Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Ministerio de la Presidencia Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Está Vd. en

Documento BOE-A-2007-9607

Real Decreto 505/2007, de 20 de abril, por el que se aprueban las condiciones bsicas de accesibilidad y no discriminacin de las personas con discapacidad para el acceso y utilizacin de los espacios pblicos urbanizados y edificaciones.

TEXTO

La Constitucin Espaola establece en su artculo 9.2 que corresponde a los poderes pblicos promover las condiciones para que la libertad e igualdad de los individuos sean efectivas. Dentro de este contexto, el artculo 49 contiene un mandato para que dichos poderes pblicos realicen una poltica de integracin de los disminuidos fsicos, sensoriales y psquicos y los amparen para disfrute de los derechos reconocidos en el Ttulo I de nuestra Carta Magna.

En cumplimiento de este mandato constitucional, se dict la Ley 13/1982, de 7 de abril, de integracin social de los minusvlidos, en cuyo ttulo IX se recogen una serie de medidas tendentes a facilitar la movilidad y accesibilidad de este grupo social, a cuyo fin las administraciones pblicas competentes deban aprobar las normas urbansticas y arquitectnicas bsicas.

Transcurridos ms de 20 aos desde la promulgacin de esta Ley, la existencia de diferentes Leyes y Reglamentos de mbito autonmico sin un referente unificador, se ha traducido en una multitud de diferentes criterios que ponen en cuestin la igualdad y la no discriminacin, entre las personas con discapacidad de diferentes comunidades autnomas.

Por ello se consider necesario promulgar la Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de Igualdad de Oportunidades, no Discriminacin y Accesibilidad Universal de las personas con discapacidad (LIONDAU). Dicha ley, aprobada por la Cortes Generales por unanimidad de todos los grupos polticos y sin alegaciones en contra de ninguna comunidad autnoma, pone de manifiesto el consenso existente y la necesidad de un nuevo planteamiento de la accesibilidad, que a partir de la LIONDAU cobra un nuevo carcter, dejando de ser considerada como un aspecto ms o menos intenso de la accin social o los servicios sociales, para ser entendida como un presupuesto esencial para el ejercicio de los derechos fundamentales que asisten a los ciudadanos con discapacidad.

Para ello, la ley establece en su disposicin final novena que, el Gobierno aprobar, en el plazo de dos aos desde la entrada en vigor de esta Ley, segn lo previsto en su artculo 10, unas condiciones bsicas de accesibilidad y no discriminacin para el acceso y utilizacin de los espacios pblicos urbanizados y las edificaciones. Al respecto, las condiciones de accesibilidad previstas para los edificios y edificaciones en el presente real decreto resultan tambin aplicables a los edificios adscritos a las diferentes Administraciones pblicas.

Con este real decreto se regulan dichas condiciones y se garantiza a todas las personas un uso independiente y seguro de aqullos, a fin de hacer efectiva la igualdad de oportunidades y la no discriminacin de las personas que presentan una discapacidad. Asimismo, se da respuesta a la necesidad de armonizar y unificar trminos y parmetros y de establecer medidas de accin positiva que favorezcan, para las citadas personas, el uso normalizado del entorno construido y de los espacios urbanos.

Por otra parte, se aprovecha la oportunidad para ofrecer una normativa que se adapte a la visin de la accesibilidad fundamentada en el diseo para todos y la autonoma personal, y a una visin ms abierta de las necesidades existentes, asumiendo la pluralidad dentro de la discapacidad. Por ltimo, con la regulacin de estas condiciones bsicas de accesibilidad se pretenden mejorar los mecanismos de control existentes y el cumplimiento de la normativa.

Por otra parte, la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenacin de la Edificacin, establece, dentro del marco de las competencias del Estado, con el fin de fomentar la calidad de la edificacin, los requisitos bsicos relativos a la funcionalidad, la seguridad y la habitabilidad que deben satisfacer los edificios. Dado que, por mandato de dicha ley, se ha desarrollado un Cdigo Tcnico de la Edificacin que la propia ley define como el marco normativo que permite el cumplimiento de dichos requisitos bsicos, se ha considerado que la consecucin de unos mismos niveles de igualdad de oportunidades y accesibilidad universal a todos los ciudadanos, conforme a lo establecido en el artculo 10 de la LIONDAU, hace necesario incorporar al citado Cdigo Tcnico de la Edificacin las condiciones bsicas de accesibilidad en los edificios, lo que se establece mediante este real decreto.

El Consejo Nacional de Discapacidad ha participado por medio de informes o consultas en el proceso de elaboracin de este real decreto, dando cumplimiento as a lo establecido en el artculo 24 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, y en el artculo 15.3 de la LIONDAU. Asimismo, el proyecto ha sido sometido a audiencia de las entidades que representan a los ciudadanos afectados por el mismo y cuyos fines guardan relacin con su objeto.

De igual modo, han sido consultadas las comunidades autnomas, a travs de la Comisin Multilateral de Vivienda y de la Conferencia Sectorial de Asuntos Sociales.

En su virtud, a propuesta de la Ministra de Vivienda y del Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, de acuerdo el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 20 de abril de 2007,

D I S P O N G O :
Artculo nico. Aprobacin de las condiciones bsicas de accesibilidad y no discriminacin para el acceso y la utilizacin de los espacios pblicos urbanizados y edificaciones.

Se aprueban las condiciones bsicas de accesibilidad y no discriminacin de las personas con discapacidad para el acceso y la utilizacin de los espacios pblicos urbanizados y edificaciones, cuyo texto se incluye a continuacin.

Disposicin final primera. Ttulo competencial.

Este real decreto se dicta al amparo de lo previsto en el artculo 149.1.1. de la Constitucin, que atribuye al Estado la competencia exclusiva para regular las condiciones bsicas que garanticen la igualdad de todos los espaoles en el ejercicio de los derechos y el cumplimiento de los deberes constitucionales.

Disposicin final segunda. Financiacin de las medidas previstas.

Los costes que, en su caso, correspondan a la Administracin General del Estado en relacin con los edificios pblicos, conforme prev la disposicin final quinta del presente real decreto, sern financiados, en su momento, con cargo a los crditos presupuestarios previstos a tal efecto en los presupuestos de gastos de los Departamentos Ministeriales y Organismos Pblicos competentes.

Disposicin final tercera. Incorporacin de las condiciones bsicas de accesibilidad y no discriminacin para el acceso y utilizacin de los edificios al Cdigo Tcnico de la Edificacin.

Al menos con un ao de antelacin a la fecha de obligatoriedad que se establece en la disposicin final quinta para los edificios nuevos, las condiciones bsicas de accesibilidad y no discriminacin para el acceso y utilizacin de los edificios que se aprueban en virtud del presente real decreto se incorporarn, con el carcter de exigencias bsicas de accesibilidad universal y no discriminacin, a la Parte I del Cdigo Tcnico de la Edificacin (CTE) aprobado por el Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo. Simultneamente, se incorporar a la Parte II del CTE un documento bsico relativo al cumplimento de dichas exigencias bsicas.

Disposicin final cuarta. Documento tcnico de las condiciones bsicas de accesibilidad y no discriminacin para el acceso y utilizacin de los espacios pblicos urbanizados.

Al menos con un ao de antelacin a la fecha de obligatoriedad que se establece en la disposicin final quinta para los espacios pblicos urbanizados nuevos, las condiciones bsicas de accesibilidad y no discriminacin para el acceso y la utilizacin de los espacios pblicos urbanizados que se aprueban en virtud del presente real decreto se desarrollarn en un documento tcnico que se aprobar por orden del Ministerio de Vivienda.

Disposicin final quinta. Aplicacin obligatoria de las condiciones bsicas de accesibilidad y no discriminacin para el acceso y utilizacin de los espacios pblicos urbanizados y edificaciones.

Las condiciones bsicas de accesibilidad y no discriminacin para el acceso y utilizacin de los espacios pblicos urbanizados y edificaciones que se aprueban en virtud del presente real decreto sern obligatorias a partir del da 1 de enero de 2010 para los espacios pblicos urbanizados nuevos y para los edificios nuevos, as como para las obras de ampliacin, modificacin, reforma o rehabilitacin que se realicen en los edificios existentes, y a partir del da 1 de enero de 2019 para todos aquellos espacios pblicos urbanizados y edificios existentes que sean susceptibles de ajustes razonables.

Estos plazos sern tambin aplicables a los edificios pblicos, salvo las oficinas pblicas de atencin al ciudadano que se regirn por su normativa especfica, de acuerdo con lo previsto en la disposicin final quinta de la Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades, no discriminacin y accesibilidad universal de las personas con discapacidad.

Disposicin final sexta. Rgimen sancionador aplicable.

Las acciones y omisiones que supongan una vulneracin de lo establecido en las condiciones bsicas de accesibilidad y no discriminacin para el acceso y utilizacin de los espacios pblicos urbanizados y edificaciones, que se aprueban en virtud del presente real decreto, sern sancionadas de conformidad con lo previsto en la disposicin final undcima de la Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades, no discriminacin y accesibilidad universal de las personas con discapacidad.

Disposicin final sptima. Entrada en vigor.

El presente real decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial de Estado.

Dado en Madrid, el 20 de abril de 2007.

JUAN CARLOS R.

La Vicepresidenta Primera del Gobierno y Ministra de la Presidencia,

MARA TERESA FERNNDEZ DE LA VEGA SANZ

CONDICIONES BSICAS DE ACCESIBILIDAD Y NO DISCRIMINACIN PARA EL ACCESO Y UTILIZACIN DE LOS ESPACIOS PBLICOS URBANIZADOS Y EDIFICACIONES
CAPTULO I
Condiciones bsicas de accesibilidad y no discriminacin para el acceso a los edificios y la utilizacin de los mismos
Artculo 1. Objeto.

1. Las condiciones bsicas que se establecen a continuacin tienen por objeto garantizar a todas las personas la utilizacin no discriminatoria, independiente y segura de los edificios, con el fin de hacer efectiva la igualdad de oportunidades y la accesibilidad universal.

2. Para satisfacer este objetivo los edificios se proyectarn, construirn, reformarn, mantendrn y utilizarn de forma que se cumplan, como mnimo, las condiciones bsicas que se establecen a continuacin, promoviendo la aplicacin avanzada de las tecnologas de la informacin y las telecomunicaciones en los edificios, al servicio de las personas con algn tipo de discapacidad.

3. En el desarrollo de estas condiciones bsicas mediante el correspondiente Documento Bsico del Cdigo Tcnico de la Edificacin, se tendrn en consideracin el uso previsto y las caractersticas del edificio y de su entorno, as como el tipo de obra, de nueva planta o sobre edificacin existente.

Artculo 2. Accesos a los edificios.

1. En todo edificio existir un itinerario accesible fcilmente localizable que comunique al menos una entrada principal accesible con la va pblica y con las plazas accesibles de aparcamiento. Cuando existan varios edificios integrados en un mismo complejo estarn comunicados entre s y con las zonas comunes mediante itinerarios accesibles.

2. Los aparcamientos de los edificios dispondrn de plazas accesibles.

3. Las puertas de las entradas accesibles dispondrn de sealizacin e iluminacin que garantice su reconocimiento desde el exterior y el interior, carecern de desnivel en el umbral y a ambos lados de ellas existir un espacio que permita el acceso a los usuarios de silla de ruedas. Las anchuras de paso y los sistemas de apertura, tendrn en cuenta las discapacidades de los posibles usuarios.

4. Si existen sistemas de control fijos de accesos y salidas, tales como arcos de deteccin, torniquetes, etc., que supongan un obstculo a personas con discapacidad, se dispondrn pasos alternativos accesibles.

5. En los edificios se dispondrn los elementos necesarios para que las personas con discapacidad que sean usuarias de perros gua, perros de asistencia o cualquier otro tipo de ayuda, puedan acceder y hacer uso de ellos sin que por esta causa puedan ver limitada su utilizacin del espacio construido.

Artculo 3. Edificios accesibles.

Los espacios que alberguen los diferentes usos o servicios de un edificio pblico y los espacios comunes de los edificios de viviendas tendrn caractersticas tales que permitan su utilizacin independiente a las personas con discapacidad y estarn comunicados por itinerarios accesibles.

Artculo 4. Espacios situados a nivel.

1. Existir al menos un itinerario accesible a nivel que comunique entre s todo punto accesible situado en una misma cota, el acceso y salida de la planta, las zonas de refugio que existan en ella y los ncleos de comunicacin vertical accesible.

2. A lo largo de todo el recorrido horizontal accesible quedarn garantizados los requisitos siguientes:

a) La circulacin de personas en silla de ruedas.

b) La adecuacin de los pavimentos para limitar el riesgo de resbalamiento y para facilitar el desplazamiento a las personas con problemas de movilidad.

c) La comunicacin visual de determinados espacios, segn su uso, atendiendo a las necesidades de las personas con discapacidad auditiva.

Artculo 5. Espacios situados en diferentes niveles.

1. Entre los espacios accesibles ubicados en cotas distintas existir al menos un itinerario accesible entre diferentes niveles que contar, como mnimo, con un medio accesible alternativo a las escaleras. Los edificios de pblica concurrencia de ms de una planta contarn siempre con ascensor accesible. Los edificios de viviendas con ms de dos plantas sobre la de acceso, en funcin del nmero de viviendas edificadas por encima de dicha planta de acceso contarn con rampa o con ascensor accesible, o bien cumplirn las condiciones que permitan su instalacin posterior.

2. Se dispondr en cada planta frente a la puerta del ascensor del espacio que permita el acceso a los usuarios en silla de ruedas o de personas con discapacidad con otras ayudas tcnicas, excepto cuando el espacio disponible no lo permitiera en caso de edificios existentes.

3. Se dispondrn elementos de informacin que permitan la orientacin y el uso de las escaleras, las rampas y los ascensores.

Artculo 6. Utilizacin accesible.

1. Las caractersticas del mobiliario fijo, as como los elementos de informacin y comunicacin permitirn su uso a personas con diferentes discapacidades.

2. La disposicin del mobiliario tendr en cuenta la utilizacin segura e independiente por parte de las personas con discapacidad, especialmente la discapacidad visual. Asimismo, frente a los elementos de uso se dispondrn los espacios libres necesarios que permitan el acceso a los usuarios en silla de ruedas.

3. En salones de actos, salas de espectculos y locales con asientos fijos se dispondrn asientos convertibles, prximos a las vas de salida, que puedan ser utilizados por personas con discapacidades de movimiento o sensoriales.

4. Los establecimientos pblicos de nueva planta estarn dotados de aseos accesibles.

Artculo 7. Informacin y sealizacin.

1. Se dispondr la informacin, la sealizacin y la iluminacin que sean necesarias para facilitar la localizacin de las distintas reas y de los itinerarios accesibles, as como la utilizacin del edificio en condiciones de seguridad.

2. La informacin de seguridad estar situada en un lugar de fcil localizacin y permitir su comprensin a todo tipo de usuarios.

3. La sealizacin de los espacios y equipamientos de los edificios tendr en consideracin la iluminacin y dems condiciones visuales, acsticas y, en su caso, tctiles, que permitan su percepcin a personas con discapacidad sensorial o cognitiva.

4. La informacin y la sealizacin se mantendrn actualizadas. Todas las adaptaciones, adecuaciones y nuevos servicios de accesibilidad que se lleven a cabo en el edificio, estarn debidamente sealizados.

Artculo 8. Seguridad en caso de incendio.

1. Los edificios dispondrn de ascensor de emergencia con accesos desde cada planta que posibilitar la evacuacin prioritaria de personas con discapacidad motora en funcin de su uso y altura de evacuacin. Los elementos constructivos que delimitan la caja del ascensor y sus zonas de espera sern resistentes al fuego.

2. Se dispondrn zonas de refugio delimitadas por elementos resistentes al fuego para rescate y salvamento de personas discapacitadas en todos los niveles donde no est prevista una salida de emergencia accesible.

3. Los recorridos de evacuacin, tanto hacia el espacio libre exterior como hacia las zonas de refugio, estarn sealizados conforme a lo establecido en el Documento Bsico sobre seguridad de utilizacin, DB SI 3, del Cdigo Tcnico de la Edificacin, y contarn igualmente con sealizacin ptica, acstica y tctil adecuadas para facilitar la orientacin de personas con diferentes discapacidades.

4. El edificio dispondr de los equipos e instalaciones adecuados para hacer posible la deteccin del incendio, as como la transmisin ptica y acstica de la alarma a los ocupantes, de forma que se facilite su percepcin por personas con diferentes discapacidades.

CAPTULO II
Condiciones bsicas de accesibilidad y no discriminacin para el acceso y utilizacin de los espacios pblicos urbanizados
Artculo 9. Objeto.

1. Las condiciones bsicas que se desarrollan a continuacin tienen por objeto garantizar a todas las personas un uso no discriminatorio, independiente y seguro de los espacios pblicos urbanizados, con el fin de hacer efectiva la igualdad de oportunidades y la accesibilidad universal.

2. Para satisfacer este objetivo los espacios pblicos se proyectarn, construirn, restaurarn, mantendrn, utilizarn y reurbanizarn de forma que se cumplan, como mnimo, las condiciones bsicas que se establecen a continuacin, fomentando la aplicacin avanzada de las tecnologas de la informacin y las telecomunicaciones en los espacios pblicos urbanizados, al servicio de las personas con algn tipo de discapacidad. En las zonas urbanas consolidadas, cuando no sea posible el cumplimiento de alguna de dichas condiciones, se plantearn las soluciones alternativas que garanticen la mxima accesibilidad posible.

Artculo 10. Itinerarios peatonales.

A los efectos de esta disposicin se entender por itinerarios peatonales los espacios pblicos destinados principalmente al trnsito de peatones que aseguren el uso no discriminatorio.

Artculo 11. Accesibilidad en los itinerarios peatonales.

1. Los itinerarios peatonales garantizarn, tanto en el plano del suelo como en altura, el paso, el cruce y el giro o cambio de direccin, de personas, independientemente de sus caractersticas o modo de desplazamiento. Sern continuos, sin escalones sueltos y con pendientes transversal y longitudinal que posibiliten la circulacin peatonal de forma autnoma, especialmente para peatones que sean usuarios de silla de ruedas o usuarios acompaados de perros gua o de asistencia.

2. En los casos en los que la intervencin del punto anterior no sea posible, se ejecutar una solucin con plataforma nica donde quedar perfectamente diferenciada en el pavimento la zona preferente de peatones, as como la sealizacin vertical de aviso a los vehculos.

3. En cualquier caso, la posicin de todos los elementos urbanos ser tal que no interfiera en ningn caso el mbito de paso establecido en los puntos anteriores. Se considera excepcin cuando un elemento tenga un carcter puntual y no repetitivo, debindose garantizar si no el cruce y el giro, al menos el paso normal de peatones.

4. En las zonas de estancia tales como plazas, parques y jardines, reas de juegos infantiles, playas urbanas, etc., se garantizar la existencia de un itinerario con las caractersticas determinadas en el presente Captulo, as como la circulacin en continuidad hasta los puntos de inters o de uso pblico.

5. Las personas con discapacidad que sean usuarias de perros gua o perros de asistencia gozarn plenamente del derecho a hacer uso de los espacios pblicos urbanizados, sin que por esta causa puedan ver limitada su libertad de circulacin y acceso.

Artculo 12. Elementos de urbanizacin.

1. La pavimentacin de los itinerarios peatonales dar como resultado una superficie continua y sin resaltes, que permita la cmoda circulacin de todas las personas. El pavimento tendr una resistencia al deslizamiento que reduzca el riesgo de los resbalamientos. Se evitarn elementos sueltos o disgregados que pueden dificultar el paso.

2. La combinacin de colores y texturas facilitar la comprensin de los recorridos. En los vados peatonales se emplear un pavimento diferenciado en textura y color y reconocible, evitndose su uso en otros puntos y elementos tales como esquinas o vados de vehculos, que pudieran confundir a peatones con discapacidad visual. Tambin debern diferenciarse en el pavimento los lmites con desnivel, zonas de peligro y el arranque de rampas o escaleras.

3. Los elementos para salvar dichos desniveles cumplirn las determinaciones dimensionales que garanticen su uso de manera autnoma de todos los peatones. Dispondrn, asimismo, de elementos de ayuda adecuados tales como barandillas, zcalos, etc., dispositivos de manejo accesibles y una sealizacin e iluminacin adecuada que les permita ser fcilmente localizables y detectables.

4. Las rejillas, registros y dems elementos de infraestructuras existentes en la va pblica estarn enrasados o fuera del espacio libre de paso de los itinerarios peatonales. Adems, en el caso de rejillas y sumideros, su diseo posibilitar sin problema el paso de sillas de ruedas y sillas de bebs, y evitar la entrada de bastones, muletas, o tacones de zapato.

5. La vegetacin en la va pblica se dispondr de manera que no se invada el espacio libre de paso. En el caso de que el alcorque quede dentro de dicho espacio, deber estar enrasado y cubrirse adecuadamente, cumpliendo las caractersticas descritas en el punto anterior. Las entidades locales velarn por el mantenimiento y podas peridicas para evitar la invasin de dicho mbito de paso y de su campo visual.

Artculo 13. Puntos de cruce y entradas y salidas de vehculos.

1. Los vados de peatones que formen parte de los itinerarios peatonales accesibles tendrn unas dimensiones que posibiliten la circulacin peatonal con las mismas exigencias descritas para los mbitos de paso en los itinerarios peatonales. Las pendientes en el pavimento y el encuentro con la calzada garantizarn el paso sin dificultad ni peligro de una silla de ruedas, una persona con discapacidad visual que use bastn o cualquier persona con alguna discapacidad motriz, sin perjudicar por ello la circulacin habitual por la acera. Dispondrn de pavimento diferenciado en textura y color adecuado que garantice la orientacin para personas con discapacidad.

2. Los pasos de peatones tendrn un ancho en correspondencia con los dos vados y un trazado, siempre que sea posible, perpendicular respecto a la acera para posibilitar el cruce seguro de personas con discapacidad visual. Se sealizarn en la calzada con pintura antideslizante y dispondrn de sealizacin vertical para los vehculos. Su ubicacin tendr una visibilidad suficiente para permitir el cruce seguro por todas las personas. Cuando el ancho de la calle exija la existencia de una isleta intermedia, sta tendr las mismas caractersticas que las aceras en cuanto a pasos o vados peatonales, altura del bordillo y pavimentacin.

3. Se garantizar especialmente la ausencia de obstculos para la deambulacin tales como vegetacin, seales, mobiliario urbano, elementos antiaparcamiento o bolardos que dificulten o impidan la visin de los semforos peatonales, o la visibilidad de los peatones desde los mismos hacia la calzada, para garantizar su localizacin por parte de las personas con discapacidad auditiva y visual.

4. Los semforos peatonales dispondrn de sealizacin sonora para facilitar el cruce. En los casos en los que la baja intensidad de trfico peatonal lo aconseje, los semforos podrn ser activados a solicitud del usuario mediante pulsadores que sern fcilmente localizables, sin obstculos que dificulten la aproximacin a los mismos y a una altura adecuada. El tiempo de paso ser el suficiente para garantizar el cruce completo de personas con movilidad reducida.

5. En salidas de emergencia de establecimientos de pblica concurrencia, deber existir una sealizacin visual y acstica de peligro o precaucin en la acera o recorrido peatonal.

6. Cuando en el entorno inmediato de las zonas peatonales susceptibles de peligro de paso de vehculos de emergencia, tales como parques de bomberos, comisaras de polica, hospitales, etc., se instalen semforos, stos debern estar dotados de un dispositivo que permita la emisin de seales de emergencia luminosas y acsticas.

Artculo 14. Urbanizacin de frentes de parcela.

1. En la realizacin de obras de edificacin, tanto pblicas como privadas, en las que se intervenga sobre la va pblica, se garantizar el libre paso a lo largo del itinerario peatonal colindante con la misma, tanto en el plano del suelo como en altura, evitando cualquier elemento que invada dicho mbito de paso.

2. De forma especial se cuidar en los accesos, la diferencia de rasantes entre la va pblica y la parcela, debindose resolver la diferencia de cotas en el interior de la parcela, y quedando expresamente prohibida la alteracin de la acera para adaptarse a las rasantes de la nueva edificacin. En el caso de edificaciones ya existentes en las se justifique expresamente la imposibilidad o grave dificultad en solucionar dicha diferencia de rasantes, se optar por garantizar en la acera, al menos, el paso normal de una persona, acompaada, en su caso, de perro-gua o de asistencia, y la sealizacin y proteccin para los peatones que sea necesaria.

3. Se garantizar, en todo caso, la continuidad de los itinerarios con las parcelas adyacentes, evitando escalones y resaltes.

Artculo 15. Mobiliario urbano.

1. Todos los elementos de mobiliario urbano se dispondrn de manera que no se invada el mbito de paso, ni en el plano del suelo ni en altura, de los itinerarios peatonales. Como criterio general, se dispondrn de forma alineada en la banda exterior de la acera o junto a la zona de calzada. En itinerarios estrechos donde esta disposicin dificulte el paso los soportes verticales de seales, semforos y bculos de iluminacin se dispondrn adosados en fachada, con salientes a una altura que no obstaculice el libre paso, relegando el resto de elementos de mobiliario a zonas de dimensiones suficientes.

2. La instalacin del mobiliario urbano ser tal que se garantice la aproximacin y el acceso a cualquier usuario. Asimismo se garantizar una altura y orientacin adecuadas para su correcto uso.

3. En la eleccin del mobiliario y equipamiento urbano ser exigible el cumplimiento de las condiciones de accesibilidad en el diseo de los elementos, atendiendo a su utilizacin cmoda y segura, as como a su adecuada deteccin.

4. En el mbito de paso de los itinerarios peatonales no podrn colocarse contenedores, cubos de residuos o elementos de mobiliario urbano.

5. Las marquesinas de espera y refugio en la va pblica debern ser accesibles y se dispondrn de manera que no se obstruya el trfico peatonal de los itinerarios, situndose preferentemente en plataformas adicionales o ensanches de dichos itinerarios.

Artculo 16. Aparcamiento y elementos de control y proteccin del trfico rodado.

1. La reserva de plazas de aparcamiento para personas con movilidad reducida garantizar el acceso a los principales centros de actividad de la ciudad, independientemente de las existentes por residencia o lugar de trabajo. Se dispondrn lo ms prximas posible a los accesos de los recintos pblicos y siempre junto a un vado peatonal existente, o en su defecto, uno exclusivo para garantizar el acceso de la acera a la calzada. Las dimensiones de la plaza permitirn, tanto en el aparcamiento en lnea, como en batera o diagonal, la aproximacin de la silla de ruedas y la transferencia de sta al vehculo, as como el acceso hasta la acera en condiciones de seguridad. Estarn adecuadamente sealizadas.

2. Siempre que sea posible, deber evitarse el uso de elementos fsicos antiaparcamiento; en caso de resultar necesarios, se situarn de forma que no se obstruya el mbito de paso de los itinerarios peatonales. Sern de fcil deteccin, incluso por peatones con discapacidad visual, estarn contrastados con el pavimento y tendrn una altura adecuada.

3. Las vallas y elementos de delimitacin y proteccin tendrn una estabilidad que garantice la seguridad del peatn, sern de fcil deteccin, quedando prohibidos los elementos de difcil deteccin para peatones con discapacidad visual.

Artculo 17. Obras e intervenciones en la va pblica.

1. En el caso de obras, pblicas o privadas, u otras intervenciones que afecten a la va pblica se garantizarn unas condiciones suficientes de accesibilidad y seguridad a los peatones, en particular en lo relativo a la delimitacin de las obras, la cual se realizar con elementos estables, rgidos y fcilmente detectables, garantizando la seguridad del peatn.

2. En los itinerarios peatonales de las zonas de obras se garantizar un paso continuo y seguro, sin resaltes en el suelo ni elementos salientes.

3. Las zonas de obras dispondrn de una sealizacin adecuada y rigurosa de delimitacin, advertencia y peligro, que debe ser perceptible por personas con cualquier tipo de discapacidad. Se garantizar la iluminacin en todo el recorrido del itinerario de la zona de obras.

Artculo 18. Actividades comerciales en la va pblica.

1. Todo elemento relacionado con las actividades comerciales en la va pblica, incluyendo los quioscos, puestos temporales, terrazas de bares, expositores, paneles publicitarios, cajeros y mquinas expendedoras, se dispondr de manera que no invada los itinerarios peatonales. Se garantizar el paso sin existencia de elementos salientes en altura, toldos a baja altura o expositores o elementos de difcil deteccin.

2. Se garantizar a las personas con discapacidad el acceso a los cajeros automticos y las mquinas expendedoras, as como a los servicios telefnicos, telemticos o electrnicos instalados en los espacios pblicos o accesibles desde ellos.

Artculo 19. Sealizacin e informacin accesibles.

1. Se garantizar la fcil localizacin de los principales espacios y equipamientos del entorno, mediante sealizacin direccional que garantice su lectura por peatones desde los itinerarios peatonales, facilitando su orientacin dentro del espacio pblico. En especial se atender al tamao, color del rtulo, inexistencia de deslumbramientos, posicin, altura y orientacin del mismo, y a la no existencia de obstculos que impidan o dificulten su lectura. En los espacios en los que as se determine, se completar dicha sealizacin con mapas urbanos y puntos de informacin que faciliten la orientacin y el desenvolvimiento autnomo por el espacio pblico.

2. Los itinerarios peatonales dispondrn de una completa sealizacin que asegure la ubicacin y orientacin de los peatones con cualquier tipo de discapacidad. En particular, se facilitar la orientacin en el espacio pblico con la colocacin sistemtica y adecuada de placas de nombre de calle y de nmero de los edificios que garanticen su legibilidad.

ANEXO
Terminologa

Ascensor accesible:

Ascensor cuyas dimensiones, disposicin y tipo de elementos de control, caractersticas de los sistemas de informacin y comunicacin, permite su utilizacin a las personas con cualquier tipo de discapacidad.

Ascensor de emergencia:

Ascensor reservado para bomberos que puede ser utilizado tambin para la evacuacin de personas con discapacidad de movimiento o sensorial.

Aseos accesibles:

Aquellos situados en un nivel accesible que forman parte de los ncleos generales de aseos, cuya disposicin de aparatos, apertura de puerta y ayudas tcnicas son adecuadas a usuarios con diferentes discapacidades y que, en todo caso, disponen de espacio libre interior que permite el giro a un usuario de silla de ruedas.

Itinerario accesible:

Itinerario, al mismo nivel o entre niveles diferentes, que comunica el espacio exterior con la entrada accesible del edificio y los espacios accesibles entre s, libre de discontinuidades y obstculos a lo largo de todo el recorrido, protegido de desniveles susceptibles de cada y cuyas dimensiones permiten el paso y los giros necesarios a personas con discapacidad y a las ayudas tcnicas que utilicen. El pavimento no es deslizante ni de una rugosidad tal que dificulte el desplazamiento de las personas con discapacidad de movimiento o de sus ayudas, tales como bastones o sillas de ruedas. El itinerario cuenta con iluminacin adecuada y con la sealizacin que permita la localizacin de los accesos, las salidas y los espacios a los que d servicio.

Itinerario accesible a nivel:

Itinerario predominantemente horizontal, que puede incluir desniveles, de altura no mayor que un peldao, salvados por rampas cuyas pendientes se fijan en funcin de la longitud de los tramos.

Itinerario accesible entre diferentes niveles:

Itinerario entre diferentes cotas que cuenta con escaleras y con medios alternativos a stas, tales como rampas, ascensores o plataformas salvaescaleras, en funcin del tipo de obra de que se trate y del uso de los edificios.

Plazas accesibles de aparcamiento:

Plazas situadas a una distancia tan corta como sea posible del acceso accesible del edificio y comunicadas con ella por un itinerario accesible. Sus dimensiones incluyen, un espacio libre horizontal para la aproximacin y la transferencia desde una silla de ruedas al vehculo. Las plazas estn adecuadamente sealizadas con el smbolo internacional de accesibilidad.

Salida de emergencia accesible:

Salida de planta o de edificio prevista para ser utilizada exclusivamente en caso de emergencia, sealizada de acuerdo con ello y que rene las condiciones necesarias para ser utilizada por personas con discapacidad.

Sealizacin:

Seales que indican bifurcaciones, cruces y otras para que sirvan tanto de gua como para informar a los usuarios (cartela). stas podrn ser tanto visuales como auditivas o tctiles o combinacin de ambas.

Desde el punto de vista visual se atender a los aspectos de: tamao, color, contraste, no deslumbramiento, posicin y altura. Se evitar la existencia de obstculos que impidan o dificulten su lectura. Su contenido deber ser comprensible.

Desde el punto de vista tctil deber tener texturas diferenciadas y contrastadas, no olvidando las caractersticas visuales arriba descritas.

Uso previsto:

Uso especfico para el que se proyecta y realiza un edificio o zona del mismo y que se debe reflejar documentalmente. El uso previsto se caracteriza por las actividades que se han de desarrollar y por el tipo de usuario.

Zona de refugio:

Zona delimitada por elementos resistentes al fuego, con capacidad suficiente para que puedan acceder y situarse en ella sin dificultad personas en silla de ruedas. Desde dicha zona se podr acceder a una salida al exterior, a una salida de planta o a un ascensor de emergencia y constituir un lugar seguro para las personas que se refugien en l, mientras esperan sin riesgo, ayuda para su evacuacin.

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 20/04/2007
  • Fecha de publicación: 11/05/2007
  • Entrada en vigor: 12 de mayo de 2007.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE DICTA DE CONFORMIDAD con la disposicin final 4, aprobando el Documento tcnico de accesibilidad y utilizacin de espacios pblicos urbanizados: Orden VIV/561/2010, de 1 de febrero (Ref. BOE-A-2010-4057).
  • SE MODIFICA las disposiciones finales 3 a 5, por Real Decreto 173/2010, de 19 de febrero (Ref. BOE-A-2010-4056).
Referencias anteriores
Materias
  • Aparcamiento
  • Barreras arquitectnicas
  • Cdigo Tcnico de la Edificacin
  • Discapacidad
  • Edificaciones
  • Vas pblicas

subir

Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Avda. de Manoteras, 54 - 28050 Madrid