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Documento BOE-A-1994-15723

Orden de 29 de junio de 1994 por la que se aprueban las instrucciones que regulan la organizacin y funcionamiento de las escuelas de educacin infantil y de los colegios de educacin primaria.

TEXTO

El Real Decreto 819/1993, de 28 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento Orgnico de las escuelas de educacin infantil y de los colegios de educacin primaria, regula en sus rasgos fundamentales la organizacin y funcionamiento de dichos centros y autoriza, en su disposicin final primera, al Ministro de Educacin y Ciencia para desarrollar lo dispuesto en el mismo.

En este sentido, las instrucciones que mediante la presente Orden se aprueban vienen a concretar y desarrollar la regulacin de la organizacin y funcionamiento de los centros establecida por dicho Reglamento Orgnico. Se detallan, en primer lugar, los procedimientos y plazos en los que deben efectuar sus tareas los rganos de coordinacin docente. A continuacin se fija, en el captulo dedicado al rgimen de funcionamiento, el calendario de actuaciones para la elaboracin, desarrollo y evaluacin del Proyecto educativo, de los Proyectos curriculares y la Programacin general anual. Se abordan, por ltimo, las circunstancias y lmites a los que debe atenerse el horario general del centro y los criterios que deben presidir la elaboracin del horario de alumnos, Maestros y el personal de Administracin y Servicios.

Estas instrucciones tienen, como las aprobadas por la Orden de 9 de junio de 1989, relativas a los centros de preescolar y educacin general bsica, a las que sustituyen, un carcter de permanencia y proporcionan un marco estable de referencia para la organizacin y el funcionamiento de las nuevas escuelas y colegios de educacin infantil y primaria.

En su virtud, este Ministerio ha dispuesto:

Primero.

Se aprueban las Instrucciones que regulan la organizacin y funcionamiento de las escuelas de educacin infantil y de los colegios de educacin primaria.

Segundo.

Se autoriza a las Direcciones Generales de Centros Escolares, de Coordinacin y de la Alta Inspeccin, de Renovacin Pedaggica y de Personal y Servicios para aclarar y adecuar las Instrucciones que por esta Orden se aprueban, en el mbito de sus respectivas competencias.

Tercero.

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a la presente Orden.

Cuarto.

La presente Orden entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Madrid, 29 de junio de 1994.

SUREZ PERTIERRA

Excmo. Sr. Secretario de Estado de Educacin.

INSTRUCCIONES QUE REGULAN LA ORGANIZACIN Y EL FUNCIONAMIENTO DE LAS ESCUELAS DE EDUCACIN INFANTIL Y DE LOS COLEGIOS DE EDUCACIN PRIMARIA

1. La organizacin y el funcionamiento de las escuelas de educacin infantil y de los colegios de educacin primaria se ajustar a lo dispuesto en el Reglamento Orgnico de estos centros, aprobado mediante el Real Decreto 819/1993, de 28 de mayo (Boletn Oficial del Estado de 19 de junio), y a lo que se establece en estas Instrucciones.

I. Organos de coordinacin docente
Equipos de ciclo

2. En las escuelas de educacin infantil y colegios de educacin primaria existirn los equipos de ciclo establecidos en el artculo 67 del citado Reglamento Orgnico. La composicin, la organizacin y las competencias de dichos equipos son las reguladas en los artculos 68 a 71 del ttulo III del citado Reglamento Orgnico.

3. Los equipos de ciclo se reunirn al menos una vez cada quince das; dichas reuniones sern de obligada asistencia para todos sus miembros. Al menos una vez al mes las reuniones de los equipos de ciclo tendrn por objeto evaluar el desarrollo de la prctica docente y aplicar las medidas correctoras que esa evaluacin aconseje. Un resumen de lo tratado en estas reuniones ser recogido en las actas correspondientes redactadas por el coordinador de ciclo.

4. Para hacer posible el cumplimiento de estas tareas y facilitar las reuniones peridicas entre todos los Maestros que imparten docencia en un mismo ciclo, los Jefes de estudios, al confeccionar los horarios, reservarn una hora complementaria a la semana en la que los miembros de un mismo ciclo queden libres de otras actividades. Esta hora figurar en los respectivos horarios individuales.

5. Al final del curso, los equipos de ciclo recogern en una sucinta memoria la evaluacin de las actividades realizadas y los resultados obtenidos. La memoria redactada por el coordinador de ciclo ser entregada al Director antes del 30 de junio, y ser tenida en cuenta en la elaboracin y, en su caso, en la revisin del Proyecto curricular del curso siguiente. Cuando no existan coordinadores de ciclo, sus funciones sern asumidas por el Jefe de estudios o, en su defecto, el Director.

Comisin de coordinacin pedaggica

6. La composicin, la organizacin y las competencias de la Comisin de coordinacin pedaggica son las que establece el ttulo III, captulo III del Reglamento Orgnico.

7. La Comisin de coordinacin pedaggica se reunir con una periodicidad mensual y celebrar una sesin extraordinaria al comienzo del curso, otra al finalizar ste y cuantas otras se consideren necesarias. Las convocatorias de estas reuniones se realizarn de modo que pueda asistir el representante del equipo de orientacin educativa y psicopedaggica.

8. La Comisin de coordinacin pedaggica deber tener establecidas las directrices generales para la elaboracin y revisin del proyecto curricular antes del comienzo de la elaboracin de dicho proyecto. Asimismo, la Comisin deber establecer durante el mes de septiembre, y antes del inicio de las actividades lectivas, un calendario de actuaciones para el seguimiento y evaluacin de los proyectos curriculares de etapa y de las posibles modificaciones de los mismos que puedan producirse como resultado de la evaluacin, y solicitar de la Direccin Provincial el asesoramiento y los apoyos externos que juzgue oportunos.

Tutora

9. La designacin de los tutores se har de acuerdo con lo establecido en el artculo 73 del Reglamento Orgnico, siendo sus funciones las recogidas en el artculo 74 de dicho Reglamento.

10. En los centros donde el nmero de Maestros sea superior al de unidades, la tutora de cada grupo de educacin infantil o de educacin primaria recaer preferentemente en el Maestro que tenga mayor horario semanal con dicho grupo, procurando que, de manera rotativa y en aos sucesivos, todos los Maestros puedan desempear esta funcin de tutora. Los Maestros que compartan centro slo podrn ser designados tutores en su centro de origen. Al Jefe de estudios, Secretario y Director se les adjudicarn tutoras en ltimo lugar, por este orden y slo si es estrictamente necesario.

11. De acuerdo con lo establecido en las rdenes de 12 de noviembre de 1992 sobre evaluacin en educacin infantil y en educacin primaria, se elaborar un informe escrito destinado a los padres de los alumnos una vez al trimestre. No obstante lo establecido anteriormente, podrn realizarse tantas sesiones conjuntas del tutor con los Maestros del grupo de alumnos como el Jefe de estudios y los propios tutores consideren oportunas.

12. Durante el curso se celebrarn, al menos, tres reuniones con el conjunto de los padres y una individual con cada uno de ellos.

13. El horario del Profesor tutor incluir una hora complementaria semanal para la atencin a los padres. Esta hora de tutora se consignar en los horarios individuales y se comunicar a padres y alumnos al comienzo del curso acadmico.

14. De acuerdo con lo establecido en el artculo 45, 2, d), de la Ley Orgnica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del Derecho a la Educacin, el Claustro de Profesores coordinar las funciones de orientacin y tutora de los alumnos. Para facilitar esta tarea, el equipo de orientacin educativa y psicopedaggica apoyar la labor de los tutores de acuerdo con el plan de accin tutorial y en colaboracin con el coordinador de ciclo, bajo la direccin del Jefe de estudios. El Jefe de estudios convocar al menos tres reuniones de tutores durante el curso y cuantas otras sean necesarias para realizar adecuadamente esta funcin.

Otras funciones de coordinacin

15. Los Maestros que no hayan sido nombrados tutores de un grupo ordinario de alumnos podrn ser propuestos por el Jefe de estudios para desempear otras tareas de coordinacin necesarias para el buen funcionamiento del centro, como la coordinacin de actividades deportivas, musicales y culturales a las que se refiere el punto siguiente. En cada caso, el Jefe de estudios determinar las tareas especficas que habrn de realizar cada uno de estos Maestros dentro del horario de permanencia en el centro, y las responsabilidades que debern asumir.

16. Cuando en un centro se organicen, en horario extraordinario, actividades deportivas, musicales y culturales en general de carcter estable o se ofrezca servicio de biblioteca se podrn nombrar Maestros responsables de estas actividades entre aquellos que manifiesten su inters por participar en las mismas. Estos Maestros colaborarn estrechamente con el Jefe de estudios. Una o dos de las horas lectivas del horario individual de estos Maestros, segn las disponibilidades del horario, y una o dos de las complementarias correspondern a estas actividades.

17. De acuerdo con lo establecido en el punto anterior, el Director podr encomendar a uno de estos Maestros la responsabilidad sobre la utilizacin y el funcionamiento de la biblioteca escolar, con el fin de garantizar el cumplimiento de las siguientes funciones:

a) Asegurar la organizacin, mantenimiento y adecuada utilizacin de los recursos documentales y de la biblioteca del centro.

b) Difundir, entre los Maestros y los alumnos, materiales didcticos e informacin administrativa, pedaggica y cultural.

c) Colaborar en la planificacin y el desarrollo del trabajo escolar, favoreciendo la utilizacin de diferentes recursos documentales.

d) Atender a los alumnos que utilicen la biblioteca, facilitndoles el acceso a diferentes fuentes de informacin y orientndoles sobre su utilizacin.

e) Colaborar en la promocin de la lectura como medio de informacin, entretenimiento y ocio.

f) Asesorar en la compra de nuevos materiales y fondos para la biblioteca.

g) Cualquier otra que le encomiende el Jefe de estudios, de las recogidas en la programacin general anual.

18. En los centros que desarrollen programas de incorporacin de medios informticos o audiovisuales a la actividad docente se podr encargar cada uno de estos programas a un Maestro para que lo coordine, cuyas funciones sern las siguientes:

a) Fomentar la utilizacin por parte del resto de los Maestros de las tecnologas informticas o audiovisuales en su actividad docente.

b) Coordinar las actividades que se realicen en el centro en relacin con el uso de estos medios.

c) Elaborar al principio de curso un proyecto de actividades en relacin con la incorporacin de estos medios, que se incluir en la programacin general anual, as como una memoria anual de las actividades realizadas.

d) Facilitar y coordinar la utilizacin de los medios audiovisuales o informticos en la formacin de los Maestros.

e) Convocar y coordinar las sesiones de trabajo de los equipos de Maestros que participen en los programas.

f) Cualquier otra que le encomiende el Jefe de estudios relativa a la utilizacin de los medios audiovisuales o de las nuevas tecnologas como recuruso didctico.

19. Los Maestros encargados de coordinar las nuevas tecnologas y los medios audiovisuales, que sern nombrados por el Director, actuarn siempre bajo la dependencia del Jefe de estudios.

20. En la primera reunin ordinaria del Claustro de cada curso acadmico se proceder a la eleccin del representante en el correspondiente centro de profesores y de recursos, que tendr las siguientes funciones:

a) Hacer llegar al Consejo del centro de profesores y a su Director las necesidades de formacin, y las sugerencias sobre la organizacin de las actividades, manifestadas por el Claustro de Profesores o por los equipos de ciclo.

b) Participar en las reuniones que al efecto convoque el Director del centro de profesores o el Director del centro.

c) Informar al Claustro y difundir entre los Maestros las actividades de formacin que les afecten.

d) Colaborar con el Jefe de estudios en la coordinacin de la participacin de los Maestros en las actividades del centro de profesores, cuando se haga de forma colectiva.

e) Cualquier otra que le encomiende el Director en relacin con su mbito de competencias.

II. Rgimen de funcionamiento

21. Las decisiones que afecten a la organizacin y el funcionamiento de las escuelas de educacin infantil y de los colegios de educacin primaria, adoptadas por los centros en cada curso acadmico, debern recogerse en las respectivas Programaciones generales anuales en los trminos establecidos en el ttulo IV, captulo III, del citado Reglamento. La Programacin general anual garantizar el desarrollo coordinado de todas las actividades educativas, el correcto ejercicio de las competencias de los distintos rganos de gobierno y de coordinacin docente y la participacin de todos los sectores de la comunidad escolar.

22. El Director del centro establecer el calendario de actuaciones para la elaboracin por parte del equipo directivo de la programacin general anual, teniendo en cuenta las deliberaciones y acuerdos del Claustro y del Consejo Escolar. La aprobacin de la misma por el Consejo Escolar deber efectuarse en el plazo de veinte das a contar desde lafecha de inicio de las actividades lectivas.

23. Una vez aprobada la Programacin general anual, un ejemplar de la misma quedar en la Secretara del centro a disposicin de los miembros de la comunidad educativa y otro se enviar al Director provincial antes del 15 de octubre, sin perjuicio de que se respeten las fechas que para cada componente concreto de esta Programacin se establecen. El envo ir acompaado de una copia del acta de la sesin del Consejo Escolar en la que se haya aprobado.

24. El Servicio de Inspeccin Tcnica supervisar la Programacin general anual para comprobar su adecuacin a lo establecido en las disposiciones vigentes, formular las sugerencias que estime oportunas e indicar las correcciones que procedan. La Direccin Provincial prestar a los centros el apoyo necesario para su adecuado cumplimiento.

25. La Programacin general anual ser de obligado cumplimiento para todos los miembros de la comunidad escolar. Todos los Maestros con responsabilidades en la coordinacin docente velarn para que se cumpla lo programado en su mbito de responsabilidad y pondrn en conocimiento del Jefe de estudios cualquier conducta que no respete lo establecido en la Programacin. El Director iniciar inmediatamente las actuaciones pertinentes y, en su caso, comunicar esta circunstancia al Consejo Escolar o al Servicio de Inspeccin Tcnica, si procede.

26. Al finalizar el curso, el Consejo Escolar, el Claustro y el equipo directivo evaluarn la Programacin general anual y su grado de cumplimiento. Las conclusiones ms relevantes sern recogidas por el equipo directivo en una memoria que se remitir antes del 10 de julio a la Direccin Provincial, para ser analizada por el Servicio de Inspeccin Tcnica.

Proyecto educativo del centro

27. La elaboracin y el contenido del proyecto educativo del centro se ajustarn a lo dispuesto en el ttulo IV, captulo I, del Reglamento Orgnico de escuelas de educacin infantil y de los colegios de educacin primaria.

28. El artculo 76 del Reglamento Orgnico de las escuelas de educacin infantil y de los colegios de educacin primaria contiene los apartados que deben figurar en el proyecto educativo. En lo relativo a la organizacin general del centro a la que se refiere el apartado a) de dicho artculo, se detallarn los siguientes aspectos:

Las caractersticas del entorno escolar y las necesidades educativas que en funcin del mismo ha de satisfacer el centro.

Otras actividades realizadas por el centro, tales como las complementarias y extraescolares y los intercambios escolares que se organicen.

La participacin en programas institucionales, tales como el de compensacin educativa en razn de desigualdades, en los proyectos Atenea y Mercurio o en otros programas de cooperacin.

Las actividades deportivas, musicales y culturales en general o relacionadas con el funcionamiento de la biblioteca que hayan sido previstas.

Las secciones lingsticas especializadas o las enseanzas de rgimen especial combinadas con las de rgimen general, si las tiene autorizadas.

Cualquier otra circunstancia que caracterice la oferta educativa del centro.

29. En lo relativo a las decisiones sobre la coordinacin con los servicios sociales y educativos del municipio y las relaciones previstas con instituciones pblicas y privadas a las que se refiere el apartado e) del artculo 76 del Reglamento Orgnico de las escuelas de educacin infantil y los colegios de educacin primaria, se detallarn los siguientes aspectos:

El instituto de educacin secundaria al que el colegio se adscriba.

La posible utilizacin de las instalaciones del centro por parte de otras instituciones, de acuerdo con lo dispuesto en el Real Decreto 2274/1993, de 22 de diciembre.

30. El Reglamento de Rgimen Interior del centro deber ajustarsee, en todo caso, a lo establecido en el Reglamento Orgnico de las escuelas de educacin infantil y de los colegios de educacin primaria, en el Real Decreto 1543/1988 sobre derechos y deberes de los alumnos y en las normas estatutarias establecidas para los funcionarios docentes y empleados pblicos en general. Podr contener, entre otras, las siguientes precisiones:

a) La organizacin prctica de la participacin de todos los miembros de la comunidad educativa.

b) Las normas de convivencia que favorezcan las relaciones entre los diferentes miembros de la comunidad educativa y entre los diferentes rganos de gobierno y coordinacin didctica.

c) La organizacin y reparto de responsabilidades no definidas por la normativa vigente.

d) Los procedimientos de actuacin del Consejo Escolar y, en su caso, las comisiones que en su seno se constituyan para agilizar su funcionamiento.

e) La organizacin de los espacios del centro.

f) El funcionamiento de los servicios educativos.

g) Las normas para el uso de las instalaciones, recursos y servicios educativos del centro.

31. El Director del centro deber adoptar las medidas adecuadas para que el proyecto educativo pueda ser conocido y consultado por todos los miembros de la comunidad educativa. Asimismo, el referido proyecto podr ser consultado por los Profesores y padres interesados por el centro, aun sin formar parte de l.

32. Cuando se elabore por primera vez el proyecto educativo, por tratarse de un centro de nueva creacin, el centro dispondr de un perodo de tres cursos acadmicos para realizar esta tarea. Cuando se d esta circunstancia, el Consejo Escolar analizar y, en su caso, aprobar los aspectos ya elaborados del proyecto educativo para su incorporacin a la Programacin general anual antes de transcurridos veinte das desde el comienzo de las actividades lectivas, e incluir un calendario de actuaciones para continuar su elaboracin durante el curso iniciado.

33. Cuando se considere necesario introducir modificaciones en el proyecto educativo, las propuestas de modificacin podrn hacerse por el equipo directivo, por el Claustro, por cualquiera de los otros sectores representados en el Consejo Escolar, o por un tercio de los miembros de este rgano. Una vez presentada la propuesta, el Director fijar un plazo de al menos un mes para su estudio por todos los miembros del Consejo Escolar. La propuesta de modificacin podr ser aprobada por dicho Consejo en el tercer trimestre del curso y entrar en vigor al comienzo del curso siguiente.

Proyecto curricular de etapa

34. El procedimiento de elaboracin y el contenido del proyecto curricular de etapa se ajustarn a lo dispuesto en el ttulo IV, captulo II del Reglamento Orgnico de las escuelas de educacin infantil y los colegios de educacin primaria.

35. En la elaboracin del proyecto curricular de la educacin infantil y en la organizacin de las actividades docentes se tendr en cuenta que las reas deben tener un tratamiento globalizado, dadas las caractersticas de los nios de esta etapa.

36. En los colegios que impartan la educacin infantil y la educacin primaria, los proyectos curriculares respectivos prestarn especial atencin a la coordinacin y coherencia pedaggica entre ambos niveles de enseanza.

37. Para elaborar los proyectos curriculares, los maestros y los equipos de ciclo podrn tomar como referencia las orientaciones para la distribucin de objetivos, contenidos y criterios de evaluacin recogidos en el anexo de la Resolucin de 5 de marzo de 1992 de la Secretara de Estado de Educacin.

38. Los Maestros organizarn sus actividades docentes de acuerdo con los currculos oficiales de la educacin infantil y la educacin primaria y en consonancia con los respectivos proyectos curriculares. La direccin del centro deber fomentar el trabajo en equipo de los Maestros de un mismo ciclo y garantizar la coordinacin entre los mismos. Asimismo se procurar su continuidad con el mismo grupo de alumnos durante el transcurso del ciclo, siempre que continen impartiendo docencia en el centro respectivo.

39. Los centros rurales incompletos podrn requerir el apoyo del centro de profesores y de recursos ms prximo, que propiciar el encuentro de Maestros de la zona para facilitar la elaboracin de proyectos curriculares.

40. Una vez elaborado o modificado, el proyecto curricular ser sometido a la aprobacin del Claustro, antes de transcurridos quince das desde el comienzo de las actividades lectivas. Cuando est aprobado, se incorporar a la Programacin general anual.

41. Los proyectos curriculares sern evaluados anualmente por el Claustro. Las propuestas de valoracin y de modificaciones del proyecto curricular, si las hubiere, sern presentadas por la Comisin de coordinacin pedaggica al Claustro, en el mes de septiembre, para su discusin y aprobacin. Cuando se introduzcan modificaciones, se debrern respetar las decisiones que afecten a la organizacin de los contenidos seguidos por los alumnos que hubieran iniciado sus estudios anteriormente.

42. El Servicio de Inspeccin Tcnica supervisar el proyecto curricular para comprobar su adecuacin a lo establecido en las disposiciones vigentes, formular las sugerencias que estime oportunas e indicar las correcciones que procedan. La Direccin Provincial prestar a los centros el apoyo necesario para su adecuado cumplimiento.

43. En los centros de nueva creacin, cuando se elabore por primera vez el proyecto curricular de etapa, deber realizarse de acuerdo con las indicaciones y plazos que la Secretara de Estado de Educacin haya establecido.

Programa anual de actividades complementarias y extraescolares

44. De acuerdo con lo establecido en el artculo 82 del Reglamento Orgnico, el Programa anual de actividades complementarias y extraescolares y ser elaborado por el equipo directivo, segn las directrices del Consejo Escolar, a cuya aprobacin ser sometido, y recoger las propuestas del Claustro, de los equipos de ciclo y de los representantes de los padres de alumnos. Dichas actividades sern organizadas y realizadas por los equipos de ciclo y coordinadas por el Jefe de estudios, sin perjuicio de lo establecido en los puntos siguientes de estas Instrucciones.

45. Las actividades complementarias y extraescolares tendrn carcter voluntario para alumnos y Profesores, no constituirn discriminacin para ningn miembro de la comunidad educativa y carecern de nimo de lucro.

46. La organizacin de actividades complementarias y extraescolares que se incluyan en el programa anual podr realizarse por el mismo centro, a travs de asociaciones colaboradoras, o en colaboracin con el Ayuntamiento. Adems, otras entidades podrn aportar sus propios fondos para sufragar los gastos derivados de dichas actividades. Si adems las actividades extraescolares conllevaran gastos de limpieza y mantenimiento, ser necesario el consentimiento previo de la corporacin local correspondiente.

47. En las Escuelas Hogar y centros que tengan adscritos servicios residenciales, el personal especializado colaborar con el Claustro en la programacin de las actividades que se refieren a orientacin, tutora de alumnos y actividades complementarias.

48. El programa anual de actividades complementarias y extraescolares incluir:

a) Las actividades complementarias que vayan a realizarse.

b) Las actividades extraescolares de carcter cultural que se realicen en colaboracin con los diversos sectores de la comunidad educativa, o en aplicacin de los acuerdos con otras entidades.

c) Los viajes de estudio y los intercambios escolares que se pretendan realizar.

d) Las actividades deportivas y artsticas que se vayan a celebrar dentro y fuera del recinto escolar.

e) La organizacin, el funcionamiento y el horario de la biblioteca.

f) En las Escuelas Hogar y centros que tengan adscritos servicios residenciales, la organizacin del ocio y el tiempo libre.

g) Cuantas otras se consideren convenientes.

49. Una vez elaborado, el programa de actividades complementarias y extraescolares se incluir en la Programacin general anual.

50. Al finalizar el curso, el equipo directivo incluir en la memoria de la direccin, la evaluacin de las actividades realizadas.

Memoria administrativa

51. El equipo directivo elaborar la memoria administrativa que se incorporar a la Programacin general anual.

52. La memoria adminstrativa incluir los siguientes datos relativos a los recursos humanos y materiales del centro:

a) El documento de organizacin del centro, remitido por el Servicio de Inspeccin Tcnica.

c) El impreso de recogida de datos de matrcula de alumnos, remitido por la Direccin General de Centros Escolares.

d) El impreso de estadstica oficial, remitido por la Oficina de Planificacin del Ministerio de Educacin y Ciencia.

e) El proyecto de presupuesto del centro.

f) La memoria econmica de todas las actividades complementarias y extraescolares.

III. Horario general del centro

53. Atendiendo a las particularidades de cada centro y al mejor aprovechamiento de las actividades docentes, el equipo directivo, odo el Claustro, propondr la distribucin de la jornada escolar y el horario general al Consejo Escolar para su aprobacin. La jornada escolar, que se repartir diariamente en sesiones de maana y tarde, permitir la realizacin de todas las actividades lectivas y complementarias que se programen para dar cumplimiento a lo establecido en el proyecto educativo, los proyectos curriculares y la Programacin general anual.

54. Cuando un centro decida modificar el horario general para el curso siguiente, la aprobacin de la propuesta del nuevo horario se llevar a cabo en la ltima sesin del Consejo Escolar del ao acadmico en curso.

55. El horario general del centro que apruebe el Consejo Escolar deber especificar:

a) Las horas y condiciones en las que el centro permanecer abierto, a disposicin de la comunidad educativa.

b) Las horas en las que se llevarn a cabo las actividades lectivas normales.

c) Las horas en las que estarn disponibles para los alumnos cada uno de los servicios e instalaciones del colegio.

56. El horario lectivo del centro ser de veinticinco horas semanales, repartido diariamente entre sesiones de maana y tarde. Ser elaborado teniendo en cuenta los intereses de la comunidad educativa y con los criterios siguientes:

a) El intervalo entre las sesiones de maana y tarde ser de, al menos, dos horas.

b) La sesin de tarde no podr tener una duracin inferior a un ahora y media.

c) El recreo de los alumnos de educacin primaria tendr una duracin de media hora diaria y se situar en las horas centrales de la jornada lectiva de la maana.

d) El recreo para los alumnos de educacin infantil podr organizarse de acuerdo con lo establecido en el punto 63 de estas Instrucciones.

57. El Director del centro comunicar al Director provincial, antes del 30 de junio, el horario general y la jornada escolar aprobados por el Consejo Escolar para el curso siguiente. El Director provincial comprobar y ratificar, a travs del Servicio de Inspeccin Tcnica, que el horario permite la realizacin de todas las actividades programadas y que se respetan los criterios establecidos en estas Instrucciones. En caso contrario, el Director provincial devover al centro el horario general para su revisin y adoptar las medidas oportunas.

58. En los centros donde no est constituido el Consejo Escolar, el Director, odo el Claustro, solicitar al Director provincial, antes del 10 de septiembre, la aprobacin de la jornada escolar y del horario general del centro.

59. Las reuniones del Claustro de Profesores y del Consejo Escolar y las sesiones de evaluacin se celebrarn una vez finalizado el perodo lectivo, en horario en el que puedan asistir todos los componentes de los rganos de direccin o coordinacin respectivos.

60. El Director provincial, al autorizar los horarios, podr armonizarlos por localidades, distritos, barrios o zonas si lo estima conveniente. En ningn caso podr autorizar un horario excepcional a no ser que se trate de una prrroga justificada de horarios anteriormente autorizados o de razones especiales de escolarizacin.

IV. Horarios de los alumnos

61. La distribucin horaria de las actividade docentes en la educacin infantil se har a partir de un tratamiento globalizado de los contenidos e incluir los tipos de actividades y experiencias, agrupamientos, perodos de juego y descanso propuestos a los nios a lo largo de cada da de la semana, teniendo en cuenta sus ritmos de actividad, juego y descanso.

62. El horario de los alumnos se adecuar a lo dispuesto en la Orden de 27 de abril de 1992 por la que se dictan instrucciones para la implantacin de la educacin primaria.

63. En la elaboracin del horario de los ciclos y reas en los que deba detallarse la distribucin horaria semanal, se respetarn los siguientes criterios:

a) La programacin de actividades para cada una de las sesiones lectivas tendr en cuenta la atencin colectiva e individualizada de todos los alumnos del centro.

b) La distribucin del horario deber prever las distintas posibilidades de agrupamiento flexible para tareas individuales o trabajo en grupo.

c) La distribucin de las reas en cada jornada y a lo largo de la semana se realizar atendiendo exclusivamente a razones pedaggicas.

d) El horario de educacin fsica podr agruparse en aquellos casos en que se utilicen instalaciones deportivas que se encuentren fuera del centro.

e) En aquellos colegios en los que se imparta la educacin infantil y la educacin primaria, se procurar que los perodos de recreo correspondientes a los ciclos segundo y tercero de la educacin primaria no coincidan con los de la educacin infantil.

f) En ningn caso las preferencias horarias de los Maestros podrn obstaculizar la aplicacin de los criterios anteriormente expuestos o los que pueda establecer el Claustro.

64. Cuando en el centro impartan clase Maestros que ocupen plazas de carcter itinerante, se tendr en cuenta esta circunstancia para compaginar los criterios anteriores y las limitaciones que la itinerancia imponga.

65. La organizacin de los grupos de alumnos podr realizarse por cursos o por ciclos. En los colegios o unidades que atiendan a poblaciones de especiales condiciones socioculturales o demogrficas, podrn adoptarse otras frmulas de agrupamiento.

66. En la educacin infantil y dento de cada uno de los ciclos, podr distribuirse a los alumnos en grupos de edad con criterios diferentes al ao natural.

V. Horarios de los Profesores

67. El profesorado deber incorporarse a los centros el 1 de septiembre, y cumplir la jornada establecida en estas Instrucciones desde esa fecha hasta el 30 de junio, para realizar las tareas que tiene encomendadas, asistir a las reuniones previstas y elaborar las programaciones, memorias y proyectos regulados en el Reglamento Orgnico. Comenzadas las actividades lectivas, el horario se distribuir del modo que se especifica en los puntos siguientes.

Distribucin del horario

68. La jornada laboral de los funcionarios docentes ser la establecida con carcter general para los funcionarios pblicos, adecuada a las caractersticas de las funciones que han de realizar.

69. Los Maestros permanecern en el colegio treinta horas semanales. Estas horas tendrn la consideracin de lectivas y complementarias de obligada permanencia en el centro. El resto, hasta las treinta y siete horas y media semanales, sern de libre disposicin de los Maestros para la preparacin de las actividades docentes, el perfeccionamiento profesional o cualquier otra actividad pedaggica complementaria.

70. Las horas dedicadas a actividades lectivas sern veinticinco por semana. A estos efectos se considerarn lectivas tanto la docencia directa de grupos de alumnos como los perodos de recreo vigilado de los alumnos.

71. Adems del horario lectivo, los Maestros dedicarn cinco horas semanales en el centro para la realizacin, entre otras, de las siguientes actividades:

a) Entrevistas con padres. Se concretar par cada tutor una hora fija semanal, que deber estar expuesta en el tabln de anuncios.

b) Asistencia a reuniones de los equipos de ciclo.

c) Programacin de la actividad del aula y realizacin de actividades extraescolares y complementarias.

d) Asistencia a reuniones de tutores y Profesores de grupo.

e) Asistencia a reuniones del Claustro.

f) Asistencia, en su caso, a reuniones de la Comisin de coordinacin pedaggica y del Consejo Escolar.

g) Actividades de perfeccionamiento e investigacin educativa.

h) Cualquier otra, de las establecidas en la Programacin general anual, que el Director estime oportuna.

72. Los miembros del equipo directivo impartirn, segn las unidades de cada centro y siempre que estn cubiertas las necesidades horarias de su especialidad, las siguientes horas lectivas a grupos de alumnos:

Unidades del centro

Horas lectivas

de los cargos directivos

6 a 8

15

9 a 17

12

18 a 27

9

28 ms

6

En los centros con comedor o transporte escolar se contabilizarn tres de estas horas lectivas a los miembros del equipo directivo, para la organizacin de estos servicios.

Elaboracin de los horarios

73. La asignacin de ciclos, cursos, reas y actividades docentes se realizar atendiendo a los siguientes criterios:

a) La permanencia de un Maestro con el mismo grupo de alumnos hasta finalizar el ciclo. Cuando a juicio del equipo directivo existieran razones suficientes para obviar este criterio, el Director dispondr la asignacin del Maestro, o los Maestros afectados, a otro ciclo, curso, rea o actividad docente previo informe motivado al Servicio de Inspeccin Tcnica.

b) La especialidad del puesto de trabajo al que estn adscritos los diferentes Maestros.

c) Otras especialidades para las que los Maestros estn habilitados.

74. En el caso de Maestros que estn adscritos a puestos para los que no estn habilitados, el Director del Centro podr asignarles, con carcter excepcional y transitorio, actividades docentes correspondientes a otros puestos vacantes, o bien permutar con Maestros adscritos a otros puestos del mismo Centro, sin que en ningn momento esta asignacin modifique la adscripcin original ni derive en posibles derechos para los Maestros correspondientes, que a efectos administrativos se considerar que permanecen en los puestos a los que fueron adscritos.

75. Respetando los criterios descritos, el Director, a propuesta del Jefe de estudios, asignar los grupos de alumnos y tutoras teniendo en cuenta los acuerdos alcanzados por los Maestros en la primera reunin del Claustro del curso.

76. Si no se produce el acuerdo citado en el punto anterior, el Director asignar los grupos por el siguiente orden:

1. Miembros del equipo directivo, que debern impartir docencia, preferentemente, en el ltimo ciclo de la educacin primaria.

2. Maestros definitivos, dando preferencia a la antigedad en el centro, contada desde la toma de posesin en el mismo.

3. Maestros provisionales, dando preferencia a la antigedad en el Cuerpo.

4. Maestros interinos, si los hubiere.

77. En el caso de que algn Maestro no cubra su horario lectivo, despus de su adscripcin a grupos, reas o ciclos, el Director del centro podr asignarle otras tareas, relacionadas con:

a) Imparticin de reas de alguna de las especialidades para las que est habilitado en otros ciclos, o dentro de su mismo ciclo, con otros grupos de alumnos.

b) Imparticin de otras reas.

c) Sustitucin de otros Maestros.

d) Atencin de alumnos con dificultades de aprendizaje.

e) Desdoblamiento de grupos de lenguas extranjeros con ms de veinte alumnos.

f) Apoyo a otros Maestros, especialmente a los de educacin infantil, en actividades que requieran la presencia de ms de un Maestro en el aula, en los trminos establecidos en el Proyecto curricular de etapa.

Para facilitar la realizacin de estas tareas, el Jefe de estudios, al elaborar los horarios, procurar que las horas disponibles para labores de apoyo o sustituciones para cada uno de los ciclos se concentren en determinados Maestros, que las asumirn en aos sucesivos de modo rotativo.

78. Una vez cubiertas las necesidades indicadas en el punto anterior, y en funcin de las disponibilidades horarias del conjunto de la plantilla, se podrn computar dentro del horario lectivo por este orden:

a) A los coordinadores de ciclo, una hora semanal por cada tres grupos de alumnos del ciclo o fraccin.

b) A los Maestros encargados de coordinar los medios informticos y audiovisuales, una hora a la semana.

c) Al responsable de la biblioteca y de los recursos documentales, una hora por cada seis grupos de alumnos o fraccin.

d) Al representante del centro en el centro de Profesores y de recursos, una hora a la semana.

e) A los Maestros que se encarguen de forma voluntaria de la organizacin de actividades deportivas y artsticas fuera del horario lectivo, una hora por cada seis grupos de alumnos o fraccin.

El Director provincial podr modificar los lmites anteriores en funcin de las disponibilidades de profesorado en la provincia.

79. Todos los Profesores atendern al cuidado y vigilancia de los recreos, a excepcin de los miembros del equipo directivo y de los Maestros itinerantes, que quedarn liberados de esta tarea, salvo que sea absolutamente necesaria su colaboracin. Para el cuidado y vigilancia de los recreos podr organizarse un turno entre los Maestros del centro, a razn de un Maestro por cada 60 alumnos de educacin primaria, o fraccin, y un Maestro por cada 30 alumnos de educacin infantil, o fraccin, procurando que siempre haya un mnimo de dos Maestros.

80. El horario de los Maestros que desempeen puestos docentes compartidos con otros centros pblicos se confeccionar mediante acuerdo de los Directores de los colegios afectados y, en su defecto, por decisin de los Servicios de Inspeccin Tcnica de la Direccin Provincial correspondiente.

81. El horario lectivo de los Maestros que imparten docencia en ms de un centro deber guardar la debida proporcin con el nmero de unidades que tenga que atender en cada centro. Se procurar agrupar las horas que corresponden a cada centro en jornadas completas de maana o tarde, o en das completos. Asimismo, los Maestros que compartan su horario lectivo en ms de un centro repartirn sus horas complementarias de permanencia en el centro en la misma proporcin en que estn distribuidas las horas lectivas. A tal efecto, los Jefes de estudios respectivos debern conocer el horario asignado fuera de su centro con objeto de completar el horario complementario que corresponda a su centro. En todo caso debern tener asignada una hora para la reunin semanal del equipo o de los equipos de ciclo a los que pertenezcan.

82. Asimismo, los Maestros con rgimen de dedicacin parcial acogidos a la cesacin progresiva de actividades, de acuerdo con el artculo 26 de la Ley 22/1993, de 29 de diciembre, por lactancia o razones de guarda legal a que se refiere el apartado f) del artculo 30 de la Ley 30/1984, por actividades sindicales o con nombramiento interino a tiempo parcial debern cubrir un nmero de horas complementarias proporcional al de horas lectivas que deben impartir.

83. Cuando un Maestro se encuentre en alguna de las circunstancias contempladas en los dos puntos anteriores, el Jefe de estudios lo tendr en cuenta al elaborar su horario.

Aprobacin de los horarios

84. La aprobacin provisional de los horarios de los Maestros corresponde al Director del centro y la definitiva al Director provincial, previo informe del Servicio de Inspeccin, que en todo caso verificar la aplicacin de los criterios establecidos en las presentes Instrucciones. A tales efectos, el Director del centro remitir los horarios a la Direccin Provincial antes del comienzo de las actividades lectivas. La Direccin Provincial resolver en un plazo de veinte das a partir de la recepcin de los citados horarios y, en su caso, adoptar las medidas oportunas.

Cumplimiento del horario por parte del profesorado

85. El control de asistencia del profesorado ser realizado por el Jefe de estudios y, en ltima instancia, por el Director.

86. Cualquier ausencia o retraso que se produzca deber ser notificada por el Maestro correspondiente al Jefe de estudios a la mayor brevedad. En todo caso e independientemente de la tramitacin de los preceptivos partes mdicos de baja, el Maestro deber cumplimentar y entregar al Jefe de estudios los justificantes correspondientes el mismo da de su reincorporacin al centro. A estos efectos, se tendr a disposicin de los Maestros los modelos de justificante en la jefatura de estudios.

87. Sin perjuicio de lo dispuesto en apartados posteriores, los Directores de los centros debern remitir al servicio de Inspeccin, antes del da 5 de cada mes, los partes de faltas relativos al mes anterior elaborados por el Jefe de estudios. En los modelos que al efecto se confeccionen por las Direcciones Provinciales se incluirn, asimismo, las ausencias o retrasos referidos a las horas de permanencia obligada en el centro que haya de cumplir el Maestro, con independencia de que est o no justificada la ausencia.

88. Junto con el parte de faltas se remitirn los justificantes cumplimentados y firmados por los Maestros correspondientes. Se incluir tambin una relacin de las actividades complementarias llevadas a cabo, los Maestros participantes y las horas invertidas.

89. Una copia del parte de faltas y otra de la relacin de actividades complementarias remitidas al Servicio de Inspeccin Tcnica se har pblica en lugar visible en la sala de Profesores. Otra copia quedar en la Secretara del centro a disposicin del Consejo Escolar.

90. El Director del centro comunicar al Director provincial en el plazo de tres das cualquier ausencia o retraso de un Maestro que resulte injustificado, con el fin de proceder a la oportuna deduccin de haberes o, si se trata de una falta grave, para iniciar la tramitacin del oportuno expediente. De dicha comunicacin se dar cuenta por escrito, simultneamente, al Profesor correspondiente.

91. Cuando fuere detectado por el Servicio de Inspeccin cualquier incumplimiento por parte del equipo directivo de las responsabilidades que las presentes Instrucciones le confieren en el control de la asistencia del profesorado, sea por no enviar el parte de faltas, por hacerlo fuera de plazo o por no haber cursado las notificaciones consiguientes, a las que se refieren los prrafos anteriores, dicho Servicio de Inspeccin lo comunicar al Director provincial para que adopte las medidas oportunas.

VI. Horario del personal de administracin y servicios

92. El personal de administracin y servicios dependiente del Ministerio de Educacin y Ciencia tendr la jornada laboral, los permisos y vacaciones establecidos con carcter general para los funcionarios pblicos.

93. El personal laboral tendr la jornada, permisos y vacaciones establecidos en su Convenio Colectivo.

94. El Secretario velar por el cumplimiento de la jornada del personal de Administracin y Servicios y pondr en conocimiento inmediato del Director cualquier incumplimiento. El procedimiento a seguir ser el mismo que se fija para el personal docente. Si el incumplimiento se refiere al personal laboral destinado en el centro se estar a lo dispuesto en la Orden de 2 de marzo de 1988 (Boletn Oficial del Estado de 4 de marzo), y en su Convenio laboral vigente.

VII. Colegios Rurales Agrupados

95. Todos los Maestros del Colegio Rural Agrupado formarn parte de un nico centro, con un Claustro, un equipo directivo, una sola Programacin general anual, un solo Proyecto educativo de centro y un solo Proyecto curricular para cada etapa, de acuerdo con lo previsto en el Reglamento Orgnico.

96. Deber establecerse una reunin de coordinacin, al menos quincenal, en el domicilio del colegio o en aquella localidad que sea de ms fcil acceso para el conjunto de los Maestros o, en ltimo trmino, segn disponga el Claustro.

97. El horario semanal de actividades lectivas se podr organizar en cinco perodos de maana y cuatro de tarde que sumen en total veinticinco horas. La tarde disponible se dedicar a reuniones de coordinacin.

98. La confeccin del horario lectivo del centro y la programacin de sus actividades deber prever el menor nmero posible de desplazamientos de los Maestros con puesto de trabajo itinerante en el centro. Todos los desplazamientos debern efectuarse, en la medida de lo posible, para impartir docencia en sesiones completas de maana o de tarde.

99. La asignacin de ciclos, cursos, reas y actividades docentes a los Maestros se realizar por el Director de acuerdo con los criterios generales establecidos en la presente Orden y teniendo encuentra las peculiaridades organizativas de estos centros. No obstante lo anterior, los Maestros procedentes de centros o unidades integrados en un Colegio Rural Agrupado tendrn preferencia para desempaar sus funciones en la localidad donde prestaban servicios con anterioridad, siempre que as lo soliciten del Director y, de acuerdo con la organizacin del centro, se requieran, en esa mima localidad, Maestros titulares de puestos ordinarios de la especialidad a la que estn adscritos.

100. La jornada lectiva de los Maestros itinerantes comenzar en la localidad que indique el horario de cada uno de ellos, coincidiendo con el inicio de las actividades lectivas de los alumnos. La atencin a las localidades situadas en una misma ruta se realizar, preferentemente, de la ms alejada a la ms prxima, de forma sucesiva, buscando la racionalidad en los desplazamientos.

101. Dadas las peculiaridades organizativas de estos centros y la necesidad de que los Maestros itinerantes se desplacen de una localidad a otra a lo largo de la jornada escolar, la atencin de los alumnos en los perodos de recreo se realizar por los Maestros que no son itinerantes.

102. Los Maestros titulares de puestos itinerantes, procedentes de centros o unidades integrados en un Colegio Rural Agrupado, tendrn preferencia para que, de acuerdo con la organizacin del centro, sus rutas de itinerancia incluyan aquella localidad en la que prestaban servicios anteriormente.

VIII. Otras disposiciones

103. La Secretara de Estado de Educacin tomar las medidas oportunas para adaptar lo dispuesto en esta Orden a los colegios de educacin primaria que impartan transitoriamente el primer ciclo de educacin secundaria obligatoria, de acuerdo con el calendario de implantacin de las nuevas enseanzas, aprobado por el Real Decreto 535/1993, de 12 de abril, que modifica y completa el Real Decreto 986/1991, de 14 de junio.

104. La incorporacin por primera vez al centro del alumnado de educacin infantil requerir, por parte del equipo docente del ciclo, la planificacin del perodo de adaptacin. Esta planificacin deber realizarse al inicio del curso y contemplar el desarrollo, entre otros, de los siguientes aspectos:

a) Contactos con los familiares del alumno y mecanismos de colaboracin para su mejor insercin en el centro.

b) Flexibilidad del horario escolar, que posibilite el inicio escalonado de las actividades lectivas.

c) Actividades especficas encaminadas a facilitar una mejor adaptacin.

105. Las actividades docentes de apoyo a los alumnos con necesidades educativas especiales y a aquellos otros con dificultades de aprendizaje debern organizarse de tal modo que dichos alumnos se beneficien de las actividades docentes ordinarias del grupo al que pertenezcan.

106. Los centros acogidos al Convenio del Ministerio de Educacin y Ciencia con el Ministerio de Defensa situados en el mbito de las Comunidades Autnomas con competencias plenas en materia educativa, entendern todas las referencias que se hacen en estas Instrucciones a la Direccin Provincial como hechas al Servicio de Inspeccin Tcnica Central.

Análisis

  • Rango: Orden
  • Fecha de disposición: 29/06/1994
  • Fecha de publicación: 06/07/1994
  • Entrada en vigor: 7 de julio de 1994.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE MODIFICA:
    • los apartados 21, 22, 26, 27 y 54, por Orden ECD/3387/2003, de 27 de noviembre (Ref. BOE-A-2003-22244).
    • lo indicado, por Orden de 29 de febrero de 1996 (Ref. BOE-A-1996-5561).
Referencias anteriores
Materias
  • Centros de enseanza
  • Centros de profesores
  • Consejos Escolares
  • Educacin Infantil
  • Educacin Primaria
  • Horario
  • Maestros
  • Profesorado

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