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Documento BOE-A-1980-23062

Ley 52/1980, de 16 de octubre, de Regulacin del Rgimen Econmico de la Explotacin del Acueducto Tajo-Segura.

TEXTO

DON JUAN CARLOS I, REY DE ESPAA

A todos los que la presente vieren y entendieren.

Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente Ley:

Artculo primero.

La tarifa de conduccin de las aguas que por excedentarias sean trasvasadas desde la cuenca del Tajo a la del Segura, segn lo dispuesto en la Ley veintiuno/mil novecientos setenta y uno, de diecinueve de junio, a travs del acueducto construido a este efecto, se regir por lo dispuesto en la presente Ley y disposiciones complementarias.

Artculo segundo.

A los efectos de esta Ley se considerarn obras del acueducto Tajo-Segura las ejecutadas o financiadas por el Estado para derivar, regular, conducir y distribuir las aguas trasvasadas, as como las obras complementarias necesarias para conseguir su perfecto funcionamiento.

Se excluyen de lo dispuesto en el prrafo anterior las redes de distribucin, desages y caminos e instalaciones complementarias propias de los sectores de las zonas regables y de los abastecimientos de agua a poblaciones.

Artculo tercero.

Es objeto de la tarifa de conduccin de agua la disponibilidad o el aprovechamiento delagua conducida por las obras del acueducto Tajo-Segura para regados y abastecimientos.

Artculo cuarto.

La obligacin de satisfacer la tarifa tiene carcter peridico y nace en el momento en que puedan explotarse las instalaciones, conducirse el agua o suministrarse a las zonas o usuarios afectados, una vez establecido el correspondiente compromiso o asignadas las dotaciones a los distintos terrenos y usos.

La liquidacin correspondiente se efectuar anualmente, segn lo dispuesto en el artculo sptimo, prrafo tres, de esta Ley, si bien podr fraccionarse en liquidaciones parciales dentro de este perodo.

Artculo quinto.

Estn obligados al pago de la tarifa, en los trminos establecidos en los artculos anteriores, las Entidades y las personas naturales o jurdicas titulares de derecho al uso del agua, sea ste adquirido por concesin, autorizacin o cualquier otro ttulo jurdico.

Artculo sexto.

Uno. La recaudacin obtenida por la parte de la tarifa de conduccin de agua correspondiente al concepto de aportacin por el coste de las obras se aplicar, con independencia de los crditos consignados en los Presupuestos Generales del Estado, para inversiones y en el orden que se indica, a:

a) La realizacin con carcter prioritario de las acciones pendientes en la cuenca del Tajo y en las provincias de trnsito afectadas por el acueducto Tajo-Segura, segn se especifica en la Ley veintiuno/mil novecientos setenta y uno, de diecinueve de junio, o aquellas por las que puedan sustituirse en aplicacin de la disposicin adicional tercera de la presente Ley. En la realizacin urgente de tales obras est comprometido el Estado con independencia de la recaudacin a que se hace mencin en la presente Ley.

b) La infraestructura hidrulica de las provincias de la cuenca del Tajo y las de trnsito del acueducto que no sean receptoras de agua.

c) El estudio y ejecucin de nuevos trabajos de regulacin, captacin y uso combinado de aguas superficiales y subterrneas e implantacin de ahorro de agua, tanto en regados como en abastecimientos.

d) Cubiertas las necesidades anteriormente enumeradas, se aplicar a la misma infraestructura hidrulica de las provincias receptoras de agua.

Dos. La recaudacin a que se refiere el prrafo anterior, previa autorizacin de la Comisin Central de Explotacin del Acueducto Tajo-Segura, podr destinarse, en parte, a cubrir el dficit de explotacin indicado en el artculo decimosegundo de la presente Ley.

Tres. La parte recaudada por el incremento especfico de la parte a) recogida en el artculo sptimo, punto dos, ltimo prrafo, para uso en abastecimiento, se destinar de modo concreto a la realizacin de obras de ingeniera sanitaria hidrulica en la cuenca del Tajo y provincias de trnsito del acueducto que no sean receptoras de agua.

Cuatro. La gestin directa y efectiva de la tarifa de conduccin de agua, as como la de los fondos resultantes de las acciones previstas en los apartados anteriores se efectuar por las Confederaciones Hidrogrficas correspondientes, controlados y coordinados a efectos tcnicos y econmicos por la Comisin Central de Explotacin del Acueducto Tajo-Segura.

Cinco. Las partidas consignadas en los Presupuestos Generales del Estado o en cualquier otra fuente de financiacin, en orden a reformar, mejorar, mantener o conservar el trasvase Tajo-Segura no podrn imputarse a ninguna de las provincias cedentes de aguas o de trnsito del acueducto exclusivamente, aunque la obra se realice fsicamente en su territorio.

Artculo sptimo.

Uno. La tarifa incluir las aportaciones motivadas por los siguientes conceptos:

a) El coste de las obras.

b) Los gastos fijos de funcionamiento.

c) Los gastos variables de funcionamiento.

Dos. La tarifa comprendo los tres valores siguientes:

a) El obtenido de repartir el coste total de las obras entre la dotacin total anual definitiva asignada al conjunto de usos del agua conducida, afectado por un coeficiente que en funcin de uso del agua ser:

— Cero coma cero cuatro en regados.

— Cero coma cero ocho en abastecimientos.

En el cmputo del coste de las obras y, sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo dos del artculo segundo de esta Ley, se incluyen los gastos motivados por la realizacin de los proyectos, la construccin de las obras principales y complementarias, las expropiaciones e indemnizaciones necesarias, los edificios y caminos, los gastos de inspeccin y vigilancia y, en general, todas las inversiones realizadas. Durante el perodo de explotacin de la primera fase, limitado a un trasvase mximo anual de seiscientos millones de metros cbicos, se considerar el sesenta por ciento del total de la inversin.

Para los volmenes de agua destinados al uso en abastecimientos, el valor as calculado se incrementar en la cuanta de dos pesetas el metro cbico.

b) El obtenido de repartir la previsin anual de los gastos de funcionamiento necesarios para efectuar la explotacin de las obras del acueducto Tajo-Segura, cuya realizacin es independiente del volumen de agua suministrado, entre el total de dotaciones asignado a las concesiones existentes o establecidas en el correspondiente compromiso. Dichos gastos incluyen los de mantenimiento del servicio, conservacin de obras e instalacin, administracin y generales de los Organismos gestores, imputables a la explotacin del acueducto Tajo-Segura.

c) El valor unitario obtenido en la previsin de los gastos de funcionamiento necesarios para realizar la explotacin de las obras del acueducto Tajo-Segura, de carcter proporcional al volumen de agua suministrada. Dichos gastos incluyen los de adquisicin del agua, consumo de energa, servidumbres de peso establecidas y cualquier otro de naturaleza anloga.

Tres. La liquidacin correspondiente a cada usuario se calcular por adicin de los tres valores fijados en el epgrafe anterior aplicados:

a) A la dotacin concesional o comprometida, los correspondientes al coste de las obras.

b) A la dotacin concesional o comprometida, los correspondientes a los gastos de funcionamiento independientes del volumen de agua suministrada.

c) Al consumo realmente producido, los correspondientes a los gastos de funcionamiento proporcionales al volumen de agua suministrada.

Artculo octavo.

A los efectos establecidos en el artculo anterior, los volmenes de agua se computarn en tomas en el ro Segura, o sobre las siguientes obras principales de regulacin y distribucin:

— Azud y embalse de Ojs y Cmara Superior de los Riegos de Blanca.

— Canal principal de conduccin de la margen izquierda. Con origen en el Azud de Ojs, hasta las inmediaciones de la poblacin de Crevillente, por un lado, y el canal de alimentacin del embalse de La Pedrera, por otro lado.

— Embalse de La Pedrera.

— Canal del Campo de Cartagena. Con origen en el embalse de La Pedrera hasta la Rambla de Benipila, en las cercanas de Cartagena.

— Canal principal de conduccin de la margen derecha. Con origen en la primera elevacin de Ojs hasta el partidor de Lorca.

— Canal Lorca-Valle del Almanzora. Hasta el kilmetro cuarenta y uno, desde el partidor de Lorca.

Con independencia de este cmputo de volmenes a efectos del clculo de tarifas, el volumen total de agua a trasvasar se medir en la cabecera del dispositivo del trasvase.

Artculo noveno.

Por cada uno de los usos de riego o de abastecimiento, el valor de la tarifa de conduccin fijado en el artculo sptimo, epgrafe dos, ser nico, cualquiera que sea el punto de toma en el ro Segura o en el conjunto de obras definidas en el artculo anterior.

Artculo dcimo.

Con independencia de lo establecido en artculos anteriores, los aprovechamientos con recursos propios de la cuenca del Segura o del Sur pueden beneficiarse de las obras del acueducto Tajo-Segura para transportar y distribuir su correspondientes dotaciones concesionales, abonando la tarifa de conduccin de agua que resulte de aplicar, en cada caso, los criterios establecidos en el articulo sptimo.

Artculo decimoprimero.

Quedan excluidas del mbito de la presente Ley las tarifas que, en razn de las inversiones estatales y costes de explotacin, puedan establecerse para la distribucin de caudales a partir de los puntos de toma sobre las obras principales establecidas en el artculo octavo.

Artculo decimosegundo.

El dficit de explotacin que pueda producirse en los primeros aos de funcionamiento como consecuencia de unas demandas de agua inferiores a las dotaciones previstas se incluir en el cmputo de la inversin estatal realizada, acumulndose como un gasto adicional de la misma, a afectos de la determinacin del valor equivalente de la inversin repercutible en la tarifa.

Artculo decimotercero.

La recaudacin de la tarifa de conduccin de agua se efectuar por ingreso directo en la cuenta que la Confederacin Hidrogrfica tenga abierta a este fin en la Entidad de crdito designada en la forma que dispone la Ley General Presupuestaria.

En el caso de incumplimiento del plazo que se fije a contar desde la fecha de notificacin para el ingreso voluntario se proceder a su recaudacin por el procedimiento ejecutivo de apremio, conforme a lo previsto en el Reglamento General de Recaudacin.

Los retrasos en la recaudacin no sern obstculo para el cumplimiento de los fines a los que la tarifa est asignada.

Artculo decimocuarto.

La tarifa ser revisada cada dos aos en funcin de la actualizacin de los valores de las inversiones computadas en el artculo sptimo, dos, a), como costes de las obras del acueducto Tajo-Segura, a cuyo efecto el Ministerio de Obras Pblicas y Urbanismo someter al Consejo de Ministros la aprobacin de las frmulas y normas correspondientes.

DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera.

Los volmenes que se trasvasen en la primera fase de explotacin del acueducto Tajo-Segura, y dentro de lo establecido por la presente Ley, se aplicarn de acuerdo con la siguiente distribucin de dotaciones:

Zonas

Hm3 anuales

Para regados:

Vega alta y media del Segura

65

Regados de Mula y su comarca

8

Lorca y valle del Guadalantn

65

Riegos de Levante, margen izquierda y derecha, vegas bajas del Segura y saladares de Alicante

125

Campos de Cartagena

122

Valle del Almanzora, en Almera

15

Total regados

400

Para abastecimientos

110

Estas dotaciones resultan, una vez deducidas las prdidas previsibles en el dispositivo de dicho trasvase, y seran disminuidas proporcionalmente si las prdidas reales superasen las previsiones.

Las dotaciones se computarn de acuerdo con lo establecido en el artculo octavo de la presente Ley y garantizando en el Tajo, antes de su confluencia con el Jarama (en Aranjuez), un caudal no inferior a seis metros cbicos por segundo, siendo reguladas las operaciones de desembalse por la Comisin de DesembaIse de la Confederacin Hidrogrfica del Tajo.

Si se producen excedentes, como consecuencia de una evaporacin menor de la calculada, mejor tecnologa de regados u otras causas se distribuirn segn los siguientes porcentajes: cuarenta por ciento para la provincia de Murcia, treinta por ciento para la de Alicante y treinta por ciento para la de Almera.

Segunda.

A efectos de la aplicacin de las aguas a trasvasar en fases sucesivas de explotacin del acueducto Tajo-Segura, de acuerdo con lo establecido en la Ley veintiuno/mil novecientos setenta y uno, y por lo que se refiere al exceso que pudiera producirse sobre el volumen de seiscientos millones de metros cbico anuales, se otorga carcter prioritario para la aplicacin de dichas aguas a la provincia de Almera hasta un volumen mximo de doscientos millones de metros cbicos anuales.

Tercera.

A peticin razonada del rgano preautonmico o autonmico competente, previa propuesta de la correspondiente Diputacin Provincial, en los supuestos de que no puedan conseguirse las necesarias aportaciones econmicas de las Corporaciones Locales o que los estudios de viabilidad no las haga aconsejable, las obras previstas en la Ley veintiuno/mil novecientos setenta y uno, a realizar en la cuenca del Tajo y provincias de trnsito afectadas por el acueducto, se sustituirn por otras equivalentes o anlogas. En todo caso, los estudios de viabilidad pendientes se realizarn conjuntamente con las Diputaciones y, en su caso, con el rgano preautonmico o autonmico que corresponda antes del plazo de seis meses, a partir de la promulgacin de esta Ley.

Cuarta.

Finalizado el perodo de seis meses al que hace referencia la disposicin adicional tercera, como plazo mximo de tiempo para la realizacin de los estudios de viabilidad pendientes, el Estado, a travs del Ministerio de Obras Pblicas y Urbanismo, y previa resolucin del Consejo de Ministros, establecer en el plazo mximo de nueve meses, a partir de la promulgacin de esta Ley, un calendario de realizacin de las obras en la cuenca del Tajo y provincias de trnsito no receptoras de aguas en un plazo no superior a cinco aos.

Los gastos que ocasionen la ejecucin de las referidas obras, en la parte que al Estado corresponda, se imputarn a los crditos presupuestarios anuales correspondientes.

Quinta.

En el caso de producirse utilizaciones de la infraestructura del acueducto o aprovechamientos no consuntivos de las aguas trasvasadas compatibles con los fines prioritarios previstos en la presente Ley, los cnones devengados se destinarn a los fines establecidos en el artculo sexto.

Sexta.

De acuerdo con lo establecido en le Ley veintiuno/mil novecientos setenta y uno, de diecinueve de junio, no son trasvasables los recursos subterrneos existentes en la provincia de Albacete.

Para el aprovechamiento de estos recursos dentro de dicha provincia podr utilizarse la infraestructura del acueducto, si ello resultare viable y procedente.

Sptima.

El Gobierno, en el plazo de un mes, a partir de la entrada en vigor de la presente Ley, revisar el Real Decreto mil novecientos ochenta y dos/mil novecientos setenta y ocho, de veintisis de julio, a los efectos de incluir en su mbito de aplicacin a las Confederaciones Hidrogrficas afectadas.

Octava.

Los gastos que ocasione la ejecucin del control, vigilancia y explotacin del trasvase Tajo-Segura, en la parte que al Estado corresponda, no se imputar a los crditos presupuestarios anuales correspondientes a las provincias no receptoras.

Novena.

Uno. La Administracin adoptar las medidas pertinentes a fin de que, mediante la regulacin adecuada, las aguas que se trasvasen sean, en todo momento, excedentarias en la cuenca del Tajo.

Dos. El carcter de excedentarias se determinar en el Plan Hidrolgico de la cuenca del Tajo, a cuya efecto tendr en cuenta tanto los aprovechamientos potenciales a que se refieren los artculos tercero, cuarto y quinto de la Ley veintiuno/mil novecientos setenta y uno, como los que resulten por virtud de lo establecido en la disposicin adicional tercera de esta Ley y los que sean consecuencia del desarrollo natural de las provincias de la cuenca del Tajo.

Tres. Mientras no se apruebe el Plan Hidrolgico de la cuenca del Tajo se constituir una Comisin con representantes de los Ministerios de Obras Pblicas y Urbanismo y de Agricultura y de los Entes autonmicos o preautonmicos afectados, o, en su defecto, las provincias, la cual, a la vista de los actuales planeamientos de los regados del Tajo, y de las previsiones y calendarios previstos en los programas del Ministerio, delimitar la extensin de las zonas que se han de incluir en los Planes de Riegos del Tajo, determinar las obras de regulacin que han de aportar, as como las de desarrollo de los diversos sistemas, los caudales precisos para su puesta en riego, y posteriormente llevar a cabo el seguimiento de la ejecucin de las obras que los Planes comporten.

DISPOSICIN FINAL

La presente Ley entrar en vigor en el mismo da de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado, quedando derogadas cuantas disposiciones se opongan a lo establecido en la misma.

Por tanto,

Mando a todos los espaoles, particulares y autoridades, que guarden y hagan guardar esta Ley.

Palacio Real, de Madrid, a diecisis de octubre de mil novecientos ochenta.

JUAN CARLOS R.

El Presidente del Gobierno,

ADOLFO SUREZ GONZLEZ

Análisis

  • Rango: Ley
  • Fecha de disposición: 16/10/1980
  • Fecha de publicación: 24/10/1980
  • Entrada en vigor: 24 de octubre de 1980.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE DECLARA en el Recurso 2192/2016, la desestimacin en relacin con lo indicado de la disposicin adicional 1 en la redaccin dada por la disposicin final 1 de la Ley 21/2015, de 20 de julio, por Sentencia 155/2017, de 21 de diciembre (Ref. BOE-A-2018-617).
  • SE MODIFICA el ltimo prrafo de la disposicin adicional 1, por Ley 21/2015, de 20 de julio (Ref. BOE-A-2015-8146).
  • SE DECLARA en el Recurso 1399/2014, con el alcance establecido en el fj5, la inconstitucionalidad y nulidad del ltimo prrafo la disposicin adicional 1, en la redaccin dada por Ley 21/2013, de 9 de diciembre, por Sentencia 13/2015, de 5 de febrero (Ref. BOE-A-2015-2259).
  • SE MODIFICA:
    • la disposicin adicional 1, por Ley 21/2013, de 9 de diciembre (Ref. BOE-A-2013-12913).
    • los arts. 7, 14 y la disposicin adicional 6, por la Ley 24/2001, de 27 de diciembre (Ref. BOE-A-2001-24965).
  • SE ACTUALIZA, sobre conversin a euros de las cuantas indicadas: Resolucin 9/2001, de 31 de octubre (Ref. BOE-A-2001-22215).
  • SE MODIFICA:
    • el art. 10, por Real Decreto-ley 8/1999 de 7 de mayo (Ref. BOE-A-1999-10490).
    • con la vigencia indicada el prrafo Tercero de la disposicin adicional primera, por Ley 9/1996, de 15 de enero (Ref. BOE-A-1996-1074).
    • lo indicado hasta el 30 de septiembre de 1996, por Real Decreto-ley 6/1995, de 14 de julio (Ref. BOE-A-1995-17683).
  • SE DICTA EN RELACION, adoptando medidas Excepcionales e Incrementando el Volmen de Agua Transvasable: Real Decreto 198/1989, de 30 de junio (Ref. BOE-A-1989-15620).
  • SE DICTA DE CONFORMIDAD:
    • aprobando Pliego de condiciones: Orden de 30 de abril de 1982 (Ref. BOE-A-1982-11185).
    • con la disposicin adicional Novena-Tres, creando Comisin para Seguimiento de Planes de Riego en la Cuenca del Tajo: Real Decreto 823/1982, de 17 de marzo (Ref. BOE-A-1982-10061).
Referencias anteriores
Materias
  • Abastecimiento de aguas
  • Acueducto Tajo-Segura
  • Aguas
  • Confederaciones Hidrogrficas
  • Embalses
  • Obras
  • Riegos
  • Tarifas

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