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Legislación consolidada

Ley 10/2015, de 23 de diciembre, de Espectculos Pblicos y Actividades Recreativas.

Publicado en: BOPV núm. 3, de 07/01/2016, BOE núm. 23, de 27/01/2016.
Entrada en vigor: 08/01/2016
Departamento: Comunidad Autnoma del Pas Vasco
Referencia: BOE-A-2016-729
Permalink ELI: https://www.boe.es/eli/es-pv/l/2015/12/23/10/con

TEXTO ORIGINAL: Texto original publicado el 07/01/2016

Incluye la correccin de errores publicada en el BOPV nm. 9, de 15 de enero de 2016.


[Bloque 2: #preambulo]

Se hace saber a todos los ciudadanos y ciudadanas de Euskadi que el Parlamento Vasco ha aprobado la Ley 10/2015, de 23 de diciembre, de espectculos pblicos y actividades recreativas.

EXPOSICIN DE MOTIVOS

La Comunidad Autnoma de Euskadi tiene competencia exclusiva en materia de espectculos, conforme a lo dispuesto en el artculo 10.38 del Estatuto de Autonoma para el Pas Vasco. En su virtud fue aprobada la Ley 4/1995, de 10 de noviembre, de Espectculos Pblicos y Actividades Recreativas.

Por una parte, han transcurrido veinte aos desde la aprobacin de esta ley, lo cual obliga a replantearse el tratamiento normativo conforme a los nuevos parmetros sociales y culturales, atendiendo a la actual generalizacin y diversificacin de las actividades relacionadas con el ocio, que obliga a encontrar un equilibrio entre las distintas sensibilidades, derechos y obligaciones de quienes organizan los espectculos y actividades recreativas, las personas espectadoras o usuarias y de aquellas otras personas que, sin participar en dicha actividad, tienen derecho al descanso y a una convivencia normalizada.

Por otra parte, la experiencia aplicativa de la ley precedente sugiere la conveniencia de rellenar ciertas lagunas o reforzar la seguridad jurdica en algunos aspectos, tales como el rgimen de derechos y deberes de espectadores o usuarios o el rgimen sancionador.

La trasposicin de la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior, ha supuesto un cambio de paradigma en la regulacin de los ttulos habilitantes para la prestacin de servicios, que en el caso de los espectculos y actividades recreativas motiv la modificacin parcial de la Ley 4/1995, de 10 de noviembre, por la Ley 7/2012, de 23 de abril, de modificacin de diversas leyes para su adaptacin a la Directiva 2006/123/CE, de12 de diciembre, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los servicios en el mercado interior. En dicha ley se modificaban igualmente otras leyes vascas, como la Ley3/1998, de 27 de febrero, General de Proteccin del Medio Ambiente del Pas Vasco, con incidencia en el sector normativo que nos ocupa.

Estas modificaciones implicaban una adaptacin a la normativa comunitaria que pretenda la eliminacin de trmites innecesarios o su simplificacin, favoreciendo la iniciativa particular, sin menoscabo del inters general de preservar la seguridad y la convivencia.

La nueva ley pretende profundizar en dicha lnea mediante la simplificacin de los ttulos habilitantes, la integracin de los diferentes regmenes normativos sectoriales, la desaparicin de duplicidades y la simplificacin de los trmites procedimentales.

La ley atiende a los siguientes parmetros:

a) Equilibrio entre el principio de libertad y el principio de seguridad y convivencia. La ciudadana es libre para elegir la forma de ocio y diversin y los promotores de espectculos para ofertar un amplio y diverso elenco de eventos sin ms lmite que el respeto a las obligaciones legales derivadas del inters general por razones de seguridad, convivencia y respeto a los derechos de las personas. Tales razones justifican las medidas legales para compatibilizar la libertad con el derecho a la seguridad de las personas espectadoras o usuarias, la convivencia ciudadana o derechos de terceros.

b) Dotar de protagonismo a los ciudadanos y ciudadanas de diversas formas. Por un lado, asegurando que la regulacin no constria de ningn modo las libertades de expresin y de creacin artstica que se plasman en el desarrollo de los espectculos y actividades recreativas, ni limite los derechos de reunin y manifestacin. Adems, porque se establece una carta de los derechos y obligaciones que les corresponden como espectadores y usuarios, sin perjuicio de otros que les pudieran corresponder conforme a la normativa general de consumo. Y, por ltimo, porque promociona la participacin activa desinteresada de la ciudadana en tareas de voluntariado desarrolladas en el mbito de los espectculos pblicos y las actividades recreativas.

c) Facilitar a las personas titulares u organizadoras de espectculos y actividades recreativas el ejercicio de su actividad empresarial, de modo que solo se sujetan a licencia o autorizacin previa aquellas actividades que objetivamente lo requieran por motivos de seguridad, proteccin civil, proteccin del medio ambiente, del patrimonio histrico o cultural, de los menores o de los consumidores y usuarios. En el resto de los supuestos basta con una comunicacin previa.

d) Reforzar los estndares tcnicos de seguridad de los establecimientos y lugares pblicos, garantizando al tiempo la movilidad y accesibilidad de las personas con problemas de dificultad o discapacidad. La sustitucin del rgimen de licencia o autorizacin previa por el de comunicacin previa no supone una menor exigencia en el mantenimiento de las condiciones de seguridad y calidad para los espectculos, actividades y establecimientos, para lo cual la ley habilita un exhaustivo rgimen de control e inspeccin.

e) La delimitacin de competencias y funciones entre los distintos niveles institucionales priorizando la proximidad a la ciudadana, la evitacin de duplicidades administrativas y la consideracin del mbito municipal en materias que la legislacin de rgimen local les atribuye como propias, tales como la disciplina urbanstica, el medio ambiente urbano, la proteccin de la salubridad pblica, o las derivadas de sus obligaciones como titular del dominio pblico urbano. La intervencin autonmica se centra especialmente en aquellos espectculos pblicos y actividades recreativas de gran aforo o con caractersticas especiales, disponiendo para ello de facultades de autorizacin, control, inspeccin y sancin en los trminos previstos en esta ley.

La ley consta de 66 artculos, agrupados en cinco ttulos, cuatro disposiciones adicionales, cinco disposiciones transitorias, una derogatoria y cuatro disposiciones finales, adems de un anexo en el que se recoge el catlogo de espectculos pblicos, actividades recreativas y establecimientos pblicos.

El Ttulo I de la ley contempla las disposiciones generales de la misma. A tal efecto, establece su objeto y mbito de aplicacin, determinado por un catlogo que se anexa a la parte articulada de la norma, las materias que se excluyen del mbito de la ley y los espectculos y actividades recreativas que resultan prohibidos.

Asimismo, regula el Consejo Vasco de Espectculos Pblicos y Actividades Recreativas como rgano de coordinacin y cooperacin interadministrativa y de participacin pblica.

El Ttulo II regula las normas sustantivas que deben regir los espectculos pblicos y actividades recreativas, comenzando por contemplar el elenco de derechos y deberes de las personas espectadoras o usuarias, organizadoras, artistas, intrpretes y ejecutantes y dems personal. Adems, tambin comprende los derechos de personas no relacionadas con esas actividades, en la medida en que se vean afectados sus legtimos intereses.

Se regulan igualmente los requisitos y condiciones que deben reunir los espectculos y actividades recreativas, as como los establecimientos o espacios donde se celebren.

A continuacin una serie de artculos abordan aspectos tendentes a reforzar la seguridad y calidad de los servicios que se ofrecen, la responsabilidad y profesionalidad de quienes los ofrecen, as como a preservar los derechos del pblico. Se regula as la informacin y publicidad que debe ofrecerse al pblico o personas usuarias sobre los establecimientos, espectculos y actividades recreativas; la venta de entradas y localidades; las obligaciones de vigilancia y control de acceso; las condiciones de admisin y la reserva de admisin; las obligaciones en materia de primeros auxilios y evacuacin de emergencia; o la exigencia de seguros. E igualmente se toman en consideracin especiales medidas dirigidas a proteger a la infancia y la juventud.

El Ttulo III regula el rgimen de apertura de los establecimientos pblicos y de la celebracin de espectculos pblicos y actividades recreativas.

La ley opta por simplificar el entramado de licencias exigibles por las diversas normativas sectoriales para la apertura de establecimientos pblicos. La regulacin preexistente contemplaba una licencia de establecimiento singular, en cuyo procedimiento de obtencin se integraban el resto de las licencias u otros ttulos habilitantes exigibles en otras normativas como las de actividades clasificadas y otras licencias municipales.

Atendiendo al espritu de la normativa europea relativa a los servicios en el mercado interior, se considera necesario evitar que las normativas sectoriales multipliquen ttulos habilitantes dispares para las mismas actividades. Por ello parece ms oportuno unificar el rgimen previsto para la apertura de los establecimientos de espectculos pblicos y actividades recreativas en el rgimen previsto para las actividades clasificadas, sin perjuicio de preservar que en la obtencin de tales ttulos habilitantes se tomen en consideracin los requisitos y condicionantes que ya vena contemplando la normativa especfica de los espectculos y actividades recreativas.

En consecuencia, la ley se remite, en cuanto a la apertura de establecimientos contemplados en su mbito, a la normativa de actividades clasificadas, si bien para garantizar la correcta interconexin entre tales normas debe modificar puntualmente la Ley3/1998, de 27 de febrero, General de Proteccin del Medio Ambiente del Pas Vasco.

Corresponde a los municipios el control previo a la apertura de los establecimientos pblicos, sin perjuicio de que las autoridades autonmicas de espectculos puedan intervenir, va informe vinculante, con carcter previo a la obtencin de licencia de actividad clasificada en los casos previstos en la ley por existir un riesgo especial atendiendo a la actividad o al aforo superior a 700 personas.

La licencia de actividad o la presentacin de la comunicacin previa de actividad de un establecimiento es ttulo suficiente para la celebracin de los espectculos y actividades recreativas amparados en aquellos ttulos.

La celebracin ocasional de espectculos o actividades recreativas no amparados en aquellos requiere de autorizacin previa o presentacin de comunicacin previa en los supuestos previstos en esta ley, sujetndose a autorizacin previa los supuestos en los que exista afeccin a intereses generales. El rgano competente para otorgar tal autorizacin o recepcionar la comunicacin previa ser el ayuntamiento o la autoridad autonmica de espectculos dependiendo de la actividad y el aforo u ocupacin prevista.

La supervisin es autonmica en todo caso en el caso de los espectculos y festejos taurinos, pirotcnicos o las pruebas deportivas en vas interurbanas.

En el caso de celebraciones en espacios pblicos, la intervencin municipal est vinculada a las atribuciones locales sobre el uso privativo o especial del dominio pblico; no obstante, se contempla la intervencin autonmica, va informe vinculante, en el caso de celebracin en espacios pblicos acotados con restriccin de acceso para un aforo o capacidad superior a 700 personas.

El Ttulo IV se consagra a la vigilancia, control e inspeccin, comprendiendo tres captulos dedicados respectivamente a establecer unas disposiciones comunes, al ejercicio de la potestad inspectora y a la adopcin de medidas de seguridad. Es obligacin las personas titulares de los establecimientos o de quienes organizan los espectculos y actividades el mantenimiento y revisin de las condiciones por las que se permiti el inicio de la actividad, sin perjuicio de las potestades de control e inspeccin de la administracin.

Tales potestades de control e inspeccin son inherentes a la de intervenir con carcter previo al inicio de la actividad y, por lo tanto, corresponden al municipio o a la autoridad autonmica de espectculos, dependiendo de tal circunstancia. No obstante, se contempla la inspeccin complementaria de la autoridad autonmica de espectculos en los establecimientos, espectculos y actividades recreativas sobre los que deba informar en los procedimientos de autorizacin o licencia municipales, es decir, principalmente aquellos cuyo aforo sea superior a 700 personas.

Atendiendo a la complementariedad aludida se prevn mecanismos de cooperacin interadministrativa y la promocin de planes de inspeccin compartidos.

El Ttulo IV se complementa con la regulacin de medidas de polica administrativa y la posibilidad de vigilancia especial policial para proteger la seguridad de las personas espectadoras o usuarias durante el desarrollo del espectculo o actividad recreativa, como sucede por ejemplo en los partidos de ftbol o baloncesto. A estos mismos efectos se contempla una modificacin de la ley de tasas y precios pblicos.

El Ttulo V se dedica al rgimen sancionador de la ley y comprende cuatro captulos destinados a tipificar las infracciones, los tipos de sanciones, el rgimen de prescripcin y caducidad, y la competencia y el procedimiento, respectivamente. La ley clasifica los tipos de infracciones en muy graves, graves y leves, de acuerdo con criterios de proporcionalidad. Lo mismo puede decirse del elenco de sanciones, en las cuales destaca, por novedosa, la previsin de la remisin condicional de la sancin por infracciones leves cometidas por personas espectadoras o usuarias cuando se sometan voluntariamente a medidas reeducadoras.

Los rganos autonmicos competentes sancionan las infracciones muy graves en todo caso, y respecto al resto de infracciones, la competencia ser autonmica o municipal conforme al reparto de atribuciones en materia de control e inspeccin. La ley determina la obligacin de intercomunicarse la apertura de expedientes y un registro de infracciones y sanciones que permita la aplicacin de las normas, por ejemplo a efectos de valorar la reincidencia o velar por el cumplimiento de sanciones de inhabilitacin.

Por ltimo, adems del resto de las disposiciones adicionales, y de las disposiciones transitorias, derogatoria y finales, la ley prev un anexo donde se recoge el catlogo de espectculos pblicos, actividades recreativas y establecimientos pblicos que concreta el mbito de aplicacin a que se refiere la misma.


[Bloque 3: #ti]

TTULO I

Disposiciones generales


[Bloque 4: #ci]

CAPTULO I

Objeto, mbito y finalidades de la norma


[Bloque 5: #a1]

Artculo 1. Objeto.

Es objeto de la presente ley la regulacin de los espectculos pblicos y de las actividades recreativas que se desarrollen en el territorio de la Comunidad Autnoma de Euskadi, as como de las condiciones y requisitos que deben reunir los establecimientos pblicos y espacios abiertos donde aquellos se celebren o realicen, sean sus titulares u organizadores entidades pblicas o personas fsicas o jurdicas privadas, tengan o no finalidad lucrativa, se realicen en instalaciones fijas, porttiles o desmontables, as como de modo habitual u ocasional.


[Bloque 6: #a2]

Artculo 2. Definiciones.

A los efectos de esta ley, se consideran las siguientes definiciones:

a) Espectculos pblicos: todo acontecimiento que congrega a un pblico que acude con el objeto de presenciar una representacin, exhibicin, actividad, distraccin o proyeccin de naturaleza artstica, cultural, deportiva o anloga que le es ofrecida por organizadores o por artistas, deportistas o ejecutantes que intervengan por cuenta de aquellos, se realicen en un local cerrado o abierto o en recintos al aire libre o en la va pblica, en instalaciones fijas, porttiles o desmontables.

b) Actividades recreativas: aquellas que congregan a un conjunto de personas con el objeto principal de participar en las mismas o recibir los servicios ofrecidos por un organizador, con fines de ocio, esparcimiento o diversin.

c) Establecimientos pblicos: cualquier edificio, local, recinto o instalacin accesible a la concurrencia pblica en el que se ofrezcan espectculos o se realicen actividades recreativas.

d) Espacios abiertos: aquellas zonas, lugares o vas pblicas, donde se lleven a cabo espectculos pblicos o actividades recreativas, sin disponer de infraestructuras ni instalaciones fijas para hacerlo.

e) Titulares del establecimiento pblico: las personas, fsicas o jurdicas, pblicas o privadas, que exploten los establecimientos pblicos a los que se refiere esta ley, con nimo de lucro o sin l.

f) Organizadores: las personas, fsicas o jurdicas, pblicas o privadas, que realicen o promuevan espectculos pblicos o actividades recreativas, con nimo de lucro o sin l.

g) Artistas, intrpretes o ejecutantes: las personas que intervienen o presentan el espectculo o la actividad recreativa ante el pblico, para su recreo y entretenimiento, con independencia de que su participacin tenga o no carcter retribuido.

h) Establecimientos abiertos al pblico en rgimen especial: son los que pueden afectar ms intensamente la convivencia entre los ciudadanos, la seguridad o la salud, debido a su horario especial y a otras condiciones singulares, que deben establecerse por reglamento.

i) Instalaciones: estructuras muebles permanentes o provisionales, porttiles o fijas, aptas para el desarrollo de espectculos pblicos o actividades recreativas.


[Bloque 7: #a3]

Artculo 3. mbito de aplicacin.

1. Los espectculos pblicos, las actividades recreativas y los establecimientos regulados en la presente ley son los indicados, sin carcter exhaustivo, en el catlogo que figura como anexo de la misma. Este catlogo podr ser modificado y desarrollado por Decreto del Gobierno Vasco, previo informe del Consejo Vasco de Espectculos Pblicos y Actividades Recreativas.

Todas las autorizaciones que se otorguen al amparo de esta ley, as como las comunicaciones previas, deben ajustarse, en cuanto a su denominacin y definicin, a las recogidas en el catlogo que se inserta en el anexo de esta ley.

2. Se entienden excluidas del mbito de aplicacin de esta ley las celebraciones estrictamente privadas, de carcter familiar o social, que no estn abiertas a la concurrencia pblica; las actividades que se realicen en el ejercicio de los derechos de reunin y manifestacin, as como las celebraciones religiosas.

No obstante, dichas celebraciones y actividades debern cumplir con lo establecido en la legislacin de proteccin de la seguridad ciudadana y reunir los requisitos de seguridad y salud y las condiciones tcnicas necesarias para garantizar el derecho al descanso y la convivencia normalizada y evitar molestias a terceros, exigidos para los establecimientos o espacios donde se ejerzan de conformidad con lo dispuesto en esta ley, en sus reglamentos de desarrollo, las correspondientes ordenanzas locales y la normativa especfica que resulte aplicable.

3. La presente ley es de aplicacin supletoria a toda clase de espectculos pblicos, actividades recreativas y establecimientos pblicos, en todo lo no previsto en la legislacin correspondiente.


[Bloque 8: #a4]

Artculo 4. Finalidades.

La presente ley tiene por finalidad asegurar que los espectculos pblicos y las actividades recreativas se desarrollen garantizndose la seguridad e integridad de los participantes y asistentes, as como la convivencia ciudadana, sin que se altere el orden pblico.


[Bloque 9: #a5]

Artculo 5. Principios orientadores.

El desarrollo y aplicacin de la presente ley por parte de las administraciones pblicas y los organizadores de los espectculos y actividades recreativas se inspira en los siguientes principios orientadores:

a) La convivencia pacfica y ordenada entre las personas espectadoras, participantes y usuarias de los espectculos y actividades recreativas.

b) El respeto de los derechos de las personas, y garantizar el derecho al desarrollo y la convivencia normalizada a terceros.

c) La seguridad y la salud de las personas espectadoras, usuarias y personal al servicio de los establecimientos pblicos, de los espectculos pblicos o de las actividades recreativas.

d) La calidad, comodidad y sostenibilidad ambiental de los equipamientos, espectculos pblicos y actividades recreativas.

e) La garanta del cumplimiento de las obligaciones legales contenidas en la normativa sobre igualdad de hombres y mujeres, accesibilidad y derechos lingsticos de la ciudadana.

f) Garantizar las condiciones de proteccin y bienestar de los animales que participen en los espectculos y actividades recreativas.


[Bloque 10: #a6]

Artculo 6. Prohibiciones.

1. Son espectculos o actividades recreativas prohibidas:

a) Aquellos que sean constitutivas de delito.

b) Los que inciten o fomenten la violencia, el racismo, la xenofobia, el sexismo y cualquier otra forma de discriminacin o atenten contra la dignidad humana.

c) Los que atenten contra la proteccin de la infancia y la adolescencia.

d) Los que supongan un incumplimiento de la normativa de proteccin de animales.

e) Los que se celebren en bienes que formen parte del patrimonio cultural o natural de Euskadi contraviniendo su rgimen de proteccin o cuando no se garantice su indemnidad.

f) El consumo de bebidas no procedentes de locales de hostelera en la calle o espacios pblicos por grupos de personas, cuando, como resultado de la concentracin o de la accin del consumo, se puedan causar molestias a las personas que utilicen el espacio pblico, a los vecinos, deteriorar la tranquilidad del entorno o provocar situaciones de insalubridad, atendiendo a la regulacin municipal que pueda desarrollarse al respecto.

g) Los festejos taurinos que no se realicen de conformidad con su normativa especfica.

2. Los establecimientos, recintos, locales o instalaciones donde se realicen actividades recreativas o espectculos pblicos prohibidos sern clausurados por la autoridad competente.


[Bloque 11: #cii]

CAPTULO II

Consejo Vasco de Espectculos Pblicos y Actividades Recreativas


[Bloque 12: #a7]

Artculo 7. Consejo Vasco de Espectculos Pblicos y Actividades Recreativas.

1. El Consejo Vasco de Espectculos Pblicos y Actividades Recreativas es el rgano consultivo, de estudio, coordinacin y asesoramiento de las administraciones pblicas de Euskadi en las cuestiones reguladas por esta ley. Este consejo queda adscrito al departamento competente en materia de espectculos pblicos del Gobierno Vasco.

2. Corresponden al consejo las siguientes atribuciones:

a) Emitir informe preceptivo sobre los proyectos de disposiciones generales que se dicten en materia de espectculos pblicos y actividades recreativas.

b) Promover la coordinacin de las actuaciones que deban desarrollar las administraciones pblicas vascas en materia de espectculos y actividades recreativas.

c) Prestar el asesoramiento que le sea requerido por las diversas instancias y entidades representadas en el consejo, en las materias comprendidas en el mbito de aplicacin de esta ley.

d) Formular propuestas e informes sobre la interpretacin, aplicacin y modificacin de las disposiciones que regulan los espectculos pblicos y las actividades recreativas.

e) Elaborar recomendaciones para mejorar la intervencin administrativa desarrollada por las autoridades autonmicas y locales en las materias objeto de regulacin por esta ley.

f) Elaborar los estudios y formular las propuestas que estime adecuados para la mejor consecucin de los fines establecidos en la presente ley.

g) Proponer criterios y objetivos para la formulacin de planes y programas de inspeccin de los establecimientos, espectculos y actividades recreativas.

h) Deliberar y aprobar, en su caso, la memoria que con carcter anual elaborar la direccin competente en materia de espectculos del Gobierno Vasco sobre la situacin del sector y su evolucin.

i) Cualesquiera funciones que le puedan ser atribuidas en va reglamentaria.

3. Reglamentariamente se determinar la composicin del Consejo Vasco de Espectculos y Actividades Recreativas, as como su organizacin y rgimen de funcionamiento. En la composicin de dicho consejo estarn representados la Administracin de la Comunidad Autnoma, los ayuntamientos de las capitales de los territorios histricos y la asociacin de municipios vascos ms representativa, as como organizaciones representativas de los intereses del sector econmico afectado y asociaciones de defensa de los consumidores y usuarios.

4. El Consejo Vasco de Espectculos Pblicos y Actividades Recreativas se reunir, como mnimo, una vez al ao, y siempre que fuese necesario.

5. Una vez aprobada la memoria a que se refiere la letra h) del apartado 2 de este artculo, deber ser remitida al Parlamento Vasco.


[Bloque 13: #tii]

TTULO II

Rgimen aplicable a espectculos y actividades recreativas


[Bloque 14: #ci-2]

CAPTULO I

Derechos y deberes


[Bloque 15: #a8]

Artculo 8. Derechos de las personas espectadoras y usuarias.

Adems de los que tengan reconocidos con arreglo a la normativa sobre defensa de las personas consumidoras y usuarias, las personas espectadoras y usuarias de los espectculos y las actividades recreativas, as como la clientela de los establecimientos pblicos, tienen los siguientes derechos:

a) Derecho a ser admitido en el establecimiento o al espacio abierto al pblico en las mismas condiciones objetivas que todas las personas asistentes, dentro de las limitaciones que tenga establecidas la empresa en la reserva de admisin, siempre que la capacidad de aforo lo permita y que no concurran ninguna de las causas de exclusin por razones de seguridad o alteracin del orden pblico.

b) Derecho a contemplar el espectculo o participar en la actividad recreativa, y que estos se desarrollen en su integridad, en la forma y condiciones que hayan sido anunciadas por la empresa.

c) Derecho a utilizar los servicios generales en la forma y con las limitaciones que establezca o determine la empresa en instrucciones y normas particulares.

d) Derecho a la devolucin de las cantidades pagadas, en los casos de modificacin sustancial o suspensin del espectculo o actividad recreativa anunciada, sin perjuicio de lo previsto en la normativa de aplicacin a cada espectculo o actividad recreativa.

e) Derecho a que los organizadores de la actividad les faciliten las hojas de reclamaciones para hacer constar en ellas la reclamacin que estimen pertinente.

f) Derecho a recibir un trato respetuoso y no arbitrario ni discriminatorio.

g) Derecho a que la publicidad de los espectculos y las actividades recreativas se ajuste a los principios de veracidad y suficiencia, y no contenga informaciones que puedan inducirles a error ni que puedan generar fraude.


[Bloque 16: #a9]

Artculo 9. Deberes de las personas espectadoras y usuarias.

Las personas espectadoras o asistentes a los espectculos y actividades recreativas, as como la clientela de los establecimientos pblicos, tienen las siguientes obligaciones:

a) Cumplir los requisitos o las normas de acceso y admisin establecidos con carcter general por el organizador dentro de los lmites marcados por la ley.

b) Ocupar sus localidades o permanecer en las zonas que se sealen en cada caso para el pblico, clientela o personas usuarias, sin invadir las reas destinadas a otros fines, ni obstaculizar las vas o recorridos de evacuacin.

c) Cumplir las instrucciones y las normas particulares establecidas por la empresa para el desarrollo del espectculo o actividad.

d) Respetar la ejecucin del programa, espectculo o actuacin anunciada, no pudiendo exigir su modificacin.

e) Abstenerse de acceder al escenario o lugar de actuacin de ejecutantes o artistas, salvo que est previsto por el desarrollo del propio espectculo.

f) Respetar la prohibicin de fumar en los establecimientos dedicados a espectculos y actividades recreativas en los trminos previstos en la normativa vigente al respecto.

g) Evitar cualquier tipo de acciones que puedan crear situaciones de peligro o incomodidad para el resto del pblico o del personal de la empresa o dificulten el desarrollo del espectculo o actividad.

h) No llevar armas de ninguna naturaleza ni otros objetos que puedan ser utilizados con finalidades violentas, y abstenerse de exhibir smbolos, prendas u objetos que inciten a la violencia, al odio o supongan apologa de actividades contrarias a los derechos fundamentales y, en especial, que inciten al racismo, la xenofobia o la discriminacin.

i) Respetar a artistas, intrpretes o ejecutantes y dems personal al servicio de los establecimientos abiertos al pblico, de los espectculos pblicos o de las actividades recreativas.

j) Respetar el horario de inicio y de finalizacin del espectculo o la actividad.

k) Adoptar una conducta, a la entrada y a la salida del establecimiento, que garantice la convivencia entre los ciudadanos y ciudadanas, y que garantice el derecho al descanso de las personas no relacionadas con la actividad, y la convivencia normalizada con estas.

l) Cumplir las medidas de seguridad establecidas y ayudar a implementar las medidas de autoproteccin establecidas por los organizadores de la actividad.


[Bloque 17: #a10]

Artculo 10. Derechos de otras personas sin relacin con las actividades.

1. Las personas cuyos derechos o intereses legtimos puedan resultar afectados por la realizacin de espectculos pblicos y actividades recreativas o por el funcionamiento de establecimientos abiertos al pblico tienen los siguientes derechos:

a) Derecho a ser parte interesada en los procedimientos de otorgamiento de las licencias establecidas en esta ley.

b) Derecho a denunciar molestias que afecten a la convivencia y al descanso del vecindario provocadas por los establecimientos o los espacios abiertos al pblico, as como a que, en tales casos, la administracin competente efecte pruebas, con los medios tcnicos pertinentes, a fin de comprobar la existencia efectiva de las molestias denunciadas, y a que las autoridades competentes acten de acuerdo con los resultados obtenidos, para, en su caso, impedirlas.

c) Derecho de acceso a la informacin sobre las caractersticas de los establecimientos pblicos o de las actividades recreativas y cualquier otra informacin que pueda sustentar o pueda resultar importante al inters legtimo de las personas no relacionadas con la actividad.

2. Si las denuncias a las que hace referencia el apartado anterior se refieren a molestias por ruido en el interior del domicilio, las personas denunciantes tienen que permitir que el personal inspector y tcnico de la administracin acceda al domicilio en el caso de que sea necesario para abrir el expediente. En el caso de que no se les permita el acceso se archivarn las actuaciones.


[Bloque 18: #a11]

Artculo 11. Derechos de las personas titulares y organizadoras.

Las personas titulares y organizadoras, en el marco del derecho a la libertad de empresa, tienen derecho a:

a) Efectuar el espectculo pblico o la actividad recreativa, de acuerdo con lo previsto en la normativa de aplicacin y, en su caso, en la correspondiente autorizacin o comunicacin previa.

b) Adoptar las medidas que estimen pertinentes para garantizar el funcionamiento del establecimiento abierto al pblico, el espectculo o la actividad en condiciones de seguridad y de calidad.

c) Fijar los precios que consideren pertinentes.


[Bloque 19: #a12]

Artculo 12. Obligaciones de las personas titulares y organizadoras.

1. Las personas titulares u organizadoras asumen la responsabilidad derivada de la celebracin del espectculo o actividad, respondiendo de los daos que, como consecuencia del mismo, pudieran producirse por su negligencia o imprevisin.

2. Para el mejor cumplimiento del mandato establecido en el apartado anterior, la persona titular u organizadora tiene las siguientes obligaciones:

a) Adoptar cuantas medidas de seguridad y salubridad, as como de control del nivel de ruido, se establezcan con carcter general o sean fijadas especficamente en las correspondientes licencias o autorizaciones.

b) Evitar que, con ocasin de la celebracin de espectculos pblicos o desarrollo de actividades recreativas, se produzcan ruidos y molestias desde el establecimiento pblico, o sus instalaciones accesorias, que afecten al exterior del mismo.

c) Mantener en todo momento los establecimientos e instalaciones en perfecto estado de funcionamiento, y realizar las comprobaciones que sean obligatorias de acuerdo con la normativa vigente.

d) Permitir y facilitar las inspecciones que acuerden las autoridades competentes.

e) Tener a disposicin de los servicios de inspeccin toda la documentacin habilitante referente a la titularidad del establecimiento.

f) Mantener y ofrecer los espectculos o actividades recreativas anunciados al pblico, salvo en aquellos casos de fuerza mayor o causa fortuita justificados que impidan la celebracin y desarrollo de los mismos, sin perjuicio de lo previsto en la normativa de aplicacin a cada espectculo o actividad recreativa.

g) Permitir la entrada del pblico, salvo en aquellos supuestos establecidos legal y reglamentariamente.

h) Guardar el debido respeto y consideracin al pblico asistente.

i) No permitir ni tolerar la comisin de infracciones previstas en esta ley por quienes intervengan en el espectculo o actividad, por quienes estn bajo su dependencia y por quienes formen parte del pblico o personas usuarias.

j) Adoptar y aplicar las medidas de autoproteccin y evacuacin del local y sus ocupantes en el ejercicio de las funciones y responsabilidades que les asigne la normativa vigente.

k) Responder, en la forma establecida en la normativa de aplicacin, de los daos o perjuicios que se produzcan como consecuencia de la celebracin y organizacin del espectculo o actividad recreativa de que se trate.

l) Comunicar a las administraciones competentes, en el plazo que se establezca reglamentariamente, las modificaciones que se produzcan relativas a la identidad y domicilio de las personas titulares de licencias, autorizaciones u otros ttulos habilitantes.

m) Adecuar los establecimientos pblicos, espectculos y actividades recreativas a las condiciones previstas en la normativa vigente sobre accesibilidad universal.

n) Disponer de servicios de seguridad o vigilancia cuando sea obligado de conformidad con lo previsto en esta ley.

) Respetar las obligaciones previstas en la normativa sobre igualdad de hombres y mujeres.

o) Tener a disposicin de las personas usuarias hojas de reclamaciones con los requisitos que se establezcan reglamentariamente.

p) Cumplir las obligaciones establecidas en la normativa relativa a los derechos lingsticos de las personas consumidoras y usuarias.

q) Cumplir todas las obligaciones que impone esta ley y el resto de la normativa aplicable en esta materia.

3. Las personas titulares u organizadoras debern cumplir las exigencias que imponga la legislacin sobre salud y seguridad laboral respecto a los artistas, intrpretes, ejecutantes y dems personal a su cargo. Asimismo garantizar la correcta gestin del voluntariado que participe.


[Bloque 20: #a13]

Artculo 13. Derechos de las y los artistas, intrpretes y ejecutantes y dems personal.

Las y los artistas, intrpretes o ejecutantes y dems personal al servicio de los establecimientos abiertos al pblico, de los espectculos pblicos y de las actividades recreativas tienen los siguientes derechos:

a) Llevar a cabo la actuacin o la actividad contratada, de acuerdo con las normas que la regulan en cada caso y con el programa o guion pactado con los artistas o los organizadores.

b) Negarse a actuar o alterar su actuacin por causa legtima o por razones de fuerza mayor. En todo caso, se entiende que es causa legtima la carencia o insuficiencia de las medidas de seguridad y de higiene requeridas, cuyo estado las artistas y los artistas, intrpretes o ejecutantes pueden comprobar antes del inicio del espectculo o la actividad.

c) Ser tratados con respeto por las personas titulares, las organizadoras, el pblico y las personas usuarias.

d) Recibir la proteccin necesaria para ejecutar el espectculo o la actividad recreativa, as como para acceder al establecimiento o el espacio abierto al pblico y para abandonarlo.


[Bloque 21: #a14]

Artculo 14. Obligaciones de las y los artistas, intrpretes y ejecutantes y dems personal.

Las y los artistas, intrpretes o ejecutantes y dems personal al servicio de los establecimientos abiertos al pblico, de los espectculos pblicos y de las actividades recreativas tienen las siguientes obligaciones:

a) Respetar al pblico asistente.

b) Llevar a cabo la actuacin o la actividad contratada, de acuerdo con las condiciones establecidas por el apartado a) del artculo anterior.

c) Evitar cualquier tipo de comportamiento que pueda poner en peligro la seguridad de los asistentes o la indemnidad de los bienes.


[Bloque 22: #cii-2]

CAPTULO II

Requisitos y condiciones de espectculos y locales


[Bloque 23: #a15]

Artculo 15. Condiciones tcnicas.

1. Los espectculos pblicos, las actividades recreativas y los establecimientos pblicos o espacios donde se desarrollen deben reunir las condiciones de seguridad, de salubridad e higiene y de accesibilidad universal que resulten necesarias para garantizar la seguridad de las personas y de sus bienes y para evitar molestias al pblico asistente y a terceras personas, as como el resto de condiciones exigidas por la normativa sectorial aplicable.

2. Tales condiciones comprendern las exigibles en desarrollo de esta ley y en el resto del ordenamiento aplicable en materia de:

a) Seguridad para el pblico asistente, trabajadores y ejecutantes, as como proteccin de los bienes.

b) Solidez de las estructuras y correcto funcionamiento de las instalaciones.

c) Condiciones y garantas de las instalaciones elctricas.

d) Prevencin y proteccin de incendios y dems riesgos inherentes a la actividad, facilitando la accesibilidad de los medios de auxilio externos.

e) Condiciones de salubridad, higiene y acstica, con determinacin expresa de las condiciones de insonorizacin de los locales necesarias para evitar molestias a terceras personas, conforme a lo dispuesto en la legislacin sobre ruidos.

f) Proteccin del medio ambiente urbano y natural, as como del patrimonio histrico, artstico y cultural.

g) Condiciones de accesibilidad universal y disfrute para personas con movilidad reducida, de acuerdo con lo dispuesto en la normativa sobre accesibilidad y supresin de barreras arquitectnicas, y que posibiliten el disfrute real del espectculo por parte de aquellas.

h) Plan de autoproteccin segn las normas de autoproteccin en vigor.

i) Capacidad y aforo del establecimiento, local o instalacin.

3. Con el fin de proteger el medio ambiente y el entorno urbano o conservar el patrimonio histrico y artstico, los ayuntamientos, mediante ordenanzas o reglamentos, pueden establecer prohibiciones, limitaciones o restricciones destinadas a evitar la concentracin excesiva de establecimientos pblicos y de actividades recreativas o garantizar su coexistencia con otras actividades humanas o sociales.

4. Reglamentariamente, el Gobierno Vasco podr regular la existencia, caractersticas y requisitos de los establecimientos abiertos al pblico en rgimen especial por sujetarse a un rgimen horario excepcional y a otras condiciones, tales como criterios de localizacin, distancias mnimas, servicios de movilidad o medidas especiales que permitan minimizar su impacto en las zonas residenciales y en las actividades sociales y culturales, as como de prevenir la seguridad y la salud de las personas afectadas.

En cualquier caso, la apertura de los establecimientos de rgimen especial queda sometida a licencia municipal, previo informe de la direccin del Gobierno Vasco competente en materia de espectculos.


[Bloque 24: #a16]

Artculo 16. Informacin y publicidad.

1. En el acceso a los establecimientos pblicos comprendidos en el mbito de aplicacin de esta ley, y en lugar visible y legible, debe exhibirse un letrero o placa, conforme al modelo normalizado que se apruebe, que identifique la actividad y titularidad del establecimiento.

En dicho letrero o placa se harn constar el nombre del establecimiento y, en los dos idiomas oficiales de la Comunidad Autnoma de Euskadi, como mnimo, las actividades o espectculos incluidos en la licencia, autorizacin o comunicacin previa, el horario, el aforo mximo autorizado y la prohibicin de entrada a las personas menores de edad, en los supuestos que corresponda.

Asimismo, los locales de hostelera y de espectculos pblicos debern colocar un distintivo de identificacin con indicacin del grupo al que pertenecen en funcin de la actividad que desarrolle cada uno.

2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, la persona organizadora del espectculo o actividad recreativa debe disponer en lugar visible al pblico y perfectamente legible, la siguiente informacin:

a) Copia del documento acreditativo de la habilitacin correspondiente, sea la licencia, autorizacin o la comunicacin previa presentada, segn proceda.

b) Nmero de telfono, direccin postal, nmero de fax o direccin de correo electrnico o, en su caso, sitio web, a efectos de reclamaciones o peticiones de informacin.

c) Existencia de hojas de reclamaciones.

d) Horario de apertura y cierre.

e) Aforo mximo permitido.

f) Condiciones de admisin, incluyendo las limitaciones de entrada, en caso de existir.

g) Normas particulares o instrucciones para el normal desarrollo del espectculo o actividad, en caso de existir.

3. Los anuncios, carteles y programas publicitarios de espectculos pblicos y actividades recreativas debern ofrecer, como mnimo, la siguiente informacin:

a) Denominacin, telfono y correo electrnico de la persona organizadora del espectculo pblico o actividad recreativa.

b) Identificacin del tipo de espectculo pblico o actividad recreativa, as como de las ejecutantes y los ejecutantes principales.

c) Fecha, lugar, itinerario en su caso, horario y duracin aproximada del espectculo pblico o actividad recreativa.

d) Condiciones de admisin, precios de las entradas, incluidos los tributos que los graven, en su caso, y canales o puntos de venta de las entradas.

e) Calificacin por edades, en su caso, del espectculo pblico o actividad recreativa.

4. El Departamento del Gobierno Vasco competente en materia de espectculos publicar modelos normalizados para el cumplimiento de las obligaciones de informacin y publicidad previstas en el apartado primero.

5. Las empresas responsables de la impresin, distribucin o difusin por cualquier medio de carteles, anuncios y programas publicitarios estarn obligadas a colaborar con las administraciones pblicas competentes en la identificacin de las personas organizadoras del espectculo o actividad anunciado.


[Bloque 25: #a17]

Artculo 17. Venta de entradas y localidades.

1. La venta de entradas, localidades y abonos se sujeta a las siguientes condiciones:

a) Las personas organizadoras deben identificar los canales y puntos de venta de las entradas que se vayan a despachar directamente al pblico.

b) Se despachar directamente al pblico el porcentaje mnimo del aforo que se establezca reglamentariamente. Queda incluida en este porcentaje la venta telemtica realizada por cualquier medio. El porcentaje mnimo no ser exigible cuando se trate de estrenos de espectculos pblicos o actividades recreativas, o cuando se trate de actuaciones benficas.

c) No se puede cobrar por las entradas o abonos un precio superior al anunciado en la correspondiente publicidad.

No obstante, el rgano al que corresponda otorgar la licencia, autorizacin o recibir la comunicacin previa, segn corresponda, puede autorizar la venta comisionada con recargo de entradas o abonos.

d) Queda prohibida la reventa con recargo, la venta comisionada no autorizada, as como la venta encubierta de entradas o abonos. En estos supuestos, y sin perjuicio de la iniciacin del oportuno procedimiento sancionador, se proceder, como medida cautelar, a la inmediata retirada de las entradas o abonos.

e) Las dems que reglamentariamente establezca el Gobierno Vasco, en aspectos tales como la venta por abonos, la autorizacin de la venta comisionada con recargo, las condiciones de la venta telemtica de entradas, y otros que precisen regulacin diferenciada.

En los supuestos de venta por abonos, o cuando se trate de espectculos organizados por clubes o asociaciones, el porcentaje a que se refiere este apartado se determinar en relacin con las localidades no incluidas en abonos o con las no reservadas previamente a los socios.

2. Las entradas que expidan los organizadores de espectculos pblicos y actividades recreativas deben contener, como mnimo, la siguiente informacin:

a) Nmero de orden.

b) Identificacin del organizador.

c) Espectculo o actividad.

d) Lugar, fecha, hora de inicio y hora aproximada de finalizacin.

e) Clase de localidad y nmero, en sesiones numeradas.

f) Precio.

g) Condiciones de la devolucin.

h) Cualquiera otra que se establezca reglamentariamente.


[Bloque 26: #a18]

Artculo 18. Horario.

1. Los espectculos pblicos y actividades recreativas deben comenzar y desarrollarse en las condiciones anunciadas y durante el tiempo previsto en los carteles, programas o anuncios, salvo que concurran circunstancias imprevistas que justifiquen su alteracin y se pongan en conocimiento del pblico con antelacin suficiente.

2. El Gobierno Vasco determinar el horario general de los establecimientos pblicos, preservando el equilibrio entre las legtimas actividades de diversin y ocio y el derecho de los empresarios a ejercer su actividad con el derecho de los ciudadanos y ciudadanas al descanso y la tranquilidad, as como atendiendo, entre otros factores, a la naturaleza del establecimiento, espectculo o actividad recreativa y la poca o estacin anual, as como sus ampliaciones o restricciones.

3. Los ayuntamientos podrn establecer ampliaciones al horario general de los establecimientos con motivo de fiestas y otros eventos, en los supuestos y formas que reglamentariamente se prevean.

4. El departamento del Gobierno Vasco competente en materia de espectculos pblicos puede autorizar ampliaciones al horario general cuando las caractersticas del establecimiento, el espectculo o la actividad recreativa justifiquen la implantacin de un horario diferenciado. La implantacin de un horario diferenciado, en tales casos, podr condicionarse al cumplimiento de las medidas correctoras adicionales que se impongan para evitar molestias al vecindario.

Dichas autorizaciones no generan ni reconocen derechos para el futuro, y estn sometidas en todo momento al cumplimiento de los requisitos establecidos para su concesin.

5. Las administraciones competentes para autorizar el establecimiento pblico, el espectculo o la actividad recreativa, o para recibir la comunicacin previa, pueden fijar limitaciones particulares al horario general, mediante resolucin motivada, cuando sus caractersticas de funcionamiento o distancia respecto a hospitales o equipamientos residenciales para la infancia o para personas mayores justifiquen implantacin de un horario diferenciado.

6. Lo dispuesto en materia de horarios en el presente artculo se entiende sin perjuicio de las limitaciones impuestas por la normativa existente en materia de contaminacin ambiental y acstica.


[Bloque 27: #a19]

Artculo 19. Proteccin a menores de edad.

1. Con el fin de proteger a la infancia y adolescencia se establecen las limitaciones para el acceso y permanencia de las personas menores de edad en espectculos pblicos, actividades recreativas y establecimientos pblicos previstas en este artculo.

2. Queda prohibida la entrada y permanencia de las personas menores de edad en establecimientos donde se efecten, exhiban o realicen actividades calificadas como no aptas para menores, o se acceda, por cualquier tipo de medio, a material o informacin no apto para los mismos, y singularmente quedan prohibidas:

a) La entrada y permanencia de menores de dieciocho aos en salas de exhibiciones especiales definidas en el catlogo previsto en esta ley cuando las proyecciones, exhibiciones o actuaciones en directo sean de naturaleza pornogrfica o de extrema violencia o estn autorizadas por razn de su contenido nicamente para personas mayores de edad.

b) La entrada y permanencia de personas menores de edad en establecimientos y locales de juegos, de conformidad con su normativa especfica.

c) La entrada y permanencia de las personas menores de edad en salas de fiesta, salas de baile y discotecas, sin perjuicio de lo dispuesto para las salas de baile o discotecas con autorizacin para realizar sesiones para menores de edad o salas de juventud.

d) La entrada y permanencia de las personas menores de diecisis aos en bares especiales, pubs y disco-bares, salvo que estn acompaados de mayores de edad, sin consumo de alcohol y hasta las 22:00 horas.

3. Las personas organizadoras de espectculos pblicos o actividades recreativas que pudieran entraar algn riesgo para el adecuado desarrollo de la personalidad o formacin de las personas menores de edad debern calificar y graduar por edades su acceso en los trminos que se establezcan reglamentariamente, reflejndose la referida calificacin por edad en letreros exteriores fcilmente visibles, en la publicidad y en las entradas.

4. Aquellos establecimientos e instalaciones que dispongan de acceso a Internet para la clientela deben adoptar las restricciones de contenidos y cautelas necesarias para evitar que las personas menores de edad puedan acceder a informacin que pueda daar el adecuado desarrollo de su personalidad o su formacin. En todo caso, queda prohibida la entrada a las personas menores de edad en los cibercafs cuando las conexiones a las redes informticas de Internet no tengan ningn tipo de limitacin referida a la edad de la persona usuaria.

5. Las salas de baile o discotecas pueden realizar sesiones para menores de edad, en las que se permitir la entrada y permanencia de mayores de catorce aos y menores de dieciocho, atendiendo, al menos, a las siguientes condiciones:

a) La publicidad de dichos establecimientos referente a las sesiones para personas menores de edad no puede referirse ni contener, directa o indirectamente, mensajes ni referencias que no sean aptas para las mismas.

b) Est prohibido el suministro o dispensacin por cualquier medio de todo tipo de bebidas alcohlicas o tabaco.

c) No pueden explotarse, durante el horario de apertura de estos establecimientos pblicos, mquinas y sistemas de juego.

d) El horario de finalizacin no puede superar la hora que se establezca reglamentariamente, independientemente de que, pasada una hora, el local pueda reabrirse sin permitir el acceso a menores de dieciocho aos.

e) No pueden desarrollarse espectculos ni instalarse elementos decorativos o emitirse propaganda que pongan en riesgo la integridad fsica, psquica o moral de las personas menores de edad.

6. Las personas titulares de los establecimientos pblicos o instalaciones, as como las personas organizadoras de espectculos pblicos o actividades recreativas, pueden exigir, directamente o a travs de personal a su servicio, la exhibicin del documento nacional de identidad o documento equivalente como medio de acreditacin de la edad del pblico asistente. Deben impedir el acceso y, en su caso, desalojar, directamente o a travs de personal a su servicio, a quienes no acrediten documentalmente su edad o no cumplan con el requisito de la edad a los efectos de lo establecido en esta ley.

7. A las personas menores de edad que accedan a establecimientos o instalaciones en que se celebren espectculos pblicos o actividades recreativas no se les puede vender o suministrar bebidas alcohlicas ni productos del tabaco y se estar a lo dispuesto por la legislacin vigente en tales materias.


[Bloque 28: #a20]

Artculo 20. Voluntariado.

En espectculos pblicos y actividades recreativas de inters deportivo, cultural y social, el voluntariado podr realizar tareas de informacin y asistencia a los espectadores y usuarios y otras de colaboracin con los organizadores y las autoridades. La gestin del voluntariado ser objeto de desarrollo normativo.


[Bloque 29: #a21]

Artculo 21. Obligaciones de vigilancia y control de acceso.

1. En desarrollo de lo dispuesto en la Ley 15/2012, de 28 de junio, de Ordenacin del Sistema de Seguridad Pblica de Euskadi y en la presente ley, reglamentariamente se determinarn los tipos de espectculos, actividades y establecimientos pblicos que por su naturaleza, aforo o incidencia en la convivencia ciudadana, deban disponer de:

a) Especiales medidas de seguridad, incluidos, en su caso, dispositivos que permitan la deteccin de armas u otros objetos peligrosos.

b) Servicios de seguridad privada, con las condiciones y requisitos establecidos en la legislacin de seguridad privada.

c) Servicios de admisin especficos, con personal adecuadamente identificado y acreditado, con el fin de proceder al control de acceso de la clientela o personas usuarias.

2. Los establecimientos pblicos y las instalaciones con aforo autorizado superior a700 personas, as como aquellos otros de aforo inferior que se determinen por la autoridad municipal por disposicin normativa, debern disponer de sistemas de conteo de personas y control de aforo, conforme a las condiciones y caractersticas que se determinen reglamentariamente por el Gobierno Vasco.

3. Los titulares de los establecimientos, locales e instalaciones y los organizadores de los espectculos pblicos y las actividades recreativas no previstos en el apartado anterior, que as lo deseen, podrn disponer de control de acceso en los trminos previstos en la ley.

4. Para poder desarrollar la funcin de control de acceso, se deber obtener la habilitacin del departamento competente en materia de espectculos pblicos y actividades recreativas, en los trminos que se determinen reglamentariamente.


[Bloque 30: #a22]

Artculo 22. Condiciones de admisin.

1. A los efectos de esta ley, se entiende por reserva de admisin la facultad de las personas titulares de establecimientos pblicos u organizadoras de espectculos y actividades recreativas de establecer condiciones objetivas de admisin y permanencia.

2. Tales condiciones y el ejercicio de la reserva de admisin no puede conllevar, en ningn caso, discriminacin por razn de origen o lugar de nacimiento, raza, sexo, religin, opinin, discapacidad, orientacin sexual, identidad de gnero o cualquier otra condicin o circunstancia personal o social de los usuarios.

3. Las personas titulares de los establecimientos y las organizadores de espectculos y actividades recreativas estn obligadas a impedir el acceso a los mismos en los siguientes supuestos:

a) Cuando el aforo se halle completo.

b) Una vez cumplido el horario de cierre.

c) Cuando se carezca de la edad mnima establecida segn la normativa vigente.

d) A quienes manifiesten comportamientos violentos susceptibles de causar molestias a otras personas espectadoras o usuarias, o bien que dificulten el normal desarrollo del espectculo o la actividad.

4. Las condiciones de admisin, as como las instrucciones establecidas para el normal desarrollo del espectculo o actividad recreativa, deben figurar de forma fcilmente legible en lugar visible a la entrada del establecimiento pblico, instalacin o espacio abierto, as como en los canales y puntos de venta de las localidades, y en la publicidad o propaganda del espectculo o actividad recreativa de que se trate.


[Bloque 31: #a23]

Artculo 23. Primeros auxilios y evacuacin de emergencia.

Reglamentariamente se establecern los tipos de establecimientos, espectculos pblicos y actividades recreativas que deben tener personal capacitado y disponer de medios para la prctica de primeros auxilios y de evacuacin en caso de emergencia, atendiendo a la dimensin o aforo del establecimiento, instalacin o espacio donde se desarrollen.


[Bloque 32: #a24]

Artculo 24. Seguro.

Las personas titulares de establecimientos pblicos y organizadoras de espectculos y actividades recreativas deben suscribir un contrato de seguro que cubra la responsabilidad civil por daos al pblico asistente y a terceros, con las coberturas y en las cuantas que se determinen reglamentariamente.


[Bloque 33: #tiii]

TTULO III

De la intervencin administrativa


[Bloque 34: #ci-3]

CAPTULO I

Apertura de establecimientos pblicos


[Bloque 35: #a25]

Artculo 25. Ttulo habilitante.

1. La apertura de los establecimientos pblicos comprendidos en el catlogo que figura como anexo a esta ley requiere la obtencin de licencia de actividad clasificada o la presentacin de comunicacin previa de actividad clasificada, conforme a lo previsto en la Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Proteccin del Medio Ambiente del Pas Vasco y a los requisitos previstos en la presente ley.

2. La licencia o comunicacin previa de actividad clasificada de un establecimiento pblico habilita para el desarrollo de los espectculos y actividades inherentes al tipo de establecimiento de que se trate o que se contemplen en dicho ttulo habilitante.

3. En el caso de que un establecimiento se dedique a varias actividades compatibles definidas por separado en la clasificacin de espectculos, actividades recreativas y establecimientos prevista en esta ley, se debern hacer constar en la licencia o comunicacin previa. De igual modo, si el local o recinto cuenta con varios espacios de uso diferenciados, deber expresarse el aforo respectivo correspondiente a cada uno de los mismos.

Se consideran actividades compatibles, a efectos de esta ley, aquellas que sean equivalentes en cuanto a horario, dotaciones o pblico que pueda acceder a las mismas.

4. El ttulo habilitante del establecimiento ampara igualmente la celebracin de actividades culturales o sociales o espectculos de teatro o msica complementarios y accesorios a la actividad principal, siempre que su desarrollo no suponga alteraciones del resto de condiciones previstas en el ttulo habilitante, y particularmente no se altere el aforo, el rgimen horario, las instalaciones o la configuracin del local o afecte al plan de autoproteccin, en caso de que lo precise. En todo caso, debe presentarse comunicacin al ayuntamiento con carcter previo al inicio de tal actividad accesoria.

5. Ser precisa, asimismo, la obtencin previa de licencia o comunicacin previa en los casos de reforma de la clase de espectculo o actividad, la reforma de las instalaciones o su cambio de emplazamiento.

6. El transcurso ininterrumpido de seis meses de inactividad del establecimiento determinar, previa audiencia del interesado y de manera motivada, la suspensin de la vigencia del ttulo habilitante hasta tanto no se efectu la comprobacin administrativa del mantenimiento de las condiciones exigibles al establecimiento. La comprobacin deber efectuarse, en todo caso, en el plazo de un mes desde la solicitud expresa del mantenimiento de vigencia del mencionado ttulo habilitante.


[Bloque 36: #a26]

Artculo 26. Emisin de informe del rgano autonmico competente en espectculos.

1. En los procedimientos para la obtencin de la licencia de actividad clasificada, de conformidad con lo dispuesto en el apartado 4. del artculo 58 de la Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Proteccin del Medio Ambiente del Pas Vasco, los ayuntamientos deben dar traslado a la direccin del Gobierno Vasco competente en materia de espectculos de los proyectos tcnicos y dems documentacin obrante en el expediente en los siguientes casos:

a) Establecimientos con capacidad o aforo previsto superior a 700 personas.

b) Plazas de toros permanentes.

c) Establecimientos abiertos al pblico de rgimen especial, conforme al artculo 15.4 de esta ley.

2. El traslado del proyecto se realizar en el plazo de quince das desde que se hubiera dado inicio al expediente de solicitud de licencia.

3. La direccin del Gobierno Vasco competente en materia de espectculos, mediante informe motivado, podr comunicar al ayuntamiento el establecimiento de condiciones de obligado cumplimiento de acuerdo con la normativa aplicable, las cuales se incorporarn con carcter obligatorio a la licencia de actividad clasificada.

El informe se entender favorable cuando el ayuntamiento no haya recibido comunicacin expresa en el plazo de un mes desde la recepcin completa de la documentacin por el rgano autonmico.


[Bloque 37: #a27]

Artculo 27. Comunicacin previa de actividad clasificada.

En las comunicaciones previas de actividad clasificada, adems de la documentacin obligada conforme a la Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Proteccin del Medio Ambiente del Pas Vasco, el titular del establecimiento o de la actividad deber aportar:

a) Certificado que acredite la suscripcin de un contrato de seguro, en los trminos indicados en la presente ley.

b) La documentacin pertinente en atencin a la normativa de autoproteccin.


[Bloque 38: #cii-3]

CAPTULO II

Instalaciones eventuales


[Bloque 39: #a28]

Artculo 28. Instalaciones eventuales.

1. Las instalaciones o estructuras eventuales, porttiles o desmontables para la celebracin de espectculos o actividades recreativas debern obtener la licencia o autorizacin municipal, previa cumplimentacin de los requisitos que a tal efecto se especifiquen.

2. A las instalaciones o estructuras eventuales les sern exigidas condiciones de seguridad, higiene y comodidad para el pblico y los ejecutantes anlogas a aquellas que lo sean para las instalaciones fijas, suficientemente acreditadas en el expediente mediante certificacin del tcnico competente.

3. No se autorizar la instalacin sin que el organizador acredite tener concertado seguro de responsabilidad civil en los trminos establecidos en el artculo 24 de esta ley y, en su caso, plan de autoproteccin, as como el cumplimiento de las dems obligaciones previstas en la legislacin vigente.


[Bloque 40: #a29]

Artculo 29. Terrazas.

Las terrazas o instalaciones al aire libre o en la va pblica anexas a un establecimiento principal debern obtener el correspondiente ttulo habilitante expedido por el municipio conforme a la normativa local establecida al efecto, que puede limitar el horario de uso de estas instalaciones y, en todo caso, la prctica de cualquier actividad que suponga molestias para el vecindario.


[Bloque 41: #a30]

Artculo 30. Barracas y atracciones de feria.

1. Las barracas y atracciones de feria deben reunir los requisitos y condiciones de seguridad, higiene y salubridad que establezca la normativa vigente.

2. La autorizacin de la instalacin de las barracas y atracciones de feria corresponde al municipio donde se instalen, el cual, previamente a su concesin, adems del seguro de responsabilidad civil a que se refiere el artculo 24 de esta ley, debe exigir, como mnimo, la aportacin de la siguiente documentacin:

a) Documentacin tcnica acreditativa del cumplimiento de las condiciones de seguridad relativas al menos, a la descripcin de la atraccin, instrucciones de montaje, mantenimiento, conservacin y uso.

b) Certificado de revisin anual de la atraccin, realizado por persona tcnica titulada competente o por entidad de inspeccin acreditada.

c) Certificado de seguridad y solidez, realizado en cada montaje por persona tcnica titulada competente o por entidad de inspeccin acreditada.


[Bloque 42: #ciii]

CAPTULO III

Organizacin de espectculos pblicos y actividades recreativas


[Bloque 43: #a31]

Artculo 31. Ttulos habilitantes.

1. El orden pblico, la seguridad pblica, la proteccin civil, la salud pblica, la proteccin de los consumidores, de los destinatarios de los servicios y de los trabajadores, la proteccin del medio ambiente y del entorno urbano y la conservacin del patrimonio histrico y artstico son razones imperiosas de inters general, que motivan la necesidad de obtener la autorizacin de la Administracin para la organizacin y desarrollo de espectculos y actividades en los casos previstos en esta ley.

2. La celebracin de espectculos pblicos o actividades recreativas en establecimientos pblicos no requiere de autorizacin o comunicacin previa cuando resulte amparada en un ttulo habilitante conforme a lo previsto en esta ley.

3. Requieren de autorizacin administrativa previa:

a) La celebracin de modo ocasional de espectculos pblicos o actividades recreativas en locales no amparados por el correspondiente ttulo habilitante para la realizacin de la concreta actividad, a salvo de lo previsto en el artculo 25.4.

b) La celebracin de modo ocasional de espectculos pblicos o actividades recreativas en establecimientos pblicos que dispongan de ttulo habilitante para tal actividad cuando conlleven una modificacin de las condiciones tcnicas generales, una alteracin de la seguridad, un aumento de aforo sobre el previsto o impliquen la instalacin de estructuras desmontables para albergar al pblico.

c) La celebracin de espectculos y actividades recreativas en espacios abiertos en los trminos previstos en el artculo 33.

d) Los espectculos y festejos taurinos, salvo en los casos en los que reglamentariamente se establezca la previa presentacin de comunicacin previa ante la misma.

e) Los espectculos pirotcnicos, salvo en los casos en los que reglamentariamente se establezca la previa presentacin de comunicacin previa ante la misma.

f) Las pruebas deportivas en vas interurbanas.

g) Otros supuestos que se establezcan por ley atendiendo a la naturaleza y caractersticas del espectculo o actividad cuando concurran las razones de inters general a que se refiere el apartado primero de este artculo.


[Bloque 44: #a32]

Artculo 32. Requisitos.

La celebracin de los espectculos pblicos o actividades recreativas debe cumplir los requisitos siguientes:

a) Ser convocados, organizados y realizados bajo la responsabilidad de personas o entidades identificadas, con determinacin clara de la responsabilidad que les corresponde y bajo el amparo de un ttulo habilitante conforme a lo previsto en esta ley.

b) Reunir las condiciones de seguridad, de salubridad e higiene y accesibilidad universal respecto a los locales o espacios donde se celebre.

c) Disponer, si as se prev en la normativa vigente, de personal de vigilancia y de personal de control de acceso.

d) Disponer de un plan de autoproteccin, si as se prev en la normativa vigente.

e) Disponer de los servicios de higiene y seguridad y de los dispositivos de asistencia sanitaria que reglamentariamente se determinen.

f) Disponer de sistemas de conteo de personas y control de aforos, cuando proceda.

g) Presentar una valoracin del impacto acstico del espectculo pblico o de la actividad recreativa y, en su caso, adoptar las medidas necesarias para prevenirlo y minimizarlo.

h) Haber contratado la pliza de seguro legalmente exigible.

i) Cumplir las condiciones exigidas en la normativa de desarrollo que resulte de aplicacin.


[Bloque 45: #a33]

Artculo 33. Espectculos y actividades en espacios abiertos.

1. La celebracin de espectculos y actividades recreativas en la va pblica o espacios pblicos requiere los ttulos habilitantes que procedan conforme a la normativa sobre utilizacin especial o privativa del espacio pblico en el municipio correspondiente.

2. En cualquier caso, se sujeta a autorizacin previa singular la celebracin de espectculos y actividades recreativas en la va pblica o espacios pblicos cuando se utilicen instalaciones o estructuras tanto fijas como eventuales o porttiles o desmontables para su realizacin o para cobijar al pblico asistente.

3. En los supuestos contemplados en el apartado precedente, cuando el espectculo o actividad se celebre en espacios acotados con restricciones de acceso con un aforo o capacidad superior a 700 personas deber recabarse, con carcter previo a la autorizacin, informe de la direccin del Gobierno Vasco competente en materia de espectculos, remitiendo al efecto copia de la informacin obrante relacionada con tal evento.

En dichos casos, se seguir el procedimiento previsto en el artculo 26.3 de esta ley para la emisin del informe por parte del rgano autonmico competente en materia de espectculos.

4. El otorgamiento de las autorizaciones previstas en este artculo requerir, adems de acreditar el cumplimiento de las condiciones y requisitos exigibles para su celebracin con carcter general y en su normativa especfica, presentar un anlisis de la movilidad provocada por el espectculo pblico o actividad recreativa, con previsin de medidas especiales para afrontar las necesidades detectadas.


[Bloque 46: #a34]

Artculo 34. Espectculos y festejos taurinos.

Reglamentariamente se regularn las caractersticas de las plazas de toros y lugares e instalaciones donde se pueden celebrar espectculos taurinos, as como la organizacin y el desarrollo de los mismos a fin de garantizar la integridad de los espectculos, salvaguardar los derechos del colectivo de profesionales taurinos participantes, de las personas aficionadas y del pblico en general y de atender a las especificidades de su organizacin administrativa.


[Bloque 47: #a35]

Artculo 35. Espectculos pirotcnicos.

1. La celebracin de los espectculos pirotcnicos debe sujetarse a las exigencias de seguridad que se establezcan en la normativa estatal sobre explosivos, as como a las que reglamentariamente se establezcan en desarrollo de esta ley.

2. Reglamentariamente se prevern los casos en los que baste la presentacin de comunicacin previa para la celebracin de los espectculos pirotcnicos, atendiendo a la clase y cantidad de los explosivos empleados.


[Bloque 48: #a36]

Artculo 36. Pruebas deportivas en vas interurbanas.

Las pruebas deportivas que se realizan en vas interurbanas requieren, adems de la conformidad de los titulares del espacio, la obtencin previa de la correspondiente autorizacin de la direccin del Gobierno Vasco competente en materia de trfico y seguridad vial, y su celebracin se sujetar a lo dispuesto en la normativa de seguridad vial, adems de lo dispuesto en esta ley y su normativa de desarrollo.


[Bloque 49: #a37]

Artculo 37. Competencias.

1. Corresponden a los ayuntamientos, en desarrollo de sus competencias propias en materias tales como el urbanismo, el medio ambiente urbano y la proteccin de la salubridad pblica, las siguientes facultades en relacin con los espectculos pblicos y actividades recreativas:

a) Recibir las comunicaciones previas para la celebracin ocasional de espectculos y actividades en establecimientos conforme al artculo 25.4.

b) Autorizar la celebracin ocasional de espectculos y actividades en locales o establecimientos, de conformidad con lo dispuesto en las letras a) y b) del artculo 31.3, cuando no corresponda a la direccin del Gobierno Vasco competente en materia de espectculos.

c) Otorgar los ttulos habilitantes para la celebracin de espectculos y actividades recreativas en espacios abiertos, en los trminos previstos en el artculo 31.3.c) y el artculo 33.

2. Cuando los espectculos o actividades recreativas se desarrollen de un modo unitario y simultneo en ms de un trmino municipal habr de obtenerse la autorizacin o presentarse la comunicacin previa en todos los municipios afectados, segn corresponda.

3. Corresponde a la direccin del Gobierno Vasco competente en materia de espectculos:

a) Autorizar la celebracin ocasional de espectculos y actividades en locales o establecimientos, de conformidad con lo dispuesto en las letras a) y b) del artculo 31.3, cuando el aforo o capacidad del local o del espectculo sea superior a 700 personas.

b) Informar, de modo vinculante en caso ser desfavorable o imponer condiciones de obligado cumplimiento, las autorizaciones de celebracin de espectculos y actividades recreativas previstas en el artculo 33.3.

c) Autorizar la celebracin de espectculos y festejos taurinos o, en su caso, recibir la comunicacin previa relativa a los mismos.

d) Autorizar los espectculos pirotcnicos o, en su caso, recibir la comunicacin previa relativa a los mismos.

4. Corresponde a la direccin del Gobierno Vasco competente en materia de trfico y seguridad vial autorizar las pruebas deportivas en vas interurbanas.


[Bloque 50: #a38]

Artculo 38. Rgimen jurdico de las autorizaciones.

1. Las autorizaciones concedidas para la celebracin de espectculos o el desarrollo de actividades recreativas se extinguen con la celebracin del espectculo o actividad.

2. El otorgamiento de las autorizaciones reguladas en la presente ley ha de entenderse sin perjuicio de que los espectculos pblicos, las actividades recreativas y los establecimientos pblicos obtengan, adems, otras autorizaciones que, en funcin de sus caractersticas, les sean exigibles en aplicacin de la legislacin vigente.

Las autorizaciones concedidas sern transmisibles, salvo que se hayan concedido teniendo en cuenta las caractersticas particulares de los sujetos autorizados. Excepcionalmente y de forma motivada, se podr suspender temporalmente la transmisin o prohibir la realizacin de nuevas transmisiones para los supuestos que reglamentariamente se determinen.

3. El plazo para la resolucin y notificacin de las solicitudes de autorizacin de espectculos pblicos o actividades recreativas ser el previsto en las reglamentaciones especficas que se establezcan en desarrollo de esta ley.

En defecto de reglamentacin especfica, el plazo para la resolucin y notificacin ser de tres meses en el caso de los procedimientos para la obtencin de las autorizaciones previstas en los apartados 2 y 3 del artculo 33. Transcurrido el plazo sin que se haya producido la notificacin de la resolucin, el interesado podr entender otorgada la autorizacin solicitada. Todo ello, sin perjuicio de la obligacin por parte de la Administracin de dictar resolucin expresa.

En el resto de supuestos, en defecto de lo que pudiera establecer la reglamentacin especfica de desarrollo, las solicitudes debern presentarse con al menos diez das de antelacin sobre la fecha prevista para la celebracin del espectculo o actividad. Si setenta y dos horas antes de la celebracin no se hubiera producido la notificacin de la resolucin, la persona interesada puede entender otorgada la autorizacin solicitada.


[Bloque 51: #a39]

Artculo 39. Rgimen de comunicacin previa.

1. En los supuestos en que sea exigible comunicacin previa, esta debe presentarse con un periodo mnimo de antelacin de diez das en relacin con el inicio del espectculo pblico o actividad recreativa, indicando:

a) La persona titular del establecimiento o persona organizadora del espectculo o actividad.

b) Los espectculos pblicos, actividades recreativas o servicios que prestan en su caso.

c) El tiempo por el que se realizarn en su caso.

d) Los establecimientos pblicos o espacios en que dichos espectculos o actividades vayan a celebrarse.

e) El aforo o capacidad de los mismos.

f) El resto de documentacin que se establezca reglamentariamente.

2. La presentacin de la comunicacin previa faculta la celebracin del espectculo pblico o actividad recreativa de que se trate, sin perjuicio de las facultades de comprobacin, control e inspeccin de la administracin competente. Su vigencia se extinguir con la celebracin del espectculo o actividad.

3. La no presentacin ante la administracin competente de la comunicacin previa, o la inexactitud, falsedad u omisin, de carcter esencial, en cualquier dato, manifestacin o documento que se acompae o incorpore a la misma, determinar la imposibilidad de continuar con el ejercicio del derecho o actividad afectada desde el momento en que se tenga constancia de tales hechos, sin perjuicio de las responsabilidades penales, civiles o administrativas a que hubiera lugar. En tales casos, la administracin competente podr suspender el espectculo pblico o actividad recreativa.

Son datos esenciales a estos efectos los relacionados en el apartado primero de este artculo.


[Bloque 52: #tiv]

TTULO IV

Vigilancia, control e inspeccin


[Bloque 53: #ci-4]

CAPTULO I

Disposiciones comunes


[Bloque 54: #a40]

Artculo 40. Obligacin de mantenimiento y revisin.

1. Las personas titulares y organizadoras estn obligadas a mantener en todo momento los establecimientos e instalaciones en perfecto estado de funcionamiento, de conformidad con lo establecido en la normativa aplicable, as como en la correspondiente autorizacin o comunicacin previa.

2. Las personas titulares de los establecimientos pblicos incluidos en el mbito de aplicacin de esta ley estn obligadas a someterlos a los controles de funcionamiento y de revisiones tcnicas previstas en la normativa sectorial que les resulte de aplicacin.


[Bloque 55: #a41]

Artculo 41. Comprobaciones y controles.

Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo anterior, los rganos de las administraciones pblicas, en el mbito de sus respectivas competencias, velarn por la observancia de la legislacin reguladora de espectculos pblicos, actividades recreativas y establecimientos pblicos. En este mbito gozan de las siguientes facultades:

a) Inspeccin de establecimientos e instalaciones.

b) Control de la celebracin de espectculos y actividades recreativas.

c) Prohibicin, suspensin, clausura y adopcin de las medidas de seguridad que se consideren necesarias.

d) Adopcin de las oportunas medidas provisionales y la sancin de las infracciones tipificadas en la presente ley.


[Bloque 56: #cii-4]

CAPTULO II

Inspeccin


[Bloque 57: #a42]

Artculo 42. Competencias inspectoras y de control.

1. Los ayuntamientos realizan la inspeccin de los establecimientos pblicos e instalaciones existentes en el trmino municipal, as como el control de las actividades en ellos desarrolladas, e igualmente el control del resto de espectculos y actividades recreativas cuando conforme a esta ley les corresponda la autorizacin de aquellas o la recepcin de su comunicacin previa.

2. La direccin del Gobierno Vasco competente en materia de espectculos es competente para realizar la inspeccin y control de los espectculos y actividades recreativas que deba autorizar o cuya comunicacin previa deba recepcionar.

3. La direccin del Gobierno Vasco competente en materia de espectculos podr realizar inspecciones peridicas en los establecimientos pblicos cuya licencia requiera su informe preceptivo, as como inspeccionar y controlar la celebracin de los espectculos y actividades recreativas sobre los que deba legalmente informar con carcter previo a su autorizacin, de un modo complementario y coordinado con el respectivo municipio.

4. La direccin del Gobierno Vasco competente en materia de espectculos en supuestos en los que se ponga en riesgo la convivencia, la seguridad o la salud de las personas, puede, constatada la existencia de inactividad municipal, suplir la actividad inspectora de los ayuntamientos previo requerimiento para su cumplimiento. Dichas inspecciones se efectuarn a costa del ayuntamiento cuando aquel se inhibiese aun disponiendo de medios y personal tcnico suficiente para desarrollar la actividad inspectora.


[Bloque 58: #a43]

Artculo 43. Criterios y coordinacin de las inspecciones.

1. El Gobierno Vasco aprobar, previo informe preceptivo del Consejo Vasco de Espectculos Pblicos y de Actividades Recreativas, los objetivos y prioridades de las inspecciones en materia de establecimientos pblicos, espectculos pblicos y actividades recreativas que deban aplicar a sus servicios de inspeccin y a los servicios de inspeccin municipales en todo el territorio.

Asimismo, promover la existencia de planes de inspeccin compartidos con los ayuntamientos, con el fin de coordinar las respectivas actuaciones y aplicar criterios y metodologas de inspeccin similares.

2. La elaboracin de la programacin a la que se refiere el apartado anterior atender al desarrollo y evolucin del sector del ocio, a la dimensin social, la importancia, el tipo o la situacin de las actividades y al efecto disuasorio que pretenda obtenerse con la actuacin inspectora.

3. Tanto el Gobierno Vasco como los ayuntamientos deben fijar, en el marco de los objetivos y prioridades a que se refiere este artculo, programas de inspeccin y ponerlos en conocimiento de las otras administraciones afectadas.


[Bloque 59: #a44]

Artculo 44. Prctica de la inspeccin.

1. La inspeccin de los establecimientos pblicos e instalaciones, as como el control de los espectculos y actividades recreativas, se llevar a cabo por miembros de la Unidad de Juego y Espectculos de la Ertzaintza o miembros de la Polica local. La administracin competente para la inspeccin puede, asimismo, habilitar a otras personas o entidades con la especificacin tcnica requerida en cada caso para el ejercicio de labores inspectoras.

Las facultades inspectoras que se desarrollen en el mbito de esta ley se extienden a la celebracin de las sesiones privadas, ensayos y dems actos preparatorios.

2. Las inspecciones referidas a la comprobacin de los aspectos estructurales del establecimiento, su equipamiento y documentacin pueden realizarse de forma programada, o realizarse sin previo aviso y durante el funcionamiento del establecimiento o actividad o sus ensayos o actos preparatorios para comprobar aspectos propios del funcionamiento del establecimiento, espectculo o actividad. En cualquier caso, se procurar alterar lo menos posible el desarrollo de la actividad.

3. Las personas titulares de locales e instalaciones y las organizadoras de espectculos y actividades recreativas estn obligadas a permitir el libre acceso de las personas acreditadas para la inspeccin y control en cualquier momento, as como a prestar la colaboracin necesaria en la inspeccin. El personal de inspeccin puede acceder a cualquier lugar, instalacin o dependencia, de titularidad pblica o privada, con el lmite constitucional de la entrada en domicilio.

4. Las administraciones pblicas competentes pueden exigir en cualquier momento a las personas titulares de locales e instalaciones u organizadoras de los espectculos y actividades recreativas la presentacin de la documentacin que acredite el mantenimiento de las condiciones de seguridad requeridas.

5. De cada inspeccin se levantar un acta, en la que la persona interesada podr reflejar su disconformidad con las conclusiones. Dicha acta se notificar a la persona interesada y se elevar al rgano administrativo competente.

6. Si el resultado de la inspeccin constata irregularidades, la inspeccin lo comunicar al rgano competente, a efectos de que el mismo adopte la decisin de la apertura de expediente sancionador y requiera, en su caso, la subsanacin de las irregularidades constatadas.


[Bloque 60: #ciii-2]

CAPTULO III

Medidas de seguridad


[Bloque 61: #a45]

Artculo 45. Vigilancia policial.

1. La celebracin de espectculos y, en su caso, de actividades recreativas, ser objeto de especial atencin por los servicios ordinarios de vigilancia de los cuerpos de la polica del Pas Vasco, en el mbito de sus respectivas competencias.

2. En aquellos espectculos y actividades recreativas en los que, por la gran afluencia de pblico, antecedentes de disturbios o hechos violentos o existencia de un riesgo potencial para el orden y la tranquilidad de la ciudadana, se estime necesario prever la adopcin de especiales dispositivos de seguridad policial, la coordinacin de los mismos se llevar a cabo de conformidad con lo previsto en el ordenamiento jurdico para la coordinacin entre cuerpos policiales.

3. La prevencin de la violencia, el racismo y la xenofobia en espectculos deportivos se rige por las previsiones de su normativa especfica y lo dispuesto en esta ley y sus disposiciones de desarrollo.


[Bloque 62: #a46]

Artculo 46. Prohibicin y suspensin.

1. Sin perjuicio de las atribuciones de las autoridades competentes en materia de seguridad publica en la Comunidad Autnoma de Euskadi, las autoridades administrativas competentes para la autorizacin, control e inspeccin de los espectculos pblicos y actividades recreativas, conforme a la presente ley, pueden prohibir mediante resolucin motivada y, en caso de estar celebrndose, suspender, los espectculos y actividades recreativas cuando:

a) Resulten prohibidos de conformidad con lo previsto en esta ley.

b) Carezcan de las autorizaciones o comunicaciones previas preceptivas, o se alteren los requisitos de las mismas, y su celebracin no rena las condiciones de seguridad exigibles.

c) Exista un peligro cierto para personas y bienes.

d) Se produzcan o se prevean graves desrdenes con peligro para personas y bienes.

2. Las delegadas y los delegados de la autoridad presentes en la celebracin de los espectculos y actividades recreativas pueden proceder, previo aviso a los organizadores, a la suspensin de los mismos por razones de mxima urgencia apreciada por ellos, cuando se trate de los supuestos recogidos en las letras a), c) y d) del apartado anterior.


[Bloque 63: #a47]

Artculo 47. Clausura y precinto.

1. Las autoridades competentes pueden, asimismo, proceder mediante resolucin motivada y previa audiencia de las personas interesadas, a la clausura y precinto de los locales e instalaciones que carezcan de licencia o comunicacin previa.

2. Asimismo pueden adoptar dichas medidas respecto de aquellos locales e instalaciones que, aun teniendo licencia o habiendo presentado comunicacin previa, presenten deficiencias que hagan peligrar gravemente la seguridad de personas y bienes o la salubridad pblica.

Cuando se aprecie peligro inminente, estas medidas pueden adoptarse sin necesidad de audiencia previa, por las autoridades competentes o las agentes y los agentes o personal funcionario que ejerzan la inspeccin. Cuando estos ltimos adopten tal medida de urgencia, la misma habr de ser ratificada en el plazo mximo de cuarenta y ocho horas por la autoridad competente, quedando sin efecto en caso contrario.

3. Dichas medidas sern efectivas en tanto subsistan las razones que motivaron su adopcin.


[Bloque 64: #a48]

Artculo 48. Decomiso.

Con el propsito de garantizar la efectividad de las medidas de seguridad, las autoridades competentes, o directamente las agentes y los agentes o personal funcionario que ejercen la inspeccin, pueden decomisar, por el tiempo que sea preciso, los bienes relacionados con el espectculo o la actividad objeto de prohibicin o suspensin.


[Bloque 65: #a49]

Artculo 49. Autoridades competentes.

Son competentes para adoptar las medidas de seguridad previstas en los artculos 46, 47 y 48 de este captulo las administraciones que lo sean para la inspeccin y control.

No obstante, el departamento competente en materia de espectculos pblicos y actividades recreativas podr adoptar las citadas medidas en caso de inhibicin, previo requerimiento a la entidad local, o por razones de urgencia que as lo justifiquen.


[Bloque 66: #tv]

TTULO V

Rgimen sancionador


[Bloque 67: #ci-5]

CAPTULO I

Infracciones


[Bloque 68: #a50]

Artculo 50. Infracciones administrativas.

1. Constituyen infracciones administrativas en materia de espectculos, actividades recreativas y establecimientos pblicos, las acciones u omisiones tipificadas en la presente ley, que podrn ser especificadas en los reglamentos que la desarrollen, sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales o de otro orden que pudieran derivarse de ellas.

2. Las infracciones administrativas en este mbito se clasifican en muy graves, graves y leves.


[Bloque 69: #a51]

Artculo 51. Infracciones muy graves.

Son infracciones muy graves:

1. Realizar o llevar a cabo espectculos pblicos o actividades recreativas sin disponer de las preceptivas licencias o autorizaciones o sin haber presentado la comunicacin previa, segn proceda, o incumplir sus condiciones, cuando se produzcan situaciones de grave riesgo para personas o bienes.

2. Exceder el aforo mximo autorizado, cuando se produzcan situaciones de grave riesgo para personas o bienes.

3. Incumplir las medidas de seguridad establecidas en la normativa vigente, o exigidas en la licencia, autorizacin e inspecciones, as como el mal estado de los locales o instalaciones que disminuya gravemente el grado de seguridad exigible.

4. Dedicar los establecimientos, recintos o instalaciones a actividades distintas de aquellas para las que estuviesen destinados conforme a su ttulo habilitante, cuando se produzcan situaciones de grave riesgo para personas o bienes.

5. Llevar a cabo un espectculo o actividad recreativa distinta de la habilitada por la licencia o autorizacin o indicado en la comunicacin previa, cuando se produzcan situaciones de grave riesgo para personas o bienes.

6. Ejercer el derecho de admisin de forma arbitraria, discriminatoria o abusiva.

7. Incumplir las condiciones exigidas sobre evacuacin de las personas y la omisin de las medidas de prevencin establecidas en las normas generales o en las autorizaciones o licencias, cuando disminuyan gravemente el grado de seguridad exigido.

8. Celebrar espectculos y realizar actividades recreativas expresamente prohibidas por la presente ley.

9. Incumplir las medidas de seguridad de prohibicin y suspensin de espectculos pblicos o actividades recreativas, as como las de clausura y precinto.

10. Reabrir establecimientos pblicos, locales o instalaciones afectados por sanciones de clausura o suspensin firmes en va administrativa, mientras perdure la vigencia de las mismas.

11. Realizar un espectculo o actividad recreativa para la que se ha sido inhabilitado, durante el periodo de vigencia de la sancin.

12. Presentar documentos o datos que no se ajusten a la realidad en los procedimientos relativos a espectculos pblicos, actividades recreativas y establecimientos pblicos.

13. Cometer una infraccin grave, cuando hubiere sido sancionado por resolucin firme en va administrativa, en el plazo de un ao, por dos o ms infracciones graves.


[Bloque 70: #a52]

Artculo 52. Infracciones graves.

Son infracciones graves:

1. Cometer las infracciones contenidas en los nmeros 1, 2 y 3 del artculo anterior cuando no se aprecie grave riesgo para personas o bienes.

2. Dedicar los establecimientos, recintos o instalaciones a actividades distintas a aquellas para las que estuviesen destinados conforme a su ttulo habilitante.

3. Llevar a cabo un espectculo o actividad recreativa distinta de la habilitada por la licencia o autorizacin o indicados en la comunicacin previa.

4. Omitir las medidas de higiene y salubridad exigibles que incidan en la seguridad de personas o bienes.

5. La falta de limpieza o higiene en aseos y servicios.

6. Arrendar o ceder establecimientos pblicos para la celebracin de espectculos o actividades, incluidas las especificadas en el artculo 3.2 de la presente ley, sin que renan las medidas de seguridad exigidas por la legislacin vigente.

7. Admitir a menores de edad en establecimientos abiertos al pblico, espectculos pblicos o actividades recreativas donde estos tengan prohibida la entrada.

8. Incumplir las medidas de evacuacin de las personas en los establecimientos pblicos que no disminuyan gravemente el grado de seguridad exigible para las personas y los bienes.

9. Entrar en los establecimientos pblicos o asistir a espectculos pblicos o actividades recreativas con armas u otros objetos que puedan ser utilizados como armas.

10. Permitir o tolerar la introduccin de armas u objetos peligrosos por no prestar el obligado control cuando ello fuera exigible.

11. Incumplir la obligacin de tenencia de hojas de reclamaciones, o su negativa a ser puestas a disposicin de los clientes o usuarios.

12. Incumplir la obligacin de tener suscritos el contrato de seguro legalmente establecido.

13. Emplear petardos, armas de fogueo, bengalas y otros fuegos de artificio, sin la correspondiente autorizacin exigible o con incumplimiento de las prescripciones establecidas por la normativa aplicable, en su caso.

14. Hacer uso, por parte de los establecimientos, de msica ambiental, aparatos de msica o prestacin de servicios de pista de baile fuera de los supuestos y horarios amparados por el ttulo habilitante correspondiente a su grupo de clasificacin.

15. Incumplir las medidas o servicios de vigilancia o los sistemas de control de acceso cuando sean obligatorios, de acuerdo con lo previsto en la presente ley.

16. Incumplir las condiciones que garanticen la accesibilidad de las personas con movilidad reducida a los espectculos pblicos, actividades recreativas y establecimientos pblicos.

17. Suspender o alterar el contenido de los espectculos pblicos o actividades recreativas sin causa justificada.

18. Incumplir las condiciones que garanticen a la persona espectadora contemplar el espectculo en su integridad o participar en la actividad recreativa en la forma y condiciones que hayan sido anunciadas.

19. Negarse a actuar, alterar la actuacin programada o incumplir las normas establecidas para el desarrollo del espectculo sin causa justificada.

20. La falta de respeto, el trato arbitrario, discriminatorio o la provocacin intencionada al pblico con riesgo de alterar el orden por parte de artistas o ejecutantes, organizadores o titulares de establecimientos, as como por las personas empleadas por estos.

21. No devolver las cantidades pagadas para la adquisicin de entradas cuando reglamentariamente as est prevista, en los casos de modificacin o suspensin del espectculo o actividad recreativa anunciada.

22. No permitir utilizar a las personas espectadoras o usuarios los servicios generales del local o establecimiento.

23. Las alteraciones del orden que perturben el normal desarrollo del espectculo o actividad recreativa o puedan producir situaciones de riesgo para el pblico, as como su permisividad.

24. Acceder el pblico al escenario o lugar de actuacin durante la celebracin del espectculo o actividad recreativa, salvo que est previsto dentro de la realizacin del mismo.

25. La informacin, promocin o publicidad que pueda inducir a engao o confusin en la capacidad electiva del pblico.

26. No realizar los controles de funcionamiento y de revisin establecidos por la presente ley.

27. Desarrollar espectculos pblicos o actividades recreativas, instalar elementos decorativos en los establecimientos o realizar publicidad al respecto, que pongan en riesgo la integridad fsica, psquica o moral de las personas menores de edad.

28. Permitir el acceso a los recintos, locales, establecimientos o instalaciones de espectculos pblicos o actividades recreativas, de personas que exhiban prendas, smbolos u objetos que inciten a realizar actividades contrarias a los derechos fundamentales y, en especial, que inciten a la violencia, a la xenofobia o a la discriminacin.

29. La reventa con recargo o la venta comisionada no autorizada o encubierta de entradas o abonos, as como el incumplimiento de las condiciones establecidas para la venta de entradas y localidades en esta ley y su normativa de desarrollo.

30. No permitir el acceso al establecimiento o recinto a las agentes y los agentes de la autoridad o personal funcionario inspector que se encuentren en el ejercicio de su cargo, as como la negativa a colaborar con los mismos en el ejercicio de sus funciones.

31. Permitir o tolerar las personas titulares de establecimientos u organizadoras de espectculos pblicos y actividades recreativas la comisin de infracciones previstas en esta ley por quienes intervengan en el espectculo o actividad, por quienes estn bajo su dependencia y por quienes formen parte del pblico o personas usuarias.

32. Cometer una infraccin leve, cuando hubiere sido sancionado por resolucin firme en va administrativa, en el plazo de un ao, por dos o ms infracciones leves.


[Bloque 71: #a53]

Artculo 53. Infracciones leves.

Son infracciones leves:

1. Celebrar espectculos y actividades recreativas sin haber realizado la comunicacin previa cuando esta sea preceptiva.

2. No notificar el cambio de titularidad de conformidad con lo establecido en la presente ley.

3. Incumplir las obligaciones de informacin y publicidad contenidas en el artculo 16 de esta ley, as como incumplir las empresas responsables de la promocin o publicidad de los espectculos pblicos y actividades recreativas la obligacin de colaboracin prevista en dicho precepto.

4. Tener las hojas de reclamaciones sin los requisitos exigidos.

5. Realizar publicidad que no contenga la suficiente informacin para el pblico y, en particular, la exigida por la presente ley.

6. La falta de respeto de las personas espectadoras, asistentes o usuarias a las artistas y los artistas o ejecutantes, organizadores y titulares, personas empleadas de estos, as como al resto del pblico o viceversa.

7. El acceso de las personas espectadoras, asistentes o usuarias al escenario o lugar de actuacin de ejecutantes o artistas antes del inicio del espectculo o actividad recreativa, o una vez finalizado.

8. Expedir entradas que no contengan la informacin prevista por el artculo 17.2 de esta ley.

9. Incumplir los horarios de inicio o de finalizacin de un espectculo pblico o una actividad recreativa, o bien los horarios de apertura o de cierre de los establecimientos abiertos al pblico.

10. Producir a la entrada y salida del establecimiento ruidos y molestias que perturben el descanso del vecindario del entorno.

11. Incumplir las personas espectadoras y usuarias los deberes y obligaciones previstos en el artculo 9 de esta ley, cuando no sea constitutivo de otra infraccin contemplada en este artculo o de infraccin grave o muy grave.

12. El consumo de bebidas no procedentes de locales de hostelera en la calle o espacios pblicos por grupos de personas, cuando, como resultado de la concentracin o de la accin del consumo, se puedan causar molestias a las personas que utilicen el espacio pblico a los vecinos, deteriorar la tranquilidad del entorno o provocar situaciones de insalubridad.

13. Cualesquiera de las infracciones previstas en el artculo anterior, cuando, por su naturaleza, ocasin o circunstancia, no deba ser calificada como grave.

14. Cualquier incumplimiento de las obligaciones derivadas de esta ley frente a la Administracin en cuanto a actuaciones, plazos, condiciones o requisitos para el desarrollo de la actividad o del espectculo, no tipificados como infracciones muy graves o graves.


[Bloque 72: #a54]

Artculo 54. Responsables.

1. Son responsables de las infracciones administrativas previstas en esta ley quienes incurran en las acciones u omisiones tipificadas en la misma, aun a ttulo de mera inobservancia, y en concreto:

a) Los titulares de los locales o instalaciones de espectculos o actividades recreativas, o de las respectivas licencias o comunicaciones previas.

b) Los organizadores de los espectculos y actividades recreativas, por las acciones y omisiones de las que fueran responsables.

c) Los artistas, intrpretes y ejecutantes y dems personal al servicio de los establecimientos, espectculos y actividades recreativas.

d) Las personas espectadoras y usuarias.

2. En caso de no solicitarse las licencias o autorizaciones pertinentes o no presentarse las comunicaciones previas, se presumir que es titular u organizador quien convoque o d a conocer la celebracin de un espectculo pblico o actividad recreativa o, en su defecto, quien obtenga ingresos por venta de localidades para el acceso al establecimiento pblico, instalacin o espacio abierto, o para presenciar el espectculo pblico o la actividad recreativa.

3. Los titulares y los organizadores son responsables solidarios de las infracciones administrativas reguladas en la presente ley cometidas por quienes intervengan en ellas y por quienes estn bajo su dependencia, cuando incumplan el deber de prevenir la infraccin.

4. Los titulares y los organizadores son responsables solidarios cuando, por accin u omisin, permitan o toleren la comisin de infracciones por parte del pblico o de los usuarios.


[Bloque 73: #cii-5]

CAPTULO II

Sanciones


[Bloque 74: #a55]

Artculo 55. Sanciones por la comisin de infracciones muy graves.

Las infracciones muy graves, atendiendo a su naturaleza, repeticin o trascendencia, pueden ser sancionadas, acumulativa o alternativamente, con una o ms de las sanciones siguientes:

a) Una multa de 30.001 a 150.000 euros.

b) La suspensin o prohibicin de la actividad o actividades, desde un ao y un da hasta tres aos.

c) La clausura y precinto del local o establecimiento, desde un ao y un da hasta tres aos.

d) La revocacin de la autorizacin o licencia.

e) La inhabilitacin desde seis meses y un da hasta un ao y seis meses para realizar la misma actividad o para la organizacin o promocin de espectculos pblicos y actividades recreativas.

f) El decomiso durante un perodo de entre seis meses y un da y doce meses o la destruccin, si procede, de los bienes relacionados con la actividad. En caso de espectculos pblicos o actividades recreativas llevados a cabo sin autorizacin o comunicacin previa en que no sea posible aplicar las sanciones establecidas por las letras b), c) y d), el decomiso puede tener carcter indefinido, especialmente si no se identifican los organizadores o si estos no se hacen cargo de la sancin pecuniaria establecida.


[Bloque 75: #a56]

Artculo 56. Sanciones por la comisin de infracciones graves.

Las infracciones graves, atendiendo a su naturaleza, repeticin o trascendencia, pueden ser sancionadas, acumulativa o alternativamente, con una o ms de las sanciones siguientes:

a) Una multa de 1.201 euros a 30.000 euros.

b) La suspensin o prohibicin de la actividad o actividades por un periodo mximo de un ao.

c) La clausura y precinto del local o establecimiento por un periodo mximo de un ao.

d) La restriccin de los horarios de cierre y apertura del establecimiento durante el horario nocturno por un periodo mximo de un ao, en el caso de la infraccin prevista el artculo 52.14.

e) La inhabilitacin de hasta seis meses para realizar la misma actividad o para la organizacin o promocin de espectculos pblicos y actividades recreativas.

f) El decomiso durante un periodo mximo de seis meses.


[Bloque 76: #a57]

Artculo 57. Sanciones por la comisin de infracciones leves.

1. Las infracciones leves pueden ser sancionadas acumulativa o alternativamente con una o ms de las sanciones siguientes:

a) Apercibimiento.

b) Multa de hasta 1.200 euros.

2. Las sanciones impuestas a espectadores y usuarios por infracciones leves podrn suspenderse si el infractor voluntariamente realiza medidas reeducadoras, tales como prestaciones en beneficio de la comunidad o la asistencia a programas de tipo educativo, formativo, cultural u otros anlogos, en la forma y por el tiempo que reglamentariamente se determine.


[Bloque 77: #a58]

Artculo 58. Graduacin de las sanciones.

1. Las sanciones debern guardar la necesaria proporcionalidad con la gravedad de los hechos constitutivos de la infraccin, y se graduarn atendiendo a los siguientes criterios:

a) La trascendencia econmica y social de la infraccin.

b) El riesgo que la infraccin haya causado para la seguridad de las personas.

c) Los perjuicios, cualitativos y cuantitativos, que se hayan ocasionado a las personas y a los bienes.

d) La existencia de reincidencia. Se entender como tal, la comisin en el plazo de un ao de una o varias infracciones, de la misma o distinta naturaleza y gravedad, sancionadas por resolucin firme en va administrativa.

e) La negligencia o la intencionalidad en la comisin de la infraccin.

f) La buena disposicin manifestada para cumplir las disposiciones legales, acreditada con la adopcin de medidas de reparacin antes de finalizar el expediente sancionador.

g) El beneficio ilcitamente obtenido.

h) El nmero de personas afectadas.

2. No se aplicarn estos criterios cuando hayan sido empleados para incrementar la gravedad de la infraccin.

3. A fin de que la comisin de las infracciones no resulte ms beneficiosa para la persona infractora que el cumplimiento de la norma, la sancin econmica que en su caso se imponga podr ser incrementada con la cuanta del beneficio ilcito obtenido.


[Bloque 78: #ciii-3]

CAPTULO III

Prescripcin y caducidad


[Bloque 79: #a59]

Artculo 59. Prescripcin de infracciones.

Las infracciones muy graves prescribirn a los cinco aos, las graves a los tres aos y las leves al ao.


[Bloque 80: #a60]

Artculo 60. Prescripcin de sanciones.

Las sanciones por infracciones muy graves prescribirn a los cinco aos, las impuestas por infracciones graves a los tres aos y las impuestas por infracciones leves al ao.


[Bloque 81: #a61]

Artculo 61. Caducidad del procedimiento.

El procedimiento sancionador debe ser resuelto y notificarse la resolucin que proceda a la persona interesada en el plazo mximo de un ao desde su iniciacin, salvo que se d alguna de las circunstancias establecidas por la Ley 2/1998, de 20 de febrero, de la potestad sancionadora de las Administraciones Pblicas de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco que conlleve la interrupcin del cmputo. Una vez vencido este plazo, se produce la caducidad de las actuaciones, de acuerdo con lo establecido por dicha legislacin.


[Bloque 82: #civ]

CAPTULO IV

Competencia y procedimiento


[Bloque 83: #a62]

Artculo 62. rganos competentes para el ejercicio de la potestad sancionadora.

1. Sern rganos competentes para la incoacin, instruccin y resolucin de los expedientes sancionadores por infracciones muy graves los correspondientes del Gobierno Vasco.

2. Para la incoacin, instruccin y resolucin de expedientes sancionadores por infracciones leves y graves sern competentes los correspondientes de la administracin que tenga asignada la competencia inspectora y de control sobre los mismos, de acuerdo con lo previsto en esta ley.

3. La potestad sancionadora del Gobierno Vasco se ejerce por el departamento competente en materia de espectculos, de conformidad con las siguientes atribuciones:

a) La direccin competente en materia de espectculos es el rgano competente para la incoacin o instruccin de los expedientes sancionadores que corresponda resolver al Gobierno Vasco.

b) Corresponde a la persona titular de la direccin competente en materia de espectculos la imposicin de sanciones por infracciones leves y graves.

c) Corresponde a la persona titular de la viceconsejera competente en materia de espectculos la imposicin de las sanciones por infracciones muy graves de hasta 60.000 euros y el resto de sanciones de hasta un ao y seis meses.

d) Corresponde al consejero o consejera del departamento competente en materia de espectculos la imposicin del resto de las sanciones por infracciones muy graves.

4. Cuando, en cualquier fase del procedimiento sancionador, el rgano que tiene que resolver considere que existen elementos de juicio indicativos de que los hechos son constitutivos de una infraccin cuya sancin no le compete, lo comunicar al rgano que considere competente a tal efecto, trasladndose todo lo actuado.

5. Sin perjuicio de lo previsto en los apartados anteriores, cuando un municipio se inhibiera en la persecucin de las infracciones para las que tenga otorgada la competencia del ejercicio de la potestad sancionadora, los rganos competentes del Gobierno Vasco, previo requerimiento para su cumplimiento, procedern a adoptar las medidas necesarias para la persecucin de esas infracciones a costa y en sustitucin del municipio.

6. Los rganos competentes del Gobierno Vasco y de la administracin local se informarn recprocamente de los expedientes que se tramiten, en el plazo de diez das contados a partir de la fecha de la resolucin de incoacin.


[Bloque 84: #a63]

Artculo 63. Procedimiento sancionador.

El procedimiento sancionador se ha de ajustar a los principios y previsiones establecidos por la legislacin vigente que regula el rgimen jurdico del sector pblico y el procedimiento administrativo comn, y a lo dispuesto en la Ley 2/1998, de 20 de febrero, de la Potestad Sancionadora de las Administraciones Pblicas de la Comunidad Autnoma de Euskadi.


[Bloque 85: #a64]

Artculo 64. Medidas provisionales.

1. Los rganos competentes para incoar el expediente sancionador pueden, en cualquier momento del procedimiento, previa audiencia de las personas interesadas por plazo comn de cinco das, y mediante resolucin motivada, acordar las medidas provisionales necesarias y adecuadas para asegurar la eficacia de la resolucin que pudiera imponerse o impedir la obstaculizacin del procedimiento, evitar el mantenimiento de los efectos de la infraccin y garantizar la seguridad de personas y bienes.

2. Las medidas provisionales deben guardar la debida proporcin con la naturaleza y gravedad de las infracciones cometidas, pudiendo consistir en:

a) La suspensin de la correspondiente licencia o autorizacin.

b) La suspensin o la prohibicin del espectculo pblico o la actividad recreativa.

c) El cierre provisional del establecimiento abierto al pblico mediante precinto.

d) El decomiso o precinto de los bienes relacionados con el espectculo pblico o la actividad recreativa.

e) El decomiso de las entradas y del dinero de la reventa o de la venta no autorizada.

f) La prestacin de fianza.

g) Otras medidas que se consideren necesarias, apropiadas y proporcionadas para cada situacin, para la seguridad de las personas y de los establecimientos o de los espacios abiertos al pblico.

3. Las medidas provisionales pueden ser alzadas o modificadas durante la tramitacin del procedimiento, de oficio o a instancia de parte, en virtud de circunstancias sobrevenidas o que no pudieron ser tenidas en cuenta en el momento de su adopcin. En todo caso, se extinguen con la resolucin que ponga fin al procedimiento sancionador correspondiente.


[Bloque 86: #a65]

Artculo 65. Adopcin excepcional de medidas cautelares por el personal funcionario inspector.

1. Excepcionalmente, cuando con el objetivo de evitar el mantenimiento de los efectos de la infraccin y garantizar la seguridad de personas y bienes sea precisa la asuncin inmediata de medidas cautelares, estas podrn ser impuestas, sin audiencia de las personas interesadas, por el personal funcionario que constate los hechos eventualmente ilcitos en el ejercicio de su especfica funcin de inspeccin.

2. Dicho personal funcionario atender al criterio de la proporcionalidad y, en el acta que levanten como consecuencia de la inspeccin, expresarn la medida o medidas cautelares que hayan adoptado, as como la causa y finalidad concretas de las mismas.

3. En los casos en que se hayan impuesto las medidas cautelares que regula este artculo se proceder con urgencia a la incoacin del correspondiente procedimiento sancionador, y en el acto de incoacin, el rgano titular de la competencia sancionadora determinar, motivadamente, la revocacin, el mantenimiento o la modificacin de las sobredichas medidas, procedindose seguidamente a la realizacin del trmite de alegaciones posteriores contemplado en el apartado primero del artculo anterior.

4. Las medidas cautelares acordadas en virtud del presente artculo se extinguirn una vez transcurridos cuatro das desde su adopcin sin que se haya incoado el correspondiente procedimiento sancionador y se haya resuelto sobre la adopcin, mantenimiento o modificacin de las medidas.


[Bloque 87: #a66]

Artculo 66. Registro de sanciones.

1. Se crea un registro administrativo autonmico de sanciones en materia de espectculos pblicos y actividades recreativas. En l se anotarn todas las sanciones en materia de espectculos pblicos, actividades recreativas y establecimientos pblicos impuestas mediante resolucin firme en va administrativa, en las condiciones y con los requisitos que reglamentariamente se determinen tanto para el rgimen de anotaciones como para el funcionamiento y organizacin del mismo, con sujecin a la legislacin de proteccin de datos.

2. Dicho registro depender de la direccin del Gobierno Vasco competente en materia de espectculos, y reglamentariamente se determinar su organizacin y funcionamiento, que, en todo caso, establecer el sistema de remisiones de informacin entre los distintos rganos competentes para iniciar procedimientos e imponer sanciones.

3. Las infracciones cuya sancin hubiera sido objeto de cancelacin no podrn ser tenidas en cuenta a los efectos de la apreciacin de reincidencia y reiteracin.


[Bloque 88: #daprimera]

Disposicin adicional primera. Aplicacin de la normativa estatal contra la violencia en el deporte.

Cuando unos mismos hechos sean susceptibles de ser calificados y sancionados con arreglo a lo previsto en la presente ley y en la normativa estatal contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte, se aplicar la segunda por los rganos del departamento competente en materia de espectculos, atendiendo al principio de especialidad y la mayor gravedad de sus preceptos.


[Bloque 89: #dasegunda]

Disposicin adicional segunda. Espectculos y actividades recreativas municipales.

1. Los establecimientos abiertos al pblico en los que el ayuntamiento es titular del establecimiento y de la actividad debern, para regularizar su actividad, cumplimentar los requisitos y formalidades precisas para obtener la licencia de actividad clasificada.

2. Los espectculos pblicos y actividades recreativas organizados directamente por el ayuntamiento con motivo de fiestas y verbenas populares debern sujetarse a los requisitos y formalidades previstos en esta ley, aun cuando el mismo fuera competente para autorizar el espectculo o actividad o recibir la comunicacin previa.


[Bloque 90: #datercera]

Disposicin adicional tercera. Modelos normalizados de documentos.

El departamento del Gobierno Vasco competente en materia de espectculos deber publicar modelos normalizados para la presentacin de comunicaciones previas y solicitudes de licencias y autorizaciones precisas para la organizacin de un espectculo pblico o actividad recreativa o para la apertura de un establecimiento pblico.


[Bloque 91: #dacuaa]

Disposicin adicional cuarta. Desarrollo reglamentario.

El reglamento de desarrollo de la presente ley deber ser aprobado en el plazo de un ao desde la entrada en vigor de la presente ley.


[Bloque 92: #dtprimera]

Disposicin transitoria primera. Rgimen transitorio.

Hasta la entrada en vigor de las normas de desarrollo de la presente ley, sern de aplicacin las actualmente vigentes en todo lo que no contradigan lo dispuesto en esta ley.


[Bloque 93: #dtsegunda]

Disposicin transitoria segunda. Licencias y autorizaciones.

Todas las solicitudes de licencias y de autorizaciones presentadas antes de la entrada en vigor de la presente ley se rigen por la normativa de aplicacin en el momento en que se solicitaron, sin perjuicio del cumplimiento de las condiciones tcnicas que puedan afectar a la seguridad de las personas y de los bienes o la convivencia entre los ciudadanos que se har de acuerdo con lo dispuesto en esta ley.


[Bloque 94: #dttercera]

Disposicin transitoria tercera. Aplicacin de la ley a las personas prestadoras de servicios autorizados o habilitados.

Las disposiciones de la presente ley por las que se sustituye el rgimen de autorizacin administrativa previa por el de presentacin de comunicacin previa resultarn de aplicacin a las personas prestadoras autorizadas o habilitadas, debindose entender, a estos efectos, que la autorizacin o habilitacin concedida sustituye a la comunicacin previa de forma automtica.


[Bloque 95: #dtcuaa]

Disposicin transitoria cuarta. Expedientes sancionadores.

Los expedientes sancionadores abiertos antes de la entrada en vigor de la presente ley se rigen por la normativa vigente en el momento de su apertura, salvo en los supuestos en que los preceptos de esta ley sean ms favorables a las personas presuntamente infractoras.


[Bloque 96: #dtquinta]

Disposicin transitoria quinta. Aplicacin de la ley a las barracas y atracciones de feria.

Las personas titulares de las barracas y atracciones de feria que no cuenten con la documentacin tcnica a que se refiere el artculo 30 debern disponer de la misma, elaborada por persona tcnica titulada competente, en el plazo de un ao a partir de la entrada en vigor de la presente ley.


[Bloque 97: #dd]

Disposicin derogatoria.

Queda derogada la Ley 4/1995, de 10 de noviembre, de Espectculos Pblicos y Actividades Recreativas, as como todas las normas de igual o inferior rango que se opongan a lo dispuesto en la presente ley.


[Bloque 98: #dfprimera]

Disposicin final primera. Modificacin de la Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Proteccin del Medio Ambiente del Pas Vasco.

Se modifican los artculos de la Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Proteccin del Medio Ambiente del Pas Vasco, que se relacionan a continuacin:

Uno. Se aade un nuevo prrafo 4. del artculo 58, que queda redactado en los siguientes trminos:

4. En el caso de establecimientos incluidos en el mbito de aplicacin de la Ley de espectculos pblicos y actividades recreativas se estar a lo previsto en dicha normativa respecto a la remisin de los proyectos tcnicos e informe del rgano autonmico competente en materia de espectculos.

Dos. Se aade un nuevo apartado al prrafo tercero del artculo 61, que queda redactado en los siguientes trminos:

No obstante, los establecimientos pblicos sujetos a la Ley de espectculos pblicos y actividades recreativas pueden iniciar su funcionamiento en las condiciones expresadas en el prrafo anterior cuando el certificado tcnico que acompae a la comunicacin previa acredite que ello no supone riesgo para la seguridad de personas y bienes o el medio ambiente, aun cuando no se acredite el cumplimiento de alguno de los requisitos exigidos en la licencia del establecimiento. En tal supuesto, la persona titular del establecimiento debe acreditar el cumplimiento del resto de requisitos exigidos en la licencia, en un plazo de seis meses. Una vez transcurrido dicho plazo sin haberse acreditado el cumplimiento de tales requisitos, la licencia quedar sin efecto.

Tres. Se da nueva redaccin a los prrafos 15 y 16 de la letra A) del anexo II, que quedan redactados en los siguientes trminos:

15. Los establecimientos destinados a salas de fiestas, discotecas, discotecas de juventud, disco-bares, karaokes, bares especiales, pubs o similares, as como las plazas de toros permanentes.

16. Otros establecimientos de espectculos pblicos o actividades recreativas, siempre y cuando, en todos los casos, cumplan alguno de los siguientes requisitos:

– Disponer de una capacidad o aforo igual o superior a 300 personas.

– Disponer de un equipo de msica que tenga una potencia eficaz superior a 50 vatios para una carga estndar de cuatro ohmios.

– Disponer de algn recinto catalogado de riesgo especial alto de acuerdo con la normativa tcnica en vigor.

– Que se trate de edificios de valor cultural cuyas caractersticas arquitectnicas no permitan el pleno cumplimiento de las condiciones tcnicas establecidas con carcter general.

– Que se trate de establecimientos de rgimen especial conforme a la normativa de espectculos y actividades recreativas.

Cuatro. Se da nueva redaccin al prrafo 8. de la letra b) del anexo II, que queda redactado en los siguientes trminos:

8. Establecimientos de espectculos pblicos o actividades recreativas que no se encuentren sujetos a licencia de actividad clasificada previa.


[Bloque 99: #dfsegunda]

Disposicin final segunda. Modificaciones de la Ley de Tasas y precios pblicos.

Se modifican los artculos del Decreto Legislativo 1/2007, de 11 de septiembre, de aprobacin del texto refundido de la Ley de Tasas y Precios Pblicos de la Administracin de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, que se relacionan a continuacin:

Uno. Se modifica el artculo 104 que queda redactado como sigue:

Artculo 104. Hecho imponible.

Constituye el hecho imponible de esta tasa la prestacin de los servicios relativos a:

a) Autorizacin por la direccin competente del Gobierno Vasco de la celebracin de espectculos pblicos y actividades recreativas en general.

b) Autorizacin para la ampliacin de horarios de apertura y cierre de establecimientos pblicos.

c) Autorizacin de venta comisionada o reventa de localidades.

d) Diligenciado de libros reglamentariamente exigidos y compulsa de documentos.

e) Elaboracin de informes periciales o tcnicos realizados por la Direccin de Juego y Espectculos en procedimientos de espectculos.

f) Verificacin del cumplimiento de los requisitos establecidos en la normativa vigente, cuando se trate de espectculos pblicos o actividades recreativas no sujetos a autorizacin.

Dos. Se modifica el artculo 107 del Decreto Legislativo 1/2007, de 11 de septiembre, de aprobacin del texto refundido de la Ley de Tasas y Precios Pblicos de la Administracin de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, que queda redactado como sigue:

Artculo 107. Cuota.

La tasa se exigir segn la siguiente tarifa (euros):

1. Autorizacin de espectculos y actividades recreativas.

1.1. Autorizacin de espectculos y actividades recreativas: 52,30.

1.2. Lanzamiento de artificios pirotcnicos: 139,42.

2. Autorizacin de espectculos taurinos.

2.1. Espectculos taurinos generales: 278,84.

2.2. Espectculos taurinos tradicionales: 52,30.

2.3. Otros espectculos taurinos: 52,30.

2.4. Autorizacin de reapertura de plazas de toros permanentes: 214,32.

3. Horarios e inspecciones.

3.1. Ampliaciones de horarios.

3.1.1. Para supuestos y fechas concretas: 69,93.

3.1.2. Por periodos superiores a tres meses: 174,30.

4. Autorizacin de reventa de localidades: 69,72.

5. Diligenciado de libros exigidos reglamentariamente y compulsa de documentos.

5.1. Diligenciado de libros. Por cada 100 hojas o fraccin: 17,43.

5.2. Compulsa de documentos. Las 10 primeras hojas: 3,49.

Resto a razn de 0,344081 euros por hoja compulsada.

6. Elaboracin de informes periciales o tcnicos realizados por la Direccin de Juego y Espectculos en procedimientos de espectculos: 45,32.

7. Verificacin del cumplimiento de los requisitos establecidos en la normativa vigente respecto de los espectculos pblicos y actividades recreativas no sujetos a autorizacin: 52,30.

Tres. Se modifica la denominacin del Ttulo V que pasa a denominarse Tasas en materia de trfico, juego, espectculos, emergencias y seguridad.

Cuatro. Se aade un nuevo Captulo VI al Ttulo V con la siguiente redaccin:

CAPTULO VI

Tasa por prestacin de servicios especiales de la Ertzaintza

Artculo 111 septies. Hecho imponible.

Constituye el hecho imponible de esta tasa la prestacin de servicios por la Ertzaintza que beneficien especialmente a personas o entidades determinadas o, aunque no les beneficien, les afecten de modo particular, siempre que en este ltimo caso la actividad de la Ertzaintza haya sido motivada por dichas personas o entidades, directa o indirectamente, en los supuestos que siguen:

a) Los servicios extraordinarios de vigilancia y proteccin especial que, ante un riesgo actual y cierto para la seguridad de personas y bienes, deban desplegarse para garantizar el desenvolvimiento correcto de un espectculo pblico de concurrencia masiva organizado con nimo lucrativo, sea deportivo o de otra ndole, durante el evento y en el tiempo imprescindible anterior y posterior tanto en el recinto o lugar de celebracin como en sus aledaos, as como la escolta y acompaamiento de aficionados y clubes deportivos.

b) La regulacin y la vigilancia por la Ertzaintza en filmaciones cinematogrficas, publicitarias, televisivas o de cualquier otro tipo, cuando afecte a la circulacin normal por espacios y vas pblicas y la disponibilidad normal de estas vas, sin perjuicio de las competencias municipales que concurran.

c) La escolta, vigilancia y proteccin de pruebas deportivas que afecten a vas interurbanas o que tengan ms incidencia en el ncleo urbano, sin perjuicio de las competencias municipales.

Artculo 111 octies. Sujeto pasivo.

Son sujetos pasivos contribuyentes de la tasa las personas fsicas o jurdicas organizadoras de los eventos que motivan la prestacin del servicio o lo solicitan.

Artculo 111 novies. Devengo.

La tasa se devengar en el momento en que se inicie la prestacin del servicio, que coincidir con la salida de la correspondiente dotacin.

Artculo 111 decies. Cuota.

1. La cuota se determinar atendiendo, por una parte, al nmero de funcionarios que intervengan en la prestacin del servicio y, por otra, al tiempo invertido en la prestacin del servicio por cada uno de los funcionarios.

2. La tasa se exigir aplicando la tarifa de 31,00 euros por funcionario y hora.

En el caso de fracciones de hora, los importes contenidos en la tarifa anterior se aplicarn de forma proporcional. El tiempo mximo a liquidar comprender por cada da de celebracin del evento que se trate la duracin total del mismo y, en su caso, la hora previa y la posterior a la celebracin del mismo. Este lmite no se aplicar en la liquidacin de los servicios de escolta y acompaamiento de aficionados y clubes deportivos.

3. En la liquidacin de esta tasa, adems de lo establecido en el artculo 19, se deber especificar el nmero de funcionarios que han intervenido, el tiempo utilizado y el importe de la tarifa vigente.

Artculo 111 undecies. Exenciones.

Estn exentos del pago de la tasa sus organizadores cuando se trate de administraciones pblicas, as como las entidades sin nimo de lucro.

A estos efectos se entiende por entidades sin nimo de lucro las fundaciones, las asociaciones declaradas de utilidad pblica y las organizaciones del voluntariado formalmente constituidas y registradas, siempre que persigan fines de inters general y destinen los ingresos que obtengan por la organizacin del evento al cumplimiento de los fines estatutarios o del objeto de la entidad.

Las federaciones deportivas, las entidades deportivas asociativas y los clubes deportivos estarn exentos del pago de la tasa cuando, conforme a su normativa, no dispongan de nimo lucrativo, la celebracin del evento resulte gratuita para el pblico asistente y no obtengan por patrocinios u otros conceptos un beneficio superior a los gastos organizativos.


[Bloque 100: #dftercera]

Disposicin final tercera. Actualizacin de las cuantas de las sanciones.

El Consejo de Gobierno podr actualizar, mediante ndices oficiales o revisar mediante criterios de oportunidad debidamente justificados, los importes de las sanciones contemplados en la presente ley.


[Bloque 101: #dfcuaa]

Disposicin final cuarta. Entrada en vigor.

La presente ley entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Pas Vasco.


[Bloque 102: #an]

ANEXO A LA LEY 10/2015, DE 23 DE DICIEMBRE, DE ESPECTCULOS PBLICOS Y ACTIVIDADES RECREATIVAS

Catlogo de espectculos pblicos, actividades recreativas y establecimientos pblicos

I. Espectculos Pblicos

1. Espectculo cinematogrfico.

2. Espectculo teatral o de artes escnicas.

3. Espectculo musical.

4. Espectculo circense.

5. Espectculo taurino.

6. Espectculo deportivo.

7. Espectculo de exhibicin.

8. Espectculos pirotcnicos y fuegos artificiales.

9. Espectculo no reglamentado: aquel espectculo singular o excepcional que por sus caractersticas y naturaleza no pueda acogerse a los reglamentos dictados o, en su caso, no se encuentre recogido especficamente en el presente catlogo y se celebre con pblico en locales cerrados o al aire libre.

II. Actividades Recreativas

1. Juegos de suerte, envite y azar.

2. Juegos recreativos.

3. Atracciones recreativas.

4. Festejos taurinos populares.

5. Actividades recreativas acuticas.

6. Actividades de hostelera y esparcimiento.

7. Actividades de catering.

8. Actividades culturales y sociales.

9. Actividades zoolgicas, botnicas y geolgicas.

10. Actividades festivas populares o tradicionales.

11. Actividades deportivas.

12. Actividad recreativa no reglamentada: aquella actividad recreativa singular o excepcional que por sus caractersticas y naturaleza no pueda acogerse a los reglamentos dictados o, en su caso, no se encuentre recogida especficamente en el presente catlogo y se celebre en locales cerrados o al aire libre.

III. Establecimientos pblicos

A) Establecimientos de espectculos pblicos.

1. Culturales y artsticos:

1.1. Cines:

a) Cines tradicionales.

b) Multicines.

c) Cines de verano o al aire libre.

d) Autocines.

e) Cineclubs.

f) Cines X.

1.2. Teatros:

a) Teatros tradicionales.

b) Teatros al aire libre.

c) Teatros eventuales.

d) Cafs teatro.

1.3. Auditorios:

a) Auditorios tradicionales.

b) Auditorios al aire libre.

c) Auditorios eventuales.

1.4. Plazas de toros:

a) Plazas de toros permanentes.

b) Plazas de toros porttiles.

c) Plazas de toros no permanentes.

d) Plazas de toros de esparcimiento.

1.5. Pabellones de congresos:

a) Pabellones permanentes.

b) Pabellones no permanentes.

1.6. Salas de conciertos.

1.7. Salas de exposiciones y conferencias.

1.8. Salas multiuso.

1.9. Casas de cultura.

1.10. Otros locales e instalaciones asimilables a los mencionados.

2. De esparcimiento y diversin:

2.1. Cafs espectculo.

2.2. Restaurante espectculo.

2.3. Circos:

a) Circos permanentes.

b) Circos eventuales.

2.4. Pabellones feriales.

2.5. Otros locales e instalaciones asimilables a los mencionados.

3. Establecimientos deportivos:

a) Estadios.

b) Frontones.

c) Circuitos de velocidad.

d) Pabellones polideportivos.

e) Instalaciones eventuales de espectculos deportivos.

f) Hipdromos temporales.

g) Otros locales e instalaciones asimilables a los mencionados.

4. Otros establecimientos que por su naturaleza alberguen espectculos pblicos que no sean susceptibles de ser incluidos en los apartados anteriores.

B) Establecimientos de actividades recreativas

1. Establecimientos y locales de juego:

a) Casinos de juego.

b) Salas de bingo.

c) Salones de juego.

d) Locales de apuestas.

e) Hipdromos.

f) Candromos.

g) Otros locales e instalaciones que se establezcan en la normativa sectorial en materia de juego.

2. Establecimientos recreativos:

a) Salones recreativos.

b) Cibersalas y cibercafs.

c) Centros de ocio y diversin.

d) Boleras.

e) Salones de celebraciones infantiles.

f) Parques acuticos.

e) Otros locales e instalaciones asimilables a los mencionados.

3. Establecimientos de atracciones recreativas:

a) Parques de atracciones y temticos.

b) Parques infantiles.

c) Atracciones de ferias.

d) Otros locales e instalaciones asimilables a los mencionados.

4. Establecimientos de uso deportivo-recreativo:

a) Complejos deportivos.

b) Gimnasios.

c) Piscinas pblicas.

d) Otros locales e instalaciones asimilables a los mencionados.

5. Establecimientos de diversin:

a) Salas de fiesta.

b) Discotecas.

c) Discotecas de juventud.

d) Establecimientos de rgimen especial o after hours.

e) Otros locales e instalaciones asimilables a los mencionados.

6. Establecimientos para actividades culturales y sociales:

a) Museos.

b) Bibliotecas.

c) Ludotecas.

d) Videotecas.

e) Hemerotecas.

f) Salas de exposiciones.

g) Salas de conferencias.

h) Palacios de exposiciones y congresos.

i) Ferias del libro.

j) Otros locales e instalaciones asimilables a los mencionados.

7. Recintos de ferias y verbenas populares:

a) Recintos feriales y verbenas populares de iniciativa municipal.

b) Recintos feriales y verbenas populares de iniciativa privada.

c) Otros locales e instalaciones asimilables a los mencionados.

8. Establecimientos para actividades zoolgicas, botnicas y geolgicas:

a) Parques zoolgicos.

b) Acuarios.

c) Terrarios.

d) Parques o enclaves botnicos.

e) Parques o enclaves geolgicos.

f) Parques o enclaves arqueolgicos.

g) Otros locales e instalaciones asimilables a los mencionados.

9. Establecimientos de hostelera y restauracin:

Restaurantes y puestos de comidas.

Establecimientos de bebidas.

a) Restaurantes.

b) Autoservicios.

c) Cafeteras.

d) Bares.

e) Bares-quiosco.

f) Bares especiales, pubs, disco-bares y karaokes.

g) Txokos y sociedades gastronmicas.

h) Txoznas.

i) Otros locales e instalaciones asimilables a los mencionados.

10. Clubes especiales o de alterne.

11. Establecimientos de esparcimiento:

a) Clubes privados de fumadores.

b) Lonjas juveniles.

12. Otros establecimientos que por su naturaleza alberguen actividades recreativas que no sean susceptibles de ser incluidos en los apartados anteriores.


[Bloque 103: #firma]

Por consiguiente, ordeno a todos los ciudadanos y ciudadanas de Euskadi, particulares y autoridades, que la guarden y hagan guardar.

Vitoria-Gasteiz, 23 de diciembre de 2015.

El Lehendakari,

Iigo Urkullu Renteria.


[Bloque 104: #informacionrelacionada]

INFORMACIN RELACIONADA

Tngase en cuenta que el Consejo de Gobierno podr actualizar, mediante ndices oficiales o revisar mediante criterios de oportunidad debidamente justificados, los importes de las sanciones contemplados en la presente ley por disposicin publicada nicamente en el BOPV, segn se establece en la disposicin final 3.

Este documento es de carácter informativo y no tiene valor jurídico.

Dudas o sugerencias: Servicio de atención al ciudadano

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