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Documento BOE-A-2010-8465

Resolucin de 4 de mayo de 2010, de la Confederacin Hidrogrfica del Mio-Sil, por la que se revisan cnones de utilizacin de los bienes de dominio pblico hidrulico.

TEXTO

Dentro del sistema tributario espaol, las tasas son tributos cuyo hecho imponible puede consistir, entre otros, en la utilizacin privativa o en el aprovechamiento especial del dominio pblico, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 6 de la Ley 8/1989, de 13 de abril, de tasas y precios pblicos. Dichas tasas han de actualizarse peridicamente, lo que se realiza, por ejemplo, para las de cuanta fija, a travs de las leyes anuales de presupuestos, como la Ley 26/2009, de 23 de diciembre.

En consonancia con lo anterior, la normativa sectorial relativa al dominio pblico hidrulico, el rgimen econmico-financiero de su utilizacin se establece en el Ttulo VI de la Ley de Aguas (segn su Texto Refundido, aprobado por el Real Decreto legislativo 1/2001, de 20 de julio). En concreto, en su artculo 112.1 se crea una tasa por la ocupacin, utilizacin y aprovechamiento de los bienes del dominio pblico hidrulico, denominada canon de utilizacin de los bienes del dominio pblico hidrulico; de la que se han de actualizar ciertos valores.

Para la determinacin de su base imponible, el artculo 112.4 de dicha disposicin, se establecen una serie de parmetros a tener en cuenta, tales como valor de mercado, beneficio obtenido o valor de los materiales consumidos, parmetros que han de actualizarse peridicamente para acomodarlos a los valores vigentes en cada momento.

Por otra parte, por las mismas razones, las bases imponibles tambin exigen una actualizacin semejante.

De este modo, procede revisar globalmente dicho canon de utilizacin de los bienes del dominio pblico hidrulico, de modo que se contemplen las nuevas situaciones creadas por el aumento de la demanda de autorizaciones de utilizacin del dominio pblico hidrulico y se pongan al da los valores de las bases imponibles.

En consecuencia, esta Presidencia, vista la propuesta formulada por la Comisara de Aguas, en uso de las funciones que le atribuye el artculo 30 y en base al precitado artculo 112.4 de la ley de Aguas, ha resuelto aprobar los criterios de aplicacin y las bases imponibles del canon de utilizacin de los bienes del dominio pblico hidrulico, de acuerdo con lo que, para cada modalidad, se expone a continuacin:

El artculo 112 del texto Refundido de la Ley de Aguas distingue los tres supuestos siguientes:

A) Ocupacin de terrenos de dominio pblico hidrulico.

B) Utilizacin del dominio pblico hidrulico.

C) Aprovechamiento de bienes del dominio pblico hidrulico.

En el apartado A), constituye el hecho imponible la ocupacin de los terrenos de dominio pblico hidrulico por parte de los concesionarios, con la exencin recogida en el artculo 112.1 del TRLA.

En el apartado B), el hecho imponible lo conforma la utilizacin del dominio pblico hidrulico, siempre que el mismo no suponga su ocupacin permanente o el consumo de bienes o materiales que formen parte del mismo.

En el apartado C), se regula el canon correspondiente a las actividades cuyo hecho imponible consiste en los aprovechamientos de ridos, pastos, vegetacin arbrea o arbustiva o cualquier otro tipo de aprovechamiento.

El tipo de gravamen anual, tal y como especifica el artculo 112, ser del 5 por 100 en los supuestos A) y B) y del 100 por 100 en el supuesto C).

De acuerdo con dicha clasificacin, los hechos y bases imponibles correspondientes a los siguientes supuestos concretos son los siguientes:

a) Canon de ocupacin de terrenos del dominio pblico hidrulico:

Hecho imponible: la ocupacin de terrenos de dominio pblico hidrulico.

Base imponible: valor de la superficie ocupada, expresado en euros por metro cuadrado, tomando como referencia el valor de mercado de los terrenos contiguos.

Tipo de gravamen: 5 por 100.

Devengo: se producir, por primera vez, con el otorgamiento inicial. Tiene carcter anual y ser exigible, por la cuanta que corresponda y por los plazos que se sealen en las condiciones de la concesin o autorizacin, en periodo voluntario, dentro de los treinta das siguientes a la fecha de la notificacin de la liquidacin de la cuota.

b) Canon de utilizacin del dominio pblico hidrulico.

b.1) Autorizacin de navegacin recreativa en embalses y ros:

Condiciones generales:

Hecho imponible: la navegacin y flotacin en embalses y cauces de dominio pblico hidrulico.

Base imponible: la eslora y sistema de desplazamiento, como parmetros definitorios del grado de intensidad de la utilizacin del demanio pblico y beneficio que de ella se deriva.

Tipo del gravamen: 5 por 100.

Devengo: se producir por el otorgamiento inicial y tendr carcter anual.

Navegacin a remo: se establecen dos niveles de canon, en funcin de la eslora de la embarcacin.

Embarcaciones a remo

Eslora m)

<= 4 m

> 4 m

Base

400,00 €

600,00 €

Tipo

5%

5%

Canon

20,00 €

30,00 €

Navegacin a vela: se establecen dos niveles de canon, en funcin de la eslora de la embarcacin.

Embarcaciones a vela

Eslora m)

<= 4 m

> 4 m

Base

800,00 €

1.200,00 €

Tipo

5%

5%

Canon

40,00 €

60,00 €

Navegacin a motor: Se establecen siete niveles de canon en funcin de la potencia del motor.

Embarcaciones a motor

Motor (CV)

<=10

>10 y <=30

>30 y <=50

>50 y <=80

>80 y <=115

>115 y <=150

>150

Base

1.000,00€

1.800,00 €

2.600,00 €

5.000,00 €

8.000,00 €

12.000,00 €

80 €/CV

Tipo

5%

5%

5%

5%

5%

5%

5%

Canon

50,00 €

90,00 €

130,00 €

250,00 €

400,00 €

600,00 €

4 € /CV

Pruebas deportivas: los cnones se calcularn en funcin del tipo y nmero de embarcaciones, aplicando las tablas anteriores y proporcionalmente al nmero de das en que se desarrollen.

b.2) Instalacin de pantalanes en dominio pblico hidrulico:

Hecho imponible: la instalacin en un cauce pblico o en un embalse de pantalanes para el amarre de embarcaciones autorizadas.

Base imponible: valor de la superficie ocupada, expresado en euros por metro cuadrado.

A efectos de clculo se aplica la siguiente frmula:

S P (€/m2)

en la que:

S (Superficie) = la superficie del pantaln ms la superficie ocupada por las embarcaciones. En el caso de desconocerse las medidas de la embarcacin, este valor se calcular multiplicando por tres la superficie del pantaln.

P (€/m2) = 60 €/m2.

Tipo de gravamen: 5 por 100.

b.3) Establecimiento de barcas de paso y sus embarcaciones. Se aplicar conjuntamente el canon correspondiente a navegaciones recreativas y a la instalacin de pantalanes en dominio pblico hidrulico.

b.4) Cultivos:

Hecho imponible: la utilizacin de terrenos de dominio pblico hidrulico para la prctica de cultivos agrcolas.

Base imponible: conforme al artculo 112.4.b) del Texto Refundido de la Ley de Aguas se determina por el beneficio obtenido por la utilizacin del D.P.H.

Tipo de gravamen: 5 por 100.

c) Canon de aprovechamiento de bienes del dominio pblico hidrulico. En aplicacin del artculo 112.4.c) se establecen los siguientes cnones:

c.1) Extraccin de ridos y zahorras naturales.

Hecho imponible: extraccin y aprovechamiento de los ridos situados en los cauces pblicos.

Base imponible: se estima en 2,43 €/m3, segn los clculos siguientes:

Precio medio del mercado: con independencia del cauce y de la calidad del rido, se toma como tal el de mercado 6,01 euros por metro cbico.

Coste de manipulacin del metro cbico: se estima en 3,58 euros, segn el siguiente desglose:

0,015 h pala cargadora

39,07

0,586 €

0,050 h camin baera

27,05

1,352 €

0,015 h camin cuba riego

0,08

0,405 €

0,0008 h Bulldozer en rasanteo

45,08

0,040 €

Total maquinaria

2,383 €

0,0150 h pen en ayuda de equipo

8,56

0,128 €

6% costes indirectos y redondeo s/

2,511

0,151 €

Total m3

2,662 €

16% gastos generales s/

2,662

0,426 €

16% IVA s/

3,088

0,494 €

Total coste de manipulacin

3,582 €

Valor del metro cbico del rido = (6,01 – 3,58 €) = 2,43 €.

Canon: 100% del valor del bien utilizado = 2,43 € /m3.

6,01 €/m3 (precio de mercado) – 3,58 €/m3 (coste de manipulacin) = base imponible: 2,43 €/m3 (valor del rido).

Tipo de gravamen: 100 por 100.

Canon resultante: 100% de 2,43 €/m3 = 2,43 €/m3.

c.2) Aprovechamientos de pastos.

c.2.1) Siega de pastos:

Hecho imponible: el aprovechamiento de los pastos mediante siega en zona de dominio pblico hidrulico.

Base imponible: 50 €/ha.

Tipo de gravamen: 100%.

c.2.2) Aprovechamiento de pastos por pastoreo:

Hecho imponible: el aprovechamiento directo de pastos por pastoreo.

Base imponible: 7 €/ha.

Tipo de gravamen: 100%.

c.3) Corta de rboles o arbustos:

Hecho imponible: La corta de rboles o arbustos que estn situados en dominio pblico hidrulico.

Base imponible: Atendiendo al tipo de crecimiento y al valor ambiental de las distintas especies, se establecen las siguientes:

Especie de crecimiento rpido con dimetro ≥ 25 centmetros:

Chopo: 20 €/unidad.

Sauce: 25 €/unidad.

lamo negro y blanco: 30 €/unidad.

Aliso: 25 €/unidad.

Fresno: 25 €/unidad.

Pino: 20 €/unidad.

Especies de crecimiento rpido con dimetro entre 12 y 25 centmetros: la base imponible, para cada especie, ser la mitad de las establecidas anteriormente:

Especies de crecimiento lento:

Roble: 60 €/unidad.

Arce: 60 €/unidad.

Castao: 65 €/unidad.

Nogal: 120 €/unidad.

rboles de especies exticas con dimetro ≥ 20 centmetros: 20 €/unidad.

rboles de especies exticas con dimetro entre 10 y 20 centmetros: 12 €/unidad.

Devengo: con la autorizacin de la corta.

Esta Resolucin entrar en vigor el mismo da de su publicacin.

Contra la presente Resolucin, que agota la va administrativa, cabe interponer, potestativamente, recurso de reposicin ante el Presidente de esta Confederacin Hidrogrfica del Mio-Sil, en el plazo de un mes, al amparo de lo establecido en el artculo 116 de la Ley 30/1992, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn; o bien, directamente, recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de Galicia, de acuerdo con lo dispuesto en el prrafo segundo del artculo 8.3 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdiccin contencioso-administrativa, en relacin con el artculo 10.1.k) de dicho texto legal.

Ourense, 4 de mayo de 2010.—El Presidente de la Confederacin Hidrogrfica del Mio-Sil, Francisco Fernndez Liares.

Análisis

  • Rango: Resolucin
  • Fecha de disposición: 04/05/2010
  • Fecha de publicación: 27/05/2010
Referencias anteriores
  • DE CONFORMIDAD con el art. 112 de la Ley de Aguas, texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio (Ref. BOE-A-2001-14276).
  • CITA Ley 8/1989, de 13 de abril (Ref. BOE-A-1989-8508).
Materias
  • Aprovechamiento de aguas
  • Confederaciones Hidrogrficas
  • Dominio Pblico Hidrulico
  • Industria extractiva
  • Navegacin fluvial
  • Tasas

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