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Documento BOE-A-2014-12652

Ley Orgnica 8/2014, de 4 de diciembre, de Rgimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas.

TEXTO

FELIPE VI

REY DE ESPAA

A todos los que la presente vieren y entendieren.

Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente ley orgnica:

PREMBULO

I

El principio general que preside esta ley orgnica, comn a todo el ordenamiento jurdico sancionador, es el equilibrio entre las garantas bsicas del infractor y las prerrogativas de la Administracin, sin olvidar que la atribucin de la potestad disciplinaria se justifica como salvaguardia del inters pblico y defensa de los valores esenciales de las Fuerzas Armadas.

Vigente la norma constitucional, se aprob la Ley Orgnica 12/1985, de 27 de noviembre, de rgimen disciplinario de las Fuerzas Armadas, a la que hay que reconocer el mrito esencial de la separacin formal de los mbitos sancionadores disciplinario y penal militares. Tal norma orgnica fue sustituida por la, ahora derogada, Ley de Rgimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas, aprobada por Ley Orgnica 8/1998, de 2 de diciembre, que supuso un considerable progreso en el imprescindible equilibrio entre la proteccin de los valores castrenses y las garantas individuales recogidas en la Constitucin. Sin embargo, algunos de sus preceptos no eran de aplicacin al haberse suspendido la prestacin del servicio militar obligatorio o no podan, obviamente, hacer referencia a leyes posteriores tan importantes como la Ley Orgnica 5/2005, de 17 de noviembre, de la Defensa Nacional, la Ley 39/2007, de 19 de noviembre, de la Carrera Militar, la Ley 8/2006, de 24 de abril, de Tropa y Marinera y la Ley Orgnica 9/2003, de 15 de julio, por la que se modifica la Ley Orgnica 4/1987, de 15 de julio, de la Competencia y Organizacin de la Jurisdiccin Militar.

Por otra parte, la disposicin final octava (adaptacin del rgimen disciplinario de las Fuerzas Armadas) de la Ley Orgnica 9/2011, de 27 de julio, de derechos y deberes de los miembros de las Fuerzas Armadas, dispone que el Gobierno deber remitir al Congreso de los Diputados en el plazo de un ao un Proyecto de Ley de reforma de la Ley Orgnica 8/1998, de 2 de diciembre, de Rgimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas.

As pues, la obligacin de elaborar una ley de reforma y adaptacin de la Ley Orgnica de Rgimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas reside en el mandato de la Ley Orgnica 9/2011, de 27 de julio, que establece como criterios a tener en cuenta la doctrina del Tribunal Europeo de los Derechos Humanos, del Tribunal Constitucional y del Tribunal Supremo sobre derechos y garantas fundamentales del ejercicio de la potestad disciplinaria en el mbito militar y la necesaria adaptacin a la plena profesionalizacin de las Fuerzas Armadas, a la presencia de la mujer y a la organizacin y misiones que les vienen sealadas en la Ley Orgnica de la Defensa Nacional. Asimismo debe incluir una regulacin especfica para las unidades y personal destacados en zona de operaciones, en los trminos que para stos contempla el artculo 16 de la Ley Orgnica de la Defensa Nacional.

Adems de estas razones, existen otras en el terreno de la tcnica legislativa que justifican la elaboracin de una nueva ley disciplinaria completa, cuya aprobacin facilitar su aplicacin prctica, dados los numerosos preceptos que deberan ser modificados por la incidencia de las mencionadas leyes, en particular de la citada Ley Orgnica de derechos y deberes de los miembros de las Fuerzas Armadas, como la conveniente coordinacin con los preceptos de otras normas que establecen la regulacin del personal militar y con las Reales Ordenanzas para las Fuerzas Armadas. Especialmente, la necesidad de adecuar la normativa disciplinaria militar a las reglas de comportamiento de los militares y al funcionamiento de la Justicia Militar.

II

Justamente la finalidad de esta ley, expresada en su artculo 1, es garantizar la observancia de las reglas de comportamiento de los militares, en particular la disciplina, la jerarqua y la unidad que, de acuerdo con la Constitucin y el resto del ordenamiento jurdico, constituyen el cdigo de conducta de los miembros de las Fuerzas Armadas.

Seguidamente se establece el mbito subjetivo de aplicacin de la norma que abarca a los militares profesionales siempre que no tengan en suspenso su condicin militar, a los reservistas, a los alumnos de los centros docentes militares de formacin, sin perjuicio de la aplicacin del rgimen sancionador acadmico, y a quienes pasen a tener la asimilacin de personal militar.

Se mantiene la compatibilidad entre la responsabilidad disciplinaria y la responsabilidad civil, penal y disciplinaria judicial, que no supone la vulneracin del principio ne bis in idem, puesto que solo podr recaer sancin penal y disciplinaria sobre los mismos hechos cuando no hubiere identidad del bien jurdico protegido. Y, en todo caso, se reconoce que la declaracin de hechos probados contenida en una resolucin judicial vincular a la Administracin.

III

Las faltas disciplinarias, definidas como las acciones u omisiones dolosas o imprudentes previstas en la ley, se clasifican en leves, graves y muy graves, acogiendo la divisin tripartita consolidada en nuestro ordenamiento jurdico sancionador y abandonando la tipificacin anterior que calificaba a las muy graves como causas de las sanciones disciplinarias extraordinarias.

La entrada en vigor de la Ley Orgnica de derechos y deberes de los miembros de las Fuerzas Armadas ha determinado una profunda modificacin de los tipos disciplinarios militares, incorporando la proteccin de los derechos all garantizados y la sancin de la violacin de los deberes establecidos en tal norma. Se han eliminado, por otra parte, algunas infracciones disciplinarias obsoletas y que han perdido reprochabilidad en el mbito castrense. Al propio tiempo, se refunden algunas faltas leves y otras se convierten en faltas graves, por su mayor trascendencia.

Una de las mayores novedades de esta ley es la elaboracin de un orden lgico en la tipificacin de las faltas, que supera la relacin meramente enumerativa que se advierte en las normas anteriores, siguiendo el criterio bien consolidado de ordenarlas en funcin de los bienes jurdicos protegidos o deberes militares infringidos, lo que facilita la aplicacin de la ley por quienes tienen atribuida la potestad disciplinaria, particularmente en los escalones inferiores del mando. Adems se ha puesto especial cuidado en la coordinacin de la descripcin de los ilcitos disciplinarios tipificados como faltas leves, graves y muy graves, para establecer una coherente gradacin de las conductas sancionables segn su respectiva gravedad.

Los verbos que describen la accin tpica sancionada como falta leve se coordinan con mayor precisin en relacin por los utilizados en la tipificacin de las faltas graves, As, se utilizan expresiones como falta de consideracin, inexactitud en el cumplimiento, descuido o leve inobservancia (faltas leves) frente a Incumplimiento, falta de subordinacin, extralimitacin o infraccin de deberes (faltas graves).

Se mantienen como faltas muy graves, si bien modificando su redaccin, algunas de las vigentes causas de sanciones disciplinarias extraordinarias, reveladoras de una especial gravedad y, por ello, merecedoras, del mximo reproche en la va disciplinaria castrense. Las pautas para decidir su inclusin en el catlogo de las faltas muy graves, han sido fundamentalmente la reiteracin en comportamientos sancionables y la tutela especial que merecen valores tan esenciales a las Fuerzas Armadas como la disciplina, los deberes del mando y del servicio, as como los derechos constitucionales de los militares.

Al tipificar las faltas, se ha tenido muy en cuenta la especial gravedad de algunas conductas como las que afectan a la libertad sexual de las personas, implican acoso tanto sexual y por razn de sexo como profesional, atentan contra la intimidad, la dignidad personal o en el trabajo, o suponen discriminacin. Una de las novedades de la ley es el castigo de las infracciones del derecho internacional aplicable en los conflictos armados, al sancionarse la inobservancia por imprudencia de las normas humanitarias y el incumplimiento por el superior de su deber de garante de la conducta de sus subordinados. En ambos casos el reproche disciplinario es complementario de la conducta dolosa constitutiva de delito militar o comn.

Finalmente, en la tipificacin de las faltas graves y muy graves se ha cuidado el deslinde de los tipos disciplinarios con determinados delitos incriminados en el Cdigo Penal o Cdigo Penal Militar, acogiendo una redaccin que los diferencie o simplemente eliminando aquellos que sean constitutivos de una infraccin criminal. Y todo ello sin perder de vista el principio de intervencin mnima del derecho penal.

La ley, respetando la unidad del ordenamiento jurdico, describe a los autores y a los partcipes responsables de las faltas disciplinarias en los mismos trminos que el Cdigo Penal y sanciona el encubrimiento como infraccin especfica.

IV

Por lo que se refiere a las sanciones que pueden imponerse en el ejercicio de la potestad disciplinaria, la ley contiene varias novedades de gran trascendencia. En primer lugar, incorpora la sancin econmica de uno a quince das, con prdida de retribuciones durante ese tiempo, existente como sancin prcticamente en todos los ejrcitos de nuestro mbito occidental y ms asidua relacin, que en la actualidad se estima muy adecuada para sancionar determinadas infracciones cometidas por los militares profesionales, excluyndose para los alumnos de los centros docentes militares de formacin. Para stos se les reserva, entre otras, la sancin de privacin de salida de uno a ocho das.

Mantiene la ley la sancin de arresto para castigar la comisin de faltas leves, con atribucin al mando de la opcin, segn la gravedad de la infraccin, entre la reprensin, la sancin econmica o el arresto, teniendo en cuenta que el artculo 25.3 de la Constitucin, a sensu contrario, permite a la Administracin militar la imposicin de sanciones que, directa o subsidiariamente, impliquen privacin de libertad. Hay que destacar, adems de su indiscutible eficacia para restablecer la disciplina, la existencia de arrestos o privaciones de libertad como sanciones por faltas leves en la inmensa mayora de los sistemas disciplinarios militares de los pases de nuestro mbito sociocultural o pertenecientes a la Alianza Atlntica. Ahora bien, se ha limitado considerablemente la extensin mxima del arresto por faltas leves, que pasa de treinta a catorce das, y se restringe la competencia para imponerlo, pues se confiere nicamente a determinados escalones del mando. Adems, la autoridad o mando disciplinario slo podr imponer la sancin de arresto prevista para las faltas leves, cuando se vea afectada la disciplina o las reglas esenciales que definen el comportamiento de los miembros de las Fuerzas Armadas.

En cuanto a las sanciones que pueden ser impuestas por faltas graves, tambin se ha limitado la extensin mxima del arresto, que pasa de dos meses a treinta das y se cumple, salvo excepciones bien justificadas, en establecimiento disciplinario militar, se ha incorporado la sancin econmica y se han mantenido sanciones clsicas en nuestro rgimen disciplinario militar como la prdida de destino y la baja en el centro docente militar de formacin.

Se han incorporado al catlogo de sanciones por faltas muy graves, el arresto en la extensin mxima de sesenta das y la resolucin de compromiso, eliminndose la prdida de puestos en el escalafn, de escasa aplicacin prctica en las Fuerzas Armadas espaolas. Se mantienen las sanciones de suspensin de empleo y separacin del servicio.

La ampliacin considerable de los plazos de prescripcin de las faltas graves y muy graves se justifica por su identidad con los establecidos en la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico y la singularidad del plazo de dos meses para la prescripcin de las faltas leves encuentra su fundamento tanto en la necesidad de una reaccin inmediata ante su comisin como en las caractersticas del procedimiento preferentemente oral establecido para sancionarlas.

Merecen mencin especial las reglas establecidas para la individualizacin de las sanciones, para cuya graduacin se determinan, presididos por el principio de proporcionalidad, criterios que limitan el arbitrio de la autoridad sancionadora y trasladan al mbito disciplinario pautas de justicia consolidadas por la jurisprudencia e incorporadas a las normas penales nacionales e internacionales.

V

Se modifica significativamente la relacin de autoridades y mandos con potestad disciplinaria, con lgica incidencia en la competencia sancionadora. As, adems del Ministro de Defensa, se confiere a las autoridades del nivel siguiente, Jefe del Estado Mayor de la Defensa, Subsecretario y Jefes de Estado Mayor del Ejrcito de Tierra, de la Armada y del Ejrcito del Aire, la competencia para sancionar las faltas muy graves, excepto la separacin del servicio que sigue reservada al Ministro de Defensa.

Con el fin de agilizar el procedimiento y alcanzar la deseable inmediacin en la valoracin de las conductas sancionables, se extiende la competencia disciplinaria para conocer de las faltas graves, antes reservada para niveles superiores de mando, a los oficiales generales con mando o direccin sobre fuerza, unidad, centro u organismo, siguiendo modelos que se reiteran en la legislacin comparada. En estas autoridades y en los jefes de regimiento y comandantes de las unidades, con atribuciones para sancionar las faltas leves, descansa el ncleo competencial del sistema disciplinario militar, sin perjuicio de la potestad conferida a las autoridades de rango superior para sancionar las faltas o aquella reconocida a los escalones inferiores de mando para castigar las faltas leves con sanciones de menor entidad.

Se mantienen las especialidades relativas al ejercicio de la potestad disciplinaria a bordo de los buques de guerra o sobre los miembros del Cuerpo Jurdico Militar que desempeen funciones judiciales y fiscales, as como sobre los miembros del Cuerpo Militar de Intervencin en funciones interventoras.

Adems del clsico deber de correccin, se regulan con detalle las medidas cautelares que, siendo necesarias para restablecer de manera inmediata la disciplina, pueden acordar tanto las autoridades y mandos con potestad disciplinaria como los militares que ejerzan el mando de una guardia o servicio, consistentes en el arresto cautelar de cuarenta y ocho horas en la unidad o lugar que se designe y en el cese en sus funciones del infractor. Asimismo la ley establece una compensacin econmica para los supuestos de terminacin sin responsabilidad del procedimiento por inexistencia de infraccin y se garantiza la tutela judicial al interesado a travs del recurso contencioso-disciplinario militar.

Se incorporan normas singulares para determinar la competencia sancionadora sobre los alumnos de los centros docentes militares de formacin, reservistas y personal en supuestos especiales, particularmente sobre los militares espaoles que ocupen puestos en organizaciones internacionales o los representantes de las asociaciones profesionales que sean miembros del Consejo de Personal de las Fuerzas Armadas.

VI

Constituye una destacada innovacin la aprobacin de un captulo dedicado a regular el rgimen disciplinario aplicable en las unidades y al personal destacados en zona de operaciones que, por otra parte, responde al mandato parlamentario expresado en el apartado segundo de la disposicin final octava de la Ley Orgnica de derechos y deberes de los miembros de las Fuerzas Armadas.

Despus de determinar los mbitos personal y temporal de aplicacin, se atribuye la potestad disciplinaria a los militares espaoles que hayan sido designados comandantes, jefes o responsables de una fuerza, contingente, representacin, unidad o agrupamiento tctico y tengan bajo sus rdenes a otros militares espaoles. Reside la particularidad del precepto en la atribucin a estos mandos de la competencia para sancionar las faltas graves, excepto con la sancin de la prdida de destino, adems de la posibilidad de imponer sanciones por faltas leves. Asimismo se otorgan al jefe de un agrupamiento tctico, ncleo o equipo que debe desempear su cometido aislado de su base, las competencias sancionadoras propias de los jefes de compaa o unidad similar. Todos los militares con potestad disciplinaria podrn, por otra parte, delegar competencias sancionadoras en los mandos subordinados.

Por exigencias derivadas del desarrollo de las operaciones militares, se posibilita que la ejecucin de la sancin se demore hasta la finalizacin de la misin y, en su caso, en territorio nacional. Si se cumple en zona de operaciones, la regla general es que el cumplimiento de la sancin se compatibilice con el desempeo de las actividades que deba realizar el sancionado.

VII

En el procedimiento sancionador, presidido por los principios de legalidad, imparcialidad, publicidad, impulso de oficio, celeridad, eficacia y contradiccin, se reconocen los derechos del presunto infractor a la presuncin de inocencia, a la informacin de la acusacin disciplinaria, a la defensa, a la audiencia previa, a la utilizacin de los medios de prueba adecuados y a interponer los recursos correspondientes.

Mantiene la ley que el procedimiento por faltas leves se sustancie de forma preferentemente oral, pero con todas las garantas constitucionales como la audiencia del interesado o sus derechos a guardar silencio, a no declarar contra s mismo, a no confesarse culpable o a la presuncin de inocencia. Tambin se reconoce al presunto infractor, en el trmite de audiencia, el derecho a formular alegaciones, instar la prctica de pruebas o presentar los documentos y justificaciones que estime pertinentes.

Como novedad destacada, se unifica en un solo procedimiento el expediente por faltas graves y muy graves, establecindose la posibilidad de incoacin del procedimiento por denuncia presentada por quien no tenga condicin militar. Se determina el plazo mximo en que debe terminarse el expediente y los supuestos de suspensin de dicho cmputo. Innovacin relevante es la incorporacin de la declaracin de caducidad por vencimiento del plazo, instituto excluido antes del procedimiento disciplinario de las Fuerzas Armadas e incluido en el rgimen disciplinario de la Guardia Civil, que se regula disponiendo el archivo de las actuaciones sin producir la prescripcin de la falta y sin que el procedimiento caducado interrumpa la prescripcin, conforme a las normas generales del procedimiento administrativo comn.

La ley regula como medidas provisionales el arresto preventivo del presunto infractor, por exigencias de la disciplina, el cese de funciones para evitar perjuicio al servicio y, en los casos de faltas muy graves, el pase del interesado a la situacin administrativa de suspenso en funciones regulada en la Ley de la Carrera Militar.

Los principios de impulso de oficio, celeridad y eficacia se traducen en la simplificacin de trmites y comunicaciones que podrn llevarse a cabo de forma directa y por medios electrnicos, evitando traslados intermedios y recabando la colaboracin de todos los rganos de las Administraciones pblicas.

En el desarrollo del procedimiento se ha suprimido el trmite de formulacin del pliego de cargos ya que, despus del trmite de audiencia del expedientado recibindole declaracin como primera actuacin y hacindole saber sus derechos, en particular el de defensa, el instructor le notificar el acuerdo de inicio del procedimiento, que contendr un relato de los hechos imputados, su calificacin jurdica, la responsabilidad que se imputa y las posibles sanciones que pudieran ser impuestas. El instructor asimismo le informar del derecho que le asiste para la proposicin de pruebas y del plazo para proponerlas. En la prctica de las admitidas, incorporando el principio de contradiccin, se posibilita la asistencia e intervencin del interesado y de su abogado.

Adems de exigirse en la resolucin que ponga fin al procedimiento la motivacin, en su caso, de la individualizacin sancionadora, se incorpora al mbito disciplinario militar para no producir indefensin la exigencia del correlato entre la acusacin y defensa, de forma que el acuerdo sancionador deber fundarse nicamente en los hechos que fueron notificados por el instructor al expedientado, sin perjuicio de su distinta calificacin jurdica siempre que exista homogeneidad y no concurra mayor gravedad en la sancin.

VIII

Se mantiene el principio, tradicional en el rgimen disciplinario militar, de la inmediata ejecutividad de las sanciones, indisociable con la preservacin de valores castrenses tan esenciales como el mantenimiento de la disciplina o la evitacin de perjuicios irreparables al servicio, al tiempo que se establecen las causas que justifican la suspensin o inejecucin de las sanciones.

La ley incorpora como novedad la cancelacin de oficio de las anotaciones por faltas disciplinarias, a excepcin de las de separacin del servicio y resolucin de compromiso, sin perjuicio de que, a instancia de parte, se pueda tambin instar la referida cancelacin.

IX

Se regula el recurso de alzada contra las resoluciones disciplinarias, necesario para agotar la va administrativa y dejar expedita la judicial, determinndose la autoridad o mando que debe resolverlo. En el caso de sanciones impuestas por los niveles inferiores de mando, como los jefes de compaa, seccin, pelotn o unidades similares, el recurso se interpondr directamente ante el jefe de regimiento o comandante de unidad eliminndose el segundo recurso que prevea la legislacin anterior. El recurso de reposicin solo procede en el caso de resoluciones dictadas por el Ministro de Defensa o la Sala de Gobierno del Tribunal Militar Central.

El sancionado puede solicitar la suspensin de la sancin, con fundamento en las normas reguladoras del procedimiento administrativo comn, debiendo denegarse si se causa perjuicio a la disciplina.

Superando el criterio restrictivo de las normas disciplinarias militares anteriores, finalmente declaradas inconstitucionales por el Tribunal Constitucional en sentencia 177/2011, de 8 de noviembre, se concede la tutela judicial a todos los sancionados en la va disciplinaria militar al posibilitar la interposicin del recurso contencioso-disciplinario militar ordinario contra las resoluciones adoptadas en los recursos por faltas leves. En consecuencia, se dejan sin contenido aquellos preceptos de las Leyes Orgnicas de la Competencia y Organizacin de la Jurisdiccin Militar y Procesal Militar, afectados por la declarada inconstitucionalidad.

X

Se incorporan a la ley las oportunas disposiciones adicionales, entre las que destaca la que regula la aplicacin del rgimen disciplinario de las Fuerzas Armadas al personal de la Guardia Civil cuando acte en misiones de carcter militar o integrado en unidades militares, las disposiciones transitorias y la derogatoria nica.

La disposicin final primera modifica la Ley Orgnica 4/1987, de 15 de julio, de la Competencia y Organizacin de la Jurisdiccin Militar, en relacin con las competencias de los rganos judiciales militares en materia disciplinaria. La final segunda, adems de regular la atribucin a stos rganos de la potestad disciplinaria militar, reformando la Ley Orgnica 2/1989, de 13 de abril, Procesal Militar, realiza las modificaciones pertinentes para posibilitar la tutela judicial de los sancionados por faltas leves disciplinarias militares a travs del recurso contencioso-disciplinario militar ordinario.

Las disposiciones finales tercera y cuarta realizan las adaptaciones precisas del articulado de la Ley 39/2007, de 19 de noviembre, de la Carrera Militar, y de la Ley 8/2006, de 24 de abril, de Tropa y Marinera, a la nueva regulacin de esta Ley de Rgimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas, particularmente en relacin con las sanciones de separacin de servicio y resolucin de compromiso, o situaciones de suspensin de empleo o de funciones.

La disposicin final sptima establece la obligacin del Ministerio de Defensa de remitir al Observatorio de la Vida Militar la memoria del ejercicio anterior con la estadstica de aplicacin de esta ley orgnica sobre procedimientos disciplinarios y sanciones impuestas.

XI

En su tramitacin, esta ley orgnica, como anteproyecto, fue informada por el Consejo General del Poder Judicial, por el Consejo Fiscal, por las asociaciones profesionales de miembros de las Fuerzas Armadas, por el Consejo de Personal de las Fuerzas Armadas y por el Consejo de Estado.

TTULO PRELIMINAR
Disposiciones generales
Artculo 1. Objeto.

Esta ley orgnica tiene por objeto regular el rgimen disciplinario de las Fuerzas Armadas con la finalidad de garantizar la observancia de las reglas de comportamiento de los militares, en particular la disciplina, la jerarqua y la unidad, que, de acuerdo con la Constitucin y el resto del ordenamiento jurdico, constituyen el cdigo de conducta de los miembros de las Fuerzas Armadas.

Artculo 2. mbito de aplicacin.

1. Estn sujetos a lo dispuesto en esta ley los militares que mantienen una relacin de servicios profesionales con las Fuerzas Armadas, mientras no pasen a alguna situacin administrativa en la que tengan su condicin militar en suspenso.

2. A los reservistas les ser de aplicacin cuando se encuentren incorporados a las Fuerzas Armadas.

3. Los alumnos de los centros docentes militares de formacin y los aspirantes a la condicin de reservistas voluntarios en su periodo de formacin militar estn sujetos a lo previsto en esta ley. Las infracciones de carcter acadmico en la enseanza de formacin no estn incluidas en el rgimen disciplinario militar y se sancionarn de acuerdo con sus normas especficas.

4. Asimismo quedarn sujetos a esta ley quienes pasen a tener cualquier asimilacin o consideracin militar, de conformidad con la Ley Orgnica reguladora de los estados de alarma, excepcin o sitio.

Artculo 3. Responsabilidad civil, penal y disciplinaria judicial.

El rgimen disciplinario regulado en esta ley se entiende sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal en la que puedan incurrir los miembros de las Fuerzas Armadas, as como del ejercicio de las potestades disciplinarias judiciales, que se harn efectivas en la forma prevista por las normas que las regulan.

Artculo 4. Tramitacin de procedimiento penal por los mismos hechos.

1. La iniciacin de un procedimiento penal no impedir la incoacin y tramitacin de expedientes disciplinarios por los mismos hechos. No obstante, la resolucin definitiva del expediente slo se podr producir cuando fuese firme la dictada en aquel procedimiento, cuya declaracin de hechos probados vincular a la Administracin.

2. Slo podr recaer sancin penal y disciplinaria sobre los mismos hechos cuando no hubiere identidad de bien jurdico protegido.

3. El tiempo transcurrido desde el inicio de un procedimiento penal hasta la comunicacin a la autoridad disciplinaria de su resolucin firme no se computar para la prescripcin de la infraccin disciplinaria.

TTULO I
Faltas y sanciones
CAPTULO I
Faltas
Artculo 5. Las faltas disciplinarias y sus consecuencias.

1. Son faltas disciplinarias las acciones y omisiones, dolosas o imprudentes, previstas en esta ley.

2. Las faltas disciplinarias pueden ser leves, graves y muy graves.

3. La comisin de faltas disciplinarias dar lugar a la imposicin de las sanciones establecidas en esta ley.

4. La imposicin de sanciones disciplinarias se entiende sin perjuicio del ejercicio de las dems acciones que tengan su origen en el hecho constitutivo de la infraccin, por parte de los perjudicados o de la Administracin.

Artculo 6. Faltas leves.

Son faltas leves, cuando no constituyan infraccin ms grave o delito:

1. Emitir expresiones o realizar actos levemente irrespetuosos contra la Constitucin, la Corona y dems rganos, instituciones o poderes del Estado; la Bandera, Escudo o Himno nacionales; las Comunidades Autnomas, Ciudades con Estatuto de Autonoma o Administraciones Locales y sus smbolos; las personas y autoridades que las representan, as como las de otras naciones u organizaciones internacionales; las Fuerzas Armadas y los cuerpos que las componen y otros institutos o cuerpos de naturaleza militar, as como sus autoridades y mandos militares.

2. La inexactitud en el cumplimiento de las rdenes o instrucciones de los superiores en la estructura orgnica u operativa, as como de los requerimientos que reciba de un militar de empleo superior referentes a las disposiciones y normas generales de orden y comportamiento.

3. La inexactitud en el cumplimiento de los deberes impuestos por el derecho internacional aplicable en conflictos armados, as como de los propios del puesto que desempee mientras preste sus servicios en organizaciones internacionales o durante su participacin en operaciones militares.

4. Expresar pblicamente opiniones que, relacionadas estrictamente con el servicio en las Fuerzas Armadas, no se ajusten a los lmites derivados de la disciplina, realizadas cualesquiera de ellas de palabra, por escrito o por medios telemticos.

5. La inexactitud en el cumplimiento de las rdenes e instrucciones de los centinelas, fuerza armada, miembros de la polica militar, naval o area o de los componentes de las guardias de seguridad, en su funcin de agentes de la autoridad y la falta de consideracin hacia ellos.

6. La inobservancia de las indicaciones o instrucciones de otro militar que, aun siendo de empleo igual o inferior, se encuentre de servicio y acte en virtud de rdenes o consignas que est encargado de hacer cumplir.

7. Hacer reclamaciones o peticiones en forma o trminos irrespetuosos o prescindiendo de los cauces reglados.

8. La omisin de saludo a un superior, el no devolverlo a otro militar de igual o inferior empleo y el inexacto cumplimiento de las normas que lo regulan.

9. La inexactitud en el cumplimiento de las obligaciones que correspondan en el ejercicio del mando y tratar a los subordinados de forma desconsiderada o invadir sin razn justificada sus competencias.

10. Dificultar a otro militar el ejercicio de los derechos que tenga legalmente reconocidos y la inexactitud o descuido en la tramitacin reglamentaria de las iniciativas, peticiones, reclamaciones o quejas formuladas por subordinados.

11. La inexactitud en el cumplimiento de las obligaciones del destino o puesto, as como en la prestacin de cualquier tipo de guardia o servicio.

12. La inexactitud en el cumplimiento de las normas de seguridad y rgimen interior, as como en materia de obligada reserva.

13. El inexacto cumplimiento en la aplicacin de las normas de actuacin del militar como servidor pblico, establecidas en las Reales Ordenanzas para las Fuerzas Armadas.

14. La falta de inters en la instruccin o preparacin personal.

15. El descuido en el aseo personal y la infraccin de las normas que regulan la uniformidad, as como ostentar insignias, condecoraciones u otros distintivos militares o civiles sin estar autorizado para ello.

16. Consumir bebidas alcohlicas durante el desempeo de sus funciones o en otras ocasiones en que lo prohban las normas militares.

17. La inexactitud en el cumplimiento de las normas sobre baja temporal para el servicio en las Fuerzas Armadas.

18. La falta de puntualidad o el abandono temporal de los actos de servicio.

19. No comunicar a sus superiores, dentro del plazo de veinticuatro horas y sin causa justificada, la existencia de causa que pudiera justificar la ausencia del destino o puesto desempeado. El plazo se computar desde el momento en que el interesado deba estar presente en el destino, puesto o centro docente militar de formacin.

20. No incorporarse o ausentarse, injustificadamente, del destino o puesto desempeado, o del centro docente militar de formacin en el que curse sus estudios, por un plazo inferior a veinticuatro horas, que se computar de momento a momento, siendo el inicial aqul en que el interesado deba estar presente en el destino, puesto o centro docente militar de formacin.

21. La inobservancia de las normas relativas al deber de residencia de los miembros de las Fuerzas Armadas.

22. No comunicar en la unidad, centro u organismo de su destino o en el que preste servicio el lugar de su domicilio habitual o temporal y los dems datos de carcter personal que hagan posible su localizacin si lo exigen las necesidades del servicio, as como desplazarse al extranjero sin autorizacin, cuando sea preceptiva.

23. La inexactitud en el cumplimiento de las reglas de enfrentamiento establecidas para las operaciones en las que participe.

24. El trato incorrecto con la poblacin civil en el desempeo de sus funciones.

25. La inexactitud en el cumplimiento de las normas sobre prevencin de riesgos, proteccin de la salud y del medio ambiente, en el mbito de las Fuerzas Armadas.

26. Ofender a un compaero con acciones o palabras indecorosas o indignas.

27. Acudir de uniforme a lugares o establecimientos incompatibles con la condicin militar, comportarse de forma escandalosa o realizar actos contrarios al decoro exigible a los miembros de las Fuerzas Armadas.

28. Promover o tomar parte en rias entre compaeros o alteraciones del buen orden que, sin afectar al inters del servicio, se realicen en el curso de actividades militares, en instalaciones militares, buques, aeronaves o campamentos, o durante ejercicios u operaciones.

29. La inexactitud en el cumplimiento de las normas o medidas dirigidas a garantizar la igualdad entre hombre y mujer en las Fuerzas Armadas.

30. Las expresiones o manifestaciones de desprecio por razn de nacimiento, origen racial o tnico, gnero, sexo, orientacin e identidad sexual, religin, convicciones, opinin, discapacidad o cualquier otra condicin o circunstancia personal o social.

31. La inexactitud en el cumplimiento de la normativa sobre el ejercicio del derecho de asociacin profesional establecida en la Ley Orgnica de derechos y deberes de los miembros de las Fuerzas Armadas o dificultar su legtimo ejercicio.

32. Los daos leves en las cosas y la sustraccin de escasa cuanta realizados en instalaciones militares, buques, aeronaves o campamentos, o durante ejercicios u operaciones o en acto de servicio.

33. El descuido en la conservacin del armamento, material o equipo de carcter oficial.

34. Auxiliar sin ser cooperador necesario o encubrir al autor de una falta disciplinaria grave.

35. Las dems acciones u omisiones que, no estando comprendidas en los apartados anteriores de este artculo, supongan la inobservancia leve o la inexactitud en el cumplimiento de alguna de las obligaciones que sealan la Ley Orgnica de derechos y deberes de los miembros de las Fuerzas Armadas, las Reales Ordenanzas para las Fuerzas Armadas y las dems disposiciones que rigen el estatuto de los militares y el funcionamiento de las Fuerzas Armadas. El precepto infringido debe constar en la resolucin sancionadora.

Artculo 7. Faltas graves.

Son faltas graves, cuando no constituyan falta muy grave o delito:

1. Emitir manifiesta y pblicamente expresiones contrarias, realizar actos irrespetuosos o adoptar actitud de menosprecio hacia la Constitucin, la Corona y dems rganos, instituciones o poderes del Estado; la Bandera, Escudo e Himno nacionales; las Comunidades Autnomas, Ciudades con Estatuto de Autonoma o Administraciones Locales y sus smbolos; las personas y autoridades que las representan, as como las de otras naciones u organizaciones internacionales; las Fuerzas Armadas, sus cuerpos y escalas, las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, as como sus autoridades y mandos.

2. La falta de respeto o subordinacin a los superiores en la estructura orgnica u operativa y la inobservancia de sus rdenes o instrucciones, as como de los requerimientos que reciba de un militar de empleo superior referentes a las disposiciones y normas generales de orden y comportamiento.

3. El incumplimiento de las rdenes e instrucciones que reciba de las autoridades y mandos extranjeros de los que dependa, en las estructuras civiles o militares en las que est integrado mientras preste sus servicios en organizaciones internacionales o durante su participacin en operaciones militares.

4. Las expresiones o actos ofensivos y la inobservancia de las rdenes e instrucciones de centinelas, fuerza armada, miembros de la polica militar, naval o area o componentes de las guardias de seguridad, en su funcin de agentes de la autoridad.

5. Hacer peticiones, reclamaciones, quejas o manifestaciones contrarias a la disciplina o basadas en aseveraciones falsas, as como formularlas con carcter colectivo o a travs de los medios de comunicacin social.

6. La incomparecencia injustificada, cuando sea debidamente citado, ante los rganos competentes o los instructores de expedientes administrativos o disciplinarios, as como ocultar o alterar ante autoridades o superiores el verdadero nombre, circunstancia o destino o hacer uso de documento que no corresponda a su persona.

7. Organizar, participar o asistir a reuniones clandestinas o no autorizadas que se celebren en unidades militares.

8. Las extralimitaciones en el ejercicio de la autoridad o mando que no irroguen un perjuicio grave, los actos que supongan vejacin o menosprecio y el abuso de su posicin de superioridad jerrquica, en relacin con sus subordinados militares o civiles, nacionales o extranjeros, o dar rdenes sin tener competencia para ello.

9. Dar rdenes que sean contrarias al ordenamiento jurdico o que se refieran a cuestiones ajenas al servicio.

10. La negligencia en la preparacin, instruccin y adiestramiento del personal a sus rdenes.

11. Impedir o limitar a otro militar el ejercicio de los derechos que tenga legalmente reconocidos, no tramitar o devolver a su origen, sin darles el debido curso reglamentario, las iniciativas, peticiones, reclamaciones o quejas formuladas por subordinados o no resolver en los plazos legales los recursos interpuestos ante sanciones impuestas por la comisin de faltas disciplinarias.

12. El incumplimiento de los deberes militares propios del destino o puesto que se desempee.

13. El incumplimiento en la aplicacin de las normas de actuacin del militar como servidor pblico, establecidas en las Reales Ordenanzas para las Fuerzas Armadas.

14. El descuido en la instruccin o preparacin personal cuando ocasione perjuicio al servicio.

15. Incumplir las obligaciones del centinela o de otro servicio de armas, transmisiones o guardia de seguridad siempre que no se cause grave dao al servicio, as como abandonar otro tipo de servicios o guardias distintos a los anteriores o colocarse en estado de no poder cumplirlos.

16. Ocasionar o no impedir actos que supongan riesgo para la seguridad de una fuerza o unidad militar, as como exhibir o utilizar las armas de forma innecesaria o inadecuada.

17. El incumplimiento de las normas reglamentarias relativas al armamento, material y equipo.

18. No guardar la debida discrecin sobre materias objeto de reserva interna o sobre asuntos relacionados con la seguridad y defensa nacional, as como hacer uso o difundir por cualquier medio, hechos o datos no clasificados de los que haya tenido conocimiento por su cargo o funcin, en perjuicio del inters pblico.

19. Consumir bebidas alcohlicas durante un servicio de armas o portndolas, as como la introduccin y tenencia de drogas txicas, estupefacientes o sustancias psicotrpicas en instalaciones militares o campamentos, o durante ejercicios u operaciones.

20. El incumplimiento de los plazos u otras disposiciones en materia de incompatibilidades, cuando no suponga el mantenimiento de una situacin de incompatibilidad.

21. No incorporarse o ausentarse, injustificadamente, de su destino, del puesto desempeado o del centro docente militar de formacin en el que curse sus estudios, por un plazo superior a veinticuatro horas, que se computar de momento a momento, siendo el inicial aqul en que el interesado deba estar presente en el destino, puesto o centro docente militar de formacin.

22. Ampararse en una enfermedad supuesta para no cumplir sus funciones o prolongar injustificadamente la baja temporal para el servicio.

23. El incumplimiento de las reglas de enfrentamiento establecidas para las operaciones en las que participe o la inobservancia por imprudencia de los deberes establecidos por el derecho internacional aplicable en los conflictos armados.

24. Durante la actuacin de las Fuerzas Armadas en supuestos de grave riesgo, catstrofe, calamidad u otras necesidades pblicas, no prestar el auxilio posible a los ciudadanos que lo precisen, o despreocuparse manifiestamente por su seguridad o bienestar.

25. El incumplimiento de las normas sobre prevencin de riesgos, proteccin de la salud y del medio ambiente aplicables en el mbito de las Fuerzas Armadas.

26. Incumplir un deber militar o dejar de auxiliar injustificadamente al compaero en peligro, para evitar un riesgo propio.

27. Estar embriagado o consumir drogas txicas, estupefacientes o sustancias psicotrpicas en instalaciones militares, buques, aeronaves o campamentos, durante ejercicios u operaciones o, fuera de ellos, vistiendo uniforme o cuando afecte a la imagen de las Fuerzas Armadas, as como llevar a cabo otros actos contrarios a la dignidad militar susceptibles de producir descrdito o menosprecio de las Fuerzas Armadas.

28. Agredir, promover o participar en rias o altercados con compaeros que puedan deteriorar la convivencia en la unidad o en alteraciones del buen orden en el curso de actividades militares o en instalaciones militares, buques, aeronaves o campamentos, o durante ejercicios u operaciones, cuando afecten al inters del servicio.

29. Mantener relaciones sexuales en instalaciones militares, buques, aeronaves o campamentos, o durante ejercicios u operaciones, cuando, por las circunstancias en que se lleven a cabo o por su trascendencia, atenten contra la dignidad militar.

30. Realizar, ordenar o tolerar o no denunciar actos que, de cualquier modo, atenten contra la intimidad, la dignidad personal o en el trabajo o supongan discriminacin por razn de nacimiento, origen racial o tnico, gnero o sexo, orientacin e identidad sexual, religin, convicciones, opinin, discapacidad o cualquier otra condicin o circunstancia personal o social.

31. El incumplimiento de las normas y procedimientos que regulan los registros personales de los militares y las revistas, inspecciones y registros de sus taquillas, efectos y pertenencias.

32. Efectuar con publicidad manifestaciones o expresar opiniones que supongan infraccin del deber de neutralidad poltica o sindical. Fundar un partido poltico o sindicato, as como constituir una asociacin que, por su objeto, fines, procedimientos o cualquier otra circunstancia conculque los deberes de neutralidad poltica o sindical. Afiliarse a este tipo de organizaciones o promover sus actividades, publicitarlas, as como inducir o invitar a otros militares a que lo hagan. Ejercer cargos de carcter poltico o sindical, o aceptar candidaturas para ellos, sin haber solicitado previamente el pase a la situacin legalmente establecida. Todo ello sin perjuicio de lo dispuesto en las normas especficamente aplicables a los reservistas.

33. Promover o participar en acciones de negociacin colectiva o en huelgas, as como en otras acciones concertadas que tengan por finalidad alterar el normal funcionamiento de las Fuerzas Armadas o sus unidades, publicitarlas, o inducir o invitar a otros militares a que las lleven a cabo.

34. Organizar o participar activamente en reuniones o manifestaciones de carcter poltico o sindical, as como organizar, participar o asistir, vistiendo de uniforme o haciendo uso de su condicin militar, a manifestaciones o reuniones de carcter poltico, sindical o reivindicativo que se celebren en lugares pblicos.

35. El incumplimiento de la normativa sobre el ejercicio del derecho de asociacin profesional establecida en la Ley Orgnica de derechos y deberes de los miembros de las Fuerzas Armadas as como impedir o limitar su legtimo ejercicio.

36. La inexactitud en el cumplimiento de las normas y procedimientos que regulan el ejercicio del derecho de sufragio activo.

37. Emplear para usos particulares medios o recursos de carcter oficial o facilitarlos a un tercero.

38. Destruir, abandonar, deteriorar o sustraer equipo, caudales, material u otros efectos, as como adquirir o poseer cualquiera de dichos bienes o efectos con conocimiento de su ilcita procedencia o facilitarlos a terceros.

39. Quebrantar una sancin o una medida disciplinaria previa o provisional o facilitar su incumplimiento.

40. Auxiliar sin ser cooperador necesario o encubrir al autor de una falta disciplinaria muy grave.

41. Cometer falta leve teniendo anotadas y no canceladas tres faltas leves, sancionadas con arresto.

Artculo 8. Faltas muy graves.

Son faltas muy graves, cuando no constituyan delito:

1. El incumplimiento del deber de fidelidad a la Constitucin y la realizacin de actos irrespetuosos o la emisin pblica de expresiones o manifestaciones contrarias al ordenamiento constitucional, a la Corona y a las dems instituciones y rganos constitucionalmente reconocidos, cuando sea grave o reiterado.

2. Realizar reiteradamente actos contrarios a la disciplina y subordinacin debida a los superiores, tanto nacionales como extranjeros, as como incumplir de forma reiterada los deberes del servicio o llevar a cabo reiteradamente actos que atenten contra la dignidad militar.

3. Adoptar acuerdos u ordenar la ejecucin de actos manifiestamente ilegales que causen perjuicio grave a la defensa nacional, al inters pblico o a los ciudadanos, as como la obstaculizacin grave al ejercicio de las libertades pblicas y derechos fundamentales y de carcter profesional.

4. El incumplimiento del deber de reserva sobre secretos oficiales y materias clasificadas.

5. Las extralimitaciones en sus atribuciones y abusos en relacin con sus subordinados militares o civiles, nacionales o extranjeros, cuando sean reiterados, as como provocar, ocasionar o tomar parte activa, reiteradamente, en altercados con la poblacin local, con otros miembros del personal militar extranjero o del personal civil de la organizacin o de las estructuras o fuerzas participantes en la misin, o de otras organizaciones o estructuras internacionales o no gubernamentales.

6. Omitir por imprudencia la adopcin de las medidas a su alcance para evitar o perseguir la infraccin por sus subordinados de los deberes establecidos por el derecho internacional aplicable en los conflictos armados.

7. Durante la actuacin de las Fuerzas Armadas en supuestos de grave riesgo, catstrofe, calamidad u otras necesidades pblicas, no prestar el auxilio posible a los ciudadanos que se encuentren en grave peligro o incumplir reiteradamente un deber militar para evitar un riesgo propio.

8. Estar embriagado o consumir drogas txicas, estupefacientes o sustancias psicotrpicas durante el desempeo del servicio o de forma reiterada fuera de l.

9. La negativa injustificada a someterse a reconocimiento mdico, prueba de alcoholemia o deteccin del consumo de drogas txicas, estupefacientes, substancias psicotrpicas o similares, legtimamente ordenada por la autoridad competente, y realizada por personal autorizado, a fin de constatar la capacidad psicofsica para prestar servicio, as como la incomparecencia reiterada e injustificada, cuando sea debidamente citado, ante los rganos competentes o los instructores de los expedientes administrativos o disciplinarios.

10. Incumplir grave o reiteradamente las reglas de enfrentamiento establecidas para las operaciones en las que participe o la inobservancia por imprudencia grave de los deberes establecidos por el derecho internacional aplicable en los conflictos armados.

11. El incumplimiento de las normas sobre incompatibilidades cuando ello de lugar a una situacin de incompatibilidad.

12. Realizar, ordenar o tolerar actos que afecten a la libertad sexual de las personas o impliquen acoso tanto sexual y por razn de sexo como profesional u otros que, de cualquier modo y de forma reiterada, atenten contra la intimidad, la dignidad personal o en el trabajo, o supongan discriminacin por razn de nacimiento, origen racial o tnico, gnero o sexo, orientacin e identidad sexual, religin, convicciones, opinin, discapacidad o cualquier otra condicin o circunstancia personal o social.

13. Infringir reiteradamente los deberes de neutralidad poltica o sindical, o las limitaciones en el ejercicio de las libertades de expresin o informacin, de los derechos de reunin y manifestacin y del derecho de asociacin poltica o profesional.

14. Haber sido condenado por sentencia firme en aplicacin de leyes distintas al Cdigo Penal Militar, a pena de prisin por un delito doloso o a pena de prisin superior a un ao por delito cometido por imprudencia, en cualquiera de los casos cuando afecte al servicio, a la imagen pblica de las Fuerzas Armadas, a la dignidad militar o cause dao a la Administracin.

15. El incumplimiento de las normas y procedimientos que regulan el ejercicio del derecho de sufragio activo.

16. La infraccin o aplicacin indebida de las normas que regulan los procedimientos de contratacin administrativa, cometidas intencionadamente o por negligencia grave en cualquier clase de contrato que afecte a la Administracin militar, siempre que se cause un perjuicio al inters pblico o daos a los particulares.

17. Cometer falta grave teniendo anotadas y no canceladas dos faltas de igual o superior gravedad.

Artculo 9. Personas responsables de las faltas disciplinarias.

Son responsables de las faltas disciplinarias quienes realicen, por s mismos o a travs de otro, el hecho constitutivo de la infraccin o cooperen con actos sin los cuales no se habra efectuado, as como los que induzcan a otro a ejecutarlo.

Artculo 10. Reiteracin.

A los efectos de esta ley, se entiende que una conducta tpica es reiterada cuando se realiza en tres o ms ocasiones en el periodo de dos aos, que se computar de fecha a fecha desde la comisin del primero, aunque los hechos aislados hayan sido sancionados.

CAPTULO II
Sanciones
Artculo 11. Sanciones disciplinarias.

1. Las sanciones que pueden imponerse por faltas leves son:

a) Reprensin.

b) Privacin de salida de uno a ocho das.

c) Sancin econmica de uno a siete das.

d) Arresto de uno a catorce das.

2. Las sanciones que pueden imponerse por faltas graves son:

a) Sancin econmica de ocho a quince das.

b) Arresto de quince a treinta das.

c) Prdida de destino.

d) Baja en el Centro Docente Militar de Formacin.

3. Las sanciones que pueden imponerse por faltas muy graves son:

a) Arresto de treinta y uno a sesenta das.

b) Suspensin de empleo.

c) Separacin del servicio.

d) Resolucin de compromiso.

Artculo 12. Reprensin.

La reprensin es la reprobacin disciplinaria expresa que, por escrito, dirige el superior con competencia disciplinaria para imponerla a un subordinado para su anotacin en la hoja de servicios.

No constituye sancin disciplinaria la advertencia o amonestacin verbal que, para el mejor cumplimiento de las obligaciones, puede hacerse en el ejercicio del mando.

Artculo 13. Privacin de salida.

La privacin de salida, aplicable a los alumnos de los centros docentes militares de formacin, supone la permanencia del sancionado, fuera de las horas de actividad acadmica, en el centro o unidad donde est completando su formacin, con supresin de salidas hasta ocho das como mximo.

Artculo 14. Sancin econmica.

1. La sancin econmica, de uno a quince das, supone para el sancionado una prdida de retribuciones durante el tiempo de extensin de la sancin, conforme al clculo que se establece en el artculo 60. No producir cambio en la situacin administrativa del sancionado.

2. Esta sancin no ser aplicable a los alumnos de los centros docentes militares de formacin.

Artculo 15. Arresto por falta leve.

El arresto de uno a catorce das consiste en la permanencia del sancionado, por el tiempo que dure el arresto, en su domicilio o en el lugar de la unidad, acuartelamiento, base, buque o establecimiento que se seale en la resolucin sancionadora. Esta restriccin de libertad implica que el lugar del cumplimiento no puede ser una celda o similar. El sancionado participar en las actividades de la unidad, permaneciendo en los lugares sealados el resto del tiempo.

Artculo 16. Arresto por falta grave y muy grave.

1. El arresto de quince a sesenta das consiste en la privacin de libertad del sancionado y su internamiento en un establecimiento disciplinario militar durante el tiempo por el que se imponga dicha sancin. El militar sancionado no participar en las actividades de la unidad durante el tiempo de este arresto.

2. Cuando concurrieren circunstancias justificadas y no se causare perjuicio a la disciplina, podr acordarse el internamiento en otro establecimiento militar en las mismas condiciones de privacin de libertad, salvo lo dispuesto en el artculo 60.

3. No producir cambio en la situacin administrativa del sancionado.

Artculo 17. Prdida de destino.

La sancin de prdida de destino supone el cese en el que ocupa el infractor, quien durante dos aos no podr solicitar nuevo destino en la misma unidad o, cuando la resolucin sancionadora de manera motivada lo exprese, en la misma localidad en la que se encontraba destinado.

Artculo 18. Baja en el centro docente militar de formacin.

La sancin de baja en el centro docente militar de formacin, aplicable a quienes ostenten la condicin de alumnos de dichos centros, supone la prdida tanto de la condicin de alumno del centro como del empleo militar que se hubiere alcanzado con carcter eventual, sin afectar al que se tuviera antes de ser nombrado alumno.

Artculo 19. Suspensin de empleo.

La suspensin de empleo, aplicable nicamente a los militares profesionales, supone la privacin de todas las funciones propias del empleo por un periodo mnimo de un mes y mximo de un ao, salvo en el caso previsto en el artculo 8.14, que lo ser como mximo por el tiempo de duracin de la condena.

Supondr el pase del sancionado a la situacin administrativa de suspensin de empleo.

Artculo 20. Separacin del servicio.

La separacin del servicio supone para el sancionado la prdida de la condicin militar y la baja en las Fuerzas Armadas, sin poder volver a ingresar en ellas voluntariamente y perdiendo los derechos militares adquiridos, excepto el empleo y los derechos que tuviera reconocidos en el rgimen de Seguridad Social que corresponda.

Para los alumnos de los centros docentes militares de formacin la imposicin de esta sancin llevar, adems, aparejada la baja en dicho centro, con prdida tanto de la condicin de alumno como del empleo militar que hubiere alcanzado con carcter eventual.

Artculo 21. Resolucin de compromiso.

1. La resolucin de compromiso supone el cese en la relacin de servicios profesionales de carcter temporal con las Fuerzas Armadas, establecido mediante la firma del correspondiente compromiso, sin poder volver a ingresar en ellas voluntariamente.

2. Para los reservistas voluntarios esta sancin tendr los efectos de causar baja en las Fuerzas Armadas, sin poder volver a ingresar en ellas voluntariamente, y la prdida de la condicin de reservista.

3. Para los alumnos de los centros docentes militares de formacin la imposicin de esta sancin llevar, adems, aparejada la baja en dicho centro, con prdida tanto de la condicin de alumno como del empleo militar que hubiere alcanzado con carcter eventual.

Artculo 22. Criterios de graduacin de las sanciones.

1. La imposicin de las sanciones disciplinarias se individualizar conforme al principio de proporcionalidad, guardando la debida adecuacin con la entidad y circunstancias de la infraccin, las que correspondan a los responsables, la forma y grado de culpabilidad del infractor y los factores que afecten o puedan afectar a la disciplina y al inters del servicio, as como la reiteracin de la conducta sancionable, siempre que no se hayan tenido en cuenta por la ley al describir la infraccin disciplinaria, ni sean de tal manera inherentes a la falta que sin la concurrencia de ellos no podra cometerse.

2. La condicin de alumno y el desarrollo de sus actividades en centros docentes militares de formacin y en otras unidades, centros u organismos donde se encuentren completando su formacin, sern tenidos especialmente en consideracin en la aplicacin de los preceptos de esta ley, teniendo en cuenta el valor formativo de las advertencias o amonestaciones verbales.

3. La sancin de arresto prevista en la presente ley para las faltas leves slo podr imponerse cuando se haya visto afectada la disciplina o las reglas esenciales que definen el comportamiento de los miembros de las Fuerzas Armadas. La resolucin sancionadora deber ser motivada.

CAPTULO III
Extincin de la responsabilidad disciplinaria
Artculo 23. Causas de extincin.

1. La responsabilidad disciplinaria se extingue por cualquiera de las causas siguientes:

a) Cumplimiento de la sancin.

b) Prescripcin de la falta o de la sancin.

c) Prdida de la condicin militar.

d) Pase a retiro.

e) Fallecimiento.

2. Cuando durante la sustanciacin de un procedimiento sancionador por falta grave o muy grave dejara el interesado de estar sometido a esta ley, se dictar resolucin ordenando el archivo de las actuaciones con invocacin de su causa. Si antes del completo transcurso del plazo de prescripcin de la falta volviera a quedar sujeto a esta ley, se acordar el reinicio del procedimiento, que se tramitar en su integridad.

Artculo 24. Prescripcin de faltas.

1. Las faltas leves prescribirn a los dos meses, las graves a los dos aos y las muy graves a los tres aos.

Estos plazos comenzarn a contarse desde el da en que la infraccin se hubiera cometido o, si la falta consistiera en la existencia de una sentencia condenatoria firme, desde que formalmente conste que la autoridad o mando con competencia sancionadora hubiera recibido el traslado de la referida resolucin judicial.

2. En las faltas graves y muy graves, la prescripcin se interrumpir desde que se hubiera notificado al presunto responsable el acuerdo de iniciacin del procedimiento sancionador, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 48.5 sobre caducidad.

Artculo 25. Prescripcin de sanciones.

Las sanciones impuestas por falta leve prescribirn a los tres meses, las impuestas por falta grave a los dos aos y las impuestas por falta muy grave a los tres aos. Estos plazos comenzarn a contarse desde el da siguiente a aquel en que adquiera firmeza en va administrativa la resolucin sancionadora o desde el da en que debiera haber comenzado el cumplimiento de la sancin. La prescripcin se interrumpir desde que se inicie el cumplimiento de la sancin o cuando por cualquier motivo no imputable a las autoridades o mandos con potestad disciplinaria dicho cumplimiento fuese imposible o se suspendiese.

TTULO II
Potestad disciplinaria y competencia sancionadora
CAPTULO I
Potestad disciplinaria
Artculo 26. Autoridades y mandos con potestad disciplinaria.

Tienen potestad para imponer sanciones al personal a sus rdenes en la estructura, tanto orgnica como operativa, en la que ejerzan sus funciones:

Primero. El Ministro de Defensa.

Segundo. El Jefe de Estado Mayor de la Defensa, el Subsecretario de Defensa y los Jefes de Estado Mayor del Ejrcito de Tierra, de la Armada y del Ejrcito del Aire.

Tercero. Los oficiales generales con mando o direccin sobre fuerza, unidad, centro u organismo.

Cuarto. Los jefes de regimiento o unidad similar, los comandantes de fuerza, unidad o buque de guerra y los jefes o directores de centro u organismo.

Quinto. Los jefes de batalln, grupo o escuadrn areo o unidad similar.

Sexto. Los jefes de compaa o unidad similar.

Sptimo. Los jefes de seccin o unidad similar.

Octavo. Los jefes de pelotn o unidad similar.

Artculo 27. Potestad disciplinaria a bordo de los buques de guerra.

La potestad disciplinaria a bordo de los buques de guerra la ejercen sus comandantes y las autoridades disciplinarias de quienes dependan.

No obstante, los mandos de las unidades embarcadas en trnsito, que no constituyan dotacin del buque, conservarn la facultad de sancionar al personal que est a sus rdenes, durante el transporte, siempre que la accin cometida no afecte a la seguridad ni a las normas de rgimen interior establecidas en el buque.

Artculo 28. Potestad disciplinaria sobre los miembros del Cuerpo Jurdico Militar que ejerzan funciones judiciales o fiscales.

1. La potestad disciplinaria sobre los miembros del Cuerpo Jurdico Militar que ejerzan funciones judiciales ser ejercida por los Presidentes de los correspondientes Tribunales Militares Territoriales y por el Auditor Presidente del Tribunal Militar Central. Corresponde exclusivamente a la Sala de Gobierno del Tribunal Militar Central la potestad de imponer sanciones por faltas muy graves.

2. La potestad disciplinaria sobre los miembros del Cuerpo Jurdico Militar que ejerzan funciones fiscales ser ejercida por el Ministro de Defensa, el Fiscal Togado o por los Fiscales Jefes de las respectivas Fiscalas donde sirva destino el infractor.

3. La competencia disciplinaria en los supuestos anteriores ser ejercida sin perjuicio de lo que dispongan las leyes sobre organizacin de los rganos judiciales y fiscales militares.

Artculo 29. Potestad disciplinaria sobre los miembros del Cuerpo Militar de Intervencin que ejerzan funciones interventoras.

La potestad disciplinaria sobre los miembros del Cuerpo Militar de Intervencin, que ejerzan funciones interventoras, ser ejercida por el Ministro de Defensa o por los jefes de su propio Cuerpo de los que dependan orgnicamente.

Artculo 30. Deber de correccin.

Todo militar tiene el deber de corregir las infracciones que observe en los de inferior empleo, le estn o no subordinados directamente, cualquiera que sea el ejrcito o cuerpo al que pertenezcan. Si adems las juzga merecedoras de sancin, lo har por s mismo si tiene competencia sancionadora y, si no la tuviera, dar parte directa e inmediatamente a quien la tenga, informando de tal circunstancia a su inmediato superior.

Artculo 31. Medidas cautelares.

1. Las autoridades y mandos con potestad disciplinaria y los militares que ejerzan el mando de una guardia o servicio podrn acordar respecto del infractor que le est subordinado por razn del cargo, destino, guardia o servicio, el arresto cautelar por un periodo mximo de cuarenta y ocho horas, ante la comisin de una falta disciplinaria y cuando sea necesaria tal medida para restablecer de manera inmediata la disciplina. Este arresto se cumplir en la unidad a la que pertenezca el infractor o en el lugar que se designe.

Asimismo podrn acordar el cese en sus funciones del infractor que les est subordinado, por un plazo mximo de dos das cuando la falta cometida pudiera ocasionar perjuicios al servicio. Este cese cautelar no tendr ninguna repercusin en las retribuciones del infractor.

2. La imposicin de estas medidas se comunicar de manera inmediata a la autoridad o mando con competencia para sancionar la falta cometida, que podr mantenerlas o levantarlas. En todo caso, quedarn sin efecto una vez transcurrido el plazo mximo de su duracin y el arresto cautelar ser de abono, si su naturaleza lo permite, para el cumplimiento de la sancin que, en su caso, se imponga.

3. Si el procedimiento disciplinario finaliza sin declaracin de responsabilidad por parte del expedientado por inexistencia de infraccin o con una sancin de arresto de menor duracin temporal a la de la medida previa adoptada, se le compensar, por cada da de exceso en que permaneci arrestado, con una indemnizacin que ser el importe fijado para la dieta en territorio nacional.

4. Contra la imposicin de las medidas expresadas en este artculo, el interesado podr interponer directamente recurso contencioso-disciplinario militar en los trminos previstos en la legislacin procesal militar.

CAPTULO II
Competencia sancionadora
Artculo 32. Competencia de autoridades y mandos.

Las autoridades y mandos con potestad disciplinaria, en el mbito de sus respectivas competencias, podrn imponer las siguientes sanciones:

1. El Ministro de Defensa, todas las sanciones disciplinarias.

2. El Jefe de Estado Mayor de la Defensa, el Subsecretario de Defensa y los Jefes de Estado Mayor del Ejrcito de Tierra, de la Armada y del Ejrcito del Aire, todas las sanciones excepto la separacin del servicio.

El Subsecretario de Defensa podr imponer al personal destinado en las estructuras central y perifrica del Ministerio de Defensa y los organismos autnomos dependientes del Departamento las sanciones a las que se refiere el prrafo anterior.

3. Los oficiales generales con mando o direccin sobre fuerza, unidad, centro u organismo, todas las sanciones por falta leve y grave, excepto la prdida de destino.

4. Los jefes de regimiento o unidad similar, los comandantes de fuerza, unidad o buque de guerra y los jefes o directores de centro u organismo, todas las sanciones por falta leve.

5. Los jefes de batalln, grupo o escuadrn areo o unidad similar, las sanciones de reprensin, sancin econmica hasta siete das y arresto hasta cinco das.

6. Los jefes de compaa o unidad similar, las sanciones de reprensin, sancin econmica hasta cinco das y arresto hasta tres das.

7. Los jefes de seccin o unidad similar, las sanciones de reprensin y sancin econmica hasta tres das.

8. Los jefes de pelotn o unidad similar con categora de Suboficial, la sancin de reprensin.

9. Los mandos interinos y accidentales tendrn las mismas competencias sancionadoras que los titulares a los que sustituyan.

Los oficiales generales con potestad disciplinaria, los jefes de regimiento o unidad similar, los comandantes de fuerza, unidad o buque de guerra y los jefes o directores de centro u organismo podrn delegar competencias sancionadoras en los mandos subordinados que se encuentren al frente de unidades destacadas o aisladas, siendo preceptiva la comunicacin al personal afectado por dicha delegacin de las facultades otorgadas.

Artculo 33. Competencia sancionadora sobre los alumnos de los centros docentes militares de formacin.

1. La competencia sancionadora en relacin con los alumnos de los centros docentes militares de formacin podr ser ejercida por las autoridades y mandos a que se refiere los apartados 1, 2, 3, 4, 5 y 6 del artculo 32. A tales efectos se entendern incluidos en el apartado 5 de tal precepto los Jefes de Estudios e Instruccin y los Jefes de unidades de encuadramiento de entidad batalln o similar. En el apartado 6 del mismo artculo se considerarn comprendidos los Jefes de unidades de encuadramiento de entidad compaa o similar. Tales mandos, adems de las competencias sancionadoras que les atribuye el artculo 32, podrn imponer a los alumnos la sancin de privacin de salida del centro docente militar de formacin hasta ocho das, en el caso de los Jefes de Estudio o Instruccin, hasta seis das en el caso de los Jefes de unidades de encuadramiento de entidad batalln o similar, y hasta cuatro das en el caso de los Jefes de unidades de encuadramiento de entidad compaa o similar.

2. Asimismo, se entender incluido en el apartado 3 del artculo 32 el titular del rgano responsable en materia de enseanza militar en relacin con los alumnos de los cuerpos comunes de las Fuerzas Armadas.

3. La imposicin de la sancin de baja en el centro docente militar de formacin, corresponder al Subsecretario de Defensa.

Artculo 34. Competencia sancionadora sobre los reservistas.

La competencia sancionadora en relacin con los reservistas se ejercer de acuerdo con las normas generales establecidas en esta ley, si bien la imposicin a los reservistas voluntarios de la sancin de resolucin de compromiso con las Fuerzas Armadas corresponder al Subsecretario de Defensa.

Artculo 35. Competencia sancionadora sobre el personal en supuestos especiales.

1. Las faltas disciplinarias cometidas por los militares que no ocupen destino, o lo desempeen en organismos ajenos a la estructura del Ministerio de Defensa, podrn ser sancionadas por el Ministro de Defensa, el Jefe de Estado Mayor de la Defensa, el Subsecretario de Defensa, los Jefes de Estado Mayor del Ejrcito de Tierra, de la Armada y del Ejrcito del Aire y por los Jefes del Mando o Jefatura de Personal del Ejrcito correspondiente.

2. La competencia sancionadora sobre los militares espaoles que ocupen destinos en organizaciones internacionales corresponder al Ministro de Defensa, al Jefe del Estado Mayor de la Defensa, al oficial general espaol que ejerza mando o direccin en la organizacin y, en su caso, al oficial espaol de mayor empleo y antigedad de entre los destinados en la organizacin, quien tendr la competencia sancionadora prevista en el nmero 4 del artculo 32.

3. Corresponder exclusivamente al Ministro de Defensa y al Subsecretario de Defensa la competencia sancionadora sobre los representantes de las asociaciones profesionales que sean miembros del Consejo de Personal de las Fuerzas Armadas y sus suplentes, por las faltas cometidas en el desempeo de su actividad en este rgano.

CAPTULO III
Unidades y personal destacados en zona de operaciones
Artculo 36. mbito personal de aplicacin.

Est sujeto a las disposiciones de este Captulo el personal militar espaol que, a ttulo individual o formando parte de unidades o agrupamientos tcticos, pase a integrarse en una estructura operativa en zona de operaciones.

Artculo 37. mbito temporal.

La potestad disciplinaria sobre dicho personal se ejercer por las autoridades y mandos de la cadena de mando nacional en la estructura operativa desde el momento en que, segn la correspondiente documentacin operativa, se produzca su integracin en dicha estructura, hasta su retorno a la estructura orgnica.

Las citadas autoridades y mandos sern tambin competentes para la resolucin de los recursos disciplinarios interpuestos contra las sanciones impuestas en el mbito de la estructura operativa, an cuando el recurrente haya retornado a la estructura orgnica.

Artculo 38. Potestad disciplinaria.

Los militares integrados en la estructura operativa, destinados o destacados en zona de operaciones, individualmente o formando parte de unidades y que hayan sido designados comandantes, jefes o responsables de una fuerza, contingente, representacin, unidad o agrupamiento tctico de cualquier entidad, tendrn potestad disciplinaria para sancionar a los militares que tengan bajo sus rdenes en el cumplimiento de la misin, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 26, sin perjuicio de lo previsto en este captulo.

Artculo 39. Competencia sancionadora.

1. El militar comandante, jefe o responsable de fuerza, contingente, representacin o unidad podr imponer al personal militar a sus rdenes todas las sanciones por falta leve y las correspondientes a las faltas graves, excepto la prdida de destino, si no le corresponden otras superiores de acuerdo con lo establecido en el artculo 32.

Cuando un agrupamiento tctico, ncleo o equipo deba desempear un cometido que le obligue a actuar aislado de su base, su jefe podr imponer al menos las sanciones previstas en el nmero 6 del artculo 32.

2. Los mandos con potestad disciplinaria podrn delegar competencias sancionadoras en sus mandos subordinados, conforme a los trminos que se establezcan en la correspondiente documentacin operativa, siendo preceptiva la comunicacin al personal afectado por dicha delegacin de las facultades otorgadas.

Artculo 40. Cumplimiento de la sancin.

1. En la resolucin sancionadora podr disponerse que el cumplimiento de la sancin se efecte una vez finalizada la misin y, en su caso, en territorio nacional. Durante el periodo que medie entre la imposicin de la sancin y la finalizacin de la misin quedar interrumpida la prescripcin de la sancin.

2. En el caso de que las sanciones se cumplan en zona de operaciones, su ejecucin no implicar que el sancionado cese en las actividades que le correspondan, salvo que as se disponga motivadamente.

TTULO III
Procedimiento sancionador
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 41. Principios generales del procedimiento.

1. Para la imposicin de cualquier sancin disciplinaria ser preceptivo tramitar el procedimiento que corresponda con arreglo a las normas que en este ttulo se establecen.

2. El procedimiento se ajustar a los principios de legalidad, imparcialidad, publicidad, contradiccin, impulso de oficio, celeridad y eficacia, y respetar los derechos a la presuncin de inocencia, informacin de la acusacin disciplinaria, audiencia previa, defensa del infractor, utilizacin de los medios de prueba pertinentes y derecho a interponer los recursos correspondientes.

3. Antes de iniciar un procedimiento, la autoridad competente podr ordenar la prctica de una informacin previa para el esclarecimiento de los hechos, cuando no revistan en principio los caracteres de una infraccin disciplinaria ni de delito.

4. En la resolucin que ponga fin a un procedimiento por falta grave o muy grave podrn ser sancionadas las faltas imputables al expedientado que resulten de los hechos de menor gravedad que le hubiesen sido notificados y no hubieran prescrito.

Artculo 42. Parte disciplinario.

Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 30, todo militar que observe o tenga conocimiento de un hecho o conducta que constituya infraccin disciplinaria y no tenga competencia sancionadora, formular directa e inmediatamente parte disciplinario a quien la tenga para sancionar la falta u ordenar la instruccin del oportuno expediente disciplinario, informando de tal circunstancia a su inmediato superior.

El parte disciplinario contendr un relato claro y escueto de los hechos, sus circunstancias, la posible calificacin de los mismos y la identidad del presunto infractor. Estar firmado por quien lo emita, que deber hacer constar los datos necesarios para su identificacin.

Artculo 43. Notificacin y comunicacin de la resolucin.

La autoridad o mando que tenga competencia para sancionar notificar la resolucin que haya adoptado al interesado y la comunicar por escrito a quien dio parte y, en su caso, a quien deba ordenar la anotacin en la documentacin del infractor.

Artculo 44. Infraccin de mayor gravedad.

1. Dentro de los quince das a contar desde el siguiente al de la notificacin de la resolucin por la que se imponga una sancin por falta leve, la autoridad o mando competente ordenar, si a su juicio los hechos sancionados pudieran ser constitutivos de una falta grave o muy grave, la apertura del procedimiento correspondiente, o dar parte a la autoridad competente para ello.

2. Si el sancionado hubiese interpuesto recurso contra la sancin por falta leve, ste se acumular al nuevo procedimiento.

3. Este procedimiento, que se tramitar conforme a lo dispuesto en el captulo III de este ttulo, deber concluir bien confirmando la sancin impuesta, bien dejndola sin efecto o bien apreciando la existencia de una falta grave o muy grave, en cuyo caso se revocar la sancin anterior, imponindose la sancin disciplinaria que corresponda, y abonndose, si fuera posible, la sancin ya cumplida.

Artculo 45. Cmputo de plazos.

1. Cuando los plazos establecidos en materia de procedimiento y recursos se sealen por das se entender que stos son hbiles, excluyndose del cmputo los domingos y los declarados festivos.

2. Cuando el plazo se exprese en meses o aos, stos se computarn de fecha a fecha, a partir del da siguiente a aqul en que tenga lugar la notificacin o publicacin del acto que se trate. Si en el mes de vencimiento no hubiera da equivalente a aqul en que comienza el cmputo se entender que el plazo expira el ltimo da del mes.

3. Cuando el ltimo da del plazo sea inhbil se entender prorrogado al primer da hbil siguiente.

4. Los plazos expresados en das se contarn a partir del da siguiente a aquel en que tenga lugar la notificacin o publicacin del acto de que se trate.

CAPTULO II
Procedimiento para faltas leves
Artculo 46. Tramitacin.

1. Para la imposicin de una sancin por falta leve la autoridad o mando que tenga competencia para ello seguir un procedimiento preferentemente oral, en el que verificar la exactitud de los hechos, oir al presunto infractor en relacin con los mismos, informndole en todo caso de su derecho a guardar silencio, a no declarar contra s mismo, a no confesarse culpable y a la presuncin de inocencia, comprobar despus si estn tipificados en alguno de los apartados del artculo 6 y, si procede, impondr la sancin que corresponda, gradundola de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 22.

2. En el trmite de audiencia el presunto infractor ser notificado de que podr instar la prctica de pruebas, alegar y presentar los documentos y justificaciones que estime pertinentes, as como de que podr contar con el asesoramiento y la asistencia a que se refiere el artculo 50.2.

Artculo 47. Resolucin sancionadora.

1. La resolucin sancionadora contendr, en todo caso, un sucinto relato de los hechos, las manifestaciones del infractor, la calificacin de la falta cometida con indicacin del apartado del artculo 6 en que est incluida, la sancin que se impone y, en su caso, las circunstancias de su cumplimiento.

2. La resolucin ser notificada por escrito al interesado, con expresa indicacin de los recursos que contra ella procedan, el plazo hbil para recurrir y la autoridad o mando ante quien deba interponerse. Asimismo se comunicar por escrito a quien dio el parte y, en su caso, a quien deba ordenar la anotacin en la documentacin del sancionado.

CAPTULO III
Procedimiento para faltas graves y muy graves
Seccin 1. Inicio
Artculo 48. Orden de incoacin, ordenacin y plazo de tramitacin.

1. El procedimiento disciplinario por faltas graves y muy graves se iniciar por orden de incoacin de la autoridad o mando que tenga competencia para sancionarlas, por propia iniciativa, como consecuencia de orden superior, en virtud de parte disciplinario, recepcin de testimonio de particulares conforme a la Ley Orgnica Procesal Militar, a peticin razonada de otros rganos o por denuncia presentada por quien no tenga condicin militar.

2. La orden de incoacin contendr un relato de los hechos que la motivan, con indicacin de la falta que presuntamente se hubiere cometido, las posibles sanciones que pudieran ser impuestas y, cuando haya sido identificado, el presunto responsable, e ir acompaada, en su caso, del parte disciplinario, de la denuncia o de copia de la sentencia condenatoria firme.

3. El procedimiento, sometido al criterio de celeridad, se seguir por escrito y se impulsar de oficio en todos sus trmites.

4. El plazo mximo en el que debe tramitarse el procedimiento y notificarse al interesado la resolucin adoptada en el procedimiento es de un ao, cuyo cmputo quedar automticamente suspendido en los siguientes casos:

a) Cuando se produzca la paralizacin del procedimiento o no sea posible la prctica de algn acto procesal por causa imputable al expedientado.

b) Cuando deba requerirse a cualquier interesado para la subsanacin de deficiencias o la aportacin de documentos u otros elementos de juicio necesarios, por el tiempo que medie entre la notificacin del requerimiento y su efectivo cumplimiento por el destinatario o, en su defecto, el transcurso del plazo concedido.

c) Cuando deban solicitarse informes preceptivos o que sean determinantes del contenido de la resolucin a un rgano de cualquier administracin, por el tiempo que medie entre la peticin, que deber comunicarse al expedientado, y la recepcin del informe, que igualmente deber serle comunicada. Esta suspensin no podr exceder de tres meses.

d) Cuando deban realizarse pruebas tcnicas o anlisis contradictorios propuestos por los expedientados, durante el tiempo necesario para la incorporacin de los resultados al procedimiento. Esta suspensin no podr exceder de tres meses.

5. El vencimiento del plazo mximo de tramitacin, una vez descontados los periodos de suspensin, sin que se haya dictado y notificado la resolucin al expedientado producir la caducidad del procedimiento. En estos casos, la resolucin que declare la caducidad ordenar el archivo de las actuaciones.

La caducidad no producir por s sola la prescripcin de la falta, pero el procedimiento caducado no interrumpir la prescripcin.

Artculo 49. Instructor y secretario.

1. Al ordenar la incoacin del procedimiento la autoridad competente designar un instructor a cuyo cargo correr su tramitacin.

2. El nombramiento de instructor recaer en un oficial del Cuerpo Jurdico Militar o en un oficial con la formacin adecuada que dependa de la autoridad competente para ordenar la incoacin que sea de empleo superior o ms antiguo que el de mayor graduacin de los expedientados. De no existir ningn oficial que rena estas condiciones, lo pondr en conocimiento de la autoridad superior solicitando dicho nombramiento.

En todo caso, si el procedimiento se inicia por la presunta comisin de una falta muy grave, el nombramiento de instructor recaer siempre en un oficial del Cuerpo Jurdico Militar.

3. El nombramiento de instructor recaer en un oficial del Cuerpo Jurdico Militar que ejerza funciones judiciales o fiscales, segn corresponda, cuando el procedimiento se dirija contra un presunto responsable que desempee funciones judiciales o fiscales.

4. El instructor designar un secretario que le asista. Es responsabilidad del secretario la custodia del expediente, su indizado y foliacin correlativa y la integracin de todo lo actuado en un conjunto ordenado que facilite su examen y comprensin por todas las instancias que intervienen en el procedimiento.

5. Sern de aplicacin al instructor y al secretario las causas de abstencin y recusacin previstas en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

La abstencin y la recusacin, cuya interposicin no paralizar el procedimiento, se plantearn ante la autoridad que acord la incoacin, contra cuya resolucin no cabr recurso alguno, sin perjuicio de que pueda hacerse valer la causa de recusacin en los recursos que se interpongan contra la resolucin que ponga fin al procedimiento.

Artculo 50. Derechos de defensa.

1. Asisten al expedientado los derechos a no declarar, a no hacerlo contra s mismo, a no confesarse culpable y a la presuncin de inocencia.

El Instructor garantizar en todo momento el derecho de defensa del expedientado y adoptar a tal fin las medidas necesarias.

2. El expedientado podr contar, en todas las actuaciones a que d lugar el procedimiento, con el asesoramiento y la asistencia de un abogado en ejercicio o de un militar de su confianza con la formacin adecuada que elija al efecto. De optarse por esta segunda posibilidad, las autoridades y mandos correspondientes facilitarn al militar designado la asistencia a las comparecencias personales del expedientado ante las autoridades disciplinarias o instructores de los expedientes, y su asesoramiento ser siempre voluntario, sin que tal designacin confiera derecho alguno al resarcimiento por los gastos que pudieran derivarse de la asistencia.

En los supuestos del artculo 36 de la presente ley, durante la navegacin de buques de guerra o en otras circunstancias excepcionales en las que no resulte posible la presencia de abogado, se garantizar en todo caso al presunto infractor el asesoramiento y la asistencia de un militar de su confianza de la unidad o buque, sin perjuicio de facilitrsele, adems, la posibilidad de contactar por va telefnica o telemtica con un abogado de su eleccin que le asesore, siempre que las circunstancias lo permitan.

3. Desde el conocimiento por el expedientado de la incoacin del procedimiento hasta su primera declaracin debern transcurrir, al menos, cuarenta y ocho horas.

4. El expedientado, su abogado o el militar designado, a tenor de lo previsto en el apartado 2, podrn conocer en cualquier momento el estado de tramitacin del procedimiento, dndoseles vista del mismo en los lugares y durante el horario que se seale, pudiendo obtener copia de las actuaciones practicadas, siempre que no les hubieran sido facilitadas con anterioridad. Todo ello sin perjuicio de que puedan serles remitidos a travs de medios electrnicos, de conformidad con lo previsto en el artculo 52 de esta ley.

Artculo 51. Medidas provisionales.

1. Cuando la naturaleza y circunstancias de una falta con apariencia fundada de responsabilidad disciplinaria grave exijan una accin inmediata, por la trascendencia del riesgo que su no adopcin pueda entraar para el mantenimiento de la disciplina, la autoridad que hubiera acordado la incoacin del procedimiento podr ordenar motivadamente el arresto preventivo del presunto infractor en un establecimiento disciplinario militar o en el lugar que se designe. En ningn caso podr permanecer en esta situacin ms de veinte das, sindole de abono para el cumplimiento de la sancin que le pueda ser impuesta.

2. La misma autoridad, de no haber adoptado la medida prevista en el apartado anterior y para evitar perjuicio al servicio, podr disponer motivadamente el cese de funciones del presunto infractor por tiempo que no exceda de veinte das.

3. Si el procedimiento disciplinario finaliza sin declaracin de responsabilidad por inexistencia de infraccin del expedientado o con una sancin de arresto de menor duracin temporal a la de la medida provisional adoptada, se le aplicarn las compensaciones establecidas en el artculo 31.3.

4. Cuando el procedimiento se tramite por la comisin de falta muy grave la autoridad que acord su incoacin podr acordar, motivadamente, el pase del interesado a la situacin administrativa de suspensin de funciones regulada en la Ley 39/2007, de 19 de noviembre, de la Carrera Militar.

El militar en dicha situacin provisional tendr derecho a percibir las retribuciones que reglamentariamente le correspondan, excepto en los casos de incomparecencia en el expediente disciplinario o paralizacin del procedimiento imputable al interesado, en que podr ordenarse al rgano pagador la retencin de toda retribucin mientras se mantenga dicha causa.

5. En todo caso, antes de acordar cualquiera de las medidas provisionales o el cambio de situacin a que se refieren los apartados anteriores, ser preceptivo el informe del asesor jurdico correspondiente.

6. Contra la resolucin que acuerde la adopcin de las medidas provisionales previstas en los apartados 1 y 2, el interesado podr interponer directamente recurso contencioso-disciplinario militar conforme a la Ley Orgnica 2/1989, de 13 de abril, Procesal Militar.

En el supuesto del cambio de situacin administrativa prevista en el apartado 4, podr promover recurso de alzada o, en su caso, potestativo de reposicin, ante el Ministro de Defensa.

Artculo 52. Comunicaciones, impulso y tramitacin.

1. Las comunicaciones entre el instructor del procedimiento y las autoridades, mandos y organismos de quienes resulte necesaria la prctica de diligencias encaminadas a la investigacin de los hechos o del presunto responsable se efectuarn directamente, sin traslados intermedios, dando cuenta al jefe de la unidad, centro u organismo correspondiente. En el mbito de la estructura operativa, estas comunicaciones se encaminarn siguiendo la cadena de mando definida en la documentacin operativa de la operacin de que se trate.

2. Las comunicaciones podrn llevarse a cabo, en lo posible, a travs de medios electrnicos, siempre que renan los requisitos exigidos en materia de comunicaciones electrnicas.

3. Todos los rganos de las Administraciones Pblicas prestarn, dentro de sus respectivas competencias y con arreglo a la normativa por la que se rijan, la colaboracin que les sea requerida durante la tramitacin del procedimiento disciplinario.

4. La orden de incoacin se comunicar al Fiscal Jurdico Militar.

Artculo 53. Notificaciones.

1. Las notificaciones que deban llevarse a cabo en el procedimiento se practicarn por cualquier medio que permita tener constancia de la recepcin por el interesado, por quienes les presten asesoramiento y asistencia para su defensa a que hace referencia el artculo 50 de esta ley, as como de la fecha, la identidad y el contenido del acto.

Las notificaciones se realizarn de tal manera que queden siempre garantizados los derechos a la intimidad y dignidad personal y a la proteccin de datos.

2. Cuando el interesado rehusare la notificacin de una resolucin o de un acto de trmite, se har constar en las actuaciones, especificndose las circunstancias del intento de notificacin y se tendr por efectuado el mismo siguindose el procedimiento.

3. Cuando no se pueda practicar una notificacin, por no ser localizado el interesado en su unidad o en su domicilio declarado, se efectuar por medio de la publicacin de edictos en el tabln de anuncios de su unidad y en el Boletn Oficial del Ministerio de Defensa, continuando las actuaciones. El trmite de notificacin domiciliaria se entender cumplimentado una vez efectuados, en el plazo de tres das, dos intentos llevados a cabo en das y horas diferentes.

Seccin 2. Desarrollo
Artculo 54. Audiencia del expedientado y acuerdo de inicio.

1. La orden de incoacin del procedimiento, con el nombramiento de instructor, se notificar al expedientado con copia de toda la documentacin recibida, hacindole saber su derecho a contar con el asesoramiento y asistencia para su defensa a que hace referencia el artculo 50 de esta ley. El instructor designar un secretario de acuerdo con el artculo 49.4 de esta ley, cuyo nombramiento tambin se notificar al interesado.

2. El instructor, como primera actuacin, recibir declaracin al expedientado, citndole a travs del jefe de su unidad.

3. Seguidamente se notificar al expedientado el acuerdo de inicio del instructor que contendr un relato de los hechos imputados, la calificacin jurdica de los mismos conforme a esta ley, la responsabilidad que se imputa al presunto infractor y las posibles sanciones que pudieran serle impuestas.

En el mismo acto se informar al expedientado del derecho que le asiste a la proposicin de las pruebas que estime convenientes para su defensa, concedindole para ello un plazo que no exceda de diez das.

4. En los expedientes instruidos por la presunta falta muy grave prevista en el artculo 8.14 de esta ley, se dar traslado al expedientado de la sentencia firme que ha dado origen al procedimiento.

Artculo 55. Prueba.

Realizados los trmites previstos en el artculo anterior, el instructor proceder a la prctica de las pruebas acordadas de oficio o propuestas por el expedientado y admisibles en derecho que estime pertinentes, pudiendo denegar la de aqullas que considere impertinentes, innecesarias, intiles o que no guarden relacin con los hechos investigados. La resolucin que a estos efectos adopte ser motivada y notificada al interesado, y contra ella no cabr recurso alguno, sin perjuicio de que aquel pueda reproducir la peticin de las pruebas que hubieran sido denegadas en el recurso contra la resolucin del expediente.

La prctica de las pruebas admitidas, as como de las que, en su caso, acuerde de oficio el instructor, se notificar previamente y con antelacin suficiente, mnima de cuarenta y ocho horas, con indicacin del lugar, la fecha y la hora en que deba realizarse, con advertencia de que puede asistir a ellas e intervenir en las mismas el interesado asistido del abogado o militar designado.

Las pruebas admitidas podrn llevarse a cabo mediante el uso de medios tcnicos, siempre que quede garantizado el respeto de los derechos fundamentales y el principio de proporcionalidad, debiendo acordarse por resolucin motivada.

Artculo 56. Propuesta de resolucin.

1. El instructor, cuando considere concluso el expediente, formular propuesta motivada de resolucin, en la que fijar con precisin los hechos, manifestar si son constitutivos de infraccin disciplinaria, con indicacin, en su caso, de cul sea sta y la responsabilidad del expedientado, y propondr la imposicin de la sancin que a su juicio corresponda.

2. La propuesta de resolucin ser notificada al expedientado, dndole vista del procedimiento, para que, en el plazo de diez das, pueda alegar cuanto considere conveniente a su defensa.

3. Formuladas las alegaciones, o transcurrido el plazo para ello, se remitir el procedimiento, con carcter inmediato, a la autoridad que orden su incoacin.

4. Si el expedientado por escrito o en comparecencia ante el instructor y secretario mostrara expresa conformidad con la imputacin y sancin contenida en la propuesta de resolucin notificada por el instructor, elevar ste el procedimiento a la autoridad competente para resolver.

Artculo 57. Terminacin del procedimiento sin responsabilidad y otros supuestos.

1. Si en cualquier fase del procedimiento el instructor deduce la inexistencia de responsabilidad disciplinaria, propondr la terminacin del expediente sin declaracin de responsabilidad, expresando las causas que la motivan.

2. En cualquier momento del procedimiento en que se aprecie que la presunta infraccin disciplinaria pudiera ser calificada como infraccin administrativa de otra naturaleza o como infraccin penal, o aparecieren indicios de responsabilidad por hechos distintos de los que hubieren dado lugar a la incoacin del expediente, se pondr en conocimiento de la autoridad que lo hubiese ordenado.

3. Se proceder por el instructor de igual modo cuando, iniciado un procedimiento por falta grave, estimase que los hechos pudieran ser constitutivos de una falta muy grave.

4. El instructor, cuando tenga conocimiento de la tramitacin de un procedimiento penal sobre los mismos hechos, solicitar del correspondiente rgano jurisdiccional comunicacin acerca de las actuaciones judiciales.

Seccin 3. Terminacin
Artculo 58. Diligencias complementarias.

1. Recibido el expediente con la propuesta de resolucin, la autoridad que dispuso su incoacin acordar, si tiene competencia para ello, la imposicin de la sancin que corresponda a la falta que estime cometida o la terminacin del procedimiento sin responsabilidad.

Podr asimismo, de estimarlo incompleto, acordar la devolucin al instructor para la prctica de las diligencias complementarias o para subsanar los defectos que se hubieran cometido en su tramitacin o, en su caso, para que formule nueva propuesta de resolucin que incluya una calificacin jurdica de los hechos imputados o una sancin de superior gravedad, concediendo al expedientado un plazo de diez das para formular alegaciones.

2. En cualquier caso, antes de adoptar cualquiera de los acuerdos expresados en el apartado anterior, as como previamente a dictar resolucin, ser preceptivo el informe del asesor jurdico correspondiente, salvo en los supuestos de los apartados 1 y 2 del artculo 28, o del Asesor Jurdico General cuando corresponda el acuerdo al Ministro de Defensa.

Tambin ser preceptivo el informe no vinculante del director del centro para imponer la sancin de baja en el centro docente militar de formacin.

3. De carecer de la competencia necesaria para imponer la sancin que resulte del procedimiento, remitir todas las actuaciones a la autoridad competente, notificndolo al expedientado.

4. Si los hechos pudieran ser calificados como infraccin administrativa o infraccin penal, lo comunicar a la autoridad administrativa en el primer caso y, en el segundo, a la autoridad judicial competente o al Fiscal Jurdico Militar.

5. Previamente a la imposicin de la sancin de separacin del servicio, ser preceptivo or al Consejo o Junta Superior correspondiente.

Artculo 59. Resolucin.

1. La resolucin que ponga fin al procedimiento deber ser motivada y fijar con claridad los hechos constitutivos de la infraccin, su calificacin jurdica, con expresa indicacin del artculo y apartado en que se encuentra tipificada, el responsable de la misma y la sancin que se impone, que se graduar conforme al artculo 22, precisando, cuando sea necesario, las circunstancias de su cumplimiento y haciendo expresa declaracin en orden a las medidas cautelares adoptadas durante la tramitacin. Deber fundarse nicamente en los hechos que fueron notificados por el instructor al expedientado, sin perjuicio de su distinta calificacin jurdica, siempre que la falta finalmente apreciada sea homognea respecto de la notificada y no est ms gravemente sancionada.

Si la sancin impuesta fuera la de prdida de destino, deber concretarse la limitacin prevista en el artculo 17, con mencin de la unidad o localidad objeto de prohibicin de solicitud de destino por el expedientado.

2. La resolucin del procedimiento se notificar al expedientado, con indicacin de los recursos que contra la misma procedan, as como la autoridad ante la que han de presentarse y los plazos para interponerlos. Asimismo, se comunicar a quien hubiere formulado el parte y a quien tenga que anotarla en la hoja de servicios.

3. De igual modo, se comunicar la resolucin, en su caso, a la autoridad disciplinaria que hubiera ordenado el inicio del procedimiento y al jefe de la unidad del expedientado.

TTULO IV
Ejecucin de las sanciones
CAPTULO I
Cumplimiento de las sanciones
Artculo 60. Ejecutividad de las sanciones.

1. Las sanciones disciplinarias sern inmediatamente ejecutivas y comenzarn a cumplirse el mismo da en que se notifique al infractor la resolucin por la que se le imponen, salvo las impuestas por el Comandante de un buque de guerra en la mar, que se podrn diferir hasta la llegada del buque a puerto o en los supuestos previstos en el artculo 40.

Cuando un sancionado sea privado de libertad por imposicin de una sancin de arresto, o de una medida cautelar del artculo 31 o provisional del artculo 51, la ejecutividad inmediata de tales sanciones o medidas se entender sin perjuicio de que el sancionado pueda instar el procedimiento de habeas corpus ante el Juez Togado Militar Territorial competente, de conformidad con el artculo 61.3 de la Ley Orgnica 4/1987, de 15 de julio, de la Competencia y Organizacin de la Jurisdiccin Militar y artculo 2 de la Ley Orgnica 6/1984, de 24 de mayo, reguladora del procedimiento de Habeas Corpus.

2. En la sancin econmica, la prdida de retribuciones se har efectiva, con cargo al sancionado, por el rgano competente en esta materia en la primera nmina en que sea posible efectuar el descuento. Si la entidad de la prdida de retribuciones no permitiese llevar a cabo las deducciones en una sola nmina, stas se detraern tambin de las siguientes hasta el cumplimiento total de la sancin.

La sancin econmica se calcular tomando el sueldo y el complemento de empleo mensuales que percibiese en nmina el sancionado en el momento de la comisin de la falta, se dividir por sesenta aquella cantidad y se multiplicar por el nmero de das de sancin impuestos.

En el caso de los militares destacados en zona de operaciones sujetos a las disposiciones del ttulo II, captulo III, de esta ley, la sancin econmica se calcular dividiendo por treinta la suma del sueldo y el complemento de empleo mensuales que percibiese en nmina el sancionado en el momento de la comisin de la falta y multiplicando por el nmero de das impuestos en la sancin.

En todo caso regirn los lmites que para el embargo de sueldos y pensiones determina la Ley de Enjuiciamiento Civil o norma que la sustituya. Cuando la cuanta de la prdida de retribuciones impuesta sobrepase los indicados lmites en la nmina del mes en la que proceda el descuento, se distribuir su importe entre las nminas de los meses que resulten necesarios para no sobrepasarlos.

Cuando el sancionado lo sea por falta grave podr, previa solicitud al rgano competente para realizar el descuento, fraccionar el pago durante los tres meses siguientes al de la imposicin de la sancin.

3. En los arrestos en establecimiento disciplinario militar por falta grave y muy grave, la autoridad que lo hubiere impuesto adoptar las medidas oportunas para el inmediato ingreso del sancionado en dicho establecimiento, cuyas normas de rgimen interior se establecern por el Ministro de Defensa.

No obstante, en las faltas graves la autoridad sancionadora, si concurren circunstancias justificadas y no se causare perjuicio a la disciplina, podr acordar en la correspondiente resolucin que el arresto se cumpla en otro establecimiento militar o en la unidad, en cuyo caso el sancionado participar en las actividades que se determinen.

En todo caso los alumnos los cumplirn en el centro docente militar de formacin, participando en las actividades acadmicas y permaneciendo en los lugares sealados el resto del tiempo.

4. Ser de abono para el cumplimiento de la sancin de arresto el tiempo de privacin de libertad sufrido por los mismos hechos. Tambin se abonar el transcurrido desde el da de la notificacin del arresto, excepto en el caso en que se hubiera acordado la suspensin o aplazamiento de la sancin de privacin de libertad.

Artculo 61. Otros efectos del arresto.

1. La imposicin de la sancin de arresto llevar aparejada, respecto a los militares de carrera, que su solicitud de renuncia a la condicin militar no ser resuelta en tanto no finalice su cumplimiento.

2. La imposicin del arresto respecto de los militares que mantienen una relacin de servicios profesionales de carcter temporal, impedir la resolucin o la finalizacin de compromiso hasta su cumplimiento.

Una vez cumplido el arresto, si la duracin del mismo hubiera excedido el tiempo de servicio que al momento de su imposicin le restare al sancionado, se resolver su compromiso.

3. A los reservistas voluntarios que se encuentren cumpliendo una sancin de arresto, se les dar por cumplida en el momento en que finalicen su periodo de activacin.

Artculo 62. Concurrencia de sanciones.

Cuando concurran varias sanciones y no sea posible su cumplimiento simultneo se llevar a cabo en el orden en que fueron impuestas, excepto los arrestos que se cumplirn con preferencia a las dems y entre ellos por orden de mayor a menor gravedad. Si la suma de los arrestos excede de cuatro meses no se cumplir el tiempo que sobrepase dicho lmite.

Artculo 63. Suspensin o inejecucin de sanciones.

Las autoridades a que se refieren los nmeros primero, segundo y tercero del artculo 26 y, en su caso, el Auditor Presidente o la Sala de Gobierno del Tribunal Militar Central y el Fiscal Togado, que hubiesen impuesto una sancin disciplinaria, podrn acordar de oficio o a instancia de parte la suspensin de su ejecucin por plazo inferior a su prescripcin, o la inejecucin definitiva de la sancin, cuando por razones de condicin psicofsica, circunstancias excepcionales de carcter personal o cualquier otra situacin relacionada con el servicio, mediare causa justa para ello y no se causara perjuicio a la disciplina.

Las dems autoridades y mandos con competencia sancionadora podrn proponerlo, respecto a las sanciones por ellas impuestas, a los rganos y autoridades mencionados en el prrafo anterior.

CAPTULO II
Anotacin y cancelacin
Artculo 64. Anotacin.

Todas las sanciones disciplinarias definitivas en va disciplinaria se anotarn en la hoja de servicios del sancionado. En la anotacin figurar, adems, la expresin clara y concreta de los hechos y su calificacin.

En las hojas de servicio de los alumnos de los centros docentes militares de formacin, nicamente se anotarn las sanciones disciplinarias impuestas por faltas muy graves, graves y las leves sancionadas con arresto.

Artculo 65. Cancelacin.

1. Las notas de las sanciones, excepto la de separacin del servicio y la resolucin de compromiso, sern canceladas de oficio o a instancia de parte una vez transcurrido el plazo de un ao, de dos aos o de cuatro aos segn se trate, respectivamente, de sanciones impuestas por falta leve, por falta grave o por falta muy grave, siempre que durante ese tiempo no le hubiese sido impuesta ninguna pena o sancin disciplinaria.

2. Los plazos se computarn desde la fecha del cumplimiento de la sancin, desde la fecha en que sta hubiese finalizado en caso de inejecucin de la misma, o desde la fecha de su prescripcin.

3. En todo caso, las anotaciones por faltas leves y graves de los alumnos de los centros docentes militares de formacin sern canceladas de oficio cuando los alumnos causen baja en el referido centro o se incorporen a su escala una vez finalizada su formacin.

Artculo 66. Procedimiento de cancelacin.

Reglamentariamente se determinar el procedimiento para las cancelaciones previstas en el artculo anterior. Contra la resolucin desestimatoria de una cancelacin podr interponerse recurso de alzada ante la autoridad competente, y contra su resolucin cabr interponer recurso contencioso-disciplinario militar ante el Tribunal Militar Central.

Artculo 67. Efectos de la cancelacin.

La cancelacin de una anotacin de sancin por falta leve, producir el efecto de anular la inscripcin, sin que pueda certificarse de ella salvo al objeto del ingreso, ascenso y permanencia en la Real y Militar Orden de San Hermenegildo.

Cuando se trate de la cancelacin de una sancin por falta grave o muy grave, producir el efecto de anular la inscripcin. Slo se podr certificar de ellas o ser consultadas cuando as lo soliciten las autoridades competentes, a los exclusivos efectos de evaluaciones reglamentarias, concesin de determinadas recompensas, obtencin de habilitaciones de seguridad o asignacin de destinos de libre designacin para los que se precisen condiciones profesionales y personales de idoneidad cuyo desempeo se considere incompatible con la naturaleza de las conductas sancionadas.

TTULO V
Recursos
Artculo 68. Recursos.

1. Contra las resoluciones sancionadoras, los interesados podrn interponer los recursos previstos en los artculos siguientes, sin perjuicio del cumplimiento de la sancin impuesta.

2. Los recursos se presentarn por escrito, sern siempre motivados y en ningn caso podrn interponerse de forma colectiva.

Artculo 69. Recurso de alzada.

1. El recurso se dirigir a la autoridad o mando superior al que impuso la sancin, teniendo en cuenta el escalonamiento jerrquico sealado en el artculo 26 y, en su caso, lo previsto en los artculos 28 y 29. No obstante, cuando la sancin hubiera sido adoptada por el Jefe del Cuarto Militar de la Casa de S. M. el Rey, el recurso se interpondr ante el Ministro de Defensa.

En todo caso, si el recurso se interpone contra sanciones impuestas a los alumnos de los centros docentes militares de formacin, el escalonamiento jerrquico ser el sealado en el artculo 33.

Contra las resoluciones sancionadoras dictadas por los jefes de compaa, seccin, pelotn o unidades similares, se interpondr el recurso, en todo caso, ante el jefe, comandante o director a que se refiere el apartado cuarto del artculo 26.

2. Cuando la sancin hubiera sido acordada por el Auditor Presidente del Tribunal Militar Central, el recurso se interpondr ante la Sala de Gobierno de este Tribunal.

3. El recurso podr interponerse en un plazo de un mes, que se iniciar el da siguiente al de notificacin de la sancin. Si sta fuera de arresto, el plazo finalizar a los quince das de su cumplimiento.

Artculo 70. Recurso de reposicin.

Contra las resoluciones sancionadoras dictadas por el Ministro de Defensa o, en su caso, por la Sala de Gobierno del Tribunal Militar Central, cabr interponer recurso de reposicin en el plazo de un mes, computado en los trminos previstos en el artculo anterior.

Artculo 71. Resolucin del recurso.

1. Las autoridades competentes para resolver los recursos en va disciplinaria dictarn resolucin en el plazo de un mes. Transcurridos dos meses desde que se interpuso el recurso sin haberse recibido la notificacin de la resolucin adoptada, podr entenderse desestimado a los efectos de promover el recurso contencioso-disciplinario militar.

No obstante, la desestimacin presunta no excluye el deber de la autoridad de dictar resolucin expresa.

2. La autoridad ante la que se recurre comprobar si se ha respetado el procedimiento establecido, llevar a cabo las averiguaciones pertinentes y revisar o considerar los hechos, su calificacin y la sancin impuesta, que podr anular, disminuir o mantener.

3. La resolucin adoptada se notificar al recurrente, con indicacin del recurso que proceda contra la misma, plazo hbil para recurrir y rgano judicial ante quien debe interponerse. Asimismo, la resolucin se comunicar al rgano o autoridad que impuso la sancin y a la autoridad competente para anotarla.

Artculo 72. Suspensin.

El sancionado podr solicitar la suspensin de las sanciones por falta grave y muy grave durante el tiempo de tramitacin del recurso, cuando la ejecucin puede causarle perjuicios de imposible o difcil reparacin o el recurso se fundamente en alguna de las causas de nulidad de pleno derecho previstas en las normas reguladoras del procedimiento administrativo comn. La autoridad competente para el conocimiento del recurso deber resolver dicha peticin en el plazo de cinco das, debiendo denegarse motivadamente si con ella se causa perjuicio a la disciplina militar. Transcurrido dicho plazo se entender desestimada la solicitud, sin perjuicio de la obligacin de resolver expresamente.

Artculo 73. Recurso contencioso-disciplinario militar.

Las resoluciones adoptadas en los recursos de alzada y de reposicin pondrn fin a la va disciplinaria y contra ellas podr interponerse recurso contencioso-disciplinario militar en los trminos previstos en las normas procesales militares.

Disposicin adicional primera. Normas de aplicacin supletoria.

En todo lo no previsto en esta ley ser de aplicacin supletoria la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn y la Ley Orgnica 2/1989, de 13 de abril, Procesal Militar o las leyes que las sustituyan en cada momento.

Disposicin adicional segunda. Comunicacin de resoluciones judiciales.

Los Jueces y Tribunales de la jurisdiccin ordinaria pondrn en conocimiento del Ministerio de Defensa las sentencias firmes o autos de sobreseimiento definitivos que pongan fin a los procesos penales que afecten al personal militar.

Disposicin adicional tercera. Colaboracin del Registro Central de Penados.

El Registro Central de Penados, a peticin de los rganos encargados de la tramitacin de procedimientos de cancelacin de notas causadas por la imposicin de sanciones disciplinarias y a los exclusivos efectos de tales procedimientos, certificar la inexistencia o, en su caso, constancia de antecedentes penales relativos a los interesados.

Disposicin adicional cuarta. Medidas no disciplinarias a bordo de buques de guerra.

Sin perjuicio de sus competencias disciplinarias, el comandante de un buque de guerra podr acordar a bordo, motivadamente, medidas que no tengan carcter disciplinario consistentes en limitaciones o restricciones al acceso a determinadas zonas del buque, para poner fin a situaciones de agresividad, acoso o violencia, constitutivas de presunta falta grave o muy grave disciplinaria militar, durante el tiempo que sean necesarias para proteger a las potenciales vctimas del presunto infractor.

Disposicin adicional quinta. Aplicacin del Rgimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas al personal de la Guardia Civil.

La Ley Orgnica de Rgimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas se aplicar al personal de la Guardia Civil cuando acte en misiones de carcter militar o integrado en unidades militares, de conformidad con lo dispuesto en la disposicin adicional sexta de la Ley Orgnica 12/2007, de 22 de octubre, del Rgimen Disciplinario de la Guardia Civil. Tambin ser de aplicacin al personal de la Guardia Civil durante su fase de formacin militar como alumno en centros docentes de formacin de las Fuerzas Armadas.

En el supuesto de que participe en unidades destacadas en zonas de operaciones, haya sido o no transferido a una cadena de mando multinacional, la potestad disciplinaria se ejercer a travs de la cadena de mando operativo nacional, de acuerdo con lo establecido en el Captulo III del Ttulo II de esta ley orgnica.

En estos supuestos, la sujecin de los miembros de la Guardia Civil al rgimen disciplinario de las Fuerzas Armadas ser efectiva a partir del momento en que se les notifique, de forma individual, dicha circunstancia.

Los hechos constitutivos de infraccin disciplinaria, cometidos por el personal de la Guardia Civil al que resulte aplicable el rgimen disciplinario de las Fuerzas Armadas, que no hubieran sido sancionados al concluir su sujecin a dicho rgimen disciplinario se sometern al conocimiento del Director General de la Guardia Civil para su investigacin y eventual sancin, con remisin, en su caso, de las actuaciones practicadas.

Disposicin transitoria primera. Faltas cometidas antes de la entrada en vigor de esta ley.

1. Las faltas disciplinarias cometidas con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de esta ley y sobre las que no haya recado sancin sern sancionadas conforme a la normativa anterior, salvo que las disposiciones de esta ley fuesen ms favorables al interesado en cuyo caso se aplicar sta. A estos efectos, se considerar que las causas de imposicin de sanciones disciplinarias extraordinarias previstas en el artculo 17 de la Ley Orgnica 8/1998, de 2 de diciembre, de Rgimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas, equivalen a las faltas muy graves.

Antes de adoptar cualquier decisin se dar audiencia al interesado.

2. Los procedimientos que en la referida fecha se encontrasen en tramitacin continuarn rigindose, hasta su conclusin, por las normas vigentes en el momento de su iniciacin, sin que les sea aplicable lo dispuesto en esta ley sobre caducidad.

Disposicin transitoria segunda. Revisin de sanciones no cumplidas.

1. El Ministro de Defensa y las dems autoridades y mandos con potestad disciplinaria revisarn de oficio, con audiencia del interesado, las sanciones por ellos impuestas en aplicacin de la Ley Orgnica 8/1998, de 2 de diciembre, de Rgimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas, que no estuvieren cumplidas, cuando por aplicacin de esta ley correspondiera imponer una sancin menos aflictiva o extensa.

2. En todo caso, a quienes a la entrada en vigor de esta ley se encuentren cumpliendo arresto por falta leve y hayan superado el tiempo de catorce das de cumplimiento, o hayan rebasado el de treinta das de arresto en el supuesto de una sancin por falta grave, se les dar por cumplida la sancin de un modo inmediato.

De igual modo, a quienes se hallaren cumpliendo una sancin de arresto por falta leve o grave de mayor duracin temporal a la prevista en esta ley, se les dar por finalizado su cumplimiento en el momento en que se alcancen los catorce o treinta das, respectivamente, de ejecucin de la sancin.

Disposicin transitoria tercera. Aplicacin transitoria de la normativa vigente.

Hasta que se apruebe el rgimen interior de los establecimientos disciplinarios militares y el procedimiento para la anotacin y cancelacin de notas desfavorables en la documentacin militar, se seguir aplicando en lo referente a dichas materias la normativa vigente a la entrada en vigor de esta ley, en todo aquello que no se oponga a la misma.

Disposicin derogatoria nica. Derogaciones.

Queda derogada la Ley Orgnica 8/1998, de 2 de diciembre, de Rgimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas, as como cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en esta ley.

Disposicin final primera. Modificacin de la Ley Orgnica 4/1987, de 15 de julio, de la Competencia y Organizacin de la Jurisdiccin Militar.

La Ley Orgnica 4/1987, de 15 de julio, de la Competencia y Organizacin de la Jurisdiccin Militar, se modifica en los siguientes trminos:

Uno. El apartado 5 del artculo 23 queda redactado de la forma siguiente:

5. De los recursos jurisdiccionales en materia disciplinaria militar que procedan contra las sanciones impuestas o reformadas por el Ministro de Defensa o la Sala de Gobierno del Tribunal Militar Central.

Dos. Al artculo 35 se le adiciona un segundo prrafo con la siguiente redaccin:

Asimismo se le atribuye la potestad para imponer sanciones disciplinarias militares por faltas muy graves a los miembros del Cuerpo Jurdico Militar que ejerzan funciones judiciales, conforme a la Ley Orgnica de Rgimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas.

Tres. Se modifica el segundo prrafo del artculo 122, que queda redactado en los siguientes trminos:

En los procedimientos por faltas graves y muy graves, el nombramiento de instructor recaer en un oficial del Cuerpo Jurdico Militar que ejerza funciones judiciales o fiscales, segn corresponda.

Cuatro. El artculo 123 queda redactado de la siguiente manera:

Artculo 123.

Para la imposicin de sanciones disciplinarias por falta muy grave, reguladas en la Ley Orgnica de Rgimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas, a los miembros del Cuerpo Jurdico Militar que ejerzan funciones judiciales ser competente la Sala de Gobierno del Tribunal Militar Central.

Cuando ejerzan funciones fiscales deber orse en el procedimiento al Fiscal Togado.

Disposicin final segunda. Modificacin de la Ley Orgnica 2/1989, de 13 de abril, Procesal Militar.

La Ley Orgnica 2/1989, de 13 de abril, Procesal Militar, queda modificada como sigue:

Uno. Al artculo 25 se le adiciona un apartado 3. bis con la siguiente redaccin:

3. bis Ejercer la potestad de imponer sanciones disciplinarias militares por faltas muy graves a los miembros del Cuerpo Jurdico Militar que ejerzan funciones judiciales, conforme a la Ley Orgnica de Rgimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas.

Dos. Al artculo 30 se le adiciona un segundo prrafo con la siguiente redaccin:

Contra las resoluciones adoptadas por la Sala de Gobierno en los recursos de alzada y reposicin que pongan fin a la va disciplinaria militar, podr interponerse recurso contencioso-disciplinario militar ante la Sala de lo Militar del Tribunal Supremo, en los trminos previstos en la Ley Orgnica de Rgimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas.

Tres. Al artculo 32 se le adiciona un apartado 7. con la siguiente redaccin:

7. Ejercer la potestad de imponer sanciones disciplinarias militares por faltas leves y graves a los miembros del Cuerpo Jurdico Militar que ejerzan funciones judiciales, conforme a la Ley Orgnica de Rgimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas.

Cuatro. Al artculo 33 se le adiciona un apartado 9. bis con la siguiente redaccin:

9. bis. Ejercer la potestad de imponer sanciones disciplinarias militares por faltas leves a los miembros del Cuerpo Jurdico Militar que ejerzan funciones judiciales en su territorio, conforme a la Ley Orgnica de Rgimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas.

Cinco. El prrafo segundo del artculo 453 queda redactado de la siguiente manera:

El procedimiento contencioso-disciplinario militar ordinario, que se regula en los ttulos II al IV, ambos inclusive, de este libro, es aplicable a toda pretensin que se deduzca contra la imposicin de cualquier sancin disciplinaria militar conforme a la Ley Orgnica de Rgimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas o contra cualquier sancin disciplinaria impuesta de acuerdo con la Ley Orgnica de Rgimen Disciplinario de la Guardia Civil.

Seis. El artculo 465 queda redactado de la forma siguiente:

Artculo 465.

El recurso contencioso-disciplinario militar ser admisible en relacin con los actos definitivos dictados por las autoridades o mandos con potestad disciplinaria conforme a las Leyes Orgnicas de Rgimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas o de Rgimen Disciplinario de la Guardia Civil, que causen estado en va administrativa. A estos efectos se considera que causan estado los actos resolutorios de los recursos de alzada y reposicin regulados en las indicadas leyes orgnicas.

Los actos de trmite no podrn ser recurridos separadamente de la resolucin que ponga fin al procedimiento disciplinario, a excepcin del acuerdo sobre apertura del procedimiento sancionador en los supuestos previstos en el prrafo primero del artculo 44 de la Ley Orgnica de Rgimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas cuando se hubiera producido fuera del plazo sealado en dicho prrafo. En estos casos, acreditada la interposicin del recurso contencioso-disciplinario se paralizar el procedimiento sancionador hasta tanto se resuelva aqul, dejndose en suspenso las medidas que previene el artculo 51 de la misma ley orgnica, si se hubieren adoptado.

Asimismo podrn ser recurridos otros actos dictados en el ejercicio de la potestad disciplinaria cuando est previsto expresamente en la Ley Orgnica de Rgimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas o en la Ley Orgnica Disciplinaria de la Guardia Civil.

Siete. Queda sin contenido el prrafo b) del artculo 468.

Ocho. El segundo prrafo del artculo 513 quedar redactado de la manera siguiente:

Podr acordarse la suspensin de las sanciones por faltas disciplinarias:

a) Cuando la impugnacin del acto recurrido se fundamente en alguna de las causas de nulidad de pleno derecho previstas en las disposiciones reguladoras de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, y este fundamento sea apreciado por el Tribunal.

b) Si, durante la tramitacin del recurso en va disciplinaria, se hubiese acordado ya la suspensin del acto recurrido.

c) Si la sancin recurrida fuese la de prdida de destino y llevara consigo el traslado forzoso del sancionado fuera de la localidad donde hasta entonces estuviere residiendo.

d) Si la ejecucin hubiese de ocasionar daos o perjuicios de reparacin imposible o difcil.

Disposicin final tercera. Modificacin de la Ley 39/2007, de 19 de noviembre, de la Carrera Militar.

La Ley 39/2007, de 19 de noviembre, de la Carrera Militar se modifica en los siguientes trminos:

Uno. La letra f) del apartado 1 del artculo 14 queda redactada de la siguiente manera:

f) Ser odos expresamente en los procedimientos disciplinarios por falta muy grave que afecten al personal de su respectivo Ejrcito, de conformidad con lo preceptuado en la Ley Orgnica de Rgimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas.

Dos. Los prrafos d) y e) del apartado 2 y el apartado 4 del artculo 71 quedan redactados en los trminos siguientes:

d) Imposicin de sancin disciplinaria de baja en el centro docente militar de formacin por falta grave o separacin de servicio o resolucin de compromiso por falta muy grave, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Orgnica de Rgimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas.

e) Imposicin de condena en sentencia firme por delito doloso, teniendo en consideracin el tipo de delito y la pena impuesta, previa tramitacin de un expediente administrativo con audiencia del interesado.

4. La resolucin del procedimiento disciplinario que acuerde la baja por el motivo expresado en el apartado 2.d) puede ser objeto de los recursos previstos en la Ley Orgnica de Rgimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas y contra la que ponga fin a la va disciplinaria podr interponerse recurso contencioso-disciplinario militar en los trminos previstos en la Ley Orgnica 2/1989, de 13 de abril, Procesal Militar. En los dems supuestos del apartado 2 se estar a lo dispuesto en el artculo 141.

Tres. El apartado 2 del artculo 80 queda sin contenido.

Cuatro. El prrafo c) del artculo 86 queda redactado de la siguiente manera:

c) Las certificaciones sobre cancelacin de sanciones por falta grave y muy grave a las que se refiere la Ley Orgnica de Rgimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas.

Cinco. El artculo 111 queda redactado de la siguiente manera:

Artculo 111. Situacin de suspensin de funciones.

1. El pase a la situacin de suspensin de funciones del militar profesional se podr acordar como consecuencia del procesamiento, inculpacin o adopcin de alguna medida cautelar contra el imputado en un procedimiento penal o por la incoacin de un procedimiento disciplinario por falta muy grave.

2. El Ministro de Defensa, valorando la gravedad de los hechos imputados, la existencia o no de prisin preventiva, el perjuicio que la imputacin infiera a las Fuerzas Armadas o la alarma social producida, podr acordar la suspensin del militar implicado en el ejercicio de sus funciones, determinando expresamente si dicha suspensin conlleva el cese en el destino.

En el supuesto de incoacin de un procedimiento disciplinario por falta muy grave, ser la autoridad sancionadora que orden su instruccin la competente para acordar el pase del expedientado a esta situacin administrativa, sin que dicho acuerdo pueda contener decisin alguna sobre el cese en el destino ocupado por aquel.

El periodo mximo de permanencia en esta situacin ser de seis meses o el de la duracin de la prisin preventiva, caso que se hubiere acordado por la autoridad judicial en algn momento del procedimiento y fuese superior a seis meses.

3. En el supuesto de cese en la situacin de suspensin de funciones por levantamiento de la prisin preventiva, el Ministro de Defensa podr acordar, por resolucin motivada en la que habrn de valorarse los hechos imputados, la trascendencia social y el inters del servicio, la prohibicin de solicitar y obtener destino por un periodo de tiempo que no podr exceder del momento de dictarse sentencia firme o auto de sobreseimiento tambin firme.

4. El tiempo permanecido en la situacin de suspensin de funciones no ser computable como tiempo de servicios ni a efectos de trienios ni de derechos en el rgimen de seguridad social que le sea de aplicacin. En esta situacin, el militar permanecer inmovilizado en el puesto que ocupe en el escalafn correspondiente.

5. En caso de sobreseimiento del procedimiento, sentencia absolutoria o terminacin del procedimiento disciplinario sin declaracin de responsabilidad, ser repuesto en su destino si a su derecho conviniere, recuperar su situacin en el escalafn correspondiente y el ascenso que hubiera podido corresponderle. El tiempo transcurrido en dicha situacin le ser computable a todos los efectos.

Cuando el periodo de tiempo permanecido en la situacin de suspensin de funciones sea superior a la duracin de la condena por sentencia firme o de la sancin disciplinaria, la diferencia le ser computable a todos los efectos.

6. A efectos de plantillas los militares profesionales en la situacin de suspensin de funciones contabilizarn de igual forma que los que se encuentren en la de servicio activo.

7. En todos los supuestos anteriores, antes de adoptar la correspondiente resolucin, se dar trmite de alegaciones al interesado.

Seis. El artculo 112 queda redactado de la siguiente manera:

Artculo 112. Situacin de suspensin de empleo.

1. Los militares profesionales pasarn a la situacin de suspensin de empleo por alguna de las siguientes causas:

a) Condena, en sentencia firme, a la pena de prisin del Cdigo Penal Militar o del Cdigo Penal, mientras se encuentre privado de libertad y sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley Orgnica de Rgimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas, o a las penas, principal o accesoria, de suspensin de empleo o cargo pblico, previa audiencia del interesado.

b) Imposicin de sancin disciplinaria de suspensin de empleo por falta muy grave.

2. El Ministro de Defensa tambin podr acordar el pase de los militares profesionales a la situacin de suspensin de empleo a la vista de la sentencia en que se impusiera la pena de inhabilitacin especial para profesin, oficio o cualquier otro derecho, cuando dicha inhabilitacin impida o menoscabe el ejercicio de sus funciones.

3. El pase a la situacin de suspensin de empleo por alguna de las causas definidas en el apartado 1.a) y en el apartado 2, producir, adems del cese en el destino del militar, los mismos efectos que los establecidos para la situacin de suspensin de funciones. El tiempo permanecido cautelarmente en sta ltima situacin por el mismo procedimiento, ser de abono en su integridad para la permanencia en la situacin de suspensin de empleo, que resulte del cumplimiento de la pena impuesta.

4. La suspensin de empleo por el supuesto definido en el apartado 1.b) surtir los mismos efectos anteriores, cesando el afectado en el destino slo cuando la sancin impuesta fuese por un periodo superior a seis meses.

5. El militar profesional que pase a la situacin de suspensin de empleo por el supuesto definido en el apartado 1.b), si la sancin disciplinaria ejecutada fuere posteriormente revocada con carcter definitivo, en va administrativa o jurisdiccional, ser repuesto en su destino, si a su derecho conviniere, recuperar su situacin en el escalafn correspondiente y el ascenso que hubiere podido corresponderle y el tiempo transcurrido en dicha situacin le ser computable a todos los efectos.

Siete. Se aade al final del artculo 115 un nuevo prrafo con la siguiente redaccin:

Podrn seguir identificndose con el empleo militar que hubieran alcanzado, siempre acompaado de la palabra “retirado”.

Ocho. El artculo 118 queda redactado de la siguiente manera:

Artculo 118. Finalizacin y resolucin de compromisos de los militares con una relacin de servicios profesionales de carcter temporal.

1. Los compromisos de los militares de complemento y de los militares de tropa y marinera finalizarn en su fecha de vencimiento y se resolvern por las causas establecidas en el artculo 10.2 de la Ley 8/2006, de 24 de abril, de Tropa y Marinera, para los compromisos de larga duracin, siempre que el interesado haya cumplido al menos tres aos entre el compromiso inicial y, en su caso, el de renovacin, perdiendo su condicin militar.

2. Durante los tres primeros aos de compromiso ste se resolver por alguna de las siguientes causas:

a) A peticin expresa del interesado por circunstancias extraordinarias y en las condiciones que reglamentariamente se determinen.

b) Por la adquisicin de la condicin de militar de carrera o de militar de complemento.

c) Por el ingreso en un centro de formacin de la Guardia Civil o del Cuerpo Nacional de Polica.

d) Por el ingreso en cuerpos y escalas de funcionarios o adquisicin de la condicin de personal laboral fijo de las Administraciones pblicas y Organismos pblicos dependientes de ellas. A estos efectos, tendrn la misma consideracin el nombramiento como funcionario en prcticas y la designacin para realizar los perodos de prueba en los procesos selectivos de personal laboral.

e) Por la prdida de la nacionalidad espaola.

f) Por insuficiencia de facultades profesionales.

g) Por insuficiencia de condiciones psicofsicas.

h) Por la imposicin de sancin disciplinaria de resolucin de compromiso, en aplicacin de la Ley Orgnica de Rgimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas.

i) Por incumplimiento, en contra de lo declarado por el interesado, de las condiciones para optar a la convocatoria para el ingreso en el correspondiente centro docente militar de formacin.

3. Asimismo se resolver el compromiso de los militares de complemento, as como el de los militares de tropa y marinera con menos de seis aos de servicios, cuando se d alguna de las circunstancias por las cuales un militar de carrera pasa a la situacin de servicios especiales, segn el artculo 109.1, o a la de excedencia por prestacin de servicios en el sector pblico, regulada en el artculo 110.2. En este ltimo supuesto tambin se resolver el de los militares de tropa y marinera con compromiso de larga duracin.

4. Por la imposicin de condena por delito doloso y teniendo en consideracin el tipo de delito y la pena impuesta, podr tambin resolverse el compromiso de los militares de complemento y de los militares de tropa y marinera durante los tres primeros aos, previo expediente administrativo con audiencia del interesado.

5. Los militares de complemento y los militares de tropa y marinera que mantienen una relacin de servicios de carcter temporal se encontrarn en la situacin legal de desempleo a efectos de la proteccin correspondiente, cuando finalice el compromiso que tengan suscrito o se resuelva por causas independientes de su voluntad.

6. El Ministerio de Defensa gestionar y convendr con instituciones pblicas y entidades privadas acciones orientadas a la incorporacin laboral de los militares de complemento y de los militares de tropa y marinera.

Disposicin final cuarta. Modificacin de la Ley 8/2006, de 24 de abril, de Tropa y Marinera.

El apartado 2 del artculo 10 de la Ley 8/2006, de 24 de abril, de Tropa y Marinera, queda redactado de la siguiente manera:

2. Este compromiso se resolver por alguna de las siguientes causas:

a) A peticin expresa del interesado con un preaviso de tres meses.

b) Por la adquisicin de la condicin de militar de carrera o de militar de complemento.

c) Por el ingreso en un centro de formacin de la Guardia Civil o del Cuerpo Nacional de Polica.

d) Por el ingreso en cuerpos y escalas de funcionarios o adquisicin de la condicin de personal laboral fijo de las Administraciones pblicas y Organismos pblicos dependientes de ellas. A estos efectos, tendrn la misma consideracin el nombramiento como funcionario en prcticas y la designacin para realizar los periodos de prueba en los procesos selectivos de personal laboral.

e) Por el acceso a la condicin de permanente.

f) Por la prdida de la nacionalidad espaola.

g) Por insuficiencia de facultades profesionales.

h) Por insuficiencia de condiciones psicofsicas.

i) Por la imposicin de sancin disciplinaria de resolucin de compromiso, en aplicacin de la Ley Orgnica de Rgimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas.

Por la imposicin de condena por delito doloso y teniendo en consideracin el tipo de delito y la pena impuesta, podr tambin resolverse el compromiso, previa tramitacin de un expediente administrativo con audiencia del interesado.

Disposicin final quinta. Modificacin de la Ley Orgnica 12/2007, de 22 de octubre, del Rgimen Disciplinario de la Guardia Civil.

La Ley Orgnica 12/2007, de 22 de octubre, del Rgimen Disciplinario de la Guardia Civil, se modifica en los siguientes trminos:

Uno. Se aade un apartado 3 bis al artculo 7 en los siguientes trminos:

3 bis. Organizar o participar activamente en reuniones o manifestaciones de carcter poltico o sindical, as como organizar, participar o asistir portando armas, vistiendo el uniforme reglamentario o haciendo uso de su condicin de guardia civil, a manifestaciones o reuniones de carcter poltico, sindical o reivindicativo que se celebren en lugares pblicos.

Dos. Se aade un apartado 21 bis al artculo 8, con la redaccin que sigue:

21 bis. Efectuar con publicidad manifestaciones o expresar opiniones que supongan infraccin del deber de neutralidad poltica o sindical, pronuncindose o efectuando propaganda a favor o en contra de partidos polticos o sindicatos o de sus candidatos.

Tres. El apartado 2 y el segundo prrafo del apartado 3 del artculo 50 quedan redactados del siguiente modo:

2. El acuerdo de inicio deber incorporar la designacin del instructor, en su caso, e indicar expresamente los derechos que asisten al interesado, incluida la recusacin de quien instruya el procedimiento, advirtindole de que, si no formula oposicin o no propone la prctica de prueba, podr resolverse el expediente sin ms trmite.

3. (…)

Cuando el inicio del procedimiento se hubiera acordado por alguna de las autoridades o mandos de la Guardia Civil a los que se refieren los artculos 28, 29 y 30.1 de esta ley, se podr encomendar su instruccin, en la misma resolucin, a un subordinado, siempre que sea de superior empleo al del interesado.

Disposicin final sexta. Modificacin de la Ley Orgnica 9/1983, de 15 de julio, reguladora del derecho de reunin.

Se aade un prrafo d) al artculo 5 de la Ley Orgnica 9/1983, de 15 de julio, reguladora del derecho de reunin, con la siguiente redaccin:

d) Cuando fueran organizadas por miembros de las Fuerzas Armadas o de la Guardia Civil infringiendo las limitaciones impuestas en el artculo 13 de la Ley Orgnica 9/2011, de 27 de julio, de derechos y deberes de los miembros de las Fuerzas Armadas o en el artculo 8 de la Ley Orgnica 11/2007, de 22 de octubre, reguladora de los derechos y deberes de los miembros de la Guardia Civil.

Disposicin final sptima. Estadstica disciplinaria.

El Ministerio de Defensa remitir al Observatorio de la vida militar, en el primer semestre del ao, la Memoria del ejercicio anterior con las estadsticas de la aplicacin de esta ley orgnica sobre el nmero de procedimientos disciplinarios y las sanciones impuestas, especificando las infracciones cometidas segn los diferentes apartados de faltas leves, graves y muy graves.

Disposicin final octava. Ttulo habilitante.

Esta ley se dicta al amparo de lo previsto en el artculo 149.1.4. de la Constitucin.

Disposicin final novena. Carcter de ley ordinaria.

Tienen carcter de ley ordinaria las disposiciones finales tercera y cuarta.

Disposicin final dcima. Entrada en vigor.

La presente ley orgnica entrar en vigor a los tres meses de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Por tanto,

Mando a todos los espaoles, particulares y autoridades, que guarden y hagan guardar esta ley orgnica.

Madrid, 4 de diciembre de 2014.

FELIPE R.

El Presidente del Gobierno,

MARIANO RAJOY BREY

Análisis

  • Rango: Ley Orgnica
  • Fecha de disposición: 04/12/2014
  • Fecha de publicación: 05/12/2014
  • Entrada en vigor: 5 de marzo de 2015.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE DICTA DE CONFORMIDAD:
    • el art. 66 y la disposicin transitoria 3, sobre anotacin y cancelacin de notas desfavorables en la documentacin militar personal: Real Decreto 719/2017, de 14 de julio (Ref. BOE-A-2017-9077).
    • y se aprueba el Protocolo de actuacin frente al acoso sexual y por razn de sexo en las Fuerzas Armadas: Resolucin de 21 de diciembre de 2015 (Ref. BOE-A-2015-14265).
  • SE MODIFICA el art. 7, por Ley Orgnica 14/2015, de 14 de octubre (Ref. BOE-A-2015-11070).
Referencias anteriores
  • DEROGA la Ley Orgnica 8/1998, de 2 de diciembre (Ref. BOE-A-1998-27864).
  • MODIFICA:
    • Arts. 14, 71, 80, 86, 111, 112, 115 y 118 de la Ley 39/2007, de 19 de noviembre (Ref. BOE-A-2007-19880).
    • Arts. 7, 8 y 50 de la Ley Orgnica 12/2007, de 22 de octubre (Ref. BOE-A-2007-18392).
    • Art. 10.2 de la Ley 8/2006, de 24 de abril, (Ref. BOE-A-2006-7319).
    • Arts. 25, 30, 32, 33, 453, 465, 468 y 513 de la Ley Orgnica 2/1989, de 13 de abril (Ref. BOE-A-1989-8712).
    • Arts. 23, 35, 122 y 123 de la Ley Orgnica 4/1987, de 15 de julio (Ref. BOE-A-1987-16791).
    • Art. 5 de la Ley Orgnica 9/1983, de 15 de julio (Ref. BOE-A-1983-19946).
Materias
  • Cdigo de Justicia Militar
  • Cdigo Penal Militar
  • Cuerpo de la Guardia Civil
  • Fuerzas Armadas
  • Jurisdiccin Militar
  • Militares profesionales de tropa y marinera
  • Procedimiento Militar
  • Procedimiento sancionador
  • Rgimen disciplinario
  • Reuniones

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