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Documento BOE-A-2017-12981

Real Decreto 980/2017, de 10 de noviembre, por el que se modifican los Reales Decretos 1075/2014, 1076/2014, 1077/2014 y 1078/2014, todos ellos de 19 de diciembre, dictados para la aplicacin en Espaa de la Poltica Agrcola Comn.

TEXTO

El Real Decreto 1075/2014, de 19 de diciembre, sobre la aplicacin a partir de 2015 de los pagos directos a la agricultura y a la ganadera y otros regmenes de ayuda, as como sobre la gestin y control de los pagos directos y de los pagos al desarrollo rural, regula la normativa bsica aplicable en Espaa, correspondiente a los regmenes de ayuda establecidos en el Reglamento (UE) n. 1307/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen normas aplicables a los pagos directos a los agricultores en virtud de los regmenes de ayuda incluidos en el marco de la Poltica Agrcola Comn y por el que se derogan los Reglamentos (CE) n. 637/2008 y (CE) n. 73/2009 del Consejo y las caractersticas del sistema integrado de gestin y control, contenidas en el Reglamento (UE) n. 1306/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, sobre la financiacin, gestin y seguimiento de la Poltica Agrcola Comn, por el que se derogan los Reglamentos (CE) n. 352/78, (CE) n. 165/94, (CE) n. 2799/98, (CE) n. 814/2000, (CE) n. 1290/2005 y (CE) n 485/2008 del Consejo.

Como complemento necesario al modelo aplicado en el Reino de Espaa del nuevo rgimen de pago bsico, se public el Real Decreto 1076/2014, de 19 de diciembre, sobre asignacin de derechos de rgimen de pago bsico de la Poltica Agrcola Comn, en el que se establecen las condiciones sobre la asignacin y gestin de estos derechos para el periodo de aplicacin 2015-2020, y el Real Decreto 1077/2014, de 19 de diciembre, por el que se regula el sistema de informacin geogrfica de parcelas agrcolas (SIGPAC), con el objetivo de establecer los criterios bsicos que han de garantizar el correcto funcionamiento de este instrumento de gestin en el marco del sistema integrado de gestin y control y resto de regmenes de ayuda relacionados con la superficie de la poltica agrcola comn.

Por ltimo, este marco regulador se complet mediante el Real Decreto 1078/2014, de 19 de diciembre, por el que se establecen las normas de la condicionalidad que deben cumplir los beneficiarios que reciban pagos directos, determinadas primas anuales de desarrollo rural, o pagos en virtud de determinados programas de apoyo al sector vitivincola.

El Reglamento (UE) n. 1307/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, autoriza a la Comisin a adoptar actos delegados y de ejecucin para modificar o completar elementos no esenciales del mismo. Dicha adopcin se realiz, entre otros, a travs del Reglamento Delegado (UE) n. 639/2014 de la Comisin, de 11 de marzo de 2014 que completa el Reglamento (UE) n. 1307/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se establecen normas aplicables a los pagos directos a los agricultores en virtud de los regmenes de ayuda incluidos en el marco de la poltica agrcola comn, y que modifica el anexo X de dicho Reglamento.

En el marco de la simplificacin de la Poltica Agrcola Comn, se ha aprobado recientemente el Reglamento Delegado (UE) 2017/1155 de la Comisin de 15 de febrero de 2017, que modifica el Reglamento Delegado (UE) n. 639/2014, en lo que respecta a las medidas de control relacionadas con el cultivo de camo, determinadas disposiciones sobre el pago de ecologizacin, el pago para jvenes agricultores que ejercen el control de una persona jurdica, el clculo del importe por unidad dentro de la ayuda asociada voluntaria, las fracciones de los derechos de pago y algunos requisitos de notificacin relacionados con el rgimen de pago nico por superficie y la ayuda asociada voluntaria, y que modifica el anexo X del Reglamento (UE) n. 1307/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, ajustes tcnicos con el objetivo de simplificar, flexibilizar o aclarar los aspectos ya citados, que deben ser incorporados a nuestro ordenamiento jurdico.

Cabe destacar, respecto a modificaciones relativas a las prcticas agrcolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente, los cambios que afectan a la diversificacin de cultivos, a los requisitos que deben cumplir las superficies de inters ecolgico (SIE) y a la informacin trasmitida por los Estados miembros a la Comisin Europea derivadas de estos pagos. Entre otras novedades, se permite, a efectos de las SIE, la siembra de cultivos fijadores de nitrgeno mezclados con otros cultivos, siempre que predominen los primeros, y se prohbe el uso de productos fitosanitarios en las SIE productivas o con potencial productivo.

Asimismo, tras dos campaas de aplicacin de la reforma de la Poltica Agrcola Comn, y una vez realizadas diversas auditoras del Tribunal de Cuentas Europeo y de la Comisin Europea, resulta necesario realizar determinados ajustes derivados de las observaciones recibidas en dichas auditoras, con objeto de evitar posibles correcciones financieras derivadas de dichos incumplimientos. As, en el Real Decreto 1075/2014, de 19 de diciembre, se clarifica las condiciones de actividad agraria en base a siega y en los pastos tradicionales locales, se aade una nueva situacin de riesgo a efectos de control relacionada con el mantenimiento y se establece la no admisibilidad de las parcelas que llevan declaradas de barbecho ms de cinco aos, por constituir una situacin de elevado riesgo de abandono. En este marco, cabe resaltar tambin ciertas puntualizaciones sobre el Rgimen simplificado para pequeos agricultores, tanto en el Real Decreto 1075/2014, de 19 de diciembre, como en el Real Decreto 1076/2014, de 19 de diciembre, al objeto de mejorar la puesta en prctica del mismo, de acuerdo con las recomendaciones efectuadas en tal sentido por la Comisin Europea.

De la misma forma, a la vista de la experiencia adquirida en la aplicacin de estas ayudas, es preciso introducir diversas modificaciones en los reales decretos 1075/2014, 1076/2014, 1077/2014 y 1078/2014, todos ellos de 19 de diciembre, que obedecen a ajustes meramente tcnicos, con la finalidad de posibilitar su mejor aplicacin y eficacia en la gestin de estas ayudas. Adicionalmente, se establecen una serie de aclaraciones y puntualizaciones al objeto de conseguir mayor claridad, y seguridad jurdica, al tiempo que se solventan ciertos errores detectados.

Por ltimo, es necesario incorporar las modificaciones derivadas del Reglamento Delegado (UE) 2017/1183 de la Comisin, de 20 de abril de 2017, por el que se complementan los Reglamentos (UE) n. 1307/2013 y (UE) n. 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta a la notificacin de informacin y documentos a la Comisin, y del Reglamento de Ejecucin (UE) 2017/1185 de la Comisin, de 20 de abril de 2017, por el que se establecen las normas de desarrollo de los Reglamentos (UE) n. 1307/2013 y (UE) n. 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta a la notificacin de informacin y documentos a la Comisin y por el que se modifican y derogan diversos Reglamentos de la Comisin, que establecen una serie de obligaciones de comunicacin, por parte de los Estados miembros, de aplicacin en determinados sectores agrarios sobre sus producciones y existencias a lo largo de la campaa.

En la elaboracin de la presente disposicin se ha consultado a las comunidades autnomas y a las entidades representativas de los sectores afectados.

Asimismo, en cumplimiento de lo previsto en la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, el proyecto de real decreto ha sido sometido al procedimiento de informacin pblica y se adecua a los principios de buena regulacin a que se refiere el artculo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Comn de las Administraciones Pblicas.

En su virtud, a propuesta de la Ministra de Agricultura y Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente, con la aprobacin previa del Ministro de Hacienda y Funcin Pblica, de acuerdo con el Consejo de Estado, y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 10 de noviembre de 2017,

DISPONGO:

Artculo primero. Modificacin del Real Decreto 1075/2014, de 19 de diciembre, sobre la aplicacin a partir de 2015 de los pagos directos a la agricultura y a la ganadera y otros regmenes de ayuda, as como sobre la gestin y control de los pagos directos y de los pagos al desarrollo rural.

El Real Decreto 1075/2014, de 19 de diciembre, sobre la aplicacin a partir de 2015 de los pagos directos a la agricultura y a la ganadera y otros regmenes de ayuda, as como sobre la gestin y control de los pagos directos y de los pagos al desarrollo rural, queda modificado como sigue:

Uno. El artculo 11 queda modificado como sigue:

a) El apartado 2 queda redactado de la siguiente forma:

2. Para cada parcela o recinto, el solicitante declarar en su solicitud de ayuda el cultivo o aprovechamiento o, en su caso, que el recinto es objeto de una labor de mantenimiento. Se indicar expresamente en la solicitud si sobre los recintos de pastos se va a realizar produccin en base a pastoreo o bien, en el caso de pastizales y praderas, en base a pastoreo o siega; o solo mantenimiento con base en las actividades del anexo IV.

En el caso de las tierras que sirvan para pastos y que formen parte de las prcticas locales establecidas, segn las cuales las hierbas y otros forrajes herbceos no han predominado tradicionalmente en las superficies para pastos, reconocidas por la autoridad competente, la nica actividad admisible ser el pastoreo.

b) La letra c) del apartado 6 queda redactada del siguiente modo:

c) Asimismo, la dimensin de las explotaciones se considerar coherente con la superficie de pastos cuando las explotaciones tengan, al menos, 0,20 Unidades de Ganado Mayor (UGM) por hectrea de pasto perteneciente a la totalidad de la superficie determinada tras controles administrativos. A estos efectos, se tendrn en cuenta todas las parcelas agrcolas de pasto de la explotacin, identificadas de conformidad con el artculo 92.2, se haya solicitado o no ayuda por ellas. El clculo se realizar teniendo en cuenta un promedio de animales en la explotacin y la tabla de conversin de estos en UGM contemplada en el anexo V. La autoridad competente tendr en cuenta las particularidades del proceso productivo en los distintos tipos de explotacin ganadera a la hora de obtener los promedios de animales.

Si se verifica el cumplimiento de la proporcin de 0.2 UGM por hectrea y la compatibilidad de las especies ganaderas declaradas con el uso del pasto conforme a lo establecido en las letras a) y b, el beneficiario acreditar directamente la realizacin de actividad ganadera, sin que sea necesario llevar a cabo ningn otro control administrativo adicional. No obstante, en el marco de un control sobre el terreno, se podr comprobar el estado de los pastos e incluso solicitar al titular justificacin documental del aprovechamiento de los mismos si existen dudas sobre su posible estado de abandono, segn queda establecido en el apartado 7.

Por el contrario, cuando se verifique el incumplimiento de estas condiciones, bien porque no se alcance esta proporcin o bien porque el solicitante no sea titular de una explotacin ganadera inscrita en REGA conforme a lo establecido en las letras a) y b) anteriores, o bien porque el solicitante no sea titular de ninguna explotacin ganadera y vaya a recibir ayudas en las superficies de pastos, se entender que se estn creando artificialmente las condiciones para el cumplimiento de los requisitos de la actividad agraria, salvo que el agricultor presente pruebas que acrediten, al menos, alguno de los siguientes supuestos:

1. Que la superficie declarada como pastos es objeto de alguna de las labores de mantenimiento descritas en el anexo IV.

2. Que realiza actividad de siega en pastizales y praderas, destinada a la produccin de forrajes para el ganado.

3. Que dispone de superficies de pastos en condiciones productivas adecuadas para ser pastoreados.

Dos. El apartado 3 del artculo 12 se sustituye por el siguiente:

3. Con el objeto de comprobar si se trata de superficies abandonadas, se considerar como una situacin de riesgo a efectos de control cuando determinadas superficies de las parcelas o recintos de tierras de cultivo se hayan declarado, de forma reiterada, durante tres aos consecutivos o ms, en barbecho o que en los recintos de pasto arbolado y arbustivo se haya declarado tambin de forma reiterada, durante tres aos consecutivos o ms, una actividad exclusivamente basada en el mantenimiento en estado adecuado. Tambin se considerar una situacin de riesgo de falta de actividad agraria la declaracin de actividades de mantenimiento en todas las parcelas agrcolas de la explotacin.

Tres. El artculo 14 queda modificado como sigue:

a) El apartado 9 queda redactado de la siguiente forma:

9. En el caso de destinar las parcelas agrcolas al cultivo de camo, solo se podrn utilizar semillas certificadas de las variedades que figuran en el Catalogo comn de las variedades de especies de plantas agrcolas, en el Registro espaol de variedades comerciales, o que tengan concedida una autorizacin de comercializacin conforme a la Decisin 2004/842/CE, de la Comisin, de 1 de diciembre de 2004, relativa a disposiciones de aplicacin por las que los Estados miembros pueden autorizar la comercializacin de semillas pertenecientes a variedades para las que se haya presentado una solicitud de inscripcin en el catlogo nacional de variedades de especies de plantas agrcolas y hortcolas, a fecha de 15 de marzo del ao de presentacin de la solicitud. Estas variedades solo sern admisibles si tienen un contenido de tetrahidrocannabinol no superior al 0,2%.

El cultivo debe mantenerse en condiciones normales de crecimiento, y de acuerdo con las prcticas locales hasta como mnimo diez das despus de la floracin, a fin de permitir la realizacin de los controles especficos para la aplicacin de lo establecido en el primer prrafo de este artculo. No obstante, la autoridad competente podr autorizar que se coseche el camo despus del inicio de la floracin, pero antes de que transcurran los diez das tras el fin de la floracin, si los inspectores indican para cada parcela de que se trate las partes representativas que deben seguir cultivndose como mnimo durante los diez das siguientes al final de la floracin a los efectos de la inspeccin, de conformidad con el mtodo establecido en el anexo III del Reglamento Delegado (UE) n 639/2014, de la Comisin, de 11 de marzo de 2014.

b) Se aade un nuevo apartado 10, con el siguiente contenido:

10. Por constituir una situacin de elevado riesgo de abandono, no se considerarn admisibles superficies de las parcelas o recintos de tierras de cultivo que se hayan declarado, de forma reiterada, durante ms de cinco aos consecutivos en barbecho, a no ser que el solicitante pueda demostrar que est realizando una actividad agraria sobre dichas parcelas, presentando la correspondiente alegacin al SIGPAC, de conformidad con lo establecido en el artculo 94.

Cuatro. El apartado 2 del artculo 16 queda redactado de la siguiente forma:

2. A los efectos de activacin de los derechos de pago, los agricultores podrn seleccionar en cada campaa los cdigos de los derechos que desean utilizar, o bien indicar que declaran todos aquellos para los que consten como titular en el sistema de identificacin y registro de los derechos, en cuyo caso se considerar que se han utilizado en primer lugar los derechos de pago de mayor importe. Y entre los derechos de pago de idntico valor se considerar su utilizacin segn el orden de numeracin que posean.

Cinco. El apartado 4 del artculo 20 se sustituye por el siguiente:

4. A los efectos del presente artculo, se entender como cultivo cualquiera de las siguientes acepciones:

a) el cultivo de cualquiera de los diferentes gneros definidos en la clasificacin botnica de cultivos;

b) el cultivo de cualquiera de las especies en el caso de Brassicaceae, Solanaceae y Cucurbitaceae;

c) la tierra en barbecho;

d) la hierba u otros forrajes herbceos.

Los cultivos de invierno y primavera se considerarn cultivos distintos aun cuando pertenezcan al mismo gnero, as como cualquier otro tipo de gnero o especie que sea distinto de los anteriores y que sea expresamente reconocido como un cultivo distinto por la normativa de la Unin Europea de directa aplicacin en un futuro.

En el caso de superficies con cultivos mixtos en hileras, cada cultivo se contabilizar como un cultivo distinto si representa, al menos, el 25% de dicha superficie. En tal caso, la superficie cubierta por cada cultivo se calcular dividiendo la superficie total dedicada al cultivo mixto por el nmero de cultivos presentes que cubran, como mnimo, el 25% de dicha superficie, con independencia de la proporcin real de cada cultivo.

En las superficies cubiertas por un cultivo principal intercalado con un cultivo secundario, la superficie se considerar cubierta nicamente por el cultivo principal.

Las superficies en que se siembre una mezcla de semillas se considerarn cubiertas por un solo cultivo denominado cultivo mixto independientemente de los cultivos especficos que conformen la mezcla.

No obstante, cuando pueda establecerse que las especies incluidas en diferentes mezclas difieren unas de otras y se trate de mezclas cultivadas tradicionalmente, esas diferentes mezclas de semillas se podrn considerar cultivos nicos distintos, siempre que no se utilicen para el cultivo a que hace referencia la letra d) de este apartado.

Seis. El apartado 1. de la letra c) del artculo 25 queda redactado en los siguientes trminos:

1. Que el control efectivo a largo plazo sobre la persona jurdica que solicita el pago complementario para los jvenes agricultores corresponda a un joven agricultor, que cumpla lo dispuesto en el apartado b) en el ao de presentacin de la primera solicitud de derechos de pago bsico por parte de la persona jurdica. Se entender que un joven, o un grupo de jvenes agricultores, ejercen el control efectivo sobre la persona jurdica cuando tengan potestad de decisin dentro de dicha persona jurdica, lo que exige que su participacin en el capital social de la persona jurdica sea ms de la mitad del capital social total de sta y que posean ms de la mitad de los derechos de voto dentro de la misma.

Siete. El artculo 31 se sustituye por el siguiente:

Artculo 31. Beneficiarios y requisitos.

1. Podrn ser beneficiarios de esta ayuda los agricultores que produzcan arroz, que la soliciten anualmente en la solicitud nica y que cumplan los siguientes requisitos:

a) Cultivar arroz en recintos agrcolas de regado.

b) Emplear semilla de alguna de las variedades recogidas en el Catlogo comn de variedades de especies de plantas agrcolas de la Unin Europea, en el Registro de variedades comerciales, o que tengan concedida una autorizacin de comercializacin conforme a la Decisin 2004/842/CE, de la Comisin, de 1 de diciembre de 2004, a fecha de 30 de marzo del ao de presentacin de la solicitud.

c) Llevar a cabo la siembra del arroz antes de la fecha lmite del 30 de junio.

d) Efectuar los trabajos normales requeridos para el cultivo del arroz y que ste llegue a la floracin.

2. Anualmente, los beneficiarios que soliciten esta ayuda, debern presentar antes del 15 de noviembre las siguientes declaraciones ante la autoridad competente:

a) Declaracin de existencias en su poder a 31 de agosto del ao en curso.

b) Declaracin de cosecha que especifique la produccin obtenida y la superficie utilizada.

Ambas declaraciones se desglosarn por tipos y variedades de arroz, de acuerdo con lo establecido en el artculo 12.b) del Reglamento de Ejecucin (UE) 2017/1185 de la Comisin, de 20 de abril de 2017, por el que se establecen las normas de desarrollo de los Reglamentos (UE) n. 1307/2013 y (UE) n. 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta a la notificacin de informacin y documentos a la Comisin y por el que se modifican y derogan diversos Reglamentos de la Comisin.

Ocho. El artculo 32 se sustituye por el siguiente:

Artculo 32. Declaraciones de existencias de arroz por los industriales arroceros y rendimiento en molino.

1. Los industriales arroceros debern realizar, ante la autoridad competente donde se encuentre almacenado el arroz, antes del 15 de noviembre, una declaracin de las existencias de arroz que se encuentren en su poder a 31 de agosto anterior, desglosadas tal como establece el artculo 12.b) del Reglamento de Ejecucin (UE) 2017/1185 de la Comisin, de 20 de abril de 2017.

2. Asimismo, notificarn anualmente ante la autoridad competente y a ms tardar a 15 de noviembre de cada ao, el rendimiento de molino alcanzado para cada uno de los tipos de arroz referidos en el prrafo anterior procedentes de la cosecha nacional del ao en cuestin.

Nueve. El apartado 2 del artculo 34 queda redactado del siguiente modo:

2. A los efectos de esta ayuda, se considerarn cultivos proteicos los siguientes grupos de cultivos de alto contenido en protena vegetal cuyo destino sea la alimentacin animal:

a) Proteaginosas: guisante (Pisum sativum L.), habas (Vicia faba L.), altramuz dulce (Lupinus spp.).

b) Leguminosas: veza o alverja (Vicia sativa L.), yeros (Vicia ervilia (L.) Willd.), algarrobas (Vicia monanthos Desf.), titarros o almortas (Lathyrus sativus L.), alholva (Trigonella foenum-graecum L.), alberjn (Vicia narbonensis L.), alfalfa (Medicago sativa L.), solo en superficies de secano, esparceta (Onobrychis viciifolia Scop.), zulla (Hedysarum coronarium L.).

c) Oleaginosas: girasol (Helianthus annuus L.), colza (Brassica napus L), soja (Glycine max (L.) Merrill) y camelina (Camelina sativa (L.) Crantz), crtamo (Carthamus tinctorius L.).

Cuando sea una prctica habitual de cultivo, se admitirn mezclas de las especies de leguminosas y proteaginosas recogidas en esta lista con otros cultivos no incluidos en la misma, siempre que las leguminosas o proteaginosas sean el cultivo predominante en la mezcla y el otro cultivo se encuentre en el listado de sectores a los que podr concederse una ayuda asociada de conformidad con el artculo 52.2 del Reglamento (UE) n. 1307/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013.

Diez. La letra a) del artculo 35 queda modificada como sigue:

a) Emplear semilla de alguna de las variedades recogidas en el Catlogo comn de variedades de especies de plantas agrcolas de la Unin Europea, en el Registro espaol de variedades comerciales, o que tengan concedida una autorizacin de comercializacin conforme a la Decisin 2004/842/CE, de la Comisin, de 1 de diciembre de 2004, a fecha de 30 de marzo del ao de presentacin de la solicitud. Se exceptan de este requisito las semillas de las especies para las que no existe catlogo de variedades o est autorizada su comercializacin sin necesidad de pertenecer a una variedad determinada.

Once. El apartado 4 del artculo 50 queda redactado del siguiente modo:

4. Los contratos se celebrarn, a ms tardar, el 31 de enero de cada ao.

Doce. El artculo 55 queda modificado como sigue:

a) El apartado 4, queda redactado de la siguiente forma:

4. El contrato de suministro entre el agricultor y la desmotadora autorizada se celebrar, a ms tardar, el da que se formalice la primera entrega de algodn sin desmotar objeto del mismo.

b) Se aaden dos nuevos apartados 5 y 6, con el siguiente contenido:

5. Las desmotadoras autorizadas habrn debido comunicar a su autoridad competente la produccin de algodn sin desmotar contratada el ao previo y el precio medio pagado a los productores por la misma.

Por otro lado, las desmotadoras autorizadas tambin debern comunicar antes del 1 de septiembre la estimacin de la produccin de algodn sin desmotar que prevn contratar en el ao en curso.

La informacin recogida en este apartado ser remitida al Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente por la autoridad competente conforme a las fechas previstas en el artculo 107.4.g) 5.

6. La autoridad competente retirar la autorizacin, con efectos a partir de la campaa de comercializacin siguiente, previa instruccin del correspondiente procedimiento, cuando se detecten irregularidades en el cumplimiento de los compromisos adquiridos por la desmotadora como entidad colaboradora en este rgimen de ayuda.

Trece. El apartado 7 del artculo 58 queda modificado como sigue:

7. Los ganaderos solicitantes de las ayudas asociadas debern mantener la titularidad de las explotaciones en las que se encuentren los animales susceptibles de percibir la ayuda, durante las fechas en las que se determina la elegibilidad de los mismos y en todo caso hasta la fecha final del plazo de solicitud de cada ao. Se exceptuarn de la condicin de mantener la titularidad durante las fechas en que se determina la elegibilidad de los animales, los casos de cambios de titularidad de la explotacin ganadera como consecuencia de sucesin mortis causa, jubilaciones en las que se trasmita la explotacin a un familiar de primer grado, programas aprobados de cese anticipado de la actividad agraria, incapacidad laboral permanente del titular, fusiones, escisiones, cambios de denominacin o del estatuto jurdico de la explotacin, y los casos en que el nuevo titular sea un joven agricultor que cumpla con los requisitos establecidos en el artculo 25, todos ellos debidamente notificados y aceptados por la autoridad competente.

Sin perjuicio de lo anterior, tambin se admitirn los cambios de titularidad cuando el nuevo titular, no teniendo derecho a percibir el rgimen de pago bsico o no solicitando dicha ayuda, cumple el resto de requisitos establecidos en el artculo 25.

Catorce. El artculo 86 queda redactado en los siguientes trminos:

a) Los apartados 7 y 8 se sustituyen por los siguientes:

7. Los derechos de pago activados en 2015 por un agricultor que participe en el rgimen de pequeos agricultores, se considerarn derechos activados para todo el periodo de participacin del agricultor en dicho rgimen. La participacin en el rgimen de pequeos agricultores supone el cumplimiento, en cada campaa, de los requisitos recogidos en los apartados 5 y 6.

8. En sucesivas campaas a partir de 2015, los agricultores incluidos en el rgimen de pequeos agricultores podrn presentar su renuncia a su mantenimiento en el mismo, durante el periodo de comunicacin de cesiones de derechos a la Administracin, determinado por cada comunidad autnoma para cada campaa, segn el apartado 1 del artculo 30 del Real Decreto 1076/2014, de 19 de diciembre.

b) Se aade un nuevo apartado 10, con el siguiente contenido:

10. Si un agricultor incluido en el rgimen simplificado para los pequeos agricultores no participa en el mismo durante dos aos consecutivos, sus derechos de pago pasarn a la Reserva Nacional establecida en el artculo 23 del Real Decreto 1076/2014, de 19 de diciembre.

Igualmente, en el caso de aquellos agricultores cuyo importe total antes de aplicar las penalizaciones administrativas por incumplimiento de los criterios de admisibilidad sea inferior a los umbrales mnimos para poder recibir pagos directos establecidos por el artculo 6 y no percibieran pagos durante dos aos consecutivos posteriores a la campaa de asignacin inicial, sus derechos de pago se integrarn en la reserva nacional establecida en el artculo 23 del Real Decreto 1076/2014, de 19 de diciembre.

Quince. El ltimo prrafo del apartado 4 del artculo 92 queda modificado como sigue:

Sin perjuicio de lo anterior, el agricultor no deber realizar la declaracin grfica de las parcelas agrcolas en el caso de superficies de uso comn, incluidas las parcelas declaradas en rgimen de aparcera. En dichas situaciones la identificacin de la parcela agrcola declarada se realizar bien mediante el cdigo de identificacin del recinto o recintos SIGPAC que la integren, o bien con base en las referencias identificativas establecidas por las comunidades autnomas que se acojan a la opcin establecida en el artculo 93.3 de este real decreto para los pastos utilizados en comn, y se indicar la superficie en hectreas con dos decimales. En caso de ser necesario, la administracin proceder a la transformacin en declaracin grfica de estas superficies de uso comn. Tambin quedan exceptuadas de la realizacin de la declaracin grfica las parcelas agrcolas en las que no sea posible utilizar el SIGPAC, conforme a lo recogido en el artculo 2.2 del Real Decreto 1077/2014, de 19 de diciembre.

Diecisis. El artculo 96 se sustituye por el siguiente:

Artculo 96. Modificacin de las solicitudes.

Una vez finalizado el plazo para la presentacin de la solicitud nica, los agricultores podrn, hasta el da 31 de mayo, modificar o incluir nuevos regmenes de pagos directos o medidas de desarrollo rural, aadir parcelas individuales o derechos de pago individuales siempre que se cumplan los requisitos fijados en el rgimen de ayuda de que se trate. Cuando estas modificaciones repercutan en algn justificante o contrato que debe presentarse, tambin estar permitido modificarlo.

Diecisiete. El artculo 98 queda redactado en los siguientes trminos:

a) El apartado 3 se sustituye por el siguiente:

3. Los datos relativos a la identificacin del solicitante, as como a la declaracin de cada recinto, en lo que se refiere al rgimen de tenencia y al cultivo declarado en el mismo, se facilitarn a la Direccin General del Catastro del Ministerio de Hacienda y Funcin Pblica y a los rganos competentes en materia del Catastro Inmobiliario en las comunidades autnomas de Navarra y del Pas Vasco. Las autoridades competentes facilitaran adems el identificador oficial y obligatorio (referencia catastral) de la parcela SIGPAC en la que se localiza el recinto. Cuando se trate de los supuestos recogidos en el artculo 14. e) del texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2004, de 5 de marzo, la cesin se realizar en los trminos que se determine por orden del Ministro de Hacienda y Funcin Pblica.

b) Se aade un nuevo apartado 4, con el siguiente contenido:

4. El titular catastral de las parcelas sobre las que se ubiquen los recintos objeto de una solicitud de ayuda, en tanto que interesado en el procedimiento de comunicacin catastral recogido en el artculo 14.e) del texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2004, de 5 de marzo, tendr derecho, con observancia de las normas de proteccin de datos de carcter personal, de acceso a la informacin relativa a la presentacin de solicitudes de ayudas directas sobre sus parcelas y a los cultivos declarados.

Dieciocho. Se aaden dos nuevos apartados 6 y 7 en el artculo 99, con la siguiente redaccin:

6. A partir de la campaa 2018, una vez implantados los procedimientos informticos que amparen la declaracin grfica, y con objeto de mejorar la exactitud de la solicitud nica, las comunidades autnomas podrn establecer, sobre una base voluntaria, un sistema de controles preliminares que informen a los beneficiarios sobre posibles incumplimientos y que les permita cambiar su solicitud a tiempo a fin de evitar reducciones y sanciones administrativas.

La notificacin de los resultados de los controles preliminares por parte de la administracin, y las eventuales modificaciones de la solicitud de ayuda inicial por parte del beneficiario se harn en los trminos establecidos en los artculos 11 y 15 del Reglamento de Ejecucin (UE) 809/2014 de la Comisin, de 17 de julio de 2014.

7. Los organismos pagadores de cada comunidad autnoma establecern los mecanismos oportunos para que tanto los planes regionales de control como la ejecucin de los mismos sean puestos en conocimiento del organismo de certificacin, de modo que ste pueda realizar la verificacin de la legalidad y regularidad conforme a lo establecido en la normativa de la Unin Europea.

Diecinueve. El artculo 107 queda modificado como sigue:

a) El apartado 4 queda redactado del siguiente modo:

4. Informacin sobre las ayudas a los agricultores:

a) Respecto a la ayuda asociada al cultivo del arroz establecida en la seccin 2. del captulo I del ttulo IV:

1. Antes del 30 de noviembre del ao de presentacin de la solicitud, al objeto de poder calcular los importes de la ayuda por hectrea, la superficie total determinada.

2. Antes del 30 de noviembre la informacin relativa a la declaracin de existencias recibida con base en los artculos 31 y 32.

3. Antes del 30 de noviembre la informacin relativa a la declaracin de cosecha recibida con base en el artculo 31.

4. Antes del 30 de noviembre la informacin relativa al rendimiento de molino alcanzado para cada uno de los tipos de arroz referidos en el artculo 32 con base en dicho artculo.

b) Respecto a la ayuda asociada a los cultivos proteicos establecida en la seccin 3. del captulo I del ttulo IV:

Antes del 15 de octubre del ao de presentacin de la solicitud, al objeto de poder calcular el importe de la ayuda por hectrea y establecer la superficie mxima de semillas oleaginosas con derecho a ayuda, la superficie total determinada desglosada por especies y grupos de cultivos, diferenciando las primeras 50 hectreas de todas las solicitudes en el caso de las oleaginosas.

c) Respecto a la ayuda asociada a los frutos de cscara y las algarrobas a que se refiere la seccin 4. del captulo I del ttulo IV:

Antes del 15 de octubre del ao de presentacin de la solicitud, al objeto de poder calcular los importes de la ayuda por hectrea, la superficie total determinada desglosada por especies.

d) Respecto a la ayuda asociada a las legumbres de calidad a que se refiere la seccin 5. del captulo I del ttulo IV:

Antes del 15 de octubre del ao de presentacin de la solicitud, la superficie determinada para el pago de la ayuda.

e) Respecto a la ayuda asociada a la remolacha azucarera a que se refiere la seccin 6. del captulo I del ttulo IV:

Antes del 15 de octubre del ao de presentacin de la solicitud, para calcular el importe de la ayuda correspondiente a cada zona homognea de produccin, remitirn la superficie elegible que cumple los requisitos establecidos en el artculo 46, diferenciada en funcin de las zonas homogneas de produccin establecidas en el artculo 45.

f) Respecto a la ayuda asociada al tomate para industria a que se refiere la seccin 7. del captulo I del ttulo IV:

Antes del 1 de diciembre del ao de presentacin de la solicitud, al objeto de poder calcular los importes de la ayuda por hectrea, la superficie total determinada.

g) Respecto al pago especfico al cultivo del algodn a que se refiere la seccin 8. del captulo I del ttulo IV:

1. Antes del 15 de diciembre del ao anterior a la presentacin de la solicitud, su propuesta sobre las variedades autorizadas, los criterios de superficie admisible, la densidad mnima de plantacin y las prcticas agronmicas exigidas.

2. Antes del 31 de enero del ao de la presentacin de la solicitud, los criterios adoptados a los que se refiere el artculo 54.

3. Antes del 15 de abril del ao de presentacin de la solicitud, los nombres de las organizaciones interprofesionales autorizadas as como la superficie que agrupan, sus potenciales de produccin, nombre de los productores y desmotadores que la componen y su capacidad de desmotado.

4. Antes del 1 de marzo del ao siguiente al de la presentacin de la solicitud, la superficie total determinada al objeto de poder calcular el importe unitario de la ayuda.

5. Antes del 15 de julio del ao de solicitud, la produccin de algodn sin desmotar contratada el ao previo y el precio medio pagado a los productores por la misma, y antes del 15 de septiembre la estimacin la produccin de algodn sin desmotar que prevn contratar en el ao en curso.

b) El apartado 5 se sustituye por el siguiente:

5. Informacin sobre las ayudas a los ganaderos:

a) Respecto a la ayuda asociada para las explotaciones que mantengan vacas nodrizas a que se refiere la seccin 2. del captulo II del ttulo IV:

Antes del 15 de noviembre del ao de presentacin de la solicitud, las solicitudes aceptadas para el pago y nmero de animales con derecho a pago.

b) Respecto a la ayuda asociada para las explotaciones de vacuno de cebo a que se refiere la seccin 3. del captulo II del ttulo IV:

Antes del 15 de enero del ao siguiente al de presentacin de la solicitud nmero total de solicitudes aceptadas para el pago y nmero de animales con derecho a pago:

1. Cebados en la explotacin de nacimiento.

2. Cebados procedentes de otras explotaciones.

c) Respecto a la ayuda asociada para las explotaciones de vacuno de leche a que se refiere la seccin 4. del captulo II del ttulo IV:

Antes del 15 de noviembre del ao de presentacin de la solicitud, las solicitudes aceptadas para el pago y nmero de animales con derecho a pago en cada una de las lneas de ayuda establecidas en el artculo 66.3 y en cada tramo de degresividad establecido en el artculo 69.3.

d) Respecto a la ayuda asociada para las explotaciones de ovino a que se refiere la seccin 5 del captulo II del ttulo IV:

Antes del 15 de noviembre del ao de presentacin de la solicitud, las solicitudes aceptadas para el pago y nmero de animales con derecho a pago.

e) Respecto a la ayuda asociada para las explotaciones de caprino a que se refiere la seccin 6. del captulo II del ttulo IV:

Antes del 15 de noviembre del ao de presentacin de la solicitud, las solicitudes aceptadas para el pago y nmero de animales con derecho a pago:

1. En las zonas de montaa.

2. En el resto del territorio nacional.

f) Respecto a la ayuda asociada para las explotaciones de vacuno de leche que mantuvieron derechos especiales en 2014 a que se refiere la seccin 7. del captulo II del ttulo IV:

Antes del 15 de noviembre del ao de presentacin de la solicitud, las solicitudes aceptadas para el pago y nmero de animales con derecho a pago.

g) Respecto a la ayuda asociada para las explotaciones de vacuno de cebo que mantuvieron derechos especiales en 2014 a que se refiere la seccin 8. del captulo II del ttulo IV:

Antes del 15 de enero del ao siguiente al de presentacin de la solicitud, nmero total de solicitudes aceptadas para el pago y nmero de animales con derecho a pago.

h) Respecto a la ayuda asociada para las explotaciones de ovino y caprino que mantuvieron derechos especiales en 2014 a que se refiere la seccin 9. del captulo II del ttulo IV:

Antes del 15 de noviembre del ao de presentacin de la solicitud, las solicitudes aceptadas para el pago y nmero de animales con derecho a pago.

Veinte. La disposicin adicional tercera se sustituye por la siguiente:

Disposicin adicional tercera. Responsabilidad de las comunidades autnomas.

A los efectos de la aplicacin del artculo 4 del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, por el que se regulan los criterios y el procedimiento para determinar y repercutir las responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unin Europea, las comunidades autnomas podrn responder de las posibles sanciones derivadas del incumplimiento del Derecho de la Unin Europea en actuaciones de su competencia, incluido el caso de que se superen los lmites mximos presupuestarios recogidos en los apartados 1 y 2 del artculo 4, como consecuencia de un error en la informacin recibida de las comunidades autnomas, conforme a lo dispuesto en los apartados 4 y 5 del artculo 4, o al incumplimiento de las fechas y plazos para realizar dichas comunicaciones, establecidos en el artculo 107 siempre que del propio procedimiento de responsabilidad se resuelva que la administracin pblica responsable, en exclusiva o de forma concurrente, es la administracin autonmica.

Veintiuno. La disposicin final segunda se sustituye por la siguiente:

Disposicin final segunda. Facultad de desarrollo y modificacin.

Se faculta al titular del Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente para adaptar los anexos, las fechas y plazos de este real decreto a las exigencias derivadas de la normativa de la Unin Europea.

No obstante lo previsto en el artculo 95, cuando sea estrictamente necesario para garantizar el cumplimiento de la normativa Europea, el Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente, a solicitud de una o varias comunidades autnomas, acordar la ampliacin de plazo de presentacin de la solicitud nica en su mbito territorial de actuacin, de manera debidamente motivada. La Orden del Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente, en su caso, especificar la comunidad o comunidades autnomas en que ser de aplicacin la citada ampliacin de plazo, siempre dentro del mximo permitido por la normativa de la Unin Europea.

Asimismo, el titular del Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente podr modificar el anexo II, mediante el reajuste de las lneas de ayuda ganaderas, para evitar que las variaciones en los parmetros utilizados para el clculo de las ayudas pudieran distorsionar el objetivo de las mismas, siempre que as se permita por la normativa de la Unin Europea.

Veintids. Se aade un nuevo punto 18 al final del apartado I del anexo VII, con el siguiente contenido:

18. En el caso de explotaciones agrcolas que realicen venta directa al consumidor final, declaracin de dicha prctica, entendindose como tal cualquier forma de transferencia, a ttulo oneroso o gratuito, realizada directamente por el productor a la persona consumidora final.

Veintitrs. El apartado III del anexo VII queda modificado del siguiente modo:

a) El punto 8 se sustituye por el siguiente:

8. Superficies de inters ecolgico:

– Relacin de parcelas en barbecho que el solicitante desea que le computen como superficie de inters ecolgico, superficies forestadas y superficies dedicadas a agrosilvicultura, tal y como stas se describen en el artculo 24 del presente real decreto

– Relacin de parcelas de cultivos fijadores de nitrgeno, dedicadas a los cultivos referenciados en la parte II del anexo VIII, que el solicitante desea que le computen como superficie de inters ecolgico.

– Declaracin responsable del solicitante de que es conocedor de la prohibicin del empleo de productos fitosanitarios en la superficie de barbecho y de cultivo fijador de nitrgeno que ha decidido computar como superficie de inters ecolgico.

b) El punto 10 queda redactado en los siguientes trminos:

10. Ayuda Asociada a los cultivos proteicos a que se refiere la seccin 3 captulo I ttulo IV:

– La superficie por la que se solicita el pago, desglosada por especie y, cuando corresponda, por variedad cultivada.

– Declaracin responsable del solicitante que es conocedor de los requisitos recogidos en el artculo 35.

c) Se aade un nuevo punto 13, con el siguiente contenido:

13. En el caso de la ayuda asociada al tomate para industria seccin 7 captulo I ttulo IV, una declaracin responsable del solicitante de que es conocedor de los requisitos recogidos en el artculo 49.

Veinticuatro. Los apartados I y II del anexo VIII se sustituyen por los siguientes:

I. Tierras en barbecho

Para que las tierras en barbecho sean consideradas superficies de inters ecolgico, no debern dedicarse a la produccin agraria durante, al menos, un periodo de seis meses consecutivos, a contabilizar dentro del periodo comprendido entre el 1 de enero y el 30 de septiembre del ao de solicitud. En cualquier caso, estarn permitidas las intervenciones dirigidas a establecer una cubierta vegetal verde con fines relacionados con la biodiversidad, incluida la siembra de mezclas de semillas de flores silvestres.

En todos los barbechos que sean considerados superficies de inters ecolgico, queda prohibido el empleo de cualquier tipo de producto fitosanitario.

A los efectos de la solicitud, dicha superficie deber ser declarada como superficie en barbecho el ao de solicitud en el que se pretenda computar como superficie de inters ecolgico.

Asimismo, a partir de la solicitud nica correspondiente a 2016, las superficies de barbecho que pretendan computarse como de inters ecolgico, no debern haber estado precedidas por ningn cultivo fijador de nitrgeno de los incluidos en el listado del apartado siguiente, que hubiera computado como de inters ecolgico en relacin con la solicitud nica del ao anterior.

II. Cultivos fijadores de nitrgeno

Se considerarn superficies de inters ecolgico las dedicadas al cultivo de las siguientes especies de leguminosas para consumo humano o animal:

– juda (Phaseolus vulgaris L., Phaseolus lunatus L., Phaseolus coccineus L.),

– garbanzo (Cicer arietinum L.),

– lenteja (Lens sculenta Moench, Lens culinaris Moench),

– guisante (Pisum sativum L.),

– habas (Vicia faba L.),

– altramuz (Lupinus spp.),

– algarroba (Vicia monanthos Desf.),

– titarros o almortas (Lathyrus sativus L.),

– veza o alverja (Vicia sativa L.),

– yeros (Vicia ervilia (L.) Willd.),

– alholva (Trigonella foenum-graecum L.),

alberjn (Vicia narbonensis L.),

– alfalfa (Medicago sativa L.),

– esparceta (Onobrichis sativa Lam.),

– zulla (Hedysarum coronarium L.),

– trbol (Trifolium spp.),

– soja (Glycine max (L.) Merrill) y

– cacahuete (Arachis hypogaea L.).

Se admitirn, asimismo, mezclas de estos cultivos con otros que no tengan capacidad de fijar nitrgeno, siempre que el cultivo fijador de nitrgeno sea predominante en la mezcla.

En todas las superficies de cultivos fijadores de nitrgeno que sean considerados superficies de inters ecolgico, queda prohibido el empleo de cualquier tipo de producto fitosanitario.

Asimismo, para optimizar el beneficio medioambiental que aportan los cultivos fijadores de nitrgeno, stos se mantendrn sobre el terreno, al menos, hasta el inicio de la floracin.

Al objeto de evitar el riesgo de lixiviacin del nitrgeno fijado por estos cultivos en otoo, as como de aprovechar la mejora del suelo que se obtiene con este tipo de cultivos, las superficies de cultivos fijadores de nitrgeno que pretendan computarse como de inters ecolgico no podrn ir seguidas en la rotacin de cultivos de la explotacin portierras en barbecho.

Veinticinco. Los apartados I y II del anexo XI se sustituyen por los siguientes:

Parte I. Leguminosas elegibles

Garbanzo: Cicer arietinum L.

Lenteja: Lens sculenta Moench, Lens culinaris Moench.

Juda: Phaseolus vulgaris L., Phaseolus lunatus L., Phaseolus coccineus L.

Parte II. Denominaciones de calidad: Agricultura Ecolgica

1. Denominaciones de Origen Protegidas e Indicaciones Geogrficas Protegidas:

DOP Juda del Ganxet.

IGP Alubia de La Baeza-Len.

IGP Faba Asturiana.

IGP Faba de Lourenz.

IGP Garbanzo de Fuentesaco.

IGP Judas de El Barco de vila.

IGP Lenteja de La Armua.

IGP Lenteja de Tierra de Campos.

IGP Garbanzo de Escacena.

DOP Fesols de Santa Pau.

2. Otras denominaciones de calidad:

Alubia de Guernika.

Alubia de Tolosa.

Alubia Pinta Alavesa.

Alubia arrocina alavesa.

Garbanzo de Pedrosillo.

Judin de la Granja.

Alubia de Anguiano.

Artculo segundo. Modificacin del Real Decreto1076/2014, de 19 de diciembre, sobre asignacin de derechos de rgimen de pago bsico de la Poltica Agrcola Comn.

El Real Decreto 1076/2014, de 19 de diciembre, sobre asignacin de derechos de rgimen de pago bsico de la Poltica Agrcola Comn, queda modificado como sigue:

Uno. La letra f) del apartado 2 del artculo 22, queda redactada del siguiente modo:

f) La creacin de condiciones artificiales para el cumplimiento de la normativa en lo que se refiere a los requisitos derivados de la definicin de agricultor activo y actividad agraria. En estos casos no se asignarn derechos sobre las superficies que no resulten determinadas por el incumplimiento de dichos requisitos. Se prestar una atencin especial a la creacin de condiciones artificiales para eludir las exigencias de actividad agraria en las superficies declaradas. A estos efectos, se considerarn las situaciones de riesgo recogidas en el artculo 12 del Real Decreto 1075/2014, de 19 de diciembre. Asimismo, se considerar un intento de elusin, la declaracin de un tipo de superficie o actividad que no tenga relacin con la orientacin productiva de la explotacin.

Dos. Se aade una nueva letra e) en el apartado 2 del artculo 23, con el siguiente contenido:

e) Los derechos de pago asignados de manera indebida, recuperados segn lo dispuesto en el artculo 31.

Tres. Se aade un nuevo apartado 7 del artculo 24, con el siguiente contenido:

7. De acuerdo con el artculo 58 del Reglamento (UE) n 1306/2013, del Parlamento Europeo y del consejo, de 17 de diciembre de 2013, cuando se demuestre que un beneficiario ha creado artificialmente las condiciones para solicitar derechos de pago bsico con cargo a la reserva nacional, conforme a los criterios establecidos en el artculo 22.2 de este real decreto, no se le concedern dichos derechos o estos se vern limitados.

Cuatro. Las letras b) y c) del apartado 1 del artculo 25 quedan modificadas como sigue:

b) Disponer de hectreas admisibles determinadas a efectos del pago bsico para que los derechos se puedan asignar con base en dichas hectreas. Si el solicitante declara en su solicitud nica superficies de pastos permanentes sobre los que pretende recibir una asignacin de derechos de pago bsico procedente de la reserva nacional, deber estar inscrito como titular principal de una explotacin activa en el Registro de Explotaciones Ganaderas (REGA), regulado por el Real Decreto 479/2004, de 26 de marzo, por el que se establece y regula el Registro general de explotaciones ganaderas, a 31 de mayo de la campaa en que presente su solicitud a la reserva nacional. En caso contrario, la autoridad competente deber estudiar si se cumplen las condiciones establecidas tanto en el artculo 3 apartado l del Real Decreto 1075/2014 de 19 de diciembre, en relacin con el coeficiente de admisibilidad de pastos en dichas superficies, como en el artculo 11 sobre la actividad agraria en superficies de pastos. En cualquier caso, estos titulares sern considerados como una situacin de riesgo a efectos de la aplicacin del artculo 12 del citado real decreto.

c) La superficie por la que se solicitan derechos de pago bsico de la reserva nacional debe estar a disposicin del solicitante a 31 de mayo de la campaa que corresponda con la solicitud de derechos a la reserva nacional realizada y, por tanto, debe figurar en la misma.

Cinco. El artculo 26, queda modificado del siguiente modo:

a) Las letras c) y d) del apartado 1 quedan redactadas en los siguientes trminos:

c) Cuando un joven agricultor o un agricultor que inicie su actividad y no posea derechos de pago bsico en propiedad o en arrendamiento, solicite derechos de la reserva nacional, recibir un nmero de derechos de pago igual al nmero de hectreas admisibles determinadas que posea, en propiedad o en arrendamiento el 31 de mayo de la campaa en que los solicita. El valor de dichos derechos se calcular segn queda indicado en letra a).

d) Cuando un joven agricultor o un agricultor que inicie su actividad, solicite derechos de la reserva nacional pero ya disponga de algunos derechos de pago en propiedad o en arrendamiento, recibir un nmero de derechos de pago igual al nmero de hectreas admisibles determinadas que posea, en propiedad o en arrendamiento, el 31 de mayo de la campaa en que solicita esos derechos, con respecto a las cuales an no posea ningn derecho de pago bsico. El valor de dichos derechos, se calcular segn queda indicado en la letra a).

En este caso, adems, cuando el valor de los derechos de pago que ya posee el agricultor, en propiedad o en arrendamiento, sea inferior a la media regional a la que se refiere la letra a), los valores unitarios anuales de dichos derechos podrn aumentarse hasta dicha media regional.

b) Las letras b) y c) del apartado 2 quedan modificadas del siguiente modo:

b) Un agricultor que no posea derechos de pago, en propiedad o en arrendamiento, que tenga derecho a recibir tales derechos de la reserva nacional de acuerdo con el artculo 24 y que los solicite, recibir un nmero de derechos de pago igual al nmero de hectreas admisibles determinadas que posea, en propiedad o en arrendamiento, el 31 de mayo de la campaa en que presente su solicitud a la reserva nacional.

c) Un agricultor que ya posee derechos de pago, en propiedad o en arrendamiento, que tenga derecho a recibir derechos de pago de la reserva nacional de acuerdo con el artculo 24 y que los solicite recibir un nmero de derechos de pago igual al nmero de hectreas admisibles determinadas que posea, en propiedad o en arrendamiento, el 31 de mayo de la campaa en que presente su solicitud de acceso a la reserva nacional, con respecto a las cuales an no posea ningn derecho de pago en propiedad o arrendamiento.

Seis. El artculo 29 queda redactado como sigue:

a) El apartado 1 se sustituye por el siguiente:

1. En el caso de la venta o arrendamiento de derechos de ayuda sin tierras se restituir a la reserva nacional el 20% del valor de cada derecho, excepto en el caso de que se trate de cesiones por la totalidad de los derechos realizadas por productores cuyo importe total de derechos de pago bsico sea inferior a los 300 € de tal manera que se facilite la venta de sus derechos.

Tampoco se aplicar dicha retencin en el caso de venta o arrendamiento de los derechos de ayuda sin tierras a agricultores jvenes que cumplan los requisitos recogidos en el artculo 25 del Real Decreto 1075/2014, de 19 de diciembre.

b) La letra b) del apartado 3 queda redactada en los siguientes trminos:

b) Cesin temporal o definitiva de los derechos de ayuda sin tierra en las que el cedente o el cesionario hubiese visto modificada su superficie en alguna de las regiones donde tiene asignados derechos de pago bsico, como consecuencia de la intervencin pblica vinculada a un proceso de expropiacin forzosa o un programa pblico de concentracin parcelaria.

Siete. El apartado 1 del artculo 30 queda modificado del siguiente modo:

1. El cedente comunicar la cesin de los derechos de ayuda a la autoridad competente ante la que haya presentado su ltima solicitud nica, entregando, junto a dicha comunicacin, los documentos necesarios, en funcin del tipo de cesin elegida, para acreditar la misma. El perodo de comunicacin se iniciar el 1 de noviembre y finalizar el 31 de mayo del siguiente ao, aunque cada comunidad autnoma podr retrasar el inicio de la comunicacin de cesiones a una fecha no posterior a la de inicio del plazo de presentacin de la solicitud nica.

Ocho. El apartado 1 del artculo 35 queda redactado de la siguiente manera:

1. Los derechos de pago activados en 2015 por un agricultor que participe en este rgimen se considerarn derechos activados para todo el perodo de participacin del agricultor en el mismo.

La participacin en el rgimen de pequeos agricultores supone, en cada campaa, presentar la solicitud nica segn el artculo 86.5 del Real Decreto 1075/2014, de 19 de diciembre, y declarar, al menos, un nmero de hectreas admisibles segn lo establecido por el artculo 86.6 del citado real decreto.

Nueve. El anexo VI se sustituye por el siguiente:

ANEXO VI

Modelo de cesin de derechos de pago bsico

Cesin de derechos de ayuda

DATOS DEL CEDENTE:

Nombre y apellidos /razn social: …………………..……………

NIF: …………………..……………..............................................

IDENTIFICACIN DE LOS DERECHOS CEDIDOS Y DE LA REGIN A LA QUE PERTENECEN (Se emplearn los cdigos identificativos oficiales de los derechos en la base de datos nacional de gestin de derechos).

1.–……………………………… (%) 2.–………………………………. (%)

3.–……………………………… (%) 4.–………………………………. (%)

5.–……………………………… (%) 6.–…......................................... (%)

7.–……………………………… (%) 8.–……………………………….. (%)

9.–……………………………… (%) 10.–……………………………..... (%)

FECHA DE LA CESIN: …………………..……………

FIRMA DEL CEDENTE

DATOS DEL CESIONARIO:

Nombre y apellidos /razn social: …………………..……………

NIF: …………………..……………..............................................

FIRMA DEL CESIONARIO

MOTIVO DE LA CESIN (Marcar lo que proceda):

Venta o cesin definitiva de derechos de pago bsico sin tierra (20% de retencin).

Venta o cesin definitiva de todos los derechos de pago bsico sin tierra en caso de cedentes con importes totales de pago bsico inferiores a los 300 euros.

Venta o cesin definitiva de derechos de pago bsico sin tierra a un agricultor que inicia la actividad agraria.

Venta o cesin definitiva de derechos de pago bsico con tierra o cesiones asimiladas (hectreas admisibles).

Venta o cesin definitiva de derechos de pago bsico sin tierra donde el cedente o el cesionario hubiese visto modificada su superficie en alguna de las regiones como consecuencia de la intervencin pblica.

Venta o cesin definitiva de derechos de pago bsico sin tierra a un agricultor joven.

Arrendamiento de derechos de pago bsico sin tierra (20% de retencin).

Arrendamiento de derechos de pago bsico sin tierra donde el cedente hubiese visto reducida su superficie en alguna de las regiones como consecuencia de la intervencin pblica.

Arrendamiento de derechos de pago bsico sin tierra a un agricultor joven.

Arrendamiento de derechos de pago bsico con tierra (hectreas admisibles).

Finalizacin anticipada de un arrendamiento de derechos de pago bsico sin tierra.

Finalizacin anticipada de arrendamientos de derechos de pago bsico con tierra.

Herencias.

Jubilaciones de la actividad agraria en las que el o los cesionarios de los derechos sean familiares de primer grado del cedente y programas aprobados de cese anticipado o incapacidad laboral permanente del cedente.

Cambios del rgimen o estatuto jurdico del titular que conlleven un cambio de NIF.

Fusiones o agrupaciones en personas jurdicas o entes sin personalidad jurdica.

Escisiones de personas jurdicas o de agrupaciones de personas fsicas.

Renuncia voluntaria a favor de la reserva nacional.

Nota: se deber adjuntar toda la documentacin que solicite la autoridad competente y sea necesaria para justificar el tipo de cesin solicitado.

Modelo de acuerdo tripartito entre las partes para la cesin de los derechos en el caso de explotaciones con la base territorial arrendada

Para los casos en los que la utilizacin y administracin de la explotacin se transfiera entre un arrendatario de tierras (1) que finaliza el contrato de arrendamiento, y el nuevo arrendatario de dichas tierras (2), se debe de asociar la cesin de los derechos de pago bsico a la formalizacin de un contrato de arrendamiento de tierras entre el propietario de stas (3) y el nuevo titular de la explotacin citado anteriormente (2), que pruebe que existe continuidad en la gestin de la explotacin entre ambos arrendatarios.

En estos casos, de manera conjunta con el modelo de cesin de derechos que se va a establecer entre 1 y 2, se debe firmar de forma simultnea el siguiente acuerdo de arrendamiento de las tierras de la explotacin entre el propietario de las tierras (3) y el nuevo arrendatario (2) que es el cesionario de los derechos:

D….., NIF (3) en calidad de arrendador, mediante la firma del presente documento, acuerda transferir a D……., NIF (2) en calidad de NUEVO arrendatario, la relacin de parcelas que a continuacin se detallan y que haban estado bajo contrato de arrendamiento, ahora expirado, bajo la titularidad de D……….., NIF (1)

Referencia SIGPAC

Municipio

Nmero de hectreas

Los abajo firmantes declaran que los datos y documentacin que aportan son ciertos,

En……………………….., a…… de…………….... de 201...

El propietario (3),

Fdo.: ……………………..…..…..

La parte arrendataria (1) que finaliza la relacin contractual con el propietario

Fdo.: ……………………..…..…..

El arrendatario (2),

Fdo.: ……………………..…..…..

Documentacin anexa:

Documento de finalizacin de arrendamiento.

Escritura pblica o documento privado liquidado de los impuestos que gravan el arrendamiento de fincas rsticas.

Otros documentos a especificar por los interesados ..........................………

Artculo tercero. Modificacin del Real Decreto 1077/2014, de 19 de diciembre, por el que se regula el sistema de informacin geogrfica de parcelas agrcolas.

El punto 2 del apartado I del anexo I del Real Decreto 1077/2014, de 19 de diciembre, por el que se regula el sistema de informacin geogrfica de parcelas agrcolas, se sustituye por el siguiente:

2. Informacin alfanumrica:

La base de datos alfanumrica contiene la siguiente informacin mnima de cada uno de los recintos: cdigos de identificacin, superficie, coeficiente de admisibilidad en pastos, permetro, cdigo de uso asignado, incidencias detectadas en la subdivisin, coeficiente de regado, pendiente media, elegibilidad, nmero de rboles de frutos de cscara por especies (almendro, algarrobo, avellano, nogal y pistacho) y regin del Rgimen de Pago Bsico (segn se definen en el artculo 7 del Real Decreto 1076/2014, de 19 de diciembre, sobre asignacin de derechos de rgimen de pago bsico de la poltica agrcola comn), as como otra informacin que se determine en la mesa de coordinacin.

Para cada parcela SIGPAC, se recoger la referencia catastral correspondiente.

Adems, la cartografa de Superficies de Inters Ecolgico incluir informacin alfanumrica al menos sobre el tipo y superficie ponderada.

Artculo cuarto. Modificacin del Real Decreto 1078/2014, de 19 de diciembre, por el que se establecen las normas de la condicionalidad que deben cumplir los beneficiarios que reciban pagos directos, determinadas primas anuales de desarrollo rural, o pagos en virtud de determinados programas de apoyo al sector vitivincola.

Se aaden dos nuevos prrafos al final de la BCAM 6 del apartado 2 del anexo II del Real Decreto 1078/2014, de 19 de diciembre, por el que se establecen las normas de la condicionalidad que deben cumplir los beneficiarios que reciban pagos directos, determinadas primas anuales de desarrollo rural, o pagos en virtud de determinados programas de apoyo al sector vitivincola, con el siguiente contenido:

La aplicacin de purn en las superficies agrcolas no podr realizarse mediante sistemas de plato o abanico ni caones, pudiendo las comunidades autnomas establecer excepciones, atendiendo a las caractersticas especficas de las superficies afectadas, incluidas las condiciones orogrficas y climticas, u otros motivos, debiendo las mismas quedar debidamente justificadas.

Los estircoles slidos debern enterrarse despus de su aplicacin en el menor plazo de tiempo posible. No obstante, se podrn exceptuar de esta obligacin, si la comunidad autnoma as lo establece, los tipos de cultivo mediante siembra directa o mnimo laboreo, los pastos y cultivos permanentes, y cuando la aportacin del estircol slido se realice en cobertera con el cultivo ya instalado.

Disposicin final nica. Entrada en vigor.

El presente real decreto entrar en vigor el 1 de enero de 2018.

Dado en Madrid, el 10 de noviembre de 2017.

FELIPE R.

La Ministra de Agricultura y Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente,

ISABEL GARCA TEJERINA

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 10/11/2017
  • Fecha de publicación: 11/11/2017
  • Entrada en vigor: 1 de enero de 2018.
Referencias anteriores
  • MODIFICA:
    • el anexo II del Real Decreto 1078/2014, de 19 de diciembre (Ref. BOE-A-2014-13259).
    • el anexo I del Real Decreto 1077/2014, de 19 de diciembre (Ref. BOE-A-2014-13258).
    • los arts. 22 a 26, 29, 30, 35 y SUSTITUYE el anexo VI del Real Decreto 1076/2014, de 19 de diciembre (Ref. BOE-A-2014-13257).
    • determinados preceptos del Real Decreto 1075/2014, de 19 de diciembre (Ref. BOE-A-2014-13256).
Materias
  • Abonos
  • Agricultura
  • Algodn
  • Alimentos para animales
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