Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Ministerio de la Presidencia Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Está Vd. en

Documento BOE-A-2004-5117

Real Decreto 430/2004, de 12 de marzo, por el que se establecen nuevas normas sobre limitacin de emisiones a la atmsfera de determinados agentes contaminantes procedentes de grandes instalaciones de combustin, y se fijan ciertas condiciones para el control de las emisiones a la atmsfera de las refineras de petrleo.

TEXTO

La Ley 38/1972, de 22 de diciembre, de Proteccin del Ambiente Atmosfrico, estableci en su artculo 3.1 que los titulares de focos emisores contaminantes a la atmsfera, cualquiera que fuese su naturaleza, estn obligados a respetar los niveles de emisin que el Gobierno establezca previamente con carcter general.

La Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y control integrados de la contaminacin, establece en su artculo 7.2 que el Gobierno, sin perjuicio de las normas adicionales de proteccin que dicten las comunidades autnomas, podr establecer valores lmite de emisin para las sustancias contaminantes, en particular para las enumeradas en su anejo 3, y para las actividades industriales incluidas en su mbito de aplicacin.

El Decreto 833/1975, de 6 de febrero, por el que se desarrolla la Ley 38/1972, de 22 de diciembre, de Proteccin del Ambiente Atmosfrico, estableci los niveles de emisin de contaminantes a la atmsfera de las principales actividades industriales potencialmente contaminadoras de la atmsfera.

El Decreto 833/1975, de 6 de febrero, ha sido modificado en varias ocasiones, entre ellas por medio del Real Decreto 646/1991, de 22 de abril, por el que se establecen nuevas normas sobre limitacin a las emisiones a la atmsfera de determinados agentes contaminantes procedentes de grandes instalaciones de combustin, y por el Real Decreto 1800/1995, de 3 de noviembre, por el que se modifica el Real Decreto 646/1991, de 22 de abril, por el que se establecen nuevas normas sobre limitacin a las emisiones a la atmsfera de determinados agentes contaminantes procedentes de grandes instalaciones de combustin y se fijan las condiciones para el control de los lmites de emisin de SO2 en la actividad del refino de petrleo.

El Real Decreto 646/1991, de 22 de abril, incorpor al ordenamiento jurdico espaol la Directiva 88/609/CEE del Consejo, de 24 de noviembre de 1988, sobre limitacin de emisiones a la atmsfera de determinados agentes contaminantes procedentes de grandes instalaciones de combustin.

El Real Decreto 1800/1995, de 3 de noviembre, adems de establecer unas determinadas condiciones para el control de los lmites de emisin de SO2 en la actividad del refino, modific el Real Decreto 646/1991, de 22 de abril, al incorporar a la legislacin espaola la Directiva 94/66/CE del Consejo, de 15 de diciembre de 1994, por la que se modifica la Directiva 88/609/CEE.

En el marco de la Estrategia comunitaria para combatir la acidificacin, desarrollada segn los objetivos sobre esta materia del V Programa de Accin Comunitaria en materia de Medio Ambiente de no superar unas cargas y niveles crticos de determinados agentes acidificantes, el Parlamento Europeo y el Consejo han adoptado, adems de la Directiva 2001/81/CE, de 23 de octubre de 2001, sobre techos nacionales de emisin de determinados contaminantes atmosfricos, la Directiva 2001/80/CE, de 23 de octubre de 2001, sobre limitacin de emisiones a la atmsfera de determinados agentes contaminantes procedentes de grandes instalaciones de combustin, que viene a derogar la Directiva 88/609/CEE del Consejo, de 24 de noviembre de 1988, integrando en un nico texto esta directiva y los nuevos requisitos sobre grandes instalaciones de combustin.

En el mbito de aplicacin de la nueva Directiva 2001/80/CE del Parlamento Europeo y el Consejo, de 23 de octubre de 2001, se encuentran incluidas, con ciertas excepciones, las turbinas de gas, excluidas en la Directiva 88/609/CEE del Consejo, de 24 de noviembre de 1988, dado el aumento significativo del uso de gas natural para generar energa elctrica, ya sea mediante ciclos combinados, en turbinas individuales o en sistemas de cogeneracin, y, entre los combustibles, se incluye especficamente la biomasa, a la vista de un aumento importante de energa procedente de este combustible.

La Directiva 2001/80/CE establece valores lmite de emisin de SO2, NOx y partculas para las nuevas grandes instalaciones de combustin, que se autoricen desde su aplicacin, ms estrictos que los actuales de la Directiva 88/609/CEE, en concordancia con una mayor reduccin de emisiones, as como con lo que se establece la Directiva 96/61/CE del Consejo, de 24 de septiembre de 1996, relativa a la prevencin y control integrados de la contaminacin, de tener en cuenta, adems de otras consideraciones, las mejores tcnicas disponibles en el establecimiento de los lmites de emisin.

Por lo que respecta a las instalaciones existentes, que en la Directiva 88/609/CEE se consideran de forma global y que estableci para cada Estado miembro unos topes de emisin en unos determinados aos, 1993, 1998 y 2003 para las emisiones de SO2, y 1993 y 1998 para las emisiones de NOx, que no deban sobrepasarse por la suma total de emisiones de las grandes instalaciones de combustin existentes de aquellos, la Directiva 2001/80/CE las considera de forma diferente, a partir del 1 de enero de 2008.

A ms tardar el 1 de enero de 2008, segn la Directiva 2001/80/CE, a las grandes instalaciones de combustin existentes de cada Estado miembro, a criterio de ste, se le permiten dos opciones: o bien cumplir, cada una de ellas individualmente, con unos valores lmite de emisin para SO2, NOx y partculas, que figuran en el apartado A de los anexos III a VII de la directiva, o que el Estado miembro establezca un plan nacional de reduccin de emisiones para aquellas, con libertad de actuacin para cada instalacin individual, que consiga las mismas reducciones de emisiones que se obtendran mediante la opcin anterior. En ambos casos, podrn eximirse del cumplimiento de los requisitos de emisiones que se establecen en la directiva aquellas instalaciones existentes que se comprometan por escrito, ante la autoridad competente de cada Estado miembro, antes del 30 de junio de 2004, a no hacer funcionar la instalacin durante ms de 20.000 horas operativas a partir del 1 de enero de 2008 y hasta, como muy tarde, el 31 de diciembre de 2015.

Espaa, mediante este real decreto, cuyo objeto, en su captulo II y anexos, es incorporar al ordenamiento jurdico espaol la mencionada Directiva 2001/80/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2001, opta por establecer un plan nacional de reduccin de emisiones para las grandes instalaciones de combustin existentes, ya que permite una mayor flexibilidad en el tratamiento de dichas instalaciones. Al referirse este real decreto, en su captulo II y anexos, a instalaciones de combustin de gran tamao, mayores de 50 megavatios trmicos, va a incidir principal y directamente sobre las centrales de generacin elctrica, indirectamente sobre los combustibles que utilizan y, en menor medida, en otros sectores industriales, como las refineras de petrleo.

Las refineras de petrleo, por otra parte, desde la publicacin del Decreto 833/1975, de 6 de febrero, que desarroll la Ley 38/1972, de 22 de diciembre, de Proteccin del Ambiente Atmosfrico, han aumentado su complejidad, al igual que las de los pases de la Unin Europea, para adaptarse a las nuevas exigencias de productos refinados, por lo que las disposiciones del citado Decreto 833/1975, de 6 de febrero, en relacin con aquellas, han quedado, en general, obsoletas, habindose modificado algunas de ellas mediante el citado Real Decreto 1800/1995, de 3 de noviembre.

Por otra parte, dadas las caractersticas de los procesos e interconexiones entre las instalaciones de una refinera de petrleo, con posibilidad de intercambio de combustibles entre ellas, procede, del mismo modo como ya se hizo con el Real Decreto 1800/1995, de 3 de noviembre, sustituir la regulacin general existente sobre las emisiones de SO2 de las instalaciones de combustin por otra que las considere globalmente, modificando las disposiciones del Decreto 833/1975, de 6 de febrero, sobre instalaciones de combustin concretas y regulando las emisiones de SO2 de otras instalaciones que no son de combustin, como la regeneracin de catalizadores de las unidades de craqueo cataltico en lecho fluido (FCC) y las unidades de recuperacin de azufre, estas, de la misma manera que ya lo hace el Real Decreto 1800/1995, de 3 de noviembre, en forma de rendimiento de aquellas.

Adems, para su actualizacin y homogeneidad con el resto de valores lmite de emisin, procede sealar que los niveles de concentraciones de emisiones, en forma volumtrica, a que se refiere el Decreto 833/1975, de 6 de febrero, para las instalaciones de las refineras de petrleo, han de considerarse de la misma forma que se establece en este real decreto en el apartado 3 de su artculo 3.

Tanto la incorporacin al ordenamiento jurdico espaol de la Directiva 2001/80/CE, que se efecta en el captulo II y anexos de este real decreto, como las nuevas disposiciones sobre emisiones en instalaciones de las refineras de petrleo, que se realiza en su captulo III, implican una modificacin del Decreto 833/1975, de 6 de febrero.

En su virtud, a propuesta de los Ministros de Economa, de Medio Ambiente y de Ciencia y Tecnologa, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 12 de marzo de 2004,

DISPONGO:

CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 1. Objeto y estructura.

Este real decreto tiene por objeto regular, en su captulo II y anexos, las emisiones a la atmsfera de dixido de azufre, de xidos de nitrgeno y de partculas procedentes de grandes instalaciones de combustin, as como, en su captulo III, ciertas condiciones para el control de las emisiones a la atmsfera de las refineras de petrleo.

Artculo 2. mbito de aplicacin.

1. El captulo II se aplicar a las instalaciones de combustin cuya potencia trmica nominal sea igual o superior a 50 MW, cualquiera que sea el tipo de combustible que utilicen (slido, lquido o gaseoso).

El captulo II slo se aplicar a las instalaciones de combustin destinadas a la produccin de energa, a excepcin de las que usen de manera directa los productos de combustin en procedimientos de fabricacin.

En particular, no se aplicar a las siguientes instalaciones de combustin:

a) Las instalaciones en las cuales se utilicen los productos de combustin para el calentamiento directo, el secado o cualquier otro tratamiento de objetos o materiales, por ejemplo, hornos de recalentamiento u hornos para tratamiento trmico.

b) Las instalaciones de poscombustin, es decir, cualquier dispositivo tcnico destinado a depurar los gases residuales por combustin que no se explote como instalacin de combustin autnoma.

c) Los dispositivos de regeneracin de los catalizadores de craqueo cataltico, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 16.

d) Los dispositivos de conversin del sulfuro de hidrgeno en azufre.

e) Los reactores utilizados en la industria qumica.

f) Las bateras de hornos de coque.

g) Los recuperadores de calor de hornos altos (cowpers).

h) Cualquier dispositivo tcnico utilizado en la propulsin de un vehculo, buque o aeronave.

i) Turbinas de gas utilizadas en plataformas marinas.

Adems, las instalaciones accionadas por motor diesel, de gasolina o de gas no estarn sujetas a las disposiciones del captulo II.

2. El captulo III se aplicar a ciertas instalaciones de las refineras de petrleo reguladas por el Decreto 833/1975, de 6 de febrero, por el que se desarrolla la Ley 38/1972, de 22 de diciembre, de Proteccin del Ambiente Atmosfrico.

CAPTULO II
Grandes instalaciones de combustin
Artculo 3. Definiciones.

A los efectos de este captulo, se entiende por:

a) Emisin: la expulsin a la atmsfera de sustancias procedentes de la instalacin de combustin.

b) Gases residuales: las expulsiones gaseosas que contengan emisiones slidas, lquidas o gaseosas; su caudal volumtrico se expresar en metros cbicos por hora referidos a condiciones normalizadas de temperatura (0 C) (273 K) y de presin (760 mm Hg) (101,3 kPa), previa correccin del contenido en vapor de agua, denominado en lo sucesivo Nm3/h.

c) Valor lmite de emisin: la cantidad admisible de una sustancia contenida en los gases residuales de la instalacin de combustin que pueda ser expulsada a la atmsfera durante un perodo determinado; se determinar en masa por volumen de los gases residuales, expresado en mg/Nm3, entendindose el contenido en oxgeno por volumen en el gas residual del tres por ciento en el caso de combustibles lquidos y gaseosos, del seis por ciento en el caso de combustibles slidos y del 15 por ciento en el caso de las turbinas de gas.

d) ndice de desulfuracin: la proporcin entre la cantidad de azufre que no se emita al aire en el entorno de la instalacin de combustin, durante un perodo determinado, y la cantidad de azufre que contenga el combustible que se introduzca en las instalaciones de la planta de combustin y se utilice durante el mismo perodo de tiempo.

e) Titular: cualquier persona fsica o jurdica que explote la instalacin de combustin o que ostente directamente, o por delegacin, un poder econmico determinante respecto a aquella.

f) Combustible: cualquier materia combustible slida, lquida o gaseosa que alimente la instalacin de combustin, excepto los residuos incluidos en el mbito del Real Decreto 653/2003, de 30 de mayo, sobre incineracin de residuos.

g) Instalacin de combustin: cualquier dispositivo tcnico en el que se oxiden productos combustibles a fin de utilizar el calor as producido.

Cuando dos o ms instalaciones independientes estn instaladas de manera que sus gases residuales se expulsen por una misma chimenea o, a juicio de la Administracin competente y teniendo en cuenta factores tcnicos y econmicos, puedan ser expulsados por una misma chimenea, la combinacin resultante de tales instalaciones se considerar como una nica unidad.

h) Caldera mixta: cualquier instalacin de combustin que pueda alimentarse simultnea o alternativamente con dos o ms tipos de combustible.

i) Nueva instalacin: cualquier instalacin de combustin para la que la autorizacin inicial de construccin o, en su defecto, la autorizacin inicial de explotacin se haya concedido a partir del 1 de julio de 1987.

j) Instalacin existente: cualquier instalacin de combustin para la que la autorizacin inicial de construccin o, en su defecto, la autorizacin inicial de explotacin se haya concedido antes del 1 de julio de 1987.

k) Biomasa: los productos compuestos total o parcialmente por una materia vegetal de origen agrcola o forestal, que puedan ser utilizados como combustible para valorizar su contenido energtico, y los siguientes residuos utilizados como combustibles:

1. Residuos vegetales de origen agrcola y forestal.

2. Residuos vegetales procedentes de la industria de elaboracin de alimentos, si se recupera el calor generado.

3. Residuos vegetales fibrosos procedentes de la produccin de pulpa virgen y de la produccin de papel a partir de la pulpa, si se coincineran en el lugar de produccin y se recupera el calor generado.

4. Residuos de corcho.

5. Residuos de madera, con excepcin de aquellos que puedan contener compuestos organohalogenados o metales pesados como consecuencia de algn tipo de tratamiento con sustancias protectoras de la madera o de revestimiento, lo que incluye, en particular, los residuos de madera procedentes de residuos de construccin y demolicin.

l) Turbina de gas: cualquier mquina rotativa que convierta la energa trmica en trabajo mecnico, constituida, fundamentalmente, por un compresor, un dispositivo trmico en el que se oxida el combustible para calentar el fluido motor y una turbina.

m) Regiones ultraperifricas: se consideran como tales, a los efectos del captulo II, las islas Canarias.

Artculo 4. Programa de reduccin de emisiones en instalaciones existentes.

1. En las instalaciones existentes, el rgano donde reside la competencia sustantiva para su autorizacin establecer un programa tendente a la progresiva reduccin de las emisiones anuales totales procedentes de aquellas. El programa se establecer y aplicar teniendo como objetivo el respeto, mediante limitaciones adecuadas de las emisiones, al menos de los topes de emisin y los porcentajes globales de reduccin de emisiones que figuran en los anexos I y II. Adems de fijar un calendario, el programa incluir los procedimientos de aplicacin.

2. De acuerdo con el programa a que se refiere el apartado 1, se seguirn respetando los topes de emisin y los correspondientes porcentajes de reduccin, fijados para el dixido de azufre en el anexo I y en el anexo II para los xidos de nitrgeno, en las fechas indicadas en dichos anexos, hasta haber dado cumplimiento a lo que se dispone en el artculo 5 para las instalaciones existentes.

3. Durante la ejecucin del citado programa, la Administracin competente determinar las emisiones anuales totales de las instalaciones existentes, de conformidad con lo dispuesto en el apartado C del anexo VIII.

4. Si un cambio sustancial e inesperado de la demanda de energa, o de la disponibilidad de determinados combustibles o de determinadas instalaciones generadoras, crease serias dificultades tcnicas para la aplicacin del programa elaborado con arreglo al apartado 1, el rgano donde resida la competencia sustantiva para la autorizacin de las instalaciones determinar las modificaciones de los topes de emisin y/o las fechas que figuran en los anexos I y II, que habrn de ser propuestas a la Comisin Europea.

Artculo 5. Valores lmite de emisin y Plan nacional de reduccin de emisiones de las grandes instalaciones de combustin existentes.

1. Sin perjuicio de lo dispuesto en la disposicin transitoria cuarta, en la autorizacin sustantiva inicial de construccin de las nuevas instalaciones o, en su defecto, en la autorizacin sustantiva inicial de explotacin de estas, cuya solicitud de autorizacin se presente antes de la fecha de entrada en vigor de este real decreto, a condicin de que la instalacin se ponga en funcionamiento, a ms tardar, un ao despus de dicha fecha, se establecern los valores lmite de emisin que correspondan a sus emisiones de dixido de azufre, de xidos de nitrgeno y de partculas, determinados de acuerdo con lo establecido en el apartado A de los anexos III a VII.

2. En la autorizacin sustantiva inicial de construccin de las nuevas instalaciones, distintas de las sealadas en el apartado 1, o, en su defecto, en la autorizacin sustantiva inicial de explotacin de aquellas, se establecern los valores lmite de emisin que correspondan a sus emisiones de dixido de azufre, de xidos de nitrgeno y de partculas, determinados de acuerdo con lo establecido en el apartado B de los anexos III a VII.

3. Para el conjunto nacional de las instalaciones existentes, sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y control integrados de la contaminacin, y de las disposiciones relativas a la calidad del aire ambiente, adems de aplicar, cuando corresponda, los artculos 6, 7 y 8 de este real decreto, la Administracin General del Estado, previa consulta a las comunidades autnomas, establecer un Plan nacional de reduccin de emisiones para las instalaciones, de modo tal que, a ms tardar el 1 de enero de 2008, se consigan unas reducciones de las emisiones anuales totales de xidos de nitrgeno (NOx), dixido de azufre (SO2) y partculas de las instalaciones existentes, similares a las que se hubieran alcanzado aplicando los valores lmite de emisin establecidos para las nuevas instalaciones contempladas en el apartado 1 de este artculo a las instalaciones existentes en funcionamiento en el ao 2000, en funcin del tiempo de funcionamiento anual real de cada instalacin, el combustible utilizado y la potencia trmica, calculados sobre la base del promedio de los cinco ltimos aos de funcionamiento hasta el ao 2000, inclusive. Dicho plan tendr en cuenta, entre otros aspectos, el cumplimiento de los topes de emisin indicados en los anexos I y II.

El Plan nacional de reduccin de emisiones de las grandes instalaciones de combustin existentes tendr como referencia la Recomendacin 2003/47/CE de la Comisin, de 15 de enero de 2003.

El cierre de una instalacin incluida en el Plan nacional de reduccin de emisiones de las grandes instalaciones de combustin existentes no supondr un aumento de las emisiones anuales totales del resto de las instalaciones que aquel abarque.

4. Del conjunto total de instalaciones incluidas en el Plan nacional de reduccin de emisiones de las grandes instalaciones de combustin existentes, podrn eximirse del cumplimiento de los requisitos de emisiones fijados por este aquellas instalaciones para las que su titular se comprometa, mediante una declaracin por escrito presentada ante la Administracin competente y, en cualquier caso, ante el rgano de la Administracin General del Estado que elabore el citado plan nacional, a ms tardar el 30 de junio de 2004, a no hacer funcionar la instalacin durante ms de 20.000 horas operativas a partir del 1 de enero de 2008 y hasta, a ms tardar, el 31 de diciembre de 2015, debiendo presentar cada ao a la Administracin competente y, en cualquier caso, ante el rgano de la Administracin General del Estado que elabore el plan nacional, un balance de las horas utilizadas y no utilizadas permitidas para el resto de la vida operativa til de las instalaciones.

5. Las instalaciones existentes, a que se refieren los apartados 3 y 4, no estarn sujetas a lmites individuales de emisin para los contaminantes regulados en este real decreto que contradigan lo que se establezca en el Plan nacional de reduccin de emisiones de las grandes instalaciones de combustin existentes elaborado por la Administracin General del Estado. En cualquier caso, se precisar de un informe preceptivo y vinculante del rgano de la Administracin General del Estado competente en la autorizacin de dichas instalaciones.

6. El rgano de la Administracin General del Estado que elabore el Plan nacional de reduccin de emisiones de las grandes instalaciones de combustin existentes podr establecer para las instalaciones incluidas en l las condiciones y requisitos precisos para su cumplimiento.

Artculo 6. Excepciones para valores lmite de emisin de dixido de azufre.

1. No obstante lo dispuesto en el anexo III, las instalaciones de una potencia trmica nominal igual o superior a 400 MW, que no se utilicen durante ms del siguiente nmero de horas al ao (media mvil calculada en un perodo de cinco aos), estarn sometidas a un valor lmite de emisiones de dixido de azufre de 800 mg/Nm3:

a) 2.000 horas hasta el 31 de diciembre de 2015.

b) 1.500 horas a partir del 1 de enero de 2016.

2. Esta disposicin no se aplicar a las nuevas instalaciones a las que se conceda autorizacin de conformidad con el artculo 5.2

Artculo 7. Procedimientos relativos al mal funcionamiento o avera del equipo de reduccin.

1. Las autorizaciones a que hacen referencia los apartados 1 y 2 del artculo 5 incluirn una disposicin sobre los procedimientos relativos al mal funcionamiento o avera del equipo de reduccin. En caso de avera, la Administracin competente solicitar al titular, en particular, que reduzca o interrumpa la explotacin si no se consigue restablecer el funcionamiento normal en un plazo de 24 horas, o que explote la instalacin con combustibles poco contaminantes. En cualquier caso, dicha circunstancia se notificar a la Administracin competente en un plazo de 48 horas. En ningn caso el tiempo acumulado de explotacin de la instalacin sin su equipo de reduccin de emisiones deber ser superior a 120 horas en un periodo de 12 meses.

La Administracin competente podr permitir excepciones a los antedichos lmites de 24 horas y 120 horas en los casos en que, a su juicio:

a) Exista necesidad apremiante de mantener el abastecimiento de energa, o

b) La instalacin en la que se produjo la avera sera sustituida por un plazo limitado por otra que generara un aumento global de las emisiones.

2. La Administracin competente podr permitir la suspensin, por un mximo de seis meses, de la obligacin de cumplir con los valores lmite de emisin fijados en el artculo 5 para el dixido de azufre en instalaciones que, a dicho fin, utilicen habitualmente combustible de bajo contenido de azufre, cuando el titular no est en condiciones de respetar dichos valores lmite en razn de una interrupcin en el abastecimiento de tal combustible como consecuencia de una situacin de grave penuria. En dichos casos, la Administracin competente informar inmediatamente a la Comisin Europea, y nunca en un plazo superior a un mes, de conformidad con el artculo 10 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

3. La Administracin competente podr autorizar una excepcin de la obligacin de respetar los valores lmite de emisin previstos en el artculo 5 en los casos en que una instalacin que utiliza habitualmente slo un combustible gaseoso y que, de otra forma, debera estar dotado de un equipo de purificacin de los gases residuales, tenga que recurrir excepcionalmente, y durante un perodo no superior a 10 das, salvo en caso de necesidad apremiante de mantener el abastecimiento de energa, al uso de otros combustibles a causa de una sbita interrupcin en el aprovisionamiento de gas. La Administracin competente ser informada inmediatamente de cada caso concreto que se plantee. Asimismo, de los casos a que se refiere este apartado, la Administracin competente informar inmediatamente a la Comisin Europea, y nunca en un plazo superior a un mes, de conformidad con el artculo 10 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

Artculo 8. Instalaciones equipadas con caldera mixta.

1. En el caso de instalaciones equipadas con una caldera mixta que implique la utilizacin simultnea de dos o ms combustibles, la autorizacin contemplada en los apartados 1 2 del artculo 5 y en el caso de las instalaciones previstas en el apartado 3 del artculo 5 o el artculo 10, establecer los valores lmite de emisin que se determinarn de la manera siguiente:

a) En primer lugar, tomando el valor lmite de emisin relativo a cada combustible y a cada contaminante, que corresponde a la potencia trmica nominal de la instalacin, tal y como se indica en los anexos III a VII.

b) En segundo lugar, determinando los valores lmite de emisin ponderados por combustible; dichos valores se obtendrn multiplicando los valores lmite de emisin individuales citados anteriormente por la potencia trmica suministrada por cada combustible y dividiendo este resultado por la suma de la potencia trmica suministrada por todos los combustibles.

c) En tercer lugar, sumando los valores lmite de emisin ponderados por combustible.

2. En las calderas mixtas que utilicen los residuos de destilacin y de conversin del refino de petrleo crudo, solos o con otros combustibles, para su propio consumo, sern de aplicacin las disposiciones relativas al combustible que tenga el valor lmite de emisin ms elevado (combustible determinante), no obstante lo dispuesto en el apartado 1, si durante el funcionamiento de la instalacin la proporcin en la que contribuyese dicho combustible a la suma de la potencia trmica suministrada por todos los combustibles fuese, al menos, del 50 por ciento.

Si la proporcin de combustible determinante fuese inferior al 50 por ciento, el valor lmite de emisin se determinar de manera proporcional a la potencia trmica suministrada por cada uno de los combustibles, en relacin con la suma de potencia trmica suministrada por todos los combustibles, de la manera siguiente:

a) En primer lugar, tomando el valor lmite de emisin relativo a cada combustible y a cada contaminante, que corresponda a la potencia trmica nominal de la instalacin, como se indica en los anexos III a VII.

b) En segundo lugar, calculando el valor lmite de emisin del combustible determinante (el combustible de mayor valor lmite de emisin, de conformidad con los anexos III a VII, o, en el caso de dos combustibles del mismo valor lmite de emisin, el que proporcione la mayor cantidad de energa); se obtendr dicho valor multiplicando por dos el valor lmite de emisin contemplado en los anexos III a VII para dicho combustible y sustrayendo del resultado el valor lmite de emisin relativo al combustible con menor valor lmite de emisin.

c) En tercer lugar, determinando los valores lmite de emisin ponderados por combustible; dichos valores se obtendrn multiplicando el valor lmite de emisin calculado del combustible determinante por la cantidad de energa proporcionada por el combustible determinante y multiplicando cada uno de los dems valores lmite de emisin por la cantidad de energa proporcionada por cada combustible, y dividiendo cada resultado por la suma de la energa trmica suministrada por todos los combustibles.

d) En cuarto lugar, sumando los valores lmite de emisin ponderados por combustible.

3. De manera alternativa al apartado 2, con independencia de la combinacin de combustibles utilizada, podrn aplicarse los valores lmite de emisin medios siguientes para el dixido de azufre:

a) 1.000 mg/Nm3, para las instalaciones a que se refieren los apartados 1 y 3 del artculo 5, como valor medio de las emisiones de todas las instalaciones de ese tipo dentro de la refinera.

b) 600 mg/Nm3, para las nuevas instalaciones a que se refiere el apartado 2 del artculo 5, como valor medio de las emisiones de todas las instalaciones de ese tipo dentro de la refinera, con excepcin de las turbinas de gas.

La Administracin competente garantizar que la aplicacin de esta disposicin no ocasione un aumento de las emisiones procedentes de instalaciones existentes.

4. En el caso de instalaciones equipadas con una caldera mixta que implique la utilizacin alternativa de dos o ms combustibles, la autorizacin contemplada en los apartados 1 2 del artculo 5 y en el caso de las instalaciones previstas en el apartado 3 del artculo 5 o el artculo 10, establecer los valores lmite de emisin para los que sern de aplicacin los valores lmite de emisin fijados en los anexos III a VII correspondientes a cada combustible empleado.

Artculo 9. Expulsin de gases residuales por chimenea.

1. La expulsin de gases residuales de las instalaciones de combustin deber realizarse de forma controlada por medio de chimenea o infraestructura similar adecuada.

2. Las autorizaciones previstas en los apartados 1 y 2 del artculo 5 y las autorizaciones de las instalaciones de combustin amparadas por el artculo 10 establecern las condiciones de expulsin de dichos gases. En particular, la Administracin competente se encargar de que la altura de la chimenea se calcule de forma que se salvaguarde la salud humana y el medio ambiente.

Artculo 10. Valores lmite de emisin en caso de modificaciones de las instalaciones de combustin.

1. Cuando la potencia trmica de una instalacin de combustin se aumente al menos 50 MW, los valores lmite de emisin fijados en el apartado B de los anexos III a VII sern aplicables a la nueva parte de la instalacin y se determinarn en funcin de la potencia trmica del conjunto de la instalacin. Esta disposicin no se aplicar en los casos previstos en los apartados 2 y 3 del artculo 8.

2. Cuando el titular de una instalacin de combustin, en relacin con la contaminacin atmosfrica, tenga intencin de efectuar una modificacin de las mencionadas en el artculo 3.e) y en el artculo 10.2 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y control integrados de la contaminacin, sern aplicables los valores lmite de emisin de dixido de azufre, de xidos de nitrgeno y de partculas fijados en el apartado B de los anexos III a VII.

Artculo 11. Instalaciones cuyas emisiones puedan afectar a otro Estado miembro.

En caso de que se construyan instalaciones de combustin cuyas emisiones puedan afectar de forma importante al medio ambiente de otro Estado miembro, el Gobierno proporcionar toda la informacin adecuada y auspiciar todas las consultas necesarias, de conformidad con el artculo 6 del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de evaluacin de impacto ambiental.

Artculo 12. Medicin y evaluacin de las emisiones.

La medicin y evaluacin de las emisiones de las instalaciones de combustin reguladas en el captulo II, as como de cualquier otro valor requerido para su aplicacin, se efectuarn de conformidad con el apartado A del anexo VIII.

Artculo 13. Informacin que debe suministrarse a la Administracin.

Con la periodicidad que determine la Administracin competente, y como mnimo una vez al ao, el titular de las instalaciones reguladas por el captulo II informar, de acuerdo con lo establecido en el anexo VIII, de los resultados de las mediciones continuas, de los resultados del control de los aparatos de medicin y de las mediciones individuales, as como de cualquier otra operacin de medicin efectuada con vistas a la evaluacin del cumplimiento de lo establecido en el captulo II.

Artculo 14. Valoracin de los resultados de las mediciones de las emisiones.

1. En el caso de mediciones continuas, se considerar que se respetan los valores lmite de emisin fijados en el apartado A de los anexos III a VII si la valoracin de los resultados indicase, para las horas de explotacin de un ao natural, que:

a) Ningn valor medio mensual supera los valores lmite de emisin, y

b) En el caso de:

1. Dixido de azufre y partculas: un 97 por ciento de todos los valores medios de cada 48 horas no rebasa el 110 por cien de los valores lmite de emisin.

2. xidos de nitrgeno: un 95 por cien de todos los valores medios de cada 48 horas no rebasa el 110 por cien de los valores lmite de emisin.

No se tomarn en consideracin los periodos indicados en el artculo 7, ni los perodos de arranque y de parada.

2. En los casos mencionados en la disposicin transitoria segunda y en el anexo III, se considerar que se han cumplido los ndices de desulfuracin cuando la evaluacin de las mediciones efectuadas con arreglo al apartado A.3 del anexo VIII indique que la totalidad de los valores medios, por meses naturales, o la totalidad de los valores medios, por meses mviles, alcancen los ndices requeridos de desulfuracin.

No se tomarn en consideracin los perodos contemplados en el artculo 7, ni los perodos de arranque y de parada.

3. En el caso de nuevas instalaciones para las que se conceda autorizacin de conformidad con el apartado 2 del artculo 5, se considerar que se han respetado, para las horas de funcionamiento dentro de un ao natural, los valores lmite de emisin si:

a) Ningn valor medio diario validado supera las cifras correspondientes del apartado B de los anexos III a VII, y

b) El 95 por cien de todos los valores medios horarios validados del ao no supera el 200 por cien de las cifras correspondientes del apartado B de los anexos III a VII.

Las definiciones de valor medio validado se determinan en el apartado A.6 del anexo VIII.

No se tomarn en consideracin los perodos indicados en el artculo 7, ni los perodos de arranque y de parada.

4. En los casos en que slo se exijan mediciones discontinuas u otros procedimientos de determinacin apropiados, se considerar que se respetan los valores lmite de emisin si los resultados de cada una de las campaas de medicin, o de aquellos otros procedimientos definidos y determinados con arreglo a las modalidades establecidas por la Administracin competente, no sobrepasan los valores lmite de emisin fijados en el apartado correspondiente de los anexos III a VII.

Artculo 15. Informacin a la Comisin Europea.

1. En los supuestos previstos en el artculo 6, las disposiciones contempladas en las notas del anexo III o en las notas de pie de pgina del apartado A del anexo VI, la Administracin competente remitir un informe anual a la Comisin Europea, de conformidad con el artculo 10 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

2. Igualmente, de acuerdo con el citado cauce legal, la Administracin competente informar a la Comisin Europea de la adopcin del programa a que se refiere el apartado 1 del artculo 4, del resultado de su aplicacin transcurrido un ao de la conclusin de las distintas fases de reduccin de emisiones de las instalaciones existentes y de su desarrollo en cada fase.

CAPTULO III
Refineras de petrleo
Artculo 16. Emisiones de dixido de azufre de la regeneracin de catalizadores de las unidades de craqueo cataltico en lecho fluido.

Sin perjuicio de lo establecido en la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y control integrados de la contaminacin, a partir de la entrada en vigor de este real decreto las emisiones de SO2 procedentes de la regeneracin de catalizadores de las unidades de craqueo cataltico en lecho fluido (FCC) sern iguales o inferiores a 3.000 mg/Nm3, y estarn sometidas a los requisitos del artculo 14.1, 2 y 4 de este real decreto.

Artculo 17. Niveles de emisin.

1. A partir de la entrada en vigor de este real decreto, los niveles de emisin de SO2 y partculas en forma volumtrica a que se refiere el Decreto 833/1975, de 6 de febrero, y que sean aplicables a las instalaciones de las refineras de petrleo se considerarn con arreglo a lo prevenido por el artculo 3.c) de este real decreto.

2. Asimismo, desde la entrada en vigor de este real decreto, los niveles de emisin a que se refiere el Decreto 833/1975, de 6 de febrero, y que sean aplicables a las refineras de petrleo, no tendrn en consideracin los perodos transitorios de arranque, parada y soplado.

Artculo 18. Rendimiento de las nuevas plantas de recuperacin de azufre.

Sin perjuicio de lo establecido en la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y control integrados de la contaminacin, el rendimiento de las nuevas plantas de recuperacin de azufre, en condiciones ptimas de funcionamiento, que se instalen en las refineras de petrleo a partir de la entrada en vigor de este real decreto, no deber ser inferior a:

a) 96,5 por ciento, si la capacidad es inferior o igual a 20 t/da.

b) 97,5 por ciento, si la capacidad es superior a 20 t/da e inferior a 50 t/da.

c) 98,5 por ciento, si la capacidad es igual o superior a 50 t/da.

CAPTULO IV
Disciplina ambiental
Artculo 19. Rgimen sancionador.

El incumplimiento de lo regulado en este real decreto estar sometido a los regmenes sancionadores establecidos en la legislacin aplicable y, en cualquier caso, a lo previsto en la Ley 38/1972, de 22 de diciembre, de Proteccin del Ambiente Atmosfrico, y en la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y control integrados de la contaminacin.

Disposicin transitoria primera. Emisiones de centrales trmicas de carbn o de fuel-oil existentes.

1. Sin perjuicio de lo establecido en la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y control integrados de la contaminacin, los grupos de las centrales trmicas de carbn o de fuel-oil que, a los efectos del captulo II, sean grandes instalaciones de combustin existentes, continuarn cumpliendo con los niveles de emisin especficos de SO2 y de partculas que tienen actualmente vigentes, en aplicacin del Decreto 833/1975, de 6 de febrero, a las categoras de instalaciones existentes o nuevas del anexo IV de este, o por estar especficamente fijados en sus correspondientes resoluciones de autorizacin de la Direccin General de la Energa, referidas a las condiciones de los gases residuales que figuran en los prrafos b) y c) del artculo 3 de este real decreto.

2. Cuando en las centrales mencionadas en el apartado anterior, y que sean anteriores al Decreto 833/1975, de 6 de febrero, haya grupos de carbn, cuya autorizacin no contenga niveles especficos para las emisiones de SO2 y de partculas, estas emisiones cumplirn los mismos valores que se recojan en la autorizacin de los grupos posteriores de la misma central, que tambin sean grandes instalaciones de combustin existentes a los efectos del captulo II.

3. Tanto en las centrales de carbn como en las de fuel-oil, cuando la expulsin de varios grupos que sean grandes instalaciones de combustin se realicen por una chimenea nica, los niveles de emisin se referirn al flujo resultante.

4. Los niveles de emisin de SO2 y de partculas que deben cumplir las grandes instalaciones de combustin existentes a que se refiere esta disposicin transitoria, tanto en centrales de carbn como de fuel-oil, estarn sujetos, en el caso de mediciones continuas, a los requisitos que se recogen en los apartados 1 y 2 del artculo 14.

5. Cuando slo se exijan mediciones discontinuas u otros procedimientos de determinacin apropiados, ningn valor de las concentraciones medias trimestrales, entendidas como media ponderada con los caudales, de las concentraciones mensuales, superar el nivel de emisin establecido.

Disposicin transitoria segunda. Requisitos aplicables a las nuevas centrales elctricas con potencia trmica nominal igual o superior a 500 MW, que utilicen combustibles slidos, autorizadas antes del 31 de diciembre de 1999 y que entren en operacin antes del 31 de diciembre de 2005.

No obstante lo dispuesto en el anexo III, las nuevas centrales elctricas de una potencia trmica nominal igual o superior a 500 MW que utilicen combustibles slidos nacionales o de importacin, autorizadas por la Administracin competente hasta el 31 de diciembre de 1999 y que entren en operacin antes del final del ao 2005, estarn sometidas a los requisitos siguientes:

a) En el caso de combustibles slidos de importacin, el valor lmite de emisin de dixido de azufre ser de 800 mg/Nm3.

b) En el caso de los combustibles slidos nacionales, el ndice de desulfuracin ser, al menos, del 60 por ciento.

Siempre que la capacidad autorizada total de las instalaciones a las que se aplique esta disposicin transitoria no exceda de:

1. 2.000 MW elctricos para las instalaciones que utilicen combustibles slidos nacionales.

2. Para las instalaciones que utilicen combustibles slidos de importacin, o bien 7.500 MW elctricos, o bien el 50 por ciento del conjunto de la nueva capacidad de todas las instalaciones que utilicen combustibles slidos autorizadas hasta el 31 de diciembre de 1999, teniendo en consideracin el ms bajo de estos dos valores.

Disposicin transitoria tercera. Exclusin de la aplicacin del captulo II a las turbinas de gas autorizadas antes de la entrada en vigor de este real decreto.

El captulo II no ser de aplicacin a las turbinas de gas autorizadas antes de la entrada en vigor de este real decreto o a las que hayan sido objeto de una solicitud de autorizacin antes de la entrada en vigor de este real decreto, a condicin de que la instalacin se ponga en funcionamiento a ms tardar un ao despus de dicha entrada en vigor, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 7.1 y en los apartados A y B del anexo VIII.

Disposicin transitoria cuarta. Disposiciones en relacin con nuevas instalaciones autorizadas antes de la entrada en vigor de este real decreto.

En el caso de instalaciones nuevas autorizadas antes de la entrada en vigor de este real decreto, tal como se contempla en el apartado 1 del artculo 5, el artculo 4, el apartado 2 del artculo 5, el artculo 6, el apartado 3 del artculo 15, los anexos III, VI y VIII y el apartado A.2 del anexo IX del Real Decreto 646/1991, de 22 de abril, seguirn en vigor hasta el 1 de enero de 2008.

Disposicin transitoria quinta. Procedimientos para la medicin y evaluacin de las emisiones de las instalaciones de combustin.

Para las instalaciones existentes y para las nuevas instalaciones a las que se conceda autorizacin de conformidad con el apartado 1 del artculo 5, lo dispuesto en el apartado A.2 del anexo VIII ser de aplicacin a partir del 27 de noviembre de 2004.

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

Sin perjuicio de lo establecido en las disposiciones transitorias, el Real Decreto 646/1991, de 22 de abril, por el que se establecen nuevas normas sobre limitacin a las emisiones a la atmsfera de determinados agentes contaminantes procedentes de grandes instalaciones de combustin, quedar derogado a partir de la entrada en vigor de este real decreto.

Disposicin final primera. Modificacin del Decreto 833/1975, de 6 de febrero.

A partir de la entrada en vigor de este real decreto, el apartado 7, Refineras de petrleo, en lo referente a emisin de SO2, del anexo IV del Decreto 833/1975, de 6 de febrero, por el que se desarrolla la Ley 38/1972, de 22 de diciembre, de Proteccin del Ambiente Atmosfrico, ser de aplicacin nicamente a otras instalaciones, quedando su nueva redaccin modificada de la siguiente forma:

Emisin SO2

mg/Nm3

Instalaciones existentes

Instalaciones nuevas

Previsin 1980

Otras Instalaciones (nota 1)

3.400

3.400

2.500

Nota 1: excluidas las instalaciones de regeneracin de catalizadores de las unidades de craqueo cataltico y las plantas de recuperacin de azufre.

Disposicin final segunda. Fundamento constitucional.

Este real decreto tiene carcter bsico al amparo de lo establecido en el artculo 149.1.23. y 25. de la Constitucin.

Disposicin final tercera. Habilitacin de desarrollo.

1. Se autoriza a los Ministros de Economa, de Medio Ambiente y de Ciencia y Tecnologa, en el mbito de sus respectivas competencias, para dictar las disposiciones necesarias para la ejecucin y desarrollo de este real decreto.

2. En particular, los Ministros de Economa y de Medio Ambiente, en el mbito de sus respectivas competencias, podrn establecer, para que de las mediciones de las emisiones se obtengan resultados homogneos y comparables, los procedimientos y requisitos para la medicin y evaluacin de las emisiones procedentes de las instalaciones a que se refiere el captulo II.

3. Asimismo, los Ministros de Medio Ambiente y de Economa, para dar cumplimiento a sus necesidades de informacin, en particular a los compromisos de remisin de informacin a la Comisin Europea, en el mbito de sus respectivas competencias y sin perjuicio de las competencias asignadas a otros organismos, podrn adoptar las disposiciones necesarias en relacin con la informacin que deban trasmitirles los titulares de las instalaciones a que se refiere el captulo II.

Disposicin final cuarta. Entrada en vigor.

El presente real decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Dado en Madrid, a 12 de marzo de 2004.

JUAN CARLOS R.

El Vicepresidente Segundo del Gobierno y Ministro de la Presidencia,

JAVIER ARENAS BOCANEGRA

ANEXO I
Topes y objetivos de reduccin de emisiones de SO2 para las instalaciones existentes (1) (2)

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Emisiones de SO2 de grandes instalaciones de combustin en 1980 (kilotoneladas)

Topes de emisin (kilotoneladas/ao)

% de reduccin sobre las emisiones de 1980

% de reduccin sobre las emisiones ajustadas de 1980

Fase 1 1993

Fase 2 1998

Fase 3 2003

Fase 1 1993

Fase 2 1998

Fase 3 2003

Fase 1 1993

Fase 2 1998

Fase 3 2003

2.290

2.290

1.730

1.440

0

– 24

– 37

– 21

– 40

– 50

(1) Pueden producirse emisiones adicionales a causa de la capacidad autorizada a partir del 1 de julio de 1987.

(2) Las emisiones procedentes de instalaciones de combustin autorizadas antes del 1 de julio de 1987 pero que no estn an en funcionamiento antes de dicha fecha y que no hayan sido tenidas en cuenta para establecer los techos de emisin fijados en este anexo debern ajustarse a los requisitos establecidos por este real decreto para nuevas instalaciones o ser tenidas en cuenta en el marco de las emisiones globales procedentes de instalaciones ya existentes, que no deben superar los techos fijados en este anexo.

ANEXO II
Topes y objetivos de reduccin de emisiones de NOx para las instalaciones existentes (1) (2)

0

1

2

3

4

5

6

Emisiones de NOx (como NO2) de grandes instalaciones de combustin en 1980 (kilotoneladas)

Topes de emisin (kilotoneladas/ao)

% de reduccin sobre las emisiones de 1980

% de reduccin sobre las emisiones ajustadas de 1980

Fase 1 1993

Fase 2 1998

Fase 1 1993

Fase 2 1998

Fase 1 1993

Fase 2 1998

366

368

277

+ 1

– 24

– 20

– 40

(1) Pueden producirse emisiones adicionales a causa de la capacidad autorizada a partir del 1 de julio de 1987.

(2) Las emisiones procedentes de instalaciones de combustin autorizadas antes del 1 de julio de 1987 pero que no estn an en funcionamiento antes de dicha fecha y que no hayan sido tenidas en cuenta para establecer los techos de emisin fijados en este anexo debern ajustarse a los requisitos establecidos por este real decreto para las nuevas instalaciones o ser tenidas en cuenta en el marco de las emisiones globales procedentes de instalaciones ya existentes, que no deben superar los techos fijados en este anexo.

ANEXO III
Valores lmite de emisin de dixido de azufre (SO2)

Combustibles slidos

A. Valores lmite de emisin de SO2 expresados en mg/Nm3 (contenido de O2 del 6%) que debern aplicar las nuevas instalaciones y las instalaciones existentes a que se refieren los apartados 1 y 3 del artculo 5, respectivamente:

Imagen: /datos/imagenes/disp/2004/69/05117_001.png

Nota: cuando los valores lmite de emisin indicados en el grfico no puedan conseguirse debido a las caractersticas del combustible, deber alcanzarse un porcentaje de desulfuracin de como mnimo el 60% en el caso de las instalaciones con una potencia trmica nominal inferior o igual a 100 MW, el 75% en el caso de las instalaciones con una potencia trmica nominal superior a 100 MW e inferior o igual a 300 MW, y el 90% en el caso de las instalaciones con una potencia trmica nominal superior a 300 MW. En el caso de las instalaciones con una potencia trmica nominal superior a 500 MW, ser de aplicacin un porcentaje de desulfuracin de como mnimo el 94% o de como mnimo el 92% cuando se haya celebrado un contrato para la instalacin de equipo de desulfuracin de gases de combustin o de inyeccin de cal y los trabajos hayan comenzado en esa instalacin antes del 1 de enero de 2001.

B. Valores lmite de emisin de SO2 expresados en mg/Nm3 (contenido de O2 del 6%) que debern aplicar las nuevas instalaciones a que se refiere el apartado 2 del artculo 5, con excepcin de las turbinas de gas:

Tipo de combustible

50 a 100 MW trmicos

100 a 300 MW trmicos

> 300 MW trmicos

Biomasa

200

200

200

Caso general

850

200 (1)

200

(1) Excepto en el caso de las regiones ultraperifricas, en las que se aplicarn 850 a 200 mg/Nm3 (disminucin lineal).

Nota: Cuando los valores lmite de emisin indicados en el grfico no puedan conseguirse debido a las caractersticas del combustible, las instalaciones debern alcanzar un nivel de emisin de 300 mg/Nm3 SO2 o un porcentaje de desulfuracin de como mnimo el 92% en el caso de las instalaciones con una potencia trmica nominal inferior o igual a 300 MW y en el caso de las instalaciones con una potencia trmica nominal superior a 300 MW un porcentaje de desulfuracin de como mnimo el 95% y un valor lmite mximo de emisin admisible de 400 mg/Nm3.

ANEXO IV
Valores lmite de emisin de SO2

Combustibles lquidos

A. Valores lmite de emisin de SO2 expresados en mg/Nm3 (contenido de O2 del 3%) que debern aplicar las nuevas instalaciones y las instalaciones existentes a que se refieren los apartados 1 y 3 del artculo 5, respectivamente:

Imagen: /datos/imagenes/disp/2004/69/05117_002.png

B. Valores lmite de emisin de SO2 expresados en mg/Nm3 (contenido O2 del 3%) que debern aplicar las nuevas instalaciones a que se refiere el apartado 2 del artculo 5, con excepcin de las turbinas de gas:

50 a 100 MW trmicos

100 a 300 MW trmicos

> 300 MW trmicos

850

400 a 200 (disminucin lineal) (1)

200

(1) Excepto en el caso de las regiones ultraperifricas, en las que se aplicarn 850 a 200 mg/Nm3 (disminucin lineal).

ANEXO V
Valores lmite de emisin de SO2

Combustibles gaseosos

A. Valores lmite de emisin de SO2 expresados en mg/Nm3 (contenido de O2 del 3%) que debern aplicar las nuevas instalaciones y las instalaciones existentes a que se refieren los apartados 1 y 3 del artculo 5, respectivamente:

Tipo de combustible

Valores lmite de emisin (mg/Nm3)

Combustibles gaseosos en general

35

Gas licuado

5

Gases de bajo valor calorfico procedentes de la gasificacin de residuos de refinera, gas de hornos de coque, gas de altos hornos

800

Gas procedente de la gasificacin del carbn

(1)

(1) Los valores lmite de emisin aplicables a dicho gas se fijarn en el futuro.

B. Valores lmite de emisin de SO2 expresados en mg/Nm3 (contenido O2 del 3%) que debern aplicar las nuevas instalaciones a que se refiere el apartado 2 del artculo 5:

Tipo de combustible

Valores lmite de emisin (mg/Nm3)

Combustibles gaseosos en general

35

Gas licuado

5

Gases de bajo valor calorfico procedentes de hornos de coque

400

Gases de bajo valor calorfico procedentes de altos hornos

200

ANEXO VI
Valores lmite de emisin de NOx (medidos en NO2)

A. Valores lmite de emisin de NOx expresados en mg/Nm3 (contenido de O2 del 6% para los combustibles slidos y del 3% para los combustibles lquidos y gaseosos) que debern aplicar las nuevas instalaciones y las instalaciones existentes a que se refieren los apartados 1 y 3 del artculo 5, respectivamente:

Tipo de combustible

Valores lmite

de emisin (1)

(mg/Nm3)

Slido (2) (3):

50 a 500 MW trmicos

600

> 500 MW trmicos

500

A partir del 1 de enero de 2016:

50 a 500 MW trmicos

600

> 500 MW trmicos

200

Lquido:

50 a 500 MW trmicos

450

> 500 MW trmicos

400

Gaseoso:

50 a 500 MW trmicos

300

> 500 MW trmicos

200

(1) Excepto en el caso de las regiones ultraperifricas, en las que se aplicarn los siguientes valores:

Slido en general: 650.

Slido con < 10% de componentes voltiles: 1.300.

Lquido: 450.

Gaseoso: 350.

(2) Hasta el 31 de diciembre de 2015 las instalaciones de una potencia trmica nominal superior a 500 MW, que a partir de 2008 no rebasen ms de 2.000 horas de funcionamiento al ao (media mvil calculada en un perodo de cinco aos), debern, en el caso de las instalaciones existentes sometidas al Plan nacional de reduccin de emisiones, de conformidad con el artculo 5.3, evaluar la contribucin de las emisiones de xidos de nitrgeno (medidas en NO2) de cada una de ellas al Plan nacional sobre la base de un valor lmite de 600 mg/Nm3.

A partir del 1 de enero de 2016 las instalaciones que no rebasen ms de 1.500 horas de funcionamiento al ao (media mvil calculada en un perodo de cinco aos) estarn sometidas a un valor lmite de emisiones de xido de nitrgeno (medidas en NO2) de 450 mg/Nm3.

(3) Hasta el 1 de enero de 2018 en el caso de las instalaciones que durante el perodo de 12 meses anterior al 1 de enero de 2001 utilizaban, y siguen utilizando, combustible slido cuyos compuestos voltiles eran inferiores al 10%, se aplicarn 1.200 mg/Nm3.

B. Valores lmite de emisin de NOx expresados en mg/Nm3 que debern aplicar las nuevas instalaciones a que se refiere el apartado 2 del artculo 5, con excepcin de las turbinas de gas:

Combustibles slidos (contenido de O2 del 6%):

Tipo de combustible

50 a 100 MW

trmicos

100 a 300 MW

trmicos

> 300 MW

trmicos

Biomasa

400

300

200

Caso general

400

200 (1)

200

(1) Excepto en el caso de las regiones ultraperifricas, en las que se aplicar 300 mg/Nm3.

Combustibles lquidos (contenido de O2 del 3%):

50 a 100 MW

trmicos

100 a 300 MW

trmicos

> 300 MW

trmicos

400

200 (1)

200

(1) Excepto en el caso de las regiones ultraperifricas, en las que se aplicar 300 mg/Nm3.

Combustibles gaseosos (contenido de O2 del 3%):

50 a 300 MW

trmicos

> 300 MW

trmicos

Gas natural (1)

150

100

Otros gases

200

200

(1) Excepto en el caso de las regiones ultraperifricas, en las que se aplicar 300 mg/Nm3.

Turbinas de gas:

Valores lmite de emisin de NOx expresados en mg/Nm3 (contenido de O2 del 15%) que deber aplicar una unidad individual de turbina de gas de conformidad con el apartado 2 del artculo 5 (los valores lmite se aplican nicamente por encima de una carga del 70%):

50 MW trmicos

(potencia trmica

en condiciones ISO)

Gas natural (1)

50 (2)

Combustibles lquidos (3)

120

Combustibles gaseosos (distintos del gas natural)

120

(1) El gas natural es metano natural que no tenga ms del 20% (en volumen) de inertes y otros constituyentes.

(2) 75 mg/Nm3 en los siguientes casos, cuando el rendimiento de la turbina de gas se determina en condiciones ISO para carga base:

Turbinas de gas utilizadas en un sistema que combina calor y electricidad que tengan un rendimiento global superior al 75% Turbinas de gas utilizadas en instalaciones de ciclo combinado cuyo rendimiento elctrico global medio anual sea superior al 55%.

Turbinas de gas para unidades motrices mecnicas.

Para las turbinas de gas de ciclo nico que no entran en ninguna de las categoras anteriores, pero que tengan un rendimiento superior al 35% –determinado en condiciones ISO para carga base– el valor lmite de emisin ser de 50*η/35, siendo g el rendimiento de la turbina de gas expresado en porcentaje (y determinado en condiciones ISO para carga base).

(3) Este valor lmite de emisin se aplica nicamente a las turbinas de gas que consumen destilados ligeros y medios.

Estn excluidas de estos valores lmite las turbinas de gas destinadas a un uso de emergencia que funcionen menos de 500 horas anuales. El titular de dichas instalaciones presentar cada ao a las autoridades competentes un registro de dicho tiempo utilizado.

ANEXO VII
Valores lmite de emisin de partculas

A. Valores lmite de emisin de partculas expresados en mg/Nm3 (contenido de O2 del 6% para los combustibles slidos y del 3% para los combustibles lquidos y gaseosos) que debern aplicar las nuevas instalaciones y las instalaciones existentes a que se refieren los apartados 1 y 3 del artculo 5, respectivamente:

Tipo de combustible

Potencia trmica nominal

(MW)

Valores lmite de emisin

(mg/Nm3)

Slido

≥ 500

< 500

50(2)

100

Lquido(1)

Todas las instalaciones.

50

Gaseoso

Todas las instalaciones.

5 como norma general, pero

10 para gas de altos hornos

50 para gases producidos por la industria siderrgica que pueden tener otros usos.

(1) Se podr aplicar un valor lmite de emisin de 100 mg/Nm3 a las instalaciones con una potencia trmica nominal de menos de 500 MW que quemen combustible lquido con un contenido de cenizas de ms del 0,06%.

(2) Se podr aplicar un valor lmite de emisin de 100 mg/Nm3 a las instalaciones autorizadas de conformidad con el apartado 3 del artculo 5 con una potencia trmica nominal igual o superior a 500 MW que quemen combustible slido con un contenido calorfico inferior a 5.800 kJ/kg (poder calorfico inferior), un contenido de humedad superior al 45% del peso, un contenido combinado de humedad y cenizas superior al 60% del peso y un contenido de xido de calcio superior al 10%.

B. Valores lmites de emisin de partculas expresados en mg/Nm3 que debern aplicar las nuevas instalaciones a que se refiere el apartado 2 del artculo 5, con excepcin de las turbinas de gas:

Combustibles slidos (contenido de O2 del 6%):

50 a 100 MW trmicos

> 100 MW trmicos

50

30

Combustibles lquidos (contenido de O2 del 3%):

50 a 100 MW trmicos

> 100 MW trmicos

50

30

Combustibles gaseosos (contenido de O2 del 3%):

Como norma

5

Para gases de altos hornos

10

Para gases producidos por la industria del acero que pueden tener otros usos

30

ANEXO VIII
Mtodo de medicin de las emisiones de las instalaciones a las que se les aplique el captulo II

A) Procedimientos para la medicin y evaluacin de las emisiones de las instalaciones de combustin.

1. Hasta el 27 de noviembre de 2004.

a) Las concentraciones de SO2, partculas y NOx se medirn de forma continua en el caso de instalaciones nuevas cuya autorizacin se conceda de conformidad con el apartado 1 del artculo 5, con una potencia trmica nominal superior a los 300 MW. No obstante, el control del SO2 y de las partculas podr limitarse a mediciones discontinuas o a otros procedimientos de medicin apropiados en los casos en que dichas mediciones o procedimientos puedan utilizarse para determinar la concentracin. Dichas mediciones o procedimientos han de ser verificados y aprobados por la Administracin competente.

b) En el caso de instalaciones nuevas cuya autorizacin se conceda de conformidad con el apartado 1 del artculo 5, no sujetas a lo dispuesto en el prrafo primero, la Administracin competente podr exigir que se efecten mediciones continuas de esos tres agentes contaminantes en los casos que considere necesarios. Cuando no sean obligatorias dichas mediciones continuas, se recurrir de forma regular a mediciones discontinuas o a procedimientos de medicin adecuados con la aprobacin previa de la Administracin competente, con el fin de evaluar la cantidad de sustancias anteriormente mencionadas presente en las emisiones.

2. Desde la entrada en vigor de este real decreto y sin perjuicio de la disposicin transitoria quinta.

a) Las concentraciones de SO2, partculas y NOx de los gases residuales de cada instalacin de combustin se medirn de forma continua en el caso de instalaciones con una potencia trmica nominal igual o superior a 100 MW.

En refineras de petrleo, en plantas petroqumicas y en plantas de obtencin de lubricantes, se dispondr de medidores en continuo de las emisiones de SO2, partculas y NOx en chimeneas o en los conductos de salida de humos que tengan conectadas instalaciones de combustin cuyas potencias sumen ms de 50 MW trmicos.

b) No obstante lo dispuesto en el prrafo a) anterior, no ser necesaria la medicin continua en los siguientes casos:

1. Para las instalaciones de combustin con un perodo de vida inferior a 10.000 horas de actividad.

2. Para el SO2 y las partculas procedentes de calderas de gas natural o de turbinas de gas que utilicen gas natural.

3. Para el SO2 procedente de turbinas de gas o calderas de gasleo con un contenido de azufre conocido, en los casos en que no se disponga de equipo de desulfuracin.

4. Para el SO2 procedente de calderas alimentadas con biomasa si el titular puede demostrar que en ningn caso las emisiones de SO2 superarn los valores lmite de emisin establecidos.

c) Cuando no sean necesarias las mediciones continuas, se exigirn mediciones discontinuas al menos cada seis meses. Como alternativa, podrn utilizarse procedimientos adecuados de determinacin, que la Administracin competente deber verificar y aprobar, para evaluar la cantidad de los contaminantes anteriormente mencionados presentes en las emisiones. Dichos procedimientos utilizarn las normas CEN pertinentes tan pronto como estas estn disponibles. En caso de no disponerse de normas CEN, se aplicarn las normas ISO u otras normas nacionales o internacionales que garanticen la obtencin de datos de calidad cientfica equivalente.

3. En el caso de instalaciones que deban ajustarse al ndice de desulfuracin previsto en la disposicin transitoria segunda y en el anexo III, sern de aplicacin los requisitos relativos a las mediciones de emisiones de SO2 establecidos en el apartado 2. Adems, deber controlarse regularmente el contenido de azufre de com bustible utilizado en las instalaciones de la planta de combustin.

4. Se informar a la Administracin competente sobre los cambios sustanciales en el tipo de combustible empleado o en el modo de explotacin de la instalacin. sta decidir si los requisitos de control establecidos en el apartado 2 anterior son an adecuados o exigen ser adaptados.

5.1. Las mediciones continuas efectuadas con arreglo al apartado 2 incluirn los parmetros pertinentes del proceso de explotacin relativos al contenido de oxgeno, la temperatura, la presin y el contenido de vapor de agua de los gases residuales de combustin. La medicin continua del contenido de vapor de agua no ser necesaria, siempre que la muestra del gas residual de combustin se haya secado antes de que se analicen las emisiones, ni cuando pueda demostrarse que la estimacin de aquel por clculo a partir de los combustibles utilizados y las condiciones de operacin tenga la precisin adecuada.

5.2 Las mediciones representativas, por ejemplo muestreos y anlisis, de los contaminantes pertinentes y los parmetros del proceso, as como los mtodos de medicin de referencia para calibrar los sistemas de medicin automticos, se llevarn a cabo con arreglo a las normas CEN tan pronto como se disponga de ellas. En caso de no disponerse de normas CEN, se aplicarn las normas ISO u otras normas nacionales o internacionales que garanticen la obtencin de datos de calidad cientfica equivalente.

5.3 Los sistemas de medicin continua estarn sujetos a control por medio de mediciones paralelas con los mtodos de referencia, al menos una vez al ao.

6.1 Los valores de los intervalos de confianza del 95% de un nico resultado medido no excedern los siguientes porcentajes de los valores lmite de emisin:

Dixido de azufre 20%.

xidos de nitrgeno 20%.

Partculas 30%.

6.2 Los valores medios validados horarios y diarios se determinarn a partir de los valores medios por hora vlidos, medidos una vez sustrado el valor del intervalo de confianza especificado anteriormente.

6.3 Se invalidarn los das en que ms de tres valores medios horarios sean invlidos debido al mal funcionamiento o mantenimiento del sistema de medicin continua. Si por estos motivos se invalidan ms de diez das al ao, la Administracin competente exigir al titular que adopte las medidas necesarias para mejorar la fiabilidad del sistema de control continuo.

B) Determinacin del total anual de emisiones de las instalaciones de combustin.

1. Hasta el ao 2003, inclusive, se informar a la Administracin competente, y en cualquier caso a la Administracin General del Estado, de la determinacin de los totales anuales de emisiones de SO2 y NOx para las nuevas instalaciones de combustin. Cuando se proceda a un control continuo, el titular de la instalacin de combustin aadir, por separado para cada agente contaminante, la masa del mismo emitida cada da, de acuerdo con los ndices del caudal volumtrico de los gases residuales. En caso de que no se realice un control continuo, el titular realizar la estimacin de los totales anuales de emisiones con arreglo a lo dispuesto en el apartado A.1 de este anexo, de acuerdo con lo que se establezca por la Administracin competente.

2. La Administracin General del Estado comunicar a la Comisin Europea el total anual de las emisiones de SO2 y NOx de las nuevas instalaciones, al mismo tiempo que la comunicacin establecida con arreglo al apartado C.3 de este anexo relativa a las emisiones anuales totales de las instalaciones existentes.

3. A partir del ao 2004 y para cada ao posterior, la Administracin General del Estado establecer un inventario de las emisiones de SO2, NOx y partculas procedentes de todas las instalaciones de combustin con una potencia trmica nominal igual o superior a 50 MW. Dentro de los dos primeros meses de cada ao natural, el titular de la instalacin informar a la misma de los datos siguientes relativos al ao natural anterior:

a) Las emisiones totales anuales (en t/ao) de SO2, NOx y partculas (como partculas totales en suspensin).

b) El consumo total anual de energa, en base al poder calorfico neto, clasificado en cinco categoras de combustible: biomasa, otros combustibles slidos, combustibles lquidos, gas natural y otros gases.

4. Cada tres aos, la Administracin General del Estado comunicar a la Comisin Europea un resumen de los resultados de este inventario, presentando por separado las emisiones de las refineras. Dicho resumen se deber presentar dentro de los doce meses siguientes al fin del perodo de tres aos que se tome en consideracin.

5. A partir del 1 de enero de 2008, la Administracin General del Estado informar anualmente a la Comisin Europea de las instalaciones existentes declaradas aptas en virtud del apartado 4 del artculo 5, junto con el balance de las horas utilizadas y no utilizadas autorizadas para el resto de la vida operativa til de las instalaciones.

C) Determinacin del total anual de emisiones de las instalaciones existentes hasta el ao 2003 inclusive.

1. La Administracin General del Estado establecer, a partir de 1990 y para cada ao posterior hasta el 2003 inclusive, un inventario completo de emisiones de SO2 y de NOx procedentes de las instalaciones existentes:

Instalacin por instalacin en el caso de las instalaciones de una potencia trmica superior a 300 MW y de las refineras.

Un inventario general para las dems instalaciones de combustin a las que aplique el captulo II y anexos de este real decreto.

2. El mtodo utilizado para la realizacin de dichos inventarios deber ajustarse al utilizado en 1980 para determinar las emisiones de SO2 y NOx de las instalaciones de combustin.

3. Los resultados de dicho inventario, debidamente recopilados, se comunicarn por la Administracin General del Estado a la Comisin Europea en los nueve meses siguientes al final del ao de que se trate.

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 12/03/2004
  • Fecha de publicación: 20/03/2004
  • Entrada en vigor: 21 de marzo de 2004.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE MODIFICA:
    • el art. 2, por Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre (Ref. BOE-A-2013-10949).
    • el art. 5.1, disposicin transitoria 3 y el anexo VIII.A.5.1, por Real Decreto 687/2011, de 13 de mayo (Ref. BOE-A-2011-9139).
  • SE DICTA DE CONFORMIDAD:
    • regulando procedimientos de determinacin y control de emisiones de contaminantes atmosfricos: Orden ITC/1389/2008, de 19 de mayo (Ref. BOE-A-2008-8842).
    • aprobando el plan nacional de reduccin de emisiones de las grandes instalaciones de combustibles existentes: Orden PRE/77/2008, de 17 de enero (Ref. BOE-A-2008-1467).
Referencias anteriores
  • DEROGA, en la forma indicada el Real Decreto 646/1991, de 22 de abril (Ref. BOE-A-1991-10107).
  • MODIFICA el anexo IV del Real Decreto 833/1975, de 6 de febrero (Ref. BOE-A-1975-8450).
  • TRANSPONE la Directiva 2001/80/CE, de 23 de octubre (Ref. DOUE-L-2001-82450).
  • DE CONFORMIDAD con la Ley 38/1972, de 22 de diciembre (Ref. BOE-A-1972-1885).
  • CITA Ley 16/2002, de 1 de julio (Ref. BOE-A-2002-12995).
Materias
  • Contaminacin atmosfrica
  • Energa elctrica
  • Gas
  • Industrias
  • Refineras de petrleo

subir

Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Avda. de Manoteras, 54 - 28050 Madrid