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Documento BOE-A-2008-20751

Real Decreto 2066/2008, de 12 de diciembre, por el que se regula el Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitacin 2009-2012.

TEXTO

La poltica de vivienda en Espaa a finales del ao 2008 est marcada por dos grandes frentes de atencin; por un lado, por las todava graves dificultades de acceso a la vivienda de una parte muy importante de la poblacin, como resultado del largo perodo de alzas de precios de la vivienda (1996-2007) muy por encima de la inflacin y, en consecuencia, por encima de la evolucin de los salarios; y, por otro lado, por un severo escenario econmico y financiero, una de cuyas manifestaciones ms evidentes est siendo la retraccin tanto de la demanda como de la oferta de viviendas.

En este complejo marco de requerimientos, el Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitacin para el perodo 2009-2012, ha partido de un anlisis riguroso de la situacin de necesidad de vivienda de la poblacin espaola, insertando este estudio en la particular situacin del sector de la vivienda, en relacin con el sector financiero y el global de la edificacin.

Ante esta realidad, el Plan quiere poner de relieve que uno de los retos ms sensibles de la sociedad actual es velar por la sostenibilidad y eficiencia de toda actividad econmica y que, por lo tanto, debe optimizarse el uso de la produccin ya existente de viviendas a la hora de atender las necesidades sociales de la poblacin, pero, simultneamente, no quiere olvidar que el primer cometido de toda poltica de vivienda es asegurar una produccin suficiente de viviendas para las necesidades de alojamiento de la poblacin, y que por ello deben establecerse actuaciones tendentes a evitar estrangulamientos de oferta a medio y largo plazo en el sector.

En relacin con la rehabilitacin urbana, se asumen las recomendaciones establecidas en la Carta de Leipzig sobre Ciudades Europeas Sostenibles (aprobada con ocasin de la Reunin Informal de Ministros sobre Desarrollo Urbano y Cohesin Territorial celebrada en Leipzig el 24/25 de mayo de 2007), y en la Resolucin del Parlamento Europeo El seguimiento de la Agenda Territorial de la UE y de la Carta de Leipzig: Hacia un programa de accin europea para el desarrollo espacial y la cohesin territorial, aprobada el 21 de febrero de 2008, en las que se recomienda hacer un mayor uso de los enfoques relacionados con una poltica integrada de desarrollo urbano y prestar especial atencin a los barrios vulnerables o desfavorecidos dentro del contexto global de la ciudad.

Tambin es deseable que las actuaciones de rehabilitacin urbana integrada descansen y sean respaldadas por un proceso de participacin y concertacin social y ciudadana en la determinacin de los objetivos y en las acciones estratgicas, as como en el seguimiento y la gestin de las mismas.

Conforme a ello, el Plan nace con una doble voluntad estratgica: Desde un punto de vista estructural, establece unas bases estables de referencia a largo plazo de los instrumentos de poltica de vivienda dirigidos a mejorar el acceso y uso de la vivienda a los ciudadanos con dificultades. Desde un punto de vista coyuntural, aborda, a diferencia de otros planes de vivienda, la realidad concreta en la que se halla inmerso el ciclo de la vivienda, que, por un lado, exige medidas coyunturales decididas para evitar un mayor deterioro de la situacin, pero por otro, brinda la oportunidad de lograr una asignacin eficiente de los recursos destinando la produccin sobrante de viviendas a cubrir las necesidades de la poblacin.

El diseo de los planes de vivienda de alcance estatal slo puede concebirse hoy a partir de un dilogo fructfero entre comunidades autnomas y gobierno del Estado, compartiendo objetivos y responsabilidad. El reconocimiento de la diversidad territorial y la ductilidad de los instrumentos generales o de su procedimiento de aplicacin para adaptarse a los que las comunidades autnomas han ido estableciendo, constituyen dos principios orientadores de la normativa estatal, para asegurar la mxima eficacia social de las polticas de vivienda en cada comunidad y por tanto en el conjunto del territorio del Estado.

El Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitacin 2009-2012, consciente de esta situacin, ha sido diseado y elaborado en intensa colaboracin entre el Ministerio de Vivienda, las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla, a partir de un debate sobre la determinacin de cules deben ser los parmetros que garanticen la igualdad de oportunidades efectiva de todos los ciudadanos ante la vivienda, adecuando los medios a las diferentes realidades existentes en el Estado. Tambin, sobre la forma de gestin interna del propio Plan que permita la mxima flexibilidad entre actuaciones, con el fin de que los objetivos fijados por cada comunidad puedan cubrirse de forma gil en el tiempo.

Desde la perspectiva de la demanda, el Plan Estatal aborda las condiciones de accesibilidad de los hogares espaoles a la vivienda, es decir, la relacin entre precios de mercado -de alquiler y de compra- y la capacidad econmica de los hogares, para asegurar las estrategias e instrumentos adecuados al fin social de toda poltica de vivienda, reconocido en la Constitucin Espaola, que es crear las condiciones para hacer efectivo el derecho a la vivienda de toda la poblacin.

Por el lado de la oferta el Plan se hace eco, tras un largo perodo en el que los volmenes de produccin de viviendas han estado muy por encima de las estrictas necesidades de alojamiento de la poblacin, que hoy se produce un doble fenmeno: de acumulacin de viviendas ya acabadas o en curso de construccin con dificultades de comercializacin por retraimiento de la demanda, y el freno drstico de la nueva produccin de viviendas.

De cara a fijar sus lneas estructurales, el Plan se plantea una serie de objetivos polticos de primera magnitud:

1. Garantizar a todas las familias y ciudadanos la libertad de elegir el modelo de acceso a la vivienda que mejor se adapte a sus circunstancias, preferencias, necesidades o capacidad econmica, estableciendo que el alquiler sea posible para los mismos niveles de renta que los definidos para el acceso a la propiedad.

2. Lograr que el esfuerzo de las familias para acceder a una vivienda no supere la tercera parte de sus ingresos.

3. Facilitar que la vivienda protegida se pueda obtener tanto por nueva promocin, como por rehabilitacin del parque existente, permitiendo la calificacin como vivienda protegida de aquella que est desocupada y tiene un rgimen jurdico de origen libre, o fomentando la rehabilitacin de viviendas existentes con voluntad de destinarlas a vivienda protegida.

4. Conseguir que del total de actuaciones relacionadas con la oferta de vivienda protegida -de nueva produccin, o de reconversin del parque existente- no menos del 40 por ciento sea destinada al alquiler.

5. Establecer las condiciones que garanticen a los ciudadanos el acceso a la vivienda en condiciones de igualdad, impulsando la creacin de registros pblicos de demandantes de vivienda acogida a algn rgimen de proteccin pblica y que toda la produccin de viviendas protegidas sea adjudicada con criterios de transparencia, publicidad y concurrencia, controlados por la administracin pblica.

6. Mantener un rgimen jurdico de la proteccin pblica de las viviendas (y, por lo tanto, de control de precios y adjudicaciones), de larga duracin, que, en el caso de los suelos pblicos o de reserva obligatoria para vivienda de proteccin que exige el texto refundido de la Ley del Suelo, y las diversas leyes que en su caso han establecido las comunidades autnomas, ser permanente y estar vinculado a la calificacin del suelo, con un plazo no menor de treinta aos.

7. Alentar la participacin e implicacin de los ayuntamientos en el Plan de Vivienda, contribuyendo, entre otros aspectos, con la oferta de suelos dotacionales para la construccin de alojamientos `para colectivos especficos y especialmente vulnerables, el fomento de reas de rehabilitacin y de renovacin urbana, y la potenciacin de las actuaciones prioritarias de urbanizacin de suelo con destino a la construccin preferente de viviendas protegidas en alquiler.

8. Reforzar la actividad de rehabilitacin y mejora del parque de viviendas ya construido, singularmente en aquellas zonas que presentan mayores elementos de debilidad, como son los centros histricos, los barrios y centros degradados o con edificios afectados por problemas estructurales, los ncleos de poblacin en el medio rural, y contribuir, con las dems administraciones, a la erradicacin de la infravivienda y el chabolismo.

9. Orientar todas las intervenciones tanto en la construccin de nuevas viviendas protegidas como en actuaciones de rehabilitacin sobre el parque de viviendas construido hacia la mejora de su eficiencia energtica y de sus condiciones de accesibilidad.

10. Garantizar que la atencin pormenorizada a los ciudadanos en su relacin con el acceso o la rehabilitacin de sus viviendas se haga extensiva a todos los rincones del territorio, mediante el establecimiento de oficinas o ventanillas de informacin y de ayuda en la gestin, coordinadas por las comunidades autnomas.

Con objeto de impulsar el Plan RENOVE de edificios y viviendas y procurar una mayor agilidad en su gestin, en coordinacin con los objetivos que en el mismo marco desarrolla el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, se incluyen en el Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitacin 2009-2012 las ayudas de este Plan destinadas a la utilizacin de energas renovables, la mejora de la eficiencia energtica y accesibilidad de los edificios existentes y al impulso de una mayor calificacin energtica en las nuevas construcciones.

Los ejes que el Plan desarrolla en programas, de cara a estos objetivos son: 1) La promocin de viviendas protegidas para compra, uso propio o destinadas al alquiler, tambin con opcin de compra, y la promocin de alojamientos para colectivos especficos o especialmente vulnerables. 2) Las ayudas a los demandantes de vivienda. 3) Las reas de rehabilitacin integral y de renovacin urbana en centros histricos, centros urbanos y barrios degradados y municipios rurales, as como las ayudas para la erradicacin de la infravivienda y el chabolismo. 4) Las ayudas RENOVE a la rehabilitacin, pero tambin en la promocin de nuevas viviendas, mejorando la eficiencia energtica y accesibilidad universal para las personas con discapacidad, 5) Las ayudas para adquisicin y urbanizacin de suelo para vivienda protegida, y 6) Las ayudas a instrumentos de informacin y gestin del Plan.

Por lo que respecta a la necesidad de abordar aspectos de carcter coyuntural para hacer frente a la particular situacin del ciclo inmobiliario, el Plan incluye algunas medidas que tambin podrn tener validez a medio o largo plazo, y un conjunto de medidas claramente ceidas al corto plazo y acotadas en su temporalidad. Entre las primeras, sobresalen las relativas a articular al alquiler con opcin de compra, y, entre las segundas, situadas por su propio contenido, entre las disposiciones transitorias del Plan, todas las relacionadas con la concesin de facilidades para reconvertir viviendas libres en protegidas, en las diversas modalidades de rgimen especial, rgimen general o precio concertado.

En su virtud, a propuesta de la Ministra de Vivienda y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 12 de diciembre de 2008,

D I S P O N G O:
TTULO I
Condiciones generales del Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitacin 2009-2012
Artculo 1. Beneficiarios de las ayudas del Plan.

1. Podrn ser beneficiarios de las ayudas, quienes cumplan los requisitos previstos en este Real Decreto, exigibles en general y para cada tipo de actuacin protegida.

2. Se consideran beneficiarios con derecho a proteccin preferente los colectivos siguientes, definidos por la legislacin especfica que, en cada caso, les resulte de aplicacin:

a) Unidades familiares con ingresos que no excedan de 1,5 veces el Indicador Pblico de Renta de Efectos Mltiples (en adelante, IPREM), a efectos del acceso en alquiler a la vivienda, y de 2,5 veces el mismo indicador, a efectos del acceso en propiedad a la vivienda.

b) Personas que acceden por primera vez a la vivienda.

c) Jvenes, menores de 35 aos.

d) Personas mayores de 65 aos.

e) Mujeres vctimas de la violencia de gnero.

f) Vctimas del terrorismo.

g) Afectados por situaciones catastrficas.

h) Familias numerosas.

i) Familias monoparentales con hijos.

j) Personas dependientes o con discapacidad oficialmente reconocida, y las familias que las tengan a su cargo.

k) Personas separadas o divorciadas, al corriente del pago de pensiones alimenticias y compensatorias, en su caso.

l) Personas sin hogar o procedentes de operaciones de erradicacin del chabolismo.

m) Otros colectivos en situacin o riesgo de exclusin social determinados por las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla.

3. No podrn acogerse a la financiacin de este Plan quienes incurran en alguna de las prohibiciones previstas para la condicin de beneficiario en el artculo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de diciembre, General de Subvenciones.

Artculo 2. Actuaciones protegidas.

Podrn ser actuaciones protegidas, cuando cumplan las condiciones establecidas en este Real Decreto:

1. La promocin de viviendas protegidas de nueva construccin, o procedentes de la rehabilitacin, destinadas a la venta, el uso propio o el arrendamiento, incluidas, en este ltimo supuesto, las promovidas en rgimen de derecho de superficie o de concesin administrativa, as como la promocin de alojamientos protegidos para grupos especialmente vulnerables y otros grupos especficos.

2. El alquiler de viviendas nuevas o usadas, libres o protegidas, as como la adquisicin de viviendas protegidas de nueva construccin para venta, y la de viviendas usadas, para su utilizacin como vivienda habitual del adquirente.

3. La rehabilitacin de conjuntos histricos, centros urbanos, barrios degradados y municipios rurales; la renovacin de reas urbanas y la erradicacin de la infravivienda y del chabolismo.

4. La mejora de la eficiencia energtica y de la accesibilidad y la utilizacin de energas renovables, ya sea en la promocin, en la rehabilitacin o en la renovacin de viviendas y edificios.

5. La adquisicin y urbanizacin de suelo para vivienda protegida.

6. La gestin del Plan y la informacin a los ciudadanos sobre el mismo.

Todas estas actuaciones protegidas se instrumentan a travs de los ejes y programas que se relacionan en el artculo 21 de este Real Decreto.

Artculo 3. Condiciones generales de los demandantes de vivienda y financiacin.

1. Los demandantes de viviendas y financiacin acogidas a este Real Decreto, debern reunir las siguientes condiciones generales, sin perjuicio de las que puedan establecer adicionalmente las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla:

a) No ser titulares del pleno dominio o de un derecho real de uso o de disfrute sobre alguna vivienda sujeta a proteccin pblica en Espaa, salvo que la vivienda resulte sobrevenidamente inadecuada para sus circunstancias personales o familiares, y siempre que se garantice que no poseen simultneamente ms de una vivienda protegida.

Tampoco podrn ser titulares de una vivienda libre, salvo que hayan sido privados de su uso por causas no imputables a los interesados, o cuando el valor de la vivienda, o del derecho del interesado sobre la misma, determinado de acuerdo con la normativa del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales, exceda del 40 por ciento del precio de la vivienda que se pretende adquirir.

Este valor se elevar al 60 por ciento en los supuestos a los que se refieren las letras d), e), f), h), i), j) y k), del apartado 2 del artculo 1.

Si la normativa propia de las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla as lo dispone, los demandantes habrn de aportar una certificacin catastral descriptiva y grfica de que no renen la condicin de titulares de inmuebles en todo el territorio de rgimen comn.

b) Estar inscrito en un registro pblico de demandantes, creado y gestionado de conformidad con lo que disponga la normativa de las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla sin perjuicio de lo dispuesto en la Disposicin Transitoria sexta.

c) Disponer de unos ingresos familiares mnimos que exijan, en su caso, las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla.

d) No superar los ingresos familiares mximos establecidos en cada programa de este Real Decreto, respecto a las ayudas financieras estatales, y, en el siguiente cuadro, respecto del tipo de viviendas protegidas:

Tipos de viviendas protegidas para venta, alquiler y alquiler con opcin de compra

Ingresos familiares mximos de los adquirentes e inquilinos (en nmero de veces el Indicador Pblico de Rentas de Efectos Mltiples (en adelante, IPREM)

Rgimen especial

2,5

Rgimen general

4,5

Rgimen concertado

6,5

e) Que la actuacin para la que se solicita financiacin haya sido calificada como protegida, por las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla, en el marco de este Real Decreto.

f) No haber obtenido ayudas financieras ni prstamo convenido para el mismo tipo de actuacin, al amparo de planes estatales o autonmicos de vivienda, durante los diez aos anteriores a la solicitud actual. Se entender que se ha obtenido prstamo convenido cuando el mismo haya sido formalizado. Y que se han obtenido ayudas financieras, cuando se haya expedido la resolucin administrativa reconociendo el derecho a las mismas.

Las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla podrn establecer excepciones a esta norma, en supuestos en los que la nueva solicitud de financiacin responda a motivos suficientemente fundamentados. En todo caso, la obtencin de nueva financiacin requerir la cancelacin previa o simultnea del prstamo anteriormente obtenido, y la devolucin de las ayudas financieras percibidas.

2. Las condiciones incluidas en el apartado 1 debern cumplirse en el momento que determine la normativa propia de las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla o, en su defecto, cuando el interesado se inscriba en el registro de demandantes, sin perjuicio de que pueda comprobarse nuevamente en el momento de la adjudicacin de la vivienda o de la solicitud de las ayudas.

3. Los siguientes grupos de demandantes se regirn por las condiciones especficas que se establecen en los correspondientes programas:

a) Los adquirentes de su primera vivienda en propiedad.

b) Los inquilinos acogidos a los supuestos de cesin temporal establecidos en este Real Decreto.

c) Los inquilinos incluidos en programas de alojamientos para colectivos especialmente vulnerables y otros colectivos especficos.

d) Los solicitantes de ayudas para actuaciones de rehabilitacin.

Artculo 4. Determinacin y acreditacin de los ingresos familiares.

1. La determinacin de la cuanta de los ingresos familiares se efectuar del modo siguiente:

a) Se partir de la cuanta de la base imponible general y del ahorro, reguladas en los artculos 48 y 49 respectivamente, de la Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas, correspondiente a la declaracin o declaraciones presentadas por cada uno de los miembros de la unidad familiar relativa al ltimo perodo impositivo con plazo de presentacin vencido, en el momento de la solicitud de prstamo convenido o ayudas financieras a la vivienda. Si el solicitante no hubiera presentado declaracin, por no estar obligado a ello, las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla podrn solicitar otras informaciones, incluyendo una declaracin responsable del solicitante, que les permitan evaluar los ingresos familiares.

b) La cuanta resultante se convertir en nmero de veces el IPREM en vigor durante el perodo al que se refieran los ingresos evaluados.

c) El nmero de veces del IPREM resultante podr ser ponderado mediante la aplicacin, por parte de las comunidades autnomas o ciudades de Ceuta y Melilla, de un coeficiente multiplicador nico, comprendido entre 0,70 y 1, en funcin de:

1. El nmero de miembros de la unidad familiar, en especial, si se trata de alguno de los grupos a que se refieren las letras h), i) y j) del apartado 2 del artculo 1.

2. La ubicacin de la vivienda en un ATPMS.

3. Otros factores determinados por las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla.

2. Cuando se trate de promotores para uso propio agrupados en cooperativas o en comunidades de propietarios, para adquisicin de viviendas, el solicitante individual tendr que acreditar de nuevo sus ingresos, en la forma indicada, al solicitar la subsidiacin del prstamo que le corresponda directamente o por subrogacin en el obtenido por la cooperativa o comunidad de propietarios a la que pertenezca.

A estos efectos, se considerar que cumple las condiciones para obtener ayudas financieras, si los ingresos familiares nuevamente acreditados no superan en ms de un 20 por ciento a los que se determinan en este Real Decreto para cada tipo y tramo de ayudas financieras. En el supuesto de que se superara dicho porcentaje, el solicitante individual podr adquirir y ocupar la vivienda en cuestin, sin derecho a ayudas econmicas directas.

Respecto de los restantes demandantes de vivienda y financiacin que sean objeto de la nueva comprobacin prevista en el apartado 2 del artculo anterior, se considerar que cumplen las condiciones para acceder a la vivienda y obtener ayudas financieras, si los ingresos familiares nuevamente acreditados no superan en ms de un 10 por ciento a los que se determinan en este Real Decreto para cada tipo de vivienda y tramo de ayuda financiera.

3. La solicitud de ayudas financieras habilitar a la Administracin pblica competente para solicitar toda la informacin necesaria, en particular la de carcter tributario o econmico que fuera legalmente pertinente, en el marco de la colaboracin que se establezca con la Agencia Estatal de Administracin Tributaria o con otras Administraciones pblicas competentes.

Artculo 5. Destino y ocupacin de las viviendas. Limitaciones a la facultad de disponer. Derechos de tanteo y retracto.

1. Slo podrn acogerse a la financiacin del Plan las viviendas adquiridas para uso propio y las promovidas o rehabilitadas para uso propio o para alquiler, que cumplan los requisitos siguientes:

a) Destinarse a residencia habitual y permanente del propietario o del inquilino, y estar ocupadas por los mismos dentro de los plazos establecidos en la legislacin aplicable.

Se exceptan las viviendas destinadas por las Administraciones pblicas y organizaciones sin nimo de lucro al alojamiento temporal de colectivos especialmente vulnerables determinados por las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla, y a realojos temporales derivados de actuaciones de transformacin urbanstica.

b) La transmisin nter vivos o cesin del uso de las viviendas y de sus anejos, por cualquier ttulo, antes del transcurso de 10 aos desde la fecha de la formalizacin de la adquisicin, requerir autorizacin de las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla, que podr otorgarse en los supuestos y segn las condiciones y procedimientos establecidos por stas, salvo en caso de subasta y adjudicacin de la vivienda por ejecucin judicial del prstamo. Durante el mismo plazo, se requerir la previa cancelacin del prstamo y, si se hubieran obtenido ayudas financieras, el reintegro de las mismas a la Administracin concedente, ms los intereses legales.

c) La transmisin nter vivos o la cesin del uso de las viviendas, una vez transcurridos 10 aos desde la formalizacin de la adquisicin, conllevar que el prstamo pierda su condicin de convenido y que la entidad concedente pueda resolverlo.

d) La venta y adjudicacin de las viviendas slo podr efectuarse a demandantes inscritos en los registros pblicos previstos al efecto por las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla, sin perjuicio de lo dispuesto en la disposicin Transitoria sexta.

2. Las viviendas acogidas a la financiacin de este Plan, estarn sometidas, en su caso, a los derechos de adquisicin preferente y dems limitaciones determinadas por las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla, que pueden materializarse en derechos de tanteo y de retracto.

Artculo 6. Duracin del rgimen de proteccin de las viviendas y alojamientos protegidos y limitacin del precio de las viviendas usadas.

1. Las viviendas y alojamientos que se acojan a la financiacin de este Plan, debern estar sujetos a un rgimen de proteccin pblica, que excluya la descalificacin voluntaria, incluso en el supuesto de subasta y adjudicacin de las viviendas por ejecucin judicial del prstamo, de la siguiente duracin:

a) De carcter permanente mientras subsista el rgimen del suelo, si las viviendas y alojamientos hubieran sido promovidos en suelo destinado por el planeamiento a vivienda protegida, o en suelo dotacional pblico, y, en todo caso, durante un plazo no inferior a 30 aos.

b) De 30 aos, al menos, si las viviendas y alojamientos hubieran sido promovidos en otros suelos.

2. La ayuda para la adquisicin protegida de las viviendas usadas conllevar la limitacin de sus precios mximos de venta en las sucesivas transmisiones, durante el perodo que establezcan las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla, que no podr ser inferior a 15 aos desde la fecha de adquisicin, o a la duracin del prstamo convenido, si fuera superior.

Artculo 7. Inscripcin registral del rgimen de proteccin.

Las limitaciones establecidas en los artculos 5 y 6 se harn constar expresamente en los ttulos por los que se lleve a cabo la compraventa, la adjudicacin o la obra nueva, en el supuesto de la promocin individual para uso propio. Cuando dichos actos se formalicen mediante escritura pblica u otro documento pblico, se acompaar copia testimoniada o compulsada de la calificacin definitiva de la vivienda. Asimismo se acompaar la copia referida a la escritura pblica de formalizacin del prstamo hipotecario, en su caso. En ambos casos, dichas limitaciones se inscribirn en el Registro de la Propiedad, por medio de nota marginal, que producir los efectos a los que se refiere el apartado 3 del artculo 53 de la Ley de Suelo, Texto Refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, y sus disposiciones complementarias de carcter registral.

Artculo 8. Superficies mnima y mxima de las viviendas y ocupacin mxima de las mismas.

1. Slo podrn acogerse a la financiacin de este Plan, las viviendas que dispongan de la superficie til mnima establecida por las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla. En su defecto, la superficie til mnima ser de 30 metros cuadrados, para un mximo de dos personas, ampliable 15 metros cuadrados por cada persona adicional que conviva en ellas.

2. La superficie til mxima de dichas viviendas, ser la establecida por las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla.

3. La superficie til mxima, a efectos de la financiacin establecida en este Plan, ser de 90 metros cuadrados. Cuando el programa correspondiente admita anejos a la vivienda, las superficies tiles mximas de los mismos sern de 8 metros cuadrados tiles para el trastero y 25 para el garaje o anejo destinado a almacenamiento de tiles necesarios para el desarrollo de actividades productivas en el medio rural.

4. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, cuando la superficie til no exceda de 45 metros cuadrados, podr computarse, a efectos de financiacin, una superficie til adicional de hasta el 30 por ciento de dicha superficie til, destinada a servicios comunitarios vinculados a dichas viviendas en los trminos que establezca la normativa propia de las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla.

5. Para el cmputo de la superficie til se aplicar la normativa propia de las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla o, en su defecto, las normas establecidas para las viviendas de proteccin oficial en el artculo 4 del Real Decreto 3148/1978, de 10 de noviembre.

Artculo 9. Mdulo Bsico Estatal.

1. El mdulo bsico estatal (en adelante, MBE) es la cuanta en euros por metro cuadrado de superficie til, que sirve como referencia para la determinacin de los precios mximos de venta, adjudicacin y renta de las viviendas objeto de las ayudas previstas en este Real Decreto, as como de los presupuestos protegidos mximos de las actuaciones de rehabilitacin de viviendas y edificios, y en reas de rehabilitacin integral y renovacin urbana.

2. El MBE ser establecido por acuerdo del Consejo de Ministros, a iniciativa del Ministerio de Vivienda y propuesta de la Comisin Delegada del Gobierno para Asuntos Econmicos, en el mes de diciembre de los aos 2009, 2010 y 2011, y ser publicado en el Boletn Oficial del Estado, sin perjuicio de lo dispuesto en la disposicin adicional segunda de este Real Decreto.

Si la evolucin del Plan y las circunstancias econmicas y financieras lo aconsejara, el Consejo de Ministros podr modificar el MBE en cualquier momento de la vigencia del Plan.

3. Atendiendo a la condicin de insularidad ultra perifrica de la Comunidad Autnoma de Canarias, en el mbito de la Unin Europea, el MBE se incrementar en un 10 por ciento respecto a la cuanta determinada con carcter general.

4. El Consejo de Ministros, a iniciativa del Ministerio de Vivienda y a propuesta de la Comisin Delegada del Gobierno para Asuntos Econmicos, podr acordar un aumento del MBE aplicable a la Comunidad Autnoma de Illes Balears y a las ciudades de Ceuta y Melilla, si su condicin de extrapeninsularidad diera lugar a unos costes de construccin significativamente superiores a los del resto del territorio nacional.

Artculo 10. Precios mximos de las viviendas protegidas.

1. Tomando como referencia el MBE, se establecern por las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla los precios mximos de venta y de referencia para el alquiler, para cada uno de los mbitos territoriales que determinen, sin superar los precios mximos fijados para cada programa en este Real Decreto.

2. Estos precios mximos estarn referidos a la superficie til total de la vivienda, y podrn incluir el de un garaje o anejo y el de un trastero. Las superficies tiles computables sern, como mximo, de 25 metros cuadrados para los garajes o anejos, y de 8 metros cuadrados para los trasteros, con independencia de que las superficies reales fueran superiores. El precio mximo del metro cuadrado de superficie til computable ser del 60 por ciento del correspondiente al metro cuadrado til de la vivienda.

3. El precio mximo total de venta o de referencia para las viviendas en alquiler, podr incluir, adems, la superficie adicional computable a que se refiere el apartado 4 del artculo 8, con independencia de que la superficie real fuera superior. El precio mximo del metro cuadrado de superficie til computable ser el mismo que el correspondiente a la vivienda.

4. Cuando se trate de promociones de vivienda para uso propio, el precio mximo de adjudicacin, o el valor de la edificacin sumado al del suelo que figure en la declaracin de obra nueva, en caso de promocin individual, tendrn los lmites establecidos en el apartado 1 e incluirn los pagos que efecte el promotor individual o el cooperativista o comunero que sean imputables al coste de la vivienda, por ser necesarios para llevar a cabo la promocin y la individualizacin fsica y jurdica de sta.

Se entender por gastos necesarios, los honorarios de la gestin, los de escrituracin e inscripcin del suelo y los de la declaracin de obra nueva y divisin horizontal, as como los del prstamo hipotecario, seguros de percepcin de cantidades a cuenta y otros anlogos. No tendrn tal consideracin las aportaciones al capital social, las cuotas sociales ni las de participacin en otras actividades que puedan desarrollar la cooperativa o la comunidad de propietarios.

5. Los precios mximos de las viviendas protegidas de nueva construccin figurarn en la calificacin provisional y no podrn modificarse, ni en sta ni en la calificacin definitiva, una vez obtenido por el promotor el prstamo convenido, con la conformidad del Ministerio de Vivienda, incluso si dicho prstamo no se hubiera formalizado. Se exceptan de esta regla los supuestos siguientes:

a) En caso de alteraciones de las superficies computables de viviendas y anejos inicialmente tenidas en cuenta, dentro de los mximos establecidos en este Real Decreto.

b) Si la vivienda no se vendiera ni arrendara en un plazo mximo a determinar por las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla, en cuyo caso el precio total mximo que corresponda hasta tanto se produzca dicha venta o arrendamiento ser el que fijen aqullas.

6. Si la vivienda se ubicara en un mbito territorial de precio mximo superior (en adelante, ATPMS), su precio mximo, incluyendo los anejos indicados en los apartados 2 y 3, podr incrementarse en la cuanta correspondiente a dicho mbito, segn el tipo de vivienda.

Artculo 11. mbitos territoriales de precio mximo superior.

1. La declaracin de nuevos mbitos territoriales de precio mximo superior, o de modificacin de los existentes, se realizar mediante Orden del Ministerio de Vivienda, a propuesta de las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla, que deber elevarse, en su caso, durante el primer trimestre de cada uno de los aos2009, 2010, 2011 y 2012, previa solicitud, por parte de dichas comunidades y ciudades, de informe no vinculante a los ayuntamientos afectados, y que tendr en cuenta la capacidad econmica de los demandantes de vivienda en sus municipios y su esfuerzo econmico para acceder a la vivienda.

2. En los mbitos territoriales declarados de precio mximo superior, las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla podrn incrementar el precio mximo general de venta de las viviendas acogidas a este Real Decreto, en los siguientes porcentajes mximos:

a) ATPMS del grupo A: hasta un 60 por ciento de incremento, para las viviendas protegidas de nueva construccin, salvo las de precio concertado; y hasta un 120 por ciento, para las viviendas libres usadas y las viviendas protegidas de precio concertado.

b) ATPMS del grupo B: hasta un 30 por ciento para las viviendas protegidas de nueva construccin, salvo las de precio concertado; y hasta un 60 por ciento, para las viviendas libres usadas y las viviendas protegidas de precio concertado.

c) ATPMS del grupo C: hasta un 15 por ciento para las viviendas protegidas de nueva construccin, salvo las de precio concertado; y hasta un 30 por ciento, para las viviendas libres usadas y las viviendas protegidas de precio concertado.

Artculo 12. Prstamos convenidos: Caractersticas.

1. Los prstamos convenidos tendrn las siguientes caractersticas generales, con independencia de las cuantas y plazos de carencia y de amortizacin que, en cada caso, se establezcan para las diferentes actuaciones protegidas:

a) Sern concedidos por entidades de crdito (en adelante, EECC) que hayan suscrito con el Ministerio de Vivienda el correspondiente convenio de colaboracin y dentro del mbito y las condiciones que en el mismo se establezcan.

b) No se podr aplicar comisin alguna por ningn concepto.

c) El tipo de inters efectivo podr ser variable o fijo, con la conformidad de la entidad de crdito colaboradora (en adelante, EC).

El tipo de inters efectivo para cada prstamo convenido a inters variable ser igual al euribor a 12 meses publicado por el Banco de Espaa en el Boletn Oficial del Estado, el mes anterior al de la fecha de formalizacin ms un diferencial de 65 puntos bsicos.

El tipo de inters efectivo para cada prstamo convenido a inters variable se revisar cada 12 meses, tomando como referencia el euribor a 12 meses publicado por el Banco de Espaa en el Boletn Oficial del Estado el mes anterior al de la fecha de formalizacin.

En el supuesto de prstamos convenidos a inters fijo, el tipo de inters efectivo se determinar en los convenios de colaboracin, partiendo de un swap de plazo equivalente a la duracin del prstamo, ms un diferencial que se establecer en la orden del Ministerio de Vivienda, de convocatoria y seleccin de las EECC con las que se vaya a suscribir dichos convenios de colaboracin, previo acuerdo de la Comisin Delegada del Gobierno para Asuntos Econmicos.

d) Las cuotas a pagar a la entidad de crdito sern constantes a lo largo de la vida del prstamo, dentro de cada uno de los perodos de amortizacin a los que corresponda un mismo tipo de inters.

e) Los prstamos sern garantizados con hipoteca, salvo cuando recaigan sobre actuaciones protegidas en materia de rehabilitacin o de promocin de alojamientos protegidos, en cuyo caso dicha garanta slo podr exigirse si, a juicio de la entidad de crdito, fuera necesario, dadas la cuanta del prstamo solicitado y la garanta personal del solicitante.

2. Mediante acuerdo del Consejo de Ministros, a iniciativa del Ministerio de Vivienda y a propuesta de la Comisin Delegada del Gobierno para Asuntos Econmicos, considerada la evolucin del mercado de la vivienda y de su financiacin, o de la economa en general, se podrn modificar las caractersticas de los prstamos convenidos establecidas en este artculo. En tal caso, las EECC que hubieran formalizado convenios de colaboracin con el Ministerio de Vivienda podrn resolverlos unilateralmente.

Artculo 13. Ayudas financieras del Plan.

1. Las ayudas financieras del Plan, con cargo a los presupuestos del Ministerio de Vivienda, consistirn en:

a) Subsidios de prstamos convenidos.

b) Ayuda estatal directa a la entrada (en adelante, AEDE).

c) Subvenciones.

2. El Ministerio de Vivienda satisfar las ayudas financieras en aquellos casos en que las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla hayan verificado el cumplimiento de los requisitos que en cada caso habilitan para acceder a dichas ayudas, dentro de las condiciones y lmites cuantitativos establecidos en este Real Decreto, y segn lo acordado en los correspondientes convenios de colaboracin suscritos entre ambas Administraciones.

La tramitacin y resolucin de los procedimientos de otorgamiento de las ayudas corresponder al rgano competente de dichas comunidades y ciudades, que asimismo gestionar el abono de las subvenciones.

A tales efectos, en los convenios de colaboracin que se suscriban entre el Ministerio de Vivienda y las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla se har referencia a las ayudas que estas Administraciones pudieran destinar a la misma finalidad, de forma complementaria o sustitutiva, segn su normativa propia.

3. La suma de las ayudas financieras estatales y las de las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla, as como de otras Administraciones u organismos pblicos, nacionales o internacionales, no podr superar el precio, coste o presupuesto protegido, segn corresponda, de las actuaciones protegidas.

Artculo 14. Subsidiacin de prstamos convenidos.

1. La cuanta de la subsidiacin se cifrar en un nmero de euros anuales por cada 10.000 euros de prstamo convenido, extendindose proporcionalmente a fracciones de dicha cantidad, y depender de la cuanta del prstamo convenido, sea la inicial o la resultante de una amortizacin anticipada parcial, del nivel de ingresos familiares del prestatario y de la modalidad de actuacin protegida.

2. La cuanta anual de la subsidiacin ser descontada previamente por la entidad de crdito de las cuotas que corresponderan en concepto de amortizacin de capital e intereses, o slo de intereses en el perodo de carencia, cuando proceda, en la parte prorrateada que corresponda a cada vencimiento.

3. El Ministerio de Vivienda podr convenir con las EECC las condiciones del reintegro a las mismas de las cuantas de la subsidiacin.

4. El Consejo de Ministros podr acordar, excepcionalmente, a iniciativa del Ministerio de Vivienda y a propuesta de la Comisin Delegada del Gobierno para Asuntos Econmicos, una modificacin de las cuantas de las subsidiaciones, incluso para prstamos convenidos en proceso de amortizacin, si la modificacin resultara favorable a los prestatarios.

5. La subsidiacin del prstamo convenido ser efectiva a partir de la fecha de la escritura de formalizacin del mismo o de la subrogacin en l por parte del destinatario de la subsidiacin, una vez obtenida la preceptiva autorizacin o, en su caso, el reconocimiento previo del derecho a la subsidiacin por parte de las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla y la conformidad del Ministerio de Vivienda a la condicin de prstamo convenido.

La subsidiacin de prstamos formalizados antes de la autorizacin o reconocimiento administrativo del derecho, requerir la resolucin de las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla y la conformidad del Ministerio de Vivienda a la condicin de prstamo convenido, y ser efectiva a partir de la fecha de recepcin de dicha resolucin por el Ministerio de Vivienda.

En el caso del promotor individual para uso propio, la subsidiacin tendr efectividad cuando se inicie la amortizacin del prstamo.

6. La subsidiacin de prstamos se conceder por el perodo que en cada caso se determina en este Real Decreto.

Artculo 15. Ayuda estatal directa a la entrada (AEDE).

1. La ayuda estatal directa a la entrada consiste en el abono, en pago nico, y con cargo a los presupuestos del Ministerio de Vivienda, de una cantidad en euros, destinada a facilitar el pago de la parte no financiada por prstamo convenido, del precio de venta o adjudicacin de la vivienda, o de la suma de los valores de la edificacin y del suelo, en caso del promotor para uso propio.

2. El pago de la ayuda se efectuar por la entidad de crdito colaboradora concedente del prstamo convenido, en el momento de formalizacin de la escritura pblica de compraventa y de la de constitucin de la hipoteca de la vivienda. La cuanta abonada le ser reintegrada por el Ministerio de Vivienda a dicha entidad de crdito al contado y sin intereses, segn se determine en los convenios de colaboracin con ella, con independencia de cualesquiera circunstancias personales que puedan afectar al destinatario de la citada ayuda estatal.

Artculo 16. Convenios de colaboracin con Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla.

1. El Ministerio de Vivienda celebrar convenios de colaboracin con las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla para la ejecucin del Plan, cuya duracin coincidir con la vigencia del mismo. Dichos convenios recogern al menos los siguientes contenidos:

a) Objetivos totales convenidos, que son el nmero de actuaciones protegidas financiables durante el perodo 2009-2012, desglosados por modalidades de actuacin y nmero de viviendas, as como su distribucin anual estimada.

b) Mecanismos de seguimiento y control del cumplimiento de los objetivos, y de comunicacin e informacin entre ambas Administraciones, incluyendo la eventual implantacin de sistemas informticos de uso compartido.

c) La creacin de la correspondiente comisin bilateral de seguimiento, que estar presidida conjuntamente por el titular del Ministerio de Vivienda y de la Consejera o Departamento competente en materia de vivienda de la Comunidad Autnoma y Ciudades de Ceuta y Melilla.

d) Compromisos presupuestarios a asumir, en su caso, por parte de cada Administracin respecto de las modalidades de actuaciones protegidas que se acuerde cofinanciar.

e) Compromisos en materia de gestin del Plan, expresando los instrumentos y medidas a adoptar por parte de cada Administracin para su ejecucin, y las subvenciones que correspondan a la creacin y mantenimiento de ventanillas nicas de vivienda, oficinas de rehabilitacin y registros de demandantes.

f) Protocolos de informacin y comunicacin a los ciudadanos sobre la participacin de las Administraciones en la financiacin de las actuaciones protegidas del Plan, segn las pautas que se establezcan en el manual de imagen institucional del mismo.

g) El suministro de la informacin sobre el Plan para su incorporacin a la base de datos de actuaciones protegidas a la que se refiere la disposicin adicional sexta.

2. Excepcionalmente, las comisiones bilaterales de seguimiento podrn acordar reajustes de los objetivos convenidos, garantizando en todo caso el cumplimiento en su conjunto de los objetivos del Convenio y del Plan. Los reajustes de los objetivos slo podrn motivarse en:

a) La transferencia de objetivos entre diferentes modalidades de actuaciones protegidas, cuando circunstancias excepcionales lo justifiquen.

b) La utilizacin, en su caso, de las reservas de recursos no territorializados del Plan.

c) La aplicacin de otros procedimientos para fomentar la eficacia del Plan que se especifiquen en los convenios de colaboracin, incluida, en su caso, la determinacin de una fecha a partir de la cual los objetivos convenidos para cada programa anual y no cumplidos, pasan a integrar la reserva a que se refiere el apartado 3 del artculo 20 de este Real Decreto.

En todo caso, el gasto total resultante de estos reajustes de objetivos deber respetar los lmites de gasto autorizados por el Consejo de Ministros.

Artculo 17. Participacin de los Ayuntamientos.

Para financiar actuaciones protegidas en: reas de urbanizacin prioritaria de suelo; reas de rehabilitacin integral; reas de renovacin urbana; ayudas para la erradicacin del chabolismo; y promocin de alojamientos para colectivos especialmente vulnerables u otros colectivos especficos en suelo de titularidad municipal, ser precisa la celebracin de acuerdos especficos con las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla y con la participacin de los Ayuntamientos en cuyo trmino municipal se vaya a actuar. Dichos acuerdos tendrn lugar en el marco de las comisiones bilaterales de seguimiento del Plan.

Artculo 18. Convenios de colaboracin con las entidades de crdito.

1. Las relaciones del Ministerio de Vivienda con las entidades de crdito para la ejecucin del Plan, se formalizarn mediante convenios de colaboracin que garantizarn una oferta suficiente de prstamos convenidos y la gestin del pago de la subsidiacin de dichos prstamos y de la AEDE, a los prestatarios a los que correspondan estas ayudas financieras.

Las EECC sern seleccionadas segn los criterios establecidos por la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

2. El incumplimiento grave o reiterado de las obligaciones establecidas en el convenio por parte de una entidad de crdito colaboradora habilitar al Ministerio de Vivienda para resolver dicho convenio.

3. Excepcionalmente, constatada una insuficiencia significativa de la financiacin concedida por las EECC a las actuaciones protegidas del Plan, el Ministerio de Vivienda, a efectos de garantizar dicha financiacin y su gestin eficiente, podr rescindir unilateralmente los convenios de colaboracin, con el preaviso y dems garantas necesarias que se hayan previsto en ellos. En tal caso, el Ministerio podr atribuir en exclusiva a una EC o a un grupo reducido de las mismas la financiacin convenida de las actuaciones protegidas, segn los criterios de seleccin de entidades colaboradoras previstos en la Ley General de Subvenciones.

Artculo 19. rganos para el seguimiento del Plan.

1. Los rganos colegiados para el seguimiento del Plan son los siguientes:

a) Conferencia Sectorial de Vivienda.

b) Consejo del Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitacin.

c) Comisin Multilateral de Vivienda.

d) Comisiones bilaterales de seguimiento.

2. Se crea el Consejo del Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitacin con objeto de garantizar la participacin social durante la vigencia del Plan. El Consejo estar presidido por el Titular del ministerio de Vivienda, y en l participarn representantes de las Administraciones Pblicas y de los principales agentes econmicos y sociales relacionados con dicho Plan. Por Orden se establecer la composicin y normas de funcionamiento de dicho Consejo.

Artculo 20. Financiacin del Plan.

1. El Consejo de Ministros, a iniciativa del Ministerio de Vivienda y propuesta de la Comisin Delegada del Gobierno para Asuntos Econmicos, autorizar las cuantas mximas de los siguientes recursos financieros:

a) El gasto estatal que pueden llegar a alcanzar las ayudas financieras del plan, en conjunto y por anualidades.

b) El volumen mximo de prstamos a convenir por el Ministerio de Vivienda con las entidades de crdito para que stas los concedan en el marco del Plan.

2. El Consejo de Ministros, a iniciativa del Ministerio de Vivienda y propuesta de la Comisin Delegada del Gobierno para Asuntos Econmicos, autorizar la firma, para el conjunto del Plan, de convenios de colaboracin entre el Ministerio de Vivienda y las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla, as como de convenios de colaboracin con entidades de crdito.

3. El Ministerio de Vivienda, respetando los lmites establecidos en el apartado primero, podr reservar recursos no territorializados inicialmente para financiar los instrumentos generales de gestin e informacin del Plan, as como las necesidades o demandas imprevistas a lo largo de la ejecucin del presupuesto, de conformidad con el artculo 86 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria. La cuanta mxima de los recursos destinados a la segunda de las finalidades mencionadas, ser del 20 por ciento de los recursos del Plan, deducidos los reservados para financiar los instrumentos de informacin y gestin citados.

4. El Ministerio de Vivienda distribuir los restantes recursos del Plan mediante convenios de colaboracin con las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla, a propuesta de stas, y con las entidades de crdito.

5. Las dotaciones presupuestarias anuales estarn supeditadas al cumplimiento del lmite de gasto no financiero previsto en el Real Decreto Legislativo 2/2007, de 28 de diciembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General de Estabilidad Presupuestaria, debiendo procederse, en su caso, al ajuste de la programacin financiera del Plan.

6. Una vez formalizados los convenios de colaboracin con las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla, as como con las EECC, el Ministerio de Vivienda elevar a la Comisin Delegada del Gobierno para Asuntos Econmicos una memoria en la que se especifiquen los compromisos presupuestarios que se derivan de los mismos y su congruencia con los crditos disponibles y la poltica presupuestaria general.

TTULO II
Programas del Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitacin 2009-2012
Artculo 21. Ejes bsicos y programas del Plan.

El Plan consta de 6 ejes bsicos y 12 programas:

1. Promocin de viviendas protegidas.

a) Promocin de vivienda protegida para alquiler.

b) Promocin de vivienda protegida para venta.

c) Promocin de alojamientos para colectivos especialmente vulnerables y otros colectivos especficos.

2. Ayudas a demandantes de vivienda.

a) Ayudas a inquilinos.

b) Ayudas a adquirentes de nuevas viviendas protegidas y de viviendas usadas.

3. reas de rehabilitacin integral y renovacin urbana.

a) reas de rehabilitacin integral de centros histricos, centros urbanos, barrios degradados y municipios rurales (en adelante, ARIS).

b) reas de renovacin urbana (en adelante, ARUS).

c) Programa de ayudas para la erradicacin del chabolismo.

4. Ayudas RENOVE a la rehabilitacin y eficiencia energtica.

a) Ayudas RENOVE a la rehabilitacin.

b) Ayudas a la eficiencia energtica en la promocin de viviendas.

5. Ayudas para adquisicin y urbanizacin de suelo para vivienda protegida.

a) Ayudas para adquisicin y urbanizacin de suelo para vivienda protegida.

6. Ayudas a instrumentos de informacin y gestin del Plan.

a) Ayudas a la gestin de los Planes de Vivienda e informacin al ciudadano.

CAPTULO 1
Eje 1: Promocin de viviendas protegidas
Seccin 1. Programa de promocin de vivienda protegida para alquiler
Artculo 22. Viviendas protegidas para arrendamiento.

1. Podrn ser calificadas como protegidas las viviendas de nueva construccin o procedentes de la rehabilitacin, y destinadas a arrendamiento que, segn la normativa propia de las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla, cumplan las condiciones a que se refiere el Ttulo I de este RD y las especficas que sean de aplicacin para cada uno de los regmenes que se establecen a continuacin:

a) Rgimen especial: Viviendas destinadas a inquilinos con ingresos familiares que no excedan de 2,5 veces el IPREM, y cuyo precio mximo de referencia, por metro cuadrado de superficie til computable a efectos de financiacin, ser de 1,50 veces el MBE.

b) Rgimen general: Viviendas destinadas a inquilinos con ingresos familiares que no excedan de 4,5 veces el IPREM, y cuyo precio mximo de referencia, por metro cuadrado de superficie til computable a efectos de financiacin ser de 1,60 veces el MBE.

c) Rgimen concertado: Viviendas destinadas a inquilinos con ingresos familiares que no excedan de 6,5 veces el IPREM, y cuyo precio mximo de referencia, por metro cuadrado de superficie til computable a efectos de financiacin ser de 1,80 veces el MBE.

Estos precios mximos se incrementarn en el porcentaje que corresponda si la vivienda se ubica en un ATPMS, segn el rgimen de proteccin al que pertenezcan.

Si la vivienda tuviera garaje o anejo, trastero y superficie adicional computable, para determinar su precio mximo de referencia se estar a lo dispuesto en los apartados 2 y 3 del artculo 10.

2. Las viviendas protegidas a que se refiere este ar-tculo podrn ser edificadas sobre suelos cedidos en derecho de superficie, en las condiciones establecidas por la normativa de las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla.

Artculo 23. Duracin mnima del rgimen de arrendamiento.

La duracin mnima del arrendamiento de las viviendas a que se refiere este programa ser de 10 o de 25 aos contados desde su calificacin definitiva.

Artculo 24. Rentas mximas del arrendamiento.

1. La renta mxima anual, por metro cuadrado de superficie til, ser el 4,5% el 5,5% del precio mximo de referencia de la vivienda protegida en alquiler de que se trate, segn la duracin del contrato de arrendamiento sea de 25 o 10 aos, respectivamente. Dicha renta mxima habr de figurar en la calificacin provisional de la vivienda.

2. La renta establecida deber figurar en el visado del contrato de arrendamiento, expedido por las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla, y podr actualizarse anualmente en funcin de la evolucin del ndice Nacional General del Sistema de ndices de Precios al Consumo (en adelante, IPC).

3. Adems de la renta correspondiente, el arrendador podr repercutir al inquilino los gastos que permita la legislacin aplicable.

Artculo 25. Precios mximos de venta.

1. Una vez transcurridos 25 aos desde su calificacin definitiva, y mientras continen siendo protegidas, las viviendas de esta modalidad podrn venderse al precio mximo que corresponda a una vivienda protegida del mismo tipo y en la misma ubicacin, calificada provisionalmente en el momento de la venta, y en las condiciones que establezcan las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla.

2. Una vez transcurridos 10 aos desde la calificacin definitiva, y mientras continen siendo protegidas, las viviendas de esta modalidad podrn venderse a un precio de hasta 1,5 veces el precio mximo de referencia establecido en la calificacin provisional de la misma, y en las condiciones que establezcan las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla.

Si el plazo de tenencia en rgimen de arrendamiento hubiera de prolongarse por encima de 10 aos, por exigencia de la legislacin de arrendamientos urbanos, dicho precio mximo podr actualizarse anualmente, a partir de ese momento, en funcin del IPC.

Artculo 26. Viviendas protegidas para arrendamiento con opcin de compra.

Las viviendas protegidas para arrendamiento a 10 aos podrn ser objeto de un contrato de arrendamiento con opcin de compra, en cuyo caso el inquilino podr adquirirla a un precio de hasta 1,7 veces el precio mximo de referencia establecido en la calificacin provisional. Del precio de venta se deducir, en concepto de pagos parciales adelantados, al menos el 30 por ciento de la suma de los alquileres satisfechos por el inquilino, en las condiciones que establezcan las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla.

Las cuantas mximas de las rentas establecidas en este Real Decreto no incluyen la tributacin indirecta que recaiga sobre las mismas, en su caso.

Artculo 27. Financiacin de la promocin de viviendas protegidas para arrendamiento a 25 aos.

1. Los promotores de viviendas de nueva construccin para arrendamiento a 25 aos, calificadas provisionalmente como protegidas, podrn obtener prstamos convenidos que, adems de las caractersticas generales establecidas en el artculo 12 de este Real Decreto, reunirn las siguientes condiciones:

a) La cuanta mxima del prstamo ser del 80 por ciento del precio mximo de referencia que corresponda, calculado a partir de la superficie til computable a efectos de financiacin.

b) El plazo de amortizacin de los prstamos ser como mnimo de 25 aos.

c) El perodo de carencia en el pago de intereses de los prstamos convenidos finalizar en la fecha de la calificacin definitiva de la vivienda, y, como mximo, a los cuatros aos desde la formalizacin del prstamo. Este periodo podr prorrogarse hasta un total de 10 aos con la autorizacin de la Comunidad Autnoma y Ciudades de Ceuta y Melilla (en adelante, CA) y el acuerdo de la entidad de crdito colaboradora.

2. La subsidiacin de los prstamos convenidos destinados a la promocin de viviendas protegidas para arrendamiento a 25 aos se extender a toda la vida delprstamo, incluido el perodo de carencia, sin exceder de 25 aos, y se sujetar al siguiente baremo:

Viviendas de rgimen especial

Viviendas de rgimen general

Viviendas de rgimen concertado

Duracin mxima de la subsidiacin (aos).

25

25

25

Cuanta de la subsidiacin (euros/ao/10.000 euros de prstamo).

350

250

100

3. Los promotores de viviendas de rgimen especial y general que hayan obtenido los prstamos a que se refiere el apartado 1 de este artculo, podrn obtener una subvencin, con las siguientes cuantas, que podrn incrementarse cuando las viviendas se ubiquen en un ATPMS:

Viviendas de rgimen especial

Viviendas de rgimen general

Cuanta general (euros/m til).

350

250

Cuantas adicionales por ubicacin de la vivienda
en un ATPMS (euros/m til).

Grupo A.

60

Grupo B.

30

Grupo C.

15

Artculo 28. Financiacin de la promocin de viviendas protegidas para arrendamiento a 10 aos.

1. Los promotores de viviendas de nueva construccin para arrendamiento a 10 aos, calificadas provisionalmente como protegidas, podrn obtener prstamos convenidos que, adems de las caractersticas generales establecidas en el artculo 12 de este Real Decreto, reunirn las siguientes condiciones:

a) La cuanta mxima del prstamo ser del 80 por ciento del precio mximo de referencia que corresponda, calculado a partir de la superficie til computable a efectos de financiacin.

b) El plazo de amortizacin de los prstamos ser como mnimo de 10 aos.

c) El perodo de carencia en el pago de intereses de los prstamos convenidos finalizar en la fecha de la calificacin definitiva de la vivienda, y, como mximo, a los cuatros aos desde la formalizacin del prstamo. Este periodo podr prorrogarse hasta un total de 10 aos con la autorizacin de la Comunidad Autnoma y Ciudades de Ceuta y Melilla y el acuerdo de la entidad de crdito colaboradora.

2. La subsidiacin de los prstamos convenidos destinados a la promocin de viviendas protegidas para arrendamiento a 10 aos se extender a toda la vida del prstamo, incluyendo el perodo de carencia, sin exceder de 10 aos en el perodo de amortizacin, y responder al siguiente baremo:

Viviendas de rgimen especial

Viviendas de rgimen general

Viviendas de rgimen concertado

Duracin mxima de la subsidiacin (aos).

10

10

10

Cuanta de la subsidiacin (euros/ao/10.000 euros de prstamo).

350

250

100

3. Los promotores de viviendas de rgimen especial y general que hayan obtenido los prstamos a que se refiere el apartado 1 de este artculo, podrn obtener una subvencin, con las siguientes cuantas, que podrn incrementarse cuando las viviendas se ubiquen en un ATPMS:

Viviendas de rgimen especial

Viviendas de rgimen general

Cuanta general (euros/m til).

250

200

Cuantas adicionales por ubicacin de la vivienda
en un ATPMS (euros/m til).

Grupo A.

60

Grupo B.

30

Grupo C.

15

Artculo 29. Anticipo de las subvenciones.

1. A propuesta de las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla, el Ministerio de Vivienda podr autorizar que se anticipe al promotor de viviendas protegidas para arrendamiento, la percepcin de hasta el50 por ciento de la subvencin, previa certificacin del inicio de las obras.

Dicho anticipo podr alcanzar la totalidad de la subvencin, cuando el promotor se comprometa a reducir la renta a percibir, durante los primeros cinco aos, en un punto porcentual respecto a las establecidas con carcter general.

2. Las cantidades anticipadas debern estar avaladas o garantizadas por otro medio admisible en Derecho que asegure su devolucin en caso de incumplimiento de los requisitos exigidos para la obtencin de la subvencin.

Artculo 30. Gestin de las viviendas protegidas en arrendamiento.

1. Los propietarios de viviendas protegidas para arrendamiento podrn ceder su gestin a organismos pblicos, entidades sin nimo de lucro o sociedades cuyo objeto social incluya expresamente el arrendamiento de viviendas, con la obligacin, por parte de los gestores, de atenerse a las condiciones, compromisos, plazos y rentas mximas establecidas en este Real Decreto.

2. Los propietarios de viviendas protegidas para arrendamiento podrn enajenarlas por promociones completas a cualquiera de las personas a las que se refiere el apartado anterior. Tambin podrn enajenar viviendas aisladas, cuando los adquirentes sean organismos pblicos, empresas pblicas o entidades sin nimo de lucro.

Las enajenaciones podrn efectuarse en cualquier momento, sin sujecin a los precios mximos de referencia que correspondan, previa autorizacin de las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla.

Los nuevos propietarios debern cumplir las obligaciones inherentes a la calificacin definitiva de las viviendas, y atenerse a las condiciones, compromisos, plazos y rentas mximas establecidos en este Real Decreto, subrogndose en los derechos y obligaciones de los transmitentes, y pudiendo subrogarse, total o parcialmente, en las ayudas financieras que stos hubieran obtenido.

Los propietarios a que se refiere este apartado podrn conservar la gestin de las viviendas o promociones enajenadas.

3. La recalificacin de promociones completas de viviendas protegidas para venta como viviendas protegidas para alquiler, conllevar, para las viviendas, la adopcin del rgimen y condiciones propias de este uso, y para el propietario, la asuncin de las obligaciones y responsabilidades propias de este rgimen, as como la financiacin correspondiente, incluyendo la subvencin y subsidiacin del prstamo convenido para el perodo de carencia restante desde la recalificacin, y la subsidiacin que corresponda durante el perodo de amortizacin.

La entidad de crdito colaboradora concedente del prstamo practicar la liquidacin pertinente de los subsidios y la novacin del mismo, para adaptarlo a las caractersticas de la nueva actuacin protegida.

4. La recalificacin de promociones completas de viviendas protegidas para alquiler como viviendas protegidas para venta, antes de su calificacin definitiva, conllevar, para las viviendas, la adopcin del rgimen y condiciones propias de este uso, y para el propietario, la interrupcin de las ayudas financieras y la devolucin de las recibidas hasta la recalificacin, actualizadas con los intereses de demora que correspondan.

La entidad de crdito colaboradora practicar la novacin del prstamo convenido, para adaptarlo a las caractersticas de la nueva actuacin protegida.

Artculo 31. Cofinanciacin de las viviendas de promocin pblica destinadas a arrendamiento.

1. Con el fin de incrementar el parque de viviendas pblicas para arrendamiento, el Ministerio de Vivienda podr cofinanciar, con la Comunidad Autnoma y Ciudades de Ceuta y Melilla que corresponda, la promocin pblica de viviendas destinadas a este rgimen, con las siguientes condiciones:

a) Que se califiquen como viviendas de proteccin oficial de promocin pblica.

b) Que las viviendas estn vinculadas al rgimen de arrendamiento protegido durante toda su vida til y, al menos, por un plazo de 25 aos.

c) Que la superficie til mxima de las viviendas no exceda de 90 metros cuadrados.

d) Que los ingresos familiares mximos de los inquilinos y las rentas mximas aplicables, no excedan de los correspondientes a las viviendas protegidas para arrendamiento de rgimen especial.

2. La cuanta mxima de la subvencin ser del 30 por ciento del coste computable de edificacin de las viviendas que, a estos efectos, no podr exceder por metro cuadrado de superficie til de 1,25 veces el MBE.

3. El porcentaje de financiacin a cargo de cada administracin se establecer mediante acuerdo en la correspondiente comisin bilateral de seguimiento del Plan.

Seccin 2. Programa de promocin de vivienda protegida para venta
Artculo 32. Viviendas protegidas para venta.

1. Podrn ser calificadas como protegidas las viviendas de nueva construccin o procedentes de la rehabilitacin, y destinadas a la venta que, segn la normativa propia de las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla, cumplan las condiciones a las que se refiere el Titulo I de este Real Decreto, y las especificas que sean de aplicacin para cada uno de los regmenes que se establecen a continuacin:

a) Rgimen especial: Viviendas destinadas a adquirentes con ingresos familiares que no excedan de 2,5 veces el IPREM y cuyo precio mximo de venta, por metro cuadrado de superficie til computable a efectos de financiacin, no exceda de 1,50 veces el MBE.

b) Rgimen general: Viviendas destinadas a adquirentes con ingresos familiares que no excedan de 4,5 veces el IPREM y cuyo precio mximo de venta, por metro cuadrado de superficie til computable a efectos de financiacin, no exceda de 1,60 veces el MBE.

c) Rgimen concertado: Viviendas destinadas a adquirentes con ingresos familiares que no excedan de 6,5 veces el IPREM y cuyo precio mximo de venta, por metro cuadrado de superficie til computable a efectos de financiacin, no exceda de 1,80 veces el MBE.

2. En el supuesto de promotores para uso propio, el precio mximo de adjudicacin, o la suma de los valores de la edificacin y el suelo, si se trata de un promotor individual, tendrn los mismos lmites que los establecidos en el apartado anterior.

3. Si la vivienda tuviera garaje o anejo, trastero y superficie adicional computable, para determinar su precio mximo de referencia se estar a lo establecido en los apartados 2 y 3 del artculo 10.

4. Estos precios mximos se incrementarn en el porcentaje que corresponda si la vivienda se ubica en un ATPMS, segn el rgimen de proteccin al que pertenezcan.

Artculo 33. Financiacin de la promocin de viviendas protegidas para venta.

Los promotores de viviendas de nueva construccin destinadas a la venta y calificadas provisionalmente como protegidas, podrn obtener prstamos convenidos que, adems de las caractersticas generales establecidas en el artculo 12 de este Real Decreto, reunirn las siguientes condiciones:

a) La cuanta mxima del prstamo ser del 80 por ciento de los precios o valores calculados a efectos de financiacin, a los que se refiere el artculo anterior.

Si la vivienda tuviera garaje o anejo y trastero, vinculados en proyecto y registralmente, la cuanta global del prstamo podr incrementarse para incluir hasta el 80 por ciento del precio mximo de los mismos, a efectos de financiacin, segn se determina en el apartado 2 del ar-tculo 10.

No ser objeto de ayudas financieras la promocin de locales comerciales.

b) El plazo de amortizacin de los prstamos convenidos ser de 25 aos como mnimo.

c) El perodo de carencia en el pago de intereses de los prstamos convenidos finalizar en la fecha de la calificacin definitiva de la vivienda, y, como mximo, a los cuatros aos desde la formalizacin del prstamo. Este periodo podr prorrogarse hasta un total de 10 aos con la autorizacin de las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla y el acuerdo de la EC.

d) El promotor podr convenir con la EC el calendario de disposiciones del capital del prstamo, en funcin de la ejecucin de la inversin y de la evolucin de las compraventas o de las adjudicaciones de las viviendas, cuando esta condicin sea aplicable.

Los promotores debern efectuar la primera disposicin del prstamo en un plazo no superior a 6 meses desde su formalizacin, no pudiendo transcurrir entre las restantes disposiciones ms de 4 meses. El incumplimiento de estos plazos, salvo que medie justa causa, permitir resolver el contrato, con la devolucin anticipada de las cantidades dispuestas, en su caso.

Artculo 34. Precios mximos de las viviendas protegidas en segundas y posteriores transmisiones.

1. El precio mximo de venta de las viviendas protegidas de nueva construccin, en segundas y ulteriores transmisiones, ser el que corresponda, en el momento de la venta, a una vivienda protegida calificada provisionalmente, del mismo rgimen y en la misma ubicacin, en las condiciones que establezcan las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla.

2. Este precio mximo de venta ser de aplicacin mientras est vigente el rgimen legal de proteccin.

Seccin 3. Programa de promocin de alojamientos protegidos para colectivos especialmente vulnerables y otros colectivos especficos
Artculo 35. Caractersticas bsicas y superficies.

1. Los alojamientos protegidos para colectivos especialmente vulnerables se destinarn a albergar a las personas con derecho a proteccin preferente a que se refieren las letras a), c), d), e), f), g), j), k), l) y m) del apartado 2 del artculo 1.

2. Los alojamientos protegidos para otros colectivos especficos se destinarn a albergar a personas relacionadas con la comunidad universitaria, o investigadores y cientficos.

3. Los alojamientos acogidos a este programa debern reunir las siguientes condiciones:

a) La promocin podr ser de iniciativa pblica o privada, segn dispongan las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla.

b) Podrn edificarse sobre suelo al que la ordenacin urbanstica atribuya cualquier uso compatible con los destinos de estos alojamientos.

c) Los alojamientos tendrn las siguientes caractersticas:

1. Debern formar parte de edificios o conjuntos de edificios destinados en exclusiva y por completo a esta finalidad.

2. El nmero de alojamientos por edificio estar determinado por la normativa propia de las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla.

3. La superficie til de cada alojamiento ser como mnimo de 15 metros cuadrados por persona, con un mximo de 45 metros cuadrados. No obstante, un mximo del 25 por ciento del total de los alojamientos de cada promocin podr tener una superficie til mxima de 90 metros cuadrados, con el fin de poder alojar a unidades familiares o grupos de personas que requieran una superficie mayor a la determinada con carcter general.

d) A efectos de financiacin por el Plan, la superficie til protegida destinada a servicios comunes o asistenciales de las personas alojadas, que debern estar integrados en el propio edificio o conjunto de edificios, no podr exceder del 30 por ciento del total de la superficie til de los alojamientos, con independencia de que la superficie real sea superior.

e) A estos efectos, tambin podrn estar protegidas las plazas de garaje vinculadas a los alojamientos, segn la normativa municipal. Su superficie til mxima computable, as como su precio mximo de referencia, por metro cuadrado de superficie til, sern los establecidos para las de las viviendas protegidas de nueva construccin, de rgimen especial, cuando se trate de alojamientos para colectivos especialmente vulnerables, o de rgimen general, en el caso de los colectivos especficos.

Artculo 36. Condiciones de uso y gestin.

1. El rgimen de ocupacin de estos alojamientos ser el arrendamiento protegido, segn lo dispuesto en este Real Decreto, o cualquier otro que autorizaran las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla.

2. En aquellos supuestos que, en su caso, determinen las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla, los ocupantes de los alojamientos podrn disponer de otra vivienda.

3. La duracin del contrato de alquiler o la permanencia de los usuarios en estos alojamientos se atendr a lo que las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla dispongan al efecto.

4. Estos alojamientos debern destinarse a albergar a colectivos especialmente vulnerables u otros colectivos especficos, segn sea el caso, durante todo el plazo de duracin del rgimen de proteccin pblica.

5. Las rentas mximas sern las de las viviendas protegidas de rgimen especial para arrendamiento durante 25 aos, cuando se trate de alojamientos para colectivos especialmente vulnerables, o de rgimen general, para otros colectivos. Se imputar un mximo del 30 por ciento de la superficie destinada a servicios comunes o asistenciales, cuyo precio mximo de referencia, por metro cuadrado de superficie til ser el del rgimen correspondiente.

6. La prestacin de los servicios comunes o asistenciales que las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla establezcan para los ocupantes de los alojamientos, podr suponer un incremento de la renta hasta el mximo correspondiente a la vivienda protegida para arrendamiento a 25 aos, de rgimen concertado.

Artculo 37. Financiacin de la promocin de alojamientos protegidos.

1. Los promotores de estos alojamientos podrn acogerse al mismo sistema de financiacin que los promotores de viviendas protegidas para arrendamiento a 25 aos, de rgimen especial cuando se trate de alojamientos para colectivos especialmente vulnerables, o de rgimen general para los alojamientos destinados a otros colectivos especficos.

Las cuantas de las subvenciones, por metro cuadrado de superficie til, sern las siguientes:

Alojamientos para colectivos vulnerables

Alojamientos para colectivos especficos

Cuanta de la subvencin (euros/m2 til).

500

320

2. Salvo que la entidad de crdito colaboradora concedente del prstamo as lo exija, no ser necesario que el prstamo convenido tenga garanta hipotecaria.

3. Los promotores podrn renunciar a la obtencin de un prstamo convenido, sin perjuicio de la subvencin a que se refiere el apartado 1 de este artculo.

CAPTULO II
Eje 2: Ayudas a demandantes de viviendas
Seccin 1. Programa de ayuda a los inquilinos
Artculo 38. Condiciones de los beneficiarios.

1. Para obtener las ayudas a los inquilinos, el solicitante deber:

a) Ser titular de un contrato de arrendamiento de vivienda, formalizado en los trminos de la Ley 29/1994, de 24 de noviembre, de Arrendamientos Urbanos.

b) Ocupar la vivienda como domicilio habitual y permanente, con las excepciones que establezcan, en su caso, las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla.

c) Tener unos ingresos familiares que no excedan de 2,5 veces el IPREM. A estos efectos, se computarn los ingresos de todos los titulares del contrato de arrendamiento.

2. Tendrn preferencia en el acceso a estas ayudas los colectivos con derecho a proteccin preferente relacionados en el apartado 2 del artculo 1 de este Real Decreto, y los que determinen las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla.

3. No podr concederse la ayuda cuando el solicitante:

a) Sea titular de otra vivienda, con las excepciones que establece la letra a) del apartado 1 del artculo 3, y las que determinen las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla.

b) Fuera ya beneficiario de esta ayuda, o de la renta bsica de emancipacin regulada en el Real Decreto 1472/2007, de 2 de noviembre.

c) Tuviera parentesco en primer o segundo grado de consanguinidad o de afinidad con el arrendador de su vivienda habitual.

d) Sea socio o partcipe de la persona jurdica que acta como arrendador.

Artculo 39. Cuanta y gestin de la ayuda.

1. Las ayudas a las que se refiere esta seccin consistirn en una subvencin cuya cuanta mxima anual ser del 40 por ciento de la renta anual que se vaya a satisfacer, y con un lmite de 3.200 euros por vivienda, con independencia del nmero de titulares del contrato de arrendamiento.

2. La duracin mxima de esta subvencin ser de 2 aos, siempre que se mantengan las circunstancias que dieron lugar al reconocimiento inicial del derecho a la ayuda.

3. No se podr obtener nuevamente esta subvencin hasta transcurridos, al menos, cinco aos desde la fecha de su reconocimiento, con independencia de la fecha de concesin de otras ayudas establecidas por las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla, con cargo a sus presupuestos.

4. La subvencin se har efectiva al beneficiario, bien directamente por las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla, o bien por stas a travs de la agencia o sociedad pblica que se encargue de la gestin del arrendamiento.

5. Dentro de los lmites de ingresos y de la cuanta mxima de subvencin, establecidos en este Real Decreto, podrn establecerse requisitos adicionales a los beneficiarios y graduarse dichos lmites y cuanta, en los casos y en la forma que establezcan la normativa de las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla.

Seccin 2. Programa de ayudas a adquirentes de viviendas protegidas de nueva construccin y de viviendas usadas
Artculo 40. Condiciones de los solicitantes.

1. Para obtener las ayudas destinadas a acceder en propiedad a las viviendas protegidas de nueva construccin y a las usadas a que se refiere este Real Decreto, los solicitantes habrn de cumplir las siguientes condiciones:

a) Tener unos ingresos familiares que no excedan de 6,5 veces el IPREM, para poder obtener prstamos convenidos.

b) Tener unos ingresos familiares que no excedan de 4,5 veces el IPREM para acogerse a las ayudas financieras para el primer acceso a la vivienda en propiedad.

2. Podrn establecerse requisitos adicionales a los beneficiarios y lmites mnimos de ingresos familiares para acceder a las ayudas financieras y prstamos convenidos previstos en este Real Decreto, en los casos y segn las condiciones que establezcan las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla.

En cualquier caso, las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla establecern las condiciones para garantizar que no se disfrute simultneamente ms de una vivienda.

3. Podrn acogerse a las ayudas financieras para facilitar el primer acceso a la vivienda en propiedad, aquellas personas que nunca han tenido una vivienda en propiedad, o que han sido privados de su uso por causas no imputables a los interesados, o cuando el valor de la vivienda, o del derecho sobre la misma, segn lo establecido en la normativa del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales, no exceda del 25 por ciento del precio de la vivienda que se pretende adquirir.

4. No obstante lo previsto en el prrafo anterior, podrn acogerse a estas ayudas financieras, las personas que habiendo accedido a una vivienda en propiedad, estn incluidas en las letras e), f) y j), del apartado 2 del artculo 1 de este Real Decreto. Estas personas podrn obtener nuevamente ayudas financieras, sin haber transcurrido diez aos desde la percepcin de otras ayudas para el mismo tipo de actuacin, siempre que el prstamo convenido se hubiera cancelado.

Artculo 41. Financiacin de la adquisicin de vivienda.

La financiacin para la adquisicin de una vivienda podr consistir en:

1. Prstamos convenidos.

2. Subsidiacin de los prstamos convenidos.

3. Ayuda Estatal Directa a la Entrada (AEDE).

Artculo 42. Prstamos convenidos a los adquirentes.

1. Los adquirentes de viviendas protegidas de nueva construccin, o de viviendas usadas, podrn obtener prstamos convenidos, bien directamente o, en el primero de los supuestos indicados, por subrogacin en el prstamo convenido del promotor, una vez obtenida la calificacin definitiva.

2. La cuanta mxima del prstamo ser el 80 por ciento del precio fijado en la escritura pblica de compraventa o de adjudicacin, correspondiente a la superficie til computable a efectos de financiacin.

Cuando se trate de prstamos a promotores individuales para uso propio, la cuanta mxima ser el 80 por ciento del valor conjunto de la edificacin y del suelo determinado en la escritura de declaracin de obra nueva, con el lmite correspondiente a la superficie til computable a efectos de financiacin.

Si la vivienda tuviera garaje o anejo y trastero, vinculados en proyecto y registralmente, la cuanta global del prstamo podr incrementarse para incluir hasta el 80 por ciento del precio mximo de venta de aqullos, si se trata de prstamos al promotor, o hasta el 80 por ciento del precio de adjudicacin o del valor de la edificacin sumado al del suelo, si se trata de un promotor para uso propio.

3. El prstamo tendr un plazo mnimo de amortizacin de 25 aos, que podr ampliarse previo acuerdo con la entidad de crdito. En el caso de los prstamos al promotor para uso propio, estar precedido de un perodo de carencia que finalizar en la fecha de la calificacin definitiva de la vivienda y, como mximo, a los cuatro aos de la formalizacin del prstamo.

4. Los prstamos a adquirentes podrn ser objeto de amortizacin anticipada total o parcial, a instancia del interesado y con el acuerdo de la entidad de crdito, segn se establezca en los convenios con las entidades de crdito colaboradoras, y sin perjuicio de lo establecido en el apartado 2 del artculo 44 de este Real Decreto.

5. Los adquirentes en primer acceso a una vivienda en propiedad podrn ampliar el plazo de amortizacin de sus prstamos convenidos hasta un mximo de tres aos, de acuerdo con la entidad de crdito, en caso de encontrarse en situacin de desempleo que pudiera motivar la interrupcin temporal en el pago de la cuota correspondiente. La primera interrupcin no podr tener lugar antes de la completa amortizacin de las 3 primeras anualidades. En estos supuestos, la subsidiacin de los prstamos convenidos se reanudar cada vez que se reinicie el perodo de amortizacin.

6. En caso de prstamo convenido al promotor, y salvo el supuesto de promocin individual para uso propio, el otorgamiento de la correspondiente escritura pblica de compraventa o de adjudicacin, interrumpir el perodo de carencia y el devengo de intereses correspondiente a este perodo, y determinar el inicio del perodo de amortizacin.

A partir del otorgamiento de la escritura pblica, el comprador o adjudicatario asumir las responsabilidades derivadas del prstamo hipotecario que grava la vivienda, y deber satisfacer las cuotas de amortizacin del principal e intereses. A tal efecto, se remitir copia simple de dicho documento a la entidad de crdito, cuyos gastos corrern por cuenta del promotor.

Si de conformidad con lo dispuesto en el artculo 118 de la Ley Hipotecaria, se hubiese pactado que el comprador o adjudicatario se subrogar, no slo en las responsabilidades derivadas del prstamo hipotecario, sino tambin en la obligacin personal con l garantizado, quedar adems subrogado en esta obligacin si la entidad de crdito prestase su consentimiento expreso o tcito.

7. La concesin de prstamos convenidos directamente al comprador estar condicionada al cumplimiento de los siguientes requisitos:

a) Que la vivienda haya obtenido la calificacin definitiva, cuando se trate de una vivienda protegida de nueva construccin.

b) Que se haya celebrado contrato de compraventa o adjudicacin entre el comprador o adjudicatario y el promotor o vendedor de la vivienda, visado por el rgano competente de la Comunidad Autnoma y Ciudades de Ceuta y Melilla, acreditando el cumplimiento de los requisitos y condiciones necesarias para obtener la financiacin establecida en este Real Decreto. Entre la firma de dicho contrato y la solicitud del visado no debern transcurrir ms de 4 meses.

c) Que entre el visado de dicho contrato y la solicitud del prstamo convenido a la entidad de crdito no hayan transcurrido ms de 6 meses.

d) Que el promotor que hubiera recibido un prstamo convenido para la financiacin de la vivienda lo cancele previa o simultneamente a la formalizacin del prstamo con el comprador o adjudicatario de la misma.

Artculo 43. Subsidiacin de prstamos convenidos a los adquirentes.

1. El Ministerio de Vivienda subsidiar los prstamos convenidos obtenidos por los adquirentes para el primer acceso en propiedad a viviendas protegidas de nueva construccin de rgimen especial y general.

2. Tambin subsidiar los prstamos convenidos para la adquisicin de viviendas usadas, cuyo precio de venta por metro cuadrado de superficie til no exceda el de las viviendas de rgimen general, calificadas en ese momento y en la misma ubicacin, sin perjuicio del incremento de precio que corresponda por la ubicacin de la vivienda en un ATPMS.

3. La cuanta y los perodos de la subsidiacin sern los que se indican a continuacin:

Ingresos de los adquirentes

(N. veces IPREM)

Subsidiacin (Euros/10.000 euros de prstamo)

Duracin perodo de subsidiacin (aos)

Menor o igual a 2,5.

100

5 (renovables otros 5).

Entre 2,5 y 3,5.

80

5 (renovables otros 5).

Mayor de 3,5 y menor o igual a 4,5.

60

5 (renovables otros 5).

La subsidiacin se conceder por un perodo inicial de 5 aos, que podr ser renovado durante otro perodo de igual duracin y por la cuanta que corresponda, con las siguientes condiciones:

a) La renovacin deber solicitarse por el beneficiario de la subsidiacin dentro del quinto ao del perodo inicial, acreditando que sigue reuniendo las condiciones requeridas para la concesin de la ayuda segn lo que establezcan las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla.

b) No obstante, los ingresos familiares en el momento de la solicitud de renovacin podrn ser diferentes de los acreditados inicialmente, siempre que no excedan de 4,5 veces el IPREM.

3. Cuando se trate de colectivos incluidos en las letras a), h), i), j), del apartado 2 del artculo 1 de este Real Decreto, la cuanta de subsidiacin correspondiente se incrementar en 55 euros anuales por cada 10.000 euros de prstamo convenido, si los ingresos familiares no excedieran de 2,5 veces el IPREM, o en 33 euros anuales, si dichos ingresos superan 2,5 veces pero no exceden de 4,5 veces el citado indicador, durante los primeros cinco aos del perodo de amortizacin del prstamo convenido.

4. Las cuantas abonadas por las entidades de crdito colaboradoras en concepto de subsidiacin de prstamos convenidos, sern reintegradas por el Ministerio de Vivienda a dichas entidades, al contado y sin intereses, segn se determine en los convenios de colaboracin con las mismas.

Artculo 44. Ayuda Estatal Directa a la Entrada (AEDE).

1. La Ayuda Estatal Directa a la Entrada podr ser obtenida por los adquirentes de viviendas protegidas de rgimen especial o general, y de viviendas usadas, en su primer acceso en propiedad.

2. La obtencin de la AEDE requerir que la cuanta del prstamo convenido no sea inferior al 60 por ciento del precio de la vivienda, y que esta cuanta no se reduzca por debajo de dicho porcentaje durante los 5 primeros aos del perodo de amortizacin. En caso contrario, ser obligatorio el reintegro de la AEDE, y de las restantes ayudas estatales financieras percibidas, incrementadas con los intereses de demora que correspondan desde su percepcin, previstos en los artculos 37.1 y 38.2 de la Ley 38/2003, de 17 de diciembre, General de Subvenciones.

Se excepta el supuesto de fallecimiento de alguno de los titulares del prstamo convenido.

3. La cuanta de la AEDE depender de los ingresos familiares del solicitante y, en su caso, de otras circunstancias personales o familiares, correspondiendo en cada caso nicamente la ms elevada de las siguientes:

Ingresos de los adquirentes

(N. veces IPREM)

Cuantas generales

Jvenes, menores de 35 aos

Familias incluidas en las letras h), i), j), del apartado 2 del artculo 1

Colectivos incluidos en las letras e), f), k) del apartado 2 del artculo 1

2,5

8.000

9.000

12.000

11.000

> 2,5 3,5

7.000

8.000

10.000

9.000

> 3,5 4,5

5.000

6.000

8.000

7.000

4. Cuando la vivienda estuviera ubicada en un ATPMS, las cuantas de la AEDE se incrementarn en las siguientes cuantas:

Cuanta adicional de la AEDE por ubicacin de la vivienda en un ATPMS

A

B

C

1.200

600

300

5. Con carcter excepcional, el Consejo de Ministros, a iniciativa del Ministerio de Vivienda y propuesta de la Comisin Delegada del Gobierno para Asuntos Econmicos, podr modificar las cuantas de la AEDE, en funcin de la evolucin y perspectivas de los mercados de vivienda y financieros.

6. La cuanta de la AEDE para los adquirentes de viviendas protegidas o usadas en la Comunidad Autnoma de Canarias, por su condicin de regin ultraperifrica de la Unin Europea, se incrementar en 220 euros adicionales, salvo que la vivienda se encuentre ubicada en un ATPMS, en cuyo caso se aplicar nicamente el incremento general establecido en el apartado 4 de este artculo.

CAPTULO III
Eje 3: reas de rehabilitacin integral y renovacin urbana
Seccin 1. Programa de reas de Rehabilitacin Integral de conjuntos histricos, centros urbanos, barrios degradados y municipios rurales (ARIS)
Artculo 45. Objeto del programa.

1. El programa de ARIS recoge las condiciones bsicas para obtener financiacin del Plan en las actuaciones de mejora de tejidos residenciales en el medio urbano y rural, recuperando funcionalmente conjuntos histricos, centros urbanos, barrios degradados y municipios rurales, que precisen la rehabilitacin de sus edificios y viviendas, la superacin de situaciones de infravivienda, y de intervenciones de urbanizacin o reurbanizacin de sus espacios pblicos.

2. En particular, podrn obtener la financiacin establecida en este Real Decreto las siguientes actuaciones:

a) En elementos privativos del edificio (viviendas), las obras de mejora de la habitabilidad, seguridad, accesibilidad y eficiencia energtica.

b) En elementos comunes del edificio, las obras de mejora de la seguridad, estanqueidad, accesibilidad y eficiencia energtica, y la utilizacin de energas renovables.

c) En espacios pblicos, las obras de urbanizacin, reurbanizacin y accesibilidad universal, y el establecimiento de redes de climatizacin y agua caliente sanitaria centralizadas alimentadas con energas renovables.

3. La promocin de nuevas viviendas protegidas en el rea de rehabilitacin integral (en adelante, ARI), en su caso, estar sujeta a las condiciones y sistema de financiacin establecidas en este Real Decreto, incluyendo las ayudas para la eficiencia energtica definidas en el artcu-lo 63.

Artculo 46. Condiciones de las reas de rehabilitacin integral.

Las ARIS debern cumplir las siguientes condiciones:

1. Condiciones generales:

a) Debern haber sido declaradas por las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla.

b) El permetro declarado del ARI habr de incluir al menos 200 viviendas. Excepcionalmente, esta cifra podr ser inferior en casos suficientemente motivados, acordados en las comisiones bilaterales de seguimiento.

c) Las viviendas y edificios objeto de rehabilitacin debern tener una antigedad superior a 10 aos, excepto en supuestos suficientemente motivados y acordados en las comisiones bilaterales de seguimiento.

d) Las viviendas que hayan obtenido ayudas de este programa, habrn de destinarse a domicilio habitual y permanente de su propietario, o al arrendamiento, al menos durante 5 aos tras la finalizacin de las obras de rehabilitacin.

2. Condiciones especficas de las ARIS en conjuntos histricos.-Para poder acceder a las ayudas de este programa, el conjunto histrico deber reunir los siguientes requisitos:

a) Haber sido declarado como tal, o tener al menos expediente incoado al efecto, segn la legislacin estatal o autonmica.

b) Contar con un plan especial de conservacin, proteccin y rehabilitacin, o figura similar establecida por las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla, y que cuente al menos con la aprobacin inicial en el momento de la solicitud.

3. Condiciones especficas de las ARIS en municipios rurales.-Las ayudas del Plan correspondientes a este programa sern destinadas a municipios rurales de menos de 5.000 habitantes, conforme a lo establecido en la Ley 45/2007, para el Desarrollo Sostenible del Medio Rural. Excepcionalmente, podrn destinarse a municipios de mayor poblacin, en casos suficientemente motivados acordados en las comisiones bilaterales de seguimiento.

Artculo 47. Condiciones generales de los beneficiarios.

1. Los beneficiarios de las ayudas de este programa podrn ser los promotores de la actuacin y los propietarios de las viviendas o edificios, inquilinos autorizados por el propietario, o comunidades de propietarios incluidos en el permetro del ARI.

2. Los ingresos familiares de las personas fsicas beneficiarias de las ayudas no podrn exceder de 6,5 veces el IPREM, segn determinen las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla, cuando se trate de la rehabilitacin, para uso propio, de elementos privativos de los edificios (viviendas).

3. Cuando la rehabilitacin tenga por objeto los elementos comunes del edificio, o la totalidad del mismo, para destinarlo a arrendamiento, las condiciones de los beneficiarios sern las que determinen las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla.

Artculo 48. Financiacin de las actuaciones protegidas.

1. Las ayudas a la financiacin de las actuaciones protegidas en ARIS consistirn en prstamos convenidos, sin subsidiacin, y subvenciones, destinadas a los promotores de estas actuaciones, que se abonarn a travs de las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla o de la forma en que se acuerde con las mismas.

2. El presupuesto protegido es el coste mximo de ejecucin de la rehabilitacin de las viviendas y edificios, a cuyos efectos se computar una superficie til mxima de 90 metros cuadrados por vivienda.

3. Para acceder a esta financiacin debern suscribirse los acuerdos correspondientes en las comisiones bilaterales de seguimiento, con la participacin del ayuntamiento en cuyo trmino municipal se ubique el rea de rehabilitacin, de conformidad con lo que establece el artculo 5.2 de la Ley 38/2003, de 17 de diciembre, General de Subvenciones.

Los acuerdos podrn estar referidos a un ARI completa o, dentro de sta, a una fase o cifra adicional de objetivos a rehabilitar y financiar, sin que pueda superarse la cifra global de objetivos convenidos para cada Comunidad Autnoma y Ciudades de Ceuta y Melilla. En dichos acuerdos se concretar, adems del nmero de objetivos, el sistema de financiacin adoptado, la aportacin financiera de cada una de las partes y la forma de pago, as como los compromisos de las Administraciones intervinientes y las frmulas de seguimiento para la liquidacin efectiva de la subvencin.

La ampliacin de los objetivos a financiar en un rea previamente acordada con el Ministerio de Vivienda, precisar un nuevo acuerdo de la comisin bilateral de seguimiento y la presentacin previa de la documentacin que complemente la inicialmente aportada, segn lo establecido en el apartado 4 de este artculo.

De forma excepcional, a propuesta de las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla y por razones de inters pblico debidamente motivadas, los acuerdos podrn permitir eximir a los promotores de actuaciones de rehabilitacin de cumplir las limitaciones relativas a metros cuadrados computables a efectos del clculo del presupuesto protegido, y niveles de ingresos de los solicitantes de ayudas financieras.

4. Previo al acuerdo de la comisin bilateral de seguimiento, el Ministerio de Vivienda deber recibir la siguiente documentacin:

a) La delimitacin geogrfica precisa del permetro del ARI, sobre un plano parcelario a escala adecuada, y la documentacin grfica y complementaria que recoja las determinaciones estructurales pormenorizadas del planeamiento vigente, as como todos los parmetros urbansticos que afecten al rea delimitada.

b) Una Memoria-Programa compuesta, al menos, por los siguientes documentos:

1. Una Memoria justificativa de la situacin de vulnerabilidad social, econmica y ambiental del ARI, debidamente justificada sobre la base de indicadores e ndices estadsticos objetivos en relacin con la media municipal, autonmica y estatal o, en su defecto, sobre la base de informes tcnicos que avalen dicha situacin. Esta Memoria incluir asimismo un Diagnstico de la situacin existente y la enumeracin de los objetivos de la actuacin.

2. Un Programa de Acciones Integradas coherente con los objetivos enumerados en el Diagnstico y que especifique de forma pormenorizada las instituciones pblicas y privadas implicadas, la estimacin de costes y las fuentes de financiacin y subvenciones previstas, as como los compromisos establecidos para su puesta en marcha, desarrollo y seguimiento, con justificacin de la viabilidad financiera de las operaciones propuestas.

El Programa de Acciones incluir las medidas propuestas en los siguientes mbitos: Socio-econmico, educativo y cultural; dotaciones y equipamientos pblicos; eficiencia energtica y utilizacin de energas renovables; y mejora de la habitabilidad y accesibilidad del entorno urbano y de las viviendas y edificios incluidos en el rea.

La concesin de subvenciones para obras de urbanizacin o reurbanizacin dentro del mbito delimitado, estar condicionada a la programacin de actuaciones destinadas a la mejora de la calidad medioambiental y la utilizacin de energas renovables, a la recualificacin de la urbanizacin y de los espacios pblicos, y a la mejora de las infraestructuras urbanas.

El Programa de Acciones Integradas incluir asimismo un cuadro de indicadores de seguimiento, para verificar la incidencia de las actuaciones en la mejora de la situacin de vulnerabilidad del rea, y una Memoria que acredite la participacin ciudadana en el diseo del mismo.

3. Determinacin del Presupuesto protegido, a partir del presupuesto total de la actuacin, que incluye el coste total de la rehabilitacin de viviendas y edificios, la urbanizacin, y los equipos tcnicos de gestin del ARI.

4. El Plan de realojo temporal y retorno que corresponda, cuando legalmente sea necesario, con especificacin de la programacin temporal y econmica de los realojos y de las medidas sociales complementarias para la poblacin afectada.

5. El promotor de la actuacin podr obtener un prstamo convenido, sin subsidiacin, cuya cuanta podr alcanzar la totalidad del presupuesto de aqulla, con un perodo mximo de amortizacin de 15 aos, precedido de un perodo de carencia de hasta 3 aos de duracin. Los propietarios u ocupantes de los edificios y viviendas afectados por las actuaciones de rehabilitacin del ARI podrn subrogarse en dicho prstamo, momento a partir del cual se iniciar el perodo de amortizacin.

En caso de que el promotor no hubiera obtenido prstamo convenido, dichos propietarios u ocupantes podrn obtener prstamos convenidos directos, sin subsidiacin, cuya cuanta podr alcanzar la diferencia entre la totalidad del presupuesto protegido de la rehabilitacin de su vivienda o edificio y el importe de las subvenciones concedidas. El plazo de amortizacin, que se iniciar con la expedicin de la calificacin definitiva, ser de 15 aos como mximo, precedido de un perodo de carencia de hasta 2 aos, ampliable a 3 con el acuerdo de la entidad de crdito, y la conformidad de las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla.

En cualquier caso, en las calificaciones que stas emitan deber constar expresamente que la actuacin para la que se reconoce el derecho a obtener prstamo convenido se encuentra incluida en un ARI.

6. El Ministerio de Vivienda podr conceder las siguientes subvenciones para las actuaciones previstas en cada ARI, con independencia de otras posibles ayudas por parte de las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla y los Ayuntamientos, y de otra financiacin que pudiera obtenerse de organismos internacionales:

a) Una subvencin para la rehabilitacin de viviendas y edificios, y superacin de situaciones de infravivienda, por un importe mximo del 40 por ciento del Presupuesto protegido, con una cuanta media mxima por vivienda rehabilitada de 5.000 euros.

b) Una subvencin destinada a las obras de urbanizacin y reurbanizacin en el espacio pblico del ARI, por un importe mximo del 20 por ciento del presupuesto de dichas obras, con el lmite del 20 por ciento de la subvencin establecida para el ARI en el prrafo anterior.

c) Una subvencin para la financiacin parcial del coste de los equipos de informacin y gestin, cuyo importe mximo no podr exceder del 50 por ciento de dicho coste, ni del 5 por ciento del presupuesto protegido total del ARI.

7. En ARIS de centros histricos y municipios rurales, las subvenciones de las letras a) y b) del apartado anterior podrn alcanzar las siguientes cuantas:

a) La subvencin media mxima se elevar a 6.600 euros, siempre que la cuanta global de las subvenciones no exceda del 50 por ciento del presupuesto protegido total del ARI.

b) La subvencin para obras de urbanizacin y reurbanizacin tendr un mximo del 30 por ciento del presupuesto de las obras, con el lmite del 30 por ciento de la subvencin.

Seccin 2. Programa de reas de Renovacin Urbana (ARUS)
Artculo 49. Objeto del programa.

El programa de ARUS establece las condiciones bsicas para obtener financiacin del Plan para la renovacin integral de barrios o conjuntos de edificios de viviendas que precisan de actuaciones de demolicin y sustitucin de los edificios, de urbanizacin o reurbanizacin, de la creacin de dotaciones y equipamientos, y de mejora de la accesibilidad de sus espacios pblicos, incluyendo, en su caso, procesos de realojo temporal de los residentes.

En particular, podrn obtener la financiacin establecida en este programa las siguientes actuaciones:

a) La demolicin de las edificaciones existentes.

b) La construccin de edificios destinados a viviendas protegidas.

c) La urbanizacin y reurbanizacin de los espacios pblicos.

d) Los programas de realojo temporal de los residentes.

Artculo 50. Condiciones de las reas de renovacin urbana.

Las ARUS debern cumplir las siguientes condiciones:

a) Debern haber sido declaradas por las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla.

b) El permetro declarado del rea de renovacin urbana (en adelante, ARU) incluir un conjunto agrupado de ms de 4 manzanas de edificios, o ms de 200 viviendas. Excepcionalmente, el mbito podr ser menor, en casos suficientemente motivados acordados en las comisiones bilaterales de seguimiento.

c) Las viviendas objeto de las actuaciones de renovacin debern tener una antigedad mayor de 30 aos, excepto en casos suficientemente motivados acordados en las comisiones bilaterales de seguimiento.

d) La mayor parte de las viviendas incluidas en el ARU deber encontrarse, respecto a los requisitos bsicos de la edificacin, por debajo de los estndares mnimos establecidos en la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenacin de la Edificacin, en el Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Cdigo Tcnico de la Edificacin, y dems normativa que resulte de aplicacin.

e) La mayor parte de los edificios deber encontrarse en situacin de agotamiento estructural y de sus elementos constructivos bsicos, que exija la demolicin y reconstruccin de los mismos. Sern daos computables a estos efectos no slo aquellos cuya reparacin se exija por razones de seguridad del edificio, sino tambin los que impidan una normal habitabilidad del mismo.

f) Al menos un 60 por ciento de la edificabilidad existente, o de la resultante segn el planeamiento vigente para el ARU, deber estar destinada a uso residencial.

g) Slo podrn acogerse a la financiacin establecida en este Real Decreto, las viviendas resultantes de la renovacin, sujetas a alguno de los regmenes de proteccin regulados en este Real Decreto, en las condiciones que establezcan las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla.

h) En el momento de solicitar financiacin en el marco de este Real Decreto, las ARUS incluidas o vinculadas a operaciones de reforma interior que hagan necesaria una nueva ordenacin pormenorizada del mbito, o la aprobacin del instrumento de equidistribucin que corresponda, debern contar, al menos, con la aprobacin inicial del instrumento de ordenacin urbanstica o de ejecucin necesario.

Artculo 51. Condiciones generales de los beneficiarios.

Los promotores del ARU, debern comprometerse a iniciar la construccin de, al menos, el 50 por ciento de las viviendas protegidas objeto de las ayudas, dentro del plazo mximo de 3 aos desde el acuerdo de financiacin en la comisin bilateral de seguimiento.

Artculo 52. Financiacin de las actuaciones protegidas.

1. La financiacin de las actuaciones protegidas en ARUS consistir en prstamos convenidos, sin subsidiacin, y subvenciones, destinadas a los promotores de estas actuaciones, que se abonarn a travs de las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla, o de la forma que se acuerde con las mismas.

2. El presupuesto protegido es el coste mximo de construccin de las viviendas protegidas a sustituir, que ser el 85 por ciento del precio mximo de una vivienda protegida del mismo rgimen, calificada en el momento de suscripcin del acuerdo de la comisin bilateral y en la misma ubicacin, con una superficie til mxima, a efectos de financiacin, de 90 metros cuadrados. Si la actuacin afectara a ms de 500 viviendas, dicho porcentaje se reducir al 80 por ciento.

3. Para acceder a esta financiacin debern suscribirse los acuerdos correspondientes en las comisiones bilaterales de seguimiento, con la participacin del ayuntamiento en cuyo trmino municipal se ubique el rea de renovacin urbana, de conformidad con lo que establece el artculo 5.2 de la Ley 38/2003, de 17 de diciembre, General de Subvenciones.

Los acuerdos podrn estar referidos a un ARU completa o, dentro de sta, a una fase o cifra adicional de objetivos a renovar y financiar, sin que pueda superarse la cifra global de objetivos convenidos para cada Comunidad Autnoma y Ciudades de Ceuta y Melilla. En dichos acuerdos se concretar, adems del nmero de objetivos, el sistema de financiacin adoptado, la aportacin financiera de cada una de las partes y la forma de pago, as como los compromisos de las Administraciones intervinientes y las frmulas de seguimiento para la liquidacin efectiva de la subvencin.

La ampliacin de los objetivos a financiar en un rea previamente acordada con el Ministerio de Vivienda, precisar un nuevo acuerdo de la comisin bilateral de seguimiento y la presentacin previa de la documentacin que complemente la inicialmente aportada, segn lo establecido en el apartado 4 de este artculo.

4. Previo al acuerdo de la comisin bilateral de seguimiento, el Ministerio de Vivienda deber recibir la siguiente documentacin:

a) La delimitacin geogrfica precisa del permetro del ARU, sobre un plano parcelario a escala adecuada, y la documentacin grfica y complementaria que recoja las determinaciones estructurales pormenorizadas del planeamiento vigente, as como todos los parmetros urbansticos que afecten al rea delimitada.

b) Una Memoria-Programa que estar compuesta, al menos, por los documentos que se relacionan en el apartado 4 del artculo 48.

5. El promotor de las actuaciones podr obtener un prstamo convenido, sin subsidiacin, cuya cuanta mxima ser la diferencia entre el presupuesto de construccin de las viviendas protegidas en el ARU y la cuanta de las subvenciones concedidas, con el perodo mximo de carencia y amortizacin establecido para la promocin de viviendas protegidas de nueva construccin en el artculo 33 de este Real Decreto. Los propietarios u ocupantes de las viviendas protegidas podrn subrogarse en dicho prstamo, momento a partir del cual se iniciar el perodo de amortizacin.

En cualquier caso, en las calificaciones que emitan las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla deber constar expresamente que la actuacin para la que se reconoce el derecho a obtener prstamo convenido se encuentra incluida en un ARU.

6. El Ministerio de Vivienda podr conceder las siguientes subvenciones para la financiacin de las actuaciones previstas en cada ARU, con independencia de otras posibles ayudas por parte de las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla y los Ayuntamientos, y de otra financiacin que pudiera obtenerse de organismos internacionales:

a) Una subvencin para la sustitucin de las viviendas existentes, por un importe mximo del 35 por ciento del presupuesto protegido del ARU (coste de construccin de las viviendas renovadas), con una cuanta mxima media por vivienda renovada de 30.000 euros, no extensible a otras nuevas viviendas, libres o protegidas, que ampliaran el nmero de las viviendas preexistentes.

b) Una subvencin destinada a las obras de urbanizacin en el espacio pblico del ARU por un importe mximo del 40 por ciento del presupuesto de dichas obras, con un lmite del 40 por ciento de la subvencin establecida para el ARU en el prrafo anterior.

A estos efectos, el coste mximo de construccin de las viviendas protegidas ser del 85 por ciento del precio mximo de una vivienda protegida del mismo rgimen, calificada en el momento de suscripcin del acuerdo de la comisin bilateral y en la misma ubicacin, con una superficie til mxima, a efectos de financiacin, de 90 metros cuadrados. Si la actuacin afectara a ms de 500 viviendas, dicho porcentaje se reducir al 80 por ciento.

c) Una subvencin para realojos temporales, con una cuanta media mxima por unidad familiar a realojar de 4.500 euros anuales, hasta la calificacin definitiva de su nueva vivienda, sin exceder de un mximo de 4 aos.

d) Una subvencin para la financiacin parcial del coste de los equipos de informacin y gestin, cuyo importe mximo no podr exceder del 50 por ciento de dicho coste, ni del 7 por ciento del presupuesto protegido del ARU.

e) La promocin de nuevas viviendas protegidas que ampliaran el nmero de las preexistentes en el ARU, a que se refiere la letra a), podr acogerse a la financiacin establecida con carcter general en este Real Decreto para cada tipologa.

Artculo 53. Precios mximos y financiacin de la adquisicin de las nuevas viviendas protegidas.

1. Los precios mximos de las nuevas viviendas protegidas del ARU sern fijados por las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla, con los lmites mximos establecidos en este Real Decreto para los diferentes regmenes de viviendas protegidas para venta o alquiler.

2. Los titulares de las viviendas sustituidas podrn acceder a los prstamos convenidos a los que se refiere el apartado 5 del artculo 52, mientras que los nuevos titulares de las viviendas protegidas de nueva construccin, que no fueran titulares de las viviendas sustituidas, podrn acceder a la financiacin establecida con carcter general para los adquirentes de viviendas protegidas.

Seccin 3. Programa de ayudas para la erradicacin del chabolismo
Artculo 54. Objeto del programa.

El programa de ayudas para la erradicacin del chabolismo recoge las condiciones para obtener financiacin del Plan, en las actuaciones destinadas a tal fin. Se entender por situacin de chabolismo el asentamiento precario e irregular de poblacin en situacin o riesgo de exclusin social, con graves deficiencias de salubridad, hacinamiento de sus moradores y condiciones de seguridad y habitabilidad muy por debajo de los requerimientos mnimos aceptables.

Artculo 55. Beneficiarios de las ayudas.

Los beneficiarios de las ayudas podrn ser personas jurdicas, pblicas o privadas, sin nimo de lucro.

Artculo 56. Financiacin de las actuaciones protegidas.

1. La financiacin para las actuaciones protegidas consistir en subvenciones, destinadas a las entidades pblicas o privadas, sin nimo de lucro, que dispongan de programas especficos o de colaboracin para la erradicacin de situaciones de chabolismo. Las ayudas se harn abonadas a travs de las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla o de la forma que se acuerde con las mismas.

2. Para acceder a esta financiacin, debern suscribirse los acuerdos correspondientes en la comisin bilateral de seguimiento con la participacin del ayuntamiento en cuyo trmino municipal se ubique el asentamiento, de conformidad con lo que establece el artculo 5.2 de la Ley 38/2003, de 17 de diciembre, General de Subvenciones.

Los acuerdos podrn estar referidos a un asentamiento completo o, dentro de ste, a una fase o nmero determinado de objetivos, sin que pueda superarse la cifra global de objetivos convenidos para cada Comunidad Autnoma y Ciudades de Ceuta y Melilla. En dichos acuerdos se concretarn, adems del nmero de objetivos, el sistema de financiacin adoptado, la aportacin financiera de cada una de las partes y la forma de pago, as como los compromisos de las Administraciones intervinientes y las frmulas de seguimiento para la liquidacin efectiva de la subvencin.

La ampliacin de los objetivos a financiar en un rea previamente acordada con el Ministerio de Vivienda, precisar un nuevo acuerdo de la comisin bilateral de seguimiento y la presentacin previa de la documentacin que complemente la inicialmente aportada, segn lo establecido en el apartado 3 de este artculo.

3. Previo al acuerdo de la comisin bilateral de seguimiento, el Ministerio de Vivienda deber recibir una Memoria-programa que incluya, al menos, los siguientes documentos:

a) La delimitacin geogrfica precisa del asentamiento.

b) Nmero de personas o de unidades familiares que lo componen.

c) Condiciones fsicas del asentamiento.

d) Caractersticas socioeconmicas de la poblacin.

e) Un Plan de realojos, que deber incluir la programacin temporal y econmica de los mismos, la previsin de alojamiento y las medidas sociales complementarias para la poblacin afectada.

f) Las frmulas de participacin y los compromisos de cada una de las Administraciones y agentes institucionales y sociales, pblicos o privados, implicados en la erradicacin del asentamiento.

4. El Ministerio de Vivienda podr colaborar en las actuaciones a que se refiere este programa, mediante ayudas destinadas al realojo de los ocupantes del asentamiento en viviendas en rgimen de arrendamiento, y al acompaamiento social en los procesos de realojo, con las siguientes subvenciones:

a) Una subvencin para el realojo de cada unidad familiar, cuya cuanta mxima ser el 50 por ciento de la renta anual que se vaya a satisfacer, con un mximo de 3.000 euros anuales por vivienda.

La duracin mxima de esta ayuda coincidir con la del Plan de realojos previsto en la Memoria-programa presentada, sin que pueda exceder de 4 aos, y condicionada a que se mantengan las circunstancias que dieron lugar al reconocimiento inicial del derecho a la ayuda.

b) Una subvencin para la financiacin parcial del coste de los equipos de gestin y de acompaamiento social, cuyo importe mximo ser del 10 por ciento del importe total de las subvenciones al realojo de las unidades familiares del asentamiento establecidas en la letra a).

CAPTULO IV
Eje 4: Ayudas RENOVE de rehabilitacin y eficiencia energtica
Seccin 1. Programa de ayudas RENOVE a la rehabilitacin de viviendas y edificios de viviendas existentes
Artculo 57. Condiciones de los beneficiarios de las ayudas.

1. Los beneficiarios de las ayudas de este programa podrn ser los promotores de la actuacin y los propietarios de las viviendas o edificios, inquilinos autorizados por el propietario, o en comunidades de propietarios.

2. Los ingresos familiares de las personas fsicas beneficiarias de las ayudas no podrn exceder de 6,5 veces el IPREM, segn determinen las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla, cuando se trate de la rehabilitacin, para uso propio, de elementos privativos de los edificios (viviendas).

3. Cuando la rehabilitacin tenga por objeto los elementos comunes del edificio, o la totalidad del mismo, para destinarlo a arrendamiento, las condiciones de los beneficiarios sern las que determinen las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla, sin exceder los lmites de ingresos determinados en este Real Decreto.

Artculo 58. Actuaciones protegidas.

1. Se consideran actuaciones protegidas a efectos de su financiacin en el marco de este Real Decreto, las siguientes:

a) Actuaciones para mejorar la eficiencia energtica, la higiene, salud y proteccin del medio ambiente en los edificios y viviendas, y la utilizacin de energas renovables.

b) Actuaciones para garantizar la seguridad y la estanqueidad de los edificios.

c) Actuaciones para mejora de la accesibilidad al edificio y/o a sus viviendas.

2. Se considerarn actuaciones para la mejora de la eficiencia energtica, la higiene, salud y proteccin del medio ambiente en los edificios y viviendas y la utilizacin de energas renovables, las siguientes:

a) Instalacin de paneles solares, a fin de contribuir a la produccin de agua caliente sanitaria demandada por las viviendas, en un porcentaje, al menos, del 50 por ciento de la contribucin mnima exigible para edificios nuevos, segn lo establecido en la seccin HE-4 Contribucin solar mnima de agua caliente sanitaria del DB-HE del Cdigo Tcnico de la Edificacin.

b) Mejora de la envolvente trmica del edificio para reducir su demanda energtica, mediante actuaciones como el incremento del aislamiento trmico, la sustitucin de carpinteras y acristalamientos de los huecos, u otras, siempre que se demuestre su eficacia energtica, considerando factores como la severidad climtica y las orientaciones.

c) Cualquier mejora en los sistemas de instalaciones trmicas que incrementen su eficiencia energtica o la utilizacin de energas renovables.

d) Mejora de las instalaciones de suministro e instalacin de mecanismos que favorezcan el ahorro de agua y, as como la realizacin de redes de saneamiento separativas en el edificio que favorezcan la reutilizacin de las aguas grises en el propio edificio y reduzcan el volumen de vertido al sistema pblico de alcantarillado.

e) Cuantas otras sirvan para cumplir los parmetros establecidos en los Documentos Bsicos del Cdigo Tcnico de la Edificacin DB-HE de ahorro de energa, DB-HS Salubridad, y DB-HS, proteccin contra el ruido.

3. Se considerarn actuaciones para garantizar la seguridad y la estanqueidad de los edificios las siguientes:

a) Cualquier intervencin sobre los elementos estructurales del edificio tales como muros, pilares, vigas y forjados, incluida la cimentacin, que est destinada a reforzar o consolidar sus deficiencias con objeto de alcanzar una resistencia mecnica, estabilidad, y aptitud al servicio que sean adecuadas al uso del edificio.

b) Las instalaciones elctricas, con el fin de adaptarlas a la normativa vigente.

c) Cualquier intervencin sobre los elementos de la envolvente afectados por humedades, como cubiertas y muros, de forma que se minimice el riego de afeccin al edificio y a sus elementos constructivos y estructurales, por humedades provenientes de precipitaciones atmosfricas, de escorrentas, del terreno o de condensaciones.

4. Se considerarn actuaciones para la mejora de la accesibilidad las actuaciones tendentes a adecuar los edificios de viviendas o las viviendas a la Ley 49/1960, de 21 de junio, sobre Propiedad Horizontal, modificada por la Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades, no discriminacin y accesibilidad universal de las personas con discapacidad, a lo regulado en desarrollo del Real Decreto 505/2007, de 20 de abril, por el que se aprueban las condiciones bsicas de accesibilidad y no discriminacin de las personas con discapacidad para el acceso y utilizacin de los espacios pblicos urbanizados y edificaciones, o a la normativa autonmica en materia de promocin de la accesibilidad. En particular:

a) La instalacin de ascensores o adaptacin de los mismos a las necesidades de personas con discapacidad o a las nuevas normativas que hubieran entrado en vigor tras su instalacin.

b) La instalacin o mejora de rampas de acceso a los edificios, adaptadas a las necesidades de personas con discapacidad.

c) La instalacin o mejora de dispositivos de acceso a los edificios, adaptados a las necesidades de personas con discapacidad sensorial.

d) La instalacin de elementos de informacin que permitan la orientacin en el uso de escaleras y ascensores de manera que las personas tengan una referencia adecuada de dnde se encuentran.

e) Obras de adaptacin de las viviendas a las necesidades de personas con discapacidad o de personas mayores de 65 aos.

Artculo 59. Financiacin de las actuaciones protegidas.

1. La financiacin para las actuaciones protegidas de rehabilitacin a que se refiere este programa consistir en:

a) Edificios de viviendas: Prstamos convenidos, con o sin subsidiacin, acompaados en este ltimo supuesto de subvenciones destinadas a los promotores, que se abonarn a travs de las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla o de la forma que se acuerde con las mismas.

b) Viviendas: Subvenciones, abonadas en las mismas condiciones que para los edificios de vivienda.

2. El presupuesto protegido, en las actuaciones sobre edificios, ser el coste total de las obras a realizar sobre los elementos comunes e instalaciones generales, incluidas las necesarias sobre las partes afectadas en viviendas y locales comerciales.

El presupuesto protegido, en las actuaciones sobre viviendas, ser el coste total de la rehabilitacin de las mismas.

En ambos tipos de actuaciones, se computar un mximo de 90 metros cuadrados tiles por vivienda resultante de la actuacin o local afectado por ella y, en rehabilitacin de edificios, para garajes o anejos y trasteros, la misma superficie mxima que en la promocin de viviendas protegidas, sin que la cuanta mxima del presupuesto protegido, por metro cuadrado til, supere el 70 por 100 del mdulo bsico estatal vigente en el momento de la calificacin provisional de la actuacin.

3. No ser objeto de ayudas financieras la rehabilitacin de locales, sin perjuicio de la posibilidad de obtencin de prstamo convenido cuando se trate de la rehabilitacin de elementos comunes de edificios y los locales participen en los costes de ejecucin.

4. Ser condicin necesaria para poder acceder a la financiacin establecida en este programa, que al menos el 25 por ciento del presupuesto de las actuaciones protegidas est dedicado a la utilizacin de energas renovables, la mejora de la eficiencia energtica, la higiene, salud y proteccin del medio ambiente, y la accesibilidad del edificio.

5. No podrn obtener la financiacin correspondiente a este programa aquellas actuaciones de rehabilitacin que tengan por objeto viviendas o edificios de viviendas ubicados en ARIS o en ARUS.

Artculo 60. Financiacin de la rehabilitacin de edificios de viviendas.

1. Los prstamos convenidos, adems de las generales establecidas en este Real Decreto, tendrn las siguientes caractersticas:

a) El prstamo convenido podr alcanzar la totalidad del presupuesto protegido.

b) El plazo de amortizacin, que se iniciar con la expedicin de la calificacin definitiva, ser de quince aos como mximo, precedido de un perodo de carencia de hasta 2 aos, ampliable a 3 aos, con el acuerdo de la entidad de crdito y a criterio de las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla.

c) Podrn obtener prstamo convenido para financiar la actuacin protegida de rehabilitacin de un edificio, todos los propietarios u ocupantes de las viviendas, con independencia de sus ingresos familiares.

2. La cuanta de la subsidiacin de prstamos convenidos ser la siguiente:

a) Cuando el titular del prstamo sea arrendatario, o propietario de una o varias viviendas en el edificio objeto de rehabilitacin, y sus ingresos familiares no excedan de 6,5 veces el IPREM, la subsidiacin ser de 140 euros anuales por cada 10.000 euros de prstamo convenido.

b) Cuando el titular del prstamo tuviera una o varias viviendas arrendadas con contrato de arrendamiento sujeto a prrroga forzosa celebrado con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 29/1994, de 24 de noviembre, de Arrendamientos Urbanos, no se exigir el requisito relativo a lmite de ingresos familiares y la subsidiacin para el arrendador de dichas viviendas ser de 175 euros anuales por cada 10.000 euros de prstamo convenido.

3. La subvencin a la rehabilitacin de edificios solicitada por la comunidad de propietarios, ser incompatible con la subsidiacin del prstamo convenido, y tendr una cuanta mxima del 10 por ciento del presupuesto protegido, a distribuir en funcin de los criterios que establezcan las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla, y con un lmite de 1.100 euros por vivienda.

Adems, podrn obtener una subvencin los propietarios u ocupantes de las viviendas del edificio, promotores de la rehabilitacin, cuyos ingresos familiares no excedan de 6,5 veces el IPREM y cuya cuanta mxima ser del 15 por ciento del presupuesto protegido, con el lmite de 1.600 euros con carcter general, o de 2.700 euros cuando tengan ms de 65 aos o se trate de personas con discapacidad y las obras se destinen a la eliminacin de barreras o a la adecuacin de la vivienda a sus necesidades especficas.

Artculo 61. Financiacin de la rehabilitacin de viviendas.

La financiacin de la rehabilitacin de viviendas consistir en subvenciones, con las siguientes cuantas:

a) La cuanta mxima de la subvencin por vivienda ser del 25 por ciento del presupuesto protegido, con el lmite de 2.500 euros con carcter general, o de 3.400 euros cuando los propietarios u ocupantes de las viviendas tengan ms de 65 aos o se trate de personas con discapacidad y las obras se destinen a la eliminacin de barreras o a la adecuacin de la vivienda a sus necesidades especficas.

b) En el supuesto de que el propietario u ocupante de una vivienda, promotor de su rehabilitacin, la destine al alquiler durante un plazo mnimo de 5 aos, en las condiciones establecidas por este Real Decreto para las viviendas protegidas destinadas a dicho uso, la cuanta de la subvencin a la que se refiere la letra a) anterior ser como mximo de 6.500 euros.

Artculo 62. Financiacin de la rehabilitacin de viviendas unifamiliares aisladas.

Cuando se trate de una vivienda unifamiliar aislada que precisara de obras de rehabilitacin, la financiacin ser la que corresponda a la actuacin predominante, segn dispongan las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla.

Seccin 2. Programa de ayudas a la eficiencia energtica en la promocin de viviendas
Artculo 63. Ayudas en la promocin de viviendas protegidas.

1. Los promotores de viviendas calificadas como protegidas cuyos proyectos obtengan una calificacin energtica de la clase A, B o C, segn lo establecido en el Real Decreto 47/2007, de 19 de enero, por el que se aprueba el procedimiento bsico para la certificacin de eficiencia energtica de edificios de nueva construccin, podrn acceder a una subvencin con las siguientes cuantas:

Niveles de calificacin energtica

A

B

C

Subvencin (euros/vivienda)

3.500

2.800

2.000

2. Las mismas ayudas podrn obtenerse para la promocin de viviendas protegidas de nueva construccin en ARIS y ARUS.

3. Estas ayudas son incompatibles, siempre que se dirijan a la misma finalidad, con las correspondientes al Plan de Accin de Ahorro y Eficiencia Energtica para el perodo 2008-2012, y al Plan de Energas Renovables 2005-2010, del Instituto para la Diversificacin y Ahorro de la Energa (IDAE).

CAPTULO V
Eje 5: Ayudas para adquisicin y urbanizacin de suelo para vivienda protegida
Artculo 64. Condiciones de las actuaciones protegidas.

1. Sern actuaciones protegidas las de urbanizacin y adquisicin del suelo para su inmediata edificacin, en las condiciones establecidas en el apartado 5 de este artculo, y destinado mayoritariamente a la promocin de viviendas protegidas en el marco de este Real Decreto, o segn normativa propia de las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla, siempre que cumplan los requisitos exigidos a aqullas por lo que se refiere a superficie til mxima, precio mximo de venta por metro cuadrado de superficie til, niveles mximos de ingresos de los adquirentes y perodo mnimos de calificacin de las viviendas.

2. A los efectos del apartado anterior, al menos el 50 por ciento de la edificabilidad residencial de la unidad de actuacin deber destinarse a vivienda protegida.

3. Podrn acogerse a la financiacin establecida en este Real Decreto para las reas de Urbanizacin Prioritaria de Suelo (en adelante, AUP), aquellas en las que, al menos, el 75 por ciento de la edificabilidad residencial de la unidad de actuacin se destine a la promocin inmediata de viviendas protegidas, y que sean objeto de acuerdo de la correspondiente comisin bilateral de seguimiento, con la participacin del Ayuntamiento correspondiente.

4. Cuando el suelo objeto de urbanizacin forme parte de patrimonios pblicos de suelo, se considerar que dicho suelo constituye un AUP cuando al menos el 50 por ciento de la edificabilidad residencial total se destine a viviendas protegidas para arrendamiento, o a viviendas calificadas como protegidas de rgimen especial o de promocin pblica. Esta afectacin del suelo a dichas finalidades deber inscribirse registralmente.

5. En las AUP la actuacin protegida podr incluir la adquisicin onerosa del suelo a urbanizar, siempre que ste an no haya sido adquirido en el momento de la solicitud de las ayudas.

Artculo 65. Requisitos para acceder a la financiacin.

1. Los promotores debern cumplir los siguientes requisitos:

a) Acreditar previamente la propiedad del suelo, una opcin de compra, un derecho de superficie o un concierto formalizado con quien ostente la titularidad del suelo o cualquier otro ttulo o derecho que conceda facultades para efectuar la urbanizacin.

b) Suscribir el compromiso de iniciar, dentro del plazo mximo de 3 aos, por s, o mediante concierto con promotores de viviendas, la construccin de, al menos, un 30 por ciento de las viviendas protegidas de nueva construccin. El cmputo del plazo se iniciar a partir de la conformidad del Ministerio de Vivienda a la concesin de la subvencin a la que se refiere el artculo siguiente, salvo que el planeamiento vigente o la legislacin urbanstica aplicable establezcan otro plazo diferente.

c) Adjuntar a la solicitud de financiacin una memoria de viabilidad tcnico-financiera y urbanstica del proyecto, en la que se especificar la aptitud del suelo objeto de actuacin para los fines perseguidos, los costes de la actuacin protegida, la edificabilidad residencial, y el nmero de viviendas a construir ya sean libres o protegidas, segn tipologa y otras caractersticas que puedan dar lugar a la obtencin de las subvenciones establecidas en esta materia. Asimismo, la memoria deber contener la programacin temporal pormenorizada de la urbanizacin y edificacin, el precio de venta de las viviendas protegidas y dems usos previstos del suelo, el desarrollo financiero de la operacin, as como los criterios de sostenibilidad que se aplicarn a la urbanizacin.

2. Para poder acogerse a la financiacin correspondiente a las AUP, ser necesario que se formalice un acuerdo de colaboracin, en el marco de las comisiones bilaterales de seguimiento, con la participacin del Ayuntamiento en cuyo trmino municipal se ubique la actuacin de urbanizacin. En este acuerdo, conforme al nmero de objetivos y del volumen de recursos estatales convenidos, se concretarn las condiciones de financiacin y, en su caso, los compromisos y aportaciones financieras de la comunidad autnoma y del municipio correspondiente, as como el sistema de seguimiento y evaluacin de las actuaciones acordadas.

3. No se podr obtener financiacin para las actuaciones en materia de suelo cuando la solicitud de las mismas sea presentada con posterioridad a la obtencin del prstamo convenido correspondiente a las viviendas protegidas de nueva construccin a edificar en dicho suelo. Tampoco cabr la obtencin de ayudas financieras cuando la unidad de ejecucin, o parte de la misma, ya las hubiera recibido, incluso en el marco de planes estatales anteriores.

4. Deber inscribirse en el Registro de la Propiedad la afectacin del suelo objeto de financiacin a la finalidad establecida, por lo que se refiere a nmero de viviendas protegidas previstas, incluyendo sus tipologas y otras caractersticas que puedan dar lugar a la obtencin de las subvenciones establecidas en esta materia.

Artculo 66. Financiacin de las actuaciones protegidas.

1. Los promotores de las actuaciones protegidas podrn obtener prstamos convenidos que, adems de las condiciones generales establecidas en este Real Decreto, tendrn las siguientes caractersticas:

a) La cuanta del prstamo convenido no podr exceder del producto de la superficie edificable, segn figure en la memoria de viabilidad tcnico-financiera del proyecto, multiplicada por el 20 por ciento del MBE vigente en el momento de la calificacin de la actuacin como protegida, y sin exceder del coste total de la actuacin.

b) La suma de los perodos de amortizacin y, en su caso, de carencia, que ser como mximo de 2 aos, no podr superar los 4 aos.

c) No ser necesaria garanta hipotecaria, salvo que la entidad de crdito colaboradora lo considere necesario. Si el prstamo tuviera garanta hipotecaria, quedar vencido anticipadamente en el supuesto de que antes de concluir los plazos determinados en el prrafo b), el prestatario transmitiera a ttulo oneroso el suelo objeto de la financiacin, salvo que el adquirente de dicho suelo se subrogara en dicho prstamo.

d) El prstamo concedido a una actuacin de suelo vencer anticipadamente, cuando se obtuviera un nuevo prstamo para financiar la promocin de viviendas que acometa el prestatario por s mismo o mediante concierto con un promotor.

La escritura de prstamo para suelo podr prever que si el promotor de suelo, antes de haber concluido el plazo de amortizacin del prstamo correspondiente, obtiene la calificacin provisional de viviendas protegidas, podr adaptar las caractersticas de dicho prstamo a las del prstamo a promotores de viviendas protegidas de nueva construccin, y por una cuanta mxima que no exceda de la establecida para estas viviendas.

2. El Ministerio de Vivienda subvencionar al promotor, por cada vivienda protegida a construir en la Unidad de Actuacin, en funcin de:

a) El porcentaje de edificabilidad residencial destinado a viviendas protegidas.

b) El porcentaje previsto de viviendas protegidas que van a ser calificadas para arrendamiento o viviendas protegidas de rgimen especial, dentro del conjunto de las viviendas protegidas, en los grupos siguientes:

Grupo de la actuacin protegida:

Porcentaje de edificabilidad residencial protegida destinada a vivienda protegida en alquiler y/o a vivienda protegida de rgimen especial.

Grupo 1

40%

Grupo 2

20% < 40%

Grupo 3

< 20%

c) La adquisicin onerosa, del suelo, en su caso.

d) La ubicacin del suelo en alguno de los ATPMS.

Dichas subvenciones tendrn las siguientes cuantas mximas:

Porcentaje de edificabilidad residencial

para viviendas protegidas

Subvencin general (€ / vivienda protegida)

Subvencin adicional en ATPMS (€ / vivienda protegida)

Subvencin adicional por vivienda protegida destinada a alquiler y/o a rgimen especial (€ / vivienda protegida)

A

B

C

Grupo 1

Grupo 2

Grupo 3

> 50% 75%

> 75% (AUP)

700

300

235

115

Sin adquisicin de suelo

Con adquisicin de suelo

1.700

2.000

700

470

225

1.700

1.500

300

El abono de estas subvenciones se fraccionar en funcin del grado de desarrollo y justificacin de la inversin y de las disponibilidades presupuestarias del Ministerio de Vivienda.

Cuando la programacin temporal inicialmente establecida se modifique sin que las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla lo hayan autorizado en el marco del convenio suscrito con el Ministerio de Vivienda, o cuando los retrasos en el cumplimiento de dicha programacin, salvo causa justificada, pongan de manifiesto el incumplimiento del plazo mximo de construccin de viviendas protegidas establecido en el artcu-lo 65.1, b), ser de aplicacin lo establecido en este Real Decreto respecto a su incumplimiento.

Artculo 67. El operador pblico de suelo SEPES.

Con objeto de fomentar la urbanizacin de suelo para vivienda protegida, la Entidad Pblica Empresarial de Suelo (SEPES), en el marco del Plan, podr colaborar en los siguientes cometidos:

a) La promocin de suelo urbano para uso residencial y otros usos compatibles.

b) La adquisicin, por cualquier ttulo, de terrenos destinados a la formacin de reservas de suelo, preparacin de solares o cualquier otra finalidad anloga.

c) La ejecucin de planes y proyectos de urbanizacin, la creacin de infraestructuras urbansticas y las actuaciones protegidas en materia de vivienda que le encomienden las Administraciones competentes.

CAPTULO VI
Eje 6: Ayudas a instrumentos de informacin y gestin del plan
Artculo 68. Objeto del programa.

1. El programa de ayudas a instrumentos de informacin y gestin del Plan recoge las condiciones bsicas de financiacin para la creacin y mantenimiento de sistemas de informacin a los ciudadanos, y el control y gestin de las relaciones entre el Ministerio de Vivienda y las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla en el desarrollo del Plan.

2. En particular, podrn recibir ayudas:

a) Los sistemas informticos de gestin del Plan.

b) Los registros de demandantes.

c) Las ventanillas nicas de informacin y gestin sobre ayudas del Plan y de otras actuaciones de las polticas de vivienda.

d) Los programas de difusin del Plan y de su desarrollo y ejecucin.

Artculo 69. Beneficiarios de la financiacin.

Podrn ser beneficiarios de las ayudas de este programa las administraciones y empresas pblicas que lleven a cabo actuaciones de las indicadas en el apartado 2 del artculo anterior.

Artculo 70. Financiacin.

La financiacin de los instrumentos de informacin y gestin consistir en subvenciones cuya cuanta se determinar en los convenios de colaboracin entre el Ministerio de Vivienda y las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla.

El Ministerio de Vivienda podr emplear parte de los recursos presupuestarios asignados al Plan para dotarse de sistemas informticos de seguimiento y gestin del mismo, que faciliten el intercambio de datos e informacin con los sistemas propios de las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla, as como para elaborar un manual de imagen institucional para la gestin e identificacin ante el ciudadano de las actuaciones protegidas del Plan.

Disposicin adicional primera. Conceptos y denominaciones utilizados en este Real Decreto.

1. Los conceptos utilizados en este Real Decreto se entendern en el sentido expuesto en el Glosario incluido como anexo al mismo, sin perjuicio de la posible utilizacin de otras denominaciones o acepciones en la normativa de las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla.

2. A los efectos de los convenios de colaboracin que celebre el Ministerio de Vivienda con las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla para la ejecucin de este Plan, se entendern financiables las actuaciones protegidas que cumplan todas las condiciones y requisitos para ellas previstas en este Real Decreto, con independencia de la denominacin que reciban en la normativa autonmica.

Disposicin adicional segunda. Cuanta del Mdulo Bsico Estatal.

La cuanta del MBE se fija en 758 euros por metro cuadrado de superficie til, hasta que el Consejo de Ministros acuerde actualizarlo de conformidad con lo dispuesto en el apartado 2 del artculo 9.

Disposicin adicional tercera. Subvenciones a la vivienda de proteccin oficial de promocin pblica.

El Ministerio de Vivienda continuar satisfaciendo, con cargo a sus presupuestos, una subvencin personal y especial a los compradores en primera transmisin de viviendas de proteccin oficial de promocin pblica, vendidas en las condiciones de precio y aplazamiento de pago establecidas en el Real Decreto 3148/1978, de 10 de noviembre, y disposiciones complementarias, as como en las normas de las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla, siempre que el aplazamiento suponga al menos el 80 por ciento del pago total a efectuar por la vivienda. El importe de la subvencin coincidir con el que resulte de aplicar al precio de la vivienda el tipo impositivo del Impuesto sobre el Valor Aadido que grave la transmisin de estas viviendas o, en el caso de la Comunidad Autnoma de Canarias y de las de ciudades de Ceuta y Melilla, el tipo impositivo de los Impuestos que se aplican en lugar de aqul.

Disposicin adicional cuarta. Aranceles notariales y registrales a aplicar en las transmisiones de viviendas protegidas.

1. Los honorarios de notarios y registradores de la propiedad relativos a todos los actos o negocios jurdicos necesarios para que las viviendas de proteccin oficial o declaradas protegidas queden disponibles para su primera transmisin o adjudicacin, as como los relativos a los prstamos hipotecarios correspondientes a dichas viviendas, que hayan obtenido el carcter de convenidos en el mbito de este Real Decreto, tendrn la reduccin establecida en el artculo 8 de la Ley 41/1980, de 5 de julio, modificado por el Real Decreto-Ley 6/2000, de 23 de junio.

La primera transmisin o adjudicacin, as como, en su caso, la subrogacin en el prstamo hipotecario cualificado, de cada una de dichas viviendas, gozar de la mencionada reduccin de los derechos de matriz, primera copia e inscripcin; y, tratndose de viviendas cuya superficie til no exceda de 90 metros cuadrados, tendrn los derechos arancelarios que se indican en los apartados 2 y 3.

2. Los derechos arancelarios de los Notarios aplicables a la primera transmisin o adjudicacin de dichas viviendas sern, por todos los conceptos, los siguientes:

a) Primera transmisin o adjudicacin de la vivienda: 60,047119 euros.

b) Cuando la vivienda lleve vinculada en proyecto y registralmente plaza de garaje y, en su caso, trastero u otros anejos, la cantidad sealada se incrementar, por todos los conceptos, en los siguientes importes: 9,015182 y 6,010121 euros, respectivamente.

c) Cuando se constituya garanta real en el mismo acto de la primera transmisin o adjudicacin para asegurar el precio aplazado, la cantidad sealada se incrementar, por todos los conceptos, en el siguiente importe: 30,020555 euros.

3. Los derechos arancelarios de los Registradores aplicables a la primera transmisin o adjudicacin de las referidas viviendas sern, por todos los conceptos, los siguientes:

a) Primera transmisin o adjudicacin: 24,016444 euros.

b) Cuando la vivienda lleve vinculada en proyecto y registralmente plaza de garaje y, en su caso, trastero u otros anejos, la cantidad sealada se incrementar, por todos los conceptos, en los siguientes importes: 6,010121 y 3,005061 euros, respectivamente.

c) Cuando se constituya garanta real, la cantidad sealada se incrementar, por todos los conceptos, en el siguiente importe: 12,008222 euros.

4. Para gozar de las bonificaciones correspondientes a la primera transmisin o adjudicacin, as como, en su caso, a la subrogacin en el prstamo hipotecario cualificado, se precisar que sea la nica vivienda del comprador, salvo que hayan sido privados de su uso por causas no imputables a los interesados, y se destine a su residencia habitual y permanente.

5. Los beneficios a que se refiere esta disposicin adicional se entienden sin perjuicio de los que fueran ms favorables, en funcin de la legislacin a cuyo tenor se obtuvo la calificacin de las viviendas.

Disposicin adicional quinta. Subvenciones de planes estatales de vivienda.

A efectos de lo dispuesto en la regla quinta del artcu-lo 86.2 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, se entender que tienen el mismo destino especfico todos los fondos para subvenciones vinculadas a planes estatales de vivienda, remitidos a las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla y que se encuentren en poder de las mismas.

Disposicin adicional sexta. Base de datos de actuaciones protegidas.

El Ministerio de Vivienda, mediante orden, establecer una Base de Datos de Actuaciones Protegidas acogidas a este Plan, en la que se incluirn, al menos, los promotores de las viviendas protegidas y los beneficiarios de las ayudas financieras desagregados por modalidades de actuaciones protegidas, con el objeto de hacer posible el seguimiento y control del Plan y como fuente de informacin agregada de las actuaciones que se desarrollan para su ejecucin en el conjunto del Estado. El suministro de datos a la base se sujetar a lo que se acuerde con las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla mediante convenios de colaboracin.

Disposicin adicional sptima. Viviendas de proteccin oficial de Rgimen Especial.

1. A los efectos establecidos en el artculo 91.dos.1.6. de la Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Aadido, o de los impuestos que se aplican en lugar de aqul, en el caso de la Comunidad Autnoma de Canarias y de las ciudades de Ceuta y Melilla, se incluyen bajo la denominacin de viviendas de proteccin oficial de rgimen especial, las viviendas de nueva construccin, o procedentes de la rehabilitacin, as calificadas y destinadas exclusivamente a familias o personas cuyos ingresos familiares no excedan de 2,5 veces el IPREM siempre que su precio mximo de venta por metro cuadrado de superficie til no exceda de 1,50 veces el MBE.

2. Se considerarn asimismo viviendas de proteccin oficial de Rgimen Especial, a los efectos de la Ley mencionada en el apartado anterior, las viviendas calificadas, en el marco de este Real Decreto, como protegidas para venta de rgimen especial, y las protegidas para arrendamiento, de rgimen especial y general.

Disposicin transitoria primera. Medidas para hacer frente a la coyuntura econmica del sector.

1. Hasta el da de la publicacin en el Boletn Oficial del Estado de una orden del Ministerio de Vivienda por la que se disponga la aplicacin del nuevo sistema de financiacin establecido en este Real Decreto y se deje sin efectos lo dispuesto en este apartado, se podrn seguir realizando las siguientes actuaciones:

a) Conceder ayudas financieras a actuaciones de promocin de viviendas protegidas, adquisicin de las mismas y de otras viviendas existentes, que hayan obtenido los prstamos a que se refiere la letra b) de este apartado; urbanizacin de suelo, salvo en el caso previsto en la letra c), y subvenciones a inquilinos y para actuaciones de rehabilitacin aislada de edificios y viviendas. Las actuaciones debern haber sido calificadas o visadas, o el derecho a las subvenciones deber haber sido reconocido, segn sea el caso, por las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla de conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto 801/2005, de 1 de julio, del Plan Estatal de Vivienda 2005-2008, modificado por el Real Decreto 14/2008, de 11 de enero. El nmero de actuaciones protegidas financiadas no podr exceder el 30 por ciento de las cifras de objetivos convenidos, en estas lneas, de los Programas 2007 y 2008 de dicho Plan, salvo las actuaciones de rehabilitacin de viviendas y edificios de viviendas existentes con ayudas RENOVE, cuyo lmite ser el nmero mximo de actuaciones a financiar previsto por el Plan para el ao 2009.

b) Conceder prstamos convenidos a promotores y prstamos directos a adquirentes, de conformidad con el citado Real Decreto 801/2005, de 1 de julio, modificado por el Real Decreto 14/2008, de 11 de enero, salvo por lo que se refiere al tipo de inters efectivo aplicable, que se regir por lo establecido al efecto en este Real Decreto. El plazo mximo para solicitar las ayudas econmicas directas condicionadas a la previa obtencin de dichos prstamos, siempre que los mismos hayan obtenido la conformidad del Ministerio de Vivienda, finalizar el 31 de diciembre del ao 2012.

c) Suscribir acuerdos en las comisiones bilaterales de seguimiento, correspondientes a reas de rehabilitacin integral, reas de renovacin urbana y reas de urbanizacin prioritaria de suelo, siempre que el nmero de actuaciones protegidas financiadas no supere el 30 por ciento de las cifras de objetivos convenidos, en estas lneas, de los Programas 2007 y 2008 del Plan Estatal de Vivienda 2005-2008.

Las cuantas de las ayudas financieras para las actuaciones a las que se refiere este apartado sern las establecidas en este Real Decreto desde el momento de la entrada en vigor de la normativa de desarrollo de la Comunidad Autnoma y ciudades de Ceuta y Melilla que se precise para su aplicacin.

2. Hasta el 31 de diciembre de 2009, perodo prorrogable mediante acuerdo del Consejo de Ministros:

a) Los promotores de viviendas libres que hubieran obtenido una licencia de obras previa al 1 de septiembre de 2008, podrn solicitar su calificacin como viviendas protegidas, para venta o alquiler, si stas cumplen las caractersticas exigidas por la normativa de las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla en desarrollo del Plan Estatal bajo cuya vigencia se haya obtenido la licencia, en cuanto a los mximos referentes a superficies, precios por metro cuadrado til, niveles de ingresos de los adquirentes y plazos mnimos de proteccin. Si son calificadas por las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla como viviendas protegidas en alquiler, a 10 a 25 aos, podrn obtener las subvenciones correspondientes a la promocin de vivienda protegida de nueva construccin de esa naturaleza. Y, si obtuvieran prstamo convenido, ser subsidiado en las mismas condiciones.

b) Sin perjuicio de lo establecido en la letra d) del apartado 1 del artculo 3 de este Real Decreto, podrn adquirir viviendas protegidas calificadas como de rgimen concertado aquellos adquirentes con ingresos familiares que no excedan de 7 veces el IPREM.

c) No ser aplicable el perodo mnimo de un ao a partir de la expedicin de la licencia de primera ocupacin, el certificado final de obras o la cdula de habitabilidad, segn corresponda, para considerar como adquisicin de vivienda usada, a efectos de las ayudas al adquiriente, la de una vivienda libre, cuando dichos actos o documentos hubieran sido emitidos con anterioridad al da de publicacin de este Real Decreto en el Boletn Oficial del Estado y la vivienda cumpla las caractersticas a que se refiere la letra a) de este apartado, salvo la de plazos mnimos de proteccin, as como el plazo de limitacin de precios mximos de venta establecido en el apartado 2 del artculo 6.

d) Las viviendas a que se refiere la letra anterior podrn ser adquiridas mediante una forma de acceso diferido a la propiedad, en un plazo mximo de 5 aos, durante el cual el vendedor de la vivienda podr cobrar una renta del 5,5 por ciento del precio mximo de una vivienda protegida de precio concertado, calificada como tal en la misma ubicacin y el mismo da en que se vise el contrato de compraventa. El precio mximo de venta de la vivienda, transcurrido el perodo de 5 aos, ser de 1,18 veces el citado precio mximo tomado como referencia para el clculo de la renta mxima. Al menos el 30 por ciento de los alquileres satisfechos se descontarn, sin actualizaciones, del precio a hacer efectivo en el momento de la compra de la vivienda.

e) Las cuantas de las subvenciones a la promocin de viviendas protegidas para arrendamiento, as como las correspondientes a reas de urbanizacin prioritaria (AUP) que obtengan prstamo convenido con la conformidad del Ministerio de Vivienda, y se acuerden en dicho plazo, se incrementarn en un 20 por ciento.

f) El perodo de tres anualidades antes de poder proceder a una interrupcin del perodo de amortizacin, a que se refiere el apartado 5 del artculo 42, se reducir a una anualidad para aquellos prstamos directos concedidos durante 2009 con la conformidad del Ministerio de Vivienda, as como para los prestatarios subrogados en prstamos concedidos, con la misma conformidad, a promotores de viviendas protegidas para venta durante el mismo ao.

3. Si fuera necesario, a los efectos de los apartados anteriores, el Ministerio de Vivienda podr ampliar las cifras mximas de prstamos convenidos a conceder por las entidades de crdito colaboradoras, establecidas para los Programas 2007 y 2008 del Plan Estatal de Vivienda 2005-2008, sin superar, junto con los prstamos convenidos concedidos en el resto del Plan, el mximo global autorizado por el Consejo de Ministros en el apartado tercero de su Acuerdo de 29 de julio de 2005.

4. Las actuaciones protegidas que se acojan a lo establecido en esta disposicin transitoria se computarn como parte de los objetivos que se acuerden en el Programa 2009 del Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitacin 2009-2012 en los convenios de colaboracin establecidos entre el Ministerio de Vivienda y las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla.

Disposicin transitoria segunda. mbitos territoriales de precio mximo superior.

Con independencia de lo que establecen el apartado 2 del artculo 11 y la disposicin transitoria primera de este Real Decreto y hasta tanto las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla no establezcan los precios mximos de las actuaciones protegidas, segn su propia normativa y de conformidad con lo establecido en este Real Decreto, seguirn teniendo la consideracin de ATPMS los as declarados en el marco del Plan Estatal de Vivienda 2005-2008.

Disposicin transitoria tercera. Inclusin en el Plan de actuaciones calificadas a las que no se haya concedido prstamo convenido.

1. Las actuaciones calificadas provisionalmente como protegidas, que no hubieran obtenido prstamo convenido con anterioridad a la fecha en que se publique en el Boletn Oficial del Estado la orden a que se refiere el apartado 1 de la disposicin transitoria primera, podrn acogerse a este Real Decreto durante el ao 2009, siempre que sus caractersticas se adecuen a las establecidas en el mismo, mediante la oportuna diligencia, en su caso, por parte de las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla. En dicha diligencia se expresarn tanto las modalidades y cuantas de ayudas financieras a las que se reconozca el derecho en cada caso como la conversin de los ingresos declarados, cuando ello proceda, a nmero de veces el IPREM del ao al que se refieren dichos ingresos.

2. Las actuaciones protegidas que se acojan a lo dispuesto en el apartado anterior, se computarn como parte de los objetivos acordados entre el Ministerio de Vivienda y la comunidad autnoma correspondiente o las ciudades de Ceuta y Melilla, en el programa anual en el que obtengan prstamo cualificado, dentro del Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitacin 2009-2012.

Disposicin transitoria cuarta. Ayudas financieras para actuaciones derivadas de planes y programas anteriores.

1. A partir de la entrada en vigor de este Real Decreto, y sin perjuicio de lo establecido en las restantes disposiciones transitorias, el Ministerio de Vivienda no dar conformidad a concesiones de prstamos convenidos, ni admitir ninguna propuesta o reconocimiento de nuevos derechos a ayudas econmicas directas, en aplicacin de planes y programas anteriores de vivienda, salvo cuando se haga en cumplimiento de plazos temporales concretos establecidos en la normativa reguladora de dichos planes y programas.

2. La concesin y los beneficios de todos los prstamos directos a adquirentes de viviendas protegidas cuya promocin est acogida a normativas anteriores, que se otorguen entre la fecha de publicacin en el Boletn Oficial del Estado de la orden ministerial a que se refiere el apartado 1 de la disposicin transitoria primera y el 31 de diciembre del ao 2012, se ajustarn a lo establecido en este Real Decreto.

Disposicin transitoria quinta. Lmites temporales a la concesin de ayudas financieras.

1. Con posterioridad al 31 de diciembre del ao 2012, no podrn concederse prstamos a promotores ni prstamos convenidos directos a adquirentes al amparo de este Real Decreto.

2. Las ayudas econmicas directas condicionadas a la previa obtencin de prstamo convenido, slo podrn reconocerse respecto de las actuaciones protegidas reguladas en este Real Decreto que hubieran obtenido prstamo convenido hasta el 31 de diciembre del ao 2012, siempre que el Ministerio de Vivienda preste su conformidad al mismo. El plazo mximo para solicitar dichas ayudas econmicas directas finalizar el 31 de diciembre del ao 2016, y podrn ser reconocidas, en su caso, siempre que se refieran a actuaciones que no excedan de la cifra mxima de objetivos acordados para el programa anual correspondiente del Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitacin 2009-2012.

3. Las subvenciones no condicionadas a la previa obtencin de prstamo cualificado, podrn reconocerse, en su caso, si hubieran sido solicitadas hasta el 31 de diciembre del ao 2012, siempre que el nmero de subvenciones reconocidas no exceda de la cifra mxima de objetivos acordados para el programa anual correspondiente del Plan.

4. En el caso de las viviendas protegidas de nueva construccin promovidas sobre suelos cuya financiacin haya sido calificada como actuacin protegida al amparo de la normativa del Plan, debern ser, necesariamente, incluidas por las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla, mediante la correspondiente reserva y con prioridad a otras actuaciones protegidas, entre los objetivos susceptibles de ayudas financieras del Plan, en su caso, que correspondan a dichas Comunidades y Ciudades en el ao en que, segn la memoria tcnico-financiera, est prevista la calificacin definitiva de las viviendas como protegidas.

Las cuantas y condiciones de los prstamos convenidos para la financiacin de estas viviendas, as como las ayudas financieras que, en su caso, correspondan, se regirn por la normativa del Plan regulado por este Real Decreto.

Disposicin transitoria sexta. Registros pblicos de demandantes.

Los registros pblicos de demandantes a los que se refiere este Real Decreto debern estar en funcionamiento en el plazo de un ao desde la publicacin de aqul en el Boletn Oficial del Estado. Hasta ese momento, la venta y adjudicacin de las viviendas en primera y posteriores transmisiones se regular por lo que disponga la normativa propia de las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla que, en todo caso, deber garantizar los principios de igualdad, publicidad y concurrencia e impedir el fraude en las primeras y posteriores transmisiones.

Disposicin transitoria sptima. Perodo de carencia para promotores del Plan de Vivienda 2002-2005.

1. Los promotores de viviendas protegidas de nueva construccin acogidas al Real Decreto 1/2002, de 11 de enero, regulador del Plan Estatal de Vivienda y Suelo 2002-2005, podrn solicitar al rgano competente de las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla, en los seis primeros meses desde el da siguiente al de publicacin de este Real Decreto en el Boletn Oficial del Estado, una ampliacin del perodo de carencia de sus prstamos convenidos, hasta totalizar un mximo de 4 aos, siempre que la entidad de crdito est de acuerdo.

2. En el caso de promotores de viviendas protegidas para arrendamiento, el perodo ampliado por encima del mximo establecido para el perodo de carencia en el mencionado Real Decreto no dar lugar a subsidiacin del prstamo.

Disposicin transitoria octava. Consejo del Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitacin.

Mientras no se proceda a su modificacin o derogacin por otra posterior, la composicin y funcionamiento del Consejo del Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitacin se regir por la Orden VIV/2668/2006, de 27 de julio.

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

A la entrada en vigor del presente Real Decreto quedarn derogadas las siguientes disposiciones, sin perjuicio de lo previsto en las disposiciones transitorias de este Real Decreto, y de los efectos de las situaciones creadas al amparo de las mismas:

a) El Real Decreto 801/2005, de 1 de julio, por el que se aprueba el Plan Estatal 2005-2008, para favorecer el acceso de los ciudadanos a la vivienda.

b) El Real Decreto 14/2008, de 11 de enero, por el que se modifica dicho Real Decreto.

c) Y cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en el mismo.

Disposicin final primera. Ttulos competenciales.

Este Real Decreto se aprueba al amparo de lo dispuesto en el artculo 149.1.13. de la Constitucin espaola, que atribuye al Estado competencia exclusiva en materia de bases y coordinacin de la planificacin general de la actividad econmica, excepto el artculo 7 y la disposicin adicional cuarta, que se dictan al amparo de lo dispuesto en el artculo 149.1.8. de la Constitucin, que atribuye al Estado la competencia exclusiva de ordenacin de los registros e instrumentos pblicos.

Disposicin final segunda. Desarrollo normativo.

Se faculta a los titulares de los Ministerios de Vivienda, de Economa y Hacienda y de Justicia, para dictar, en el mbito de sus respectivas competencias, cuantas disposiciones se precisen para el desarrollo y ejecucin de este Real Decreto.

Disposicin final tercera. Entrada en vigor.

Este Real Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado, si bien las ayudas financieras establecidas en el mismo surtirn efectos a partir del 1 de enero de 2009 en la forma prevista en las disposiciones transitorias.

Dado en Madrid, el 12 de diciembre de 2008.

JUAN CARLOS R.

La Ministra de Vivienda,

BEATRIZ CORREDOR SIERRA

ANEXO
Glosario de conceptos utilizados en este Real Decreto

Adquirentes de viviendas.

Se entienden como adquirentes de viviendas:

a) Las personas fsicas o jurdicas que compran las viviendas.

b) Los adjudicatarios miembros de cooperativas o de comunidades de propietarios, a partir del momento en que se les adjudica la propiedad de una vivienda individualizada.

c) Quienes acceden a la propiedad de la vivienda a travs del alquiler con opcin a compra, a partir del momento en que ejercen dicha opcin.

d) Los promotores individuales de viviendas protegidas de nueva construccin para uso propio, a partir del momento de la obtencin de la calificacin definitiva de su vivienda.

Adquisicin protegida de viviendas usadas.

Vase Viviendas usadas.

AEDE

La ayuda estatal directa a la entrada (AEDE) consiste en el abono, en pago nico, de una cantidad fija en euros determinada por el nivel de ingresos y otras circunstancias personales y familiares del solicitante, destinada a facilitar el pago de la entrada o parte no cubierta por el prstamo convenido, correspondiente al precio de venta o adjudicacin de la vivienda, o de la suma de los valores de la edificacin y del suelo, en caso del promotor para uso propio.

Alquiler con opcin de compra.

Forma de acceso a la vivienda protegida por la cual se ocupa en arrendamiento durante un determinado perodo que puede dar paso, si se ejerce la opcin de compra, a la adquisicin de la vivienda.

mbitos territoriales de precio mximo superior (ATPMS).

Agrupaciones de municipios, municipios o mbitos intraurbanos en los que, debido a las tensiones de precios de la vivienda libre o a otras circunstancias justificadas, se admite la posibilidad de que los precios mximos de las viviendas protegidas, y de las usadas adquiridas en marco de este Real Decreto, se incrementen por encima de lo que correspondera segn las reglas generales de fijacin de precios mximos.

Arrendamiento (viviendas en).

Vase: Viviendas en arrendamiento.

Ayuda estatal directa a la entrada.

Vase AEDE.

Ayudas econmicas estatales directas.

Vase Ayudas financieras y Financiacin de actuaciones protegidas.

Ayudas financieras.

Son las ayudas econmicas estatales directas, mediante la aportacin de recursos presupuestarios estatales, en forma de subsidios de prstamos, subvenciones y ayudas para facilitar el pago de la parte no financiada con prstamo del precio de la vivienda.

Las ayudas previstas en este Real Decreto son independientes de los beneficios fiscales que pudieran corresponder a los destinatarios de aqullas.

Vase, adems: Financiacin de actuaciones protegidas.

Calificacin de una vivienda o actuacin como protegida.

Es el acto administrativo emanado del rgano competente de las Comunidades Autnomas o de las Ciudades de Ceuta y Melilla en virtud del cual se declara la proteccin de las viviendas o actuaciones reguladas en este Real Decreto.

La calificacin puede ser provisional o definitiva.

Comisin multilateral de vivienda.

rgano colegiado preparatorio de las reuniones de la Conferencia Sectorial de Vivienda, que realiza funciones de seguimiento del Plan, y est constituido por los Directores Generales responsables de la gestin de los planes de vivienda de cada una de las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla que suscriban convenio para el Plan con el Ministerio de Vivienda, bajo la presidencia del titular de la Secretara General de Vivienda del Ministerio de Vivienda, o, mediante delegacin, por el titular de la Direccin General de Arquitectura y Poltica de Vivienda, de dicho Ministerio.

Comisiones bilaterales de seguimiento del Plan.

Son las comisiones de seguimiento que se celebran entre el Ministerio de Vivienda y cada una de las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla que participen en el Plan, en el marco de los convenios de colaboracin suscritos por ambas partes en el marco de dicho Plan.

Conferencia Sectorial de Vivienda.

Las conferencias sectoriales vienen definidas y reguladas por el artculo 5, apartados 3, 4 y 5, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de rgimen jurdico de las Administraciones Pblicas y del procedimiento administrativo comn, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, y consisten en rganos de cooperacin de composicin multilateral y de mbito sectorial que renen a miembros del Gobierno, en representacin de la Administracin General del Estado, y a miembros del Consejo de Gobierno, en representacin de las Administraciones de las Comunidades Autnomas. Cada Conferencia Sectorial establecer su propio rgimen en el correspondiente acuerdo de institucionalizacin y en su reglamento interno.

Consejo del Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitacin.

rgano de seguimiento del Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitacin 2009-2012, constituido por representantes de las Administraciones Pblicas y de los principales agentes econmicos y sociales relacionados con el Plan, con la finalidad de garantizar la participacin social durante la vigencia del Plan, bajo la presidencia del Titular del Ministerio de Vivienda, y cuya composicin y normas de funcionamiento se establecern mediante orden ministerial.

Declaracin de una vivienda o actuacin como protegida.

Vase: Calificacin de una vivienda....

Derecho a proteccin preferente.

Vase Proteccin preferente.

EC, EECC.

Entidad o entidades de crdito, colaboradoras del Ministerio de Vivienda que, mediante convenio, contribuyen a la financiacin de las actuaciones protegidas del Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitacin 2009-2012.

Ejes bsicos y programas del Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitacin 2009-2012.

Los ejes bsicos son las principales lneas de actuacin del Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitacin 2009-2012, en torno a las cuales se establecen programas ms concretos de actuacin.

Hay seis ejes bsicos y doce programas, que se enumeran en el artculo 21 de este Real Decreto.

Familia.

La unidad familiar tal y como resulta definida por las normas reguladoras del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas.

Las referencias a la unidad familiar a efectos de ingresos se hacen extensivas a las personas que no estn integradas en una unidad familiar, as como a las parejas de hecho reconocidas legalmente segn la normativa establecida al respecto.

Se entiende por familia monoparental la constituida por el padre o la madre y el o los hijos.

Familias numerosas.

Las as consideradas por la Ley 40/2003, de 18 de noviembre, de proteccin a las familias numerosas, desarrollada por el Real Decreto 1621/2005, de 30 de diciembre, y por la Ley 40/2007, de 4 de diciembre, de medidas en materia de seguridad social, que tambin considera familia numerosa a aquella compuesta por el padre o la madre, con dos hijos, cuando haya fallecido el otro progenitor.

Financiacin de actuaciones protegidas.

Podr adoptar las modalidades siguientes:

a) Prstamos convenidos: Son aquellos concedidos por las entidades de crdito pblicas y privadas, en el mbito de los convenios de colaboracin suscritos entre el Ministerio de Vivienda y las referidas entidades.

b) Ayudas financieras, con cargo a los Presupuestos Generales del Estado, que pueden ser:

1. Subsidiacin de los prstamos convenidos.

2. Subvenciones.

3. Otras ayudas econmicas directas destinadas a facilitar el pago de la entrada para el primer acceso a la vivienda en propiedad.

Grandes dependientes.

Las personas as calificadas en aplicacin de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promocin de la Autonoma Personal y Atencin a las Personas en Situacin de Dependencia.

Indicador Pblico de Renta de Efectos Mltiples (IPREM).

Es el indicador definido en el Real Decreto-Ley 3/2004, de 25 de junio, para la racionalizacin de la regulacin del salario mnimo interprofesional y para el incremento de su cuanta, que se considera unidad de medida para la determinacin de la cuanta de los ingresos familiares, en su cmputo anual, incluyendo dos pagas extras.

El IPREM del ao 2007, aplicable para el clculo de los ingresos familiares segn el procedimiento establecido en el artculo 4 de este Real Decreto, desde el 1 de julio de 2008 hasta el 30 de junio de 2009 (final del perodo de declaracin del ejercicio 2008 a efectos del IRPF) es de una cuanta anual de 6.988,80 euros, por lo que los siguientes tramos de nmero de veces dicho indicador suponen los ingresos familiares anuales que se indican:

Nmero de veces el IPREM

Euros

1,5

10.483,2

2,5

17.472

3,5

24.460,8

4,5

31.449,6

5,5

38.438,4

6,5

45.427,2

Informacin al ciudadano.

El Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitacin 2009-2012 incluye una serie de ayudas destinadas a apoyar la creacin y mantenimiento de diversos instrumentos destinados a informar al ciudadano de las actuaciones del Plan. As:

a) Ventanillas nicas, en las que se informar de las ayudas disponibles, tanto del Plan estatal como las en su caso ofrecidas por otras Administraciones y organismos pblicos.

b) Programas de difusin del Plan.

c) Manual de imagen corporativa, la aplicacin de cuyas pautas facilitar al ciudadano la identificacin de aquellas actuaciones protegidas financiadas por el plan estatal.

Ingresos familiares.

Es el montante de ingresos que se toma como referencia para poder ser beneficiario de las viviendas y ayudas del Plan y para determinar su cuanta.

Los ingresos familiares se referirn a la unidad familiar tal y como resulta definida por las normas reguladoras del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas.

A tales efectos, las referencias a la unidad familiar se hacen extensivas a las personas que no estn integradas en una unidad familiar, as como a las parejas de hecho reconocidas legalmente segn la normativa establecida al respecto.

IPC.

ndice Nacional General del Sistema de ndices de Precios al Consumo.

IPREM.

Vase: Indicador Pblico de Renta de Efectos Mltiples.

Objetivos y su consecucin o logro.

1. Objetivos.-El Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitacin 2009-2012 cifra sus objetivos en trminos de nmero de viviendas a financiar, en las diferentes lneas de actuaciones protegidas. A su vez, cada una de estas viviendas corresponde a una persona o familia, al menos, que se ver beneficiada directa o indirectamente. Hay que distinguir entre:

Objetivos convenidos entre el Ministerio de Vivienda y cada una de las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla que participan en el Plan. La cifra inicial de objetivos convenidos puede ser superada a lo largo del Plan, cuando el elevado cumplimiento por parte de la comunidad o Ciudad le permita acceder a la reserva de eficacia, no convenida individualizadamente con dichas comunidades y Ciudades.

Objetivos calificados, primer paso administrativo a efectos de la posibilidad de su financiacin, a cargo de la gestin de la comunidad autnoma o Ciudad (vase Calificacin...).

Objetivos alcanzados o financiados: Vase el apartado 2 siguiente.

2. Cumplimiento o consecucin de un objetivo.

Se entiende por cumplimiento o consecucin de un objetivo, en una determinada lnea de actuacin protegida del Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitacin 2009-2012, la financiacin de ese objetivo segn las modalidades admitidas en dicho Plan: Concesin de prstamo convenido (con o sin subsidiacin y AEDE) o subvencin estatal (si es sta la nica posibilidad de financiacin de dicha actuacin, segn el Plan).

A su vez, se entiende por objetivo financiado:

En promociones de vivienda protegida de nueva construccin (para venta o alquiler) y adquisicin protegida de vivienda usada: La concesin de prstamo convenido por parte de una entidad de crdito colaboradora, con la conformidad del Ministerio de Vivienda, antes incluso de su formalizacin, y traducido ese objetivo financiado en el nmero de viviendas a las que el prstamo se refiere.

En actuaciones protegidas financiadas nicamente con subvencin (ayudas a inquilinos, ayudas RENOVE para actuaciones de rehabilitacin y ayudas para erradicacin del chabolismo): el reconocimiento del derecho a la misma por parte de las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla.

En las reas de rehabilitacin integral y renovacin urbana y en las de urbanizacin prioritaria de suelo: la suscripcin del preceptivo acuerdo tripartito (Ministerio de Vivienda, Comunidad Autnoma y Ayuntamiento), en el marco de una comisin bilateral de seguimiento.

Opcin de compra.

Vase Alquiler con opcin de compra.

Otras viviendas existentes.

Vase Viviendas usadas.

Personas con discapacidad.

Se entiende por personas con discapacidad, las referidas en el artculo 1.2 de la Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades, no discriminacin y accesibilidad universal de las personas con discapacidad.

Precio mximo de referencia.

Precio mximo establecido con carcter terico para las viviendas protegidas destinadas a arrendamiento, que sirve como referencia para la fijacin, a partir del mismo, de las rentas mximas a aplicar y, en su caso, para determinar los precios mximos de venta de estas viviendas, una vez dejen de estar en arrendamiento, durante el plazo en el que sigan siendo protegidas.

Cuando se utiliza la locucin precio mximo total de referencia se incluye, a efectos de fijar ese precio mximo, a los anejos autorizados.

Prstamos convenidos.

Son los prstamos concedidos por las entidades de crdito colaboradoras del Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitacin 2009-2012, a adquirentes y promotores de actuaciones protegidas, segn las condiciones establecidas en este Real Decreto, por ejemplo, respecto a tipos de inters mximos, ausencia de comisiones, etc.

Primer acceso a la vivienda.

Las personas que solicitan su primer acceso a la vivienda, es decir, que nunca han tenido acceso a la titularidad de una vivienda, sea en alquiler o en propiedad, constituyen uno de los grupos que se consideran con derecho a proteccin preferente.

Programas del Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitacin 2009-2012.

Conjuntos de actuaciones protegidas y su financiacin tendentes al logro de alguno de los ejes bsicos del Plan.

A cada programa le corresponden determinadas cifras de objetivos a alcanzar, en nmero de viviendas, en cada uno de los cuatro aos en los que se desarrolla el Plan.

El artculo 21 de este Real Decreto incluye una relacin detallada de ejes bsicos y programas.

Promotores.

Son promotores las personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas, que, individual o colectivamente, impulsen, programen y financien con recursos propios o ajenos la ejecucin de las actuaciones protegidas en el mbito y bajo las condiciones de este Real Decreto. Asimismo, se entendern por tales, los promotores de viviendas protegidas de nueva construccin para uso propio, ya se trate de personas fsicas individualmente consideradas, hasta el momento de la obtencin de la calificacin definitiva de su vivienda, o agrupadas en cooperativas o comunidades de propietarios, as como los promotores de rehabilitacin de edificios y viviendas, ya se trate de sus propietarios o de sus inquilinos cuando, conforme a la legislacin aplicable, puedan stos ltimos realizar las obras protegidas.

En reas de rehabilitacin integral y de renovacin urbana y en el programa de ayudas para la erradicacin del chabolismo, puede considerarse promotor al ente gestor que centralice y coordine las actuaciones protegidas.

Proteccin preferente.

En este Real Decreto, el derecho a proteccin preferente se concreta en:

Mayor intensidad de ciertas ayudas estatales. Por ejemplo, la AEDE, incrementada cuando se trata de los grupos de ciudadanos as calificados.

Excepciones o suavizacin de ciertos requisitos de carcter general. Por ejemplo, al establecer el porcentaje mximo del valor del patrimonio inmobiliario cuando se demanda vivienda en propiedad.

Prioridad a la hora de asignar ayudas cuyo nmero est limitado por las cifras de objetivos convenidos entre el Ministerio de Vivienda y cada Comunidad Autnoma y Ciudades de Ceuta y Melilla, que ser la responsable de llevar a la prctica esta prioridad.

Registros pblicos de demandantes.

Sistemas de inscripcin obligatoria de los demandantes de viviendas acogidas a este Real Decreto, sea en propiedad o en alquiler, que garanticen la adjudicacin de las viviendas protegidas segn los principios de igualdad, concurrencia y publicidad, bajo control de la administracin pblica.

Vase adems, al respecto, la Disposicin transitoria sexta.

Subsidiacin de prstamos convenidos.

Ayuda financiera estatal destinada a facilitar al prestatario el pago de la amortizacin del prstamo y sus intereses (o slo intereses, en el perodo de carencia), y que consiste en el abono a sta ltima, por parte del Ministerio de Vivienda, de una cuanta fija, que se descontar de los pagos que la entidad facture al prestatario.

Ventanilla nica.

Vase Informacin al ciudadano.

Viviendas existentes.

Vase Viviendas usadas.

Viviendas protegidas.

Son las calificadas como viviendas de proteccin oficial o, ms en general, como viviendas protegidas, por el rgano competente de las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla, que cumplan los requisitos establecidos en este Real Decreto.

Las viviendas protegidas podrn destinarse a la venta o al arrendamiento y han de constituir el domicilio o residencia habitual y permanente de sus ocupantes, salvo en aquellos supuestos que determine expresamente este Real Decreto.

Con independencia de otras posibles denominaciones por parte de las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla en cumplimiento de su normativa propia, las viviendas protegidas de nueva construccin, para venta o arrendamiento, podrn calificarse o declararse, a efectos de las condiciones y ayudas de este Real Decreto, como viviendas de proteccin oficial (VPO) de rgimen especial, viviendas protegidas de rgimen general y concertado.

Viviendas usadas.

Son las viviendas libres cuya adquisicin a ttulo oneroso, en segunda o posterior transmisin, se considera protegida si se cumplen determinadas condiciones establecidas en este Real Decreto, y cuyo precio de venta, en siguientes transmisiones, est limitado durante los plazos establecidos en el mismo.

Podrn obtener las mismas ayudas financieras que las viviendas usadas a que se refiere el prrafo anterior, las siguientes modalidades de viviendas:

a) Viviendas sujetas a regmenes de proteccin pblica, adquiridas en segunda o posterior transmisin.

A estos efectos, se considerarn asimismo segundas transmisiones, las que tengan por objeto viviendas protegidas que se hubieran destinado con anterioridad a arrendamiento.

b) Viviendas libres de nueva construccin, adquiridas cuando haya transcurrido un plazo de un ao como mnimo entre la expedicin de la licencia de primera ocupacin, el certificado final de obra o la cdula de habitabilidad, segn proceda, y la fecha del contrato de opcin de compra o de compraventa.

c) Viviendas rurales usadas, en las condiciones que determinen las Comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla.

d) Viviendas libres a las que se refiere la disposicin transitoria primera, 2.c).

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 12/12/2008
  • Fecha de publicación: 24/12/2008
  • Entrada en vigor: 25 de diciembre de 2008.
  • Efectos econmicos 1 de enero de 2009.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE DECLARA en el Conflicto 3591/2009, la DESESTIMACIN en relacin con los arts. 3.1.b) y 6, por Sentencia 112/2013, de 9 de mayo (Ref. BOE-A-2013-5935).
  • SE PRORROGA lo indicado del art. 42.5, por Real Decreto 233/2013, de 5 de abril (Ref. BOE-A-2013-3780).
  • SE SUPRIME lo indicado, por Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio (Ref. BOE-A-2012-9364).
  • SE ACTUALIZA:
    • lo indicado para el 2012, por Resolucin de 13 de febrero de 2012 (Ref. BOE-A-2012-2828).
    • lo indicado para el 2011, por Resolucin de 15 de marzo de 2011 (Ref. BOE-A-2011-7327).
  • SE MODIFICA determinados preceptos y SE DEJA SIN EFECTO los arts. 15 y 44, por Real Decreto 1713/2010, de 17 de diciembre (Ref. BOE-A-2010-19461).
  • SE DICTA EN RELACION, fijando el tipo de inters anual revisado: Resolucin de 15 de marzo de 2010 (Ref. BOE-A-2010-4651).
  • SE ACTUALIZA lo indicado para el 2010, por Resolucin de 29 de diciembre de 2009 (Ref. BOE-A-2009-21182).
  • SE AADE la disposicin adicional 8 y SE PRORROGA la disposicin transitoria 1.2 hasta el 31 de diciembre de 2010, por Real Decreto 1961/2009, de 18 de diciembre (Ref. BOE-A-2009-21131).
  • SE DEJA SIN EFECTO lo indicado de la disposicin transitoria 1.1, por Orden VIV/2680/2009, de 28 de septiembre (Ref. BOE-A-2009-15777).
  • SE DICTA DE CONFORMIDAD con el art. 11, declarando los mbitos territoriales de precio mximo superior para 2009: Orden VIV/1952/2009, de 2 de julio (Ref. BOE-A-2009-12125).
  • SE MODIFICA el art. 12.1 c), por Resolucin de 19 de mayo de 2009 (Ref. BOE-A-2009-8553).
  • SE DICTA DE CONFORMIDAD:
    • el art. 18, sobre seleccin de entidades de crdito colaboradoras en la financiancin del plan: Orden VIV/1290/2009, de 20 de mayo (Ref. BOE-A-2009-8545).
    • con la disposicin adicional 1 y final 2, regulando el volumen mximo de prstamos convenidos de los programas 2007 y 2008: Orden VIV/440/2009, de 20 de febrero (Ref. BOE-A-2009-3419).
Referencias anteriores
Materias
  • Ayudas
  • Crditos
  • Precios
  • Viviendas
  • Viviendas de Proteccin Oficial

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