Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

El Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo («Boletín Oficial del Estado» de 10 de abril), por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administración General del Estado y de Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administración General del Estado, en su artículo 15, apartado 3, establece la posibilidad de que el Departamento que convoque pruebas selectivas para el ingreso en alguno de los Cuerpos adscritos al mismo, podrá aprobar, con informe favorable de la Dirección General de la Función Pública, el programa aplicable a sucesivas convocatorias. En consecuencia, este Departamento Ministerial, obtenida la conformidad de la Dirección General de la Función Pública, ha tenido a bien disponer:

Primero.-Aprobar el programa que ha de regir en las pruebas electivas para el ingreso en el Cuerpo Superior de Intervención y Contabilidad de la Administración de la Seguridad Social a partir de la convocatoria de 2005 y que se recoge en el anexo.

Segundo.-El citado programa se incluirá en la convocatoria de las pruebas selectivas correspondientes a la Oferta de Empleo Público de 2005.

Tercero.-Esta modificación no se considera de carácter sustancial, por lo tanto, el aspirante en la modalidad de acceso libre que, habiendo superado el primer ejercicio de la Oferta de Empleo Público del año 2004 no aprobara la fase de oposición y obtenga en el mismo una puntuación igual o superior a catorce puntos, quedará exento de la realización de tal ejercicio durante las pruebas selectivas inmediatamente siguientes.

Madrid, 3 de febrero de 2005.-El Ministro, P. D. (Orden de 21 de mayo de 1996, BOE del 27, y disposición adicional sexta del Real Decreto 1600/2004, de 2 de julio, BOE del 3), la Subsecretaria, Aurora Domínguez González.

ANEXO Programa de temas del primer ejercicio de las pruebas selectivas de acceso al Cuerpo Superior de Intervención y Contabilidad de la Administración de la Seguridad Social

A) Grupo Optativo de Materias Jurídicas

Derecho Civil

Tema 1: El concepto de Derecho. Las divisiones del Derecho: Derecho Natural y Derecho Positivo, Derecho Público y Derecho Privado. Los derechos especiales.

Tema 2: Las fuentes del Derecho. Las fuentes en el ordenamiento español: Enumeración y ordenamiento jerárquico. La Ley. La costumbre. Los principios generales del derecho. Otras fuentes del Derecho. Tema 3: La norma jurídica: Su naturaleza y clasificación. La interpretación de las normas jurídicas: Concepto, clases, elementos y reglas. La eficacia de las normas jurídicas: los límites en el espacio y en el tiempo. Tema 4: El derecho civil en España. El Código Civil español: historia y contenido. Principales modificaciones del texto del Código Civil. Legislación posterior complementaria del mismo. Tema 5: Eficacia constitutiva del Derecho. La relación jurídica y la institución jurídica. La titularidad y el derecho subjetivo. Categorías de derechos subjetivos. La adquisición de los derechos subjetivos. Las expectativas del derecho: situaciones jurídicas interinas. Tema 6: El sujeto de la relación jurídica. Nacimiento y extinción de la persona física. Capacidad jurídica y capacidad de obrar. La emancipación: Clases y efectos. La incapacitación: concepto, clases, requisitos y efectos. Tema 7: Las personas jurídicas: Naturaleza y clases. Constitución, capacidad, representación, domicilio, nacionalidad y extinción de las personas jurídicas. Tema 8: El hecho y el acto jurídico. El negocio jurídico: Elementos esenciales. La voluntad. Los vicios del consentimiento. Elementos accidentales del negocio jurídico. La condición, el término y el modo. Conceptos, requisitos y efectos. La representación en los negocios jurídicos. Tema 9: El derecho real: Concepto y diferencias con el derecho de obligación. Clasificación de los derechos reales. El derecho real de dominio. Tema 10: La comunidad de bienes y derechos. Concepto y naturaleza jurídica. Reglas del Código Civil. La propiedad horizontal. La propiedad intelectual. Tema 11: La posesión: Concepto y naturaleza jurídica. Clases. Vida jurídica de la posesión: Adquisición, conservación, pérdida y recuperación de la posesión. Efectos de la posesión. Tema 12: El usufructo. Su concepto, modos de constituirse y extinguirse. Derechos y obligaciones del usufructuario. Usufructos especiales. El uso y la habitación. Tema 13: El derecho real de servidumbre: Concepto, fundamento y clases. Constitución, contenido, modificación y extinción. Las llamadas servidumbres personales. Las servidumbres legales: clases. Tema 14: Derechos reales de garantía: Sus notas diferenciales. La prenda: Concepto, constitución y contenido. La prenda sin desplazamiento. La anticresis. El derecho de superficie. Tema 15: El derecho real de hipoteca: Concepto y Clases. Elementos personales, reales y formales. Su extensión. La hipoteca inmobiliaria. Tema 16: La obligación. Concepto, clases y elementos. Efectos de la obligación. Obligaciones puras, condicionales y a plazo. Obligaciones mancomunadas y solidarias. Tema 17: Causa de extinción de las obligaciones. El pago. La pérdida de la cosa debida. La condonación de la deuda. La confusión de derechos, la compensación y la renovación. El incumplimiento de las obligaciones. Sus efectos. Tema 18: El contrato. Concepto. Elementos y requisitos del Contrato. Vida y efectos de los contratos. La nulidad de los contratos: Sus causas y efectos. La rescisión de los contratos: causas y efectos. Tema 19: El contrato de compraventa. Concepto y naturaleza. Elementos personales, reales y formales. Obligaciones del vendedor y comprador. La resolución de la venta: El retracto convencional y legal. Tema 20: El contrato de arrendamiento: Sus clases y caracteres. Derechos y obligaciones de las partes. El contrato de arrendamiento de obra o de empresa. El arrendamiento de servicios. Tema 21: El contrato de préstamo: Sus especies. El comodato. El mutuo. El contrato de finanzas. Su regulación en el Código Civil. Contratos aleatorios: Renta vitalicia, juego y apuesta. Tema 22: La concurrencia de créditos desde el punto de vista del Derecho Civil. Clasificación y prelación de créditos. Tema 23: Derecho de familia. El matrimonio: Clases de matrimonio. Régimen económico-matrimonial. Suspensión y cesación de la sociedad conyugal. La filiación. Clases de filiación. La adopción. El parentesco. Grado y líneas. La deuda alimentaria. Tema 24: La sucesión «mortis causa». Sucesión testada e intestada. El testamento: Clases. Capacidad para testar. Testigos. Disposiciones testamentarias. Institución de heredero. Sustitución. Legados. Albaceazgo. Tema 25: El derecho foral. Principales peculiaridades de los sistemas jurídicos forales.

Derecho Mercantil

Tema 26: Derecho mercantil: Concepto y evolución histórica. Actos de comercio en el Derecho español. Las fuentes del Derecho Mercantil. El Código de Comercio. Los usos del comercio.

Tema 27: La empresa mercantil. Naturaleza jurídica. Elementos que la forman. El comerciante individual. Capacidad de obrar mercantil. Tema 28: La sociedad mercantil. Concepto, naturaleza y clases. Personalidad de la sociedad. El objeto social: su determinación y sus efectos. Los socios. Requisitos generales de constitución de la sociedad mercantil. Tema 29: La sociedad comanditaria. La sociedad comanditaria por acciones. La sociedad de responsabilidad limitada: Constitución, modificación y disolución. Régimen económico: el balance y la distribución de beneficios. La Sociedad cooperativa. Tema 30: La sociedad anónima. Constitución: El contrato fundacional, la escritura y los Estatutos. El capital social. Aumento y reducción del capital. Régimen de las aportaciones. Las acciones. La emisión de obligaciones. Tema 31: La sociedad anónima (continuación): Órganos Sociales. Impugnación de los acuerdos sociales. El Cierre del ejercicio social. El balance y la Cuenta de Pérdidas y Ganancias. Tema 32: Disolución de sociedades mercantiles. Causas generales. Causas especiales aplicables a las sociedades anónimas y a las Sociedades colectivas y comanditarias. Tema 33: Modificación, transformación y fusión de Sociedades mercantiles. Referencia especial a la Ley de Sociedades Anónimas. La escisión. Tema 34: La unión o concentración de empresas. Las Sociedades y los Fondos de Inversión Mobiliaria. Las sociedades cooperativas. Sociedades anónimas laborales. Las agrupaciones de interés económico. Tema 35: Títulos de crédito: concepto y caracteres. El fundamento de la obligación en los títulos de crédito. Títulos nominativos, títulos al portador. Títulos a la orden. Criterios de libertad o limitación en su creación. Tema 36: La letra de cambio. Concepto. La unificación del derecho cambiario. La letra como negocio causal. Constitución de la obligación cambiaria. Emisión y forma de la letra. Tema 37: La letra de cambio (continuación). El endoso de la letra. La aceptación. El aval. Vencimiento de la letra. El pago de la letra. La letra no atendida: El protesto. Las acciones cambiarias. Prescripción y decadencia de la acción cambiaria. Tema 38: El Cheque: Emisión y forma. Su transmisión. Presentación y pago. Cheque cruzado y cheque para abonar en cuenta. Acciones en caso de falta de pago. Tema 39: Las obligaciones y los contratos mercantiles: Disposiciones generales del código sobre estas materias. La comisión mercantil. La representación en el derecho mercantil. El contrato de agencia. Tema 40: Contrato de compraventa mercantil: Concepto y régimen jurídico. Compraventas especiales. El contrato de cuenta corriente mercantil. El contrato de cuenta en participación. El contrato de asistencia técnica. Tema 41: Contrato de suministro. El «leasing». Transferencias de créditos no endosables. Permuta mercantil. El «factoring». Tema 42: Los contratos bancarios en general. Contrato de cuenta corriente, apertura de crédito, préstamo y descuento bancario. Los bonos de caja, certificados de depósito. Otros activos. Los contratos bancarios y su intervención en el comercio internacional. Tema 43: El Contrato de seguro. Seguro individual y seguro colectivo. El Seguro contra daños. Seguros de personas, seguros sobre la vida, seguros de accidentes, seguros de enfermedad y asistencia sanitaria. Tema 44: Suspensión de pagos: Naturaleza. Órganos de la suspensión. Procedimiento. El Convenio, efectos y rescisión. Administración judicial de empresas embargadas. La quiebra. Fundamento. Clases de quiebra. La masa de la quiebra. Prelación de créditos. Terminación del procedimiento.

B) Grupo Optativo de Materias de Economía General

Tema 1: La ciencia económica. La actividad económica. El objeto y los problemas de la economía. El método de la ciencia económica.

Tema 2: Problemas centrales a toda organización económica. Las posibilidades tecnológicas. La ley de los rendimientos decrecientes. Economías de escala. Ley de los costos relativos crecientes. Tema 3: El pensamiento económico de los clásicos. Fundamentos de la economía marxista. El pensamiento de los economistas neoclásicos. Tema 4: El pensamiento económico keynesiano. Otras aportaciones al pensamiento económico: Monetaristas, postkeynesianos y neomonetaristas. Situación actual de las investigaciones en el campo de la macroeconomía. Tema 5: Magnitudes agregadas básicas: Producto nacional, consumo e inversión, gasto nacional. Producto nacional bruto y producto nacional neto. Renta nacional y renta disponible. El flujo circular de la renta y el producto. Contabilidad de la renta nacional en una economía abierta. El sector público en la contabilidad nacional. Cuentas y magnitudes. Tema 6: Modelo de determinación de la renta en una economía cerrada. Análisis por el lado de la demanda. Tema 7: El sector público y la demanda agregada. Efectos de las fluctuaciones del consumo público, las transferencias al sector privado y los impuestos. Efectos de la política monetaria sobre los componentes de la demanda agregada. Problemas de diagnóstico y retardos. Tema 8: Modelo de determinación de la renta en una economía cerrada. Análisis por el lado de la oferta. Tema 9: Modelo de determinación de la renta en una economía cerrada. Equilibrio en el modelo keynesiano. Equilibrio en el modelo clásico. Equilibrio en una modelo estático básico con oferta de trabajo sensible a los cambios de nivel de precios en menor medida que a las variaciones de salarios. Tema 10: Ampliación del estudio de la función de demanda agregada de consumo privado. La teoría keynesiana. Tema 11: El gasto, la renta relativa de Duesenberry, demanda de consumo, renta normal. La teoría de la renta permanente de Friedman. La teoría del ciclo vital de Modigliani, Brumberg y Ando. Tema 12: Ampliación del estudio de la función de inversión. El criterio del valor de la inversión. La tasa marginal del capital, el tipo de interés y la eficacia marginal de la inversión. Tema 13: La función de ahorro. Su naturaleza. Equilibrio ahorro-inversión. El papel del sector público en la canalización del ahorro. Tema 14: Ampliación del estudio de la demanda de dinero: La teoría cuantitativa clásica (Fisher). La formulación de Cambridge. La preferencia por la liquidez Keynesiana. La teoría cuantitativa moderna (Hicks, Friedman). El método de inventario aplicado a la demanda de dinero (Baumol-Tobin). Tema 15: Ampliación del estudio de la oferta monetaria. Definición de la M1, M2 y M3. El mecanismo de expansión monetaria. La oferta monetaria sensible al interés y su inserción en el modelo estático clásico. Tema 16: Un modelo de determinación de la renta en una economía abierta: la cuenta corriente y el equilibrio del mercado productivo. La cuenta del capital y el equilibrio de la balanza de pagos. El ajuste de la balanza de pagos y la curva LM. Plan de acción para ajustar la balanza de pagos. El ajuste de la balanza de pagos y la política monetaria. Tema 17: La política monetaria y la política fiscal ante las situaciones de desequilibrio en una economía abierta. Retardo y coordinación. Tema 18: Nivel de empleo, salarios y precios. Nivel de empleo y salarios reales. Salarios monetarios y nivel de empleo en la oferta de mercado de trabajo. Salarios monetarios y nivel de empleo de demanda del mercado de trabajo. Tema 19: Los precios y la política de rentas. El nivel de precios y sus variaciones. Las curvas de Philips y la política de renta. Tema 20: La inflación. Conceptos y clases. La inflación de demanda. La inflación de costes. El proceso inflacionista. Efectos de la inflación. Tema 21: La distribución de la renta. Medición de las diferencias personales, espaciales y funcionales. El sector público y la función de distribución de la renta. Tema 22: El sistema financiero: (I) Estructura del sistema monetario. El Banco Central. Sus funciones. Los Bancos comerciales y los intermediarios financieros no bancarios. Variaciones en las reservas bancarias. Controles indirectos y controles selectivos del crédito. Equilibrio en los mercados de activos. Tema 23: El sistema financiero: (II) Los flujos monetarios y la transmisión de los impulsos monetarios. El problema de la causación inversa. El análisis de la oferta monetaria. Los flujos financieros de la economía. Integración de flujos financieros y los flujos reales. Tema 24: Teoría de la demanda basada en el concepto de utilidad, utilidad total y utilidad marginal. El comportamiento del consumidor. Obtención de la curva de demanda. Tema 25: Teoría de la demanda basada en las curvas de indiferencia. Las curvas de indiferencia. Sus características. El equilibrio del consumidor. Las curvas de demanda. Efecto renta, efecto sustitución. Distintos tipos de curvas de demanda. La teoría de la demanda bajo los supuestos del equilibrio parcial. El excedente del consumidor. La teoría de la preferencia revelada. Tema 26: La función de producción. Curvas isocuantas e isocostes: concepto, características, obtención. Función de producción homogénea. Las curvas de producto a corto plazo: La ley de rendimientos decrecientes. Tema 27: Los costes de producción. Concepto. Corto plazo: Curvas de costes. Largo plazo: Curvas de costes. Economías y deseconomías de escala. Relación entre curvas de coste a corto y largo plazo: Dimensión óptima. Tema 28: El mercado de competencia perfecta: La oferta. Características de este modelo de mercado. La curva de oferta de la empresa a corto plazo. La curva de la oferta de la industria a corto plazo. La oferta a largo plazo de la empresa y la industria. Tema 29: El mercado de competencia perfecta. El precio. El precio del equilibrio. Las elasticidades de la oferta y de la demanda. Efectos de las variaciones de la oferta y de la demanda. La estabilidad del equilibrio. El teorema de la telaraña Tema 30: El monopolio de la oferta. Los ingresos y el precio. El equilibrio. Discriminación de precios. El monopolio con múltiples plantas. Efectos del monopolio. La intervención sobre los monopolios. El monopolio con fines sociales, la política de margen constante. Tema 31: Otros modelos del mercado. El oligopolio: Concepto. Tipos de interdependencia de oligopolistas. Teoría de comportamiento oligopolístico. La competencia monopolista. El poder del monopolio. Tema 32: La formación del precio de los factores de producción. Las leyes de distribución en un mercado de competencia perfecta. Las leyes de distribución en condiciones monopolísticas. Tema 33: Economía del bienestar. Teoría económica del bienestar. Bienestar social y bienestar económico. Las condiciones del óptimo. La curva de posibilidades de utilidad. El presupuesto social. Peso relativo en el conjunto de la economía de la nación. Tema 34: Imperfecciones de la competencia. Externalidades y fallos del mercado. Fundamento de la intervención del sector público. Tema 35: Equilibrio general. Explicación del funcionamiento del equilibrio general a través de la interacción de dos mercados y de tres mercados. Expresión analítica del equilibrio general. Tema 36: Comercio internacional. Formulación clásica de la teoría de la ventaja comparativa. La relación real de intercambio. Las funciones de producción en la teoría del comercio internacional Tema 37: El modelo de Heckscher-Ohlin. La dotación de los factores y la estructura productiva. Relaciones entre precios de factores y precios de productos. Contrastaciones empíricas. Tema 38: La estructura del comercio mundial. Crecimiento económico y comercio internacional. Formulaciones teóricas. Tema 39: La protección arancelaria. Método de protección. La protección no arancelaria. La protección efectiva. La teoría de la integración. Problemas de organización del comercio internacional. Tema 40: La teoría del ciclo económico. La teoría de la innovación de Shumpeter. El modelo de Kaldor. La interacción del multiplicador y el acelerador según Samuelson. La teoría de Hicks. Tema 41: El crecimiento económico. Significación y medida del crecimiento económico. Economías desarrolladas y subdesarrolladas. La teoría del crecimiento de Harrod-Domar. La teoría neoclásica del crecimiento. Tema 42: Estructura económica de España: (I) El sector FAO: Perfil histórico de la política agraria en España. La estructura agraria actual. Breve estudio de los subsectores del sector FAO. Tema 43: Estructura económica de España: (II) El sector industrial: etapas del proceso de industrialización español. Problemas actuales de la política industrial. El sector energético. Las industrias extractivas. La siderurgia. La construcción naval. La industria de la construcción y la política de la vivienda. Tema 44: Estructura económica de España: (III) Sistema financiero. El Banco de España. Entidades oficiales de crédito. La Banca privada. Las Cajas de Ahorro. Las entidades de seguros. Otros intermediarios financieros. La Bolsa.

C) Grupo Optativo de Materias de Economía de la Empresa

Tema 1: La empresa y su marco institucional. La empresa y el mercado: La actividad comercial en la empresa y el sistema económico. El mercado y la competencia. La demanda.

Tema 2: El empresario: Su concepto en la economía moderna. Expectativas, estrategias y política. El entorno, límites y metas. Tema 3: Los objetivos de la empresa. Sistemas de dirección y gestión. Las teorías y principios de organización. Principales modelos de organización. Tema 4: La organización estructural. Las relaciones y las comunicaciones. Los diferentes tipos de autoridad. La responsabilidad. Las relaciones en la empresa. Los trabajos en grupo. Las distintas clases de grupos. Ventajas e inconvenientes. Tema 5: La centralización o descentralización de la autoridad. Grado de descentralización. Campo. Ventajas e inconvenientes. La estructura de organización. Análisis de la misma. Tema 6: La planificación en la empresa: concepto. El papel de la planificación. Establecimiento de metas. La dimensión de la planificación. El proceso de planificación. Tema 7: Las decisiones en la empresa y los sistemas de toma de decisiones: concepto y clases. El proceso de toma de decisiones. Los sistemas de información en la empresa. El flujo de información y comunicación. Manejo de la información. Tema 8: El control de la empresa: concepto. Elementos. El proceso de control. El control en directo. Los principales sistemas de control, enumeración, contenido y alcance. Tema 9: La integración de la planificación y el control. Tema 10: Política de recursos humanos: Planificación, selección, formación, promoción y retribución. Motivación. Tema 11: La estructura económico-financiera de la empresa. Las fuentes de financiación de la empresa. Equilibrio entre inversiones y financiaciones. El concepto de fondo de rotación. Tema 12: La inversión en la empresa: (I) Concepto. Clases de inversión. Los métodos clásicos de valoración y selección de proyectos de inversión. El período de maduración: Concepto y cálculo. Método del valor capital. Método de la tasa de retorno. Similitud entre ambos métodos. El problema de la tasa de retornos múltiples. Tema 13: La inversión en la empresa: (II) Las decisiones de inversión secuenciales. Los árboles de decisión. El análisis bayesiano. La inversión en bienes de equipo. La inversión en activo circulante. Tema 14: La financiación interna o autofinanciación. La amortización: causas de la depreciación. La función financiera de las amortizaciones. Métodos de amortización. El efecto expansivo de la amortización. Tema 15: La autofinanciación. La autofinanciación en el Balance. El efecto multiplicador de la misma. Ventajas e inconvenientes. El coste de la autofinanciación para la empresa. Tema 16: La financiación de la empresa: (I) Mercado primario y secundario de valores. La emisión de valores. El derecho de suscripción. Valoración de acciones y obligaciones. Tema 17: La financiación de la empresa: (II) El crédito a largo, medio y corto plazo. El endeudamiento permanente. Tema 18: El coste del capital: El coste efectivo de una fuente de financiación particular. El coste de la deuda. El coste del capital ordinario. El coste de las acciones privilegiadas. Coste de los beneficios retenidos. El coste del capital medio ponderado. Tema 19: La estructura financiera óptima de la empresa y la política de dividendos. Endeudamiento y rentabilidad financiera. La estructura financiera óptima. La tesis de Modigliani-Miller y la tradicional. Política de dividendos y el valor de las acciones. El modelo de Gordon. Tema 20: La valoración externa de la empresa. Principios básicos. Valor matemático o contable, valor de liquidación, valor de reposición, valor sustancial, valor bursátil y valor de rendimiento de la empresa. El concepto de «goodwill». Métodos para determinar el valor global de la empresa. Tema 21: Teoría del beneficio contable. El beneficio de la empresa. La rentabilidad del beneficio. Las ganancias de capital, instante crítico de reconocimiento de ingresos y gastos. El postulado de la realización del beneficio. Tema 22: La planificación financiera. Concepto. Modelos de planificación financiera. Modelo simplificado de planificación financiera. El modelo de Goran Eriksson. Tema 23: El sistema de producción. Concepto y elementos. Clases de procesos. Objetivos y decisiones del sistema de producción. Análisis y diseño del sistema de producción. Distribución de servicios y manejo de materiales. Tema 24: Los costes de producción: Concepto y clasificación. Formación del coste. El control de costes. Las desviaciones económicas y técnicas. La desviación total. Tema 25: Principios y modelos de producción. Volumen óptimo de producción a corto plazo. Modelo inicial de programación de producción. La programación de sistemas de multiproducción. La programación lineal y el método de Simplex. Tema 26: Planificación de la producción: Análisis de postoptimalidad o de sensibilidad. Variaciones en las limitaciones del programa de producción. Variación en la contribución de los procesos a los objetivos de la empresa. Cambios en los procesos productivos. Dualidad y precios implícitos. Tema 27: Programación temporal de proyectos. Técnicas de programación temporal. Actividades de duración aleatoria. Programación de costes y aceleración temporal. Tema 28: Control de inventarios: Concepto y clases de inventarios. Coste de los inventarios. La administración de inventarios. Determinación de existencias óptimas. Cálculo de «stock» de seguridad. Tema 29: La comercialización. Concepto, funciones. Sistemas de marketing. Técnicas y modelos principales. Investigación de mercados. Mercado y entorno. Segmentación de mercados. Tema 30: Técnicas de evaluación de la demanda: Análisis estadístico, investigación mediante encuesta, experimentación, otras técnicas. Tema 31: Análisis económico del programa de marketing. Sensibilidad al óptimo y a los parámetros de la función de la demanda. Reglas de optimación del presupuesto de publicidad. Relación entre elasticidad-precio, ingreso marginal publicitario y presupuesto de publicidad. Participación de elasticidades con demanda global no expansible. Tema 32: Política de producto: El producto y sus atributos. Identificación del producto. El ciclo de vida de un producto. Línea de productos. Los nuevos productos. Búsqueda, selección, y análisis de nuevos productos. Introducción y lanzamiento de nuevos productos. Tema 33: Política de precios. Modelos para determinación de precios. Variaciones de precios y sus efectos. Tema 34: La distribución del producto. Naturaleza y tipos de canales de distribución e intermediarios. Elección de los canales de distribución. La distribución física. Campo de acción y componentes. Objetivos. Principales alternativas. Tema 35: Localización de almacenes y punto de venta. Áreas de mercado. Localización de puntos de venta. Localización de almacenes. Tema 36: La promoción del producto. La publicidad: Concepto y objetivos. El presupuesto de publicidad. El mensaje. Selección de medios. Medida de la eficacia publicitaria. Tema 37: La dimensión de la empresa. Criterios delimitadores del tamaño. Factores relacionados con la dimensión óptima. Teorías sobre el tamaño de la empresa basadas en las economías de escala. Dimensión y ocupación. Tema 38: El crecimiento de la empresa. Estrategias de crecimiento. Planificación. Adaptación organizativa al objeto del crecimiento. Tema 39: Estrategias competitivas en la empresa. La cadena de valor en la estrategia competitiva. Factores de competitividad dentro de un sector. Tema 40: Los grupos empresariales. Modelos de organización, gestión y control. Tema 41: Las empresas multinacionales. Evolución y causas de aparición. Estructura de las mismas. Características fundamentales de su gestión. Tema 42: La empresa pública. Concepto. Objetivos de la empresa pública. Efectos macroeconómicos. Características fundamentales de su gestión. Tema 43: El sistema de control de la empresa pública. Crítica del sistema de control. Tema 44: La financiación de la empresa pública. Metodología. Las fuentes de financiación externas. La estructura financiera.

D) Grupo Común de Hacienda Pública y Derecho Tributario

Hacienda Pública

Tema 1: La actividad financiera: Concepto y naturaleza. El Sector Público como sujeto de la actividad financiera: Concepto y delimitación. Las Operaciones económicas del Sector Público. La dimensión del sector público: índices.

Tema 2: La actividad del Sector Público en la asignación y distribución de recursos. Fallos del mercado y bienes sociales. Equidad en la distribución. Provisión Pública de bienes. Tema 3: El gasto público: Concepto. Clasificación de los gastos públicos. La evolución del gasto público: Teorías explicativas. El crecimiento del gasto público desde la perspectiva de la demanda. El crecimiento del gasto público desde la perspectiva de la oferta. Crecimiento del gasto público desde la interacción demanda-oferta. Tema 4: El presupuesto: Concepto. Los principios presupuestarios clásicos. La crisis de los principios presupuestarios clásicos. La crisis de los principios presupuestarios clásicos. El presupuesto como instrumento de elección social. El ciclo presupuestario. Situación actual y perspectiva de los modelos presupuestarios. Tema 5: La elaboración y ejecución del Presupuesto. Decisiones presupuestarias sobre gastos e ingresos: La estructura presupuestaria. El Presupuesto y los sistemas de planificación y programación. Proceso de ejecución y control del presupuesto. Tema 6: Intervención Pública y estabilidad económica. Fórmulas presupuestarias al servicio de la estabilidad económica. El equilibrio presupuestario y estabilidad económica. Tema 7: La Seguridad Social como bien público: Bienes y servicios proporcionados por la Seguridad Social. Análisis de los sistemas de Seguridad Social: Colectivo de beneficiarios, sistema de financiación y sistema de prestaciones. Efectos económicos de los servicios sociales. Tema 8: La Contabilidad Nacional y el Sector Público. Contabilidad Nacional: Aspectos generales. Cuentas de flujos y de sectores: Saldos y agregados. La Contabilidad de las Administraciones Públicas. Tema 9: El ingreso público: concepto. Criterios de clasificación de los ingresos públicos. Los ingresos públicos de naturaleza tributaria: concepto y clasificación. Las tasas y exacciones parafiscales: concepto. Las contribuciones especiales: concepto. Los impuestos: concepto, elementos y clasificación de los impuestos. Tema 10: Principios generales de imposición. Beneficio y capacidad de pago como criterios de distribución. La incidencia impositiva: concepto. Estudio de los diferentes casos de incidencia impositiva. Tema 11: El coste de los impuestos: Los diferentes tipos de costes. Los costes de eficiencia y las distorsiones tributarias. Exceso de gravamen y la imposición óptima. Tema 12: Los sistemas fiscales. Evolución y estructura de los impuestos. Condicionantes de la estructura tributaria. Sistema tributarios actuales: Experiencia internacional. Tema 13: La imposición sobre la renta de las personas físicas: Concepto y naturaleza. El concepto de renta fiscal. El tratamiento fiscal de las ganancias de capital La unidad contribuyente y alternativa en su configuración. Los tipos impositivos y la escala de gravamen. El periodo impositivo. Las rentas irregulares Tema 14: La imposición sobre el gasto personal: Concepto y evolución histórica de las propuestas favorables al establecimiento de un impuesto sobre el gasto personal. Elementos esenciales de este impuesto. Efectos económicos y valoración actual. Tema 15: El impuesto sobre la renta de sociedades: Concepto y características de este impuesto. La justificación del impuesto sobre la renta de sociedades. Base imponible: Problemas y alternativas de determinación. Tipo de gravamen, integración e incidencia. Tema 16: La imposición sobre la riqueza: Concepto. Clasificación de los impuestos sobre la riqueza. El impuesto personal sobre el patrimonio neto. El impuesto sobre la propiedad. La imposición sobre sucesiones y donaciones. EL impuesto sobre transmisiones patrimoniales. Tema 17: Los impuestos sobre el volumen de ventas: Concepto y características de estos impuestos. Clasificación de los impuestos sobre ventas. Los impuestos monofásicos sobre el volumen de ventas. El impuesto multifásico acumulativo o en cascada. Tema 18: El impuesto sobre el valor añadido: Concepto y características de este impuesto. Formas de aplicación del impuesto sobre el valor añadido. El mecanismo de las deducciones. Las exenciones. La regla de la prorrata. Tema 19: La imposición sobre consumos específicos: Concepto. Clasificación de los impuestos sobre consumos específicos. Asignación y distribución en las accisas. Valoración actual de estos impuestos. Tema 20: Los ingresos extraordinarios: Concepto. Clasificación de los ingresos extraordinarios. La deuda pública. La venta de patrimonio público. El señoreaje y la inflación como impuesto. Los precios: Clases y conceptos. Tema 21: Los recursos coactivos de la Seguridad Social: Antecedentes históricos. La financiación de la Seguridad Social. Las cotizaciones sociales. Aportaciones del presupuesto del Estado. Recursos Patrimoniales. Otros recursos. Efectos económicos. Tema 22: Tendencias actuales de los modelos tributarios. La tributación actual y sus efectos sobre la equidad, la productividad y el empleo. El fraude fiscal como condicionante de los modelos tributarios. Las propuestas de reformas fiscales. Tema 23: Los distintos niveles de la Hacienda Pública. Distribución de competencias y modelos de financiación. Las subvenciones intergubernamentales. Tema 24: La Hacienda Pública internacional. El sector público en una economía abierta: Coordinación internacional. Coordinación impositiva y doble imposición internacional. Armonización fiscal: la experiencia de la Comunidad Europea.

Derecho Tributario

Tema 25: El Derecho Tributario: concepto y contenido. La Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria: Objeto y ámbito de aplicación. Principios de ordenación y aplicación del sistema tributario. La potestad tributaria. La Administración tributaria. Las fuentes del ordenamiento tributario. Aplicación e interpretación de las normas tributarias.

Tema 26: Concepto y clases de tributos. La relación jurídico-tributaria. Las obligaciones tributarias: La obligación tributaria principal. La obligación tributaria de realizar pagos a cuenta. Las obligaciones entre particulares resultantes del tributo. Las obligaciones tributarias accesorias. Las obligaciones tributarias formales. Las obligaciones y deberes de la Administración Tributaria. Tema 27: Los obligados tributarios: Concepto. Clases de obligados tributarios. Los sucesores. Los responsables tributarios. La capacidad de obrar en el orden tributario. El domicilio fiscal. Derechos y garantías de los obligados tributarios. Tema 28: Elementos de la cuantificación de la obligación tributaria principal y de la obligación de realizar pagos a cuenta. La base imponible: concepto y métodos de determinación. Base liquidable. Tipo de gravamen. Cuota tributaria. La deuda tributaria: concepto y elementos que la componen. La extinción de la deuda tributaria: El pago, la prescripción. Otras formas de extinción de la deuda tributaria. Las garantías de la deuda tributaria. Tema 29: La aplicación de los tributos: Principios Generales. La consulta tributaria. La colaboración social en la aplicación de los tributos. Las especialidades del procedimiento tributario. La prueba. Las notificaciones en materia tributaria. La denuncia pública. Las potestades y funciones de comprobación e investigación. Tema 30: La gestión tributaria: concepto. Formas de iniciación de la gestión tributaria. La declaración tributaria. Las autoliquidaciones. La comunicación de datos. Los procedimientos de gestión tributaria. La inspección tributaria: concepto. Documentación de las actuaciones de inspección. El procedimiento de inspección. Tema 31: La recaudación tributaria: concepto. Periodos de recaudación. El procedimiento de apremio. La potestad sancionadora en materia tributaria: principios. Concepto y clases de infracciones y sanciones tributarias. El procedimiento sancionador en materia tributaria. Tema 32: La revisión de actos en vía administrativa: Medios de revisión. Capacidad y representación, prueba, notificaciones y plazos de resolución. Procedimientos especiales de revisión. El recurso de reposición. Las reclamaciones económico-administrativas.: Ámbito de aplicación, materias impugnables, órganos de impugnación, Interesados y suspensión. El procedimiento e única o primera instancia. Los recursos en vía económico-administrativa. Tema 33: Visión global del sistema tributario español: Especial referencia al estatal. Funciones dentro del sistema de las distintas figuras tributarias. Relaciones entre los principales impuestos. Armonización fiscal tributaria. Tema 34: El impuesto sobre la renta de las personas físicas (I): Naturaleza, objeto y ámbito de aplicación. Hecho imponible. Rentas exentas. Contribuyentes. Periodo impositivo. Devengo del impuesto e imputación temporal. Determinación de la renta gravable: Rendimientos de trabajo, rendimientos de capital, rendimientos de actividades económicas, ganancias y perdidas patrimoniales. Integración y compensación de rentas. Mínimo personal y familiar. Tema 35: El impuesto sobre la renta de las personas físicas (II): Determinación de la capacidad económica sometida a gravamen. Base imponible: determinación. Base liquidable. Cuota integra. Cuota liquida. Cuota diferencial. Tributación familiar. Gestión del impuesto. El impuesto sobre la renta de no residentes: Naturaleza, objeto y ámbito de aplicación. Elementos personales. Sujeción al impuesto. Tema 36: El impuesto sobre el patrimonio de las personal físicas: Naturaleza y objeto del impuesto. Hecho imponible. Sujeto pasivo. Base imponible. Base liquidable. Devengo del impuesto. Deuda tributaria. Gestión del impuesto. El gravamen especial sobre bienes inmuebles de entidades no residentes. El impuesto sobre sucesiones y donaciones: Naturaleza, objeto y ámbito de aplicación. Hecho imponible. Sujeto pasivo. Base imponible. Base liquidable. Tipo de gravamen. Deuda tributaria. Devengo. Gestión del impuesto. Tema 37: Impuesto sobre sociedades: Naturaleza y ámbito de aplicación. Hecho imponible. Sujetos pasivos. Base imponible. Periodo impositivo y devengo del impuesto. Deuda tributaria. Gestión del impuesto. Tema 38: El impuesto sobre el valor añadido (I): Naturaleza y ámbito de aplicación. Delimitación del hecho imponible. Exenciones. Lugar de realización del hecho imponible. Devengo del impuesto. Tema 39: El impuesto sobre el valor añadido (II): Base imponible. Sujetos pasivos. Tipos impositivos. Deducciones y devoluciones. Regímenes especiales: contenido y ámbito de aplicación. Gestión del impuesto. Tema 40: Los impuestos especiales: Naturaleza. Los impuestos especiales de fabricación. El impuesto especial sobre determinados medios de transporte. El arancel aduanero. Tema 41: El impuesto sobre transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados: Naturaleza y ámbito de aplicación. Transmisiones patrimoniales: Hecho imponible, sujeto pasivo, base imponible y deuda tributaria. Operaciones Societarias: Hecho imponible, sujeto pasivo, base imponible y deuda tributaria. Actos jurídicos documentados: Supuestos gravados. Gestión y liquidación del impuesto. Las tasas: concepto y ámbito de aplicación. Breve referencia a las principales tasas. Las exacciones parafiscales. Tema 42: La financiación de las Comunidades Autónomas: Principios y recursos financieros. EL sistema de financiación de las Comunidades Autónomas. Cesión de los tributos del Estado a las Comunidades Autónomas. La financiación de las Comunidades Autónomas de régimen foral: País Vasco y Navarra. El régimen económico fiscal de Canarias. Tema 43: La financiación de las Haciendas Locales: El Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales: Ámbito de aplicación. Los Recursos de las Entidades Locales: Enumeración y breve análisis de los mismos. El impuesto sobre Bienes Inmuebles: Naturaleza, hecho imponible, exenciones, sujeto pasivo, base imponible, base liquidable, cuota tributaria, cuota liquida, tipo de gravamen, devengo, periodo impositivo y Gestión del Impuesto. El impuesto sobre Actividades Económicas: Naturaleza, hecho imponible, exenciones, sujetos pasivos, cuota tributaria, tarifas del impuesto, devengo, periodo impositivo y gestión del impuesto.

Programa de temas del segundo ejercicio

Contabilidad y Matemática Financiera

Contabilidad

Contabilidad financiera superior y de sociedades. Contabilidad analítica de explotación. Análisis de estados financieros. Consolidación de estados financieros.

Matemática financiera. Capitalización simple y compuesta.

Rentas constantes, variables y fraccionadas. Amortizaciones de préstamos y empréstitos. Operaciones con valores mobiliarios.

Programa de temas del cuarto ejercicio

Derecho Comunitario, Constitucional y Administrativo

Tema 1: La Unión Europea. Las Instituciones de la Unión Europea: El Parlamento Europeo. El Consejo de Ministros y el Consejo Europeo. La Comisión. Otras Instituciones Comunitarias.

Tema 2: Concepto y caracteres del Derecho Comunitario Europeo. Fuentes del Derecho Comunitario Europeo. Derecho originario, Derecho derivado y Derecho complementario. Aplicación y eficacia del Derecho Comunitario en España. Tema 3: La Constitución Española de 1978. Características. Estructura. La reforma constitucional. Tema 4: La Corona: Prerrogativas y funciones. La sucesión. La regencia. La tutela del Rey. EL Tribunal Constitucional: Organización. Funciones. Recursos y procesos ante el Tribunal Constitucional. Tema 5: Las Cortes Generales. El Congreso de los Diputados. El Senado. Relaciones entre las Cámaras. Funciones de las Cámaras: La función legislativa. La función financiera y la función de control. Tema 6: El Gobierno: Composición. Procedimiento de nombramiento y cese del Gobierno. Las funciones del Gobierno: La función normativa, la función política y la función administrativa. El Gobierno y la Administración. Tema 7: El Poder Judicial. La regulación constitucional de la justicia. El Consejo General del Poder Judicial: Organización y competencias. Los Derechos fundamentales y libertadas Públicas: Eficacia, garantías y límites en la Constitución Española. Tema 8: Las fuentes del Derecho Administrativo. La Constitución. La Ley: Sus clases. Los Decretos-Leyes. La delegación legislativa. El principio de reserva de Ley. Tema 9: El reglamento: Concepto y naturaleza jurídica. Fundamentos de la potestad reglamentaria. Órganos con potestad reglamentaria. La impugnación de los reglamentos. Actos administrativos generales. Instrucciones y órdenes de servicio. Tema 10: Los principios de jerarquía normativa y competencia. El principio de legalidad. Potestades regladas y discrecionales. La autotutela administrativa. Tema 11: Los sujetos del Derecho Administrativo. El Estado y la Administración: Personalidad jurídica de esta última. Concepto de Administraciones Públicas a los efectos de la Ley de Régimen Jurídico y del procedimiento Administrativo Común. Relaciones entre Administraciones Públicas. Tema 12: Los interesados: Concepto y capacidad de obrar. Representación. Derechos públicos e intereses legítimos: Concepto y diferencias. Derechos de los ciudadanos en sus relaciones con la Administración. Colaboración del administrado con la Administración. Tema 13: La competencia administrativa. Delegación de competencias, avocación, encomienda de gestión, delegación de firma y suplencia. Abstención y recusación. Tema 14: Los actos jurídicos de la Administración: públicos y privados. El acto administrativo: concepto, elementos y clases. La forma del acto administrativo. La notificación y publicación de los actos administrativos. El silencio administrativo. Tema 15: La eficacia de los actos administrativos. Ejecutividad de los actos administrativos. Fundamentos y naturaleza. La ejecución forzosa por la Administración de los actos administrativos. La teoría de la vía de hecho. Tema 16: La invalidez de los actos administrativos. Nulidad de pleno derecho. Anulabilidad. Transmisibilidad. Conversión. Convalidación. Tema 17: La revisión de oficio. Revisión de actos nulos. Revisión de actos anulables. Suspensión, revocación y limites de la revisión. La revisión de los actos declarativos de derechos en perjuicio de beneficiarios en las Entidades Gestoras y Servicio Común de la Seguridad Social. Tema 18: El Servicio Público. Modos de gestión de los Servicios Públicos. La concesión: Clases y naturaleza jurídica. Régimen jurídico de las concesiones. Modificación, novación, transmisión y extinción de las concesiones. Tema 19: Los Contratos de las Administraciones Públicas (I). Ámbito subjetivo y objetivo de aplicación del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. Órganos de contratación. Requisitos del contratista. Las garantías en los contratos. Tema 20: Los Contratos de las Administraciones Públicas (II). El expediente de contratación y su tramitación. Los procedimientos y formas de adjudicación de los contratos. El pago del precio. La revisión del precio. Causas comunes de extinción de los contratos. La cesión y la Subcontratación. Tema 21: Los Contratos de las Administraciones Públicas (III). El contrato de obras: tramitación del expediente, adjudicación, ejecución, modificación y extinción del contrato. Tema 22: Los Contratos de las Administraciones Públicas (IV). El contrato de suministros. Los contratos de consultoría y asistencia y de los servicios. El contrato de gestión de servicios públicos. Tema 23: El procedimiento administrativo. Principios generales del procedimiento administrativo. Iniciación, ordenación, instrucción y finalización. Participación de los interesados en el procedimiento administrativo. Tema 24: Los recursos administrativos. Principios generales. El recurso de alzada. EL recurso de reposición. EL recurso extraordinario de revisión. Las reclamaciones previas al ejercicio de las acciones civiles y laborales. Tema 25: La responsabilidad patrimonial de la Administración Pública. Teorías y legislación vigente. Responsabilidades de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas. Tema 26: El Patrimonio de las Administraciones Públicas: Regulación jurídica, concepto, clasificación, principios rectores de la gestión y administración de los bienes y derechos patrimoniales. El Patrimonio del Estado: concepto. El dominio público: bienes y derechos de dominio público, principios de gestión y administración de los bienes y derechos demaniales. El patrimonio de la Seguridad Social: Concepto, regulación jurídica, titularidad, adscripción, administración y custodia. Tema 27: Organización y funcionamiento de la Administración General del (I): Principios. La organización Administrativa. La Administración General del Estado. Órganos centrales: Los Ministerios, órganos superiores y directivos de los ministerios, Servicios comunes de los Ministerios. Tema 28: Organización y funcionamiento de la Administración General del Estado (II): Órganos territoriales. Los Delegados del Gobierno en las Comunidades Autónomas. Los Subdelegados del gobierno en las provincias y los Directores Insulares de la Administración General del Estado. Estructura de los servicios periféricos. La Administración General del Estado en el exterior. Órganos colegiados. Tema 29: Organismos públicos: Organismos autónomos y Entidades públicas empresariales. Creación, modificación y extinción de los Organismos autónomos y Entidades Públicas empresariales. La administración corporativa. Las fundaciones Publicas. Tema 30: La función Pública (I): Naturaleza de la relación entre el funcionario y la Administración. Régimen legal vigente. Personal al servicio de la Administración: sus clases. Funcionarios excluidos del régimen vigente. Órganos de representación, determinación de las condiciones de trabajo y participación del personal al servicio de las Administraciones Públicas. Tema 31: La función Pública (II): Funcionarios de carrera: Procedimiento de selección. Adquisición de la condición de funcionarios. Provisión de puestos de trabajo y promoción profesional. Extinción de la relación funcionarial. Tema 32: La función Pública (III): Derechos y deberes de los funcionarios públicos. Incompatibilidades, Régimen disciplinario. Derechos económicos: sistema retributivo. La Seguridad Social de los funcionarios públicos: Régimen General. Referencia al régimen especial de clases pasivas. Personal no funcionario al servicio de la Administración.

Administración Financiera

Tema 1: El Derecho presupuestario: concepto y contenido. La Ley 18/2001, de 12 de diciembre, General de Estabilidad Presupuestaria: Estructura, ámbito de aplicación y principios generales. El equilibrio presupuestario del sector público: disposiciones comunes. Tema 2: La Ley General Presupuestaria: Estructura. Ámbito de aplicación y organización del sector público estatal. Los derechos y obligaciones de la Hacienda Pública estatal. Tema 3: Los Presupuestos Generales del Estado: Concepto, contenido y estructura de los estados de gastos e ingresos. El equilibrio presupuestario del sector público estatal. Procedimiento de elaboración. Los créditos presupuestario y sus modificaciones en el Presupuesto del Estado. Tema 4: El Presupuesto de la Seguridad Social (I): Regulación jurídica. Concepto y contenido. Estructura presupuestaria: Clasificaciones del presupuesto de gastos y dotaciones y del presupuesto de recursos y aplicaciones. Elaboración, tramitación y aprobación Tema 5: El Presupuesto de la Seguridad Social (II): Los Créditos en el Presupuesto de la Seguridad Socia: Especificación del presupuesto. Las modificaciones presupuestarias en las Entidades Gestoras y Servicio Común: Tipología, requisitos y competencias para su autorización. Tramitación de las mismas. Tema 6: El Presupuesto de la Seguridad Social (III): Los presupuestos de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social y peculiaridades de los mismos. Tramitación de los proyectos de presupuestos Tema 7: La Gestión Presupuestaria: Principios generales de la gestión económico-financiero. La gestión por objetivos del sector público estatal. La Gestión de los Presupuestos Generales del Estado: Gestión de los gastos. Gestión de los Ingresos. Tema 8: Pagos a justificar. Anticipos de caja fija. El fondo de maniobra. Tema 9: El Tesoro Público: funciones y competencias. La Tesorería General de la Seguridad Social: Organización, funciones y competencias. Tema 10: Régimen económico-financiero del Sistema de la Seguridad Social (I): Recursos Generales del Sistema de la Seguridad Social. Sistema financiero. Inversiones. El Fondo de Reserva de la Seguridad Social. Tema 11: Régimen económico-financiero del Sistema de la Seguridad Social (II): La gestión de los recursos financieros del Sistema. Normativa aplicable. Competencia funcional y territorial. Situación y disponibilidad de los recursos financieros. Tema 12: Régimen económico-financiero del Sistema de la Seguridad Social (III): Ordenación de Pagos. Ordenadores de pagos: funciones. Proceso General de pagos: Iniciación, gestión, Ordenes de pago, Medios de pago, Pagos centralizados y operaciones financieras de pago centralizado. Tema 13: Régimen económico-financiero del Sistema de la Seguridad Social (IV): El pago de las prestaciones del Sistema de la Seguridad Social: Primeros pagos, pagos sucesivos, pagos a través de Entidades financieras y pagos delegados. Pagos de pensiones no contributivas. Pagos de prestaciones motivadas por actos de terrorismo. Pagos de prestaciones en el extranjero y de prestaciones extranjeras en España. Pago de pensiones y subsidios devengados y no percibidos por el causante a su fallecimiento. Tema 14: Régimen económico-financiero del Sistema de la Seguridad Social (V): Pagos sobre anticipos de tesorería y con cargo al fondo de maniobra. Pagos de prestaciones ajenas a la Administración de la Seguridad Social. Pagos a Mutuas y a Entidades titulares de ingresos efectuados en la Tesorería General de la Seguridad Social y de servicios transferidos. Tema 15: Régimen económico-financiero de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales. Tema 16: El Derecho de la Contabilidad Pública. El Plan General de Contabilidad Pública. Principios Contables, cuentas anuales y normas de valoración. Tema 17: Adaptación del Plan General de Contabilidad Pública a las Entidades Gestoras y Servicios Comunes de la Seguridad Social. Principios contables. Ideas generales sobre el cuadro de cuentas y definiciones y relaciones contables. Cuentas Anuales. Normas de valoración. Tema 18: Adaptación del Plan General de Contabilidad Pública a las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social. Principios contables. Ideas Generales sobre el cuadro de cuentas y definiciones y relaciones contables. Cuentas anuales. Normas de valoración. Tema 19: El Sistema de información contable de la Seguridad Social: Organización y funcionamiento. El centro informático contable de la Seguridad Social. La Cuenta General de la Seguridad Social: estructura y contenido. Tema 20: El control de la actividad económico-financiera del Sector Público: Concepto, fundamento y finalidad. Clases de control. El control interno de la Administración del Estado. La Intervención General de la Administración del Estado: Organización y funciones. Tema 21: El control interno del Sistema de la Seguridad Social (I): Normativa reguladora. Ámbito de aplicación. Formas de ejercicio. Principios de ejercicio. Deberes y facultades del Personal controlador. La Intervención General de la Seguridad Social: Estructura y funciones. Tema 22: El control interno del Sistema de la Seguridad Social (II): La función Interventora: Concepto y ámbito de aplicación. Los principios de ejercicio. Órganos competentes. Ejercicio de la función interventora: Fases y contenido de la misma. Procedimiento para el ejercicio de la función interventora sobre derechos e ingresos y sobre gastos y pagos. El reparo. La discrepancia. Omisión del trámite de fiscalización. Tema 23: El control interno del Sistema de la Seguridad Social (III): El régimen especial de fiscalización limitada previa: Régimen Jurídico. Características, ámbito de aplicación y extremos a comprobar según el Acuerdo de Consejo de Ministros de 19 de septiembre de 2003. Tema 24: El control interno del Sistema de la Seguridad Social (IV): EL control financiero como sistema de control interno. Marco legal. Regímenes de control financiero. El Plan de actuaciones. El control financiero en el Sistema de la Seguridad Social. EL control financiero de Subvenciones y ayudas públicas. Tema 25: El control interno del Sistema de la Seguridad Social (V): La auditoría como instrumento al servicio del control financiero. Concepto y clases de auditoría por razón del objeto de control financiero. Las Normas de auditoría del Sector Público: Principios generales. Normas relativas al sujeto auditor. Normas técnicas de actuación en la ejecución del trabajo de auditoría. Informes: contenido y tramitación. Tema 26: El control externo de la actividad económico-financiero del sector público (I): EL control parlamentario. EL control del Tribunal de Cuentas: competencias y funciones. La función fiscalizadora del Tribunal de Cuentas. Tema 27: El control externo de la actividad económico-financiero del sector público (II): La función jurisdiccional del Tribunal de Cuentas. La responsabilidad contable en el manejo de fondos públicos. Los procedimientos para la exigencia de responsabilidad contable.

Derecho del Trabajo y Seguridad Social

Tema 1: El Derecho del Trabajo: Concepto, fines y contenidos. El trabajo como objeto del derecho del trabajo. El trabajo profesional: Concepto, clases y derechos. Las fuentes del derecho del trabajo: Esquema general de las fuentes, la Ley y el reglamento. La costumbre laboral. Tema 2: Los convenios colectivos de trabajo: Procedimiento de elaboración. Los convenios colectivos. Contenido y efectos. El principio de jerarquía normativa. Conflicto entre normas laborables estatales o pactadas. La norma más favorable. Tema 3: El contrato de trabajo: Concepto y naturaleza jurídica. Objeto y causa del contrato. Nacimiento del contrato de trabajo. El consentimiento y sus vicios. Simulación. Los sujetos del contrato del trabajo. El trabajador. El trabajo directo. Trabajadores autónomos. El trabajo de los extranjeros. El empresario. Las potestades del empresario. El Estado y otros entes públicos como empresarios. Tema 4: La forma de la contratación. Efectos. Modalidades del contrato de trabajo. Trabajo en común y trabajo en grupo. Sus especialidades y régimen jurídico. Contrato de aprendizaje. Contrato en prácticas. Contrato a tiempo parcial. La legislación vigente sobre modalidades de contratación. Tema 5: Protección social y Seguridad Social. Conceptos doctrinales. Previsión individual colectiva y social. Necesidades sociales. Asistencia social. Tema 6: La gestión y la financiación de la Seguridad Social. Distintos modelos. Distribución de coste en el tiempo y entre sectores de población. La Seguridad Social, el desarrollo y la crisis económica. Tema 7: Tendencias políticas y perspectivas de las Seguridad Social. Evolución histórica según los textos y los tratados internacionales: La Carta del Atlántico. La Declaración de Filadelfia. La norma mínima de la Seguridad Social de la OIT (Convenio 102). La Declaración Universal de los Derechos del Hombre. La Carta Social Europea y el Código Europeo de Seguridad Social. La Declaración de Buenos Aires sobre Seguridad Social. Tema 8: Convenios de la OIT y del Consejo de Europa ratificados por España. Convenios bilaterales suscritos por España: Característica generales y principios que los informan. Tema 9: Los Reglamentos de la Comunidad Europea en materia de Seguridad Social: Especial referencia a los Reglamentos 1408/1971, y 574/1972 de la UE y sus actualizaciones. Tema 10: La Seguridad Social en España (I): Antecedentes legislativos: La Ley de Bases de la Seguridad Social y sus textos articulados. La Ley de Financiación y Perfeccionamiento de la Acción Protectora del Régimen General de la Seguridad Social. Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social de 1974. Los reglamentos de aplicación: Clases y naturaleza. Tema 11: La Seguridad Social en España (II): La reformas introducidas por el Real Decreto-Ley 36/1978, de 16 de noviembre. El texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social de 1994: Estructura, derecho, fines, campo de aplicación y estructura del sistema de la Seguridad Social. Tema 12: El Pacto de Toledo. La Ley de Consolidación y Racionalización del Sistema de la Seguridad Social y su desarrollo reglamentario. Tema 13: El Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales: Órganos de dirección, vigilancia, y tutela de la Seguridad Social. La Inspección de Trabajo y Seguridad Social. La Gestión de la Seguridad Social: Antecedentes y naturaleza jurídica. El Instituto Nacional de la Seguridad Social. El Instituto Social de la Marina. Tema 14: El Instituto de Migraciones y Servicios Sociales. El Instituto Nacional de Gestión Sanitaria. La Tesorería General de la Seguridad Social. El Servicio Jurídico de la Administración de la Seguridad Social. Tema 15: La colaboración en la gestión. Las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social: Naturaleza jurídica, caracteres, constitución, organización y funcionamiento. Colaboración de las empresas. Colaboración obligatoria y colaboración voluntaria. Tema 16: Ámbito subjetivo de aplicación del sistema: Extensión y caracteres. Ámbito subjetivo de aplicación del Régimen General: regla general, inclusiones y exclusiones. Extranjeros. Españoles no residentes en territorio nacional. Modalidades de sistemas especiales del Régimen General. Tema 17: La inscripción de empresarios y asimilados en el Sistema de la Seguridad Social. Afiliación de trabajadores y sus modalidades. Altas y bajas de trabajadores. Reconocimiento del derecho a la afiliación, altas, bajas y variaciones y sus efectos. El convenio especial. Tema 18: La liquidación de los recursos financieros del sistema de la Seguridad Social (I): Normativa reguladora. Concepto de gestión liquidatoria: objeto y ámbito e aplicación. Competencia en materia de gestión liquidatoria. La cotización a la Seguridad Social: Elementos de la obligación de cotizar, Dinámica de la obligación de cotizar. Tema 19: La liquidación de los recursos financieros del sistema de la Seguridad Social (II): La cotización en el Régimen General: Elementos de la obligación de cotizar, dinámica en la obligación de cotizar y supuestos especiales en el Régimen General. Tema 20: La liquidación de los recursos financieros del sistema de la Seguridad Social (III): La liquidación de deudas cuyo objeto no sean cuotas: Normas comunes. Tipos de recursos y peculiaridades de la liquidación de cada uno. Tema 21: La recaudación de los recursos financieros del sistema de la Seguridad Social (I): Normativa reguladora. Concepto de gestión recaudatoria. Competencia en materia de gestión recaudatoria: Órganos recaudadores: Órganos de recaudación y colaboradores. Periodos de recaudación. Sujetos responsables del cumplimiento de las deudas con el sistema de la Seguridad Social: Sujetos obligados, responsables solidarios y subsidiarios y sucesores «mortis-causa». Tema 22: La recaudación de los recursos financieros del sistema de la Seguridad Social (II): Formas de extinción de las deudas con el sistema de la Seguridad Social. El pago: requisitos para el pago, medios de pago, efectos del pago e imputación de pagos, consecuencia de la falta de pago y aplazamiento y fraccionamiento del pago. La prescripción. La compensación. La deducción. Otras formas de extinción. Garantía de los créditos a favor de la Seguridad Social. Devolución de ingresos indebidos. Tema 23: La recaudación de los recursos financieros del sistema de la Seguridad Social (III): El procedimiento de recaudación en periodo voluntario: Normas generales. Periodos de recaudación y recargos. Recaudación de cuotas en periodo voluntario. Efectos de la falta de cotización en plazo reglamentario. Reclamaciones administrativas de deudas por cuotas y actas de liquidación. Recaudación de otros recursos. Tema 24: La recaudación de los recursos financieros del sistema de la Seguridad Social (IV): El procedimiento de recaudación en vía ejecutiva. Iniciación del procedimiento y títulos ejecutivos. Los recargos de apremio. Concurrencia de procedimientos. Las notificaciones en el procedimiento de apremio. La providencia de apremio. Pago de las deudas durante el procedimiento de apremio. Competencias de las unidades de recaudación ejecutiva. Tema 25: La recaudación de los recursos financieros del sistema de la Seguridad Social (V): El embargo de bienes. Disposiciones Generales. El embargo de dinero efectivo. El embargo de efectos y valores. El embargo de créditos y derechos. El embargo de frutos y rentas de toda especie. El embargo de bienes Inmuebles. El embargo de sueldos y pensiones. El embargo de establecimientos mercantiles e industriales. El depósito de los bienes embargados. Tema 26: La recaudación de los recursos financieros del sistema de la Seguridad Social (VI): La enajenación de los bienes embargados. Actuaciones previas a la enajenación de bienes. Orden y formas de enajenación de los bienes embargados. Actuaciones posteriores a la enajenación de bienes embargados. Tema 27: La recaudación de los recursos financieros del sistema de la Seguridad Social (VII): Las costas del procedimiento. Adjudicación de bienes a la Tesorería General de la Seguridad Social. Especialidades con respecto a las deudas de las Administraciones, Entidades y Entes Públicos, Entidades de interés público y Empresas Públicas. Créditos incobrables. Tercerías. Finalización del expediente de apremio. Recursos administrativos, suspensión y terminación del procedimiento. Tema 28: Acción Protectora: Contingencias y situaciones protegidas. El concepto de accidente de trabajo. Concepto de enfermedad profesional. Contenido y clasificación de las prestaciones. Carácter de las prestaciones. Régimen de incompatibilidades. Prescripción. Caducidad. Tema 29: Requisitos generales del derecho a las prestaciones del sistema de las Seguridad Social. Responsabilidades en orden a las prestaciones por incumplimiento de las obligaciones de afiliación, altas, bajas y cotización. Automaticidad y anticipo de prestaciones. Regulación de la concurrencia de prestaciones de la Seguridad Social con indemnizaciones derivadas de responsabilidad civil o criminal. Recargo en la cuantía de las prestaciones en los casos de faltas empresariales de medidas de seguridad e higiene en el trabajo. Tema 30: La incapacidad permanente en su modalidad contributiva: Concepto. Grados de incapacidad. Hecho causante y efectos económicos de las prestaciones. Requisitos para la concesión de la prestación económica. Cuantía de la prestación. Compatibilidades. Tema 31: La calificación y revisión de la incapacidad. Lesiones permanentes no invalidantes. Pensiones extraordinarias de incapacidad por actos de terrorismo. Las prestaciones recuperadoras. Tema 32: Protección por jubilación en su modalidad contributiva (I): Pensión de jubilación. Concepto. Beneficiarios. Requisitos para la concesión. Cuantía de la pensión. Determinación de los periodos de cotización. Base reguladora. Suspensión del derecho. Extinción del derecho. Tema 33: Protección por jubilación en su modalidad contributiva (II): La jubilación parcial: Concepto. Beneficiarios. Cuantía de la pensión. Compatibilidades. Extinción de la pensión. Cálculo de las prestaciones de Seguridad Social durante la situación de jubilación parcial. Tema 34: Protección por jubilación en su modalidad contributiva (III): La Jubilación flexible: Ámbito de aplicación. Concepto. Requisitos. Efectos de las cotizaciones efectuadas tras la suspensión de la pensión. La jubilación anticipada: Concepto. Supuestos. Requisitos. Cuantía de la pensión. Tema 35: Protección por muerte y supervivencia (I): Hechos causantes. Sujetos causantes. Auxilio por defunción: beneficiarios y cuantía de la prestación. Pensión de viudedad: beneficiarios, base reguladora, cuantía de la prestación extinción del derecho, compatibilidad. Indemnizaciones especiales en casos de muerte por accidente de trabajo o enfermedad profesional: beneficiarios y cuantía de la prestación. Tema 36: Protección por muerte y supervivencia (II): Pensión de orfandad: beneficiarios, base reguladora, cuantía de la prestación, extinción del derecho y compatibilidad. Pensión a favor de familiares: beneficiarios y requisitos, base reguladora, cuantía de la prestación, extinción. Subsidio a favor de familiares: beneficiarios y requisitos, base reguladora, cuantía de la prestación, extinción. Tema 37: La protección por incapacidad temporal: Concepto. Causas Requisitos para el reconocimiento de la prestación. Base reguladora. Cuantía de la prestación. Reconocimiento del derecho y pago. Duración del subsidio. Pérdida y suspensión del derecho. Tema 38: La protección por maternidad: Concepto. Situaciones protegidas. Requisitos para el reconocimiento de la prestación. Base reguladora. Cuantía de la prestación. Nacimiento del derecho. Duración y extinción del derecho. La protección por riesgo durante el embarazo: Concepto. Situación protegida. Requisitos para el reconocimiento de la prestación. Base reguladora. Cuantía de la prestación. Nacimiento del derecho. Duración y extinción del derecho. Tema 39: Prestaciones familiares: Modalidades. Asignación económica por hijo o menor acogido a cargo: Beneficiarios y cuantía de las asignaciones. Prestación por nacimiento o adopción de un tercer o sucesivos hijos: Beneficiarios y cuantía de la prestación. Prestaciones por parto o adopción múltiples: Beneficiarios y cuantía de la prestación. Tema 40: Prestaciones de nivel no contributivo. Jubilación en la modalidad no contributiva: Beneficiarios, requisitos, cuantía, pago e incompatibilidades. Invalidez en la modalidad no contributiva: Beneficiarios, requisitos cuantía, pago e incompatibilidades. Tema 41: La revalorización de las pensiones del sistema de la Seguridad Social. Revalorización de las pensiones contributivas: Beneficiarios de una sola pensión y beneficiarios de más de una pensión. Cuantías máximas y mínimas de las pensiones. Complemento por mínimo de pensión. Revalorización de las pensiones no contributivas. Tema 42: Prestaciones indebidamente percibidas: Concepto. Procedimiento general: Liquidación y recaudación de prestaciones indebidamente percibidas. Procedimiento especial. Tema 43: Regímenes Especiales del Sistema de la Seguridad Social: Razones que motivan su existencia. Regímenes especiales integrados en el Régimen General: Artistas, trabajadores ferroviarios, representantes de comercio, profesionales taurinos, y jugadores de fútbol, características especiales en materia de cotización y prestaciones. Tema 44: Régimen especial Agrario: Campo de aplicación. Afiliación, altas y bajas. Cotización. Particularidades en materia de prestaciones del sistema de la Seguridad Social. Tema 45: Régimen especial de Trabajadores Autónomos: Campo de aplicación. Afiliación, altas y bajas. Cotización. Particularidades en materias de prestaciones del sistema de la Seguridad Social. Tema 46: Régimen especial de los Trabajadores del Mar: Campo de aplicación. Afiliación, altas y bajas. Cotización. Particularidades en materias de prestaciones del sistema de la Seguridad Social. Tema 47: Régimen Especial de la Minería del Carbón: Campo de aplicación. Afiliación, altas y bajas. Cotización. Particularidades en materias de prestaciones del sistema de la Seguridad Social. Tema 48: Régimen Especial de Empleados de Hogar: Campo de aplicación. Afiliación, altas y bajas. Cotización. Particularidades en materias de prestaciones del sistema de la Seguridad Social. El Seguro Escolar. Tema 49: Regímenes Especiales externos al sistema de la Seguridad Social. La Seguridad Social de los funcionarios civiles del Estado. La Seguridad Social de las Fuerzas Armadas y de las Administración de Justicia. Tema 50: Prestaciones por desempleo (I): Prestación por desempleo de nivel contributivo: Situaciones protegidas. Beneficiarios. Contenido de la prestación. Requisitos para acceder a la prestación. Cuantía de la prestación. Duración de la prestación. Suspensión y extinción del derecho. Incompatibilidad. Tema 51: Prestaciones por desempleo (II): Prestaciones por desempleo a nivel asistencial: Beneficiarios. Contenido de la prestación. Requisitos para acceder a la prestación. Cuantía de la prestación. Duración de la prestación. Suspensión y extinción del derecho. Incompatibilidad. Tema 52: Infracciones y sanciones en el orden social: Órganos competentes. Tipos de infracciones. Sujetos responsables de la infracción. Sanciones y su graduación. Procedimiento sancionador. Tema 53: La asistencia social y servicios sociales. La asistencia social de la Seguridad Social: Concepto y contenido. Los servicios sociales de la Seguridad Social. La protección a la tercera edad. La protección a la minusvalía. El empleo de los trabajadores minusválidos. Régimen unificado de ayudas públicas a disminuidos. Otros servicios sociales. Tema 54: El derecho a la salud en la Constitución. Competencia del Estado y de las Comunidades Autónomas. Transferencias de la Seguridad Social a las Comunidades Autónomas en materia de asistencia sanitaria. Tema 55: La asistencia sanitaria en el sistema de Seguridad Social. Riesgo protegido: La enfermedad, maternidad y accidente. Beneficiarios de la asistencia sanitaria. Prestaciones incluidas y excluidas. Modalidades de las prestaciones sanitarias. Especialidad en la protección de los riesgos profesionales. La libre elección de médico y sus limitaciones. Tema 56: La organización asistencial de la Seguridad Social. Competencias del Ministerio de Sanidad y Consumo. Competencias del Instituto Nacional de Gestión Sanitaria. Asistencia sanitaria de la Seguridad Social concertada con Instituciones públicas y privadas. La industria farmacéutica y las prestaciones farmacéuticas de la Seguridad Social. Participación del beneficiario en el coste de los medicamentos. Ordenación de la asistencia sanitaria privada: Inspección y control. Tema 57: Régimen jurídico de los funcionarios de la Seguridad Social. Incidencias de la Ley de Medidas para la Reforma de la Función Pública. El Real Decreto 2664/1986, de homologación del régimen personal de la Seguridad Social con la Administración Civil del Estado. Régimen jurídico del personal de Instituciones Sanitarias de la Seguridad Social.