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Documento BOE-A-2006-15406

Real Decreto 965/2006, de 1 de septiembre, por el que se modifica el Reglamento General de Circulacin, aprobado por Real Decreto 1428/2003, de 21 de noviembre.

TEXTO

El Real Decreto 1428/2003, de 21 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento General de Circulacin para la aplicacin y desarrollo del texto articulado de la Ley sobre Trfico, Circulacin de Vehculos a Motor y Seguridad Vial, aprobado por Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo, prev en su disposicin adicional tercera, respecto de los sistemas de retencin infantiles, que el Gobierno, dentro del plazo previsto en la Directiva 2003/20/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 8 de abril de 2003, por la que se modifica la Directiva 91/671/CEE del Consejo, sobre el uso obligatorio de cinturones de seguridad en vehculos de menos de 3,5 toneladas, continuar avanzando en el proceso de su transposicin completa.

El presente real decreto culmina este proceso de transposicin implementando medidas encaminadas a reforzar la proteccin de determinados usuarios que en caso de verse implicados en un accidente de circulacin, resultan especialmente vulnerables por razn de su edad y de su talla corporal, introduciendo un mayor rigor en la utilizacin de los dispositivos de seguridad que tan eficazmente contribuyen a reducir la gravedad de las lesiones en estos casos.

A tal fin, se modifica el artculo 9 del Reglamento General de Circulacin relativo al cmputo del nmero de personas transportadas, suprimiendo la referencia a los menores de dos aos que permita su transporte en condiciones que resultaban incompatibles con el contenido de algunos preceptos de la Directiva 2003/20/CE, de 8 de abril.

Se reforma asimismo el artculo 117 del citado Reglamento que regula la utilizacin de los cinturones de seguridad y otros sistemas de retencin homologados con objeto de contemplar en su apartado 1, todos los supuestos previstos en el articulado de la referida Directiva 2003/20/CE, de 8 de abril y, en particular, aquellos relacionados con los usuarios de determinados vehculos tales como los destinados al transporte de mercancas, vehculos mixtos y vehculos destinados al transporte de personas con ms de nueve plazas incluido el conductor, en los que sin ningn lmite de masa mxima autorizada se establece la obligacin de utilizar el cinturn de seguridad por todos aquellos que ocupen asientos equipados con estos dispositivos.

Si se trata de vehculos destinados al transporte de personas de ms de nueve plazas, deber informarse de la obligacin de utilizar los cinturones de seguridad. Entre los medios que podrn utilizarse para informar de dicha obligacin se incluye la colocacin de un pictograma, de acuerdo con el modelo que figura en el nuevo anexo que se incorpora al Reglamento, en lugares bien visibles de cada asiento.

La utilizacin de los cinturones de seguridad y otros sistemas de retencin homologados por determinadas personas en funcin de su edad y de su talla, es objeto de regulacin en sus apartados 2 y 3, que han sido dotados de una sistemtica que facilita su comprensin por los usuarios y cuyo contenido se ha modificado conjugando las prescripciones de la Directiva 2003/20/CE, de 8 de abril con la realidad social, haciendo un uso ponderado de las facultades que se conceden a los Estados miembros.

As, en aplicacin de los artculos 2 y 6 de la citada Directiva, se va a permitir que las personas de estatura igual o superior a 135 centmetros puedan utilizar en los vehculos de hasta nueve plazas un cinturn de seguridad para adultos. Adems se exime de la obligacin de utilizar dispositivos de retencin homologados adaptados a su talla y peso, a las personas cuya estatura sea inferior a los 135 centmetros, cuando viajen en taxi, siempre que ocupen un asiento distinto del delantero, supuesto que se recoge en el artculo 119.2.a) del referido Reglamento.

La Directiva 2003/20/CE, de 8 de abril, establece unas exigencias en cuanto al uso de los dispositivos de seguridad que son de obligado cumplimiento con independencia de que el vehculo se dedique o no al transporte escolar y de menores.

La utilizacin de los dispositivos de seguridad en los vehculos destinados al transporte escolar y de menores hasta ahora, nicamente se regulaba, de manera especfica, por el Real Decreto 443/2001, de 27 de abril, sobre condiciones de seguridad en el transporte escolar y de menores, norma que no contempla todos los supuestos previstos por la normativa comunitaria en lo que a las obligaciones en la utilizacin de los dispositivos de seguridad se refiere.

Por ello, se ha optado por modificar el rgimen jurdico que hasta el momento se aplicaba al transporte escolar y de menores, de tal manera que ahora en la utilizacin de los dispositivos de seguridad en los vehculos destinados a este tipo de transporte, se tendrn que cumplir las mismas obligaciones que, con carcter general, se exigen en el Reglamento General de Circulacin para cualquier vehculo.

A estos efectos, se ha suprimido la remisin a la normativa especfica que era la nica que se vena aplicando para regular la utilizacin de los dispositivos de seguridad en los vehculos destinados al transporte escolar y de menores, que se recoga en el artculo 117 del Reglamento General de Circulacin, y se ha incluido una disposicin adicional cuarta a dicho Reglamento indicando expresamente su aplicacin a los vehculos destinados a ese tipo de transporte, pero manteniendo la particularidad del uso de los cinturones de seguridad en los asientos enfrentados a pasillo en los vehculos destinados a esa clase de transporte.

Asimismo, a propuesta del Ministerio de Sanidad y Consumo se ha suprimido la exencin actual del uso del cinturn de seguridad por las embarazadas, toda vez que de acuerdo con las recomendaciones internacionales en la materia, existen evidencias que permiten afirmar que el riesgo de lesin y prdida del feto por no llevar puesto el cinturn de seguridad supera al riesgo de lesin intrauterina derivado de su uso en casos de accidente.

Con ocasin de esta modificacin del Reglamento General de Circulacin se ha considerado oportuno proceder a la revisin del artculo 48 del mismo, con el fin de corregir algunas incongruencias detectadas en relacin con las velocidades mximas asignadas a determinadas categoras de vehculos, as como para introducir en su artculo 118 la obligacin de que los conductores y pasajeros de los vehculos especiales tipo quad, utilicen casco de proteccin homologado con objeto de reforzar la seguridad en el uso creciente de este tipo de vehculos.

Finalmente, de acuerdo con la disposicin final primera de la Ley 17/2005, de 19 de julio, por la que se regula el permiso y la licencia de conduccin por puntos y se modifica el texto articulado de la Ley sobre trfico, circulacin de vehculos a motor y seguridad vial, se ha procedido a adaptar el Reglamento General de Circulacin a las modificaciones introducidas por dicha ley en el texto articulado, motivo por el cual se ha revisado la calificacin de las infracciones a los artculos 18 y 116 que se agravan, pasando de tener la consideracin de infracciones leves a infracciones graves, como, por ejemplo, la no utilizacin del cinturn de seguridad, el casco o cualquier otro dispositivo de seguridad de uso obligatorio o la utilizacin de telfonos mviles durante la conduccin.

Adems se han corregido las remisiones que haca el Reglamento a las infracciones del artculo 65 del texto articulado que ya no coinciden al haberse cambiado el orden en que se relacionan algunas de ellas por la redaccin dada a dicho precepto por la Ley 17/2005, de 19 de julio.

Al afectar estas correcciones a un elevado nmero de preceptos del Reglamento, se ha optado por sustituir con carcter general en el texto del Reglamento las referencias equivocadas por las referencias correctas que en cada caso correspondan, a travs de una disposicin final.

Esta norma ha sido sometida a informe del Consejo Superior de Trfico y Seguridad de la Circulacin Vial, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 5.2.e) del Real Decreto 317/2003, de 14 de marzo, por el que se regula su organizacin y funcionamiento.

En su virtud, a propuesta de los Ministros del Interior, de Defensa, de Fomento y de Industria, Turismo y Comercio, con la aprobacin previa del Ministro de Administraciones Pblicas, de acuerdo con el Consejo de Estado, y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 1 de septiembre de 2006,

D I S P O N G O :
Artculo nico. Modificacin del Reglamento General de Circulacin, aprobado por Real Decreto 1428/2003, de 21 de noviembre.

El Reglamento General de Circulacin, aprobado por Real Decreto 1428/2003, de 21 de noviembre, queda modificado como sigue:

Uno. Los apartados 2 y 3 del artculo 9 quedan redactados de la siguiente manera:

2. A efectos de cmputo del nmero de personas transportadas en los vehculos autorizados para transporte escolar y de menores, se estar a lo establecido en la normativa especfica sobre la materia.

3. Las infracciones a este precepto en cuanto impliquen una ocupacin excesiva del vehculo que suponga aumentar en un 50 por ciento el nmero de plazas autorizadas, excluida la del conductor, con excepcin de los autobuses de lneas urbanas e interurbanas, tendrn la consideracin de muy graves, de acuerdo con lo estipulado en el artculo 65.5. e) del texto articulado de la Ley sobre trfico, circulacin de vehculos a motor y seguridad vial, y se proceder a la inmovilizacin del vehculo por los agentes de la autoridad, que lo mantendrn inmovilizado mientras subsista la causa de la infraccin.

Dos. Se incorpora el apartado 4 al artculo 18, con la siguiente redaccin:

4. Las infracciones a este precepto tendrn la consideracin de graves conforme se prev en el artculo 65.4.f) y g) del texto articulado de la Ley sobre trfico, circulacin de vehculos a motor y seguridad vial.

Tres. El prrafo a) del apartado 1 y el apartado 2 del artculo 48 quedan redactados de la siguiente manera:

1.a) Para automviles:

1. En autopistas y autovas: turismos y motocicletas, 120 kilmetros por hora; autobuses, vehculos derivados de turismo y vehculos mixtos adaptables, 100 kilmetros por hora; camiones, vehculos articulados, tractocamiones, furgones y automviles con remolque de hasta 750 kilogramos, 90 kilmetros por hora; restantes automviles con remolque, 80 kilmetros por hora.

2. En carreteras convencionales sealizadas como vas para automviles y en el resto de carreteras convencionales, siempre que estas ltimas tengan un arcn pavimentado de 1,50 metros o ms de anchura, o ms de un carril para alguno de los sentidos de circulacin: turismos y motocicletas, 100 kilmetros por hora; autobuses, vehculos derivados de turismo y vehculos mixtos adaptables, 90 kilmetros por hora; camiones, tractocamiones, furgones, vehculos articulados y automviles con remolque, 80 kilmetros por hora.

3. En el resto de las vas fuera de poblado: turismos y motocicletas, 90 kilmetros por hora; autobuses, vehculos derivados de turismo y vehculos mixtos adaptables, 80 kilmetros por hora; camiones, tractocamiones, furgones, vehculos articulados y automviles con remolque, 70 kilmetros por hora.

4. En cualquier tipo de va donde est permitida su circulacin: vehculos de tres ruedas y cuadriciclos, 70 kilmetros por hora.

2. Las infracciones a las normas de este precepto tendrn la consideracin de graves o muy graves, segn corresponda por el exceso de velocidad, conforme se prev en los artculos 65.4.a) y 65.5. c), ambos del texto articulado de la Ley sobre trfico, circulacin de vehculos a motor y seguridad vial.

Cuatro. El artculo 116 queda redactado de la siguiente manera:

1. Los conductores y ocupantes de vehculos a motor y ciclomotores estn obligados a utilizar el cinturn de seguridad, el casco y dems elementos de proteccin en los casos y condiciones que se determinan en este captulo y en las normas reguladoras de los vehculos, con las excepciones que igualmente se fijan en dicho captulo, de acuerdo con las recomendaciones internacionales en la materia y atendiendo a las especiales condiciones de los conductores discapacitados.

2. Las infracciones a las normas de utilizacin de los cinturones de seguridad, el casco y otros dispositivos de seguridad de uso obligatorio previstos en este captulo tendrn la consideracin de graves, conforme se establece en el artculo 65.4.h) del texto articulado de la Ley sobre trfico, circulacin de vehculos a motor y seguridad vial.

Cinco. El artculo 117 queda redactado de la siguiente manera:

1. Se utilizarn cinturones de seguridad u otros sistemas de retencin homologados, correctamente abrochados, tanto en la circulacin por vas urbanas como interurbanas:

a) Por el conductor y los pasajeros:

1. De los turismos.

2. De aquellos vehculos con masa mxima autorizada de hasta 3.500 kilogramos que, conservando las caractersticas esenciales de los turismos, estn dispuestos para el transporte, simultneo o no, de personas y mercancas.

3. De las motocicletas y motocicletas con sidecar, ciclomotores, vehculos de tres ruedas y cuadriciclos, cuando estn dotados de estructura de proteccin y cinturones de seguridad y as conste en la correspondiente tarjeta de inspeccin tcnica.

b) Por el conductor y los pasajeros de los asientos equipados con cinturones de seguridad u otros sistemas de retencin homologados de los vehculos destinados al transporte de mercancas y de los vehculos mixtos.

c) Por el conductor y los pasajeros de ms de tres aos de edad de los asientos equipados con cinturones de seguridad u otros sistemas de retencin homologados de los vehculos destinados al transporte de personas de ms de nueve plazas, incluido el conductor.

De esta obligacin deber informarse a los pasajeros por el conductor del vehculo, por el gua o por persona encargada del grupo, a travs de medios audiovisuales o mediante letreros o pictogramas, de acuerdo con el modelo que figura en el anexo IV, colocados en lugares bien visibles de cada asiento.

2. La utilizacin de los cinturones de seguridad y otros sistemas de retencin homologados por determinadas personas en funcin de su talla y edad, excepto en los vehculos de ms de nueve plazas, incluido el conductor, se ajustar a las siguientes prescripciones:

a) Respecto de los asientos delanteros del vehculo:

Queda prohibido circular con menores de doce aos situados en los asientos delanteros del vehculo, salvo que utilicen dispositivos homologados al efecto. Excepcionalmente, cuando su estatura sea igual o superior a 135 centmetros, los menores de doce aos podrn utilizar como tal dispositivo el propio cinturn de seguridad para adultos de que estn dotados los asientos delanteros.

b) Respecto de los asientos traseros del vehculo:

1. Las personas cuya estatura no alcance los 135 centmetros, debern utilizar obligatoriamente un dispositivo de retencin homologado adaptado a su talla y a su peso.

2. Las personas cuya estatura sea igual o superior a 135 centmetros y no supere los 150 centmetros, podrn utilizar indistintamente un dispositivo de retencin homologado adaptado a su talla y a su peso o el cinturn de seguridad para adultos.

c) Los nios no podrn utilizar un dispositivo de retencin orientado hacia atrs instalado en un asiento del pasajero protegido con un airbag frontal, a menos que haya sido desactivado, condicin que se cumplir tambin en el caso de que dicho airbag se haya desactivado adecuadamente de forma automtica.

3. Los pasajeros de ms de tres aos de edad cuya estatura no alcance los 135 centmetros, debern utilizar los cinturones de seguridad u otros sistemas de retencin homologados instalados en los vehculos de ms de nueve plazas, incluido el conductor, siempre que sean adecuados a su talla y peso.

4. En los vehculos a que se refieren el apartado 1.a) 1. y 2. y b) que no estn provistos de dispositivos de seguridad no podrn viajar nios menores de tres aos de edad. Adems, los mayores de tres aos que no alcancen los 135 centmetros de estatura debern ocupar un asiento trasero.

5. El hecho de no llevar instalado el vehculo los cinturones de seguridad cuando sea obligatorio de acuerdo con lo dispuesto en las normas reguladoras de los vehculos, tendr la consideracin de infraccin muy grave conforme se prev en el artculo 65.5 l) del texto articulado, sin perjuicio de lo establecido en la disposicin adicional segunda de este reglamento.

Seis. El prrafo primero del apartado 1 del artculo 118 queda redactado de la siguiente manera:

1. Los conductores y pasajeros de motocicletas o motocicletas con sidecar, de vehculos de tres ruedas y cuadriciclos, de ciclomotores y de vehculos especiales tipo quad, debern utilizar adecuadamente cascos de proteccin homologados o certificados segn la legislacin vigente, cuando circulen tanto en vas urbanas como en interurbanas.

Siete. El apartado 1, el prrafo a) del apartado 2 y el apartado 3 del artculo 119 quedan redactados de la siguiente manera:

1. No obstante lo dispuesto en el artculo 117, podrn circular sin los cinturones u otros sistemas de retencin homologados:

a) Los conductores, al efectuar la maniobra de marcha atrs o de estacionamiento.

b) Las personas provistas de un certificado de exencin por razones mdicas graves o discapacitadas. Este certificado deber ser presentado cuando lo requiera cualquier agente de la autoridad responsable del trfico.

Todo certificado de este tipo expedido por la autoridad competente de un Estado miembro de la Unin Europea ser vlido en Espaa acompaado de su traduccin oficial.

2.a) Los conductores de taxis cuando estn de servicio. Asimismo, cuando circulen en trfico urbano o reas urbanas de grandes ciudades, podrn transportar a personas cuya estatura no alcance los 135 centmetros sin utilizar un dispositivo de retencin homologado adaptado a su talla y a su peso, siempre que ocupen un asiento trasero.

3. Se eximir de lo dispuesto en el artculo 118.1 a las personas provistas de un certificado de exencin por razones mdicas graves, expedido de conformidad con lo dispuesto en el apartado 1.b) anterior. Este certificado deber expresar su perodo de validez y estar firmado por un facultativo colegiado en ejercicio. Deber, adems, llevar o incorporar el smbolo establecido por la normativa vigente.

Ocho. La disposicin adicional segunda queda redactada de la siguiente manera:

Disposicin adicional segunda. Uso obligatorio de cinturones de seguridad u otros sistemas de retencin homologados.

El cumplimiento de la obligacin de utilizar cinturones de seguridad u otros sistemas de retencin homologados, correctamente abrochados o colocados, tanto en la circulacin por vas urbanas como interurbanas, impuesta a los conductores y a los pasajeros en el artculo 117.1, 2 y 3 slo ser exigible respecto de aquellos vehculos que, de acuerdo con la normativa vigente en el momento de su matriculacin, deban llevar instalados cinturones de seguridad u otros sistemas de retencin homologados.

No obstante, en aquellos vehculos que aun no estando obligados, llevasen instalados cinturones de seguridad u otros sistemas de retencin homologados, ser obligatoria su utilizacin en las condiciones establecidas por este reglamento.

Nueve. Se incorpora una disposicin adicional cuarta con la siguiente redaccin:

Disposicin adicional cuarta. Utilizacin de cinturones de seguridad y de dispositivos de retencin en los vehculos destinados al transporte escolar y de menores.

La utilizacin de los cinturones de seguridad y de dispositivos de retencin en los vehculos destinados al transporte escolar y de menores se ajustar a lo establecido en este reglamento, con la particularidad de que los asientos enfrentados a pasillo en los vehculos de ms de nueve plazas dedicados a esa clase de transporte slo podrn ser ocupados por menores de diecisis aos cuando dichos asientos lleven instalados cinturones de seguridad, que sern utilizados en las condiciones indicadas en el presente reglamento.

Diez. Se incorpora una disposicin final tercera con la siguiente redaccin:

Disposicin final tercera. Referencias al texto articulado de la Ley sobre trfico, circulacin de vehculos a motor y seguridad vial, aprobado por Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo.

Las siguientes referencias al artculo 65 del texto articulado de la Ley sobre trfico, circulacin de vehculos a motor y seguridad vial se sustituyen, a lo largo de todo el texto de este reglamento, como a continuacin se indican:

Las referencias al artculo 65.4.a) se entendern hechas al artculo 65.4.).

Las referencias al artculo 65.4.b) se entendern hechas al artculo 65.4.o).

Las referencias al artculo 65.4.c) se entendern hechas al artculo 65.4.a).

Las referencias al artculo 65.4.d) se entendern hechas al artculo 65.4.b).

Las referencias al artculo 65.4.f) se entendern hechas al artculo 65.4.d).

Las referencias al artculo 65.5.c) se entendern hechas al artculo 65.5.d).

Las referencias al artculo 65.5.d) se entendern hechas al artculo 65.5.e).

Las referencias al artculo 65.5.e) se entendern hechas al artculo 65.5.c).

Once. Se incorpora un anexo IV con el siguiente contenido:

ANEXO IV
Pictograma indicativo del uso obligatorio del cinturn de seguridad en los asientos de los vehculos destinados al transporte de personas de ms de nueve plazas, incluido el conductor, en los que figure el mismo

(Color: personaje blanco sobre fondo azul)

Imagen: /datos/imagenes/disp/2006/212/15406_001.png

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

Quedan derogados los siguientes preceptos del Real Decreto 443/2002, de 27 de abril, sobre condiciones de seguridad en el transporte escolar y de menores:

Artculo 4.2.4, prrafos segundo y tercero.

Artculo 4.3.1 y 3.

Asimismo, quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en el presente reglamento.

Disposicin final nica. Entrada en vigor.

El presente real decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Dado en Madrid, el 1 de septiembre de 2006.

JUAN CARLOS R.

La Vicepresidenta Primera del Gobierno y Ministra de la Presidencia,

MARA TERESA FERNNDEZ DE LA VEGA SANZ

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 01/09/2006
  • Fecha de publicación: 05/09/2006
  • Entrada en vigor: 6 de septiembre de 2006.
Referencias anteriores
  • DEROGA el art. 4.2.4, prrafos 2 y 3 y el art. 4.3.1 y 3 del Real Decreto 443/2001, de 27 de abril (Ref. BOE-A-2001-8503).
  • MODIFICA los arts. 9, 18, 48, 116 a 119, disposicin adicional 2 y AADE las disposiciones adicional 4 y final 3 y el anexo IV al Real Decreto 1428/2003, de 21 de noviembre (Ref. BOE-A-2003-23514).
  • TRANSPONE Directiva 2003/20/CE, de 8 de abril (Ref. DOUE-L-2003-80679).
  • DE CONFORMIDAD con la Ley 17/2005, de 19 de julio (Ref. BOE-A-2005-12458).
Materias
  • Autotaxis
  • Circulacin vial
  • Conductores de vehculos de motor
  • Motocicletas
  • Transporte de viajeros
  • Transporte escolar
  • Vehculos de motor

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