas, las limitaciones en el uso del dominio pblico hidrulico no tendrn carcter indemnizable, salvo que se ocasione una modificacin de caudales que genere perjuicios a unos aprovechamientos en favor de otros; en tal caso, los titulares beneficiados debern satisfacer la oportuna indemnizacin y corresponder al organismo de cuenca, en defecto de acuerdo entre las partes, la determinacin de su cuanta.

Disposicin final primera. Ttulo competencial.

Este real decreto se dicta al amparo del artculo 149.1.22. de la Constitucin que atribuye al Estado la competencia sobre legislacin, ordenacin y concesin de recursos y aprovechamientos hidrulicos cuando las aguas discurran por ms de una comunidad autnoma.

Disposicin final segunda. Habilitacin normativa.

Se faculta al Ministro de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecucin de este real decreto.

Disposicin final tercera. Entrada en vigor.

El presente real decreto entrar en vigor el mismo da de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Dado en Madrid, el 24 de agosto de 2012.

JUAN CARLOS R.

El Ministro de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente,

MIGUEL ARIAS CAETE

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 24/08/2012
  • Fecha de publicación: 25/08/2012
  • Entrada en vigor: 25 de agosto de 2012.
Referencias anteriores
  • DE CONFORMIDAD con art. 58 de la Ley de Aguas, texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio (Ref. BOE-A-2001-14276).
  • CITA:
Materias
  • Acueducto Tajo-Segura
  • Aguas
  • Alicante
  • Aprovechamiento de aguas
  • Cuencas hidrogrficas
  • Dominio Pblico Hidrulico
  • Murcia
  • Obras hidrulicas

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