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Documento BOE-A-1993-16058

Orden de 14 de junio de 1993 por la que se desarrolla la seccin 2. del captulo IV del ttulo V del Reglamento de la Ley de Ordenacin de los Transportes Terrestres, sobre arrendamiento de vehculos con conductor.

TEXTO

El Reglamento de la Ley de Ordenacin de los Transportes Terrestres, aprobado por el Real Decreto 1211/1990, de 28 de septiembre, regula en su ttulo V, dedicado a las actividades auxiliares y complementarias del transporte por carretera, la de arrendamiento de vehculos con conductor, al que dedica la sec cin 2. del captulo IV. Este Reglamento fue posteriormente desarrollado por la Orden del Ministerio de Obras Pblicas y Transportes de 1 de febrero de 1992, que estableci el rgimen jurdico de las autorizaciones habilitantes para el ejercicio de dicha actividad de arrendamiento de vehculos con conductor.

La aplicacin de esa Orden, as como la realizacin del visado de las autorizaciones de transporte ha aconsejado dictar una nueva Orden en la materia, al objeto de introducir ciertas modificaciones en el rgimen jurdico de las autorizaciones para facilitar su visado mediante la refundicin en un solo acto de los visados de Empresa y de autorizaciones hasta ahora existentes, estableciendo su periodicidad cada dos aos y simplificando, en lo posible, las actuaciones a realizar por la Empresa arrendadora, aunque sin perjuicio de las necesarias garantas jurdicas de control documental que deben acompaar a estas actuaciones.

A pesar de que las modificaciones del rgimen del arrendamiento de vehculos con conductor, aparte de la sealada, son ya mnimas, se ha estimado conveniente dictar una nueva Orden de desarrollo del Reglamento de la Ley de Ordenacin de los Transportes Terrestres en esta materia, a fin de contar con una sola disposicin en lugar de con varias dispersas y sucesivamente modificadas.

En su virtud, en uso de la autorizacin contenida en la disposicin adicional undcima del Reglamento de la Ley de Ordenacin de los Transportes Terrestres, dispongo:

Artculo 1. Obligatoriedad de la autorizacin.-Para la realizacin de la actividad de arrendamiento de vehculos con conductor ser precisa la obtencin, para cada

vehculo que se pretenda dedicar a la misma, de una autorizacin que habilite para su prestacin, de acuerdo con el artculo 180 del Reglamento de la Ley de Ordenacin de los Transportes Terrestres, aprobado por el Real Decreto 1211/1990, de 28 de septiembre (en adelante ROTT).

Art. 2. Domicilio de las autorizaciones.-Las autorizaciones de arrendamiento de vehculos con conductor debern estar domiciliadas en el lugar en que lo estn los vehculos a los que aqullas se hallen referidas.

Art. 3. Organo competente sobre las autorizaciones.-El otorgamiento de las autorizaciones de arrendamiento de vehculos con conductor se realizar por el rgano estatal o autonmico que, directamente o por delegacin, tuviera atribuida la competencia para la expedicin de las autorizaciones de transporte discrecional interurbano en el lugar en que aqullas hayan de estar domiciliadas, previo informe favorable del correspondiente Ayuntamiento.

Art. 4. Ambito de las autorizaciones.-Las autorizaciones de arrendamiento de vehculos con conductor habilitarn para la realizacin de servicios, tanto urbanos como interurbanos en todo el territorio nacional, siempre que el vehculo haya sido previamente contratado de conformidad con lo dispuesto en esta Orden.

Art. 5. Requisitos para el otorgamiento de las autorizaciones.-Para el otorgamiento de las autorizaciones de arrendamiento de vehculos con conductor ser necesario acreditar ante el rgano competente el cumplimiento de los siguientes requisitos:

a) Ser persona fsica, no pudiendo otorgarse autorizaciones de forma conjunta a ms de una persona ni a comunidades de bienes, o bien persona jurdica, debiendo revestir, en ese caso, la forma de Sociedad mercantil, Sociedad annima laboral o cooperativa de trabajo asociado.

b) Tener la nacionalidad espaola, o bien la de un Estado miembro de la Comunidad Econmica Europea o de otro pas extranjero con el que, en virtud de lo dispuesto en los tratados o convenios internacionales suscritos por Espaa, no sea exigible el citado requisito.

c) Cumplir las obligaciones de carcter fiscal establecidas por la legislacin vigente.

d) Cumplir las obligaciones laborales y sociales exigidas en la legislacin correspondiente.

e) Disponer de un local en el municipio donde se encuentren domiciliados los vehculos, distinto al domicilio privado de su titular, con nombre comercial registrado, abierto al pblico previo cumplimiento de los requisitos legales sobre apertura de locales. Dicho local deber estar dedicado en exclusiva a la actividad de arrendamiento de vehculos con conductor y no podr ser compartido por varias Empresas.

f) Acreditar la existencia del nmero de conductores previsto en el artculo 6. que renan las condiciones que en el mismo se establecen.

g) Disponer del nmero de vehculos establecido en el artculo 7., dedicados a la actividad de arrendamiento con conductor, que renan las condiciones relacionadas en el artculo 8.

h) Suscribir un seguro que cubra de forma ilimitada la responsabilidad civil frente a terceros por los daos que se deriven del uso y circulacin del vehculo al que se haya de referir la autorizacin.

Art. 6. Conductores de los vehculos.-Las Empresas dedicadas a la actividad de arrendamiento de vehculos con conductor habrn de disponer, en todo momento, de un mnimo de dos conductores por cada tres autorizaciones que se posean. Ser preciso un conductor adicional cuando la divisin entre tres del nmero de autorizaciones que se posean arroje un resto superior a uno.

Dichos conductores habrn de encontrarse en posesin del permiso de conduccin de la clase B-2 o superior y debern estar inscritos como tales y en rgimen de alta en la Seguridad Social.

No obstante, podrn computarse como conductores el titular de la autorizacin y sus familiares en primer grado; en el caso de que la autorizacin sea de la titularidad de una persona jurdica, se podr computar como conductor la persona que ostente la propiedad de, al menos, el 20 por 100 de su capital social, siempre que en uno y otro caso dispongan del citado permiso de conduccin y se justifique que tales personas son conductores de los vehculos.

Art. 7. Nmero mnimo de vehculos.-Las Empresas dedicadas a la actividad de arrendamiento con conductor habrn de disponer en todo momento, bien en propiedad o en arrendamiento financiero tipo <leasing>, de, al menos, cinco vehculos dedicados a la actividad, que renan las condiciones previstas en el artculo siguiente. Dicho nmero mnimo se elevar a siete cuando la Empresa arrendadora se encuentre domiciliada en un municipio con un censo oficial de poblacin igual o superior a 500.000 habitantes de derecho o en cualquiera de los municipios limtrofes con uno de stos, y a 10 cuando dicho censo sea igual o superior a 1.000.000 de habitantes, tambin de derecho, o se trate de cualquiera de los municipios limtrofes con uno de stos.

En todo caso, dichos vehculos debern tener su base de operaciones en el municipio en que se encuentre domiciliada la Empresa, debiendo resultar localizables en el mismo, salvo que se justifique que se encuentran prestando un servicio previa contratacin conforme a lo dispuesto en el artculo 26.

Art. 8. Condiciones y caractersticas de los vehcuculos.- 1. Los vehculos a los que hayan de estar referidas las autorizaciones de arrendamiento con conductor, no tendrn una capacidad superior a ocho plazas, incluida la del conductor, y debern reunir, sin perjuicio de cualquiera otras que supongan una mejora de sus condiciones, las siguientes caractersticas:

a) Motor con una cilindrada mnima de 1.990 centmetros cbicos.

b) Longitud mnima exterior, medida de extremo a extremo del vehculo, de 4,55 metros.

c) Altura total sobre el suelo no superior a 1,8 metros.

d) Dimensiones y equipamiento del interior del vehculo y de los asientos, adecuados para proporcionar al usuario la seguridad y comodidad propias de este tipo de vehculos, que, en todo caso, debern ser superiores a los presentados por los turismos de tipo medio.

e) Maletero con una capacidad til de 300 litros como mnimo.

f) Aire acondicionado o climatizacin.

g) Telfono a disposicin del usuario.

No resultar exigible el cumplimiento de los requisitos previstos en los apartados a), b), c), d) y e) cuando la Empresa justifique suficientemente que el precio final del vehculo recomendado por su fabricante, incluyendo el Impuesto sobre el Valor Aadido (IVA) y el Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte, en el momento de referir al mismo la correspondiente autorizacin, es igual o superior a 4.000.000 de pesetas.

2. Los vehculos a los que inicialmente hayan de referirse las autorizaciones de arrendamiento con conductor no podrn tener una antigedad superior a dos aos, contados desde su primera matriculacin. Dicha antigedad se ampliar hasta cinco aos cuando la Empresa justifique suficientemente que el precio final del vehculo recomendado por su fabricante, en el momento de referir al mismo la correspondiente autorizacin, es igual o superior a 5.000.000 de pesetas; no existiendo limitacin alguna en cuanto a la antigedad del vehculo, cuando el referido precio sea igual o superior a 8.000.000 de pesetas.

Art. 9. Publicidad y distintivos en los vehculos.-Los vehculos dedicados a la actividad de arrendamiento con conductor no podrn llevar publicidad alguna, ni signos externos identificativos, salvo, en su caso, la placa relativa a su condicin de vehculos de servicio pblico.

Art. 10. Solicitud de las autorizaciones.-1. Para iniciar la tramitacin del procedimiento tendente a la obtencin de las autorizaciones de arrendamiento de vehculos con conductor, que hayan de domiciliarse en un municipio en el que la Empresa solicitante no tuviera ya domiciliadas otras autorizaciones en vigor, ser necesario presentar, ante el rgano competente, el correspondiente impreso oficial normalizado de solicitud, al que habr de acompaarse de original o fotocopia compulsada de la siguiente documentacin:

a) Cuando se trate de personas fsicas, documento nacional de identidad en vigor, documento de identificacin que surta efectos equivalentes en el pas de origen, o bien el pasaporte, as como, en todo caso, acreditacin de encontrarse en posesin del correspondiente nmero de identificacin fiscal.

Cuando se trate de personas jurdicas deber presentarse copia autorizada del documento de constitucin en el que conste como objeto de la Empresa el de realizar la actividad de arrendamiento de vehculos con conductor, as como su tarjeta de identificacin fiscal y justificante de la inscripcin en el Registro Mercantil o, en su caso, en el Registro que corresponda.

b) Justificante de la afiliacin en situacin de alta de la Empresa solicitante en el rgimen de la Seguridad Social.

c) Licencia municipal de apertura de los correspondientes locales u oficinas en los que la Empresa ejerza su actividad o, alternativamente, justificante de haberla solicitado.

d) Justificante de haber realizado declaracin del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas o del Impuesto sobre Sociedades y del Impuesto sobre el Valor Aadido, cuyos plazos reglamentarios de presentacin hubiesen vencido durante los doce meses inmediatamente anteriores a la fecha de la solicitud, salvo que legalmente no hubiera estado obligada a ello.

La documentacin prevista en este apartado deber, en todo caso, ser presentada debidamente sellada o diligenciada por el rgano competente del Ministerio de Economa y Hacienda o, en su caso, por una de las Entidades colaboradoras del mismo.

Dicha documentacin podr ser sustituida por una certificacin expedida por el rgano competente del Ministerio de Economa y Hacienda, acreditativa del cumplimiento por parte del solicitante de sus obligaciones en relacin con los mencionados impuestos durante el perodo sealado en el prrafo anterior.

e) Justificante de estar dado de alta y al corriente en el pago del Impuesto de Actividades Econmicas, salvo que legalmente no estuviera obligado an a realizar dicho pago, en cuyo caso bastar con que justifique su matriculacin en el referido impuesto.

2. Cuando la Empresa solicitante de nuevas autorizaciones ya fuera titular de otras en vigor domiciliadas en el mismo municipio en que lo hayan de estar aqullas, bastar con la presentacin del correspondiente impreso oficial de solicitud.

Art. 11. Otorgamiento de las autorizaciones.-1. Presentada la solicitud a que se refiere el artculo anterior ante el rgano competente para su resolucin, ste proceder, siempre que se acompae la documentacin a que se refiere dicho artculo cuando as resulte obligatorio y no conste o se observe el incumplimiento de alguno de los requisitos previstos en el artculo 5, a recabar el preceptivo informe del correspondiente Ayuntamiento, hacindole llegar un extracto de la solicitud y documentacin aportada, con la advertencia de que, si no informa en el plazo de un mes, se entender que considera conveniente el otorgamiento de la autorizacin solicitada.

El Ayuntamiento slo podr emitir un informe desfavorable cuando se observe el incumplimiento de alguno de los requisitos previstos en el artculo 5, o cuando existiendo un plan o programacin aprobado por el rgano competente conforme a lo previsto en el punto 3 de este artculo, as deba resultar de la aplicacin del mismo.

2. Cuando el informe del Ayuntamiento fuera desfavorable, el rgano competente proceder a la denegacin de la autorizacin solicitada.

Asimismo, el rgano competente podr denegar la autorizacin aun cuando el informe del Ayuntamiento fuera favorable, si existe una desproporcin manifiesta entre el nmero de autorizaciones de esta clase otorgadas en la zona en que est situado el municipio y los potenciales usuarios del servicio.

3. Cuando existan desajustes entre la oferta y la demanda de los servicios de arrendamiento de vehculos con conductor en una determinada zona, el rgano competente para el otorgamiento de las autorizaciones, previa audiencia de los correspondientes Ayuntamientos, podr elaborar y aprobar un plan o programacin de transporte en el que se establezcan limitaciones al otorgamiento de autorizaciones o criterios relativos a la prestacin de la actividad, as como de su distribucin territorial. Cuando exista dicho plan o programacin, tanto el informe municipal como la decisin administrativa sobre el otorgamiento de las autorizaciones que hayan de domiciliarse en el territorio afectado tendrn carcter reglado, pudiendo revestir carcter negativo nicamente cuando se incumpla alguno de los requisitos previstos en el artculo 5, o cuando as deba resultar de los criterios previstos en el plan.

4. Cuando no se aprecie la existencia de las circunstancias previstas en los puntos anteriores y el Ayuntamiento emita su informe en sentido favorable o transcurra un mes, desde que ste le fue recabado, sin que se pronuncie al respecto, el rgano competente lo notificar al solicitante, indicndole que dispone de tres meses, contados desde la fecha de notificacin, para aportar la documentacin que a continuacin se relaciona, con la advertencia que, de no hacerlo as, el expediente se archivar sin ms trmites:

a) Permiso de circulacin del vehculo al que se pretenda referir la autorizacin, en el que conste como destino del vehculo a la actividad de arrendamiento con conductor.

b) Ficha de inspeccin tcnica del vehculo en la que figure hallarse vigente el reconocimiento peridico legalmente establecido.

c) Justificante de la suscripcin del seguro previsto en el artculo 5.

d) Documentacin acreditativa de la contratacin y correspondiente inscripcin en rgimen de alta en la Seguridad Social, del nmero de conductores que resulte pertinente, conforme a lo previsto en el artculo 6, computndose a tal efecto las autorizaciones que vayan a ser entregadas.

e) Justificacin de haber constituido la correspondiente fianza en los trminos previstos en esta Orden.

El mencionado plazo de tres meses podr, excepcionalmente, ser ampliado como mximo hasta otros tres ms, cuando, antes de cumplirse aqul, el interesado as lo solicitara justificando suficientemente la imposibilidad de disponer del vehculo al que la autorizacin haya de referirse dentro del plazo inicial.

5. Presentada la solicitud ante el rgano competente para su otorgamiento, ste proceder, una vez examinado el expediente y constatado que se cumple las condiciones exigidas, al otorgamiento de la autorizacin, que se documentar conforme a lo previsto en el artculo siguiente.

En tanto se procede a la mencionada constatacin, el rgano competente proceder, siempre que se acompae la documentacin a que se refieren los artculos anteriores y no conste o se observe el incumplimiento de alguno de los requisitos exigibles, a extender una autorizacin provisional que habilitar por un plazo mximo de un ao, en caso de no ser revocada, para dedicar el vehculo consignado en la misma al ejercicio de la actividad de transporte conforme a lo solicitado. Dicha autorizacin podr ser renovada cuando antes de la finalizacin de dicho plazo no haya sido posible entregar la definitiva.

Art. 12. Documentacin de las autorizaciones.-as autorizaciones de arrendamiento de vehculos con conductor otorgadas conforme a lo previsto en el artculo anterior se documentarn mediante la expedicin de las correspondientes tarjetas de la clase VTC, en las que se especificar su titularidad, domicilio, vehculo al que estn referidas y dems circunstancias de la actividad que se determinen por la Direccin General del Transporte Terrestre.

La tarjeta en la que se documente la autorizacin deber ir en todo momento en el vehculo y situada en lugar que resulte visible desde el exterior.

Art. 13. Rgimen de las fianzas individuales.-1. Las Empresas titulares de autorizaciones de arrendamiento de vehculos con conductor debern constituir una fianza de 250.000 pesetas por cada autorizacin, como garanta del cumplimiento de las responsabilidades y obligaciones que dimanan de las mismas, la cual estar afecta al pago de las sanciones pecuniarias por incumplimiento de la normativa reguladora de la ordenacin del transporte que hubieran resultado insatisfechas.

Cuando la Empresa sea titular de varias autorizaciones, el conjunto de las fianzas referidas a aqullas responder, hasta la suma total de su importe, del pago de las sanciones no satisfechas e impuestas por la comisin de las infracciones imputables a la Empresa arrendadora, aunque no guarden una especfica y directa relacin con ninguna de las autorizaciones de que sea titular.

La constitucin de la fianza deber acreditarse previamente a la entrega de las autorizaciones, y se realizar, bien mediante ingreso en metlico, ttulos de la Deuda Pblica o valores asimilados, en la Caja General de Depsitos o sus sucursales, o, en su caso, ante el rgano equivalente de la Comunidad Autnoma en que la Empresa tenga su domicilio a efectos fiscales, si aqulla ostenta por delegacin del Estado la competencia sobre las autorizaciones, o bien mediante aval de Entidad financiera o de afianzamiento legalmente reconocida.

Las fianzas se constituirn a disposicin indistinta de la Direccin General del Transporte Terrestre, del Ministerio de Obras Pblicas y Transportes y de las Direcciones Generales de Transportes de las Comunidades Autnomas que tengan competencias delegadas en relacin con las obligaciones a las que las citadas fianzas quedan afectas.

2. Cuando por incumplimiento de la Empresa de las obligaciones dimanantes de las correspondientes autorizaciones se haga uso total o parcial de la fianza, la Empresa titular deber reponer el importe detrado en el plazo mximo de sesenta das. En caso contrario, se proceder a la devolucin de la parte en su caso no utilizada de la fianza y a la revocacin de la autorizacin a la que la misma estaba referida.

Las fianzas sern devueltas a la Empresa que las constituy cuando por haber dejado sta de ser titular de las autorizaciones a que estuvieran referidas o por haberse incluido la misma en una fianza colectiva as lo autorice el rgano administrativo competente.

Art. 14. Constitucin de las fianzas colectivas.-Las Asociaciones o Federaciones profesionales de Empresas arrendadoras de vehculos con conductor legalmente constituidas podrn establecer fianzas colectivas en favor de aquellos de sus miembros que expresamente determinen, en cuyo caso quedarn stos exonerados de constituir la fianza individual en los trminos previstos en el artculo anterior.

Sern de aplicacin, respecto a la constitucin de dicha fianza colectiva, idnticas reglas a las establecidas para las fianzas individuales.

Art. 15. Bajas y altas en las fianzas colectivas.-1. Cuando la correspondiente asociacin o federacin de empresas arrendadoras de vehculos con conductor comunique al Director general del Transporte Terrestre, o, en su caso, al Director general de Transporte de la correspondiente Comunidad Autnoma, la baja de alguna Empresa en el grupo al que estuviera referida la fianza colectiva, dicha Empresa deber constituir en el plazo de sesenta das la preceptiva fianza en la modalidad individual, considerndose anulada, en caso de no hacerlo, la correspondiente autorizacin.

La comunicacin de la baja notificada por la asociacin o federacin se har mediante correo certificado con acuse de recibo, dirigido al Director general del Transporte Terrestre, o, en su caso, al Director general de Transporte de la correspondiente Comunidad Autnoma, quien a su vez lo comunicar a la Empresa afectada, lo que supondr, a partir de la fecha de recepcin de dicha notificacin, la exclusin, a todos los efectos, de la Empresa a la que se refiera de la correspondiente fianza colectiva.

El cmputo del plazo de sesenta das previsto para la constitucin de la fianza individual comenzar a contarse a partir del momento en que la Direccin General del Transporte Terrestre, o, en su caso, la Direccin General de Transporte de la correspondiente Comunidad Autnoma, requiera a la Empresa que hubiera causado baja en la asociacin o federacin del cumplimiento de aquella obligacin.

2. La notificacin al Director general del Transporte Terrestre, o, en su caso, al Director general de Transporte de la correspondiente Comunidad Autnoma, efectuada por correo certificado con acuse de recibo, por parte de la correspondiente asociacin o federacin comunicando el alta de una nueva Empresa en la fianza colectiva que aqulla tuviera establecida, supondr, a partir de la fecha de notificacin, la inclusin a todos los efectos de tal Empresa en dicha fianza colectiva.

Art. 16. Cuantas de las fianzas colectivas.-Las cuantas de las fianzas colectivas que constituyan las asociaciones o federaciones profesionales de empresas arrendadoras de vehculos con conductor, se reducirn en relacin con el importe que correspondera por aplicacin de lo previsto en el artculo 13, en los siguientes trminos:

- A la fianza colectiva, sustitutiva de 75 a 150 fianzas individuales, le corresponder una reduccin del 65 por 100.

- A la fianza colectiva, sustitutiva de 150 a 300 fianzas individuales, le corresponder una reduccin del 75 por 100.

A la fianza colectiva, sustitutiva de ms de 300 fianzas individuales, le corresponder una reduccin del 85 por 100.

Las fianzas colectivas que sustituyan a menos de 75 fianzas individuales no gozarn de reduccin alguna.

Art. 17. Ejecucin de las fianzas colectivas.-as fianzas colectivas respondern hasta el lmite fijado en el artculo 13 para las de carcter individual, por el incumplimiento de las obligaciones y responsabilidades dimanantes de las autorizaciones de cada una de las Empresas colectivamente afianzadas, estando afectas, hasta dicho lmite, al pago de las sanciones econmicas insatisfechas que, en relacin con dichas autorizaciones o con las Empresas titulares de las mismas, se hubieran impuesto por incumplimiento de la normativa reguladora de la ordenacin del transporte.

Cuando por incumplimiento de una Empresa de tales obligaciones deba hacerse uso de la fianza colectiva, la asociacin o federacin de empresas arrendadoras de vehculos con conductor deber reponer el importe detrado de aqulla antes de la fecha en la que corresponda realizar la justificacin peridica de la adecuacin de la cuanta de dicha fianza colectiva ante la Direccin General del Transporte Terrestre, o, en su caso, ante la Direccin General de Transporte de la correspondiente Comunidad Autnoma, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo siguiente.

Art. 18. Comprobacin peridica de las fianzas colectivas.-1. Semestralmente, conforme al calendario que a tal efecto determine la Direccin General del Transporte Terrestre, las asociaciones o federaciones de empresas arrendadoras de vehculos con conductor que hubieran establecido fianzas colectivas debern remitir a dicha Direccin General, o, en su caso, a la Direccin General de Transporte de la correspondiente Comunidad Autnoma, la relacin de las Empresas que hayan causado alta o baja en la fianza colectiva, as como justificar documentalmente la adecuacin de dicha fianza a las previsiones contenidas en el artculo 16.

Cuando las circunstancias aconsejen un control ms frecuente de la adecuacin de la cuanta de estas fianzas, la Direccin General del Transporte Terrestre podr determinar que, con carcter general, la justificacin de dicha adecuacin se realice trimestralmente.

2. Si del examen de la documentacin aportada se desprendiera que la cuanta de la fianza colectiva resulta inferior a la que, conforme a lo previsto en el artculo 16, corresponda en ese momento al total de Empresas garantizadas por aqulla, la Direccin General del Transporte Terrestre, o, en su caso, la Direccin General de Transporte de la correspondiente Comunidad Autnoma, lo notificar a la correspondiente asociacin o federacin y si sta no justifica documentalmente en el plazo de sesenta das, contados desde la recepcin de dicha notificacin, haber elevado dicha cuanta hasta la que corresponda, proceder a la devolucin de la fianza colectiva. En este caso, cada Empresa asociada deber constituir una fianza individual en los trminos previstos en el artculo 13, en el plazo de sesenta das desde que tal obligacin les sea comunicada por la Direccin General del Transporte Terrestre, o, en su caso, por la Direccin General de Transporte de la correspondiente Comunidad Autnoma.

Art. 19. Visado de las autorizaciones.-1. La validez de las autorizaciones otorgadas conforme a lo previsto en esta Orden, quedar condicionada a la constatacin peridica del mantenimiento de las condiciones que originariamente justificaron el otorgamiento de aqullas y que constituyen requisitos para su validez, y de los que, aun no siendo exigidos originariamente, resulten, asimismo, de obligado cumplimiento.

Dicha constatacin se llevar a cabo, bienalmente, por el rgano administrativo que haya realizado el otorgamiento de las autorizaciones, con arreglo a lo previsto en este artculo.

2. Para la realizacin del visado de las autorizaciones de arrendamiento de vehculos con conductor de que sea titular la Empresa, ser necesario aportar la siguiente documentacin:

A) De forma unitaria en relacin con el conjunto de autorizaciones, la prevista en los apartados b), d) y e) del artculo 10.

B) En relacin con cada una de las autorizaciones, la prevista en el apartado c) del artculo 11.4, junto con una fotocopia de la tarjeta en que la autorizacin se halle documentada.

No obstante, el rgano competente podr igualmente exigir la presentacin de cualquier otro de los documentos expresados en los artculos 10 y 11.4, ya sea en relacin con todas o con alguna de las autorizaciones de que la Empresa sea titular, cuando considere oportuno verificar el adecuado cumplimiento de los requisitos que mediante documentos se justifican.

3. La falta de realizacin del visado previsto en este artculo o de la aportacin de la documentacin preceptiva en el plazo establecido a tal efecto, ser constitutiva de una infraccin leve, con arreglo a lo dispuesto en el artculo 199, n), del ROTT. Transcurrido un ao desde la finalizacin de dicho plazo sin que se haya procedido a la solicitud de visado o a aportar la totalidad de la documentacin a que hace referencia el apartado A) del nmero anterior, se considerarn caducadas sin necesidad de revocacin expresa por parte de la Administracin, todas las autorizaciones de arrendamiento de vehculos con conductor de que fuera titular la Empresa.

Cuando slo se hubiera dejado de aportar la documentacin prevista en el apartado B) en relacin con una determinada autorizacin, la caducidad alcanzar nicamente a sta.

En todo caso, el pago de las sanciones pecuniarias impuestas por resolucin definitiva en va administrativa por infracciones a la legislacin de transportes, ser requisito necesario para que proceda el visado de las autorizaciones en relacin con las cuales hayan cometido sus titulares las correspondientes infracciones.

4. Una vez realizado el visado de cada autorizacin, el rgano competente proceder a documentarla en una nueva tarjeta de conformidad con lo establecido en el artculo 12.

Art. 20. Rehabilitacin de autorizaciones caducadas por falta de visado.-Excepcionalmente, cuando concurran causas justificadas y de ndole no comn que impidieron visar en plazo, y as se solicite aportando documentacin que a juicio del rgano competente acredite de forma suficiente la concurrencia de dichas circunstancias, podr ste, previo informe del Comit Nacional del Transporte por Carretera, que podr ser sustituido por el rgano equivalente de la Comunidad Autnoma, cuando ste existiera, conceder la rehabilitacin de autorizaciones caducadas por falta de visado, siempre que no hayan transcurrido ms de seis aos desde la finalizacin del plazo en que debieron ser visadas.

Art. 21. Plazos para la realizacin de los visados.-La realizacin de los visados previstos en los artculos anteriores se llevar a cabo de acuerdo con los plazos y calendario que al efecto se determinen por la Direccin General del Transporte Terrestre o, de conformidad con lo previsto por sta, por las Comunidades Autnomas que por delegacin del Estado hayan de realizarlos.

Art. 22. Comprobacin de las condiciones de la autorizacin.-La realizacin del visado peridico previsto en los artculos anteriores no ser obstculo para que la Administracin pueda, en todo momento, comprobar el cumplimiento adecuado de los requisitos establecidos en el artculo 5, recabando de la Empresa titular de las autorizaciones la documentacin acreditativa que estime pertinente.

Art. 23. Transmisin de las autorizaciones.-Las autorizaciones de arrendamiento de vehculos con conductor podrn transmitirse a otros titulares, siempre que la Administracin as lo posibilite realizando la novacin subjetiva de las mismas en favor de sus adquirentes. Dicha novacin estar condicionada a que los adquirentes cumplan la totalidad de los requisitos previstos en esta Orden para el originario otorgamiento de las autorizaciones.

Las autorizaciones transmitidas habrn de continuar referidas a los mismos vehculos, sobre los que el adquirente deber haber adquirido, a su vez, alguna de las formas de disposicin establecidas en el artculo 7; o bien ser simultneamente referidas a vehculos distintos aportados por el nuevo titular, siempre que se cumplan los requisitos previstos para la sustitucin de vehculos en el artculo 25 de esta Orden.

La transmisin de las autorizaciones no podr suponer, en ningn caso, el cambio de residencia de las mismas.

La novacin subjetiva de las autorizaciones dar lugar a la sustitucin de las tarjetas, en que las mismas estuvieran documentadas por otras cuyas especificaciones se adecuen a la novacin autorizada.

Art. 24. Rgimen especial de transmisin de autorizaciones a los herederos forzosos.-No obstante lo previsto en el artculo anterior, cuando se produzca el fallecimiento del titular de las autorizaciones, podr realizarse, aun cuando no se cumpla el requisito exigido en el apartado a) del artculo 5, la novacin subjetiva de las mismas en favor de sus herederos forzosos, de forma conjunta y por un plazo mximo de dos aos. Transcurrido dicho plazo, o antes si se produjera la adjudicacin hereditaria, deber cumplirse el citado requisito, procedindose, en caso contrario, a la revocacin de las autorizaciones.

Art. 25. Sustitucin de vehculos afectos a las autorizaciones.-Los vehculos a los que estn referidas las autorizaciones de arrendamiento con conductor, podrn sustituirse por otros cuando as lo autorice el rgano competente, mediante la referencia de la correspondiente autorizacin al nuevo vehculo.

Dicha sustitucin quedar subordinada a que el vehculo sustituto cumpla los requisitos previstos en esta Orden. No obstante, se autorizar la sustitucin aun cuando el vehculo sustituto tenga una antigedad superior a dos aos, siempre que fuera inferior a la del vehculo sustituido.

La sustitucin del vehculo al que estuvieran referidas las autorizaciones dar lugar al cambio de las correspondientes tarjetas por otras cuyas especificaciones se adecuen a la sustitucin autorizada.

Art. 26. Condiciones del arrendamiento de vehculos con conductor.-El servicio de arrendamiento de vehculos con conductor deber contratarse previamente en las oficinas o locales de la Empresa arrendadora situados en el municipio en el que est domiciliada la correspondiente autorizacin. En ningn caso podrn los correspondientes vehculos aguardar o circular por las vas pblicas en busca de clientes, ni realizar la recogida de los que no hayan contratado previamente el servicio.

Art. 27. Hoja de ruta.-A efectos de control administrativo, deber llevarse a bordo del vehculo una hoja de ruta en la que har constar el nombre y nmero del documento nacional de identidad o cdigo de identificacin fiscal del arrendador; el lugar, fecha y hora en que ha de iniciarse el servicio; la matrcula del vehculo; as como el resto de las circunstancias que se establezcan, en su caso, por la Administracin o que libremente pacten las partes. La Empresa habr de conservar copia de dicha documentacin durante el plazo de un ao, contados a partir de la fecha de celebracin del contrato.

Art. 28. Precio del arrendamiento.-Los precios de la actividad de arrendamiento de vehculos con conductor no estarn sujetos a tarifa administrativa, si bien las correspondientes Empresas debern tener a disposicin del pblico folletos o listas impresas en las que se indiquen los que apliquen en los locales en que realicen el arrendamiento.

DISPOSICIONES ADICIONALES

Primera.-No ser de aplicacin lo dispuesto en esta Orden a los supuestos legalmente previstos de colaboracin entre transportistas, que se regirn por lo espe

cficamente establecido para ellos, ni, de acuerdo con el artculo 180 del ROTT, al arrendamiento de cabezas tractoras provistas de autorizaciones de la clase TD, otorgadas conforme a lo previsto en el punto 2 de la disposicin transitoria quinta de la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenacin de los Transportes Terrestres, que se regirn conforme a lo establecido en dicha disposicin y en sus normas de desarrollo.

Segunda.-La expedicin de las autorizaciones de arrendamiento a que se refiere la presente Orden, as como el visado de las mismas, estn sujetos a la tasa prevista en el Decreto 142/1960, de 4 de febrero, o a la que pudiera legalmente sustituirla.

Tercera.-Las Comunidades Autnomas de las Islas Baleares y de Canarias podrn dictar normas en desarrollo o ejecucin de la Ley de Ordenacin de los Transportes Terrestres y su Reglamento en materia de arrendamiento de vehculos con conductor, desde la fecha en que aqullas ostenten por delegacin del Estado, el ejercicio de las competencias previstas en el artculo 8 de la Ley Orgnica 5/1987, de 30 de julio, considerndose de aplicacin supletoria, en relacin con las citadas normas de desarrollo o ejecucin, las disposiciones contenidas en esta Orden.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera.-Las autorizaciones de arrendamiento de vehculos con conductor obtenidas por canje de las antiguas licencias municipales de la clase C, conforme a lo previsto en el prrafo segundo de la disposicin transitoria segunda del ROTT, se regirn por lo dispuesto en esta Orden, con las siguientes particularidades:

a) No les ser exigible el nmero mnimo de vehculos previstos en el artculo 7.

b) No estarn sujetas al cumplimiento de las caractersticas previstas en el artculo 8 para los vehculos a los que estn referidas las autorizaciones, hasta el 1 de enero de 1995.

No obstante, cuando en un determinado territorio concurran circunstancias especficas que as lo aconsejen, a juicio del rgano competente para el otorgamiento de las autorizaciones de arrendamiento de vehculos con conductor, podr ste, previa audiencia de los Ayuntamientos afectados, establecer un plazo inferior al previsto en el prrafo anterior.

Segunda.-Para la realizacin del visado de las autorizaciones correspondientes al ao 1993 se habr de presentar, junto a la documentacin sealada en el artculo 19, la referida en la letra e) del artculo 11.4 en relacin con cada autorizacin que se pretenda visar.

Tercera.-Durante el ao 1993 no se realizar visado de las autorizaciones de arrendamiento de vehculos sin conductor, conservando su validez las tarjetas en que aqullas actualmente se documentan.

DISPOSICION DEROGATORIA

Queda derogada la Orden del Ministerio de Obras Pblicas y Transportes de 1 de febrero de 1992, as como cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en esta Orden.

DISPOSICION FINAL

Se faculta al Director general del Transporte Terrestre para dictar las disposiciones necesarias para la aplicacin y desarrollo de esta Orden, as como para interpretarla y resolver las dudas que en su aplicacin se susciten.

Madrid, 14 de junio de 1993.

BORRELL FONTELLES

Ilmos. Sres. Secretario general para los Servicios del Transporte y Director general del Transporte Terrestre.

Análisis

  • Rango: Orden
  • Fecha de disposición: 14/06/1993
  • Fecha de publicación: 22/06/1993
  • Fecha de derogación: 01/09/1998
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE DEROGA, por Orden de 30 de julio de 1998 (Ref. BOE-A-1998-19576).
  • SE DICTA DE CONFORMIDAD, sobre Tramitacin de Autorizaciones de Transporte por Carretera y de Arrendamiento de Vehiculos: Resolucin de 15 de junio de 1995 (Ref. BOE-A-1995-15958).
  • SE MODIFICA los arts. 19.3 y 20, por Orden de 20 de junio de 1995 (Ref. BOE-A-1995-15957).
  • SE DICTA DE CONFORMIDAD, sobre Realizacin del Visado: Resolucin de 7 de febrero de 1994 (Ref. BOE-A-1994-3452).
  • SE DEROGA los arts. 13, 15, 17 y 18, por Orden de 12 de enero de 1994 (Ref. BOE-A-1994-1077).
Referencias anteriores
Materias
  • Alquiler de vehculos automviles
  • Arrendamientos
  • Transportes terrestres
  • Vehculos de motor

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