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Documento BOE-A-1988-3987

Real Decreto 104/1988, de 29 de enero, sobre homologacin y convalidacin de ttulos y estudios extranjeros de educacin no universitaria.

TEXTO

El artculo 149.1.30 de la Constitucin establece que el Estado tiene competencia exclusiva en orden a la regulacin de las condiciones de obtencin, expedicin y homologacin de ttulos acadmicos y profesionales.

Por lo que se refiere a la educacin universitaria, el artculo 32.2 de la Ley Orgnica 11/1983, de 25 de agosto, de reforma universitaria, determina que el Gobierno regular las condiciones de homologacin de ttulos extranjeros.

Por ltimo, la disposicin adicional primera, dos, c), de la Ley Orgnica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del derecho a la educacin, prev que corresponde al Estado la regulacin de las condiciones para la obtencin, expedicin y homologacin de ttulos acadmicos y profesionales vlidos en todo el territorio espaol.

Promulgado ya el Real Decreto 86/1987, de 16 de enero (Boletn Oficial del Estado del 23), por el que se regulan las condiciones de homologacin de ttulos extranjeros de educacin superior, que desarrolla el mencionado precepto de la Ley de Reforma Universitaria, procede reglamentar la materia respecto a los ttulos y estudios de educacin no universitaria.

Uno de los objetivos del presente Real Decreto es el de homogeneizar los criterios inspiradores de la homologacin y convalidacin de ttulos y estudios extranjeros no universitarios con los establecidos en el Real Decreto citado.

El Real Decreto desarrolla los conceptos de homologacin y convalidacin de ttulos y estudios en el mbito de la educacin no universitaria. La homologacin de ttulos o estudios extranjeros a ttulos espaoles supone la declaracin de la equivalencia de aqullos con estos ltimos a efectos acadmicos. La convalidacin de estudios extranjeros por cursos espaoles, cuando aqullos no sean homologables a ttulos, permite su continuacin dentro del sistema educativo espaol.

Adems, el Real Decreto pretende simplificar y agilizar el procedimiento administrativo de homologacin y convalidacin de ttulos y estudios extranjeros, en lnea con las actuaciones que informan los Programas de Agilizacin de la actuacin administrativa, llevadas a cabo con el propsito de mejorar los servicios pblicos y prestar una mejor atencin a los ciudadanos.

De acuerdo con las modificaciones que en este sentido se introducen en el actual procedimiento, se tiende a lograr un comportamiento administrativo eficaz que, sin el menor menoscabo para las garantas del interesado, permita una resolucin rpida de sus solicitudes a la Administracin educativa.

En su virtud, previo informe del Consejo Escolar del Estado, de acuerdo con el Consejo de Estado, a propuesta del Ministro de Educacin y Ciencia, con la aprobacin del Ministro para las Administraciones Pblicas, y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 29 de enero de 1988,

DISPONGO:

Artculo 1.

Uno. Los ttulos, diplomas o estudios extranjeros podrn ser objeto de homologacin a los ttulos espaoles de educacin no universitaria conforme a lo establecido en el presente Real Decreto.

Dos. Asimismo los estudios extranjeros que no sean homologables a ttulos espaoles podrn ser objeto de convalidacin por cursos del sistema educativo espaol de acuerdo con lo previsto en este Real Decreto.

Art. 2.

La homologacin de ttulos, diplomas o estudios extranjeros de educacin no universitaria supone la declaracin de la equivalencia de aqullos con estos ltimos a efectos acadmicos.

Art. 3.

La convalidacin de estudios extranjeros por cursos espaoles de educacin no universitaria supone la declaracin de la equivalencia de aqullos con estos ltimos a efectos de continuar estudios en un Centro docente espaol.

Art. 4.

La competencia para resolver las solicitudes de homologacin y convalidacin de ttulos y estudios extranjeros a que se refiere el artculo primero corresponde al Ministerio de Educacin y Ciencia.

Art. 5.

Uno. En la resolucin de los expedientes de homologacin o convalidacin se estar a lo dispuesto en los tratados o convenios internacionales en los que Espaa sea parte y a las tablas de equivalencias de ttulos y planes de estudios aprobadas por el Ministerio de Educacin y Ciencia.

Dos. Para la elaboracin de las tablas de equivalencias a que se refiere el apartado anterior, se atender no slo a la estructura de los sistemas educativos respectivos y a la comparacin de sus contenidos, sino tambin al tratamiento de que son objeto los ttulos y estudios espaoles en los pases correspondientes.

Art. 6.

A falta de las normas o criterios mencionados en el artculo anterior, las resoluciones sobre homologacin o convalidacin se adoptarn teniendo en cuenta los siguientes principios:

a) El contenido y duracin de los estudios extranjeros de que se trate.

b) Los precedentes administrativos aplicables al caso.

c) La situacin de reciprocidad manifestada en el trato otorgado a los ttulos y estudios espaoles en el pas en el que se obtuvieron los ttulos o diplomas o se realizaron los estudios cuya homologacin o convalidacin se solicita.

Art. 7.

Uno. El expediente de homologacin o convalidacin se iniciar mediante instancia del interesado, que se presentar en la Direccin Provincial u oficina de Educacin y Ciencia correspondiente a la provincia donde el solicitante tenga o vaya a tener su residencia habitual, o en la Subdireccin General de Ttulos, Convalidaciones y Homologaciones del Ministerio de Educacin y Ciencia. Todo ello sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 66 de la Ley de Procedimiento Administrativo.

Dos. El Ministerio de Educacin y Ciencia determinar el modelo de solicitud, la documentacin que deba aportarse al expediente y los requisitos a que hayan de ajustarse los documentos expedidos en el extranjero.

Art. 8.

Uno. La Direccin Provincial, Oficina o Subdireccin General a que se refiere el apartado uno del artculo anterior examinarn el expediente, y si la solicitud no reuniera los datos o no se acompaara de los documentos preceptivos, requerirn al solicitante para que, en un plazo de diez das, subsane la deficiencia observada, con apercibimiento de que si as no lo hiciere se archivar el expediente sin ms trmite.

Dos. El plazo a que se refiere el apartado anterior podr ampliarse hasta tres meses si se trata de documentos que no reunieran los requisitos formales para surtir efectos en Espaa o que, sin tener el carcter de preceptivos, fueran necesarios para la resolucin del expediente y hubieran de obtenerse en el extranjero.

Art. 9.

Uno. Formulada la solicitud y aportada, en debida forma, la documentacin reglamentaria, se proceder a la propuesta de resolucin del expediente.

Dos. Cuando la resolucin deba adoptarse de acuerdo con el contenido de las tablas de equivalencias a que se refiere el artculo 5. de este Real Decreto, la propuesta corresponder a las Direcciones Provinciales, Servicios de la Alta Inspeccin de Educacin —a los que remitirn el expediente las oficinas de Educacin y Ciencia— o Subdireccin General de Ttulos, Convalidaciones y Homologaciones.

Tres. En los dems supuestos, la propuesta de resolucin corresponde a la Subdireccin General a que se refiere el apartado anterior.

Art. 10.

Uno. En los supuestos en que no resulten aplicables tratados o convenios internacionales en los que Espaa sea parte, ni tablas de equivalencias, los expedientes podrn someterse a informe de Comisiones designadas al efecto e integradas por expertos en las materias propias de los estudios y ttulos de que se trate.

Dos. El plazo para la emisin de los informes de las Comisiones de expertos previstas en el apartado anterior ser como mximo de un mes.

Art. 11.

La resolucin de los expedientes de homologacin o convalidacin se producir en el plazo mximo de tres meses, que empezar a contarse desde la fecha en que el expediente se encuentre correctamente cumplimentado o desde la comunicacin al rgano competente para resolver de los informes a que se refiere el artculo anterior.

Art. 12.

Contra las resoluciones dictadas en materia de homologacin o convalidacin de ttulos y estudios extranjeros de educacin no universitaria, podrn los interesados interponer los recursos administrativos y jurisdiccionales que legalmente procedan.

Art. 13.

Uno. La homologacin o convalidacin de ttulos y estudios de los espaoles residentes en el extranjero se regir por lo dispuesto en los artculos anteriores, salvo en los aspectos que se sealan en los apartados siguientes.

Dos. Las solicitudes podrn presentarse en las Oficinas Consulares de Espaa de la circunscripcin correspondiente, las cuales, siempre que se trate de los supuestos a que se refiere el apartado, dos del artculo 9., remitirn el expediente a la Agregadura de Educacin para que sta formule la propuesta de resolucin.

Tres. En los dems supuestos o cuando no exista Agregadura de Educacin, la propuesta de resolucin del expediente corresponde a la Subdireccin General de Ttulos, Convalidaciones y Homologaciones.

Art. 14.

La resolucin de concesin de homologacin o convalidacin se formalizar mediante credencial expedida por el Ministerio de Educacin y Ciencia.

Art. 15.

Uno. La homologacin o convalidacin de ttulos y estudios no dispensa a sus titulares del cumplimiento de los dems requisitos exigidos por la legislacin espaola para cursar estudios y acceder a los centros docentes de los distintos niveles educativos.

Dos. Los centros docentes podrn admitir con carcter condicional a aquellos alumnos cuyos expedientes de convalidacin o de homologacin hubieran sido iniciados y se encontrasen pendientes de resolucin en las fechas en que finalicen los correspondientes plazos de admisin.

Art. 16.

Los centros docentes a los que se incorporen alumnos que hayan cursado estudios extranjeros prestarn especial atencin al aprendizaje, por parte de los mismos, de la lengua castellana y, en su caso, dentro de lo que prevea al respecto la normativa vigente, de la lengua propia de la Comunidad Autnoma en la que est situado el centro.

DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera.

De conformidad con lo dispuesto en el artculo 20, punto 1, letra b), del Real Decreto 2378/1985, de 18 de diciembre, la aplicacin de lo regulado en el presente Real Decreto respecto a la homologacin de ttulos extranjeros, en casos dudosos o conflictivos, deber someterse a informe de la Comisin Permanente del Consejo Escolar del Estado.

Segunda.

Lo dispuesto en este Real Decreto se entiende sin perjuicio de lo previsto sobre la materia en el Tratado de Adhesin de Espaa a las Comunidades Europeas, Tratados Fundacionales y Derecho Comunitario Derivado.

DISPOSICIN TRANSITORIA

Los expedientes de convalidacin de ttulos y estudios extranjeros de educacin no universitaria incoados con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto continuarn su tramitacin y se resolvern de acuerdo con la normativa vigente en el momento de su iniciacin.

DISPOSICIN DEROGATORIA

1. Quedan derogadas las siguientes disposiciones:

Decreto 1676/1969, de 24 de julio, sobre convalidacin de estudios y ttulos extranjeros por los correspondientes espaoles, en lo que afecta a estudios y ttulos de educacin no universitaria.

Real Decreto 481/1978, de 2 de marzo, sobre reconocimiento y convalidacin por los correspondientes espaoles de estudios acadmicos de educacin general bsica, bachillerato y curso de orientacin universitaria realizados en el extranjero por los emigrantes espaoles.

Real Decreto 1260/1980, de 23 de mayo, sobre reconocimiento y convalidacin por los correspondientes espaoles de los estudios de formacin profesional realizados en el extranjero por los emigrantes espaoles.

Prrafo segundo del artculo sexto del Real Decreto 1564/1982, de 18 de julio, por el que se regulan las condiciones para la obtencin, expedicin y homologacin de los ttulos acadmicos y profesionales no universitarios.

2. Quedan asimismo derogadas o modificadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en este Real Decreto.

DISPOSICIN FINAL

Se autoriza al Ministro de Educacin y Ciencia para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y aplicacin de las normas contenidas en este Real Decreto.

Dado en Madrid a 29 de enero de 1988.

JUAN CARLOS R.

El Ministro de Educacin y Ciencia,

JOS MARA MARAVALL HERRERO

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 29/01/1988
  • Fecha de publicación: 17/02/1988
  • Entrada en vigor: 8 de marzo de 1988.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE DICTA DE CONFORMIDAD:
    • fijando el rgimen de Equivalencias con los correspondientes Espanoles: Orden de 30 de abril de 1996 (Ref. BOE-A-1996-10210).
    • aprobando el rgimen de Equivalencias de los estudios Cursados en las Escuelas Europeas: Orden de 4 de junio de 1990 (Ref. BOE-A-1990-13097).
    • la disposicin final primera: Orden de 17 de febrero de 1989 (Ref. BOE-A-1989-4604).
  • SE DICTA EN RELACION : Orden de 19 de mayo de 1988 (Ref. BOE-A-1988-12860).
  • SE DICTA DE CONFORMIDAD:
  • SE DESARROLLA por Orden de 14 de marzo de 1988 (Ref. BOE-A-1988-6938).
Referencias anteriores
Materias
  • Bachillerato
  • Curso de Orientacin Universitaria
  • Educacin General Bsica
  • Emigracin
  • Enseanza de Formacin Profesional
  • Estudios extranjeros
  • Extranjeros
  • Ttulos acadmicos y profesionales

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