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Legislación consolidada

Real Decreto 201/2010, de 26 de febrero, por el que se regula el ejercicio de la actividad comercial en rgimen de franquicia y la comunicacin de datos al registro de franquiciadores.

Publicado en: BOE núm. 63, de 13/03/2010.
Entrada en vigor: 14/03/2010
Departamento: Ministerio de Industria, Turismo y Comercio
Referencia: BOE-A-2010-4175
Permalink ELI: https://www.boe.es/eli/es/rd/2010/02/26/201

TEXTO CONSOLIDADO: Última actualización publicada el 08/12/2018


[Bloque 1: #preambulo]

La actividad comercial en rgimen de franquicia, desarrollada por medio de los denominados acuerdos o contratos de franquicia, mejora normalmente la distribucin de productos y la prestacin de servicios, puesto que da a los franquiciadores la posibilidad de crear una red de distribucin uniforme mediante inversiones limitadas, lo que facilita la entrada de nuevos competidores en el mercado, particularmente en el caso de las pequeas y medianas empresas, con el consiguiente aumento de la competencia entre marcas. A la vez, permite que los comerciantes independientes puedan establecer negocios ms rpidamente y, en principio, con ms posibilidades de xito que si tuvieran que hacerlo sin la experiencia y la ayuda del franquiciador, abrindoles as la posibilidad de competir de forma ms eficaz con otras empresas de distribucin.

Asimismo, los acuerdos de franquicia tambin pueden beneficiar a los consumidores y usuarios, puesto que combinan las ventajas de una red de distribucin uniforme con la existencia de comerciantes interesados en el funcionamiento eficaz de su negocio.

El artculo 62 de la Ley 7/1996, de 15 de enero, de Ordenacin del Comercio Minorista, regula el rgimen de franquicia. El apartado 2 de este artculo precepta que las personas fsicas o jurdicas que pretendan desarrollar en Espaa la actividad de franquiciadores deben comunicar sus datos en el plazo de 3 meses desde el inicio de su actividad y a los solos efectos informativos al Registro que puedan establecer las Administraciones competentes, y que deber estar coordinado con el Registro estatal. Por su parte, el apartado 3 de este artculo, determina la informacin que el franquiciador deber entregar al futuro franquiciado para que pueda decidir, libremente y con conocimiento de causa, su incorporacin a la red de franquicia. Asimismo, este apartado seala que reglamentariamente se establecern las dems condiciones bsicas para la actividad de cesin de franquicias.

En la actualidad, el Real Decreto 1182/2008, de 11 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgnica bsica del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, atribuye a la Direccin General de Poltica Comercial el registro, control y seguimiento de aquellas modalidades de comercializacin de carcter especial de mbito nacional y las competencias derivadas de la Ley 7/1996, de 15 de enero, de Ordenacin del Comercio Minorista.

En el desarrollo de la citada Ley 7/1996, de 15 de enero, de Ordenacin del Comercio Minorista, se ha tenido en cuenta el derecho comunitario, y en especial dos de sus disposiciones. Por un lado, el Reglamento nico de exencin 2790/1999, de 22 de diciembre (Reglamento (CE) n. 2790/1999 de la Comisin, de 22 de diciembre de 1999, relativo a la aplicacin del apartado 3 del artculo 81 del Tratado CE a determinadas categoras de acuerdos verticales y prcticas concertadas) que vino a derogar y a sustituir al anterior reglamento de exencin por categoras de acuerdos de franquicia (el Reglamento (CEE) n 4087/88, de la Comisin, de 30 de noviembre de 1988, relativo a la aplicacin del apartado 3 del artculo 85 del Tratado a categoras de acuerdos de franquicia), y es de aplicacin directa a los acuerdos de franquicia que afectan al mercado comunitario y al nacional. Por otro lado, la Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12dediciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior (en adelante, Directiva de Servicios), se ha tenido en cuenta a efectos de racionalizar, simplificar y omitir barreras innecesarias en el acceso y prestacin de los servicios, coadyuvando a mejorar la regulacin del registro existente hasta el momento.

Se mejora la regulacin del registro estatal creado en 1998 que garantiza la centralizacin de los datos relativos a los franquiciadores, a los efectos de informacin y publicidad; y, a este fin, se fijan las directrices tcnicas y de coordinacin entre los registros similares que pueden establecer las comunidades autnomas, bajo el principio de interoperabilidad de registros y ventanilla nica previstos en la Directiva de Servicios.

En todo caso, la llevanza del registro corresponder a las comunidades autnomas donde los franquiciadores tengan su sede social, de manera que se aceptarn como vinculantes las propuestas de inscripcin, cancelacin y revocacin que aqullas efecten.

La necesidad del registro de franquiciadores viene dictada, entre otras razones, por la conveniencia de disponer de un censo actualizado de estas empresas, cuyo sector comercial est experimentando un fuerte desarrollo en Espaa.

La disposicin final nica de la Ley 7/1996, de 15 de enero, de Ordenacin del Comercio Minorista, seala que el artculo 62 constituye legislacin civil y mercantil, y ser de aplicacin general por ampararse en la competencia exclusiva del Estado para regular el contenido del derecho privado de los contratos, resultante del artculo 149.1.6 y 8 de la Constitucin.

Asimismo, el apartado 2 del artculo 62 tiene la consideracin de norma bsica, dictada al amparo del artculo 149.1.13. de la Constitucin.

En la elaboracin de esta disposicin han sido consultadas las comunidades autnomas y odos los sectores afectados.

En su virtud, a propuesta del Ministro de Industria, Turismo y Comercio, previa aprobacin de la Ministra de la Presidencia, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 26 de febrero de 2010,

DISPONGO:


[Bloque 2: #ci]

CAPTULO I

Disposiciones generales


[Bloque 3: #a1]

Artculo 1. Objeto.

La presente disposicin tiene por objeto establecer las condiciones bsicas para desarrollar la actividad de cesin de franquicias y la regulacin del funcionamiento y organizacin del registro de franquiciadores, previsto en el artculo 62 de la Ley 7/1996, de 15 de enero, de Ordenacin del Comercio Minorista.


[Bloque 4: #cii]

CAPTULO II

Condiciones bsicas para desarrollar la actividad de cesin de franquicias


[Bloque 5: #a2]

Artculo 2. Actividad comercial en rgimen de franquicia.

1. A los efectos del presente real decreto, se entender por actividad comercial en rgimen de franquicia, regulada en el artculo 62 de la Ley 7/1996, de 15 de enero, de Ordenacin del Comercio Minorista, aquella que se realiza en virtud del contrato por el cual una empresa, el franquiciador, cede a otra, el franquiciado, en un mercado determinado, a cambio de una contraprestacin financiera directa, indirecta o ambas, el derecho a la explotacin de una franquicia, sobre un negocio o actividad mercantil que el primero venga desarrollando anteriormente con suficiente experiencia y xito, para comercializar determinados tipos de productos o servicios y que comprende, por lo menos:

a) El uso de una denominacin o rtulo comn u otros derechos de propiedad intelectual o industrial y una presentacin uniforme de los locales o medios de transporte objeto del contrato.

b) La comunicacin por el franquiciador al franquiciado de unos conocimientos tcnicos o un saber hacer, que deber ser propio, sustancial y singular, y

c) La prestacin contina por el franquiciador al franquiciado de una asistencia comercial, tcnica o ambas durante la vigencia del acuerdo; todo ello sin perjuicio de las facultades de supervisin que puedan establecerse contractualmente.

2. Se entender por acuerdo de franquicia principal o franquicia maestra aquel por el cual una empresa, el franquiciador, le otorga a la otra, el franquiciado principal, en contraprestacin de una compensacin financiera directa, indirecta o ambas el derecho de explotar una franquicia con la finalidad de concluir acuerdos de franquicia con terceros, los franquiciados, conforme al sistema definido por el franquiciador, asumiendo el franquiciado principal el papel de franquiciador en un mercado determinado.

3. No tendr necesariamente la consideracin de franquicia, el contrato de concesin mercantil o de distribucin en exclusiva, por el cual un empresario se compromete a adquirir en determinadas condiciones, productos normalmente de marca, a otro que le otorga una cierta exclusividad en una zona, y a revenderlos tambin bajo ciertas condiciones, as como a prestar a los compradores de estos productos asistencia una vez realizada la venta.

4. Tampoco tendrn la consideracin de franquicia ninguna de las siguientes relaciones jurdicas:

a) La concesin de una licencia de fabricacin.

b) La cesin de una marca registrada para utilizarla en una determinada zona.

c) La transferencia de tecnologa.

d) La cesin de la utilizacin de una ensea o rtulo comercial.


[Bloque 6: #a3]

Artculo 3. Informacin precontractual al potencial franquiciado.

Con una antelacin mnima de veinte das hbiles a la firma del contrato o precontrato de franquicia o a la entrega por parte del futuro franquiciado al franquiciador de cualquier pago, el franquiciador o franquiciado principal deber dar por escrito al potencial franquiciado la siguiente informacin veraz y no engaosa:

a) Datos de identificacin del franquiciador: nombre o razn social, domicilio y datos de inscripcin en el registro de franquiciadores, as como, cuando se trate de una compaa mercantil, capital social recogido en el ltimo balance, con expresin de si se halla totalmente desembolsado o en qu proporcin y datos de inscripcin en el Registro Mercantil, cuando proceda.

Cuando se trate de franquiciadores extranjeros, adems, los datos de inscripcin en los registros de franquiciadores a que vengan obligados, de acuerdo con las leyes de su pas o Estado de origen. De tratarse de franquiciado principal se incluirn, adems, las circunstancias anteriores respecto de su propio franquiciador.

b) Acreditacin de tener concedido para Espaa, y en vigor, el ttulo de propiedad o licencia de uso de la marca y signos distintivos de la entidad franquiciadora, y de los eventuales recursos judiciales interpuestos que puedan afectar a la titularidad o al uso de la marca, si los hubiere, con expresin, en todo caso, de la duracin de la licencia.

c) Descripcin general del sector de actividad objeto del negocio de franquicia, que abarcar los datos ms importantes de aqul.

d) Experiencia de la empresa franquiciadora, que incluir, entre otros datos, la fecha de creacin de la empresa, las principales etapas de su evolucin y el desarrollo de la red franquiciada.

e) Contenido y caractersticas de la franquicia y de su explotacin, que comprender una explicacin general del sistema del negocio objeto de la franquicia, las caractersticas del saber hacer y de la asistencia comercial o tcnica permanente que el franquiciador suministrar a sus franquiciados, as como una estimacin de las inversiones y gastos necesarios para la puesta en marcha de un negocio tipo. En el caso de que el franquiciador haga entrega al potencial franquiciado individual de previsiones de cifras de ventas o resultados de explotacin del negocio, stas debern estar basadas en experiencias o estudios, que estn suficientemente fundamentados.

f) Estructura y extensin de la red en Espaa, que incluir la forma de organizacin de la red de franquicia y el nmero de establecimientos implantados en Espaa, distinguiendo los explotados directamente por el franquiciador de los que operen bajo el rgimen de cesin de franquicia, con indicacin de la poblacin en que se encuentren ubicados y el nmero de franquiciados que hayan dejado de pertenecer a la red en Espaa en los dos ltimos aos, con expresin de si el cese se produjo por expiracin del trmino contractual o por otras causas de extincin.

g) Elementos esenciales del acuerdo de franquicia, que recoger los derechos y obligaciones de las respectivas partes, duracin del contrato, condiciones de resolucin y, en su caso, de renovacin del mismo, contraprestaciones econmicas, pactos de exclusivas, y limitaciones a la libre disponibilidad del franquiciado del negocio objeto de franquicia.


[Bloque 7: #a4]

Artculo 4. Deber de confidencialidad del franquiciado.

El franquiciador podr exigir al potencial franquiciado un deber de confidencialidad de toda la informacin precontractual que reciba o vaya a recibir del franquiciador.


[Bloque 8: #ciii]

CAPTULO III

Registro de franquiciadores


[Bloque 10: #a5-2]

Artculos 5 a 12.

(Derogados).

Se derogan por la disposicin derogatoria nica.1.c) del Real Decreto-ley 20/2018, de 7 de diciembre. Ref. BOE-A-2018-16791




[Bloque 18: #daprimera]

Disposicin adicional primera. Comunicaciones de datos por parte de las comunidades autnomas.

(Derogada).

Se deroga por la disposicin derogatoria nica.1.c) del Real Decreto-ley 20/2018, de 7 de diciembre. Ref. BOE-A-2018-16791




[Bloque 19: #dasegunda]

Disposicin adicional segunda. Datos comunicados directamente al registro de franquiciadores del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

(Derogada).

Se deroga por la disposicin derogatoria nica.1.c) del Real Decreto-ley 20/2018, de 7 de diciembre. Ref. BOE-A-2018-16791




[Bloque 20: #datercera]

Disposicin adicional tercera. No incremento del gasto pblico.

Lo dispuesto en el presente real decreto no podr originar aumento de gasto del Estado.


[Bloque 21: #dtprimera]

Disposicin transitoria primera. Interoperabilidad de los registros de franquiciadores.

(Derogada).

Se deroga por la disposicin derogatoria nica.1.c) del Real Decreto-ley 20/2018, de 7 de diciembre. Ref. BOE-A-2018-16791




[Bloque 22: #dtsegunda]

Disposicin transitoria segunda. Rgimen transitorio para la aplicacin del procedimiento sancionador en defecto de comunicacin de datos.

(Derogada).

Se deroga por la disposicin derogatoria nica.1.c) del Real Decreto-ley 20/2018, de 7 de diciembre. Ref. BOE-A-2018-16791




[Bloque 23: #ddunica]

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

A partir de la entrada en vigor del presente real decreto quedarn derogadas las siguientes normas:

a) Real Decreto 2485/1998, de 13 de noviembre, por el que se desarrolla el artculo 62 de la Ley 7/1996, de 15 de enero, de Ordenacin del Comercio Minorista, relativo a la regulacin del rgimen de franquicia, y se crea el Registro de Franquiciadores.

b) Real Decreto 419/2006, de 7 de abril, por el que se modifica el Real Decreto 2485/1998, de 13 de noviembre, relativo a la regulacin del rgimen de franquicia y el registro de franquiciadores.

c) Todas aquellas disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a lo establecido en el presente real decreto.


[Bloque 24: #dfprimera]

Disposicin final primera. Carcter de la norma.

Los artculos 1, 2, 3 y 4 del presente real decreto se dictan al amparo de lo dispuesto en el artculo 149.1.6. y 8. de la Constitucin, que atribuyen al Estado competencia exclusiva en legislacin mercantil y legislacin civil.

El artculo 7 se dicta al amparo del artculo 149.1.18. de la Constitucin, que atribuye al Estado la competencia para dictar las bases del rgimen jurdico de las Administraciones Pblicas y el procedimiento administrativo comn.

Los restantes preceptos de este real decreto tendrn la consideracin de norma bsica dictada al amparo del artculo 149.1.13. de la Constitucin, que atribuyen al Estado la competencia exclusiva sobre bases y coordinacin de la planificacin general de la actividad econmica.


[Bloque 25: #dfsegunda]

Disposicin final segunda. Facultad de desarrollo.

Se faculta al Ministro de Industria, Turismo y Comercio para dictar, en el mbito de sus competencias, las disposiciones necesarias para la ejecucin de lo establecido en este real decreto.


[Bloque 26: #dftercera]

Disposicin final tercera. Entrada en vigor.

El presente real decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.


[Bloque 27: #firma]

Dado en Madrid, el 26 de febrero de 2010.

JUAN CARLOS R.

El Ministro de Industria, Turismo y Comercio,

MIGUEL SEBASTIN GASCN


[Bloque 28: #formulario]

Formulario de Comunicacin de datos al Registro de Franquiciadores

Imagen: /datos/imagenes/disp/2010/63/04175_001.png

El presente formulario queda sujeto a posible revisin y modificacin posterior mediante orden ministerial, una vez aprobado en Conferencia Sectorial.


[Bloque 29: #formulario-2]

Formulario de Modificacin de datos en el Registro de Franquiciadores

Imagen: /datos/imagenes/disp/2010/63/04175_002.png

El presente formulario queda sujeto a posible revisin y modificacin posterior mediante orden ministerial, una vez aprobado en Conferencia Sectorial.

Este documento es de carácter informativo y no tiene valor jurídico.

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