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Documento BOE-A-2010-11157

Real Decreto 830/2010, de 25 de junio, por el que se establece la normativa reguladora de la capacitacin para realizar tratamientos con biocidas.

TEXTO

La preocupacin de las instituciones de la UE por mantener un elevado nivel proteccin de la salud de las personas, animales y medio ambiente, se ha manifestado en diferentes campos, entre ellos la regulacin de los biocidas, que se inici en Europa con la Directiva 98/8/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de febrero de 1998, relativa a la comercializacin de biocidas, que fue transpuesta a nuestro ordenamiento jurdico a travs del Real Decreto 1054/2002, de 11 de octubre, por el que se regula el proceso de evaluacin para el registro, autorizacin y comercializacin de biocidas.

En Espaa, la regulacin de estos productos se haba iniciado con la promulgacin del Real Decreto 3349/1983, de 30 de noviembre que aprob la Reglamentacin Tcnico Sanitaria para la fabricacin, comercializacin y utilizacin de plaguicidas, y que no slo exiga la evaluacin y el registro de los productos, sino que estableca tambin la obligatoriedad de superacin de cursos o pruebas de capacitacin, para las personas dedicadas a realizar tratamientos con plaguicidas, especialmente en el caso de los muy txicos, y txicos para los de uso ambiental.

En desarrollo de lo anterior, la Orden del Ministerio de la Presidencia de 8 de marzo de 1994, estableci la normativa reguladora de la homologacin de los cursos de capacitacin para realizar tratamientos con plaguicidas, definiendo los conocimientos requeridos para la obtencin del carn en sus distintos niveles, y otorgando una validez de 10 aos a dichos carns. El contenido de esta orden alcanzaba solo parcialmente a los productos regulados actualmente a travs del Real Decreto 1054/2002 anteriormente mencionado, que incorpora 23 tipos de producto diferentes. Adems, la adaptacin a esta normativa, obliga a incorporar la formacin de los biocidas que son o generan gases, as como los productos muy txicos, de acuerdo con la nueva realidad.

Por otra parte, no se puede obviar en el trasfondo de esta norma, la Directiva 2009/128/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, por la que se establece el marco comunitario para conseguir un uso sostenible de los plaguicidas. En esta directiva europea se sostiene que es fundamental que los Estados miembros creen sistemas de formacin tanto inicial como complementaria de los distribuidores, asesores y usuarios profesionales de los plaguicidas, a fin de que quienes utilicen o vayan a utilizar plaguicidas sean plenamente conscientes de los posibles riesgos para la salud humana y el medio ambiente, y de las medidas apropiadas para reducirlos en la medida de lo posible. No obstante, los biocidas estn excluidos del mbito de aplicacin de la Directiva 2009/128/CE, que solo se aplica por ahora a productos fitosanitarios aunque, como esta previsto en la misma bien extender su mbito, bien aprobar una Directiva paralela, se revisarn los programas de formacin en un futuro prximo cuando se apruebe la nueva norma comunitaria, en su caso.

En otro orden de cosas, la Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre, relativa a los servicios en el mercado interior, impone determinadas limitaciones a los procedimientos administrativos reguladores de las autorizaciones otorgadas por la administracin, promoviendo la simplificacin de dichos procedimientos.

En cuanto al sistema adoptado para cubrir la exigencia formativa, la existencia de nuevas herramientas en este mbito obliga a replantear el enfoque anterior, que se llevaba a cabo a travs de la homologacin de cursos. En este sentido, representa un enfoque ms adecuado para cubrir las necesidades formativas del sector la acreditacin de las cualificaciones profesionales a travs del reconocimiento de los ttulos de formacin profesional y certificados de profesionalidad segn se recoge en la Ley Orgnica 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formacin Profesional.

Los productos de proteccin de la madera, incorporados al mbito de aplicacin de la legislacin de biocidas, se incluyen tambin en el mbito de este real decreto, aunque en este caso se hace necesario el establecimiento de un temario especfico, en tanto se desarrolle una cualificacin profesional especfica.

Es necesario regular la formacin para los manipuladores de productos biocidas de acuerdo con los avances cientficos y tcnicos y adaptarla, de este modo, al sistema actualmente vigente sobre formacin profesional

Resulta justificado regular los aspectos bsicos mediante reglamento debido al carcter marcadamente tcnico y a la naturaleza cambiante de la materia, en funcin de los mencionados avances cientficos y tcnicos. Procede, por tanto, hacerlo mediante la promulgacin de este real decreto.

De conformidad con el artculo 40.2 de la Ley 14/1986, de 29 de abril, General de Sanidad, compete a la Administracin del Estado promulgar este real decreto, que se dicta en desarrollo del Real Decreto 1054/2002, de 11 de octubre, por el que se regula el proceso de evaluacin para el registro, autorizacin y comercializacin de biocidas.

En el proceso de elaboracin de esta norma han sido consultadas las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla, y odos los sectores afectados.

En su virtud, a propuesta de la Ministra de Sanidad y Poltica Social, con la aprobacin previa de la Vicepresidenta Primera del Gobierno y Ministra de la Presidencia, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 25 de junio de 2010,

DISPONGO:

Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin.

1. El objeto de la presente disposicin es la proteccin de la salud mediante el establecimiento de criterios que permitan garantizar unos niveles mnimos de capacitacin a las personas que desarrollen actividades laborales relacionadas con la aplicacin de productos biocidas de los grupos y tipos sealados a continuacin:

a) Grupo principal 1: Desinfectantes y biocidas generales.

1. Tipo de producto 2 (TP2): Desinfectantes utilizados en los mbitos de la vida privada y de la salud pblica y otros biocidas: Productos empleados para la desinfeccin del aire, superficies, materiales, equipos y muebles que no se utilicen en contacto directo con alimentos o piensos en zonas de la esfera privada, pblica e industrial, incluidos los hospitales, as como los productos empleados como alguicidas.

Se exceptan los biocidas utilizados en la desinfeccin de hospitales que sern incluidos cuando sus sustancias activas se incorporen a los anexos I y IA del Real Decreto 1054/2002, de 11 de octubre y sea necesaria una regulacin de la capacitacin exigible para aplicarlos.

2. Tipo de producto 3 (TP3): Biocidas para la higiene veterinaria: Los productos de este grupo son los biocidas empleados con fines de higiene veterinaria, incluidos los productos empleados en las zonas en que se alojan, mantienen o transportan animales.

3. Tipo de producto 4 (TP4): Desinfectantes para las superficies que estn en contacto con alimentos y piensos: Productos empleados en la desinfeccin de equipos, recipientes, utensilios para consumo, superficies o tuberas relacionados con la produccin, transporte, almacenamiento o consumo de alimentos, piensos o bebidas (incluida el agua potable) para seres humanos o animales.

b) Grupo principal 2: Conservantes.

1. Tipo de producto 8 (TP8): Protectores para maderas: Productos empleados para la proteccin de la madera, desde la fase del aserradero inclusive, o los productos derivados de la madera, mediante el control de los organismos que destruyen o alteran la madera.

2. Tipo de producto 11(TP11): Protectores para lquidos utilizados en sistemas de refrigeracin y en procesos industriales: Productos empleados para la conservacin del agua u otros lquidos utilizados en sistemas de refrigeracin y de elaboracin industrial mediante el control de los organismos nocivos, como microbios, algas y moluscos.

Se exceptan los productos biocidas no contemplados en el mbito de aplicacin del Real Decreto 865/2003, de 4 de julio, por el que se establecen los criterios higinico-sanitarios para la prevencin y control de la legionelosis, estos sern incluidos a medida que sus sustancias activas se incorporen a los anexos I y IA del Real Decreto 1054/2002, de 11 de octubre y sea necesaria una regulacin de la capacitacin exigible para aplicarlos.

c) Grupo principal 3: Plaguicidas.

1. Tipo de producto 14 (TP14): Rodenticidas: Productos empleados para el control de los ratones, ratas u otros roedores.

2. Tipo de producto 18 (TP18): Insecticidas, acaricidas y productos para controlar otros artrpodos: Productos empleados para el control de los artrpodos (insectos, arcnidos, crustceos, etc.).

3. Tipo de producto 19 (TP19): Repelentes y atrayentes: Productos empleados para el control de los organismos nocivos (invertebrados como las pulgas; vertebrados como las aves) mediante repulsin o atraccin, incluidos los empleados, directa o indirectamente, para la higiene humana o veterinaria.

2. Es objeto del mbito de este real decreto la aplicacin de los productos autorizados para su uso por personal especializado. No siendo objeto del mismo la aplicacin de los productos autorizados para su uso por el pblico en general ni los productos autorizados para su uso por personal profesional.

Artculo 2. Definiciones.

A los efectos de este real decreto se entiende por:

a) Aplicador de tratamiento biocida: persona que lleva a cabo la aplicacin de productos biocidas.

b) Responsable tcnico: persona responsable del diagnstico de situacin, de la planificacin, realizacin y evaluacin de los tratamientos, as como de supervisar los posibles riesgos de los mismos y definir las medidas necesarias a adoptar de proteccin personal y del medio. Asimismo, ser responsable de definir las condiciones en las que se deber realizar la aplicacin, y de firmar el certificado del servicio realizado.

c) Biocidas que son o generan gases: productos biocidas segn se definen en el Real Decreto 1054/2002, de 11 de octubre, que estn constituidos por gases comprimidos o licuados, o bien slidos o lquidos que en el momento de la aplicacin se transforman en productos gaseosos. Se excluyen de esta definicin los lquidos voltiles.

d) Biocidas de uso por el pblico en general: productos autorizados para este uso en la Resolucin de Inscripcin en el Registro Oficial de Biocidas, para su aplicacin en mbitos domsticos.

e) Biocidas de uso por personal especializado: productos autorizados para este uso en la Resolucin de Inscripcin en el Registro Oficial de Biocidas.

f) Biocidas de uso por personal profesional: productos autorizados para este uso en la Resolucin de Inscripcin en el Registro Oficial de Biocidas, para su uso en el mbito laboral. El personal que aplica estos productos tiene algunos conocimientos y habilidades en el manejo de los productos qumicos, y es capaz de utilizar correctamente los equipos de proteccin individual (EPI) en caso necesario.

g) Actividades laborales relacionadas con la aplicacin de productos biocidas: se refiere a la aplicacin de biocidas, as como a la realizacin de diagnsticos de situacin, planificacin y evaluacin de riesgos, supervisin de tratamientos y definicin de medidas a adoptar, y aseguramiento del cumplimiento de las obligaciones de carcter tcnico de los tratamientos con biocidas.

Artculo 3. Capacitacin.

1. Estarn capacitadas para realizar actividades laborales relacionadas con la aplicacin de biocidas aquellas personas que acrediten haber superado una formacin en dicho mbito, segn se establece en el artculo 4.

2. Para los productos para el tratamiento de maderas (TP8), la formacin de referencia para la capacitacin ser la establecida en el anexo I de este real decreto. Para este tipo de producto se distinguen los siguientes niveles de formacin:

a) Formacin para aplicadores: dirigido al personal que lleva a cabo los tratamientos en los que se utilicen biocidas que no estn clasificados como muy txicos, ni sean o generen gases.

b) Formacin para responsables tcnicos: el personal que cumple esta funcin, en aquellos tratamientos de madera en los que se aplican biocidas, deber poseer la formacin establecida en el artculo 5.1.

3. Quienes hayan superado previamente las pruebas de los niveles de formacin para aplicadores para el uso de los biocidas TP8 (anexo I), podrn seguir los programas que se especifican en el anexo II de este real decreto, para adquirir los niveles especiales referidos en el mismo.

Este tipo de niveles especiales se dirige al personal que participa en la aplicacin de cada uno de los biocidas que sean o generen gases, teniendo en cuenta su modalidad de aplicacin, o bien que, no siendo ni generando gases, estn clasificados como muy txicos.

En el contenido de dicha formacin se deber tener en cuenta la legislacin vigente sobre riesgos laborales.

Artculo 4. Acreditacin de la capacitacin.

1. La capacitacin para la aplicacin de biocidas, o para realizar diagnsticos de situacin, planificar y evaluar riesgos, supervisar tratamientos y definir medidas a adoptar, y asegurar el cumplimiento de las obligaciones de carcter tcnico de los tratamientos con los distintos tipos de biocidas, podr acreditarse de la siguiente forma:

a) Para los TP 2, 3, 4, 11, 14, 18 y 19:

1. Por la posesin de un ttulo de formacin profesional, curso de especializacin de formacin profesional previsto en el Real Decreto 1538/2006, de 15 de diciembre, o de un certificado de profesionalidad que acrediten las unidades de competencia correspondientes a la cualificacin profesional Servicios para el control de plagas (nivel2), incluida en el Catlogo Nacional de Cualificaciones Profesionales a travs del Real Decreto 295/2004 de 20 de febrero, por el que se establecen determinadas cualificaciones profesionales que se incluyen en el Catlogo nacional de cualificaciones profesionales, as como sus correspondientes mdulos formativos que se incorporan al Catlogo modular de formacin profesional, anexo XXVIII, cuando se trate de personal que aplica biocidas de los tipos 2, 3, 4, 14, 18 y 19 (salvo los TP2 utilizados en el control de legionella (clave 100 del Registro Oficial de Biocidas).

2. Por la posesin de un ttulo de formacin profesional, curso de especializacin de formacin profesional a los que se refiere el apartado anterior, o de un certificado de profesionalidad que acrediten las unidades de competencia correspondientes a la cualificacin profesional Gestin de servicios para el control de organismos nocivos (nivel3) incluida en el Catlogo Nacional de Cualificaciones Profesionales a travs del Real Decreto 814/2007, de 22 de junio, por el que se complementa el Catlogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, mediante el establecimiento de dos cualificaciones profesionales correspondientes a la Familia Profesional Seguridad y Medio Ambiente, cuando se trate de personal que realiza diagnsticos de situacin, planifica y evala tratamientos, supervisa riesgos y define medidas a adoptar, y asegura el cumplimiento de las obligaciones de carcter tcnico de los tratamientos con biocidas de los tipos 2, 3, 4, 11, 14, 18 y 19.

En la obtencin del certificado de profesionalidad referido en los apartados 1 y 2, se estar a lo dispuesto por el artculo 8.1 del Real Decreto 34/2008, de 18 de enero, por el que se regulan los certificados de profesionalidad, sobre vas para la obtencin de los certificados de profesionalidad, y por el Real Decreto 1224/2009, de 17 de julio, de reconocimiento de las competencias profesionales adquiridas por experiencia laboral.

b) Para los TP8:

Por la posesin de un certificado de aprovechamiento emitido por una entidad que dedique su actividad a la imparticin de la formacin referida en el anexo I, de conformidad con lo establecido en el artculo 7.

2. Los certificados de aprovechamiento, los certificados de profesionalidad o los ttulos que acrediten la capacitacin pertinente, podrn ser exigidos por las autoridades competentes o sus agentes, a quienes realicen actividades de las referidas en el artculo 1.

3. Asimismo, para cada uno de los tipos de productos, servir como acreditacin de la capacitacin el ttulo o ttulos de formacin profesional que incluyan en su formacin el manejo y aplicacin de estos productos, siempre que sta ltima tenga una duracin igual o superior a la formacin asociada prevista en el apartado 1.a) y para los TP 8 a la establecida en los anexos I y II de este Real Decreto.

Artculo 5. Responsable tcnico de servicios biocidas.

1. Los servicios biocidas que realicen tratamientos a terceros, con carcter corporativo o en instalaciones fijas, debern designar un responsable tcnico. La capacitacin para ejercer la responsabilidad tcnica en este caso, se considerar acreditada con la posesin del certificado de profesionalidad, ttulos de formacin profesional o curso de especializacin de formacin profesional a los que se refiere el articulo 4 apartado 1.a), que acrediten las unidades de competencia correspondientes a la cualificacin profesional: Gestin de servicios para el control de organismos nocivos (nivel3), para las empresas dedicadas a tratamientos con biocidas de los tipos 2, 3, 4, 11, 14, 18 y 19, o bien con el nivel de formacin de responsables del anexo I, ms los niveles especiales del anexo II, siendo ambos obligatorios, para biocidas del TP 8.

2. Se considera igualmente que estn capacitados para ejercer la responsabilidad tcnica de servicios biocidas de los tipos 2, 3, 4, 11, 14, 18 y 19, quienes se encuentren en posesin de las siguientes titulaciones:

a) Ttulo universitario que acredite la obtencin de competencias y conocimientos adecuados para la gestin de los procesos de control de organismos nocivos, relacionados con la sanidad ambiental, o la ingeniera sanitaria, rama de la ingeniera dedicada bsicamente al saneamiento de los mbitos en que se desarrolla la actividad humana.

b) Ttulo de formacin profesional de grado superior especfico en salud ambiental.

3. El responsable tcnico de servicios biocidas, deber asumir las siguientes funciones:

a) Asumir la responsabilidad de la realizacin del diagnstico de situacin antes de iniciar cualquier tratamiento qumico, justificndolo en caso de que no proceda dicho diagnstico.

b) Responsabilizarse de la planificacin y evaluacin de los tratamientos.

c) Supervisar la gestin de los riesgos y definir las medidas necesarias a adoptar de proteccin personal, de la salud pblica y del medio. Ser el responsable de la comunicacin de los riesgos inherentes al servicio.

d) Asumir la responsabilidad del cumplimiento de las obligaciones de carcter tcnico que figuran en la Resolucin de Inscripcin en el Registro Oficial de Biocidas de los productos que se apliquen.

e) Servir de interlocutor con las autoridades competentes en los asuntos de carcter tcnico, sin perjuicio de la representacin legal de la empresa, o de su delegacin en otro responsable tcnico, si procede.

f) Responsabilizarse de que los trabajadores que hayan obtenido el Certificado de Profesionalidad reciban la formacin referida en el artculo 6, sin perjuicio de la responsabilidad del titular de la empresa de servicios de proporcionar los recursos necesarios para ello.

En sus actuaciones, el responsable tcnico del servicio biocida tendr en consideracin las estrategias del Control Integrado de Plagas y seguir los principios de Buenas Prcticas en los planes de Desinfeccin, Desinsectacin y Desratizacin descritos en la norma UNE 171210.

Artculo 6. Formacin continua.

1. Los titulares de las empresas de servicios biocidas a terceros, con carcter corporativo o en instalaciones fijas, estn obligados a mantener programas de formacin continua dirigidos a todos los trabajadores que lleven a cabo actividades laborales relacionadas con la aplicacin de productos biocidas, con periodicidad quinquenal y duracin de al menos 20 horas, en los que se impartirn materias relacionadas con los avances cientfico-tcnicos, de seguridad laboral o con otros aspectos de la actividad que puedan repercutir directa o indirectamente en la salud pblica.

2. La empresa mantendr un registro documental de las acciones formativas en las que figuren los siguientes datos:

a) Nombre de los trabajadores y nmero de identificacin fiscal.

b) Fecha del curso.

c) Duracin.

d) Contenidos y justificacin de los mismos.

e) Personal docente: nombre y titulacin.

f) Centro de formacin, si procede.

Los registros documentales de estas acciones formativas se mantendrn a disposicin de las autoridades competentes, durante la permanencia del trabajador en la empresa.

Artculo 7. Notificacin de actividades de formacin.

1. Las entidades que dediquen su actividad a impartir la formacin recogida en los anexos de este real decreto, debern notificarlo al rgano competente autonmico, con anterioridad a la celebracin del curso.

Estos cursos podrn ser organizados por universidades, centros docentes, centros de formacin de las asociaciones del sector o por servicios oficiales y otras entidades con servicios de formacin. Estas entidades quedarn sometidas a las normas de vigilancia e inspeccin que se establezcan al respecto por cada comunidad autnoma o las ciudades de Ceuta y Melilla.

2. Las notificaciones referidas en el apartado primero debern dirigirse al rgano competente de la comunidad o ciudad autnoma que corresponda, e irn acompaadas, al menos, por la siguiente documentacin:

a) Centro docente (nombre, titularidad, etc.).

b) Razn social.

c) Nmero de horas del curso, tanto tericas como prcticas.

d) Nmero de alumnos.

e) Director o coordinador del curso.

f) Relacin de profesorado con su respectiva titulacin y experiencia.

g) Contenido del programa docente con indicacin expresa de la materia que se va a impartir y del material que se va a entregar a los alumnos.

h) Lugar y materiales disponibles para la realizacin de las prcticas.

Las comunidades autnomas y las ciudades de Ceuta y Melilla podrn, con objeto de comprobar el cumplimiento de los requisitos, solicitar informacin complementaria referida a la metodologa y objetivos docentes.

3. El profesorado encargado de la imparticin de las materias recogidas en los anexos, deber contar al menos con la formacin exigida en el artculo 5 para los responsables tcnicos de los servicios biocidas para TP8 cuando se trate del anexo I, o de la formacin exigida para otros tipos de producto cuando se trate del anexo II.

4. Las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla mantendrn en sus respectivas pginas web, informacin actualizada sobre las entidades que emiten certificados de aprovechamiento y su situacin administrativa.

Artculo 8. Certificados de aprovechamiento.

Las entidades que impartan cursos de formacin para el tratamiento de madera (TP8) o para realizar tratamientos con productos muy txicos o gases, de acuerdo con lo dispuesto en los anexos I y II respectivamente, expedirn, tras la realizacin de las pruebas de evaluacin correspondientes, un certificado de aprovechamiento del mismo, para cada uno de los alumnos inscritos que hayan superado dichas pruebas, incluyendo al menos, la siguiente informacin:

a) Nombre y dos apellidos.

b) Nmero de identificacin fiscal.

c) Centro docente.

d) Ttulo del curso.

e) Promotor del curso.

f) Nmero de horas tericas y prcticas.

g) Fecha de expedicin.

h) Firma del coordinador del curso o titular del centro docente.

i) Sello de la entidad promotora del curso.

j) Alcance del certificado.

Los certificados de aprovechamiento de los cursos expedidos en cualquier comunidad autnoma o en las ciudades de Ceuta y Melilla tendrn validez en todo el Estado.

Artculo 9. Control por la Administracin.

1. Corresponde a las comunidades autnomas y las ciudades de Ceuta y Melilla, a travs de sus rganos competentes, el control de las entidades que realicen estos cursos, de los contenidos de los mismos, del profesorado y de la expedicin de los certificados de aprovechamiento, as como de cualquier otra circunstancia que permita la comprobacin del cumplimiento de las condiciones declaradas en la notificacin.

2. Los rganos competentes podrn adoptar las medidas sancionadoras pertinentes conforme al captulo VI de la Ley General de Sanidad y a la legislacin autonmica vigente de aplicacin en materia sanitaria, sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales a que pudiera dar lugar la supuesta infraccin.

Disposicin adicional primera. Inclusin progresiva de determinados tipos de productos al nuevo sistema.

El resto de los grupos y tipos de biocidas no mencionados en este real decreto, y para los que se haga necesaria una regulacin, se irn incluyendo en el mbito de aplicacin del mismo, a medida que las sustancias activas correspondientes se vayan incorporando a los anexos I y IA del Real Decreto 1054/2002, de 11 de octubre, por el que se regula el proceso de evaluacin para el registro, autorizacin y comercializacin de biocidas.

Disposicin adicional segunda. Trabajadores y empresas procedentes de otros pases de la Unin Europea.

1. Las empresas de formacin, con sede social fuera de Espaa y en territorio de la Unin Europea, podrn impartir libremente en nuestro pas la formacin referida en el artculo 7, siempre que notifiquen dicha circunstancia a la autoridad competente autonmica.

2. Las empresas legalmente establecidas en otros pases de la Unin Europea podrn desarrollar las actividades de manipulacin y aplicacin de productos biocidas regulados en el real decreto siempre que acrediten, mediante notificacin a la autoridad competente, que los trabajadores designados para estas actividades disponen de la formacin necesaria para ello en su pas de origen. A estos efectos se aplicar el sistema de reconocimiento de cualificaciones.

3. En el caso de desplazamiento de trabajadores extranjeros no comunitarios, se habr de cumplir lo previsto en la Ley 45/1999, de 29 de noviembre, sobre el desplazamiento de trabajadores en el marco de una prestacin de servicios transnacional y en sus normas de desarrollo.

Disposicin adicional tercera. Habilitacin al desarrollo normativo.

Se habilita a la Ministra de Sanidad y Poltica Social para el desarrollo de este real decreto, mediante orden ministerial, en lo referido a la exigencia de capacitacin conforme se vayan incluyendo sustancias activas en los anexos I, IA del Real Decreto 1054/2002.

Disposicin transitoria primera. Validez de los carns actuales.

1. En el mbito de los biocidas de los tipos 2, 3, 4, 14, 18 y 19, se concede un plazo de 6 aos durante los cuales se prorrogar la validez de los carns, niveles bsico y cualificado hasta el momento homologados para uso ambiental y en la industria alimentaria a contar desde el da siguiente de la publicacin de este real decreto.

2. Para continuar ejerciendo su actividad una vez finalizado este periodo transitorio, los trabajadores que actualmente cuentan con los carns bsico o cualificado de control de plagas, debern cumplir con las condiciones que establezca la legislacin que, en desarrollo del Real Decreto 34/2008, de 18 de enero, promulgue el Ministerio de Trabajo e Inmigracin, relativa a la obtencin de los Certificados de Profesionalidad correspondientes a las Cualificaciones Profesionales de nivel 2 (Servicios para el control de plagas), y nivel 3 (Gestin de servicios para el control de organismos nocivos). En todo caso, debern haber realizado los cursos correspondientes a los niveles especiales para la aplicacin de biocidas clasificados como muy txicos, y biocidas que sean o generen gases, cuyos programas aparecen en el anexo II de este real decreto.

3. Durante este periodo transitorio, se faculta a las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla a adoptar las disposiciones que consideren oportunas para paliar los eventuales problemas que pudieran ocasionar en el mercado de trabajo, la carencia de los profesionales que son objeto de regulacin en este real decreto, mediante alguna de las siguientes medidas de carcter excepcional:

a) Prorrogar la validez, por un periodo de tiempo determinado, de los actuales carns ms all de la finalizacin del periodo transitorio.

b) Autorizar nuevas ediciones de cursos.

Disposicin transitoria segunda. Obligacin de disponer de responsable tcnico.

Para el cumplimiento del requisito establecido en el articulo 5, relativo a la obligacin de disponer de responsable tcnico, se concede un periodo transitorio de 3 aos para aquellas comunidades autnomas donde este aspecto no este regulado.

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

Queda derogada la Orden de 8 de marzo de 1994, por la que se establece la normativa reguladora de la homologacin de cursos de capacitacin para realizar tratamientos con plaguicidas, en todo aquello que se oponga a lo establecido en este real decreto.

Disposicin final primera. Habilitacin competencial.

Este real decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el artculo 149.1.16. de la Constitucin Espaola, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de bases y coordinacin general de la sanidad.

Disposicin final segunda. Modificacin del Real Decreto 1054/2002, de 11 de octubre, por el que se regula el proceso de evaluacin para el registro, autorizacin y comercializacin de biocidas.

El artculo 29 queda redactado como sigue:

Sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales, y en sus normas de desarrollo, la acreditacin de la formacin del personal de los servicios biocidas ser la que se establece en el Real Decreto …/2010, por el que se establece la normativa reguladora de la capacitacin para realizar tratamientos con biocidas.

Disposicin final tercera. Modificacin del Real Decreto 865/2003, de 4 de julio, por el que se establecen los criterios higinico-sanitarios para la prevencin y control de la legionelosis.

El artculo 13 queda redactado como sigue:

En las operaciones de mantenimiento higinico-sanitario se podr utilizar cualquiera de los desinfectantes que para tal fin haya autorizado la Direccin General de Salud Pblica y Sanidad Exterior. Los sistemas fsicos y fsico-qumicos deben ser de probada eficacia frente a Legionella y no debern suponer riesgos para la instalacin ni para la salud y seguridad de los operarios ni otras personas que puedan estar expuestas, debindose verificar su correcto funcionamiento peridicamente. Su uso se ajustar, en todo momento, a las especificaciones tcnicas y rgimen de dosificacin establecidos por el fabricante.

Se entiende por sistema fsico el procedimiento de desinfeccin basado en la aplicacin de equipos de filtracin adecuados para la retencin de bacterias, aplicacin de radiacin ultravioleta, aumento de la temperatura o cualquier otro sistema utilizado con el fin de retener o destruir la carga bacteriolgica del agua sin introducir productos qumicos ni aplicar procedimientos electroqumicos.

Se entiende por sistema fsico-qumico el utilizado con el fin de destruir la carga bacteriolgica del agua mediante la aplicacin de procedimientos electroqumicos. Los sistemas fsico-qumicos debern registrarse cuando as se establezca en la normativa reguladora de biocidas.

En el caso de instalaciones interiores de agua de consumo humano fra y agua caliente sanitaria, los productos qumicos utilizados para el tratamiento de las instalaciones debern cumplir lo dispuesto a tal fin en el Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, por el que se establecen los criterios sanitarios de la calidad del agua de consumo humano.

Las empresas que realicen tratamientos a terceros con productos biocidas en las instalaciones contempladas en el artculo 2 de este real decreto, debern estar inscritas en el Registro Oficial de Establecimientos y Servicios Biocidas de la comunidad autnoma respectiva, a tenor de lo dispuesto en el artculo 27 del Real Decreto 1054/2002, de 11 de octubre, por el que se regula el proceso de evaluacin para el registro, autorizacin y comercializacin de biocidas.

Todo el personal que trabaje en operaciones de mantenimiento higinico-sanitario, deber cumplir las disposiciones de la legislacin vigente en materia de capacitacin para realizar tratamientos con biocidas.

Los desinfectantes que se utilicen en la desinfeccin de los equipos de terapia respiratoria reutilizables, deben cumplir lo dispuesto en el Real Decreto 1591/2009, de 16 de octubre, por el que se regulan los productos sanitarios, y deben ser aplicados siguiendo los procedimientos que figuran en sus instrucciones de uso.

Los antiincrustantes, antioxidantes, dispersantes y cualquier otro tipo de sustancias y mezclas qumicas utilizados en los procesos de limpieza y tratamiento de las instalaciones cumplirn con los requisitos de clasificacin, envasado y etiquetado y provisin de fichas de datos de seguridad a que les obliga el vigente marco legislativo de sustancias y mezclas peligrosas, y su uso no deber representar un riesgo inaceptable para la salud de los profesionales que los aplican ni para la poblacin en general.

Todo ello, sin perjuicio de lo dispuesto en el Real Decreto 1054/2002, de 11 de octubre, por el que se regula el proceso de evaluacin para el registro, autorizacin y comercializacin de biocidas.

Disposicin final cuarta. Modificacin de la Orden SCO/3269/2006, de 13 de octubre, por la que se establecen las bases para la inscripcin y el funcionamiento del Registro Oficial de Establecimientos y Servicios Biocidas.

La Orden SCO/3269/2006, de 13 de octubre, se modifica de la siguiente forma:

Uno. El apartado 3 del artculo 5 queda redactado como sigue:

3 Con objeto de valorar el cumplimiento de los requisitos sobre fabricacin, almacenamiento, comercializacin y aplicacin, establecidos en el Real Decreto 3349/1983, de 30 de noviembre, junto al formulario se adjuntar al menos, la siguiente informacin:

a) Memoria tcnica descriptiva de la actividad a realizar, y en caso de instalaciones de fabricacin, envasado, almacenamiento e instalaciones fijas para el tratamiento de biocidas, planos.

b) Acreditacin de que el personal con actividades laborales relacionadas con la aplicacin de biocidas posee la capacitacin necesaria de acuerdo con la normativa vigente al respecto.

c) Datos del responsable tcnico del servicio biocida. Con acreditacin de la capacitacin necesaria de acuerdo con la normativa vigente al respecto.

d) Solicitud de diligencia de apertura de Libro Oficial de Movimientos de biocidas, en su caso.

Dos. El artculo 9 queda redactado como sigue:

1. La inscripcin en el Registro tendr una validez indefinida, salvo que por motivos de salud pblica o a solicitud del titular, proceda su modificacin o cancelacin.

2. El titular de la inscripcin ser responsable del mantenimiento de las condiciones en las que se dicte la resolucin de inscripcin. Cualquier modificacin o cambio en dichas condiciones deber ser comunicada a la autoridad competente de la correspondiente comunidad autnoma.

3. En caso de cese de la actividad, el titular de la inscripcin deber ponerlo en conocimiento de la autoridad competente, en el plazo mximo de un mes, a efectos de la cancelacin de la correspondiente inscripcin en el Registro.

Asimismo, podr procederse a la cancelacin de la inscripcin:

a) Cuando as lo solicite su titular.

b) Cuando, en virtud de revisiones de oficio o por cualquier otro medio, la autoridad competente compruebe que se ha producido un incumplimiento de la normativa aplicable, o que la actividad ha cesado definitivamente, sin perjuicio de la sancin a que hubiese lugar segn lo previsto en el artculo 30 del Real Decreto 1054/2002, de 11 de octubre.

Tres. El apartado 1 del artculo 10 queda redactado como sigue:

1 La inscripcin de una entidad de servicios en el Registro de una comunidad autnoma ser vlida para trabajar en cualquier otra. Las distintas administraciones habilitarn los mecanismos necesarios para facilitar la comunicacin entre las distintas comunidades y permitir la prestacin de servicios biocidas entre ellas.

Cuatro. Los artculos de la Orden SCO/3269/2006, de 13 de octubre, por la que se establecen las bases para la inscripcin y el funcionamiento del Registro Oficial de Establecimientos Biocidas, modificados en esta disposicin final mantendrn el rango normativo de orden ministerial.

Disposicin final quinta. Entrada en vigor.

El presente real decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Dado en Madrid, el 25 de junio de 2010.

JUAN CARLOS R.

La Ministra de Sanidad y Poltica Social,

TRINIDAD JIMNEZ GARCA-HERRERA

ANEXO I
Programa de los cursos para biocidas tipo 8
(Protectores de la madera: productos empleados para la proteccin de la madera o derivados de la madera, desde la fase del aserradero)

a) Nivel de formacin de aplicadores.

1. La madera como materia prima renovable. Caractersticas identificadoras de las principales especies de madera empleadas en Espaa.

2. Agentes deteriorantes de la madera de origen bitico y abitico. Diagnosis de daos que producen

3. Categoras de uso de la madera segn su ubicacin. Principales daos de la madera en razn del medio de ubicacin. Normativa.

4. Sistemas de tratamiento preventivo y curativo de la madera. Tcnicas de aplicacin. Cdulas de impregnacin.

5. Fumigacin de la madera. Tipos de fumigacin, equipos y programas de tratamiento.

6. Productos qumicos protectores de la madera. Normativa sobre productos qumicos y biocidas. Registro de biocidas. Clasificacin, envasado y etiquetado.

7. Productos comerciales. Formulaciones bsicas.

8. Toxicologa de los protectores de la madera y riesgos para el hombre. Toxicidad, peligrosidad y riesgo.

9. Riesgos para la salud pblica. Medidas preventivas y gestin del riesgo.

10. Seguridad y prevencin de riesgos laborales en el uso de los protectores de la madera. Normativa.

11. Prevencin, diagnstico y primeros auxilios en caso de intoxicacin. Equipos de proteccin individual.

12. Los protectores de la madera y el medio ambiente. Residuos. Eliminacin de envases. Medidas de prevencin de la contaminacin. Normativa.

13. Ejercicios prcticos.

Mnimo de horas lectivas: 25.

b) Nivel de formacin de responsables.

1. La madera y los productos de la madera: caractersticas, propiedades, defectos y anomalas. Reglas de clasificacin de la madera segn su aplicacin.

2. Ensayos de resistencia de la madera. Durabilidad natural e impregnabilidad de la madera.

3. Agentes deteriorantes de origen bitico y abitico. Diagnosis de daos.

4. Clases de uso de la madera segn su ubicacin. Agentes degradadores. Tipos de proteccin. Productos retardantes del fuego. Normativa.

5. Impregnacin protectora preventiva de la madera. Parmetros fsico-qumicos. Absorcin, penetracin y retenciones. Cdulas de impregnacin. Fijacin de los productos protectores. Equipos, descripcin, funcionamiento y mantenimiento.

6. Fumigacin de la madera. Parmetros fsico-qumicos. Preparacin de los productos de fumigacin. Eficacia y efectos a considerar. Tiempo de aplicacin y medidas de seguridad. Equipos, descripcin, funcionamiento y mantenimiento.

7. Productos qumicos protectores de la madera. Tipos y materias activas. Clasificacin, etiquetado y envasado. Mezcla y dosificacin. Normativa.

8. Variaciones de las propiedades de la madera como consecuencia de un tratamiento qumico protector. Inspeccin y verificacin.

9. Tratamientos curativos de la madera: Principales sistemas. Conservacin de las maderas de inters artstico. Tratamientos de la madera estructural y de carpintera de edificios con estructura de madera. Inspeccin tcnica de edificios. Normativa.

10. Toxicologa de los protectores de la madera y riesgos para el hombre. Toxicidad, peligrosidad y riesgo.

11. Riesgos para la salud pblica. Medidas preventivas y gestin del riesgo.

12. Prevencin de riesgos laborales en el uso de protectores de la madera. Prevencin, diagnstico y primeros auxilios. Medidas de proteccin. Normativa.

13. Riesgos ambientales de los protectores de la madera. Medidas de prevencin de la contaminacin. Gestin de envases y de residuos. Minimizacin de residuos. Respuestas ante contingencias. Normativa.

14. Aplicacin del Cdigo Tcnico de Edificacin. Sello de calidad.

15. Ejercicios prcticos.

Mnimo de horas lectivas: 80.

ANEXO II
Programas de los cursos de niveles especiales

a) Nivel especial para tratamiento con productos muy txicos (T+) y carcingenos, mutgenos y txicos para la reproduccin (CMRs).

1. Entorno profesional (medios urbanos, locales e instalaciones, …).

2. Organismos nocivos susceptibles de ser tratados con productos T+ y CMRs. Justificacin de la eleccin de estos productos.

3. Biocidas. Clasificacin en funcin de sus propiedades intrnsecas.

4. Equipos. Mantenimiento.

5. Mtodos de aplicacin de productos T+ y CMRs.

6. Sealizacin de las mercancas, recintos y zonas a tratar. Permetro de seguridad.

7. Riesgos derivados del uso de T+ y CMRs. Prevencin de riesgos laborales.

8. Riesgos para la salud pblica. Medidas preventivas y gestin del riesgo.

9. Peligrosidad de T+ y CMRs.

10. Intoxicaciones. Primeros auxilios.

11. Transporte y Almacenamiento de T+ y CMRs. Normativa legal.

12. Etiquetado y FDS de productos T+ y CMRs.

13. Eliminacin de envases y residuos. Sistemas de gestin de residuos.

Mnimo de horas lectivas: 40.

b) Nivel especial para tratamiento con productos que sean o generen gases.

1. Entorno profesional (medios urbanos, locales e instalaciones,…).

2. Organismos nocivos susceptibles de ser tratados con productos que sean o generen gases. Justificacin de la eleccin.

3. Biocidas que son o generan gases. Propiedades, modos y espectros de accin.

4. Factores a considerar en la aplicacin de fumigantes.

5. Equipos y tcnicas de fumigacin y otras aplicaciones.

6. Mantenimiento, regulacin calibracin y revisin de equipos.

7. Mtodos de aplicacin de productos que sean o generen gases.

8. Sealizacin de las mercancas, recintos y zonas a tratar. Permetro de seguridad

9. Peligrosidad y riesgos derivados del uso de gases. Prevencin de riesgos laborales.

10. Riesgos para la salud pblica. Medidas preventivas y gestin del riesgo.

11. Detectores de gases, mscaras, filtros y otros elementos de seguridad.

12. Mantenimiento de los elementos y equipos de seguridad.

13. Intoxicaciones. Primeros auxilios.

14. Transporte, almacenamiento y manipulacin de gases. Normativa legal.

15. Etiquetado y FDS de gases.

16. Eliminacin de envases y residuos. Sistemas de gestin de residuos.

17. Legislacin especfica.

18. Prctica.

Mnimo de horas lectivas: 40.

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 25/06/2010
  • Fecha de publicación: 14/07/2010
  • Entrada en vigor: 15 de julio de 2010.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE AMPLIA, hasta el 18 de septiembre de 2015, el plazo indicado, por Real Decreto 624/2013, de 2 de agosto (Ref. BOE-A-2013-9637).
  • CORRECCIN de errores en BOE num. 210 de 30 de agosto de 2010 (Ref. BOE-A-2010-13540).
Referencias anteriores
  • DEROGA en cuanto se oponga la Orden de 8 de marzo de 1994 (Ref. BOE-A-1994-6076).
  • MODIFICA:
    • arts. 5.3, 9 y 10.1 de la Orden SCO/3269/2006, de 13 de octubre (Ref. BOE-A-2006-18558).
    • art. 13 del Real Decreto 865/2003, de 4 de julio (Ref. BOE-A-2003-14408).
    • art. 29 del Real Decreto 1054/2002, de 11 de octubre (Ref. BOE-A-2002-19923).
Materias
  • Autorizaciones
  • Capacitacin profesional
  • Comercializacin
  • Insecticidas
  • Libre circulacin de bienes y servicios
  • Plaguicidas
  • Productos fitosanitarios
  • Productos qumicos
  • Registros administrativos
  • Reglamentaciones tcnico-sanitarias
  • Sanidad

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