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Documento BOE-A-1993-6501

Ley 1/1993, de 14 de enero, de Reordenacin de Funciones y Organizacin del Organismo Autnomo Instituto de la Vivienda de Madrid.

TEXTO

Aprobada por la Asamblea de Madrid la Ley 1/1993, de 14 de enero, publicada en el Boletn Oficial de la Comunidad de Madrid nmero 16, del 20, se inserta a continuacin el texto correspondiente.

EL PRESIDENTE DE LA COMUNIDAD DE MADRID

Hago saber que la Asamblea de Madrid ha aprobado la siguiente Ley, que yo, en nombre del Rey, promulgo.

EXPOSICIN DE MOTIVOS

El Estatuto de Autonoma de la Comunidad de Madrid, aprobado por Ley Orgnica 3/1983, de 25 de febrero, atribuye, en sus artculos 25 y 26, a la Comunidad de Madrid, la plenitud de la funcin legislativa, la potestad reglamentaria y la funcin ejecutiva en materia de vivienda, todo ello de acuerdo con la distribucin de competencias que la Constitucin ha diseado para la organizacin territorial del Estado espaol.

Haciendo uso de la habilitacin contenida en la disposicin adicional primera de la Ley reguladora de la Administracin Institucional de la Comunidad de Madrid, y mediante Decreto 54/1984, de 17 de mayo, se procedi a la transformacin de la Fundacin Provincial de la Vivienda en el Organismo Autnomo de carcter comercial Instituto de la Vivienda de Madrid, actualmente adscrito a la Consejera de Poltica Territorial.

El fundamento de la creacin del Organismo Autnomo Instituto de la Vivienda de Madrid obedeci, de acuerdo con su Decreto fundacional, a la necesidad de hacer frente a las demandas organizativas y funcionales derivadas de la recepcin de las transferencias del Estado en materia de vivienda concretadas primordialmente en aquel momento en los planes y programas de barrios en remodelacin, as como en otros de nueva construccin.

Atendida prioritariamente a travs de la actividad del Instituto de la Vivienda de Madrid la gestin de los aludidos programas, y encontrndose prxima la finalizacin de los mismos, resulta conveniente abrir nuevas lneas de actuacin en poltica de vivienda, mediante la formulacin de planes y programas propios y especficos de la Comunidad Autnoma que, al mismo tiempo, integren y coordinen los de las distintas Administraciones que incidan en la misma.

Paralelamente, el diseo de una efectiva poltica de vivienda exige la consolidacin de las distintas medidas de fomento de las iniciativas privadas que operan en el sector de vivienda en el mbito de esta Comunidad.

Igualmente, exige la acomodacin de la normativa de vivienda y edificacin a las necesidades sociales y econmicas de la poblacin a la que se destinan dichas polticas.

Todo ello requiere proceder a la reorganizacin y reasignacin de funciones que en este momento se hallan residenciadas en parte en el Organismo Autnomo Instituto de la Vivienda de Madrid y en parte en el resto de unidades orgnicas de la Consejera de Poltica Territorial, atribuyendo a la Consejera el ncleo fundamental de las funciones que suponen ejercicio de potestades administrativas y de control y planificacin general en poltica de vivienda, manteniendo en el Organismo Autnomo las competencias y funciones que sirven a la gerencia, gestin y ejecucin de los programas de vivienda a desarrollar con carcter directo por la Administracin Autonmica, como instrumento que mejor puede garantizar los aspectos de agilidad y eficacia con la seguridad jurdica por lo que se refiere a la promocin pblica de vivienda.

CAPTULO PRIMERO
Del carcter y funciones del Instituto de la Vivienda de Madrid
Artculo 1. Del carcter del Organismo Autnomo y sus funciones.

1. El Instituto de la Vivienda de Madrid es un Organismo Autnomo mercantil de carcter comercial y financiero adscrito a la Consejera de Poltica Territorial, que se regir por esta Ley; por la Ley 1/1984, de 19 de enero, reguladora de la Administracin Institucional de la Comunidad de Madrid, y supletoriamente por las dems disposiciones de general aplicacin.

2. El Instituto de la Vivienda de Madrid gozar de personalidad jurdica propia e independiente, con plena capacidad jurdica y de obrar y patrimonio propio, y tendr atribuidas las siguientes funciones:

a) La adquisicin de suelo y edificios y urbanizacin de terrenos para la promocin, construccin y rehabilitacin de viviendas y sus dotaciones complementarias, dando preferencia al rgimen de proteccin pblica.

b) La redaccin y gestin de los planes y proyectos tcnicos necesarios para el desarrollo de la poltica de vivienda, a travs de cualquiera de los sistemas de actuacin.

c) La promocin y rehabilitacin pblica de vivienda y su edificacin complementaria y equipamiento; la adquisicin de stas, en ejecucin o terminadas, para su adscripcin a los programas del Organismo.

d) La gestin, administracin y disposicin de suelo, vivienda, locales de negocio y edificaciones complementarias que constituyen el objeto directo de la actividad del Organismo, as como la gestin de la titularidad, administracin y concierto de las fianzas correspondientes a los inmuebles sitos o suministros prestados en el mbito de la Comunidad de Madrid.

e) La constitucin y participacin en Asociaciones, Sociedades, Empresas, Consorcios y otros entes pblicos y privados para la elaboracin y ejecucin de programas en la materia de su competencia, e igualmente la formalizacin de convenios con las mismas a los expresados fines.

3. Las funciones atribuidas al Instituto de la Vivienda de Madrid se entendern sin perjuicio de las que correspondan a otros rganos de la Administracin de la Comunidad de Madrid.

CAPTULO II
De los rganos de gobierno del Instituto de la Vivienda de Madrid
Artculo 2. De los rganos de gobierno.

Los rganos de gobierno del Instituto de la Vivienda de Madrid son los siguientes:

a) El Consejo de Administracin.

b) El Presidente.

c) El Director Gerente.

Artculo 3. Del Consejo de Administracin.

1. El Consejo de Administracin estar compuesto por el Presidente y los siguientes Vocales:

a) El Director general que dentro de la Consejera de Poltica Territorial tenga atribuidas las funciones en materia de vivienda.

b) El Director general que dentro de la Consejera de Poltica Territorial tenga atribuidas las funciones en materia de suelo.

c) El Director general que dentro de la Consejera de Poltica Territorial tenga atribuidas las funciones en materia de urbanismo.

d) Cuatro Vocales nombrados por el Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero de Poltica Territorial.

e) Cinco Vocales nombrados por el Consejo de Gobierno, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 9 de la Ley de Administracin Institucional de la Comunidad de Madrid.

f) Un Vocal designado para su representacin por el Ayuntamiento de Madrid, nombrado por el Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero de Poltica Territorial.

g) Cinco Vocales designados por la Federacin de Municipios de Madrid para la representacin de los dems Ayuntamientos de la Comunidad, nombrados por el Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero de Poltica Territorial.

2. Las atribuciones del Consejo de Administracin sern las previstas en el artculo 10 de la Ley 1/1984, de 19 de enero, reguladora de la Administracin Institucional de la Comunidad de Madrid.

3. Asistirn a las reuniones del Consejo de Administracin, con voz y sin voto, el Director Gerente y el Secretario general del Organismo, quien actuar como Secretario del Consejo.

4. Son funciones del Secretario del Consejo la preparacin y notificacin, por orden del Presidente y previa aprobacin, de la convocatoria y orden del da de las sesiones; la prestacin de asistencia al Presidente del Consejo en el curso de las sesiones, y el informe en Derecho de las cuestiones de que conozca el Consejo, en las ocasiones en que para ello sea requerido por el Presidente; la redaccin y custodia de las actas de las sesiones; el ejercicio de la fe pblica administrativa expidiendo certificaciones de las actas y acuerdos; la notificacin de los acuerdos del Consejo y el cuidado de su ejecucin, de conformidad con lo previsto por las Leyes, y en general cuantas otras le sean atribuidas por la normativa de funcionamiento del Consejo.

Artculo 4. Del Presidente del Consejo de Administracin.

1. El Presidente del Consejo de Administracin ser el Consejero de Poltica Territorial o persona en quien delegue sus funciones.

2. El Presidente del Consejo de Administracin del Instituto de la Vivienda de Madrid ostentar la representacin del mismo.

Artculo 5. Del Director Gerente.

1. El Director Gerente del Instituto de la Vivienda de Madrid ser nombrado y cesado en su cargo por Decreto del Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid a propuesta del Consejero de Poltica Territorial. Tendr nivel orgnico de Director general.

2. Corresponde al Director Gerente la direccin del Instituto de la Vivienda de Madrid, asistiendo al Presidente en el ejercicio de sus funciones y ejerciendo las que le sean delegadas por el mismo o por el Consejo de Administracin, as como la funcin directiva de las distintas reas y unidades del Organismo.

CAPTULO III
Del rgimen econmico, presupuestario, contable y de contratacin del Instituto de la Vivienda de Madrid
Artculo 6. De los medios econmicos, del Instituto de la Vivienda de Madrid.

Los medios econmicos con que contar el Instituto de la Vivienda de Madrid sern los siguientes:

a) Los bienes y valores que en la actualidad integran su patrimonio, y los que pudieran ser adscritos al Organismo Autnomo por la Comunidad de Madrid.

b) Los productos y rentas de dicho patrimonio.

c) Las consignaciones que la Comunidad Autnoma fije en sus presupuestos.

d) Las transferencias recibidas, en su caso, de los presupuestos generales del Estado.

e) Las subvenciones, aportaciones y donativos que reciba del Estado, Comunidad de Madrid y otras Entidades y particulares.

f) Los ingresos ordinarios y extraordinarios que est autorizado a percibir.

g) Los beneficios que obtenga en sus operaciones comerciales y anlogas.

h) Un 70 por 100 del total de las fianzas de arrendamientos que obligatoriamente deben depositar los propietarios a disposicin del Organismo, de acuerdo con las normas reguladoras de la materia.

i) El producto del los ttulos de Deuda Pblica que pueda emitir el Organismo, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 15 de la Ley reguladora de la Administracin Institucional de la Comunidad de Madrid.

j) Los prstamos que otorguen a su favor las Entidades Oficiales de Crdito, Caja Postal, Cajas de Ahorro y Bancos inscritos en el Registro Oficial de Bancos y Banqueros.

k) Los dems que se puedan determinar con arreglo a las disposiciones vigentes.

Artculo 7. Del rgimen presupuestario y contable del Instituto de la Vivienda de Madrid.

El Instituto de la Vivienda de Madrid someter el rgimen de sus presupuestos y su contabilidad pblica a lo establecido en la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, de Hacienda de la Comunidad de Madrid; las Leyes anuales de Presupuestos de la Comunidad de Madrid; la Ley 1/1984, de 19 de enero, reguladora de la Administracin Institucional de la Comunidad de Madrid, y dems normativa aplicable en la materia.

Artculo 8. Del rgimen de contratacin del Instituto de la Vivienda de Madrid.

1. La contratacin del Instituto de la Vivienda de Madrid se regir por lo dispuesto en la legislacin del Estado y en los artculos 19 al 24 de la Ley reguladora de la Administracin Institucional de la Comunidad de Madrid.

2. El Secretario general tcnico de la Consejera de Poltica Territorial, a quien corresponde, de acuerdo con el artculo 22 de la Ley reguladora de la Administracin Institucional de la Comunidad de Madrid, la Secretara de la Mesa de Contratacin del Organismo, podr delegar dicha funcin, de acuerdo con el citado artculo, en el Secretario general del Instituto de la Vivienda.

Disposicin adicional primera.

El Consejo de Gobierno dictar cuantas disposiciones se requieran en orden al desarrollo de la presente Ley.

Disposicin adicional segunda.

Se faculta al Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid para que algunas de las funciones del Instituto de la Vivienda de Madrid puedan ser desarrolladas mediante las figuras incluidas en el artculo 2, apartado 2, letra c), de la Ley 1/1984, de 19 de enero, reguladora de la Administracin Institucional de la Comunidad de Madrid, manteniendo en cualquier caso la persistencia del Organismo Autnomo.

Disposicin transitoria primera.

Durante el presente ejercicio de 1992 sern de aplicacin los presupuestos aprobados del Organismo Autnomo Instituto de la Vivienda de Madrid, pudindose mantener las cuentas corrientes autorizadas actualmente existentes, sin perjuicio de las modificaciones presupuestarias que exija la aplicacin de la presente Ley.

Disposicin transitoria segunda.

En tanto por el Consejo de Administracin no se aprueben sus normas de funcionamiento, el rgimen de sesin y adopcin de acuerdos se establece de la siguiente forma:

Se reunir al menos una vez al trimestre.

El qurum para la constitucin vlida del Consejo ser la mayora absoluta de los miembros con voz y voto en primera convocatoria, y en segunda, el Presidente y cuatro Vocales.

Los acuerdos sern adoptados por mayora absoluta de los asistentes.

Disposicin transitoria tercera.

Entretanto por el Consejo de Gobierno se dicte la normativa de adaptacin de la estructura del Instituto de la Vivienda de Madrid y de la Consejera de Poltica Territorial a las determinaciones de la presente Ley, el citado Organismo Autnomo continuar ejerciendo las competencias y funciones que tiene conferidas con arreglo a la normativa vigente hasta el momento de la publicacin de esta Ley.

Disposicin derogatoria.

Quedan derogados los Decretos 54/1984, de 17 de mayo, y 76/1988, de 29 de junio, en lo que se opongan a lo previsto en esta Ley, y cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo previsto en la misma.

Disposicin final.

La presente Ley entrar en vigor el da de su publicacin en el Boletn Oficial de la Comunidad de Madrid.

Por tanto, ordeno a todos los ciudadanos a los que sea de aplicacin esta Ley que la cumplan, y a los Tribunales y autoridades que corresponda la guarden y la hagan guardar.

Madrid, 14 de enero de 1993.

JOAQUN LEGUINA,

Presidente

Análisis

  • Rango: Ley
  • Fecha de disposición: 14/01/1993
  • Fecha de publicación: 10/03/1993
  • Entrada en vigor: 20 de febrero de 1993.
  • Publicada en el BOCAM nm. 16, de 20 de febrero de 1993.
  • Esta norma ha sido derogada por el Decreto 244/2015, de 19 de diciembre (BOCAM, nm. 311, del 31), conforme a lo establecido en el art. 61 de la Ley 3/2014, de 22 de diciembre. (Ref. BOE-A-2015-1955).
  • Fecha de derogación: 01/01/2016
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE MODIFICA los arts. 3, 6 y 8, por Ley 8/2012, de 28 de diciembre (Ref. BOE-A-2013-2685).
Referencias anteriores
  • DEROGA:
    • en cuanto se oponga Decreto 54/1984, de 17 de mayo (BOCAM nm. 137, de 9 de junio).
    • en cuanto se oponga Decreto 76/1988, de 29 de junio.
  • DE CONFORMIDAD con:
    • Ley 1/1984, de 19 de enero (Ref. BOE-A-1984-5399).
    • arts. 25 y 26 del Estatuto aprobado por Ley Orgnica 3/1983, de 25 de febrero (Ref. BOE-A-1983-6317).
  • CITA Ley 9/1990, de 8 de noviembre (Ref. BOE-A-1991-413).
Materias
  • Madrid
  • Urbanismo
  • Viviendas

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