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Documento BOE-A-1990-13227

Ley 2/1990, de 8 de junio, de adaptacin del concierto econmico con la Comunidad Autnoma del Pas Vasco a la Ley reguladora de las Haciendas Locales y a la Ley de Tasas y Precios Pblicos.

TEXTO

JUAN CARLOS I

REY DE ESPAA

A todos los que la presente vieren y entendieren.

Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente Ley:

El Concierto Econmico vigente entre el Estado y el Pas Vasco, aprobado por Ley 12/1981, de 13 de mayo, prev en su disposicin adicional segunda que en el caso de que se produzca una reforma sustancial en el ordenamiento jurdico tributario del Estado que afecte a todos o alguno de los tributos concertados se proceder por ambas Administraciones, de comn acuerdo, a la pertinente adaptacin del referido Concierto a las modificaciones que hubieren experimentado los mencionados tributos.

La nueva regulacin del sistema Financiero local, y ms concretamente del sistema tributario de las Entidades locales, constituye, sin duda, una reforma sustancial del ordenamiento jurdico-tributario del Estado que afecta a algunos de los tributos concertados, y a otros aspectos de la actividad financiera local.

Asimismo, tambin ha sido objeto de reforma el actual sistema de tasas estatales habindose creado, en el mbito de ste, la nueva categora financiera constituida por los precios pblicos, reforma sta que tambin afecta a la concertacin actualmente vigente en esta materia.

Esta situacin obliga, pues, a la adaptacin del Concierto Econmico al nuevo sistema financiero local y al nuevo sistema de tasas y precios pblicos en la medida en que stos sustituyen a los actualmente concertados.

A tal fin, ambas Administraciones, de comn acuerdo y con arreglo al mismo procedimiento que el seguido para la aprobacin del propio Econmico, han procedido a la adaptacin de ste al nuevo sistema financiero local y al nuevo sistema de tasas y precios pblicos habiendo sido aprobado el correspondiente Acuerdo por la Comisin Mixta de Cupo el da 28 de diciembre de 1988.

Artculo nico.

Se aprueba la adaptacin del Concierto Econmico con la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, aprobado por la Ley 12/1981, de 13 de mayo, al nuevo sistema financiero local, establecido por la Ley 39/1988, de 28, de diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales, y al nuevo sistema de Tasas y precios pblicos, establecido por la Ley 8/1989, de 13 de abril, segn lo dispuesto en la disposicin adicional segunda del mismo.

DISPOSICIN FINAL

Esta Ley entrar en vigor simultneamente con la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, y con la Ley de Tasas y Precios Pblicos, en la parte que afecte a cada una de ellas, respectivamente.

Por tanto,

Mando a todos los espaoles, particulares y autoridades, que guarden y hagan guardar esta Ley.

Dada en Madrid, a 8 de junio de 1990.

JUAN CARLOS R.

El Presidente del Gobierno,

FELIPE GONZLEZ MRQUEZ

ANEJO

Acuerdo 1 Aprobar el texto de la adaptacin del Concierto Econmico entre el Estado y el Pas Vasco con motivo de la implantacin del nuevo sistema financiero local, conviniendo en la nueva redaccin que ha de darse a los artculos 4, norma cuarta, 34, 41, 42, 43, 44, 45, 46 e incorporando la disposicin transitoria novena al actual Concierto Econmico.

Art. 4. Armonizacin fiscal.

Cuarta. Uno. Se adoptar, respecto del Impuesto sobre Bienes Inmuebles, idntica definicin del hecho imponible y se utilizarn los mismos criterios para la valoracin de los bienes inmuebles de naturaleza rstica y urbana que los establecidos para el territorio comn.

A estos efectos, las Diputaciones Forales designarn representantes en las Comisiones que, en su caso, se creen en el Ministerio de Economa y Hacienda para el establecimiento de los mencionados criterios.

Dos. A efectos fiscales, se utilizar la misma clasificacin de actividades econmicas que en territorio comn, sin perjuicio del mayor desglose que de las mismas puedan llevar a cabo las Instituciones competentes de los Territorios Histricos.

Art. 34. Competencia para su exaccin.

Uno. Las Tasas y Precios Pblicos regulados en la Ley de 13 de abril de 1989 sern exigidos por las respectivas Diputaciones Forales cuando se devenguen con ocasin de la realizacin de servicios cuya transferencia haya sido realizada a la Comunidad Autnoma o se destinen a financiar rganos o servicios transferidos a la misma.

Dos. No obstante, lo dispuesto en el apartado anterior, en las exacciones reguladoras de precios que afecten a bienes o productos almacenados en el Pas Vasco, corresponder al Estado la competencia para su establecimiento y regulacin, y a la Diputacin Foral correspondiente la gestin, inspeccin, recaudacin y revisin de las mismas, salvo que tales exacciones se destinen a financiar rganos o servicios no transferidos a la Comunidad Autnoma.

Art. 41. Impuesto sobre Bienes Inmuebles.

El Impuesto sobre Bienes inmuebles se regular por las normas, que dicten las Instituciones competentes de los Territorios Histricos y gravar los bienes de naturaleza rstica y urbana sitos en su respectivo Territorio Histrico.

Art. 42. Impuesto sobre Actividades Econmicas.

Uno. El Impuesto sobre Actividades Econmicas se regular por las normas que dicten las Instituciones competentes de los Territorios Histricos.

Dos. Corresponder a las Instituciones competentes de los Territorios Histricos la exaccin del Impuesto sobre Actividades Econmicas por las actividades ejercidas en su territorio, de acuerdo con las siguientes normas:

a) Tratndose de cuotas mnimas municipales o incrementadas, en su caso, cuando stas se devenguen a favor de los municipios del Territorio Histrico.

b) Tratndose, en su caso, de cuotas provinciales cuando se ejerza la actividad en el Territorio Histrico correspondiente.

c) Tratndose, en su caso, de cuotas que faculten para ejercer en ms de una provincia cuando el sujeto pasivo tenga su residencia habitual o domicilio fiscal en el Pas Vasco, segn proceda. El pago de dicha cuota a la Administracin correspondiente de territorio comn o foral, faculta para el ejercicio de la actividad en ambos territorios.

Art. 43. Impuesto sobre Vehculos de Traccin Mecnica.

El Impuesto sobre Vehculos de Traccin Mecnica se regular por las normas que dicten las Instituciones competentes de los Territorios Histricos, cuando el domicilio que conste en el permiso de circulacin corresponda a un municipio de su territorio.

Art. 44. Precios pblicos y otros tributos locales.

En virtud del proceso de actualizacin de los derechos histricos a que se refiere la disposicin adicional primera de la Constitucin, las Instituciones competentes de los Territorios Histricos podrn mantener, establecer y regular, dentro de su territorio, el rgimen tributario de los dems tributos propios de las Entidades Locales, as como el rgimen jurdico aplicable a los precios pblicos por parte de dichas Entidades siguiendo los criterios que a continuacin se sealan:

a) Atencin a la estructura generas establecida para los precios pblicos y para el sistema tributario local de rgimen comn y a los principios que la inspiran, respetando lo que disponen las normas primera, segunda, cuarta, sptima, octava, dcima y undcima del artculo 4 del presente Concierto.

b) No establecimiento de figuras impositivas de naturaleza indirecta distintas a las de rgimen comn, cuyo rendimiento pueda ser objeto de traslacin o repercusin fuera del territorio del Pas Vasco.

Art. 45. Facultades de tutela financiera.

Las facultades de tutela financiera que en cada momento desempee el Estado en materia de imposicin y ordenacin de los tributos y precios pblicos de las Entidades Locales correspondern a las respectivas Diputaciones Forales, sin que ello pueda significar, en modo alguno, un nivel de autonoma de las Entidades Locales Vascas inferior al que tengan las de rgimen comn.

Art. 46. Participaciones en favor de las Entidades Locales del Pas Vasco en los ingresos por tributos no concertados.

En los supuestos de aportacin indirecta mediante participaciones en tributos no concertados, las Diputaciones Forales distribuirn las cantidades que a tenor de las normas de reparto de carcter general correspondan a las Entidades Locales de su respectivo Territorio Histrico.

DISPOSICIN TRANSITORIA NOVENA

A los efectos previstos en el artculo 34, en la Ley Quinquenal del Cupo se podrn concretar las competencias del Pas Vasco en relacin a todas y cada una de las Tasas y precios pblicos.

Análisis

  • Rango: Ley
  • Fecha de disposición: 08/06/1990
  • Fecha de publicación: 12/06/1990
  • Entrada en vigor: 31 de diciembre de 1988 o el 16 de abril de 1989, segn lo indicado.
Referencias anteriores
  • MODIFICA el Concierto aprobado por Ley 12/1981, de 13 de mayo (Ref. BOE-A-1981-12241).
  • DE CONFORMIDAD con:
Materias
  • Administracin Local
  • Comunidades Autnomas
  • Haciendas Locales
  • Impuesto sobre Actividades Econmicas
  • Impuesto sobre Bienes Inmuebles
  • Impuesto sobre Vehculos de Traccin Mecnica
  • Pas Vasco
  • Precios
  • Sistema tributario
  • Tasas y exacciones parafiscales

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