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Documento BOE-A-1986-19091

Ley 3/1986, de 19 de abril, de Normalizacin Lingstica.

TEXTO

EXPOSICIN DE MOTIVOS

Las islas Baleares se incorporan al rea lingstica catalana con la conquista de Mallorca por el Rey Jaime I (1229), Ibiza y Formentera por el Arzobispo de Tarragona, Guillem de Montgr (1235) y Menorca por el Rey Alfonso El Liberal (1287).

Desde entonces, el cataln es la lengua propia de las islas Baleares y ha sido siempre el instrumento con el cual los isleos han realizado sus mximas aportaciones a la cultura universal, y el vehculo que ha hecho posible la articulacin del genio de nuestro pueblo, de manera que su huella quedase marcada de forma imborrable en el legado cultural de los pueblos de Occidente.

Desde el siglo XIII, la lengua catalana, al lado del latn para determinados usos, se convierte en la lengua de la cancillera y en la de la administracin en general, as como de la predicacin y de otras actividades pblicas y formales; y tambin es la lengua usada por el pueblo como instrumento de intercomunicacin social.

En el siglo XVIII, los Decretos de Nueva Planta anulan los rganos de autogobierno de la Corona de Aragn y la lengua catalana empieza a sufrir un proceso de marginacin creciente en los diversos mbitos de uso pblico y formal. As, en 1768, por una Pragmtica de Carlos III, la lengua catalana es desterrada de la mayor parte de la documentacin oficial, civil y eclesistica; y diversos textos legales proscriben, hacia la mitad del siglo XIX, el uso de nuestra lengua en la enseanza. En el siglo XX, aparte del breve parntesis de la Segunda Repblica, el cataln sufre una marginacin, todava ms acentuada, tanto en la escuela como en los medios de comunicacin y, tambin, en el uso oficial y pblico en general que culmina durante la dictadura franquista. Finalmente, la generalizacin de los modernos medios de comunicacin, sobre todo radio y televisin, en los cuales quedaba excluido el cataln, ha hecho que nuestra lengua llegase a correr peligro de desaparicin si no se enderezaba el rumbo.

Asimismo, es preciso tener en cuenta la llegada, en tiempos recientes, de un nmero considerable de inmigrantes de otras reas lingsticas, a los que nuestra sociedad no ha podido ofrecer los instrumentos que pudieran facilitarles su normal integracin.

Por todo eso es por lo que nuestra lengua, que ha sido y sigue siendo vehculo de una cultura universal, se encuentra, actualmente, en una situacin de desvalimiento. Consecuencias de esta situacin son: Un exceso de barbarismos en la lengua hablada popularmente, el desconocimiento de las formas de expresin culta tradicional, la generalizacin de ciertos perjuicios lingsticos y de diversas actitudes de infravaloracin hacia el propio idioma.

Con el restablecimiento de la democracia, la Constitucin y el Estatuto de Autonoma de las islas Baleares han establecido un marco legal que permite iniciar un proceso de recobramiento y de promocin de la lengua propia de las islas Baleares que pueda aligerar parcialmente la situacin actual.

La Constitucin espaola, en su artculo 3, dice que el castellano es la lengua oficial del Estado, la cual todos los espaoles tienen el deber de conocer y el derecho de usar, que las dems lenguas espaolas sern tambin oficiales en las respectivas Comunidades Autnomas de acuerdo con sus estatutos y que da riqueza de las diferentes modalidades lingsticas de Espaa es un patrimonio cultural que ha de ser objeto de especial respeto y proteccin.

La Ley Orgnica 2/1983, de 25 de febrero, del Estatuto de Autonoma para las Islas Baleares, en su artculo 3, establece que la lengua propia de la Comunidad Autnoma es la catalana, cooficial con la castellana, y seala el derecho que tienen todos los ciudadanos a conocerla y usarla sin que nadie pueda ser discriminado por causa del idioma.

Por otra parte, el artculo 10.21 atribuye a la Comunidad Autnoma la competencia exclusiva en materia de fomento de la cultura, de la investigacin y de la enseanza de la lengua de la Comunidad Autnoma. Y, en el artculo 14, encarga a los poderes pblicos la normalizacin lingstica, atribuye a la Comunidad Autnoma la competencia exclusiva para la enseanza de la lengua catalana ... en armona con los planes de estudios estatales ... y seala, adems, que las modalidades insulares de la lengua catalana sern objeto de estudio y proteccin, sin perjuicio de la unidad del idioma.

El Real Decreto 2193/1979, de 7 de septiembre, desarrollado por la Orden de 25 de octubre de 1979, inici el camino para la incorporacin de la lengua y la cultura de la Comunidad Autnoma al sistema educativo de las islas Baleares, durante la etapa preautonmica hasta la promulgacin del Estatuto de Autonoma, cuya aprobacin da por finalizado el perodo de provisionalidad al constituirse Baleares como Comunidad Autnoma, de conformidad con lo que determina el artculo 1. de la Ley Orgnica 2/1983, de 25 de febrero.

La lengua catalana y la lengua castellana son ambas lenguas oficiales de la Comunidad Autnoma, con el mismo rango, si bien de naturaleza diferente: La oficialidad de la lengua catalana, propia de las islas Baleares, se basa en un Estatuto de Territorialidad, con el propsito de mantener la primaca de cada lengua en su territorio histrico. La oficialidad del castellano, establecida por la Constitucin en todo el Estado, se basa en un Estatuto personal, a fin de amparar los derechos lingsticos de los ciudadanos, aunque su lengua no sea la propia del territorio.

De acuerdo, pues, con esta marco legal, la Comunidad Autnoma tiene el derecho y el deber de acabar con la situacin de anormalidad sociolingstica y se compromete a regular el uso de la lengua catalana como lengua propia de las islas Baleares, y del castellano como lengua oficial de todo el Estado. Por ello, deber garantizar los derechos lingsticos y har posible que todos conozcan las dos lenguas, precisamente para poder hacer efectivos aquellos derechos.

Tambin es preciso comprometer a todos los ciudadanos de las islas Baleares, cualquiera que sea su lengua habitual, en la salvaguardia y extensin de la lengua catalana en una situacin social en a que todos los ciudadanos conozcan las dos lenguas y asuman la defensa y normalizacin de la catalana, porque es un componente esencial de la identidad nacional de los pueblos de las islas Baleares.

La Comunidad Autnoma tiene, en suma, como objetivos, llevar a cabo las acciones pertinentes de orden institucional para que el cataln, como vehculo de expresin moderno, plurifuncional, claro, flexible y autnomo, y como principal smbolo de nuestra identidad como pueblo, vuelva a ser el elemento cohesionador del genio isleo y ocupe el lugar que le corresponda en calidad de la lengua propia de las islas Baleares, Por todo ello, ha de estar presente en los diversos mbitos de uso oficial de la Administracin, en los medios de comunicacin de masas, de la escuela y de la vida social en general, con el correspondiente respeto a las modalidades lingsticas propias de la tradicin literaria autctona, pero sin perjuicio de la unidad de la lengua catalana.

TTULO PRELIMINAR
Artculo 1.

1. La presente Ley tiene por objeto desarrollar el artculo 3 del Estatuto de Autonoma, en lo que respecta a la normalizacin de la lengua catalana, como propia de las islas Baleares en todos los mbitos, y garantizar el uso del cataln y del castellano como idiomas oficiales de esta Comunidad Autnoma.

2. Son, por lo tanto, objetivos de la Ley:

a) Hacer efectivo el uso progresivo y normal de la lengua catalana en el mbito oficial y administrativo.

b) Asegurar el conocimiento y el uso progresivo del cataln como lengua vehicular en el mbito de la enseanza.

c) Fomentar el uso de la lengua catalana en todos los medios de comunicacin social.

d) Crear la conciencia social sobre la importancia del conocimiento y del uso de la lengua catalana por todos los ciudadanos.

Art. 2.

1. El cataln es la lengua propia de las islas Baleares y todos tienen el derecho de conocer y usarla.

2. Este derecho implica poder dirigirse en cataln, oralmente o por escrito, a la Administracin, a los Organismos pblicos y a las Empresas pblicas y privadas. Tambin, implica poder expresarse en cataln en cualquier reunin y desarrollar en esta lengua las actividades profesionales, laborales, polticas, sindicales, religiosas y artsticas; as como recibir la enseanza en cataln y tambin la informacin en todos los medios de comunicacin social.

3. Las manifestaciones en lengua catalana de forma oral o escrita, pblica o privada, produce plenos efectos jurdicos y del ejercicio de este derecho no puede derivar ningn requerimiento de traduccin ni ninguna exigencia dilatoria o discriminatoria.

4. Nadie podr ser discriminado por razn de la lengua oficial que use.

5. Las modalidades insulares de la lengua catalana sern objeto de estudio y proteccin, sin perjuicio de la unidad del idioma.

Art. 3.

Las personas jurdicas del mbito territorial de las islas Baleares se han de atener, tambin, a los puntos que establece el artculo anterior.

Art. 4.

Los poderes pblicos han de adoptar las medidas necesarias para hacer efectivos la promocin, el conocimiento y el uso normal de la lengua catalana.

Art. 5.

1. Los ciudadanos pueden dirigirse a los Jueces y Tribunales a fin de obtener la proteccin judicial en relacin al derecho de usar cualquiera de las dos lenguas oficiales, de acuerdo con la legislacin vigente.

2. El Govern de la Comunidad Autnoma est legitimado para actuar de oficio o a instancia de parte con los afectados o separadamente; ejerciendo las acciones polticas, administrativas o judiciales necesarias para hacer reales y efectivos los derechos de los ciudadanos, reconocidos en el artculo 3 del Estatuto de Autonoma y en la presente Ley.

TTULO I
Del uso oficial
Art. 6.

1. El cataln, como lengua propia de la Comunidad Autnoma de las islas Baleares, lo es tambin del Govern Autnomo, del Parlamento y de los Consells Insulares, y, en general, de la Administracin Pblica, de la Administracin Local y de las Corporaciones e Instituciones Pblicas dependientes de la Comunidad Autnoma.

2. El cataln y el castellano son lenguas oficiales en la Comunidad Autnoma de las islas Baleares y han de ser usadas preceptivamente por la Administracin segn la forma regulada por la Ley.

Art. 7.

1. Las Leyes aprobadas por el Parlamento de la Comunidad Autnoma, los Decretos legislativos, las disposiciones normativas y las Resoluciones oficiales de la Administracin Pblica, han de publicarse en lengua catalana y en lengua castellana en el Butllet Oficial de la Comunitat Autnoma de les Illes Balears.

En caso de interpretacin dudosa, el texto cataln ser el autntico.

2. Respecto de la lengua, la documentacin derivada de las actividades administrativas, los avisos, los formularios y los impresos de las Entidades pblicas citadas redactados en lengua catalana tienen validez oficial y plena eficacia jurdica.

Art. 8.

1. Los ciudadanos tienen derecho a usar la lengua catalana, oralmente o por escrito, en sus relaciones con la Administracin Pblica en el mbito territorial de la Comunidad Autnoma.

2. Las copias o certificaciones expedidas por las Entidades pblicas de la Comunidad Autnoma han de expedirse en cataln excepto en el caso que el interesado o la persona o Entidad que las requieran solicite su versin castellana.

3. En las islas Baleares las actuaciones administrativas son vlidas y producen plenos efectos cualquiera sea la lengua oficial usada.

Art. 9.

1. El Govern de la Comunidad Autnoma de las islas Baleares ha de regular, mediante disposiciones reglamentarias, el uso normal, oralmente o por escrito, de la lengua catalana en las actividades administrativas de los rganos de su competencia.

2. El Govern de la Comunidad Autnoma de las islas Baleares ha de promover, de acuerdo con los rganos competentes,la normalizacin de la lengua catalana, oralmente o por escrito, en los Registros pblicos no dependientes de la Comunidad Autnoma.

3. Los documentos pblicos otorgados en las islas Baleares se han de redactar en la lengua oficial escogida por el otorgante, o, si de acuerdo con los principios y las normas de esta Ley.

Art. 10.

1. En las actuaciones administrativas a instancia de la parte, si hay otros interesados y as lo solicitan, la Administracin ha de comunicarles todo cuanto les afecte en la lengua oficial en la que se haya iniciado la actuacin.

En caso de no haber acuerdo entre los interesados, se ha de utilizar la lengua de la persona que haya promovido el expediente o procedimiento, sin perjuicio del derecho de las partes a que les sea librada la traduccin correspondiente.

2. Asimismo, en los expedientes iniciados de oficio, cualquiera que sea la lengua oficial que en ellos se utilice, la Administracin ha de librar a los interesados los documentos o comunicaciones en la lengua oficial que soliciten.

3. Los documentos pblicos otorgados en las islas Balears se han de redactar en la lengua oficial escogida por el otorgante, o, si hay ms de un otorgante, se har en el idioma que stos acordasen.

En caso de discrepancia, los documentos se redactarn en las dos lenguas.

Las copias se expedirn en la lengua utilizada en la matriz.

4. Los poderes pblicos que acten en la Comunidad Autnoma han de asegurar que todos los documentos impresos o modelos oficiales utilizados en la Administracin Pblica, y a disposicin de los ciudadanos, estn escritos en cataln y en castellano.

Art. 11.

1. En el mbito territorial de la Comunidad Autnoma de las islas Baleares, todos los ciudadanos tienen el derecho de poder dirigirse a la Administracin de Justicia en la lengua oficial que estimen conveniente usar, sin que se les pueda exigir ninguna clase de traduccin. Por otra parte, este hecho no puede representar retraso en la tramitacin de sus pretensiones.

2. En relacin con la lengua, todas las actuaciones, documentos, escritos, realizados o redactados en cataln son totalmente vlidos y eficaces ante los Tribunales y los Jueces de las islas Baleares.

En todo caso, los interesados tienen derecho a ser informados en la lengua que elijan.

3. El Govern de la Comunidad Autnoma ha de promover, de acuerdo con los rganos correspondientes, la progresiva normalizacin del uso de la lengua catalana en la Administracin de Justicia de las islas Baleares.

Art. 12.

1. En lo que respecta a la inscripcin de los documentos en los Registros pblicos de la Comunidad Autnoma, los asientos han de hacerse en la lengua oficial en que se haya declarado, otorgado o redactado el documento, o en la que se haga la manifestacin. Si el documento es bilinge, se inscribir en la lengua oficial que indique la persona que lo presente en el Registro. En todo caso, los asientos se han de preactivar en la lengua solicitada por el interesado o por los interesados de comn acuerdo.

2. A efectos de expedicin de certificaciones, por parte de los funcionarios de dichos Registros, ha de garantizare la traduccin de cualquiera de las lenguas oficiales de la Comunidad Autnoma, de acuerdo con la voluntad de quien haga la peticin.

Art. 13.

1. Todos los ciudadanos que hagan el servicio militar en el mbito territorial de las islas Baleares pueden utilizar en cualquier ocasin la lengua catalana, tal como se desprende de su condicin de lengua oficial y propia de los pueblos de las islas.

2. Son vlidas todas las actuaciones militares hechas en cataln en las islas Baleares.

Art. 14.

1. Los topnimos de las islas Baleares tienen como nica forma oficial la catalana.

2. Corresponde al Govern de la Comunidad Autnoma, de acuerdo con el asesoramiento de la Universidad de las islas Baleares, determinar los nombres oficiales de los municipios, territorios, ncleos de poblacin, vas de comunicacin interurbanas en general y topnimos de la Comunidad Autnoma. Los nombres de las vas urbanas han de ser determinados por los Ayuntamientos correspondientes, tambin de acuerdo con el citado asesoramiento, dando preferencia a la toponimia popular tradicional y a los elementos culturales autctonos.

3. Estas denominaciones son legales a todos los efectos y la rotulacin ha de concordar con ellas. El Govern de la Comunidad Autnoma ha de reglamentar la normalizacin de la rotulacin pblica, respetando, en todos los casos, las normas internacionales que el Estado haya subscrito.

Art. 15.

1. La rotulacin pblica se har en lengua catalana, acompaada, si hiciera falta, de signos grficos que faciliten su comprensin a los no catalanoparlantes. La rotulacin en cataln y en castellano se utilizar cuando as lo aconsejen las circunstancias sociolingsticas.

2. En todos los rtulos, indicaciones y escritos en general, bilinges, la primera visin ha de ser la catalana, como lengua propia de las islas Baleares, y la segunda, la castellana.

3. En todos los servicios de transporte pblico, los impresos, los avisos, las comunicaciones, al servicio pblico, han de hacerse en lengua catalana y en lengua castellana.

Art. 16.

1. A fin de hacer efectivos los derechos reconocidos en el articulado de la presente Ley, los poderes pblicos han de promover las medidas correspondientes, medidas de cara a la progresiva capacitacin del personal de la Administracin Pblica y de las Empresas de carcter pblico en las islas Baleares, en el uso de la lengua catalana.

2. En las pruebas selectivas que se realicen para el acceso a las plazas de la Administracin en el mbito territorial de las islas Baleares ha de tenerse en cuenta, entre otros mritos, el nivel de conocimiento de las dos lenguas oficiales, cuya ponderacin determinar la Administracin para cada nivel profesional.

TTULO II
De la enseanza
Art. 17.

El cataln, como lengua propia de las islas Baleares, es oficial en todos los niveles educativos.

Art. 18.

1. Los alumnos tienen derecho a recibir la primera enseanza en su lengua, sea la catalana o la castellana.

2. A tal efecto, el Govern ha de arbitrar las medidas pertinentes para hacer efectivo este derecho. En todo caso, los padres o los tutores pueden ejercer, en nombre de sus hijos, este derecho, instando a las autoridades competentes para que sea aplicado adecuadamente.

Art. 19.

1. La lengua y literatura catalanas, con especial atencin a las aportaciones de las islas Baleares, han de ser enseadas obligatoriamente en todos los niveles, grados y modalidades de la enseanza no universitaria. Debe garantizarse el cumplimiento de esta disposicin en todos los Centros docentes.

2. La dedicacin horaria, en los programas educativos, referida a la enseanza de la lengua y literatura catalanas, estar en armona con los planes de estudios estatales y ser, como mnimo, igual a la destinada al estudio de la lengua y literatura castellanas.

3. Los Centros privados subvencionados con fondos pblicos que impartan enseanzas reguladas, tomando como base una lengua no oficial en la Comunidad Autnoma deben impartir corno asignaturas obligatorias fas lenguas catalana y la castellana, sin perjuicio de la normativa que corresponde al Estado dictar en esta materia, de acuerdo con lo que prev el artculo 12.2 de la Ley Orgnica del Derecho a la Educacin.

Art. 20.

1. El Govern ha de adoptar las disposiciones necesarias encaminadas a garantizar que los escolares de las islas Baleares, cualquiera que sea su lengua habitual al iniciar la enseanza, puedan utilizar normal y correctamente cataln y el castellano, al final del periodo de escolaridad obligatoria.

2. No se podr expedir el ttulo de Graduado Escolar a los alumnos que, habiendo empezado la Educacin General Bsica despus de la entrada en vigor de esta Ley, no acrediten al trmino de la misma un conocimiento suficiente, oral y escrito, de los dos idiomas oficiales. No obstante, la acreditacin del conocimiento del cataln puede no ser exigida a los alumnos que hayan obtenido la dispensa correspondiente durante algn ao escolar, o hayan cursado algn perodo de su escolaridad obligatoria fuera del mbito de los territorios de la comunidad lingstica catalana, en las circunstancias que el Govern establecer reglamentariamente.

Art. 21.

Los planes de estudios han de adecuarse a los objetivos propuestos en el presente ttulo.

Art. 22.

1. El Govern de la Comunidad Autnoma, a fin de hacer efectivo el derecho a la enseanza en lengua catalana, debe establecer los medios necesarios encaminados a hacer realidad el uso normal de este idioma como vehculo usual en el mbito de la enseanza en todos los Centros docentes.

2. La Administracin debe tomar las medidas oportunas para que la lengua catalana sea utilizada progresivamente en todos los Centros de enseanza, a fin de garantizar su uso como vehculo de expresin normal, tanto en las actuaciones internas como en las externas y en las actuaciones y documentos administrativos.

3. La Administracin debe poner los medios necesarios para garantizar que los alumnos no sean separados en Centros diferentes por razones de lengua.

Art. 23.

1. Los planes de estudios de las Escuelas Universitarias de Formacin del Profesorado de EGB y de otros Centros de formacin, perfeccionamiento y especializacin del Profesorado, han de ser elaborados de manera que los alumnos de estos Centros adquieran la competencia y capacitacin lingsticas necesarias para impartir clases en cataln y hacer efectivos los derechos reconocidos en la presente Ley.

2. Dada la oficialidad de las dos lenguas, catalana y castellana, los Profesores que impartan la enseanza en el mbito territorial de las islas Baleares deben de poseer el dominio oral y escrito de los dos idiomas oficiales necesario en cada caso para las funciones educativas y docentes que deben realizar.

3. Los Profesores que a partir de la entrada en vigor de la presente Ley no tengan un conocimiento suficiente de la lengua catalana sern capacitados progresivamente mediante los correspondientes cursos de reciclaje, cuyo cmputo horario ser tenido en cuenta a efectos de jornada laboral en periodo no lectivo.

4. La Administracin Autonmica ha de procurar que en la reglamentacin del acceso del Profesorado a la funcin docente se establezca el sistema adecuado para que todos los Profesores de nuevo ingreso posean las competencias lingsticas fijadas en el presente artculo.

Art. 24.

1. El cataln, como lengua propia de la Comunidad Autnoma, ha de ser materia obligatoria en los Programas de Educacin Permanente de los adultos.

2. Igualmente, en las enseanzas especializadas, en cuyos programas se ensee lengua, ha de incluirse de manera obligatoria la enseanza de lengua catalana.

3. En los Centros de enseanza especializados dependientes del Govern de la Comunidad Autnoma, donde no se imparta la materia de lengua, deben ofrecerse cursos adicionales de lengua catalana a los alumnos que tengan un conocimiento insuficiente de sta.

4. Los Centros de educacin especial para alumnos con deficiencias psquicas o sensoriales, en el aprendizaje se ha de usar como lengua instrumental aquella que, teniendo en cuenta las circunstancias familiares de cada alumno, contribuya mejor a su desarrollo.

Art. 25.

1. Los Profesores y alumnos en los Centros de enseanza superior tienen derecho a usar oralmente o por escrito la lengua oficial de su preferencia.

2. El Govern de la Comunidad Autnoma y la autoridades universitarias tienen el compromiso de asegurar, a travs de cursos y de otros medios, la comprensin y el uso de la lengua catalana, oral y escrita, por parte de Profesores y alumnos en la enseanza universitaria.

Art. 26.

El Govern de la Comunidad Autnoma ha de promover la elaboracin del material didctico necesario para hacer posible la enseanza, de y en la lengua catalana, y a ello dedicar las partidas presupuestarias correspondientes.

TTULO III
De los medios de comunicacin social
Art. 27.

El Govern de la Comunidad Autnoma ha de promover el conocimiento y el desarrollo de la lengua y cultura catalanas, especialmente desde la perspectiva de las islas Baleares, en todos los medio de comunicacin social.

Art. 28.

1. El cataln, ha de ser la lengua usual en emisoras de radio y televisin y en otros medios de comunicacin social de titularidad de la Administracin Autnoma o sometidos a su gestin.

2. El Govern de la Comunidad Autnoma ha de impulsar la normalizacin de la lengua catalana en las emisoras de radio y canales de televisin estatales o privados, con el fin de promover el uso del cataln como lengua propia de las islas Baleares.

Art. 29.

1. El Govern de la Comunidad Autnoma garantiza el derecho de los ciudadanos a ser informados por los medios de comunicacin social tanto en lengua castellana como en lengua catalana.

2. Los ciudadanos tienen derecho a utilizar el cataln, oralmente o por escrito, en condiciones de igualdad con el castellano, en todos los medios de comunicacin social de las islas Baleares.

Art. 30.

1. El Govern de la Comunidad Autnoma ha de llevar una poltica de colaboracin, en materia de radio y televisin, son otras Comunidades Autnomas que tengan el cataln como lengua propia.

2. En cualquier caso, el Govern de la Comunidad Autnoma har las gestiones necesarias para facilitar a los ciudadanos de las islas Baleares la recepcin de las emisiones de televisin en lengua catalana dependientes de otras Comunidades Autnomas.

3. Asimismo, promover la normalizacin lingstica en los Centros emisores de RTVE en Baleares, con el fin de asegurar una presencia adecuada del cataln como lengua propia de las islas Baleares.

Art. 31.

1. El Govern de la Comunidad Autnoma potenciar la produccin y exhibicin de pelculas realizadas, dobladas o subtituladas en cataln de otros medios audiovisuales y ediciones fonogrficas en lengua catalana.

2. Igualmente, ha de estimular y fomentar con medidas adecuadas las representaciones teatrales, espectculos y otras manifestaciones culturales en cataln.

3. Asimismo, ha de contribuir al fomento del libro y de otras publicaciones en lengua castellana con medidas que potencien su produccin editorial y su difusin.

4. A tales efectos, el Govern promover una poltica de colaboracin con las instituciones de otras Comunidades Autnomas, especialmente las de lengua catalana.

Art. 32.

1. Los poderes pblicos de la Comunidad Autnoma apoyarn econmicamente a los medios de comunicacin que usen la lengua catalana de forma habitual.

2. Las medidas de apoyo econmico y material que adopte el Govern de la Comunidad Autnoma de las islas Baleares para fomentar los medios de comunicacin que usen la lengua propia de las islas Baleares deben aplicarse con criterios objetivos y sin discriminaciones dentro de las previsiones presupuestarias.

TTULO IV
De la funcin normalizadora de los poderes pblicos
Art. 33.

Los poderes pblicos de la Comunidad Autnoma adoptarn las medidas pertinentes y proveern de los medios necesarios para el conocimiento y el uso de la lengua catalana en todos los mbitos y actividades de la vida social.

Art. 34.

1. El Govern de la Comunidad Autnoma, asegurar el uso de la lengua catalana en todas las funciones y actividades de tipo administrativo que realicen las Instituciones y Organismos que de l dependen.

2. Igualmente, deben proceder los Consells Insulares y las Corporaciones Locales, de acuerdo con las disposiciones de la presente Ley.

3. Las bases de convocatoria para la provisin de plazas en la Administracin de la Comunidad Autnoma y las Corporaciones Locales, incluirn una referencia expresa el conocimiento de la lengua catalana.

Art. 35.

1. El Govern de la Comunidad Autnoma garantizar la enseanza de la lengua catalana a los funcionarios y otros empleados pblicos al servicio de la Administracin Autnoma. La misma obligacin corresponder a los Consells Insulares y a las Corporaciones Locales en su mbito competencial.

2. Igualmente, se ha de propiciar la enseanza de la lengua catalana para los funcionarios dependientes de la Administracin Central en los trminos convenidos con sta.

Art. 36.

1. El Govern de la Comunidad Autnoma ha de promover la enseanza de la lengua catalana para adultos.

Art. 37.

1. Los poderes pblicos de la Comunidad Autnoma han de fomentar el uso de la lengua catalana en la publicidad.

2. Asimismo, se ha de impulsar el uso ambiental del cataln y, de manera especial, la rotulacin en lengua catalana en todo tipo de Entidades sociales, culturales, mercantiles y recreativas.

Art. 38.

1. El Govern de la Comunidad Autnoma y las Corporaciones Locales pueden exceptuar o bonificar, en lo que respecta a obligaciones fiscales, aquellos actos y manifestaciones relacionados con el fomento, divulgacin y extensin de la lengua y cultura catalanas, propias de las islas Baleares.

2. El Govern, de acuerdo con las Corporaciones Locales interesadas, ha de crear Centros especialmente dedicados, en todo o en parte, a fomentar el conocimiento, uso y divulgacin de la lengua catalana y de la cultura de las islas Baleares. Asimismo, podr subvencionar fundaciones y cuantas otras Entidades tengan tal finalidad.

Art. 39.

El Govern de la Comunidad Autnoma asumir la planificacin, organizacin, coordinacin y supervisin del proceso de normalizacin de la lengua catalana y ha de informar anualmente al Parlamento de las Islas Baleares sobre su evolucin. Con este fin debe crear y poner en funcionamiento un servicio que tenga por objeto las funciones sealadas, sin perjuicio de las atribuciones reconocidas en la disposicin adicional segunda del Estatuto de Autonoma a la Universidad de las Islas Baleares.

Art. 40.

1. El Govern de la Comunidad Autnoma ha de establecer un plan, con el asesoramiento de la Universidad, para que la poblacin tome conciencia de la importancia y utilidad de la normalizacin de la lengua catalana y de la conservacin, y fomento y transmisin de la cultura propia de las islas Baleares.

2. Igualmente, debe realizarse una encuesta sobre la situacin actual de la lengua catalana en las islas Baleares, con relacin al conocimiento y al uso por parte de los ciudadanos de esta lengua y debe promoverse la elaboracin de un mapa sociolingstico de las islas Baleares.

3. La encuesta y el mapa, han de ser revisados peridicamente, con el fin de adecuar a la realidad la accin reguladora y ejecutiva de la poltica lingstica, y, al mismo tiempo, con el fin de valorar la incidencia de la planificacin en el progresivo conocimiento de la lengua catalana.

DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera.

El Govern de la Comunidad Autnoma ha de promover, de acuerdo con los rganos competentes, la normalizacin del uso de la lengua catalana en la Administracin perifrica del Estado, en la Administracin de Justicia, en los Registros, en las Empresas pblicas y semipblicas y en cualquier mbito administrativo no dependiente del Govern de la Comunidad Autnoma.

Segunda.

De acuerdo con la disposicin adicional segunda del Estatuto de Autonoma, siendo la lengua catalana tambin patrimonio de otras Comunidades Autnomas, a parte de los vnculos que se puedan establecer entre las instituciones de las Comunidades citadas, la Comunidad Autnoma de las Islas Baleares podr solicitar al Gobierno de la Nacin y a las Cortes Generales los Convenios de cooperacin y la relacin que se consideren oportunos para salvaguardar el patrimonio lingstico comn, as como efectuar la comunicacin cultural entre las Comunidades sealadas anteriormente.

Tercera.

Asimismo, de acuerdo con la disposicin adicional segunda del Estatuto de Autonoma, la institucin oficial consultiva para todo lo que haga referencia a la lengua catalana ser la Universidad de las Islas Baleares podr participar en una institucin dirigida a salvaguardar la unidad lingstica, institucin que estar formada, de acuerdo con la Ley del Estado, en colaboracin con otras Comunidades Autnomas que reconozcan la cooficialidad de la lengua catalana y decidan formar parte de la misma.

Cuarta.

De manera excepcional, en caso de residencia transitoria en las islas Baleares, los padres o tutores podrn solicitar que sus hijos tutelados queden excluidos de la enseanza de la lengua y la literatura catalanas. Los alumnos mayores de edad tambin podrn solicitar dicha exencin. En todo caso, nicamente pueden solicitar la exencin de esta materia cuando el tiempo transcurrido de residencia ms el tiempo previsto no sea superior a tres aos. La exencin tendr validez para un curso escolar, pero podr renovarse hasta un mximo de tres cursos. Reglamentariamente se determinar el procedimiento de exencin.

Quinta.

En todos los Centros docentes, donde sea necesario, se establecern tres clases dedicadas a la enseanza de la lengua catalana, a fin de facilitar la adaptacin a la enseanza de los alumnos procedentes de fuera de la Comunidad lingstica catalana.

Estas clases de acogida se impartirn fuera del horario escolar y no pueden sustituir la obligacin de cursar asignatura en el nivel que les corresponda.

Sexta.

Los Profesores procedentes de otras Comunidades Autnomas del Estado espaol que no posean un nivel suficiente de comprensin oral y escrito de la lengua catalana, estarn obligados a superar las pruebas de los dos primeros niveles de reciclaje en un perodo de tres aos, contados a partir de su toma de posesin.

Sptima.

Los Profesores que estn prestando sus servicios en Centros docentes ubicado en el territorio de la Comunidad Autnoma en el momento de la publicacin de esta Ley, dispondrn de un perodo de tres aos, contados a partir de la promulgacin de la misma, para obtener la evaluacin satisfactoria en los dos primeros cursos de reciclaje.

Octava.

Los limites temporales expresados en las disposiciones sexta y sptima podrn ampliarse por causas excepcionales en un plazo mximo de dos aos que tendr carcter improrrogable.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.

En el mbito de la Administracin, en lo que respecta al uso de la lengua catalana, el perodo de adaptacin de los Servicios y Organismos, que dispone la presente Ley, no puede exceder de tres aos en el caso del Govern de la Comunidad Autnoma, de los Consells Insulares, de la Administracin Local y de otras Entidades pblicas dependientes del Govern de la Comunidad Autnoma.

En cuanto a la Administracin del Estado en la Comunidad Autnoma de las Islas Baleares, as como en la Administracin de Justicia, el Govern de la Comunidad Autnoma ha de promover acuerdos con los Organismos competentes a fin de fijar perodos de adaptacin similares.

Segunda.

Todos los rtulos indicadores, a los que se refiere el artculo 14, y que no estn escritos en cataln, o lo estn incorrectamente, han de ser escritos correctamente en esta lengua en un plazo mximo de tres aos.

No obstante, adems de la nueva rotulacin, podrn conservarse los rtulos o indicadores antiguos que tengan un valor histrico-artstico relevante.

Tercera.

En los planes de estudio del Profesorado de EGB tiene que haber, como obligatorias, las asignaturas necesarias para que, en la expedicin del ttulo, se garanticen los conocimientos suficientes de lengua y literatura catalanas, desde la perspectiva de las islas Baleares, con el fin de poderlas impartir en los Centros de enseanza situados en el mbito territorial de la Comunidad Autnoma, en un plazo mximo de cuatro aos.

Hasta que los Centros de formacin de Profesorado hayan elaborado sus planes de estudios de manera que garantice que sus titulares tengan los conocimientos de cataln necesarios para poder impartir clase en los Centros de enseanza situados en el mbito territorial de las islas Baleares, el Govern de la Comunidad Autnoma pondr los medios necesarios para asegurar el citado nivel de conocimientos del cataln a todos los alumnos que cursen estudios en dichos Centros.

Cuarta.

Mientras no hayan conseguido las finalidades sealadas en el artculo primero, el Govern de la Comunidad Autnoma, los Consell Insulares y las Corporaciones Locales consignarn en sus respectivos presupuestos las partidas correspondientes que permitan llevar a cabo las actuaciones contenidas en la presente Ley.

Quinta.

A efectos de la aplicacin del ttulo II de esta Ley, as como de las normas que la desarrollan, la Consellera de Educacin y Cultura, mientras no se transfieran funciones y servicios en materia educativa, establecer los correspondientes Convenios de cooperacin.

DISPOSICIN DEROGATORIA

Quedan derogadas las disposiciones de igual o inferior rango que se opongan total o parcialmente a lo que dispone la presente Ley.

DISPOSICIONES FINALES
Primera.

Se autoriza al Govern de la Comunidad Autnoma para que adopte las disposiciones reglamentarias que precise la aplicacin y el desarrollo de lo que dispone la presente Ley.

Segunda.

La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Butllet Oficial de la Comunitat Autnoma de les Illes Balears.

En Palma de Mallorca, 29 de abril de 1986.

FRANCISCO GILET GIRART,

GABRIEL CAELLAS FONS,

El Conseller de Educacin y Cultura

Presidente de la Comunidad de las Islas Baleares

(Boletn Oficial de las Islas Baleares, nmero 15, de 20 de mayo de 1986.)

Análisis

  • Rango: Ley
  • Fecha de disposición: 19/04/1986
  • Fecha de publicación: 16/07/1986
  • Entrada en vigor: 21 de mayo de 1986.
  • Publicada en el BOIB nm. 15, de 20 de mayo de 1986.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE MODIFICA:
    • los arts. 1.2.a), 6.1, 8, 9, 14 y 16.1, por Ley 1/2016, de 3 de febrero (Ref. BOE-A-2016-2635).
    • los arts. 1, 6, 14 y 16 y se deja sin efecto los arts. 8.2, 9 y 34.1 y 2, por Ley 9/2012, de 19 de julio (Ref. BOE-A-2012-10718).
    • la disposicin adicional 8, por Ley 25/2006, de 27 de diciembre (Ref. BOE-A-2007-4374).
  • SE DEROGA los apartados 1 y 2 del art. 10, por Ley 3/2003, de 26 de marzo (Ref. BOE-A-2003-8438).
  • SE DECLARA:
    • en el Recurso 955/1986, la inconstitucionalidad y nulidad de los arts. 5.2, 13, 20.2 e inciso 2 del art. 7.1, por Sentencia 123/1988, de 23 de junio (Ref. BOE-T-1988-17529).
    • en el Recurso 955/1986, el mantenimiento de la suspensin de vigencia de los arts. 5.2; ltimo prrafo del 7.1; parrafo 2 del 10.1; 13 y 20.2, por Auto de 22 de enero de 1987 (Ref. BOE-A-1987-2715).
Referencias anteriores
  • DE CONFORMIDAD con el art. 3 del Estatuto aprobado por Ley Orgnica 2/1983, de 25 de febrero (Ref. BOE-A-1983-6316).
Materias
  • Baleares
  • Cooficialidad lingstica
  • Lenguas espaolas
  • Normalizacin lingstica

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