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Documento BOE-A-2002-24342

Real Decreto-ley 8/2002, de 13 de diciembre, por el que se amplan las medidas reparadoras en relacin con el accidente del buque "Prestige" a las Comunidades Autnomas del Principado de Asturias, Cantabria y Pas Vasco, y se modifica el Real Decreto-ley 7/2002, de 22 de noviembre.

TEXTO

El Gobierno de la Nacin aprob con fecha 22 de noviembre del presente ao el Real Decreto-ley 7/2002, sobre medidas reparadoras en relacin con el accidente del buque "Prestige", a fin de articular con la urgencia e inmediatez necesarias las actuaciones precisas para atender las necesidades surgidas de los daos provocados por el citado accidente.

La evolucin posterior de los acontecimientos y la extensin de los daos ocasionados por los vertidos de hidrocarburos a las costas de otras Comunidades Autnomas del litoral cantbrico hacen preciso ampliar las medidas previstas en aquel Real Decreto-ley, tanto mediante el establecimiento de otras nuevas, como con la aplicacin de las inicialmente contempladas para la Comunidad Autnoma de Galicia a las Comunidades Autnomas del Principado de Asturias, Cantabria y Pas Vasco.

As, se modifica el Real Decreto-ley 7/2002, de 22 de noviembre, en los artculos precisos para ampliar la cobertura de las ayudas directas a otros beneficiarios y para modificar el rgimen relativo a los beneficios tributarios.

Por lo que se refiere al Pas Vasco, ha de destacarse que su especial rgimen financiero y tributario atribuye la competencia para adoptar determinadas medidas de carcter fiscal a las instituciones competentes de los Territorios Histricos del Pas Vasco.

En su virtud, en uso de la autorizacin contenida en el artculo 86 de la Constitucin, a propuesta del Vicepresidente Primero del Gobierno y Ministro de la Presidencia y del Vicepresidente Segundo del Gobierno y Ministro de Economa y de los Ministros de Hacienda, Fomento, Trabajo y Asuntos Sociales, Agricultura, Pesca y Alimentacin y Medio Ambiente y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 13 de diciembre de 2002,

D I S P O N G O :

Artculo 1. mbito y objeto de aplicacin.

El presente Real Decreto-ley tiene por objeto ampliar las medidas destinadas a paliar los efectos derivados del accidente sufrido por el buque "Prestige" el da 13 de noviembre de 2002, aprobadas por el Real Decreto-ley 7/2002, de 22 de noviembre, as como extenderlas a las Comunidades Autnomas del Principado de Asturias, Cantabria y Pas Vasco.

Las medidas que en esta norma se establecen en ningn caso suponen reconocimiento de responsabilidad del Estado por tales efectos y se adoptan sin perjuicio del derecho que asiste al Estado para reclamar de los responsables el importe de las indemnizaciones que correspondan.

Por Orden del Vicepresidente Primero del Gobierno y Ministro de la Presidencia, a propuesta de los Delegados del Gobierno en las Comunidades Autnomas del Principado de Asturias, Cantabria y Pas Vasco, se determinar, a los efectos previstos en este Real Decreto-ley, el mbito territorial de aplicacin de las medidas en cada una de las citadas Comunidades Autnomas, por referencia a los trminos municipales y ncleos de poblacin afectados.

Artculo 2. Daos en infraestructuras pblicas.

Se faculta a los titulares de los Departamentos ministeriales competentes por razn de la materia para declarar zona de actuacin especial las reas afectadas, con objeto de que dichos Departamentos, sus Organismos autnomos y entidades pblicas dependientes de stos puedan llevar a cabo las restauraciones que procedan.

A los efectos indicados, se declaran de emergencia las obras a ejecutar por tales Departamentos para reparar los daos causados en infraestructuras de titularidad estatal comprendidas en su mbito de competencias.

Artculo 3. Reduccin del Impuesto sobre Actividades Econmicas.

1. Los sujetos pasivos del Impuesto sobre Actividades Econmicas que realicen, dentro del mbito territorial de las Comunidades Autnomas del Principado de Asturias y Cantabria que delimite la Orden ministerial a que se refiere el artculo 1 de este Real Decreto-ley, actividades de entrega de bienes o prestaciones de servicios sujetas a dicho impuesto y sealadas por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin como directamente relacionadas con la prctica de las actividades pesqueras, el marisqueo o la acuicultura que se encuentren paralizadas como consecuencia de las medidas adoptadas por las indicadas Comunidades Autnomas o por la Administracin General del Estado y derivadas del accidente sufrido por el buque "Prestige", reducirn el Impuesto sobre Actividades Econmicas correspondiente al ejercicio 2002 en proporcin al tiempo de vigencia de las medidas referidas y computndose por meses completos.

Las reducciones de cuotas comprendern la de los recargos legalmente autorizados sobre stas.

2. Los sujetos pasivos que, teniendo derecho al beneficio establecido en el apartado anterior, hubieran satisfecho los recibos correspondientes al ejercicio fiscal 2002 podrn solicitar la devolucin de las cantidades que correspondan.

3. La disminucin de ingresos que las normas de este artculo produzcan en los Ayuntamientos y Diputaciones provinciales ser compensada con cargo a los Presupuestos Generales del Estado, de conformidad con lo establecido en el artculo 9 de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales.

Artculo 4. Beneficios fiscales a efectos del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas y del Impuesto sobre el Valor Aadido.

1. El Ministro de Hacienda establecer mediante la correspondiente Orden ministerial, y en el mbito de sus competencias, previo informe del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin, la reduccin de los signos, ndices o mdulos cuando se trate de actividades econmicas a las que resulte de aplicacin el rgimen de estimacin objetiva del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas que hayan resultado directa o indirectamente afectadas por las medidas de prohibicin de la pesca y marisqueo adoptadas por las Comunidades Autnomas del Principado de Asturias, Cantabria y Pas Vasco o por la Administracin General del Estado, derivadas del accidente sufrido por el buque "Prestige", siempre que dichas actividades se desarrollen en el mbito territorial que delimite la Orden ministerial a que se refiere el artculo 1 de este Real Decreto-ley.

2. El Ministro de Hacienda establecer mediante la correspondiente Orden ministerial, y en el mbito de sus competencias, previo informe del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin, la reduccin de los ndices o mdulos cuando se trate de actividades econmicas a las que resulte de aplicacin el rgimen simplificado del Impuesto sobre el Valor Aadido que hayan resultado directa o indirectamente afectadas por las medidas de prohibicin de la pesca y el marisqueo adoptadas por las Comunidades Autnomas del Principado de Asturias, Cantabria y Pas Vasco o por la Administracin General del Estado, derivadas del accidente sufrido por el buque "Prestige", siempre que dichas actividades se desarrollen en el mbito territorial que delimite la Orden ministerial a que se refiere el artculo 1 de este Real Decreto-ley.

3. Los contribuyentes del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas que desarrollen actividades econmicas distintas o en un mbito territorial diferente de los relacionados en las rdenes ministeriales a que se refieren los apartados 1 y 2 anteriores, que hayan resultado directa o indirectamente afectadas por las medidas de prohibicin de la pesca y el marisqueo adoptadas por las Comunidades Autnomas del Principado de Asturias, Cantabria y Pas Vasco o por la Administracin General del Estado, derivadas del accidente sufrido por el buque "Prestige", y que determinen el rendimiento neto de la actividad econmica mediante el rgimen de estimacin objetiva, podrn solicitar la reduccin de los signos, ndices o mdulos aplicables a su actividad, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 35 del Reglamento del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas, aprobado por el Real Decreto 214/1999, de 5 de febrero.

Asimismo, se podr solicitar la reduccin de los ndices o mdulos para el clculo de las cuotas devengadas por operaciones corrientes en el rgimen simplificado del IVA de acuerdo con lo previsto en el artculo 38 del Reglamento de dicho impuesto, aprobado por el Real Decreto 1624/1992, de 29 de diciembre, cuando se cumplan las condiciones previstas en el prrafo anterior.

4. Estarn exentas del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas las ayudas concedidas por el Estado y las Comunidades Autnomas a que se refiere el artculo 7 de este Real Decreto-ley.

Artculo 5. Medidas laborales y de Seguridad Social.

1. Los expedientes de regulacin de empleo que se tramiten como consecuencia de los efectos derivados del accidente del buque "Prestige" tendrn la consideracin de provenientes de fuerza mayor y podrn dar lugar a la suspensin o la extincin de los contratos laborales, as como a la reduccin temporal de la jornada de trabajo.

La Tesorera General de la Seguridad Social podr conceder al empresario una bonificacin del 100 por 100 en el pago de sus cuotas a la Seguridad Social mientras estn en vigor las medidas adoptadas por las Comunidades Autnomas enumeradas en el artculo 1 de este Real Decreto-ley o por la Administracin General del Estado a consecuencia de accidente del buque "Prestige", considerndose dicho perodo como efectivamente cotizado.

En los expedientes de regulacin de empleo en que se resuelva favorablemente la suspensin temporal de contratos o la reduccin temporal de la jornada de trabajo, que tengan su causa inmediata en los efectos derivados del accidente del buque "Prestige", la autoridad laboral podr autorizar que el tiempo en que se perciban las prestaciones por desempleo reguladas en el Ttulo III del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, no se compute a efectos de consumir los perodos mximos de percepcin establecidos ; asimismo, podr autorizar que reciban las prestaciones por desempleo, reguladas en la citada norma, aun cuando carezcan de los perodos de cotizacin necesarios para tener derecho a aquellas.

En los casos en que se produzca la extincin del contrato, las indemnizaciones de los trabajadores corrern a cargo del Fondo de Garanta Salarial, de conformidad con su normativa y con los lmites legalmente establecidos.

2. Se establece una bonificacin del 100 por 100 en el pago de las cuotas de la Seguridad Social por todas las contingencias, as como por los conceptos de recaudacin conjunta con aqullas, a los empresarios y trabajadores por cuenta propia o por cuenta ajena que pertenezcan a alguno de los grupos a que se refiere el artculo 7 de este Real Decreto-ley y que por el ejercicio de su actividad deban cotizar a cualquiera de los regmenes del sistema de Seguridad Social y hubiesen visto paralizada su actividad como consecuencia de las medidas de prohibicin de pesca y marisqueo adoptadas por las Comunidades Autnomas enumeradas en el artculo 1 de este Real Decreto-ley o por la Administracin General del Estado, a consecuencia del accidente del buque "Prestige". Esta bonificacin abarcar el perodo durante el cual permanezcan en vigor tales medidas y se conceder previa justificacin de los daos sufridos.

Si las cuotas bonificadas hubieran sido ya ingresadas, sern objeto de devolucin.

3. Para la realizacin de las obras de reparacin de los servicios pblicos, las Administraciones pblicas y entidades sin nimo de lucro podrn solicitar de los servicios pblicos de empleo la adscripcin de trabajadores perceptores de las prestaciones por desempleo para trabajos de colaboracin social, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 213.3 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social.

Artculo 6. Rgimen de contratacin.

1. A los efectos prevenidos en el artculo 72 del texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, tendrn la consideracin

de obras, servicios, adquisiciones o suministros de emergencia los de reparacin o mantenimiento del servicio de infraestructuras y equipamientos, as como las obras de reposicin de bienes perjudicados por la catstrofe, cualquiera que sea su cuanta.

2. A esos mismos efectos, se incluyen, en todo caso, entre las infraestructuras las portuarias, costas, dominio pblico martimo-terrestre y cualesquiera otros bienes de titularidad estatal que hayan resultado afectados por las consecuencias derivadas del accidente del buque "Prestige".

3. Se declara urgente la ocupacin de los bienes afectados por las expropiaciones derivadas de la realizacin de las obras a que se refiere el presente artculo, a los efectos establecidos en el artculo 52 de la Ley de Expropiacin Forzosa de 16 de diciembre de 1954.

4. En la tramitacin de los expedientes de contratacin no incluidos en el artculo 129.2 del texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas, se dispensar del requisito previo de disponibilidad de terrenos, sin perjuicio de que su ocupacin efectiva no se haga hasta la formalizacin del acta de ocupacin.

Artculo 7. Ayudas a pescadores, mariscadores y otros afectados por el cese de actividad.

1. Por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin se abonar una ayuda complementaria a la concedida por la correspondiente Comunidad Autnoma de las enumeradas en el artculo 1 de este Real Decreto-ley a las siguientes personas:

a) Armadores embarcados y tripulantes de los buques pesqueros a los que la correspondiente Comunidad Autnoma conceda ayudas en concepto de afectados por la paralizacin de la actividad pesquera, ordenada como consecuencia del accidente a que se refiere el presente Real Decreto-ley.

b) Mariscadores en tierra beneficiarios de las ayudas que conceda la Comunidad Autnoma correspondiente por razn de la paralizacin de su actividad, ordenada como consecuencia del mismo accidente.

c) Rederos, colaboradores familiares de embarcaciones, comercializadores de primer nivel, operarios de lonjas y fbricas de hielo y personal laboral de las cofradas de pescadores a los que la correspondiente Comunidad Autnoma conceda ayudas en concepto de personal directamente afectado por la paralizacin de las actividades a que se refieren los dos prrafos anteriores.

2. El Gobierno, mediante Real Decreto, a propuesta del Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentacin, podr ampliar el mbito subjetivo de tales ayudas complementarias con los lmites y requisitos establecidos en el presente artculo.

3. El importe de la ayuda complementaria regulada en el presente artculo ser tal que, sumada a la concedida por la correspondiente Comunidad Autnoma, la cantidad percibida por cada beneficiario sea de 40 euros por da de inactividad. No obstante lo anterior, la ayuda complementaria concedida por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin no exceder en ningn caso de 10 euros por persona y da de inactividad.

4. La ayuda complementaria regulada en el presente artculo ser abonada por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin a travs de las Administraciones pblicas competentes o de las correspondientes organizaciones sectoriales, pudiendo celebrar a estos efectos los oportunos convenios.

5. El perodo mximo de concesin de las ayudas reguladas en el presente artculo ser de seis meses.

La Comisin interministerial para el seguimiento de los daos ocasionados por el buque "Prestige", constituida al efecto, podr acordar una prrroga por otro perodo de igual duracin.

Artculo 8. Perjuicios indirectos.

La Comisin interministerial para el seguimiento de los daos ocasionados por el buque "Prestige", constituida al efecto, conocer de la evaluacin de los perjuicios derivados de manera indirecta de la catstrofe y podr proponer al Gobierno las medidas a adoptar de carcter accesorio para paliarlas.

Artculo 9. Promocin de productos pesqueros procedentes de las Comunidades Autnomas del Principado de Asturias, Cantabria y Pas Vasco.

Por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin y el Fondo de Regulacin y Organizacin del Mercado de Productos de la Pesca y Cultivos Marinos (FROM), en colaboracin con el Ministerio de Sanidad y Consumo, se instrumentarn los crditos necesarios para la realizacin, de forma coordinada con las Comunidades Autnomas del Principado de Asturias, Cantabria y Pas Vasco, de campaas de informacin y promocin de la calidad, seguridad y salubridad de los productos de la pesca, la acuicultura y el marisqueo procedentes de las indicadas Comunidades Autnomas.

Artculo 10. Lneas preferenciales de crdito.

1. Se instruye al Instituto de Crdito Oficial, en ejercicio de las funciones a que se refiere el apartado dos.2.a) de la disposicin adicional sexta del Real Decreto-ley 12/1995, a instrumentar operaciones de prstamos por importe total de 100 millones de euros, que podr ser ampliada por el Ministerio de Economa, para anticipar la reparacin o reposicin de las instalaciones industriales, pesqueras, acucolas o marisqueras, incluido el arte y el resto del material de pesca, con la finalidad de contribuir a paliar los efectos econmicos producidos por los daos ocasionados como consecuencia del accidente del buque "Prestige".

Estas operaciones se instrumentarn como prstamos directos, cuyas caractersticas sern:

a) Importe mximo por operacin: el dao total acreditado por la Delegacin o Subdelegacin del Gobierno en la provincia correspondiente, descontando, en su caso, el importe del crdito que hayan podido suscribir, con cargo a lneas de crdito preferencial a establecer por iniciativa de las Comunidades Autnomas enumeradas en el artculo 1 de este Real Decreto-ley.

A los efectos de la valoracin de los daos se instrumentarn los mecanismos para la colaboracin de rganos u organismos de la administracin especializados.

b) Beneficiarios: personas fsicas, as como pequeas y medianas empresas, segn la definicin adoptada por la Comisin Europea, con la finalidad de anticipar la reparacin o reposicin de las instalaciones industriales o pesqueras de cualquier clase que se hayan visto daadas.

c) Plazo: un ao, prorrogable, con un vencimiento nico final de principal e intereses.

d) Inters: 1,75 por 100 TAE.

e) Garanta de las operaciones: al formalizar la operacin se podrn instrumentar avales u otras garantas para asegurar la devolucin de una cantidad equivalente a los principales e intereses de los prstamos concedidos por razn del siniestro.

Se autoriza al Instituto de Crdito Oficial a cargar, con arreglo a las normas en vigor para las entidades de crdito, al Fondo de Provisin regulado en el apartado cuatro de la disposicin adicional sexta del Real Decreto-ley 12/1995 los importes correspondientes a crditos morosos y fallidos que surjan en las operaciones de prstamo que se instrumenten.

2. Se instruye al Instituto de Crdito Oficial para instrumentar una lnea de prstamos por importe total de 100 millones de euros, que podr ser ampliada por el Ministerio de Economa, para anticipar la reparacin o reposicin de las instalaciones industriales, pesqueras, acucolas o marisqueras, incluido el arte y el resto de material de pesca, con la finalidad de contribuir a paliar los efectos econmicos ocasionados como consecuencia del accidente del buque "Prestige", utilizando la mediacin de las entidades financieras con implantacin en las Comunidades Autnomas enumeradas en el artculo 1 de este Real Decreto-ley, suscribiendo con ellas los oportunos convenios de colaboracin.

a) Importe mximo por operacin: el dao total acreditado por la Delegacin o Subdelegacin del Gobierno en la provincia correspondiente, descontando, en su caso, el importe del crdito que hayan podido suscribir, con cargo a lneas de crdito preferenciales a establecer por iniciativa de las Comunidades Autnomas enumeradas en el artculo 1 de este Real Decreto-ley. A los efectos de la valoracin de los daos, se instrumentarn los mecanismos para la colaboracin de rganos u organismos de la administracin especializados.

b) Beneficiarios: cualesquiera personas fsicas o jurdicas que hayan sufrido daos, con la finalidad de anticipar la reparacin o reposicin de las instalaciones industriales o pesqueras de cualquier clase que se hayan visto daadas.

c) Plazo: un ao, prorrogable, con vencimiento nico final de principal.

d) Inters: el tipo de cesin del ICO a las entidades financieras ser el correspondiente a una compensacin del 0,50 por 100, como margen de intermediacin, que ser abonado por el ICO en funcin de las operaciones formalizadas. El tipo final para el prestatario ser del 0 por 100.

e) Garanta de las operaciones: al formalizar la operacin se podrn instrumentar avales u otras garantas para asegurar la devolucin de una cantidad equivalente a los principales de los prstamos concedidos por razn del siniestro.

La instrumentacin de la lnea de prstamos a que se refiere este apartado se lleva a cabo en ejercicio de las funciones a que se refiere el apartado dos.2.a) de la disposicin adicional sexta del Real Decreto-ley 12/1995 y, en su virtud, se autoriza al ICO a cargar al Fondo de Provisin regulado en el apartado cuatro de la disposicin adicional sexta del Real Decreto-ley 12/1995 el quebranto que suponga el diferencial entre el coste de mercado de la obtencin de recursos ms el margen de intermediacin del 0,50 por 100.

Artculo 11. Convenios con otras Administraciones pblicas.

La Administracin General del Estado podr celebrar con el Gobierno de las Comunidades Autnomas del Principado de Asturias, Cantabria y Pas Vasco los convenios de colaboracin que exija la aplicacin del presente Real Decreto-ley.

Disposicin adicional primera. Competencias de las Comunidades Autnomas del Principado de Asturias, Cantabria y Pas Vasco.

El presente Real Decreto-ley se dicta al amparo de la competencia atribuida al Estado por el artculo 149.1.1.a de la Constitucin, sin perjuicio de las competencias que corresponden a las Comunidades Autnomas del Principado de Asturias, Cantabria y Pas Vasco, al amparo de sus Estatutos de Autonoma y de lo dispuesto en el Concierto Econmico vigente en los Territorios Histricos del Pas Vasco.

Disposicin adicional segunda. Crditos presupuestarios.

La reparacin de los daos en los bienes de titularidad estatal y el abono de las ayudas previstas en el artculo 7 se financiarn con cargo a los presupuestos de los respectivos Departamentos ministeriales, a cuyos efectos se realizarn las transferencias de crdito que sean necesarias, sin que resulten de aplicacin las limitaciones contenidas en el artculo 70 del texto refundido de la Ley General Presupuestaria, aprobado por Real Decreto legislativo 1091/1988, de 23 de septiembre.

Los fondos que, en su caso, resulten precisos para atender las ayudas previstas en el artculo 7 del presente Real Decreto-ley se transferirn por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin a las Administraciones pblicas competentes u organizaciones sectoriales a los que corresponda el pago.

Las transferencias de crdito a que se refieren los prrafos anteriores se autorizarn por acuerdo del Ministro de Hacienda, salvo que, de conformidad con lo establecido en la Ley General Presupuestaria, corresponda su autorizacin a los titulares de los distintos Departamentos ministeriales. Los remanentes de crdito que, en su caso, pudieran existir al cierre del ejercicio 2002 en los crditos habilitados mediante las transferencias a que se refiere el prrafo anterior podrn incorporarse al presupuesto de 2003.

Disposicin adicional tercera. Modificacin del Real Decreto-ley 7/2002, de 22 de noviembre, sobre medidas reparadoras en relacin con el accidente del buque "Prestige".

Se modifica el Real Decreto-ley 7/2002, de 22 de noviembre, en los trminos siguientes:

Uno. Se modifican la rbrica y el apartado 1 del artculo 3, que quedarn redactados en los siguientes trminos:

"Artculo 3. Reduccin del Impuesto sobre Actividades Econmicas.

1. Los sujetos pasivos del Impuesto sobre Actividades Econmicas que realicen, dentro del mbito territorial que delimite la Orden ministerial a que se refiere el artculo 1 de este Real Decreto-ley, actividades de entrega de bienes o prestaciones de servicios sujetas a dicho impuesto y sealadas por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin como directamente relacionadas con la prctica de las actividades pesqueras, el marisqueo o la acuicultura que se encuentren paralizadas como consecuencia de las medidas adoptadas por la Comunidad Autnoma de Galicia o por la Administracin General del Estado y derivadas del accidente sufrido por el buque ``Prestige'', reducirn el Impuesto sobre Actividades Econmicas correspondiente al ejercicio 2002 en una sexta parte de la cuota correspondiente a dicho ejercicio. Esta reduccin comprender la de los recargos legalmente autorizados sobre las indicadas cuotas."

Dos. Se modifica el artculo 4, que quedar redactado en los siguientes trminos:

"Artculo 4. Beneficios fiscales a efectos del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas y del Impuesto sobre el Valor Aadido.

1. El Ministro de Hacienda establecer, mediante la correspondiente Orden ministerial y en el mbito de sus competencias, previo informe del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin, la

reduccin de los signos, ndices o mdulos cuando se trate de actividades econmicas a las que resulte de aplicacin el rgimen de estimacin objetiva del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas que hayan resultado directa o indirectamente afectadas por las medidas de prohibicin de la pesca y marisqueo adoptadas por la Comunidad Autnoma de Galicia o por la Administracin General del Estado, derivadas del accidente sufrido por el buque ``Prestige'', siempre que dichas actividades se desarrollen en el mbito territorial que delimite la Orden ministerial a que se refiere el artculo 1 de este Real Decreto-ley.

2. El Ministro de Hacienda establecer, mediante la correspondiente Orden ministerial y en el mbito de sus competencias, previo informe del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin, la reduccin de los ndices o mdulos cuando se trate de actividades econmicas a las que resulte de aplicacin el rgimen simplificado del Impuesto sobre el Valor Aadido que hayan resultado directa o indirectamente afectadas por las medidas de prohibicin de la pesca y marisqueo adoptada por la Comunidad Autnoma de Galicia o por la Administracin General del Estado, derivadas del accidente sufrido por el buque ``Prestige'', siempre que dichas actividades se desarrollen en el mbito territorial que delimite la Orden ministerial a que se refiere el artculo 1 de este Real Decreto-ley.

3. Los contribuyentes del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas que desarrollen actividades econmicas distintas o en un mbito territorial diferente de los relacionados en las rdenes ministeriales a que se refieren los apartados 1 y 2 anteriores, que hayan resultado directa o indirectamente afectadas por las medidas de prohibicin de la pesca y el marisqueo adoptadas por la Comunidad Autnoma de Galicia o por la Administracin General del Estado, derivadas del accidente sufrido por el buque ``Prestige'', y que determinen el rendimiento neto de la actividad econmica mediante el rgimen de estimacin objetiva, podrn solicitar la reduccin de los signos, ndices o mdulos aplicables a su actividad, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 35 del Reglamento del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas, aprobado por el Real Decreto 214/1999, de 5 de febrero.

Asimismo, se podr solicitar la reduccin de los ndices o mdulos para el clculo de las cuotas devengadas por operaciones corrientes en el rgimen simplificado del IVA, de acuerdo con lo previsto en el artculo 38 del Reglamento de dicho impuesto, aprobado por el Real Decreto 1624/1992, de 29 de diciembre, cuando se cumplan las condiciones previstas en el prrafo anterior.

4. Estarn exentas del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas las ayudas concedidas por el Estado y la Comunidad Autnoma de Galicia a que se refiere el artculo 7 de este Real Decreto-ley."

Tres. El artculo 5.2 queda redactado de la siguiente forma:

"Se establece una bonificacin del 100 por cien en el pago de las cuotas de la Seguridad Social por todas las contingencias, as como por los conceptos de recaudacin conjunta con aqullas, a los empresarios y trabajadores por cuenta propia o por cuenta ajena que pertenezcan a alguno de los grupos a que se refiere el artculo 7 de este Real Decreto-ley y que por el ejercicio de su actividad deban cotizar a cualquiera de los regmenes del sistema de Seguridad Social y hubiesen visto paralizada su actividad como consecuencia de las medidas de prohibicin de pesca y marisqueo adoptadas por la Comunidad Autnoma de Galicia o por la Administracin General del Estado, a consecuencia del accidente del buque "Prestige", y que abarcar el periodo durante el cual permanezcan en vigor tales medidas, con derecho a devolucin de las cuotas ya ingresadas. Las bonificaciones se concedern previa justificacin de los daos sufridos."

Cuatro. El artculo 7 queda redactado de la siguiente forma:

"Artculo 7. Ayudas a pescadores, mariscadores y otros afectados por el cese de actividad.

1. Por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin se abonar una ayuda complementaria a la concedida por la Comunidad Autnoma de Galicia a las siguientes personas:

a) Armadores embarcados y tripulantes de los buques pesqueros a los que la Comunidad Autnoma de Galicia haya concedido ayudas en concepto de afectados por la paralizacin de la actividad pesquera ordenada como consecuencia del accidente a que se refiere el presente Real Decreto-ley.

b) Mariscadores en tierra beneficiarios de las ayudas concedidas por la Comunidad Autnoma de Galicia por razn de la paralizacin de su actividad ordenada como consecuencia del mismo accidente.

c) Rederos, colaboradores familiares de embarcaciones, comercializadores de primer nivel, operarios de lonjas y fbricas de hielo y personal laboral de las cofradas de pescadores a los que la Comunidad Autnoma de Galicia haya concedido ayudas en concepto de personal directamente afectado por la paralizacin de las actividades a que se refieren los dos prrafos anteriores.

2. El Gobierno, mediante Real Decreto, a propuesta del Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentacin, podr ampliar el mbito subjetivo de tales ayudas complementarias con los lmites y requisitos establecidos en el presente artculo.

3. El importe de la ayuda complementaria regulada en el presente artculo ser tal que, sumada a la concedida por la Comunidad Autnoma de Galicia, la cantidad percibida por cada beneficiario sea de 40 euros por da de inactividad. No obstante lo anterior, la ayuda complementaria concedida por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin no exceder en ningn caso de 10 euros por persona y da de inactividad.

4. La ayuda complementaria regulada en el presente artculo ser abonada por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin a travs del Instituto Social de la Marina.

5. El periodo mximo de concesin de las ayudas reguladas en el presente artculo ser de seis meses. La Comisin interministerial para el seguimiento de los daos ocasionados por el buque ``Prestige'', constituida al efecto, podr acordar una prrroga por otro periodo de igual duracin."

Cinco. El artculo 9 queda redactado de la siguiente forma:

"Por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin y el Fondo de Regulacin y Organizacin del Mercado de Productos de la Pesca y Cultivos Marinos (FROM), en colaboracin con el Ministerio de Sanidad y Consumo, se instrumentarn los crditos necesarios para la realizacin, de forma coordinada con la Comunidad Autnoma de Galicia, de campaas de informacin, promocin de la calidad, seguridad y salubridad de los productos de la pesca, la acuicultura y el marisqueo procedentes de la indicada Comunidad Autnoma."

Seis. El primer prrafo de la disposicin adicional segunda queda redactado de la siguiente forma:

"La reparacin de los daos en los bienes de titularidad estatal y el abono de las ayudas previstas en el artculo 7 del presente Real Decreto-ley se financiar con cargo a los presupuestos de los respectivos Departamentos ministeriales, a cuyos efectos se realizarn las transferencias de crdito que sean necesarias, sin que resulten de aplicacin las limitaciones contenidas en el artculo 70 del texto refundido de la Ley General Presupuestaria, aprobado por Real Decreto legislativo 1091/1988, de 23 de septiembre."

Disposicin adicional cuarta. Sorteo especial de Lotera Nacional a favor de los afectados por el accidente del buque "Prestige".

Se autoriza al Ministerio de Hacienda, a travs de la Entidad pblica empresarial Loteras y Apuestas del Estado, a celebrar, el prximo da 11 de enero de 2003, un sorteo especial de Lotera Nacional cuyos beneficios se destinarn, de acuerdo con las normas que dicte al efecto el Ministerio de Hacienda, a sufragar los gastos producidos por el accidente del buque "Prestige".

Disposicin final primera. Facultades de desarrollo.

El Gobierno y los distintos titulares de los Departamentos ministeriales, en el mbito de sus competencias, dictarn las disposiciones necesarias y establecern los plazos para la ejecucin de lo establecido en el presente Real Decreto-ley.

Disposicin final segunda. Entrada en vigor.

El presente Real Decreto-ley entrar en vigor el mismo da de su publicacin en el "Boletn Oficial del Estado".

Dado en Madrid a 13 de diciembre de 2002.

JUAN CARLOS R.

El Presidente del Gobierno en funciones,

MARIANO RAJOY BREY

Análisis

  • Rango: Real Decreto-ley
  • Fecha de disposición: 13/12/2002
  • Fecha de publicación: 14/12/2002
  • Entrada en vigor: 14 de diciembre de 2002.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE DESARROLLA el art. 5, por Orden TAS/0061/2003, de 17 de enero (Ref. BOE-A-2003-1489).
  • SE PUBLICA Acuerdo de convalidacin, por Resolucin de 19 de diciembre de 2002 (Ref. BOE-A-2002-25181).
Referencias anteriores
  • MODIFICA los arts. 3, 4, 5, 7, 9 y disposicin adicional segunda del Real Decreto-ley 7/2002, de 22 de noviembre (Ref. BOE-A-2002-22809).
Materias
  • Acuicultura
  • Armadores de buques
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