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Documento BOE-A-1981-29377

Real Decreto 2965/1981, de 13 de noviembre, sobre inspeccin, sanciones y delegacin de atribuciones a diversos Entes preautonmicos en materia de transportes.

TEXTO

POR REALES DECRETOS NUMEROS DOSCIENTOS NOVENTA Y NUEVE/MIL NOVECIENTOS SESENTA Y NUEVE, DE VEINTISEIS DE ENERO; SEISCIENTOS NOVENTA Y OCHO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE, DE TRECE DE FEBRERO; DOS MIL DOSCIENTOS CUARENTA Y CINCO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE, DE SIETE DE SEPTIEMBRE ; DOS MIL OCHOCIENTOS SETENTA Y CUATRO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE, DE DIECISIETE DE DICIEMBRE; DOS MIL NOVECIENTOS DOCE/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE, DE VEINTIUNO DE DICIEMBRE, Y CUATROCIENTOS SESENTA Y SEIS/MIL NOVECIENTOS OCHENTA, DE VEINTINUEVE DE FEBRERO, SE EFECTUARON TRANSFERENCIAS DE COMPETENCIAS EN MATERIA DE TRANSPORTES, EN REGIMEN DE PREAUTONOMIA, RESPECTIVAMANTE, AL CONSEJO DEL PAIS VALENCIANO, A LA JUNTA DE ANDALUCIA, AL CONSEJO GENERAL INTERINSULAR DE BALEARES AL CONSEJO REGIONAL DE ASTURIAS, A LA JUNTA REGIONAL DE EXTREMADURA Y AL CONSEJO REGIONAL DE MURCIA

EN TODAS LAS DISPOSICIONES CITADAS SE ESTABLECIERON NORMAS PROVISIONALES QUE DISPONIAN EL EJERCICIO COMPARTIDO DE LAS COMPETENCIAS EN MATERIA DE INSPECCION Y SANCION SOBRE LOS SERVICIOS DE TRANSPORTE MECANICO POR CARRETERA Y TROLEBUSES HASTA TANTO QUE POR EL GOBIERNO SE FIJASE, EN FORMA REGLAMENTARIA , EL REGIMEN DEFINITIVO DE TALES COMPETENCIAS

EFECTUADO YA EL TRASPASO DEFINITIVO DE COMPETENCIAS EN LA MATERIA DE QUE SE TRATA, A LA COMUNIDAD AUTONOMA DEL PAIS VASCO, EN EJECUCION DE SU ESTATUTO DE AUTONOMIA , EN EL REAL DECRETO MIL CUATROCIENTOS CUARENTA Y SEIS/MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y UNO DE DIECINUEVE DE JUNIO Y ACORDADAS YA, EN EL SENO DE LA COMISION, MIXTA DE TRANSFERENCIAS A CATALUA, LAS DIRECTRICES A QUE HAN DE AJUSTARSE LOS TRASPASOS DE COMPETENCIAS Y SERVICIOS EN LA INDICADA MATERIA DE INSPECCION Y SANCION SOBRE LOS SERVICIOS DE TRANSPORTE, PARECE CONVENIENTE REGULAR, ASIMISMO, CON CRITEROS ANALOGOS, TALES TRANSFERENCIAS EN CUANTO A LOS SEIS ENTES PREAUTONOMICOS QUE, EN LA ACTUALIDAD HAN RECIBIDO ATRIBUCIONES EN MATERIA DE TRANSPORTES , A FIN DE LOGRAR UN CRITERIO UNIFICADO Y ARMONICO DE ACTUACION SOBRE EL SECTOR EN EL CONJUNTO DEL TERRITORIO NACIONAL

POR OTRA PARTE, EN EL CASO DEL CONSEJO DEL PAIS VALENCIANO Y LA JUNTA DE ANDALUCIA SE PREVIERON TRANSFERENCIAS DE COMPETENCIAS, CON EL CARACTER DE FUNCIONES DELEGADAS DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO, EN CUANTO AL OTORGAMIENTO DE SERVICIOS PUBLICOS DISCRECIONALES AMPARADOS POR TARJETAS DE TRANSPORTES NACIONALES, COMARCALES O LOCALES, PRESTADOS POR VEHICULOS RESIDENCIALES EN EL AMBITO TERRITORIAL DEL ENTE PREAUTONOMICO RESPECTIVO AUN CUANDO POR RAZON DEL RADIO DE ACCION DE LAS RESPECTIVAS AUTORIZACIONES, TALES SERVICIOS EXCEDIESEN EL INDICADO AMBITO TERRITORIAL AUTONOMICO , CON SUJECION A LAS NORMAS Y CONTINGENTES QUE, PARA LAS RESPECTIVAS CLASES, SEALASE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO. EN EL CASO ESPECIFICO DE BALEARES, POR RAZONES DE SINGULARIDAD GEOGRAFICA, LAS PROTESTADES DELEGADAS SE CIERON A LAS TARJETAS DE AMBITO LOCAL, CREANDOSE, SIN EMBARGO, UNA FIGURA DE DUDOSA INTERPRETACION, AL SUPERPONERSE CON LAS COMPETENCIAS PROPIAS SOBRE TRANSPORTES DE AMBITO REGIONAL. FINALMENTE EN LOS SUPUESTOS DE ASTURIAS, EXTREMADURA Y MURCIA NO SE TRANSFIRIERON POTESTADES DELEGADAS SOBRE ESTOS SERVICIOS

PARECE NECESARIO PARA LA ADECUADA ORDENACION DEL CONJUNTO DEL SECTOR HOMOGENEIZAR EL TRATAMIENTO DE ESTAS TRANSFERENCIAS

EXTENDIENDO LAS POTESTADES DELEGADAS A LOS TRES ENTES PREAUTONOMICOS QUE, HASTA LA FECHA, NO LAS HAN EJERCIDO , Y ACLARANDO EL SUPUESTO ESPECIFICO DE BALEARES, EN EL QUE, POR EL CONTRARIO, LAS POTESTADES TRANSFERIDAS A TITULO DE COMPETENCIA PROPIA HACEN INNECESARIA LA DELEGACION DE TARJETAS DE RADIO DE ACCION LOCAL, PARECIENDO EN CAMBIO CONVENIENTE ATRIBUIRLE POTESTADES DELEGADAS EN CUANTO A OTROS SERVICIOS DE MAYOR AMBITO DE ACTUACION, QUE EN LOS ULTIMOS TIEMPOS VIENEN PROLIFERANDO

POR OTRA PARTE, SE HACE TAMBIEN PRECISO COMPLETAR EL REGIMEN JURIDICO APLICABLE A ESTA DELEGACION DE FUNCIONES, REGULADA DE MODO EXCESIVAMENTE SUCINTO A LOS REALES DECRETOS AL PRINCIPIO CITADOS Y QUE, POR SU CARACTER ATIPICO, HA VENIDO PRODUCIENDO EN LA PRACTICA DUDAS Y PROBLEMAS DE INTERPRETACION

OTRA CUESTION PRECISADA DE REGULACION ES LA DE LAS MODALIDADES DE COLABORACION O COORDINACION ENTRE EL ESTADO Y LOS DIVERSOS ENTES PREAUTONOMICOS EN CUANTO AL ESTABLECIMIENTO DE AMPLIACIONES DE SERVICIOS DE TRANPORTE MECANICO POR CARRETERA O DE UNIFICACIONES QUE EXCEDAN EL TERRITORIO DEL ENTE PREAUTONOMICO RESPECTIVO, A CUYO RESPECTO PARECE PUEDE TOMARSE COMO PAUTA EL CRITERIO SENTADO AL RESPECTO EN EL REAL DECRETO MIL CUATROCIENTOS CUARENTA Y SEIS/MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y UNO, DE DIECINUEVE DE JUNIO, SOBRE TRANSFERENCIAS AL PAIS VASCO

FINALMENTE, HA PARECIDO ACONSEJABLE SENTAR UN PRINCIPIO DE UNICIDAD EN LA ACTUACION DE LAS JUNTAS DE CONCILIACION E INFORMACION, ESTABLECIDAS POR EL REAL DECRETO MIL SETECIENTOS VEINTIUNO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO, DE DOS DE JUNIO , CUYA EFECTIVA VIGENCIA HA VENIDO A SOLAPARSE CON EL PROCESO AUTONOMICO HABIENDOSE BUSCADO, AL RESPECTO UN SISTEMA DE COMPARTICIPACION EN LA COMPOSICION DE LAS CITADAS JUNTAS, CUYA ACTUACION, DE OTRA PARTE NO VA DIRIGIDA AL AMBITO DE LAS RELACIONES JURIDICO-ADMINISTRATIVAS OBJETO DE TRANSFERENCIAS, SINO MAS BIEN AL DE LAS RELACIONES DE DERECHO PRIVADO DERIVADAS DEL CONTRATO DE TRANSPORTES

POR TANTO, Y DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN EL REAL DECRETO DOS MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO/MIL NOVECIENTOS OCHENTA, DE DOCE DE DICIEMBRE, LA COMISION MIXTA DE TRANSFERENCIAS DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES, TRAS CONSIDERAR LA CONVENIENCIA DE HOMOGENEIZAR Y COMPLETAR EL PROCESO DE TRANSFERENCIAS EN LOS ASPECTOS ANTEDICHOS HA ADOPTADO EL OPORTUNO ACUERDO QUE EL GOBIERNO APRUEBA MEDIANTE EL PRESENTE REAL DECRETO PREVIA ACEPTACION DEL CONSEJO DEL PAIS VALENCIANO, JUNTA DE ANDALUCIA , CONSEJO GENERAL INTERINSULAR DE BALEARES, JUNTA REGIONAL DE EXTREMADURA , CONSEJO REGIONAL DE ASTURIAS Y CONSEJO REGIONAL DE MURCIA, MANIFESTADA EN LA CITADA COMISION MIXTA DE TRANSFERENCIAS

EN SU VIRTUD, HACIENDO USO DE LA AUTORIZACION CONTENIDA EN LOS REALES DECRETOS-LEYES DIEZ/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO, DE DIECISIETE DE MARZO; ONCE/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO, DE VEINTISIETE DE ABRIL; DIECIOCHO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO, DE TRECE DE JUNIO; DIECINUEVE/MIL NOVOVECIENTOS SETENTA Y OCHO, DE TRECE DE JUNIO; VEINTINUEVE/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO, DE VEINTISIETE DE SEPTIEMBRE, Y TREINTA/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO, DE VEINTISIETE DE SEPTIEMBRE, A PROPUESTA DE LOS MINISTERIOS DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES Y DE ADMINISTRACION TERRITORIAL Y PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DEL DIA TRECE DE NOVIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y UNO, DISPONGO:

ARTICULO PRIMERO.-SE APRUEBA LA PROPUESTA DE TRANSFERENCIAS Y DELEGACION DE COMPETENCIAS Y FUNCIONES DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO AL CONSEJO DEL PAIS VALENCIANO, JUNTA DE ANDALUCIA, CONSEJO GENERAL INTERINSULAR DE BALEARES, JUNTA REGIONAL DE EXTREMADURA, CONSEJO REGIONAL DE ASTURIAS Y CONSEJO REGIONAL DE MURCIA, EN MATERIA DE TRANSPORTES TERRESTRES , ACORDADA POR LA CORRESPONDIENTE COMISION MIXTA DE TRANSFERENCIAS EN LOS TERMINOS CONTENIDOS EN LOS ARTICULOS SIGUIENTES

ARTICULO SEGUNDO .-UNO. EL CONSEJO DEL PAIS VALENCIANO, LA JUNTA DE ANDALUCIA, EL CONSEJO GENERAL INTERINSULAR DE BALEARES, EL CONSEJO REGIONAL DE ASTURIAS, LA JUNTA REGIONAL DE EXTREMADURA Y EL CONSEJO REGIONAL DE MURCIA, EJERCERAN EN SU PLENITUD TODAS LAS COMPETENCIAS ASIGNADAS POR LA LEGISLACION DEL RAMO A LA ADMINISTRACION DEL ESTADO EN MATERIA DE INSPECCION Y SANCION DE LOS SERVICIOS DE TRANSPORTE MECANICO POR CARRETERA Y TROLEBUS TRANSFERIDOS A DICHOS ENTES PREAUTONOMICOS POR LOS PRECEPTOS QUE, A CONTINUACION, SE RELACIONAN:

ARTICULOS VEINTISIETE Y TREINTA DEL REAL DECRETO DOSCIENTOS NOVENTA Y NUEVE/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE DE VEINTISEIS DE ENERO, SOBRE TRANSFERENCIAS AL CONSEJO DEL PAIS VALENCIANO

ARTICULOS CATORCE Y DIECIOCHO DEL REAL DECRETO SEISCIENTOS NOVENTA Y OCHO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE, DE TRECE DE FEBRERO, SOBRE TRANSFERENCIAS A LA JUNTA DE ANDALUCIA

ARTICULOS VEINTIOCHO Y TREINTA Y OCHO DEL REAL DECRETO DOS MIL DOSCIENTOS CUARENTA Y CINCO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE, DE SIETE DE SEPTIEMBRE, SOBRE TRANSFERENCIAS AL CONSEJO GENERAL INTERINSULAR DE BALEARES

ARTICULOS VEINTIOCHO Y TREINTA Y OCHO DEL REAL DECRETO DOS MIL OCHOCIENTOS SETENTA Y CUATRO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE, DE DIECISIETE DE DICIEMBRE, SOBRE TRANSFERENCIAS AL CONSEJO REGIONAL DE ASTURIAS

ARTICULOS TREINTA Y UNO Y CUARENTA Y UNO DEL REAL DECRETO DOS MIL NOVECIENTOS DOCE/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE, DE VEINTIUNO DE DICIEMBRE, SOBRE TRANSFERENCIAS A LA JUNTA REGIONAL DE EXTREMADURA

ARTICULOS VEINTINUEVE Y TREINTA Y NUEVE DEL REAL DECRETO CUATROCIENTOS SESENTA Y SEIS/MIL NOVECIENTOS OCHENTA, DE NUEVE DE FEBRERO, SOBRE TRANSFERENCIAS AL CONSEJO REGIONAL DE MURCIA

DOS. EN CONCORDANCIA CON LO ESTABLECIDO EN EL APARTADO ANTERIOR A PARTIR DE LA ENTRADA EN VIGOR DEL PRESENTE REAL DECRETO QUEDARA SIN EFECTO EL CARACTER COMPARTIDO DE LAS ALUDIDAS COMPETENCIAS, ESTABLECIDO EN LOS RESPECTIVOS REALES DECRETOS DE TRANSFERENCIAS

ARTICULO TERCERO.-LAS DELEGACIONES DE FUNCIONES ESTABLECIDAS EN LOS ARTICULOS TREINTA Y UNO DEL REAL DECRETO DOSCIENTOS NOVENTA Y NUEVE/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE, DE VEINTISEIS DE ENERO, Y DIECINUEVE DEL REAL DECRETO SEISCIENTOS NOVENTA Y OCHO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE, DE TRECE DE FEBRERO, SE ENTENDERAN AJUSTADAS A LAS SIGUIENTES NORMAS:

UNO. LA DELEGACION COMPRENDERA TODAS LAS COMPETENCIAS SOBRE AUTORIZACION DE LOS SERVICIOS DE LOS SERVICIOS PUBLICOS DISCRECIONALES DE TRANSPORTE DE VIAJEROS, MERCANCIAS Y MIXTOS, DE RADIO DE ACCION NACIONAL O DE AQUELLOS DE RADIO DE ACCION COMARCAL O LOCAL QUE EXCEDAN DEL AMBITO DEL TERRITORIO DEL ENTE PREAUTONOMICO, POR APLICACION DE LA LEGISLACION DEL RAMO, SIEMPRE QUE EL VEHICULO SE ENCUENTRE RESIDENCIADO EN EL TERRITORIO AUTONOMICO; CON EL CONSIGUIENTE OTORGAMIENTO DE LA RESPECTIVA TARJETA DE TRANSPORTE, SEGUN EL PROCEDIMIENTO PREVISTO EN EL APARTADO CUATRO, Y LA REALIZACION DEL VISADO ANUAL DE LA MISMA ; ASI COMO LOS RESTANTES ASPECTOS DE EXPLOTACION DEL SERVICIO, DENTRO DEL AMBITO TERRITORIAL DEL ENTE PREAUTONOMICO

DOS. LA DELEGACION NO COMPRENDERA LA AUTORIZACION DE SERVICIOS PUBLICOS DISCRECCIONALES DE VIAJEROS, MERCANCIAS Y MIXTOS, CON ITINERARIOS PREFIJADOS QUE EXCEDAN DEL AMBITO TERRITORIAL DEL RESPECTIVO ENTE PREAUTONOMICO

TRES. SI LAS AUTORIZACIONES OBJETO DE DELEGACION ESTUVIERAN SUJETAS A CONTINGENTACION, LA ADMINISTRACION DEL ESTADO OIDOS LOS RESPECTIVOS ENTES PREAUTONOMICOS ASIGNARA LOS CUPOS A DISTRIBUIR POR LOS MISMOS , Y FIJARA LAS NORMAS PARA SU DISTRIBUCION

SI DICHAS AUTORIZACIONES NO ESTUVIERAN SUJETAS A CONTINGENTE, EL ENTE PREAUTONOMICO LAS OTORGARA , EN USO DE SUS POTESTADES DELEGADAS, CON ARREGLO A LAS NORMAS GENERALES SOBRE EJERCICIO DE TALES POTESTADAS, ESTABLECIDAS EN EL PRESENTE REAL DECRETO

CUATRO. LOS EXPEDIENTES DE PETICION DE AUTORIZACIONES DE TRANSPORTE QUE SE TRAMITE Y RESUELVAN POR LOS ENTES PREAUTONOMICOS , EN USO DE COMPETENCIAS DELEGADAS, SE AJUSTARAN AL PROCEDIMIENTO E IMPRESOS NORMALIZADOS ESTABLECIDOS POR LA ADMINISTRACION DEL ESTADO , Y EL OTORGAMIENTO DE LAS AUTORIZACIONES SOLICITADAS SE MATERIALIZARA EN LA EXPEDICION DE TARJETAS DE TRANSPORTE EDITADAS POR EL REGIMEN GENERAL DE ORDENACION DE TRANSPORTE DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES , TURISMO Y COMUNICACIONES

EN DICHAS TARJETAS DE TRANSPORTE SE HARA CONSTAR EXPRESAMENTE EL CARACTER DELEGADO CON QUE SE HAN OTORGADO POR EL ENTE PREAUTONOMICO

CINCO. LA INSPECCION E INCOACION Y TRAMITACION DE EXPEDIENTES SANCIONADORES E IMPOSICION DE SANCIONES ECONOMICAS REFERIDAS A LOS SERVICIOS OBJETO DE LA DELEGACION, ASI COMO LA EVENTUAL RETIRADA PROVISIONAL DE LA TARJETA DE TRANSPORTES, SE EJERCERAN, DENTRO DE SU AMBITO TERRITORIAL, POR EL ENTE PREAUTONOMICO CORRESPONDIENTE , COMO COMPRENDIDAS EN LAS POTESTADES DELEGADAS POR LA ADMINISTRACION DEL ESTADO. SIN EMBARGO, SI EN EL EXPEDIENTE SANCIONADOR SE PROPUSIERE , ADEMAS LA ANULACION TEMPORAL O DEFINITIVA DE LA AUTORIZACION ADMINISTRATIVA CON LA CONSIGUIENTE RETIRADA DE TARJETAS DE TRANSPORTE, O BIEN UNICAMENTE TAL ANULACION, DICHA PROPUESTA SE SOMETERA AL ORGANO PERTINENTE DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO PARA SU RESOLUCION

LAS INDICADAS FACULTADES DELEGADAS SE ENTENDERAN SIN PERJUICIO DE QUE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO, EVENTUALMENTE, POR ACUERDO DEL CENTRO DIRECTIVO CORRESPONDIENTE , INSPECCIONES Y SANCIONES DIRECTAMENTE LOS SERVICIOS OBJETO DE DELEGACION , A CUYO EFECTO PODRA RECABAR EL ENTE PREAUTONOMICO LOS DATOS Y DOCUMENTACION PRECISOS, MANTENIENDO, EN TODO CASO, INFORMADO A DICHO ENTE DE LAS ACTUACIONES REALIZADAS

DE LAS RESOLUCIONES SANCIONADORAS ACORDADAS POR LOS ENTES PRAUTONOMICOS SE REMITIRA COPIA A LA DIRECCION GENERAL DE TRANSPORTES TERRESTRE DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES, A LOS EFECTOS DE SU TOMA DE RAZON EN EL REGISTRO CENTRAL DE INFRACCIONES

SEIS. LOS RECURSOS INTERPUESTOS CONTRA LAS RESOLUCIONES DICTADAS POR LOS ENTES PREAUTONOMICOS EN USO DE FACULTADES DELEGADAS SE RESOLVERAN POR LA ADMINISTRACION DEL ESTADO. A TAL EFECTO , SE ENTENDERA QUE EL ORGANO PREAUTONOMICO HA ACTUADO POR DELEGACION DEL ORGANO ESTATAL QUE, CON ARREGLO A LA LEGISLACION DEL RAMO, HUBIESE OSTENTADO LA COMPETENCIA DE NO MEDIAR DELEGACION, APLICANDOSE, EN TALES TERMINOS, EL REGIMEN GENERAL DE RECURSOS

LOS RECURSOS DE QUE SE TRATA, SE PRESENTARAN ANTE EL ENTE PREAUTONOMICO, QUIEN LOS REMITIRA CON SU INFORME A LA ADMINISTRACION DEL ESTADO

SIETE. EL EJERCICIO POR EL ENTE PREAUTONOMICO DE LAS COMPETENCIAS DELEGADAS HABRA DE SUJETARSE, EN TODO CASO, A LA LEGISLACION DEL ESTADO, REGULADORA DE LOS CORRESPONDIENTES SERVICIOS. LA ADMINISTRACION CENTRAL DEL ESTADO PODRA, ASIMISMO, ESTABLECER DIRECTRICES Y CRITERIOS INTERPRETATIVOS , PARA LA APLICACION DE DICHA LEGISLACION POR LOS ENTES PREAUTONOMICOS RESPECTIVOS

OCHO. EN CASO DE INCUMPLIMIENTO POR LOS ENTES PREAUTONOMICOS DE LAS NORMAS ANTERIORES, EL GOBIERNO, PREVIO INFORME DEL CONSEJO DE ESTADO, PODRA ACORDAR LA REVOCACION TOTAL O PARCIAL DE LA DELEGACION CUYO ACUERDO TENDRA EFECTO A PARTIR DE SU PUBLICACION EN EL <BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO>

ARTICULO CUARTO.-UNO. EL CONSEJO REGIONAL DE ASTURIAS, LA JUNTA REGIONAL DE EXTREMADURA Y EL CONSEJO REGIONAL DE MURCIA EJERCERAN LAS FUNCIONES DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO , POR DELEGACION DE ESTA, PARA EL OTORGAMIENTO DE AUTORIZACIONES DE SERVICIOS PUBLICOS DISCRECIONALES DE VIAJEROS, MERCANCIAS Y MIXTOS CON VEHICULOS RESIDENCIADOS EN SUS RESPECTIVOS AMBITOS TERRITORIALES , CON ARREGLO A LAS MISMAS NORMAS ESTABLECIDAS EN EL ARTICULO ANTERIOR

DOS. EL CONSEJO GENERAL INTERINSULAR DE BALEARES EJERCERA LAS MISMAS FUNCIONES DELEGADAS PREVISTAS EN EL APARTADO ANTERIOR, CON EXCLUSION DE LAS AUTORIZACIONES CORRESPONDIENTES A SERVICIOS PUBLICOS DISCRECIONALES DE RADIO DE ACCION LOCAL

ARTICULO QUINTO.-EL CONSEJO DEL PAIS VALENCIANO , LA JUNTA DE ANDALUCIA, EL CONSEJO GENERAL INTERINSULAR DE BALEARES , EL CONSEJO REGIONAL DE ASTURIAS, LA JUNTA REGIONAL DE EXTREMADURA Y EL CONSEJO REGIONAL DE MURCIA, EJERCERAN, ASIMISMO, LAS FUNCIONES DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO, POR DELEGACION DE ESTA EN ORDEN A LOS SERVICIOS QUE EXCEDAN DE SUS RESPECTIVOS AMBITOS TERRITORIALES Y NO SE ENCUENTREN COMPRENDIDOS EN EL APARTADO QUINTO DEL ARTICULO TERCERO, EN CUANTO A LA INSPECCION, INCOACION Y TRAMITACION DE EXPEDIENTES SANCIONADORES E IMPOSICION DE SANCIONES ECONOMICAS POR INFRACCIONES A LA LEGISLACION DE ORDENACION Y COORDINACION DE LOS TRANSPORTES MECANICOS POR CARRETERA, QUE SE COMETAN EN LOS RESPECTIVOS AMBITOS TERRITORIALES DE CADA UNO DE LOS CITADOS ENTES PREAUTONOMICOS , ASI COMO EN LO REFERENTE A LA EVENTUAL RETIRADA PROVISIONAL DE LA TARJETA DE TRANSPORTES Y EL PRECINTADO DE VEHICULOS EN LOS REFERIDOS AMBITOS TERRITORIALES, QUE, EN SU CASO, FUERAN PROCEDENTES. SIN EMBARGO , SI EN EL EXPEDIENTE SANCIONADOR SE PROPUSIERE ADEMAS LA ANULACION TEMPORAL O DEFINITIVA DE LA AUTORIZACION ADMINISTRATIVA CON LA CONSIGUIENTE RETIRADA DE LA TARJETA DE TRANSPORTE, O BIEN UNICAMENTE TAL ANULACION , ASI COMO SI SE PROPUSIERE LA INCOACION DE EXPEDIENTE DE CADUCIDAD DE LA CONCESION, DICHA PROPUESTA SE SOMETERA AL ORGANO PERTINENTE DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO, PARA SU RESOLUCION

LAS INDICADAS FACULTADES DELEGADAS SE ENTENDERAN SIN PERJUICIO DE QUE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO, EVENTUALMENTE, POR ACUERDO DEL CENTRO DIRECTIVO CORRESPONDIENTE , INSPECCIONE Y SANCIONE DIRECTAMENTE LOS SERVICIOS OBJETO DE LA DELEGACION, A CUYO EFECTO PODRA RECABAR, EN SU CASO, DEL ENTE PREAUTONOMICO RESPECTIVO, LOS DATOS Y DOCUMENTACION PRECISOS, MANTENIENDO EN TODO CASO INFORMADO A DICHO ENTE DE LAS ACTUACIONES REALIZADAS

ARTICULO SEXTO.-LA DELEGACION DE FUNCIONES QUE SE ESTABLECE EN EL ARTICULO ANTERIOR SE ENTENDERA AJUSTADA A LAS SIGUIENTS NORMAS:

UNO. LA INCOACION , INSTRUCCION Y RESOLUCION DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES DE DENUNCIAS CORRESPONDERA AL ENTE PREAUTONOMICO EN CUYO AMBITO TERRITORIAL SE HUBIERE COMETIDO LA INFRACCION, AUN CUANDO LA CONCESION O AUTORIZACION DEL RESPECTIVO SERVICIO INTERREGIONAL SEA DE COMPETENCIA DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO, O, POR DELEGACION DE ESTA, DE ALGUN OTRO ENTE PREAUTONOMICO , AL HALLARSE RESIDENCIADO EL VEHICULO EN EL TERRITORIO DE ESTE ULTIMO , CONFORME A LO PREVISTO EN LOS ARTICULOS TERCERO Y CUARTO. A TAL EFECTO, EL ENTE PREAUTONOMICO INSTRUCTOR PODRA RECABAR DE LA ADMINISTRACION CONCEDENTE O AUTORIZANTE DEL SERVICIO ASI COMO DEL REGISTRO CENTRAL DE INFRACCIONES DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES CUANTOS DATOS O ANTECEDENTES FUEREN PRECISOS PARA LA ADECUADA CALIFICACION DE LA INFRACCION APRECIADA

DE LAS RESOLUCIONES SANCIONADORAS ACORDADAS POR LOS ENTES PREAUTONOMICOS SE REMITIRA COPIA A LA DIRECCION GENERAL DE TRANSPORTES TERRESTRES DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES, A LOS EFECTOS DE SU TOMA DE RAZON EN EL REGISTRO CENTRAL DE INFRACCIONES

DOS. SERA DE APLICACION A ESTA DELEGACION LO PREVISTO EN LOS APARTADOS SEIS Y SIETE DEL ARTICULO TERCERO

TRES . EN CASO DE INCUMPLIMIENTO POR LOS ENTES PREAUTONOMICOS DE LAS NORMAS ANTERIORES, EL GOBIERNO, PREVIO INFORME DEL CONSEJO DE ESTADO PODRA ACORDAR LA REVOCACION TOTAL O PARCIAL DE LA DELEGACION, CUYO ACUERDO TENDRA EFECTO A PARTIR DE SU PUBLICACION EN EL <BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO>

ARTICULO SEPTIMO.-PARA EL ESTABLECIMIENTO DE AMPLIACIONES DE SERVICIOS DE TRANSPORTES MECANICO POR CARRETERA TRANSFERIDOS, O DE UNIFICACIONES DE LINEAS REGULARES DE VIAJEROS, QUE, POR SALIR FUERA DEL TERRITORIO DEL RESPECTIVO ENTE PREAUTONOMICO, SON DE LA COMPETENCIA DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO, SE REQUERIRA EL INFORME PRECEPTIVO DEL ENTE PREAUTONOMICO CORRESPONDIENTE, EN EL PLAZO DE UN MES CONSIDERANDOSE FAVORABLE SI NO SE EMITIERA EN DICHO PLAZO

ARTICULO OCTAVO.-UNO. PARA ASEGURAR EL MANTENIMIENTO DE UN BANCO DE DATOS COMUN, A DISPOSICION DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS AFECTADAS , DE TODAS LAS TARJETAS DE TRANSPORTE OTORGADAS POR LOS ENTES PREAUTONOMICOS EN USO DE COMPETENCIAS PROPIAS RELATIVAS A LOS SERVICIOS TRANSFERIDOS A QUE SE REFIERE EL ARTICULO SEGUNDO DEL PRESENTE REAL DECRETO, QUE NO HAYAN SIDO EDITADAS POR EL REGISTRO GENERAL DE ORDENACION DEL TRANSPORTE DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES A VIRTUD DE COLABORACION ACORDADA AL EFECTO ENTRE EL ENTE PREAUTONOMICO Y LA ADMINISTRACION DEL ESTADO, SE REMITIRA COPIA A DICHO REGISTRO , CON ARREGLO AL PROCEDIMIENTO E IMPRESOS NORMALIZADOS ESTABLECIDOS POR LA ADMINISTRACION DEL ESTADO

DOS. ASIMISMO, DE TODAS ESTAS RESOLUCIONES SANCIONADORAS ACORDADAS POR LOS ENTES PREAUTONOMICOS, EN USO DE COMPETENCIAS , PROPIAS, RELATIVAS A LOS SERVICIOS TRANSFERIDOS A QUE SE REFIERE EL ARTICULO SEGUNDO DEL PRESENTE REAL DECRETO, SE REMITIRA COPIA A LA DIRECCION GENERAL DE TRANSPORTES TERRESTRES DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES, A LOS EFECTOS DE SU TOMA DE RAZON EN EL REGISTRO CENTRAL DE INFRACCIONES, PARA INFORMACION COMUN DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS AFECTADAS

ARTICULO NOVENO.-EN LAS JUNTAS DE CONCILIACION E INFORMACION QUE RADIQUEN EN EL AMBITO TERRITORIAL DE LOS ENTES PREAUTONOMICOS A QUE SE REFIERE ESTE REAL DECRETO, EL NOMBRAMIENTO DE PRESIDENTE DE DICHAS JUNTAS SE EFECTUARA, EN LOS TERMINOS PREVISTOS POR EL ARTICULO TRES PUNTO CUATRO DEL REAL DECRETO MIL SETECIENTOS VEINTIUNO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO, DE DOS DE JUNIO, A PROPUESTA DE LOS CITADOS ENTES, Y LAS FUNCIONES DE DICHAS JUNTAS SE REFERIRAN A LOS TRANSPORTES TERRESTRES, OBJETO DE SUS ATRIBUCIONES , YA SE TRATE DE TRANSPORTES REGIONALES O INTERREGIONALES Y CUALQUIERA QUE SEA LA ADMINISTRACION COMPETENTE SOBRE LOS MISMOS EN LA ESFERA JURIDICO-ADMINISTRATIVA

DISPOSICION ADICIONAL

LAS NORMAS DEL PRESENTE REAL DECRETO SE APLICARAN, EN EL FUTURO, A LAS SUCESIVAS TRANSFERENCIAS DE COMPETENCIAS QUE SE PRODUZCAN, EN MATERIA DE TRANSPORTES, CON RELACION A LOS RESTANTES ENTES PREAUTONOMICOS

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA.-QUEDA SIN EFECTO LA DELEGACION ESTABLECIDA EN EL ARTICULO VEINTINUEVE DEL REAL DECRETO DOS MIL DOSCIENTOS CUARENTA Y CINCO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE, DE SIETE DE SEPTIEMBRE

SEGUNDA.- EL PRESENTE RAL DECRETO ENTRARA EN VIGOR EL MISMO DIA DE SU PUBLICACION EN EL <BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO>

TERCERA.-LAS COMPETENCIAS A QUE SE REFIEREN LOS ARTICULOS SEGUNDO, CUARTO, QUINTO Y SEXTO, ASI COMO EL APARTADO CINCO DEL ARTICULO TERCERO, EMPEZARAN A EJERCERSE POR LOS RESPECTIVOS ENTES PREAUTONOMICOS A PARTIR DEL UNO DE ENERO DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y DOS EN CUYA FECHA DEJARAN DE INTERVENIR LOS ORGANOS DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO ANTERIORMENTE COMPETENTES , SALVO PARA REMITIR AQUELLOS LOS DOCUMENTOS REFERENTES A LAS FUNCIONES Y SERVICIOS TRASPASADOS

A DICHO FIN, ANTES DE LA INDICADA FECHA, LA COMISION MIXTA DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES PROCEDERA A DETERMINAR LOS MEDIOS PERSONALES PRESUPUESTARIOS Y PATRIMONIALES QUE HAN DE PONERSE A DISPOSICION DE LOS RESPECTIVOS ENTES PREAUTONOMICOS PARA EL DESEMPEO DE LAS FUNCIONES TRANSFERIDAS, FORMULANDO LA OPORTUNA PROPUESTA PARA SU ELEVACION AL CONSEJO DE MINISTROS CONFORME A LO PREVISTO EN EL REAL DECRETO DOS MIL NOVECIENTOS SETENTA/MIL NOVECIENTOS OCHENTA, DE DOCE DE DICIEMBRE

CASO DE QUE LA COMISION MIXTA NO PUDIERE EFECTUAR EN CUANTO A ALGUNO O ALGUNOS DE LOS ENTES AFECTADOS, LA INDICADA DETERMINACION DE MEDIOS TRANSFERIBLES, CON LA ANTELACION PRECISA PARA QUE EL CONSEJO DE MINISTROS PUEDA APROBARLA ANTES DEL UNO DE ENERO DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y DOS, LA EFECTIVIDAD DE LA TRANSFERENCIA QUE SE REFIERE EL PARRAFO PRIMERO DE ESTA DISPOSICION SE DEMORARA RESPECTO A DICHOS ENTES PARA EL UNO DE JULIO DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y DOS, ANTES DE CUYA FECHA LA COMISION MIXTA DEBERA TENER ULTIMADA, EN TODO CASO, LA TAREA DE DETERMINACION DE MEDIOS ALUDIDA

DADO EN MADRID A TRECE DE NOVIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y UNO.-JUAN CARLOS R.-EL MINISTRO DE LA PRESIDENCIA, MATIAS RODRIGUEZ INCIARTE

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 13/11/1981
  • Fecha de publicación: 19/12/1981
  • Entrada en vigor: 19 de diciembre de 1981.
  • Fecha de derogación: 28/10/1990
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE DEROGA, por Real Decreto 1211/1990, de 28 de septiembre (Ref. BOE-A-1990-24442).
Referencias anteriores
Materias
  • Andaluca
  • Asturias
  • Baleares
  • Delegacin de atribuciones
  • Extremadura
  • Juntas de Conciliacin e Informacin del Transporte Terrestre
  • Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones
  • Murcia
  • Pas Valenciano
  • Regmenes preautonmicos
  • Transportes terrestres

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